公司安全生产职业健康环境保护消防责任制 1. 目的 为明确公司系统各级人员的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的职责，加强对安 全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的领导和管理，保障员工在生产劳动过程的安全与健康， 防止发生环境污染事故/事件，根据《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》、《职业病防治法》 等政策法规以及其他行业性法律法规的要求，制定本责任制。 2. 范围 本制度规定了公司主要负责人、公司各级人员、各职能部门应履行的安全职责。 3. 职责 3.1 总经理是公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的主要责任人，负全面责任。 3.2 各部门主要负责人为本部门安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，直 接对本部门的相关工作负责。 3.3 各班组长是本班组的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作直接责任人，直接管理本 班组的相关工作。 3.4 各岗位员工是本岗位的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，要做好 本岗位的安全生产工作。 4. 各级部门职责 4.1 安委会 4.1.1 认真贯彻落实党和国家以及上级部门有关劳动保护、安全生产、环保、职业卫生以 及消防工作方面的方针政策和各项法规。 4.1.2 定期召开会议，分析公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作情况，研究对策、 协调和解决公司内的重大问题。 4.1.3 听取各部门关于安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的总结，审定工作方针、 目标、指标和工作规划，审定 EHS 工作重大奖罚事项。 4.1.4 审定公司有关安全管理、环保管理、职业健康相关的规定和规章制度。 4.1.5 定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进 技术（设备）和开发新产品中的重要安全、环境技术问题。 4.1.6 组织制定安全生产、职业卫生的具体指标和目标，并组织实施。 4.1.7 部署、指导各部门开展安全生产和环保工作。 4.1.8 对新、改、扩建和技改工程项目应召集有关部门共同审查和验收。 4.2 EHS 部 4.2.1 认真贯彻执行党和国家上级部门及本企业的有关安全生产、环境保护、职业健康、 消防等方面的方针、政策和法规，在总经理的领导下，对企业各职能部门及员工履行监督、检查、 指导、服务职能。 4.2.2 组织制订或修订本公司各项 EHS 规章制度和操作规程，并监督检查执行情况。 4.2.3 组织编制、汇总本公司的安全技术措施规划和计划，督促有关部门按期执行。 4.2.4 定期召开安全例会，对各部门 EHS 工作进行布置，对各部门专（兼）职安全、环保 人员进行业务指导，组织开展安全活动，总结和推广安全生产的先进经验。 4.2.5 组织安全生产检查，协调、监督有关职能部门的专业检查及隐患的整改工作。 4.2.6 组织编制本公司的事故应急预案并定期组织演练。。 4.2.7 负责特殊作业的会签及审批等管理工作。 4.2.8 参加新、改、扩建工程及大修、技改项目、新产品投产等“三同时”审查、验收。 4.2.9 负责对新员工的公司级安全教育和员工日常安全教育、组织开展各种安全宣传教育 和培训活动。 4.2.10 做好员工体检、职业病防治和健康监护工作，建立职业健康档案。 4.2.11 配合有关政府部门工作，做好相关手续的办理、环境监测等工作。 4.2.12 负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类事故的调查处理和工伤鉴 定工作。 4.2.13 负责消防器材、安全防护器材的计划、配置、维护及管理工作。 4.3 生产部 4.3.1 贯彻落实安全生产的目标、指标 , 在保证安全的前提下，合理制定生产计划，组织 安排生产，制止违反安全生产制度、规定和安全操作规程的作法，严禁违章指挥、违章作业。 4.3.2 组织编制、修订、审查部门安全操作规程。 4.3.2 在组织生产准备时，必须考虑设备的负荷能力和生产场所的安全防护、环保设施； 在组织生产过程中，严格执行 EHS 制度，严禁违章指挥和强令冒险作业。发现违反安全生产、 环保制度、规定和安全技术规程的行为应立即制止并向领导报告，同时会同有关部门共同处理。 4.3.4 贯彻工艺纪律等各项规章制度，随时掌握安全生产动态，实现安全、稳定、优质、 高效生产。 4.3.5 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，根据相应的应急预案果断正确处理， 防止事故发生或事态扩大。
分类：法律法规与标准 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：34.8 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
施工噪声控制管理办法 第一章 总则 第一条 为有效地控制施工现场的施工噪声，以防止噪声对施工作业人员身体，特别是 听力伤害和对施工现场周围社区居民及相关机构的影响。 第二条 本办法适用于集团公司各施工现场的噪声控制和管理。 第二章 施工场界噪声控制限制 第三条 施工场界噪场限值，不同施工阶段作业噪声限值如下表。 如有几个施工阶段同时进行，以高噪声阶段的限值为准，施工时间应安排在 6：00～22：00 进行，当由于施工工艺要求或其他原因，必须连续作业或进行夜间施工时，项目经理部要在施 工前 15 日向当地行政主管部门申报，并通报社区居民等相关方，争取得到社区及相关方的认 可和谅解。 不同施工阶段作业噪声限值等效声级 leq[dB（A）] 第三章 噪声控制措施 第四条 土石方施工前，施工场界围墙应全部建设完毕。所选施工机械应符合环保标准， 操作人员需经过环境教育。施工过程中，严格控制推土机一次推土量、装载机装载量，严禁超 负荷运转。加强施工机械的维修保养，缩短维修保养周期，确保机械设备处于完好的技术状态。 第五条 禁止夜间使用打桩机。护坡桩为砼灌注桩时，其控制措施同结构阶段砼浇筑噪 声控制措施。 噪声限值 施工阶段 主要噪声源 昼间 夜间 土石方 推土机、挖掘机、装载机、冲气钻等 75 55 打桩 各种打桩机、振捣棒、混凝土罐车等 85 禁止施工 结构 混凝土搅拌机、混凝土罐车、地泵、 汽车泵、振捣棒、电锯、支拆模板、 模板修理、搭拆脚手架、外用电梯等 70 55 装修 吊车、升降机、外用电梯、拆脚手架、 石材切割、电锯等 65 55 备注 6：00-22：00 为昼间 22：00-6：00 为夜间 第六条 在正常使用下，易产生噪声超限的加工机械，如搅拌机、电锯、电刨等，采取 封闭的原则控制噪声的扩散。封闭材料应选择隔声效果好的材料，其几何尺寸视现场实际情况 决定。尽量选择低噪声设备，最大限度降低噪声。在有噪声的封闭作业环境下，要为操作工人 配备相应的劳动保护用品，如对讲机、耳脉等。 第七条 车辆噪声采取保持技术状态完好和适当减低速度的方法进行控制。 第八条 模板、脚手架支设、拆除、搬运、修理作业，塔吊指挥哨音、砼剔凿施工过程等， 这些施工过程噪声的产生多数为人为因素。施工现场提倡文明施工，通过对全体有关人员进行 培训、教育，培养环境观念，树立正确的环境意识，减少环境噪声污染，使作业人员在工作中 对噪音影响予以控制。模板、脚手架支设、拆除、搬运时必须轻拿轻放，上下左右有人传递； 钢模板、钢管修理时，禁止用大锤敲打；使用电锯锯模板，切割钢管时，应及时在锯片上刷油， 且模板、锯片送速不能过快。 第九条 在噪声敏感区域均需选用低频振捣棒。振捣棒使用完毕后，及时清理干净，保 养好；振捣砼时，禁止振钢筋或钢模板，并做到快插慢拔；振捣砼时，配备相应人员控制电源 线及电源开关，防止振捣棒空转。 第十条 因施工场地狭小、砼泵必须设在场界外的，应做封闭处理，将固定泵围起来； 向商品混凝土分包施加影响，要求其加强对砼泵的维修保养；加强对砼泵、砼罐车操作人员的 培训及责任心教育，保证砼泵砼罐车平稳运行。 第十一条 先封闭周围，然后装修内部；牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制做 作业(如预制构件、木门窗制作等)，应尽量在工厂、车间完成，且有防尘降噪设施，减低噪声； 使用电锤时，及时在各零部件间注油。 第十二条 在敏感区域施工时，应在噪声影响区域的作业层采用降噪安全围帘包裹。 第十三条 在高考期间和高考前半个月内，应加强对环境噪声污染监管，按国家有关环 境噪声标准，对各类环境噪声源进行严格控制，防止和减少噪声扰民。 第十四条 对于电锯、电刨等噪声较大的车间进行封闭式作业活动时，劳动者应穿戴防 噪声的护耳设备。 第四章 噪声监测 第十五条 各项目经理部应在施工高峰期、噪声排放量较大时对现场的噪声进行测量， 并注明测量时间、地点、方法，并做好“建筑施工场界噪声监测记录”，以验证噪声排放是否 符合要求。监测仪器应检定合格，在有效期内。发现不符合时，按《事件、事故、不符合、纠 正与预防措施控制程序》处理。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：40.5 KB 时间：2025-08-12 价格：¥2.00
中铁十四局集团公司火灾事故应急救援预案 1 为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安 全事故应急救援预案的职责”；执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定： “施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援 人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练”；《中 中 华 华 人 人 民 民 共 共 和 和 国 国 消 消 防 防 法 法 》 》 第 第十 十六 六（ （四 四） ）条 条“ “制 制定 定灭 灭火 火和 和应 应急 急疏 疏散 散预 预案 案， ，定 定期 期组 组织 织消 消防 防演 演练 练。 。” ”的有关规定，结 合企业生产的特性，制定本应急救援预案。 一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供 更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有 序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急 救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效； 充分体现应急救援的“应急精神”。 二 火灾事故应急救援组织机构 火灾事故应急救援组织机构分为一、二级编制，集团公司公司和各分公司总部设 置应急预案实施的一级应急组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急 组织机构。 集团公司火灾事故应急救援领导小组组长由总经理担任，副组长分管施工生产的 副总经理担任，组员由各部门经理和各分公司经理组成。领导小组的日常办事机构为 工程管理部。 各分公司和各级项目部成立相应的火灾事故应急救援领导小组。组长由总经理或 项目经理担任，副组长分管施工生产的副总经理或项目副经理担任，组员由各部门经 理和各分公司经理组成。领导小组的日常办事机构为工程管理部。 1、一级应急组织机构： ①应急总指挥由公司总部总经理担任； ②反应操作副总指挥由公司总部副总经理担任，或者由分公司经理担任； ③危险源风险评估部由反应操作副总指挥、公司总部工程部、安质部等联合组成； ④应急培训演练部由公司总部劳资培训部兼任； ⑤应急物资管理部由公司物资设备部； ⑥应急人力管理部由公司总部人力资源部、公司办公室兼任； ⑦应急工程技术服务部由公司总部总工室、工程部专业技术人员兼任； ⑧应急后勤供给部由公司总部总经理办公室、财务部兼任； ⑨应急保卫部由公司总部公安处或分处兼任。 2、一级应急组织机构各部门的职能及职责 ①应急预案总指挥的职能及职责： a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源 和控制紧急情况的行动类型； b、指挥、协调应急行动； c、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络； d、直接监察应急操作人员的行动； e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； f、协调后勤方面以支援应急组织； g、应急组织的启动； h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别； i、通报外部机构； j、决定请求外部援助； k、决定应急撤离； l、决定事故现场外影响区域的安全性。 ②反应操作副总指挥的职能和职责： a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议； c、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络； d、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作； e、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产全过程各危险源进行风险 评估； f 定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急准备状态； g、根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共 享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 ③ 危险源风险评估部的职能和职责： a、 对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估； b、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：46 KB 时间：2025-08-16 价格：¥2.00
第一章 火灾事故应急 第二章 触电急救应急预案 第三章 机械伤害应急预案 第四章 车辆事故应急预案 第五章 火碱、硝酸、氯化钙泄漏应急预案 第六章 关于锅炉紧急事故处理预案 第七章 空压机压力罐及管道炸裂应急预案 第八章 氨气泄漏应急预案 第九章 污水处理厂设备应急预案 第十章 消防应急措施 第十一章 防雷安全规定及应急预案 第十二章 防御台风及地质灾害应急预案 第十三章 突发、重大安全事件财务预案 第一章 火灾事故应急 一、目的： 为了预防和控制潜在的火灾危害，在发生火灾紧急情况时能迅速得到应急响应，最大限度 地减少人员和财物损失，特制定本预案。 二、潜在的火灾诱发因素及地点： 1．化学危险品油类物品、漂白粉、易燃易爆物品（库房）。 2．动用明火，使用焊接气瓶不按规定操作，酿成火灾（各部门）。 3、吸烟、火源管理不到位，酿成火灾（各部门）。 4、电线短路、老化，酿成火灾（各部门）。 5、辅料库存放纸箱遇明火，可能造成火灾（库房）。 6、食用油罐油品泄漏遇明火，可能造成火灾（生产部）。 三、目前控制情况： 1．化学品、漂白粉贮存标准危险品仓库。 2．动用明火，按规定采用工作票，要有安全措施，方可施工。 3、禁止在厂区及办公场所吸烟。 4、不定时对电线进行检测。 5、严禁辅料库房遇明火。 6、严禁食用油罐油品泄漏。 四、应急处置程序： 1．起火部门员工迅速切断起火部位电源及火源。降低火灾的扩展速度和爆炸情况的发生。 2．迅速采取有效措施灭火自救。使用就近配备的消防水带消火栓及灭火器等灭火器材进行灭火， 此外使用配备的消防砂，主要扑灭危险品火灾的最佳物品。其他固体火灾也很有效。 3．立即向本各部门负责人或总经办相关人员报警。且将事情的经过原因具体明确的反映出来。 4．各部门接警后，立即组织应急小组成员迅速赶赴现场组织灭火，并及时转移和保护重要物资 或资料，减轻和降低损失。 五、火灾蔓延阶段： 1．立即加强灭火力量，采取措施努力扑救。 2．立即向市消防局 119 电话报警，并安排接应。 3．组织火源地周围的隔离并转移重要物资。 4．组织人员抢救伤员，并与急救中心（电话：120）联络。在 120 到达现场之前，根据伤员的情 况对伤员进行及时抢救，如人工呼吸、胸外心脏按压等。 5．组织员工迅速有序地疏散，并通报邻近相关方立即采取必要的应急措施。 6．各部门对本部门的重要资料指定专人负责管理，疏散时，及时转移。 六、报警程序及要求： 1．起火部门 各部门（应急小组） 公司领导 公安消防 119 2．现场指挥： 邻近相关方 上级关部门 3．报警要求：应报清部门名称、路名、门牌号、燃烧对象、现状、联络人、电话（或手机）号。 七、疏散程序： 人员、物资紧急蔬散 现场指挥 至安全地带集中 邻近相关方人员、物资疏散 八、灭火程序： 起火部门 （切断电源） 应急小组 （切断电源） 消防局 119 灭火自救 （报警） 组织灭火 （报警） 专业灭火 九、急求程序： 现场急救 现场指挥 医院急救 报告“120” 十、在下班以后发生火灾事故： 由值班人员负责组织在部门的人员进行自救，并按值班室的有关通讯电话立即向本部领导、 各部门（应急小组）报警；在火势蔓延，不能自救时，立即向市消防局 119 电话报警，并安排接 应。 十一、事故调查处理： 按《事故、事件调查处理和报告管理程序》及有关法律法规要求执行。 十二、环境污染的处理： 1、 简单的固体燃烧将燃烧后的固废物进行挖坑埋放。 2、如和有其它化学物品，应进行严格的正规处理，造成大气污染的应根据有关的解决办法实施 处理。 第二章 触电急救应急预案 1、立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒或干布等物使伤员尽快脱离电源。 急救者切勿直接接触触电伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。 2、当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停 止时，应立即就地抢救。 （1）轻症：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或 走动，防止继发休克或心衰。 （2）呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条 件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴，或给予呼吸兴奋剂（如 山梗菜碱、咖啡因、可拉明）。 （3）心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。 （4）呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：94 KB 时间：2025-08-16 价格：¥2.00
关于印发《危险化学品事故应急 救援预案编制导则（单位版）》的通知 安监管危化字[201*]43 号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，有关中央管理企业， 有关全国性行业协会： 根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》的有关规定，国家安全生产监督管 理局编制了《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》，现印发给你们，请遵照 执行。 国家安全生产监督管理局 二ΟΟ四年四月八日 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) 国家安监局 批准日期 201*-04-08 实施日期 201*-04-08 1.范围 本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。一般化学事故应急救援预 案的编制要求参照本导则。 本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废 弃危险化学品单位(以下简称危险化学品单位)。主管部门另有规定的，依照其规定。 2.规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件， 其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达 成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本 适用于本导则。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第 52 号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 83 号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352 号） 《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号） 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 201*第 1 号) 《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等 8 部门公告 201*第 2 号) （GB16483）《化学品安全技术说明书编写规范》 （GB18218）《危险化学品重大危险源辨识》 （GB50016）《建筑设计防火规范》 （GB50160）《石油化工企业设计防火规范》 （GB15603）《常用化学危险品贮存通则》 《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183） 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721） 3.名词解释 3.1 危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、 氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 3.2 危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事 故。 3.3 应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失 的措施。 3.4 重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超 过临界量的单元（包括场所和设施）。 3.5 危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 3.6 预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援 方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急 救援行动。 3.7 分类 指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品 事故而划分的类别。 3.8 分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。 4.编制要求 （1）分类、分级制定预案内容； （2）上一级预案的编制应以下一级预案为基础； （3）危险化学品单位根据本导则及本单位实际情况，确定预案编制内容。 5.编制内容 5.1 基本情况 主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边 区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要 的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。 5.2 危险目标及其危险特性、对周围的影响 5.2.1 危险目标的确定 可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标： ⑴生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状的安全评价报告；
分类：事故与应急 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：42 KB 时间：2025-08-19 价格：¥2.00
关于印发《危险化学品事故应急 救援预案编制导则（单位版）》的通知 安监管危化字[201*]43 号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，有关中央管理企业， 有关全国性行业协会： 根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》的有关规定，国家安全生产监督管 理局编制了《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》，现印发给你们，请遵照 执行。 国家安全生产监督管理局 二ΟΟ四年四月八日 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) 国家安监局 批准日期 201*-04-08 实施日期 201*-04-08 1.范围 本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。一般化学事故应急救援预 案的编制要求参照本导则。 本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废 弃危险化学品单位(以下简称危险化学品单位)。主管部门另有规定的，依照其规定。 2.规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件， 其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达 成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本 适用于本导则。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第 52 号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 83 号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352 号） 《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号） 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 201*第 1 号) 《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等 8 部门公告 201*第 2 号) （GB16483）《化学品安全技术说明书编写规范》 （GB18218）《危险化学品重大危险源辨识》 （GB50016）《建筑设计防火规范》 （GB50160）《石油化工企业设计防火规范》 （GB15603）《常用化学危险品贮存通则》 《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183） 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721） 3.名词解释 3.1 危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、 氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 3.2 危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事 故。 3.3 应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失 的措施。 3.4 重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超 过临界量的单元（包括场所和设施）。 3.5 危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 3.6 预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援 方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急 救援行动。 3.7 分类 指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品 事故而划分的类别。 3.8 分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。 4.编制要求 （1）分类、分级制定预案内容； （2）上一级预案的编制应以下一级预案为基础； （3）危险化学品单位根据本导则及本单位实际情况，确定预案编制内容。 5.编制内容 5.1 基本情况 主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边 区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要 的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。 5.2 危险目标及其危险特性、对周围的影响 5.2.1 危险目标的确定 可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标： ⑴生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状的安全评价报告；
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有限空间作业安全生产协议书 甲方： 乙方： 根据《xx 市有限空间作业安全生产规范（试行）》的要求，为保障进入有限空间 作业人员的安全和健康，防止缺氧窒息、有毒气体中毒等事故的发生，有限空间 作业现场安全施工管理由施工单位（乙方）负责，建设单位（甲方）有责任配合 施工单位做好有限空间作业安全施工管理工作。 第一条：甲乙双方必须认真贯彻执行国家制定的安全生产政策、法律、法规。 第二条：甲乙双方必须共同遵守《中华人民共和国安全生产法》、《北京市有限空 间作业安全生产规范（试行）》的各项安全管理制度。 第三条：甲方承担的安全责任、权利； （一）甲方负责制订施工现场的安全生产规章制度和操作规程； （二）甲方有权要求乙方必须严格遵守安全生产法律、法规、标准、安全生产规 章制度和操作规程，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案； （三）甲方管理人员有权制止乙方人员违纪作业，并按规定给予处罚； （四）甲方有权对安全意识差、不听安全生产指挥的乙方人员责令退场。 第四条：乙方的责任、权利； （一）乙方施工时是安全生产的直接责任人，必须严格执行甲方的有关安全生产 的规定、制度； （二）乙方负责为所有乙方安装施工人员办理医疗及工伤社会保险，并根据需要 为从事高度危险工作的人员购买适当的人身意外伤害保险，在施工过程中如发生 人身伤亡事故，由乙方承担全部负责； （三）乙方应对现场安装施工的行为完全负责，乙方安装施工人员不得违章作业， 冒险作业，不能疲劳作业，并按规定做好保护工作； （四）乙方在施工现场人员必须有配备齐全的安全防护用品，不能满足安全施工 需要时，人员不得进入施工现场。 第五条：乙方施工人员必须严格遵守和服从现场安全规定及安全管理，在施工现 场必须做到： （一）在进入地下有限空间（如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、污水 池井、沼气池、化粪池、下水道等）作业时，需先进行通风处理后人员才可进入， 施工过程中保证有效通风。 （二）采用便捷有效的通风、消防、治安报警措施。保证通风设备、消防设备、 设施、器材的有效使用。 （三）地沟等有限空间施工时施工人员必须穿高腰绝缘鞋、戴安全帽，同时地面 安排专人监护。 （四）使用电动工具，必须按操作规程和说明书要求正确佩戴防护用品； （五）施工现场需进行围挡，同时需加装夜间示警照明设备，施工所用照明设备 必须采用 36V 电压。 （六）施工过程中必须严格遵守安全操作规程。 第六条：违约处罚 （一）凡违反本协议“第五条”中的任何一款及其他安全规定的，每人次缴纳违 约金 50-200 元，对造成严重后果的，还将按有关规定给予处罚； （二）发生重伤和死亡事故，应由甲方主管部门牵头，双方参加，组成事故调查 组，查清事故原因，分清事故责任，提出对事故的处理意见，并按有关规定及时 向有关政府主管部门报告； （三）乙方安装施工人员违章违纪作业造成安全事故的，乙方负全部责任，并由 乙方事故责任者承担造成的经济损失和刑事责任； （四）施工现场发生安全事故，导致重大伤亡的，相关赔偿责任全部由乙方承担。 甲方可根据具体情况为伤亡者先行垫付医药费、赔偿金等，再向乙方进行追偿。 （五）如因乙方或乙方安装施工人员过错给甲方造成损失，由乙方负责向甲方赔 偿，甲方有权直接从乙方工程款中将相关损失赔偿款进行抵扣。 第七条：本协议自签订之日起生效，一式二份，甲乙双方各一份。 甲方（签章）： 乙方（签章）： 日期： 日期：
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各市人民政府安委会，省政府安委会有关成员单位，省安全生产专项督 导工作组，中央驻鲁企业和省管企业： 为指导生产经营单位建立健全全员安全生产责任制，落实企业安 全生产主体责任，按照《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东 省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规规章有关要求，省 政府安委会办公室对《关于贯彻执行〈生产经营单位全员安全生产责任 清单〉严格落实全员安全生产责任制的通知》（鲁安办发〔2016〕40 号） 进行了修订完善，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 山东省人民政府安全生产委员会办公室 2021 年 8 月 27 日 山东省生产经营单位全员安全生产责任清单 一、总则 （一）生产经营单位应依法履行安全生产主体责任，建立健全全员 安全生产责任制。 （二）生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人， 对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生 产工作负责。 （三）生产经营单位应结合行业、性质、规模特点，以及组织架构 和内部运行管理模式，参照本责任清单制定符合本单位实际的全员安全 生产责任清单，明确主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产 车间（区队）负责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体从业人员 的安全生产责任。 （四）生产经营单位应制定全员安全生产责任制考核标准，并建立 落实相应的监督考核机制。 二、生产经营单位主要负责人安全生产责任清单 （一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制； （二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）确定符合条件的安全生产分管负责人或者安全总监、技术负 责人； （四）依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实 本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员； （五）每季度至少召开一次安全生产专题会议，研究和审查有关安 全生产的重大事项，协调本单位各相关机构安全生产工作事宜； （六）每年度向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生 产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督； （七）保证本单位安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安 全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定； （八）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防 工作机制，负责管控重大风险，建立健全重大事故隐患排查、评估、报告、 监控和治理制度； （九）建立健全本单位（构成重大危险源的企业）重大危险源安全 管理制度并督促落实； （十）督促、检查本单位的安全生产工作，及时排查和消除生产安 全事故隐患；每季度至少全面检查一次，属于高危生产经营位的，每月 至少全面检查一次； （十一）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （十二）依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全 建设工作； （十三）加强本单位动火作业、临时用电作业、受限空间（有限空间） 作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设 备检修等特殊作业管理； （十四）建立健全本单位安全生产责任制绩效考核制度; （十五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，配 备必要的应急救援装备和物资，按规定组织开展应急演练； （十六）建立、健全本单位的单位负责人现场带班制度，属于高危 生产经营单位的，应当组织制定并实施 24 小时应急值班制度； （十七）及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救； （十八）法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。
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有限空间事故专项应急预案 1. 事故风险分析 1.1 事件类型 1.1.1 中毒事故。 1.1.2 人员窒息事故。 1.1.3 火灾事故。 1.1.4 爆炸事故。 1.1.5 其他伤害事故。 1.2 事故可能性： 1.2.1 人员中毒、窒息直接引发人员伤亡。 1.2.2 救援方法不当或防护不到位而盲目施救，极易发生救援人员伤亡， 从而进一步加大事故危害程度。 1.2.3 火灾、爆炸引发的人员伤亡、设备损坏事故。 1.3 危害程度及影响范围分析 1.3.1 在公司生产区域内通过或盛有水、油、风、粉、泥或其混合物的容、 箱、室、管道、池等密闭或半密封空间内进行检修、技改工程施工过程中，由于 安全措施落实不到位或发生偶然原因时，均可能发生有限空间事故。在机组大小 修期间，实施有限空间作业的几率相对较高。 1.3.2 有限空间作业区域：循环水前池、循环水进出水管道、凝汽器、虹 吸井、疏水箱、加热器、润滑油箱、磨煤机、煤仓、风烟道、空预器、电除尘、 烟囱、轻油罐、渣仓、灰库、危险化学品罐、机组排水槽、各类储水箱、圆型堆 取料机中心柱等。 2. 应急指挥机构及职责 2.1 应急指挥机构 2.1.1 公司应急组织体系由公司生产安全事故应急管理委员会及其应急 办公室、现场应急指挥部、各应急工作组组成。公司应急管理委员会（简称应急 委）为公司生产安全事故应急管理工作的领导和决策机构；应急管理委员会下设 办公室（简称应急办），负责具体应急工作，安排24小时应急事件的跟踪、联络 以及具体应急事务的协调、开展。 2.1.2 应急管理委员会 主任：总经理 副主任：副总经理、总工程师 成员：各部门经理、主要长期分包商负责人 职责是贯彻落实有关生产安全应急管理的法规和规定；指挥、协调应急准 备、应急响应和应急救援工作；组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 监督、管理应急体系的建设和运转；通报或发布应急救援与处理的进展情况；协 调与外部应急力量、相关政府部门的关系；落实演练经费及物资。 2.1.3 应急委办公室 主任：安健环管理部经理 成员：公司及各部门安全专工 职责：负责应急管理的日常工作；在发生事故时，及时向应急委汇报；启 动预案时，及时按照相应预案要求通知有关部门、各应急小组成员到位，并负责 应急处置信息的收集、汇总、分析、判断和上报。 应急办公室设在安健环管理部，值班电话： 2.1.4 现场应急指挥部 事故状态下由公司应急委决定成立应急指挥部，是根据公司应急需要临时 成立的机构；一般由总经理担任总指挥，或由总经理委任副总经理、总工程师担 任总指挥。总指挥根据事件的性质、发展，召集应急工作小组负责人和其它专业 人员作为指挥部的成员。 职责：根据公司应急管委员会的指令，负责紧急状态下现场应急处理工作； 在出现一、二级事故时，自觉接受福建能监办、地方应急指挥机构、以及国投集 团、国投电力公司应急指挥中心的领导，积极配合开展事故的处理；负责对现场 的资源进行合理调度；负责收集和掌握事态发展和处置的进展情况，并按规定及 时上报； 负责组织收集、整理和分析事件发生及处置过程中的有关资料；负责 现场信息的发布；决定应急的终止。 2.1.5 应急工作组 公司应急指挥部下设5个应急工作组，各小组分工明确，各负其责，紧急情 况下及时、有序开展各项应急行动。 2.1.5.1 抢险救灾组 组长：设备管理部经理 成 员：设备管理部各专业专工，发电部当值值长，公司消防队队长、长 期外包队伍驻公司负责人、公司医务室主管医生。 其主要职责是按上级应急指挥中心或本公司现场应急指挥部要求，组织力 量开展事故现场抢险救灾（包括后期处置）工作，同时负责组织对现场受伤人员 的紧急救护及转运工作。 2.1.5.2 后勤保障组 组长：综合管理部经理 成员：物业主管、通讯主管、采购主管、仓储主管、车班班长 其主要职能是在启动预案时，根据指挥部的指令对参加抢险的人、财、物 等提供保障和协调；负责日常情况下的应急通讯维护、事故状态下的应急通讯保 障保证；紧急事件处理期间救援人员、员工、家属的居住和生活必需品供应、储 存和人员安置；提供并调度足够的应急抢险车辆及应急抢险物资，确保应急车辆 和应急抢险物资的良好使用状态。 2.1.5.3 治安保卫组 组长：综合部安保主管
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有限空间作业安全生产协议书 甲方： 乙方： 根据《xx 市有限空间作业安全生产规范（试行）》的要求，为保障进入有限空间 作业人员的安全和健康，防止缺氧窒息、有毒气体中毒等事故的发生，有限空间 作业现场安全施工管理由施工单位（乙方）负责，建设单位（甲方）有责任配合 施工单位做好有限空间作业安全施工管理工作。 第一条：甲乙双方必须认真贯彻执行国家制定的安全生产政策、法律、法规。 第二条：甲乙双方必须共同遵守《中华人民共和国安全生产法》、《北京市有限空 间作业安全生产规范（试行）》的各项安全管理制度。 第三条：甲方承担的安全责任、权利； （一）甲方负责制订施工现场的安全生产规章制度和操作规程； （二）甲方有权要求乙方必须严格遵守安全生产法律、法规、标准、安全生产规 章制度和操作规程，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案； （三）甲方管理人员有权制止乙方人员违纪作业，并按规定给予处罚； （四）甲方有权对安全意识差、不听安全生产指挥的乙方人员责令退场。 第四条：乙方的责任、权利； （一）乙方施工时是安全生产的直接责任人，必须严格执行甲方的有关安全生产 的规定、制度； （二）乙方负责为所有乙方安装施工人员办理医疗及工伤社会保险，并根据需要 为从事高度危险工作的人员购买适当的人身意外伤害保险，在施工过程中如发生 人身伤亡事故，由乙方承担全部负责； （三）乙方应对现场安装施工的行为完全负责，乙方安装施工人员不得违章作业， 冒险作业，不能疲劳作业，并按规定做好保护工作； （四）乙方在施工现场人员必须有配备齐全的安全防护用品，不能满足安全施工 需要时，人员不得进入施工现场。 第五条：乙方施工人员必须严格遵守和服从现场安全规定及安全管理，在施工现 场必须做到： （一）在进入地下有限空间（如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、污水 池井、沼气池、化粪池、下水道等）作业时，需先进行通风处理后人员才可进入， 施工过程中保证有效通风。 （二）采用便捷有效的通风、消防、治安报警措施。保证通风设备、消防设备、 设施、器材的有效使用。 （三）地沟等有限空间施工时施工人员必须穿高腰绝缘鞋、戴安全帽，同时地面 安排专人监护。 （四）使用电动工具，必须按操作规程和说明书要求正确佩戴防护用品； （五）施工现场需进行围挡，同时需加装夜间示警照明设备，施工所用照明设备 必须采用 36V 电压。 （六）施工过程中必须严格遵守安全操作规程。 第六条：违约处罚 （一）凡违反本协议“第五条”中的任何一款及其他安全规定的，每人次缴纳违 约金 50-200 元，对造成严重后果的，还将按有关规定给予处罚； （二）发生重伤和死亡事故，应由甲方主管部门牵头，双方参加，组成事故调查 组，查清事故原因，分清事故责任，提出对事故的处理意见，并按有关规定及时 向有关政府主管部门报告； （三）乙方安装施工人员违章违纪作业造成安全事故的，乙方负全部责任，并由 乙方事故责任者承担造成的经济损失和刑事责任； （四）施工现场发生安全事故，导致重大伤亡的，相关赔偿责任全部由乙方承担。 甲方可根据具体情况为伤亡者先行垫付医药费、赔偿金等，再向乙方进行追偿。 （五）如因乙方或乙方安装施工人员过错给甲方造成损失，由乙方负责向甲方赔 偿，甲方有权直接从乙方工程款中将相关损失赔偿款进行抵扣。 第七条：本协议自签订之日起生效，一式二份，甲乙双方各一份。 甲方（签章）： 乙方（签章）： 日期： 日期：
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166 二、施工安全达标 机械伤害事故预防措施 （1）加强机械管理 ①全面贯彻执行《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001,遵守各项管理规章制度和 管理细则，确保特殊岗位人员持有效证件上岗。 ②正确使用机械 应按机械设备技术性能的要求正确使用,确少安全装置或安全装置已失 效的机械设备不准使用。新购置的或大修后的机械设备执行《建筑机械走合期使用规 定》。 ③安全装置不准随意调整和拆除,这些装置有自动控制机构、力矩限制器、各种行程限 位开关等,严禁用限位装置代替操纵机构。 ④测试与试运转 新购或经过大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备,必须按原厂说明 的要求和《建筑机械技术试验规程》的规定进行测试和试运转。 ⑤维修保养遵守管理体系的相关要求,所有机械设备要切实做到班前、班后的例行保养 和定期保养。对漏保、失修或超载带病运转机械设备,应禁止使用。 ⑥不得超载起重起重机械必须按规定的起重性能作业,不得超载荷和起吊不明重量的物 件,做到慢起、慢落。 （2）搅拌机伤害的预防 ①作业前检查。空车运转,检查搅拌筒或搅拌叶的转动方向,各工作装置的操作、制动， 确认正常后，方可作业。 ②进料与运转。进料时,严禁将头后手伸入料斗和机架之间察看或探摸;运转中不得用手 或工具等物伸入搅拌筒内扒料出料。 ③进料斗安全规定。料斗升起时,严禁在其下方工作或穿行。作业后，应将料斗降落到 料斗坑,如清理料斗坑或其他作业需要升器料斗时，应用链条扣牢。 ④机械操作人员。应穿三紧式工作服,女同志应戴护发帽。搅拌机运转时,不准作檫拭、 注油、紧固螺栓等作业。 （3）起重机伤害的预防 ①路基或机座、轨道。各种起重机和施工电梯的机座轨道或路基均应符合响应规定。 ②作业环境。作业前,必须对工作现场环境、道路、架空电线、建筑物以及构件重量和 障碍物,起重机作业时，重物下方不得有人停留或通过的混凝土构件和模板，必须全部 松动后方可起吊。 ⑦起重动作的鸣声示意。操作人员在进行起重机回转、变幅、行走和吊钩升降等动作前， 应鸣声示意。 （4）其他机械伤害的预防 ①卷扬机 a.安装。机座必须平稳牢固，设置可靠的工作棚。操作人员的位置能看清指挥人员和起 吊的物件。 b.机身转动部分的防护。卷扬机的外露转轴、皮带、齿轮和卷筒等转动部分,均应设防 护帽、防护罩,以防止发生绞伤事故。 c.试运行。卷扬机安装好后应试运行，检查安装的稳固性、机件连接、刹车制动和安全 防护装置的完好性，电气线路与绝缘以及 场地视线条件是否符合要求。试运行合格后方 可使用。 d.作业前检查。卷扬机与地面固定情况,防护设施、电气线路、制动装置和钢丝绳等全 部合格后方可使用。 e.作业中的规定。任何人不得跨越着在工作的卷扬机钢丝绳,物件提升后,操作人员不得 离开。休息或停电时，物件或吊笼应降至地面，停电时还应切断电源。 ②钢筋切断机 a.启动作业条件。启动前，必须检查切刀应无裂纹,刀架螺栓紧固,防护罩牢靠。然后用 手转动皮带轮,坚检查齿轮啮合间隙，调整切刀间隙。启动后，先空运转，检查各传动 部分内及轴承运转正常后，方可作业，调直切断机的进料口应安装防护网，切断的料槽 端应设置挡板以防伤人。 b.钢筋切断。机械未达到正常转速时不得断料,切断必须使用切刀的中下部位,紧握钢筋 对准刃口迅速送入,手要离开剪刀。切断短料时,手和切刀之间距离应保持 150㎜以上,如 受握端短于 400㎜时,应用套管或夹具将钢筋短头压住或夹牢。 ③木工机械 a.机况要求。机械应保持清洁，安全防护装置齐全可靠，各部分连接紧固，各种刀具不 得有裂纹破损。 b.运行中的规定。不准跨过机械转动部分传递工件、工具等。排除故障、拆装刀具时, 必须待机械停稳后,切断电源，方可进行。 c.平面刨（手压刨）操作规程。刨料时,手应按在料的上面,手指必须离开刨口 150㎜以上。 严禁用手在木料后端送料及跨越刨口进行刨削。严禁戴手套操作。被刨木料的厚度小于 30㎜,长度小于 400㎜时,应用压板或压棍推进。厚度在 5㎜、长度在 250㎜以下的木料， 不得在平刨上加工。
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各市人民政府安委会，省政府安委会有关成员单位，省安全生产专项督 导工作组，中央驻鲁企业和省管企业： 为指导生产经营单位建立健全全员安全生产责任制，落实企业安 全生产主体责任，按照《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东 省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规规章有关要求，省 政府安委会办公室对《关于贯彻执行〈生产经营单位全员安全生产责任 清单〉严格落实全员安全生产责任制的通知》（鲁安办发〔2016〕40 号） 进行了修订完善，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 山东省人民政府安全生产委员会办公室 2021 年 8 月 27 日 山东省生产经营单位全员安全生产责任清单 一、总则 （一）生产经营单位应依法履行安全生产主体责任，建立健全全员 安全生产责任制。 （二）生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人， 对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生 产工作负责。 （三）生产经营单位应结合行业、性质、规模特点，以及组织架构 和内部运行管理模式，参照本责任清单制定符合本单位实际的全员安全 生产责任清单，明确主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产 车间（区队）负责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体从业人员 的安全生产责任。 （四）生产经营单位应制定全员安全生产责任制考核标准，并建立 落实相应的监督考核机制。 二、生产经营单位主要负责人安全生产责任清单 （一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制； （二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）确定符合条件的安全生产分管负责人或者安全总监、技术负 责人； （四）依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实 本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员； （五）每季度至少召开一次安全生产专题会议，研究和审查有关安 全生产的重大事项，协调本单位各相关机构安全生产工作事宜； （六）每年度向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生 产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督； （七）保证本单位安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安 全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定； （八）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防 工作机制，负责管控重大风险，建立健全重大事故隐患排查、评估、报告、 监控和治理制度； （九）建立健全本单位（构成重大危险源的企业）重大危险源安全 管理制度并督促落实； （十）督促、检查本单位的安全生产工作，及时排查和消除生产安 全事故隐患；每季度至少全面检查一次，属于高危生产经营位的，每月 至少全面检查一次； （十一）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （十二）依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全 建设工作； （十三）加强本单位动火作业、临时用电作业、受限空间（有限空间） 作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设 备检修等特殊作业管理； （十四）建立健全本单位安全生产责任制绩效考核制度; （十五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，配 备必要的应急救援装备和物资，按规定组织开展应急演练； （十六）建立、健全本单位的单位负责人现场带班制度，属于高危 生产经营单位的，应当组织制定并实施 24 小时应急值班制度； （十七）及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救； （十八）法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。
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综合应急救援预案 1 总则 1.1 编制目的和依据 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况，及时做出应急响应，最大限度地减少可能 产生的事故损失，依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产经营单位生产安全事故 应急救援预案编制导则》的要求，特制定本预案。 1.2 适用范围 本预案适用于公司生产区域内发生危险化学品泄漏、火灾爆炸、机械设备、交通事故、 环境污染、职业病及中毒等事故时，公司组织针对所发生事故的应急工作。 1.3 应急救援预案体系 1.3.1 综合应急救援预案 综合应急救援预案是从公司总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构 及相关应急职责，应急行动、措施和应急保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综 合性文件。 1.3.2 专项应急救援预案 专项应急救援预案是公司为应对某类型突发事件而制定的应急救援预案，是贯彻综 合应急救援预案的支持性文件。主要包括： 火灾爆炸事故专项应急救援预案、液氯泄漏事故专项应急救援预案、、氯硅烷泄漏 事故专项应急救援预案、突发性自然灾害事故应急专项预案、突发性公共卫生事故应急 专项预案、环境污染事故应急专项预案和职业病事故专项应急救援预案。 1.3.3 现场处置方案 公司各岗位依据公司综合应急救援预案，结合各自工艺和设备的特点，制订适合本 岗位的现场处置方案。 2 危险性分析 2.1 公司简介 公司成立时间为 2007 年 9 月，注册资本：玖亿肆仟伍佰万元人民币注册地点：成 都市新津县四川新津工业园区 B 区。公司股东：保定天威保变电气股份有限公司、四川 省投资集团有限责任公司和四川岷江水利电力股份有限公司。股比构成：保定天威保变 电气股份有限公司参股 51%，四川省投资集团有限责任公司参股 35%，四川岷江水利电 力有限股份公司参股 14%。 项目建设规模：年产 3000 吨太阳能级多晶硅，项目总投资为 26.7 亿，公司占地面 积约为 879 亩。 自 2008 年 5 月开始建设，于 2009 年 8 月试生产成功。 2.2 危险源与风险分析 本公司主要危险源分布如下表： 序 号 场所 危险物料 名称 简要 可能事故类 别 备注 1 液氯钢瓶库及 汽化装置 液氯、氯气 1 吨的液氯钢瓶日常储存量为 96 瓶，液 氯汽化工序使用气瓶量为 16 瓶。 爆炸、中毒 重大危险 源 2 氢气制取和提 纯工序 氢气 采用电解水生产氢气，设置有 V=20m3， P=2.0Mpa 的 氢 气 储 罐 1 个 ， V=15m3P=1.8Mpa 的氢气储罐 1 个。 火灾、爆炸 非重大危 险源 3 氯化氢、三氯氢 硅合成装置 氯化氢、三 氯氢硅 布置在厂区中部，由氯化氢合成装置、三 氯氢硅合成装置、尾气淋洗组成。 火灾、爆炸 重大危险 源 4 氯硅烷提纯车 间 氯硅烷 氯硅烷提纯车间也位于厂区中部，该车间 由氯硅烷精馏装置和尾气淋洗组成。 火灾、爆炸 重大危险 源 5 中间罐区 三氯氢硅、 氯硅烷等 42 个氯硅烷储罐 V=106m3；2 个应急排放 罐 V=106m3；2 个安全阀排放罐 V=58m3； 2 个排放尾气缓冲罐 V=58m3。 火灾、爆炸 重大危险 源 6 三氯氢硅还原 车间 三氯氢硅、 氢气 该车间由多晶硅还原装置、氢化装置、控 制室、仪表机柜及冷却水系统等组成。 火灾、爆炸 非重大危 险源 7 天然气配气站 天然气 锅炉燃料采用天然气，外部天然气经天然 气调压站进入锅炉房。 火灾、爆炸 非重大危 险源 8 化学品库房 氢氟酸、硝 酸、硫酸 氢氟酸最大储存量为 2000L，硝酸 600L， 硫酸 600L，盐酸 200L。 中毒、腐蚀 重大危险 源 3 组织机构和职责 3.1 组织机构 3.1.1 领导机构：公司应急救援指挥部是事故应急管理工作的企业内部领导机构。公司 总经理领导事故的应急管理工作。 3.1.2 办事机构：公司应急管理办公室是事故应急管理的办事机构，归口管理公司应急 管理工作，负责指导公司事故应急体系建设，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作， 发挥枢纽作用。 3.1.3 专业应急救援小组：专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职 责分工，负责事故的应急救援工作。
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166 二、施工安全达标 机械伤害事故预防措施 （1）加强机械管理 ①全面贯彻执行《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001,遵守各项管理规章制度和 管理细则，确保特殊岗位人员持有效证件上岗。 ②正确使用机械 应按机械设备技术性能的要求正确使用,确少安全装置或安全装置已失 效的机械设备不准使用。新购置的或大修后的机械设备执行《建筑机械走合期使用规 定》。 ③安全装置不准随意调整和拆除,这些装置有自动控制机构、力矩限制器、各种行程限 位开关等,严禁用限位装置代替操纵机构。 ④测试与试运转 新购或经过大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备,必须按原厂说明 的要求和《建筑机械技术试验规程》的规定进行测试和试运转。 ⑤维修保养遵守管理体系的相关要求,所有机械设备要切实做到班前、班后的例行保养 和定期保养。对漏保、失修或超载带病运转机械设备,应禁止使用。 ⑥不得超载起重起重机械必须按规定的起重性能作业,不得超载荷和起吊不明重量的物 件,做到慢起、慢落。 （2）搅拌机伤害的预防 ①作业前检查。空车运转,检查搅拌筒或搅拌叶的转动方向,各工作装置的操作、制动， 确认正常后，方可作业。 ②进料与运转。进料时,严禁将头后手伸入料斗和机架之间察看或探摸;运转中不得用手 或工具等物伸入搅拌筒内扒料出料。 ③进料斗安全规定。料斗升起时,严禁在其下方工作或穿行。作业后，应将料斗降落到 料斗坑,如清理料斗坑或其他作业需要升器料斗时，应用链条扣牢。 ④机械操作人员。应穿三紧式工作服,女同志应戴护发帽。搅拌机运转时,不准作檫拭、 注油、紧固螺栓等作业。 （3）起重机伤害的预防 ①路基或机座、轨道。各种起重机和施工电梯的机座轨道或路基均应符合响应规定。 ②作业环境。作业前,必须对工作现场环境、道路、架空电线、建筑物以及构件重量和 障碍物,起重机作业时，重物下方不得有人停留或通过的混凝土构件和模板，必须全部 松动后方可起吊。 ⑦起重动作的鸣声示意。操作人员在进行起重机回转、变幅、行走和吊钩升降等动作前， 应鸣声示意。 （4）其他机械伤害的预防 ①卷扬机 a.安装。机座必须平稳牢固，设置可靠的工作棚。操作人员的位置能看清指挥人员和起 吊的物件。 b.机身转动部分的防护。卷扬机的外露转轴、皮带、齿轮和卷筒等转动部分,均应设防 护帽、防护罩,以防止发生绞伤事故。 c.试运行。卷扬机安装好后应试运行，检查安装的稳固性、机件连接、刹车制动和安全 防护装置的完好性，电气线路与绝缘以及 场地视线条件是否符合要求。试运行合格后方 可使用。 d.作业前检查。卷扬机与地面固定情况,防护设施、电气线路、制动装置和钢丝绳等全 部合格后方可使用。 e.作业中的规定。任何人不得跨越着在工作的卷扬机钢丝绳,物件提升后,操作人员不得 离开。休息或停电时，物件或吊笼应降至地面，停电时还应切断电源。 ②钢筋切断机 a.启动作业条件。启动前，必须检查切刀应无裂纹,刀架螺栓紧固,防护罩牢靠。然后用 手转动皮带轮,坚检查齿轮啮合间隙，调整切刀间隙。启动后，先空运转，检查各传动 部分内及轴承运转正常后，方可作业，调直切断机的进料口应安装防护网，切断的料槽 端应设置挡板以防伤人。 b.钢筋切断。机械未达到正常转速时不得断料,切断必须使用切刀的中下部位,紧握钢筋 对准刃口迅速送入,手要离开剪刀。切断短料时,手和切刀之间距离应保持 150㎜以上,如 受握端短于 400㎜时,应用套管或夹具将钢筋短头压住或夹牢。 ③木工机械 a.机况要求。机械应保持清洁，安全防护装置齐全可靠，各部分连接紧固，各种刀具不 得有裂纹破损。 b.运行中的规定。不准跨过机械转动部分传递工件、工具等。排除故障、拆装刀具时, 必须待机械停稳后,切断电源，方可进行。 c.平面刨（手压刨）操作规程。刨料时,手应按在料的上面,手指必须离开刨口 150㎜以上。 严禁用手在木料后端送料及跨越刨口进行刨削。严禁戴手套操作。被刨木料的厚度小于 30㎜,长度小于 400㎜时,应用压板或压棍推进。厚度在 5㎜、长度在 250㎜以下的木料， 不得在平刨上加工。
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公司安全生产职业健康环境保护消防责任制 1. 目的 为明确公司系统各级人员的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的职责，加强对安 全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的领导和管理，保障员工在生产劳动过程的安全与健康， 防止发生环境污染事故/事件，根据《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》、《职业病防治法》 等政策法规以及其他行业性法律法规的要求，制定本责任制。 2. 范围 本制度规定了公司主要负责人、公司各级人员、各职能部门应履行的安全职责。 3. 职责 3.1 总经理是公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的主要责任人，负全面责任。 3.2 各部门主要负责人为本部门安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，直 接对本部门的相关工作负责。 3.3 各班组长是本班组的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作直接责任人，直接管理本 班组的相关工作。 3.4 各岗位员工是本岗位的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，要做好 本岗位的安全生产工作。 4. 各级部门职责 4.1 安委会 4.1.1 认真贯彻落实党和国家以及上级部门有关劳动保护、安全生产、环保、职业卫生以 及消防工作方面的方针政策和各项法规。 4.1.2 定期召开会议，分析公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作情况，研究对策、 协调和解决公司内的重大问题。 4.1.3 听取各部门关于安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的总结，审定工作方针、 目标、指标和工作规划，审定 EHS 工作重大奖罚事项。 4.1.4 审定公司有关安全管理、环保管理、职业健康相关的规定和规章制度。 4.1.5 定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进 技术（设备）和开发新产品中的重要安全、环境技术问题。 4.1.6 组织制定安全生产、职业卫生的具体指标和目标，并组织实施。 4.1.7 部署、指导各部门开展安全生产和环保工作。 4.1.8 对新、改、扩建和技改工程项目应召集有关部门共同审查和验收。 4.2 EHS 部 4.2.1 认真贯彻执行党和国家上级部门及本企业的有关安全生产、环境保护、职业健康、 消防等方面的方针、政策和法规，在总经理的领导下，对企业各职能部门及员工履行监督、检查、 指导、服务职能。 4.2.2 组织制订或修订本公司各项 EHS 规章制度和操作规程，并监督检查执行情况。 4.2.3 组织编制、汇总本公司的安全技术措施规划和计划，督促有关部门按期执行。 4.2.4 定期召开安全例会，对各部门 EHS 工作进行布置，对各部门专（兼）职安全、环保 人员进行业务指导，组织开展安全活动，总结和推广安全生产的先进经验。 4.2.5 组织安全生产检查，协调、监督有关职能部门的专业检查及隐患的整改工作。 4.2.6 组织编制本公司的事故应急预案并定期组织演练。。 4.2.7 负责特殊作业的会签及审批等管理工作。 4.2.8 参加新、改、扩建工程及大修、技改项目、新产品投产等“三同时”审查、验收。 4.2.9 负责对新员工的公司级安全教育和员工日常安全教育、组织开展各种安全宣传教育 和培训活动。 4.2.10 做好员工体检、职业病防治和健康监护工作，建立职业健康档案。 4.2.11 配合有关政府部门工作，做好相关手续的办理、环境监测等工作。 4.2.12 负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类事故的调查处理和工伤鉴 定工作。 4.2.13 负责消防器材、安全防护器材的计划、配置、维护及管理工作。 4.3 生产部 4.3.1 贯彻落实安全生产的目标、指标 , 在保证安全的前提下，合理制定生产计划，组织 安排生产，制止违反安全生产制度、规定和安全操作规程的作法，严禁违章指挥、违章作业。 4.3.2 组织编制、修订、审查部门安全操作规程。 4.3.2 在组织生产准备时，必须考虑设备的负荷能力和生产场所的安全防护、环保设施； 在组织生产过程中，严格执行 EHS 制度，严禁违章指挥和强令冒险作业。发现违反安全生产、 环保制度、规定和安全技术规程的行为应立即制止并向领导报告，同时会同有关部门共同处理。 4.3.4 贯彻工艺纪律等各项规章制度，随时掌握安全生产动态，实现安全、稳定、优质、 高效生产。 4.3.5 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，根据相应的应急预案果断正确处理， 防止事故发生或事态扩大。 4.3.6 定期组织安全检查，参与各类事故的调查处理。
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公司安全生产职业健康环境保护消防责任制 1. 目的 为明确公司系统各级人员的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的职责，加强对安 全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的领导和管理，保障员工在生产劳动过程的安全与健康， 防止发生环境污染事故/事件，根据《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》、《职业病防治法》 等政策法规以及其他行业性法律法规的要求，制定本责任制。 2. 范围 本制度规定了公司主要负责人、公司各级人员、各职能部门应履行的安全职责。 3. 职责 3.1 总经理是公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的主要责任人，负全面责任。 3.2 各部门主要负责人为本部门安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，直 接对本部门的相关工作负责。 3.3 各班组长是本班组的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作直接责任人，直接管理本 班组的相关工作。 3.4 各岗位员工是本岗位的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，要做好 本岗位的安全生产工作。 4. 各级部门职责 4.1 安委会 4.1.1 认真贯彻落实党和国家以及上级部门有关劳动保护、安全生产、环保、职业卫生以 及消防工作方面的方针政策和各项法规。 4.1.2 定期召开会议，分析公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作情况，研究对策、 协调和解决公司内的重大问题。 4.1.3 听取各部门关于安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的总结，审定工作方针、 目标、指标和工作规划，审定 EHS 工作重大奖罚事项。 4.1.4 审定公司有关安全管理、环保管理、职业健康相关的规定和规章制度。 4.1.5 定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进 技术（设备）和开发新产品中的重要安全、环境技术问题。 4.1.6 组织制定安全生产、职业卫生的具体指标和目标，并组织实施。 4.1.7 部署、指导各部门开展安全生产和环保工作。 4.1.8 对新、改、扩建和技改工程项目应召集有关部门共同审查和验收。 4.2 EHS 部 4.2.1 认真贯彻执行党和国家上级部门及本企业的有关安全生产、环境保护、职业健康、 消防等方面的方针、政策和法规，在总经理的领导下，对企业各职能部门及员工履行监督、检查、 指导、服务职能。 4.2.2 组织制订或修订本公司各项 EHS 规章制度和操作规程，并监督检查执行情况。 4.2.3 组织编制、汇总本公司的安全技术措施规划和计划，督促有关部门按期执行。 4.2.4 定期召开安全例会，对各部门 EHS 工作进行布置，对各部门专（兼）职安全、环保 人员进行业务指导，组织开展安全活动，总结和推广安全生产的先进经验。 4.2.5 组织安全生产检查，协调、监督有关职能部门的专业检查及隐患的整改工作。 4.2.6 组织编制本公司的事故应急预案并定期组织演练。。 4.2.7 负责特殊作业的会签及审批等管理工作。 4.2.8 参加新、改、扩建工程及大修、技改项目、新产品投产等“三同时”审查、验收。 4.2.9 负责对新员工的公司级安全教育和员工日常安全教育、组织开展各种安全宣传教育 和培训活动。 4.2.10 做好员工体检、职业病防治和健康监护工作，建立职业健康档案。 4.2.11 配合有关政府部门工作，做好相关手续的办理、环境监测等工作。 4.2.12 负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类事故的调查处理和工伤鉴 定工作。 4.2.13 负责消防器材、安全防护器材的计划、配置、维护及管理工作。 4.3 生产部 4.3.1 贯彻落实安全生产的目标、指标 , 在保证安全的前提下，合理制定生产计划，组织 安排生产，制止违反安全生产制度、规定和安全操作规程的作法，严禁违章指挥、违章作业。 4.3.2 组织编制、修订、审查部门安全操作规程。 4.3.2 在组织生产准备时，必须考虑设备的负荷能力和生产场所的安全防护、环保设施； 在组织生产过程中，严格执行 EHS 制度，严禁违章指挥和强令冒险作业。发现违反安全生产、 环保制度、规定和安全技术规程的行为应立即制止并向领导报告，同时会同有关部门共同处理。 4.3.4 贯彻工艺纪律等各项规章制度，随时掌握安全生产动态，实现安全、稳定、优质、 高效生产。 4.3.5 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，根据相应的应急预案果断正确处理， 防止事故发生或事态扩大。 4.3.6 定期组织安全检查，参与各类事故的调查处理。
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金日科技园防汛应急预案 为最大限度地减少汛期暴雨对园区业主正常生活带来的影响，保护楼宇设施及公共设备设 施的正常、安全使用，结合园区的实际情况制定本预案。 一、指导思想： 应急防汛工作实行防汛领导小组指挥、值班领导负责制，发生汛情后，正常工作时间由防 汛小组指挥处理，休息时间由值班最高领导组织处理，按照统一指挥、分部门负责的原则，并 及时通报相关领导，确保防汛目标的实现。 二、组织机构： 成立防汛工作领导小组： 总指挥：李双艳 成员：、王学玉，马志兵，李然，丁宇，刘晓东，张洁，王卫华 三、各岗位职责及责任人： （一）、防汛指挥小组： 组长：李双艳 全面负责防汛工作的组织指挥。 （二）、防汛物资管理小组： 组长：王学玉 组员：梁广 负责各类防汛物资的合理分布和管理，确保满足汛期抢险使用。防汛物资库房钥匙由中控 室保存。 （三）防汛信息小组： 组长：丁宇 组员： 韩连政 王建文 负责防汛信息的收集、传达以及结果的跟踪。雨天信息应及时传达到总指挥，由总指挥根 据情况安排实施防汛应急预案。防汛信息小组负责防汛抢险各部门信息的传递与沟通，下达防 汛领导小组的指令。 （四）防汛技术设备小组： 组长：马志兵 组员： 纪雪岩 裴春光 负责保证防汛用电的正常供应，确保园区排水畅通，排污泵处于良好状态，雨水沟出口排 水的畅通,必要时负责组织动力排水。 雨季期间(6、7、8、9 月) ，每月检查一次园区雨水管线，确保园区雨水管线畅通。雨水管 线责任人雨天时应巡视园区路面是否积水，排水是否畅通，如出现异常情况应立即报客服部 （白天）中控室（夜间）；雨水沟如出现排水不畅，园区路面积水，应及时组织人员进行疏通避 免雨水倒流。根据大雨暴雨天气预报情况增加项目住宿人员以备抢险。 （五）清洁安置小组 组长：李然 副组长：李莉 组员：刘春芳 韩国芹 付贵兰 尚明花 兰印芳 孙淑新 负责楼宇大堂、电梯前厅、设备用房、地下室等处渗漏雨水的吸水、清洁工作，最大限度 的保证公共区域设备设施、各类财产不受损失，并向各业主进行信息同步通报及应急安置疏导。 （六）、应急作战小组： 组长：刘晓东 副组长： 王卫华 组员：翟义国 陈青县 左杰 负责汛期紧急情况时的抢险工作，听从防汛工作领导小组的抢险指令，服从防汛现场指挥 兼抢险作战小组组长统一指挥。 四、防汛物资准备：根据颐园实际情况需配备以下物资。 1、污水泵 1 台（220V 一台）； 2、软水管 40 米； 3、铁锹：10 把； 4、镐：2 把； 5、铁丝（14 号）：2 公斤； 6、铁桶（掏水用）5 只； 7、强光手电：3 个； 8、雨衣：5 件； 9、雨靴：5 双； 10、防汛用沙； 11、吸水用品（锯末子等物资） 五、汛期前准备工作： 1、防汛信息责任人 6 月 6 日前完成园区雨水管线检查； 2、防汛工作物资责任人 6 月 10 日前将防汛物资准备就绪； 3、防汛技术设备责任人 5 月 31 日前检查所有地下室排污泵，确保地下室排水畅通； 4、6 月份第一周一周项目进行防汛预案的培训；6 月份第二周组织防汛演习； 六、雨天防汛工作安排 1.接到管委会或者北京市暴雨预警，防汛人员人员必须 24 小时开机，保证工作联 系畅通。 2.雨季期间必须有防汛工作领导小组成员，驻园区值班。 3.接收市政/管委会的大雨/暴雨预警。 物资小组必须保证物资可以顺利供应。 防汛信息小组,必须保证有巡检人员在岗，在达到中雨时，通报各个部门准备防洪。 1. 查看各楼顶雨水篦子是否畅通。 2. 道路雨水篦子是否通畅。 3. 户外电力系统是否防雨，不引发漏电。 防汛技术设备小组。 1. 污水泵和户外接入电力系统是否可运行。是否有安全隐患 2. 进行电力系统开停，电梯系统开停，水泵排污。 3. 至少留有 1 人值班 清洁安置小组 1. 通报园区各单位做好防雨漏水提示，重点单位（经常漏雨或户外有货物的客户），需 要电话提醒。其他客户提醒关好门窗，重要物资文件远离窗户与地面。 2. 保洁在屋面经常漏雨处，放置水桶等物资，顶层企业单位建议值班。无值班单位尽可 能将单位钥匙交于物业保存代为巡查。不交钥匙不负责巡查。 3. 通知赛普排水地下室污水井积水和相关材料。 应急作战小组 1. 确认防汛物资位置与数量，沙袋抢险工作，疏通管道，保护财产安全。 2. 至少有 3 人能够在 2 小时内回到园区进行应急工作。
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公司安全生产职业健康环境保护消防责任制 1. 目的 为明确公司系统各级人员的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的职责，加强对安 全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的领导和管理，保障员工在生产劳动过程的安全与健康， 防止发生环境污染事故/事件，根据《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》、《职业病防治法》 等政策法规以及其他行业性法律法规的要求，制定本责任制。 2. 范围 本制度规定了公司主要负责人、公司各级人员、各职能部门应履行的安全职责。 3. 职责 3.1 总经理是公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的主要责任人，负全面责任。 3.2 各部门主要负责人为本部门安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，直 接对本部门的相关工作负责。 3.3 各班组长是本班组的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作直接责任人，直接管理本 班组的相关工作。 3.4 各岗位员工是本岗位的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，要做好 本岗位的安全生产工作。 4. 各级部门职责 4.1 安委会 4.1.1 认真贯彻落实党和国家以及上级部门有关劳动保护、安全生产、环保、职业卫生以 及消防工作方面的方针政策和各项法规。 4.1.2 定期召开会议，分析公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作情况，研究对策、 协调和解决公司内的重大问题。 4.1.3 听取各部门关于安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的总结，审定工作方针、 目标、指标和工作规划，审定 EHS 工作重大奖罚事项。 4.1.4 审定公司有关安全管理、环保管理、职业健康相关的规定和规章制度。 4.1.5 定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进 技术（设备）和开发新产品中的重要安全、环境技术问题。 4.1.6 组织制定安全生产、职业卫生的具体指标和目标，并组织实施。 4.1.7 部署、指导各部门开展安全生产和环保工作。 4.1.8 对新、改、扩建和技改工程项目应召集有关部门共同审查和验收。 4.2 EHS 部 4.2.1 认真贯彻执行党和国家上级部门及本企业的有关安全生产、环境保护、职业健康、 消防等方面的方针、政策和法规，在总经理的领导下，对企业各职能部门及员工履行监督、检查、 指导、服务职能。 4.2.2 组织制订或修订本公司各项 EHS 规章制度和操作规程，并监督检查执行情况。 4.2.3 组织编制、汇总本公司的安全技术措施规划和计划，督促有关部门按期执行。 4.2.4 定期召开安全例会，对各部门 EHS 工作进行布置，对各部门专（兼）职安全、环保 人员进行业务指导，组织开展安全活动，总结和推广安全生产的先进经验。 4.2.5 组织安全生产检查，协调、监督有关职能部门的专业检查及隐患的整改工作。 4.2.6 组织编制本公司的事故应急预案并定期组织演练。。 4.2.7 负责特殊作业的会签及审批等管理工作。 4.2.8 参加新、改、扩建工程及大修、技改项目、新产品投产等“三同时”审查、验收。 4.2.9 负责对新员工的公司级安全教育和员工日常安全教育、组织开展各种安全宣传教育 和培训活动。 4.2.10 做好员工体检、职业病防治和健康监护工作，建立职业健康档案。 4.2.11 配合有关政府部门工作，做好相关手续的办理、环境监测等工作。 4.2.12 负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类事故的调查处理和工伤鉴 定工作。 4.2.13 负责消防器材、安全防护器材的计划、配置、维护及管理工作。 4.3 生产部 4.3.1 贯彻落实安全生产的目标、指标 , 在保证安全的前提下，合理制定生产计划，组织 安排生产，制止违反安全生产制度、规定和安全操作规程的作法，严禁违章指挥、违章作业。 4.3.2 组织编制、修订、审查部门安全操作规程。 4.3.2 在组织生产准备时，必须考虑设备的负荷能力和生产场所的安全防护、环保设施； 在组织生产过程中，严格执行 EHS 制度，严禁违章指挥和强令冒险作业。发现违反安全生产、 环保制度、规定和安全技术规程的行为应立即制止并向领导报告，同时会同有关部门共同处理。 4.3.4 贯彻工艺纪律等各项规章制度，随时掌握安全生产动态，实现安全、稳定、优质、 高效生产。 4.3.5 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，根据相应的应急预案果断正确处理， 防止事故发生或事态扩大。 4.3.6 定期组织安全检查，参与各类事故的调查处理。
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公司安全生产职业健康环境保护消防责任制 1. 目的 为明确公司系统各级人员的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的职责，加强对安 全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的领导和管理，保障员工在生产劳动过程的安全与健康， 防止发生环境污染事故/事件，根据《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》、《职业病防治法》 等政策法规以及其他行业性法律法规的要求，制定本责任制。 2. 范围 本制度规定了公司主要负责人、公司各级人员、各职能部门应履行的安全职责。 3. 职责 3.1 总经理是公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的主要责任人，负全面责任。 3.2 各部门主要负责人为本部门安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，直 接对本部门的相关工作负责。 3.3 各班组长是本班组的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作直接责任人，直接管理本 班组的相关工作。 3.4 各岗位员工是本岗位的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，要做好 本岗位的安全生产工作。 4. 各级部门职责 4.1 安委会 4.1.1 认真贯彻落实党和国家以及上级部门有关劳动保护、安全生产、环保、职业卫生以 及消防工作方面的方针政策和各项法规。 4.1.2 定期召开会议，分析公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作情况，研究对策、 协调和解决公司内的重大问题。 4.1.3 听取各部门关于安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的总结，审定工作方针、 目标、指标和工作规划，审定 EHS 工作重大奖罚事项。 4.1.4 审定公司有关安全管理、环保管理、职业健康相关的规定和规章制度。 4.1.5 定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进 技术（设备）和开发新产品中的重要安全、环境技术问题。 4.1.6 组织制定安全生产、职业卫生的具体指标和目标，并组织实施。 4.1.7 部署、指导各部门开展安全生产和环保工作。 4.1.8 对新、改、扩建和技改工程项目应召集有关部门共同审查和验收。 4.2 EHS 部 4.2.1 认真贯彻执行党和国家上级部门及本企业的有关安全生产、环境保护、职业健康、 消防等方面的方针、政策和法规，在总经理的领导下，对企业各职能部门及员工履行监督、检查、 指导、服务职能。 4.2.2 组织制订或修订本公司各项 EHS 规章制度和操作规程，并监督检查执行情况。 4.2.3 组织编制、汇总本公司的安全技术措施规划和计划，督促有关部门按期执行。 4.2.4 定期召开安全例会，对各部门 EHS 工作进行布置，对各部门专（兼）职安全、环保 人员进行业务指导，组织开展安全活动，总结和推广安全生产的先进经验。 4.2.5 组织安全生产检查，协调、监督有关职能部门的专业检查及隐患的整改工作。 4.2.6 组织编制本公司的事故应急预案并定期组织演练。。 4.2.7 负责特殊作业的会签及审批等管理工作。 4.2.8 参加新、改、扩建工程及大修、技改项目、新产品投产等“三同时”审查、验收。 4.2.9 负责对新员工的公司级安全教育和员工日常安全教育、组织开展各种安全宣传教育 和培训活动。 4.2.10 做好员工体检、职业病防治和健康监护工作，建立职业健康档案。 4.2.11 配合有关政府部门工作，做好相关手续的办理、环境监测等工作。 4.2.12 负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类事故的调查处理和工伤鉴 定工作。 4.2.13 负责消防器材、安全防护器材的计划、配置、维护及管理工作。 4.3 生产部 4.3.1 贯彻落实安全生产的目标、指标 , 在保证安全的前提下，合理制定生产计划，组织 安排生产，制止违反安全生产制度、规定和安全操作规程的作法，严禁违章指挥、违章作业。 4.3.2 组织编制、修订、审查部门安全操作规程。 4.3.2 在组织生产准备时，必须考虑设备的负荷能力和生产场所的安全防护、环保设施； 在组织生产过程中，严格执行 EHS 制度，严禁违章指挥和强令冒险作业。发现违反安全生产、 环保制度、规定和安全技术规程的行为应立即制止并向领导报告，同时会同有关部门共同处理。 4.3.4 贯彻工艺纪律等各项规章制度，随时掌握安全生产动态，实现安全、稳定、优质、 高效生产。 4.3.5 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，根据相应的应急预案果断正确处理， 防止事故发生或事态扩大。
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有限空间作业安全生产协议书 甲方： 乙方： 根据《xx 市有限空间作业安全生产规范（试行）》的要求，为保障进入有限空间 作业人员的安全和健康，防止缺氧窒息、有毒气体中毒等事故的发生，有限空间 作业现场安全施工管理由施工单位（乙方）负责，建设单位（甲方）有责任配合 施工单位做好有限空间作业安全施工管理工作。 第一条：甲乙双方必须认真贯彻执行国家制定的安全生产政策、法律、法规。 第二条：甲乙双方必须共同遵守《中华人民共和国安全生产法》、《北京市有限空 间作业安全生产规范（试行）》的各项安全管理制度。 第三条：甲方承担的安全责任、权利； （一）甲方负责制订施工现场的安全生产规章制度和操作规程； （二）甲方有权要求乙方必须严格遵守安全生产法律、法规、标准、安全生产规 章制度和操作规程，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案； （三）甲方管理人员有权制止乙方人员违纪作业，并按规定给予处罚； （四）甲方有权对安全意识差、不听安全生产指挥的乙方人员责令退场。 第四条：乙方的责任、权利； （一）乙方施工时是安全生产的直接责任人，必须严格执行甲方的有关安全生产 的规定、制度； （二）乙方负责为所有乙方安装施工人员办理医疗及工伤社会保险，并根据需要 为从事高度危险工作的人员购买适当的人身意外伤害保险，在施工过程中如发生 人身伤亡事故，由乙方承担全部负责； （三）乙方应对现场安装施工的行为完全负责，乙方安装施工人员不得违章作业， 冒险作业，不能疲劳作业，并按规定做好保护工作； （四）乙方在施工现场人员必须有配备齐全的安全防护用品，不能满足安全施工 需要时，人员不得进入施工现场。 第五条：乙方施工人员必须严格遵守和服从现场安全规定及安全管理，在施工现 场必须做到： （一）在进入地下有限空间（如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、污水 池井、沼气池、化粪池、下水道等）作业时，需先进行通风处理后人员才可进入， 施工过程中保证有效通风。 （二）采用便捷有效的通风、消防、治安报警措施。保证通风设备、消防设备、 设施、器材的有效使用。 （三）地沟等有限空间施工时施工人员必须穿高腰绝缘鞋、戴安全帽，同时地面 安排专人监护。 （四）使用电动工具，必须按操作规程和说明书要求正确佩戴防护用品； （五）施工现场需进行围挡，同时需加装夜间示警照明设备，施工所用照明设备 必须采用 36V 电压。 （六）施工过程中必须严格遵守安全操作规程。 第六条：违约处罚 （一）凡违反本协议“第五条”中的任何一款及其他安全规定的，每人次缴纳违 约金 50-200 元，对造成严重后果的，还将按有关规定给予处罚； （二）发生重伤和死亡事故，应由甲方主管部门牵头，双方参加，组成事故调查 组，查清事故原因，分清事故责任，提出对事故的处理意见，并按有关规定及时 向有关政府主管部门报告； （三）乙方安装施工人员违章违纪作业造成安全事故的，乙方负全部责任，并由 乙方事故责任者承担造成的经济损失和刑事责任； （四）施工现场发生安全事故，导致重大伤亡的，相关赔偿责任全部由乙方承担。 甲方可根据具体情况为伤亡者先行垫付医药费、赔偿金等，再向乙方进行追偿。 （五）如因乙方或乙方安装施工人员过错给甲方造成损失，由乙方负责向甲方赔 偿，甲方有权直接从乙方工程款中将相关损失赔偿款进行抵扣。 第七条：本协议自签订之日起生效，一式二份，甲乙双方各一份。 甲方（签章）： 乙方（签章）： 日期： 日期：
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生产安全事故应急预案管理办法（2019 年） （2016 年 6 月 3 日国家安全生产监督管理总局令第 88 号公布，2019 年 7 月 11 日应急 管理部令第 2 号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正） 第一章 总 则 第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《生产安全事故应急条例》 等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号），制定本办法。 第二条 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实 施及监督管理工作，适用本办法。 第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的 原则。 第四条 应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产 监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理 工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负 责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预 案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案， 是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对 重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或 者设施所制定的应急处置措施。 第二章 应急预案的编制 第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则， 以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要； （七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确； （八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。 第九条 编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应 急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。 第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。 事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析 事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出 防范和控制事故风险措施的过程。 应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作 区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。 第十一条 地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应 当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全 生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。 部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权 移交、警戒疏散等内容。 第十二条 生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织 管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案 体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。 第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应 急预案。 综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及 信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
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金日科技园防汛应急预案 为最大限度地减少汛期暴雨对园区业主正常生活带来的影响，保护楼宇设施及公共设备设 施的正常、安全使用，结合园区的实际情况制定本预案。 一、指导思想： 应急防汛工作实行防汛领导小组指挥、值班领导负责制，发生汛情后，正常工作时间由防 汛小组指挥处理，休息时间由值班最高领导组织处理，按照统一指挥、分部门负责的原则，并 及时通报相关领导，确保防汛目标的实现。 二、组织机构： 成立防汛工作领导小组： 总指挥：李双艳 成员：、王学玉，马志兵，李然，丁宇，刘晓东，张洁，王卫华 三、各岗位职责及责任人： （一）、防汛指挥小组： 组长：李双艳 全面负责防汛工作的组织指挥。 （二）、防汛物资管理小组： 组长：王学玉 组员：梁广 负责各类防汛物资的合理分布和管理，确保满足汛期抢险使用。防汛物资库房钥匙由中控 室保存。 （三）防汛信息小组： 组长：丁宇 组员： 韩连政 王建文 负责防汛信息的收集、传达以及结果的跟踪。雨天信息应及时传达到总指挥，由总指挥根 据情况安排实施防汛应急预案。防汛信息小组负责防汛抢险各部门信息的传递与沟通，下达防 汛领导小组的指令。 （四）防汛技术设备小组： 组长：马志兵 组员： 纪雪岩 裴春光 负责保证防汛用电的正常供应，确保园区排水畅通，排污泵处于良好状态，雨水沟出口排 水的畅通,必要时负责组织动力排水。 雨季期间(6、7、8、9 月) ，每月检查一次园区雨水管线，确保园区雨水管线畅通。雨水管 线责任人雨天时应巡视园区路面是否积水，排水是否畅通，如出现异常情况应立即报客服部 （白天）中控室（夜间）；雨水沟如出现排水不畅，园区路面积水，应及时组织人员进行疏通避 免雨水倒流。根据大雨暴雨天气预报情况增加项目住宿人员以备抢险。 （五）清洁安置小组 组长：李然 副组长：李莉 组员：刘春芳 韩国芹 付贵兰 尚明花 兰印芳 孙淑新 负责楼宇大堂、电梯前厅、设备用房、地下室等处渗漏雨水的吸水、清洁工作，最大限度 的保证公共区域设备设施、各类财产不受损失，并向各业主进行信息同步通报及应急安置疏导。 （六）、应急作战小组： 组长：刘晓东 副组长： 王卫华 组员：翟义国 陈青县 左杰 负责汛期紧急情况时的抢险工作，听从防汛工作领导小组的抢险指令，服从防汛现场指挥 兼抢险作战小组组长统一指挥。 四、防汛物资准备：根据颐园实际情况需配备以下物资。 1、污水泵 1 台（220V 一台）； 2、软水管 40 米； 3、铁锹：10 把； 4、镐：2 把； 5、铁丝（14 号）：2 公斤； 6、铁桶（掏水用）5 只； 7、强光手电：3 个； 8、雨衣：5 件； 9、雨靴：5 双； 10、防汛用沙； 11、吸水用品（锯末子等物资） 五、汛期前准备工作： 1、防汛信息责任人 6 月 6 日前完成园区雨水管线检查； 2、防汛工作物资责任人 6 月 10 日前将防汛物资准备就绪； 3、防汛技术设备责任人 5 月 31 日前检查所有地下室排污泵，确保地下室排水畅通； 4、6 月份第一周一周项目进行防汛预案的培训；6 月份第二周组织防汛演习； 六、雨天防汛工作安排 1.接到管委会或者北京市暴雨预警，防汛人员人员必须 24 小时开机，保证工作联 系畅通。 2.雨季期间必须有防汛工作领导小组成员，驻园区值班。 3.接收市政/管委会的大雨/暴雨预警。 物资小组必须保证物资可以顺利供应。 防汛信息小组,必须保证有巡检人员在岗，在达到中雨时，通报各个部门准备防洪。 1. 查看各楼顶雨水篦子是否畅通。 2. 道路雨水篦子是否通畅。 3. 户外电力系统是否防雨，不引发漏电。 防汛技术设备小组。 1. 污水泵和户外接入电力系统是否可运行。是否有安全隐患 2. 进行电力系统开停，电梯系统开停，水泵排污。 3. 至少留有 1 人值班 清洁安置小组 1. 通报园区各单位做好防雨漏水提示，重点单位（经常漏雨或户外有货物的客户），需 要电话提醒。其他客户提醒关好门窗，重要物资文件远离窗户与地面。 2. 保洁在屋面经常漏雨处，放置水桶等物资，顶层企业单位建议值班。无值班单位尽可 能将单位钥匙交于物业保存代为巡查。不交钥匙不负责巡查。 3. 通知赛普排水地下室污水井积水和相关材料。 应急作战小组 1. 确认防汛物资位置与数量，沙袋抢险工作，疏通管道，保护财产安全。 2. 至少有 3 人能够在 2 小时内回到园区进行应急工作。
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案 1 为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对 和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各 种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引 导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联 网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》， 结合我校工作实际，特制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学 秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工 作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。 二、工作原则 1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全 校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。 2.预防为主原则。学校各处室、年级组、教研组应做好 网络舆情突发的预防工作。 3.协同一致原则。各处室、年级组、教研组应充分发挥 职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。 三、组织机构和保障 1.东案小学网络应急舆情处置工作领导小组组成： 组长：xxx 副组长：xxx 成员：各科室负责人 2.领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组 交办的事宜。 四、处置程序及办法 （一）研判预警。学校信息处及其他处室对本校可能引 发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌 握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时 效性。 （二）快速反应。学校处室发现重大网络舆情后，要按 照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情 况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组，分管副校长、 校长。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头 会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事 实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到 30 分钟 内口头汇报和 90 分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上 报上级主管部门，及时沟通有关情况。 （三）分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆 情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻 宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置： 1、属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关部门依法 依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校安全 工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复， 需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并 告知回复处理结果具体时日。 2、属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意 传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对 于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置 情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依 法查处。 3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动 闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相， 如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校 相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门 依纪依法查处。 4、属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意 义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。（四）动态跟 踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动 态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发 生。 （五）总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学 校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播 和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作 机制，提高应对网络媒体的能力。 五、后续工作 （一）善后处置 学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作， 尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。 （二）总结分析 学校综合治理领导小组会同参与处置的相关部门（单 位）对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进 一步修订和完善预案。 对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予 责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。 学校网络安全应急预案 2 一.指导思想： 随着互联网及相关信息通信业务的迅速发展，信息传播 呈现渠道多样化、影响网络化、扩散快速化的发展趋势，网 络信息安全内涵和外延已经远远突破原来的传统概念，涉及 到国家的政治、经济、文化等方面，成为关系国家安全和社 会稳定的重大问题，从中央到地方无不列为事务工作的重中 之重。结合本园自身情况，加强监督和管理，制度本预案。 二.机构设置： 预防网络信息安全突发事件应急工作领导小组： 组长： 副组长： 成员：各班班主任
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学校网络与信息安全应急预案 学校网络与信息安全应急预案 一、网络安全的内容 网络安全是指保护计算机网络、信息系统和网络设备不受 未经授权的访问、使用、泄露、破坏或干扰的能力，包括信息 安全、设备安全和数据安全。 一）信息安全 根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、 《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和 其他法律、行政法规的规定，任何单位和个人不得利用国际联 网危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家、社会、集体 和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。任何单位和个人 不得制作、复制、查阅和传播以下信息： 1.煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的； 2.，推翻社会主义制度的； 3.煽动分裂国家、破坏国家统一的； 4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； 5.捏造或歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的； 6.宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖， 教唆犯罪的； 7.公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的； 8.损害国家机关信誉的； 9.其他违反宪法和法律、行政法规的。 任何单位和个人不得从事以下危害计算机信息网络安全的 活动： 1.未经允许，进入计算机信息网络或使用计算机信息网络 资源的； 2.未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或增 加的； 3.未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或传输的数 据和应用程序进行删除、修改或增加的； 4.故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的； 5.其他危害计算机信息网络安全的。 二）设备安全 网络设备属于弱电范围，对环境的要求较高，为保障网络 系统的安全运行，须注意设备的安全。具体措施包括： 1.保证机房的温度和湿度在正常的范围内，温度 18～25 摄氏度，相对湿度：30%～70%，电压稳定。 2.做好防雷、防雨、防火和防盗措施。 三）数据安全 为保障数据安全，需要执行以下措施： 1.非管理人员不得擅自删改中心机房内的计算机软件和数 据。 2.中心机房内的计算机原则上不做与其功能无关的工作。 3.中心机房内严禁吸烟，严禁使用明火或燃烧任何物品； 未经管理人员同意，严禁私拉电线使用其他电器。 4.做好防病毒和防黑客入侵措施。 5.定时备份数据，特别情况下能迅速恢复数据，将数据丢 失的损失减小到最小。 二、预警预防及应急处置 一）信息监测 为了及时发现和处理网络安全问题，需要对网络进行监测 和检测。如发现异常情况，应及时采取措施予以处理，防止网 络安全事故的发生。 二）预警预防 学校网络安全管理人员应加强对网络安全的预警预防工作， 及时发现和解决网络安全问题，加强对网络设备的管理和维护， 确保网络的安全稳定。 三）应急处置 在网络安全事故发生时，需要迅速采取措施进行应急处置， 包括隔离受影响的设备和系统、尽快恢复网络服务、收集证据 等，确保网络安全事故得到有效控制和处理。同时，应对网络 安全事故进行调查和分析，总结经验教训，完善网络安全预案， 提高网络安全管理水平。 学校信息中心应建立和完善针对本校网络运行状况和信息 安全事件的监测，以提高防范网络攻击、病毒入侵、网络窃密 等的能力，防止有害信息传播，确保各类网络与信息安全。同 时，配合区公安局做好打击网络违法犯罪行为的有关线索和证 据收集。 学校应及时、准确地向区教育信息中心报告与网络与信息 安全事件有关的信息，并协助区教育信息中心处理相关事件。 网络与信息安全事件发生后，学校应立即关闭相关设备， 保存相关日志和记录，并及时汇总信息并迅速报告上级主管部 门。在汇总相关信息的基础上，及时判断事件性质，并根据判 定结果，开展下一步的工作。事件确认后，根据掌握的信息， 分析事件已经造成的损失和预计损失、事件的严重程度和扩散 性等情况。学校必须在第一时间实施即时处置，控制事态发展 并及时向上级单位报告。 学校和其他相关工作机构要积极稳妥、深入细致地搞好善 后处置。对参与处置的工作人员，以及紧急调集、征用有关单 位、个人的物资，要按照规定给予补助或补偿。学校应对网络 与信息安全事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复 重建等问题进行调查和评估，并向上级部门报告。重建工作按 照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，由学校负责。学校 和相关职能部门在对可利用的资源进行评估后，制订重建和恢 复计划，迅速采取各种有效措施，恢复网络与信息系统的正常 运行。 宣传信息安全相关法律法规和信息安全基础知识，提高公
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XXX 中心小学 学校校园网络安全应急预案 为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处 理工作,进一步提高学校预防和控制网络突发事件的能力和 水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保校园网络与信 息安全,结合学校工作实际,制定本预案; 第一章总则 第一条本预案所称突发性事件,是指自然因素或者人 为活动引发的危害学校校园网网络设施及信息安全等有关 的灾害; 第二条本预案的指导思想是学校有关计算机网络及 信息安全基本要求; 第三条本预案适用于发生在新坝学区各小学校园网 络上的突发性事件应急工作; 第四条应急处置工作原则：统一领导、统一指挥、 各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全; 第二章组织指挥和职责任务 第五条 学校成立网络与信息安全应急处置工作小组;工作小组 的主要职责与任务是统一领导全校信息网络的灾害应急工 作,全面负责学校信息网络可能出现的各种突发事件处置工 作,协调解决灾害处置工作中的重大问题等; 第三章处置措施和处置程序 第六条处置措施 处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况; 一灾害发生前,学校网络与信息安全主管部门及网络信 息中心要预先对灾害预警预报体系进行建设,开展灾害调查, 编制灾害防治规划,建设专业监测网络,并规划建设灾害信息 管理系统,及时处理灾害讯情信息; 加强灾害险情巡查;网络信息中心要充分发挥专业监测 的作用,进行定期和不定期的检查,加强对灾害重点部位的监 测和防范,发现有不良险情时,要及时处理并向工作领导小组 报告; 建立健全灾情速报制度,保障突发性灾害紧急信息报送 渠道畅通; 二灾害发生后,立即启动应急预案,采取应急处置程序,判 定灾害级别,并立即将灾情向工作小组报告,在处置过程中,应 及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束; 第七条处置程序 一发现情况 学校网络信息中心要严格执行值班制度,做好校园网信 息系统安全的日常巡查及其日志保存工作,以保障最先发现 灾害并及时处置此突发性事件; 二预案启动 一旦灾害发生,立即启动应急预案,进入应急预案的处置 程序; 三应急处置方法 在灾害发生时,首先应区分灾害发生是否为自然灾害与 人为破坏两种情况,根据这两种情况把应急处置方法分为两 个流程; 流程一：当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实 际情况,在保障人身安全的前提下,首先保障数据的安全,然后 是设备安全;具体方法包括：硬盘的拔出与保存,设备的断电 与拆卸、搬迁等; 流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时,具体按以下 顺序进行：判断破坏的来源与性质,断开影响安全与稳定的 信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接,跟踪并锁定 破坏来源的 IP 或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复 信息系统;按照灾害发生的性质分别采用以下方案： 1．病毒传播：针对这种现象,要及时断开传播源,判断 病毒的性质、采用的端口,然后关闭相应的端口,在网上公布 病毒攻击信息以及防御方法; 2．入侵：对于网络入侵,首先要判断入侵的来源,区分 外网与内网;入侵来自外网的,定位入侵的 IP 地址,及时关闭入 侵的端口,限制入侵地 IP 地址的访问,在无法制止的情况下可 以采用断开网络连接的方法;入侵来自内网的,查清入侵来源, 如 IP 地址、上网帐号等信息,同时断开对应的交换机端口;然 后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备; 3．信息被篡改：这种情况,要求一经发现马上断开相应 的信息上网链接,并尽快恢复; 4．网络故障：一旦发现,可根据相应工作流程尽快排 除; 5．其它没有列出的不确定因素造成的灾害,可根据总的 安全原则,结合具体的情况,做出相应的处理;不能处理的可以 请示相关的专业人员; 四情况报告 灾害发生时,一方面按照应急处置方法进行处置,同时需 要判定灾害的级别,首先向学校网络与信息安全应急处置工 作小组汇报,并及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结 束; 情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点,灾害的级 别,灾害造成的后果,应急处置的过程、结果,灾害结束的时间, 以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等; 五发布预警 灾害发生时,可根据灾害的危害程度适当地发布预警,特 别是一些在其它地方已经出现,或在安全相关网站发布了预 警而学校信息网络还没有出现相应的灾害,除了在技术上进 行防范以外,还应当向网络信息用户发布预警,直至灾害警报
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