规范安全事故应急管理和应急响应,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人 员伤亡、财产损失。焊接集焊接、切割、机械维修、电气等综合为一体。涉及到气瓶、焊机、 空气压缩机、电路等危险源。 一、电焊伤害事故应急组织机构 组长: 黄土生(18578226016) 副组长:蔡茜 (13926990638) 组员:项目总施工(王顺); 工程保卫科(周立强) 采购部(詹华星); 工程部(蔡瑞兴、刘剑珍、张松柏、何嘉明、杨艳娟、李东海); 二、应急小组下设机构及职责 (1)抢险组:组长由项目经理担任,成员由项目副经理、项目总工、现场经理、机 电工程师、安全经理及分包单位负责人组成。主要职责是:组织实施抢险行动方案;协调有 关部门的抢险行动;防止事故扩大。降低事故损失,抑制危害范围扩大,及时向指挥部报告 抢险进展情况。 (2)安全保卫组:组长由项目安全经理但任,成员由项目安全行政部、保卫组成。 主要职责是:负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场;负责现场车辆疏通,维 持治安秩序;负责保护抢险人员的人身安全;采取措施防止事故扩大,造成二次事故。 (3)后勤保障组:组长由项目安全经理担任,成员由项目采购部、安全行政部、食堂组成。 负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。;以及急救行动提供物质保证,其中包括 急救抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。 (4)医疗救护组:组长由项目安全经理担任,成员由安全行政部、工程部组成。主 要职责是:负责现场伤员的救护等工作,联系确定治疗医院 (5)善后处理组:组长由项目经理担任,成员由项目领导班子组成。主要职责:负 责做好对遇难者家属的安抚工作;协调落实遇难者家属怃恤金和受伤人员住院费问题;做好 其它善后事宜。 (6)事故调查组:组长由项目经理、公司责任部门领导担任,成员由项目安全经理、 公司相关部门、公司有关技术专家组成。主要职责是:负责事故现场保护和图纸的测绘;查 明事故原因,提出防范措施;提出对事故责任者的处理意见。 三、电焊伤害事故应急工作流程 事故目击人第一时间报告离事故突发地最近的项目领导,一个小时内完成,各级项目领导 及现场卫生所医生迅速前往出事地点开展救治工作,并电话直接联系项目经理手机,并启动 应急机制,同时拨打外部报警电话:公安警力求救电话:110;火警支援求救电话:119; 医疗急救求救电话:120;项目应急预案小组将事故信息反馈给公司领导相关部门,有相关 部门处理决策上报甲方与监理。 四、应急预案 1.1 电焊伤害事故应急措施 1、未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设 备的焊工,必须按照锅炉监察规程(焊工考试部分)的要求,经过基本考试和补充考试合格, 并持有合格证,始可允许工作。 2、焊工应穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖,脚下穿绝缘 橡胶鞋,以免焊接时被烧伤。 3 、焊工应带绝缘手套,不得湿手作业操作,以免焊接时触电。 5.5.4 禁止使用有缺陷的 焊接工具和设备。 4、高空电焊作业人员,应正确佩带安全带,作业面下面设水平兜网并铺彩条布,周围用 密目网围护,以防焊渣四溅。 5、不准在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊 接。 6、 现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护,以防止被加工件压破发 生触电。 7、电焊前,项目要统一办理动火证。 1.2 中毒事故应急措施 1、 立即向包救中心 120 呼救,详细说明中毒后的反应、中毒程度及地点, 并派人到路口接应。 2、现场人员发现中毒人员应立即通知应急救援人员 3、中毒者离开中毒环境外通风良好的地方,吸收新鲜空气。 4、休克的预防和治疗,中毒严重者将发生呼吸困难,心里衰退,血压下降, 瞳孔放大,可应用兴奋剂或同时给予人工呼吸,若心跳停止时,应作胸外心胀挤 压。 5、应急物资:常备药品、消毒用品、急救物品及各种担架、氧气袋。 6、注意事项:未防止意外事故发生,有关人员做到焊割“十不烧” 1.3 易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施: (1)使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强 通风,使作业场所有害气体浓度降低。 (2)焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于 10m,与易燃、易 爆物品的距离不得少于 30m。 五、应急响应 1、响应程序 :应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、 和后期处置。 2、处置措施 (1)焊接车间突发事故发生后,由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥 与协调,通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。 (2)召集、调动抢救力量,有关部门接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢 险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。 (3)现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急救援力量进行应急抢救, 并且要与参加应急行动的有关部门保持通信畅通。 (4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向街道(地区)办事处和 上级主管单位报告请求支援。 (5)事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤 员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础 上,依法及时采取应急处置措施。 (6)医疗卫生救助事故发生时,拨打 120 并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等 应急工作。 六、事故现场处置 1、触电事故现场处置 一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用绝缘物体 将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方, 情况严重者,就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院 2、高处坠落现场处置
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专项应急预案及处置方式 一、消防火灾应急预案 1.1、加油车辆火灾的应急程序 1)如是车辆油箱口着火,加油员应立即停止加油作业,油枪复位,并脱下外套或用石棉被 将油箱口堵严封住,同时向站内其他人员呼喊示警;使用灭火器扑救油箱和地面余火,合力将 着火车辆推出站外,待一切恢复正常后由站经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。 2)如是车辆电气线路着火,加油员应立即停止加油作业,油枪复位,同时向站内其他人员 呼喊示警,并使用灭火器扑救;其他人员投入灭火扑救,同时合力将着火车辆推出站外,待一 切恢复正常后由站经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。 3)初起火警时,现场人员应立即投入灭火抢险,同时注意资金安全,防止次生事件发生。 4)如果火警异常,应立即拨打 119 火警电话报警。 1.2、油罐汽车火灾扑救程序 由于石油火灾初期燃烧不稳定,面积小,温度低,火焰不高,相对易于扑救控制,所以应 以自救为主,尽可能在初期阶段把火灾控制住。因此规定计量员上罐车计量时必须带一块石棉 被。 1)油罐车计量口处发生小火苗时,计量员应立即利用带上罐车的石棉被将火扑灭,待确认 安全后方可松开石棉被。 2)如油罐车火势较大或计量不在罐车上时计量口出现火苗,卸油员立即关闭罐车卸油阀, 停止卸油,断开卸油管快速接头,并关闭油罐卸油口,同时呼喊示警。 3)司机迅速将罐车驶离罐区,开到开阔安全区域进行灭火扑救。 4)加油站工作人员应拨打 119 火警电话,请求外援,并向站经理报告。 5)如果油罐车罐口着火,可使用石棉被或其它覆盖物(如湿棉衣等)将罐口盖上,堵严罐 口窒息灭火。当火势较猛时,应使用推车式及手提式干粉灭火器对准罐口进行扑救。 6)当专业消防人员尚未到达,且火势无法控制时,放弃扑救。站经理立即将人员撤离到安 全区域,并做好周边交通疏散和人群隔离工作。 1.3、人身上着火应急程序 当人身上着火时,切忌惊慌失措四处乱跑。这因为人身上粘上油火时,跑动会使着火的衣 服得到充足的空气,火就会更猛烈地燃烧起来,加重伤势。另外,着火的人一跑,势必将火种 带到经过的地方,有可能扩大火灾。因此,人身上着火应注意以下几点: 1)首先应迅速脱下衣服,浸入水中,或用脚踩灭,或用灭火器、水扑灭。 2)如果衣服来不及脱,可就地打滚,把火扑灭。 3)其他人要镇定沉着,立即用石棉被、衣服、扫帚等朝着火人身上的火点覆盖、扑打或浇 水,或帮他脱下衣服,但应注意,不能用灭火器向人身体上喷射,以免扩大伤势。 1.4、站内生活或办公区域着火应急程序 当站内生活或办公区域着火时,先应明确着火的物品和火势大小,防止出现着火物品因刚 开始因缺乏氧气,当新鲜空气补充时发生“轰燃”现象: 1)当着火点周边无带电设备时,可以利用干粉、泡沫、二氧化碳和水进行灭火。 2)当着火点发生在二楼时,先应清楚逃生路线,当火势不能控制时,应立即选择逃生。 3)当着火点在关闭的房间内时,在打开门的一瞬间,不能立即进入房间,应先查看火势大 小和燃烧的物质,当燃烧的为产生浓烟物质时,必须保证自身正常呼吸。 1.5、站内大面积起火应急程序 1) 发生大面积火警时,立即切断电源,停止一切作业。 2) 站经理(或前庭主管)立即组织人员开展自救,由开票员或离电话近的加油员拨打 119 火警电话,向当地消防部门报警。 3) 报警时应说明火灾类型、范围、加油站地点及联系电话,并报告站经理。 4) 指挥加油车辆迅速驶离加油站,疏散现场无关人员,清理加油站进出口及消防通道,并 在交叉路口等待和引导消防车。 5) 消防车一到,加油站员工立即协助消防队投入灭火战斗。 1.6、邻近单位或邻居发生火灾时应急程序 当邻近单位发生火灾时,应立即拨打 119 火警电话报警,并停止营业,关闭油罐操作井, 报告公司值班室。保持高度警惕,准备好所有灭火器材,随时观察火情和风向。如有必要,经 公司应急小组同意,停止加油,用石棉被覆盖操作井、卸油口处,并关闭油罐通气管上阀门。 1.7、电气火灾应急程序 1)发生电气火灾时,首先戴好配电室内放置的绝缘手套切断电源,严禁不带手套去关闭电 源,使用干粉或二氧化碳灭火器扑灭。 2)电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水(包括湿被等)进行灭火。 3)用二氧化碳灭火器将火扑灭后,施救人员应立即撤离至配电房门口,防止氧气浓度过低 而窒息。 4)无法切断电源时,灭火者应身着绝缘的鞋靴、手套,防止触电。然后用二氧化碳或干粉 灭火器对着火源喷射。 1.8、针对特殊部位失火的扑救方法 1)油罐口失火,应用石棉布捂盖,用干粉灭火器扑救,力争尽快控制火势并将火险消灭在 初起状态(切忌用水喷洒造成助燃)。 2)油泵失火,首先关泵停止加油,屋内人员听到报警及时拉断电源,视火情可用石棉被及 灭火器扑救。 3)加油车辆失火,应用干粉进行扑救,同时组织力量尽快将失火车辆推出站外安全地点。 火焰在油箱口呈火炬状燃烧时,可用湿衣服、湿棉纱等将油箱口完全捂住,使火焰窒息。 4)油罐车失火,现场监卸人员发现后应迅速合上油罐车罐盖,关闭卸油阀门,用干粉灭火 器全力组织扑救。 5)冒油,发生油罐冒油,站内人员立即组织抢救,首先切断所有电源,熄灭站内明火,站 内车辆熄火推出站外,同时组织人员在站内加强巡视,严禁外部人员在站内逗留,严禁携带明 火靠近罐区,在回收油品时严禁使用铁制工具,以免发生撞击摩擦起火。待油迹清除后,确无 火险隐患,方可开始营业。 6)电器失火,发现电器失火,应拉闸断电,并视其部位用干粉灭火器、二氧化碳进行扑救, 禁忌用水以免触电。及时通知电工进行修理。 二、环境应急预案 2.1、加油跑油应急程序 1)加油员应立即关闭加油枪,停止加油。 2)用不能产生静电的棉纱、毛巾、拖把对现场已跑冒的油品进行回收。 3)地面上难以回收的油品应用砂土覆盖,待充分吸收残油后清除沙土。 4)不准立即起动车辆,应将车辆推离一定距离后方可启动。 5)如果跑冒油数量较多,应立即封锁现场,暂停所有加油活动,待地面油品处理干净后,
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冶金企业安全生产标准化的核心要素分析 万成略 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。 安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度,它以落实企业安全生产主体责任 为主线,以创新安全监管体制机制为着力点,是有效防范事故发生的重要手段。为推行这项 工作,陆续颁布了焦化、烧结、铁合金、轧钢和即将修订颁布炼铁、炼钢、燃气等专业单元 的“冶金企业安全生产标准化评定标准”。这些评定标准由安全生产目标、组织机构和职 责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训 、生产设备设施 、作业安全、隐患 排查、危险源监控、职业健康 、应急救援 、事故报告、调查和处理 、绩效评定和持续改进 等十三个类目(要素)组成。十三个类目的评定项目和内容除体现专业单元特点的生产设备 设施 、作业安全外,其他基本相同。无一例外的是,各专业单元中,生产设备设施 、作业 安全两个类目(要素)的分值都占总分值的 50%以上,由其权重可见,生产设备设施 、作业 安全是冶金企业安全生产标准化核心要素。相对于其他要素而言, 这两个要素是硬指标。 可以说,生产设备设施 、作业安全达标是实现冶金企业安全生产标准化的攻坚战。 一、生产设备设施达标要求 生产设备设施达标包括生产设备设施建设、设备设施运行管理、设备设施验收、拆除与 报废、设备设施检测检验等四个项目的达标。体现了生产设备设施从摇篮到坟墓的全寿命期 间的管理。 生产设备设施建设的评定可以说是符合性评定,评定企业建设项目的所有设备设施是否 符合有关法律法规、标准规范要求;主要是生产设备设施前期的安全达标。如安全设备设施 是否与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,企业是否按规定对项 目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段 进行规范管理等。着重于评定生产设备设施的建设环境和公辅设施,包括厂址、区域布置、 厂房、通道、间距、平台、栏杆、通风、照明、供电、消防等。评定内容多引用有关标准、 规范的“应符合……、应有……、应设……、应按……”之类的条款要求。一般来说,按“三 同时”要求,通过了安全预评价、安全验收评价的建设项目,生产设备设施建设的评定应该 是符合要求的。 设备设施运行管理的评定是可以说有效性评定,评定企业是否对生产设备设施进行规 范化管理,保证其安全运行。也就是说,如果生产设备设施建设的评定是考虑有没有,对不 对的问题,则设备设施运行管理的评定是考虑好不好,效不效的问题。着重于评定运行期间 需要定期检修、维护、保养的设备设施,如主体工艺设施、特种设备及其安全连锁、自动报 警和安全装置等。评定内容虽然也有 “应设……、应按……” 之类的有关标准、规范的条 款要求,但其后是有关的技术要求或安全指标要求,如“达到……、确保……、不得……” 等。 设备设施验收、拆除与报废的评定,评定企业是否建立新设备设施验收和旧设备设施拆 除、报废的管理制度;是否按规定对新设备设施进行验收,确保使用质量合格、设计符合要 求的设备设施;是否按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。该项目各专业单元的 的评定内容同一。 设备设施检测检验的评定,评定企业是否建立设备设施(包括特种设备和厂房等建(构) 筑物)检测检验管理制度;建(构)筑物防雷设施和电器接地是否定期检测,以确保其完好接 地;是否按规定进行检测检验,并将有关资料归档保存。该项目各专业单元的的评定内容略 有不同,如有煤气回收的专业单元,会评定 CO 监测报警装置是否定期检测检验检验。 二、作业安全达标要求 作业安全达标包括生产现场管理和生产过程控制、作业行为管理、警示标志、相关方管 理和变更等项目的达标。作业应包括正常的生产操作、不正常时的生产操作,事故状态下的 作业、开停工作业、维检修作业等。该类目各专业单元的的评定内容主要区别在前两个项目。 生产现场管理和生产过程控制评定,评定企业是否对生产现场和生产过程、环境存在的 风险和隐患进行辨识、评估分级,是否对危险作业建立了安全管理制度,实施作业许可。生 产现场的危险作业将会强调煤气区域作业、高温液态金属区域作业、粉尘爆炸区域作业和受 限空间作业。是否针对各工序的危险危害因素特点,按有关标准规程进行操作。 作业行为管理评定,评定企业是否加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设 备设施使用隐患、工艺技术隐患是否进行分析,采取控制措施。作业行为系指作业人员的个 体行为,也系岗位操作问题,是作业安全达标的核心。 警示标志评定,评定企业是否在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的 安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。 相关方管理及变更评定,评定企业是否执行承包商、供应商等相关方管理制度;是否对 进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。是否将项目委托给不具备相应资质或条件的相 关方。企业和相关方的项目协议是否明确规定双方的安全生产责任和义务。是否执行变更管 理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化 进行有计划的控制。是否对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。 三、两要素达标的意义 安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治 理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为等安全管理措施,使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态。这就充 分地体现了事故的 5M(Management、 Man、 Machine 、Material 、Medium)因素控制,也 将作业安全、生产设备设施在安全生产标准化中重要位置展现在人们面前。 虽然作业安全、生产设备设施的达标在安全生产标准化起着举足轻重的作用,但它需要 安全生产目标、组织机构和职责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训等类目 达标才能推动、完成或维持。如作业安全需要制订岗位操作规程,需要人员教育培训,生产 设备设施的达标需要安全投入。只有在安全管理具有良好的基础条件下,作业安全、生产设 备设施的达标才可能完全实现。 上世纪 80、90 年代,鞍钢“0123”、宝钢“12345”与目前太钢的“闭环管理”等安全 管理模式都将标准化作业作为安全工作的基础。这基于 80%以上的事故出自于人为失误的统 计结果。他们认为,标准化作业具有控制人的不安全行为的特殊功能,这种特殊功能主要是 只要按标准规定的作业程序、作业动作、安全要点去办,即使技术素质较低的作业者,也不 会发生事故。另外,标准化作业是建立最佳生产秩序的有效手段。企业最基本的生产活动是 作业(操作),一切作业都按标准进行,整个企业的生产活动就会井然有序,而最佳的生产秩 序对保证产品质量、提高生产效率、降低消耗、增加经济效益有着重要作用。 2008 年起,武钢在全公司范围内全面开展安全生产标准化活动,从管理标准化、现场 标准化、操作标准化三个环节入手,以管理标准化为基础,完善管理体系,防范管理缺陷, 以现场标准化为条件,整改现场隐患、改善现场秩序、提高现场本质安全水平,为职工作业 提高舒适安全环境,以操作标准化为核心,引导职工对照操作标准,规范作业,杜绝不安全 行为。 由此可见,冶金企业对作业安全达标认识是深刻的,打下了良好的基础。如果说,生产 设备设施的达标需要一定的先天条件和物质条件的话,那么,作业安全达标则具有普遍适用 原则。对于中小企业而言,积极努力实现生产设备设施的达标的同时,作业安全先期达标是
分类:安全管理制度 行业:采矿冶金行业 文件类型:Word 文件大小:39.5 KB 时间:2025-10-24 价格:¥2.00
有限空间作业安全风险告知书 编号: 同志: 您在我工区项目部即将从事 有限空间作业或负责技术、施工、 安全、设备、机具、材料管理 工作,为了使您更好的了解该项工作 中所存在的安全风险及正确的防范措施、应急处置措施等,特编写本 安全风险告知书,请您认真阅知,如您有困难和疑惑,请及时向我们 专职安全员和工程技术人员提出,他们将会向您耐心讲解。如您确定 已清楚了解所从事工作的安全风险后,请在下方签上您的姓名并盖上 手印。 一、存在的危险源及防范措施 序 号 部位或 名称 危险源 潜在事故 防范措施 1 施工 方案 未编制专项施工方案;专项 施工方案未按规定审核、审 批;环境和施工条件发生变 化,专项施工方案未重新进 行审核、审批 坍塌 物体打击 高处坠落 触电等 编制专项施工方案;专项施工方案按规定审 核、审批;环境施工条件发生变化,专项施工 方案应重新进行审核、审批 2 持证 上岗 特种作业人员未持证上岗 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 特种作业人员必须持有效的特种作业证上岗 3 劳保 着装 劳保着装不符合规范 火灾、爆炸、 触电 必须戴好安全帽、防护眼镜、防护手套、穿工 作服、劳保鞋,若进入有腐蚀介质的受限空间, 必须穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手 套 4 潜在 风险 作业人员和监护人不解现 场情况,不清楚潜在的风险 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 作业前必须进行安全教育;生产单位必须与施 工单位进行现场检查交底,施工单位负责人应 向施工作业人员进行作业程序和安全措施交 底 5 作业 程序 和应 急措施 未制定相应的作业程序、安 全防范和应急措施 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 进入有限空间作业前,监护人员和作业人员必 须熟知紧急状况时的逃生路线和救护方法,监 护人与作业人员约定的联络信号。作业现场应 配备一定数量的、符合规定的救生设施和灭火 器材等 6 三不 进入 未严格执行“三不进入” 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 没有办理进入有限空间作业许可证不进入;安 全防护措施没有落实不进入;监护人不在现场 不进入 7 工艺 处理 进入有限空间作业前,未做 好工艺处理 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 将有限空间吹扫、蒸煮、置换合格,所有与其 相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管 线、阀门应加盲板隔离,盲板处应挂牌标识 8 加热 试验 对盛装过能产生自聚物的 设备容器,未做过加热试验 爆炸 对盛装过能产生自聚物的设备容器,作业前应 进行工艺处理,采取蒸煮、置换等方法,并做 聚合物加热试验 9 防毒 面具 在缺氧、有毒环境中,未佩 带隔离式防毒面具 中毒、窒息 在缺氧、有毒环境中,是否佩带隔离式防毒面 具 序 号 部位或 名称 危险源 潜在事故 防范措施 10 安全电 压和安 全行灯 进入受限空间作业未使用 安全电压和安全行灯 触电 进入金属容器(炉、塔、釜、罐等)和特别潮湿、 工作场地狭窄的非金属容器内作业,照明电压 不大于 12V;当需要使用电动工具或照明电压 大于 12V 时,应按规定安装漏电保护器,其接 线箱(板)必须放置在容器外部 11 运送作 业人员 使用卷扬机、吊车等运送作 业人员 起重伤害 进入受限空间作业,不得使用卷扬机、吊车等 运送作业人员,作业人员所带的工具、材料须 进行登记 12 易燃易 爆环境 易燃易爆环境 火灾、爆炸 在易燃易爆环境中,应使用防爆电筒或电压不 大于 12V 的防爆安全行灯,行灯变压器不得放 在容器内或容器上;作业人员应穿戴防静电服 装,使用防爆工具 13 取样 分析 取样分析没有代表性、全面 性 火灾、爆炸、 中毒、窒息 有限空间容积较大时,应对上、中、下各部位 取样分析,保证受限空间任何部位的有害物质 含量合格 14 转动部 件设备 带有搅拌器等转动部件的 设备,在断电后未采取必要 的安全防范措施 触电 带有搅拌器等转动部件的设备,应在停机后切 断电源,摘除保险,并在开关上挂上“禁止合闸、 有人工作”警示牌,必要时拆除转动部件与电机 连接的联轴器 15 交叉 作业 存在交叉作业 物体打击 应有防止交叉作业层间落物伤害作业人员的 安全措施 16 人员 误入 未制定有防止人员误入的 措施 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 在有限空间入口处应设置“危险!严禁入内”警 告牌或采取其他封闭措施 17 照明 光线 作业场所照明光线不良或 过度 物体打击 灼伤 按照国家标准设置照度 18 出入口 内外 设备的出入口内外未保证 其畅通无阻 不利逃生及 救援 设备的出入口内、外不得有障碍物,保证其畅 通无阻,便于人员出入和抢救疏散 19 通排风 有限空间内的通排风不好 中毒、窒息 作业的有限空间内,可采用自然通风;必要时 可用通风机、鼓风机强制抽风或鼓风,但严禁 向内充氧气 20 金属烟 尘、有 毒气 体、电 弧光辐 射 通风及 防护缺失 职业病 提高焊接技术,改进焊接工艺和材料;改善作 业场所的通风状况;加强个人防护措施(防护 眼镜、面罩、口罩、手套,穿白色防护服、绝 缘鞋,不穿短袖衣或卷起袖子,在通风条件差 的封闭容器内工作,要佩戴使用有送风性能的 防护头盔);加强电焊作业场所的尘毒危害监 测及电焊工的体检工作 21 吸烟 作业时随意吸烟,乱扔烟蒂 火灾 不吸游烟,不乱扔烟蒂,在指定的吸烟点吸烟 二、有限空间作业安全措施 1、作业必须履行审批手续。 2、作业前必须进行危险有害因素辨识,并将危险有害因素,防 控措施和应急措施告知作业人员。 3、作业人员进入有限空间之前,安全员应对其进行必要的安全 教育和安全交底,使其了解进入有限空间可能遇到的危险,同时对制 定好的安全措施和风险消减措施进行确认。
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有限空间作业安全风险告知书 编号: 同志: 您在我工区项目部即将从事 有限空间作业或负责技术、施工、 安全、设备、机具、材料管理 工作,为了使您更好的了解该项工作 中所存在的安全风险及正确的防范措施、应急处置措施等,特编写本 安全风险告知书,请您认真阅知,如您有困难和疑惑,请及时向我们 专职安全员和工程技术人员提出,他们将会向您耐心讲解。如您确定 已清楚了解所从事工作的安全风险后,请在下方签上您的姓名并盖上 手印。 一、存在的危险源及防范措施 序 号 部位或 名称 危险源 潜在事故 防范措施 1 施工 方案 未编制专项施工方案;专项 施工方案未按规定审核、审 批;环境和施工条件发生变 化,专项施工方案未重新进 行审核、审批 坍塌 物体打击 高处坠落 触电等 编制专项施工方案;专项施工方案按规定审 核、审批;环境施工条件发生变化,专项施工 方案应重新进行审核、审批 2 持证 上岗 特种作业人员未持证上岗 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 特种作业人员必须持有效的特种作业证上岗 3 劳保 着装 劳保着装不符合规范 火灾、爆炸、 触电 必须戴好安全帽、防护眼镜、防护手套、穿工 作服、劳保鞋,若进入有腐蚀介质的受限空间, 必须穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手 套 4 潜在 风险 作业人员和监护人不解现 场情况,不清楚潜在的风险 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 作业前必须进行安全教育;生产单位必须与施 工单位进行现场检查交底,施工单位负责人应 向施工作业人员进行作业程序和安全措施交 底 5 作业 程序 和应 急措施 未制定相应的作业程序、安 全防范和应急措施 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 进入有限空间作业前,监护人员和作业人员必 须熟知紧急状况时的逃生路线和救护方法,监 护人与作业人员约定的联络信号。作业现场应 配备一定数量的、符合规定的救生设施和灭火 器材等 6 三不 进入 未严格执行“三不进入” 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 没有办理进入有限空间作业许可证不进入;安 全防护措施没有落实不进入;监护人不在现场 不进入 7 工艺 处理 进入有限空间作业前,未做 好工艺处理 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 将有限空间吹扫、蒸煮、置换合格,所有与其 相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管 线、阀门应加盲板隔离,盲板处应挂牌标识 8 加热 试验 对盛装过能产生自聚物的 设备容器,未做过加热试验 爆炸 对盛装过能产生自聚物的设备容器,作业前应 进行工艺处理,采取蒸煮、置换等方法,并做 聚合物加热试验 9 防毒 面具 在缺氧、有毒环境中,未佩 带隔离式防毒面具 中毒、窒息 在缺氧、有毒环境中,是否佩带隔离式防毒面 具 序 号 部位或 名称 危险源 潜在事故 防范措施 10 安全电 压和安 全行灯 进入受限空间作业未使用 安全电压和安全行灯 触电 进入金属容器(炉、塔、釜、罐等)和特别潮湿、 工作场地狭窄的非金属容器内作业,照明电压 不大于 12V;当需要使用电动工具或照明电压 大于 12V 时,应按规定安装漏电保护器,其接 线箱(板)必须放置在容器外部 11 运送作 业人员 使用卷扬机、吊车等运送作 业人员 起重伤害 进入受限空间作业,不得使用卷扬机、吊车等 运送作业人员,作业人员所带的工具、材料须 进行登记 12 易燃易 爆环境 易燃易爆环境 火灾、爆炸 在易燃易爆环境中,应使用防爆电筒或电压不 大于 12V 的防爆安全行灯,行灯变压器不得放 在容器内或容器上;作业人员应穿戴防静电服 装,使用防爆工具 13 取样 分析 取样分析没有代表性、全面 性 火灾、爆炸、 中毒、窒息 有限空间容积较大时,应对上、中、下各部位 取样分析,保证受限空间任何部位的有害物质 含量合格 14 转动部 件设备 带有搅拌器等转动部件的 设备,在断电后未采取必要 的安全防范措施 触电 带有搅拌器等转动部件的设备,应在停机后切 断电源,摘除保险,并在开关上挂上“禁止合闸、 有人工作”警示牌,必要时拆除转动部件与电机 连接的联轴器 15 交叉 作业 存在交叉作业 物体打击 应有防止交叉作业层间落物伤害作业人员的 安全措施 16 人员 误入 未制定有防止人员误入的 措施 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 在有限空间入口处应设置“危险!严禁入内”警 告牌或采取其他封闭措施 17 照明 光线 作业场所照明光线不良或 过度 物体打击 灼伤 按照国家标准设置照度 18 出入口 内外 设备的出入口内外未保证 其畅通无阻 不利逃生及 救援 设备的出入口内、外不得有障碍物,保证其畅 通无阻,便于人员出入和抢救疏散 19 通排风 有限空间内的通排风不好 中毒、窒息 作业的有限空间内,可采用自然通风;必要时 可用通风机、鼓风机强制抽风或鼓风,但严禁 向内充氧气 20 金属烟 尘、有 毒气 体、电 弧光辐 射 通风及 防护缺失 职业病 提高焊接技术,改进焊接工艺和材料;改善作 业场所的通风状况;加强个人防护措施(防护 眼镜、面罩、口罩、手套,穿白色防护服、绝 缘鞋,不穿短袖衣或卷起袖子,在通风条件差 的封闭容器内工作,要佩戴使用有送风性能的 防护头盔);加强电焊作业场所的尘毒危害监 测及电焊工的体检工作 21 吸烟 作业时随意吸烟,乱扔烟蒂 火灾 不吸游烟,不乱扔烟蒂,在指定的吸烟点吸烟 二、有限空间作业安全措施 1、作业必须履行审批手续。 2、作业前必须进行危险有害因素辨识,并将危险有害因素,防 控措施和应急措施告知作业人员。 3、作业人员进入有限空间之前,安全员应对其进行必要的安全 教育和安全交底,使其了解进入有限空间可能遇到的危险,同时对制 定好的安全措施和风险消减措施进行确认。
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冶金企业安全生产标准化的核心要素分析 万成略 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。 安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度,它以落实企业安全生产主体责任 为主线,以创新安全监管体制机制为着力点,是有效防范事故发生的重要手段。为推行这项 工作,陆续颁布了焦化、烧结、铁合金、轧钢和即将修订颁布炼铁、炼钢、燃气等专业单元 的“冶金企业安全生产标准化评定标准”。这些评定标准由安全生产目标、组织机构和职 责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训 、生产设备设施 、作业安全、隐患 排查、危险源监控、职业健康 、应急救援 、事故报告、调查和处理 、绩效评定和持续改进 等十三个类目(要素)组成。十三个类目的评定项目和内容除体现专业单元特点的生产设备 设施 、作业安全外,其他基本相同。无一例外的是,各专业单元中,生产设备设施 、作业 安全两个类目(要素)的分值都占总分值的 50%以上,由其权重可见,生产设备设施 、作业 安全是冶金企业安全生产标准化核心要素。相对于其他要素而言, 这两个要素是硬指标。 可以说,生产设备设施 、作业安全达标是实现冶金企业安全生产标准化的攻坚战。 一、生产设备设施达标要求 生产设备设施达标包括生产设备设施建设、设备设施运行管理、设备设施验收、拆除与 报废、设备设施检测检验等四个项目的达标。体现了生产设备设施从摇篮到坟墓的全寿命期 间的管理。 生产设备设施建设的评定可以说是符合性评定,评定企业建设项目的所有设备设施是否 符合有关法律法规、标准规范要求;主要是生产设备设施前期的安全达标。如安全设备设施 是否与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,企业是否按规定对项 目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段 进行规范管理等。着重于评定生产设备设施的建设环境和公辅设施,包括厂址、区域布置、 厂房、通道、间距、平台、栏杆、通风、照明、供电、消防等。评定内容多引用有关标准、 规范的“应符合……、应有……、应设……、应按……”之类的条款要求。一般来说,按“三 同时”要求,通过了安全预评价、安全验收评价的建设项目,生产设备设施建设的评定应该 是符合要求的。 设备设施运行管理的评定是可以说有效性评定,评定企业是否对生产设备设施进行规 范化管理,保证其安全运行。也就是说,如果生产设备设施建设的评定是考虑有没有,对不 对的问题,则设备设施运行管理的评定是考虑好不好,效不效的问题。着重于评定运行期间 需要定期检修、维护、保养的设备设施,如主体工艺设施、特种设备及其安全连锁、自动报 警和安全装置等。评定内容虽然也有 “应设……、应按……” 之类的有关标准、规范的条 款要求,但其后是有关的技术要求或安全指标要求,如“达到……、确保……、不得……” 等。 设备设施验收、拆除与报废的评定,评定企业是否建立新设备设施验收和旧设备设施拆 除、报废的管理制度;是否按规定对新设备设施进行验收,确保使用质量合格、设计符合要 求的设备设施;是否按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。该项目各专业单元的 的评定内容同一。 设备设施检测检验的评定,评定企业是否建立设备设施(包括特种设备和厂房等建(构) 筑物)检测检验管理制度;建(构)筑物防雷设施和电器接地是否定期检测,以确保其完好接 地;是否按规定进行检测检验,并将有关资料归档保存。该项目各专业单元的的评定内容略 有不同,如有煤气回收的专业单元,会评定 CO 监测报警装置是否定期检测检验检验。 二、作业安全达标要求 作业安全达标包括生产现场管理和生产过程控制、作业行为管理、警示标志、相关方管 理和变更等项目的达标。作业应包括正常的生产操作、不正常时的生产操作,事故状态下的 作业、开停工作业、维检修作业等。该类目各专业单元的的评定内容主要区别在前两个项目。 生产现场管理和生产过程控制评定,评定企业是否对生产现场和生产过程、环境存在的 风险和隐患进行辨识、评估分级,是否对危险作业建立了安全管理制度,实施作业许可。生 产现场的危险作业将会强调煤气区域作业、高温液态金属区域作业、粉尘爆炸区域作业和受 限空间作业。是否针对各工序的危险危害因素特点,按有关标准规程进行操作。 作业行为管理评定,评定企业是否加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设 备设施使用隐患、工艺技术隐患是否进行分析,采取控制措施。作业行为系指作业人员的个 体行为,也系岗位操作问题,是作业安全达标的核心。 警示标志评定,评定企业是否在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的 安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。 相关方管理及变更评定,评定企业是否执行承包商、供应商等相关方管理制度;是否对 进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。是否将项目委托给不具备相应资质或条件的相 关方。企业和相关方的项目协议是否明确规定双方的安全生产责任和义务。是否执行变更管 理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化 进行有计划的控制。是否对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。 三、两要素达标的意义 安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治 理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为等安全管理措施,使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态。这就充 分地体现了事故的 5M(Management、 Man、 Machine 、Material 、Medium)因素控制,也 将作业安全、生产设备设施在安全生产标准化中重要位置展现在人们面前。 虽然作业安全、生产设备设施的达标在安全生产标准化起着举足轻重的作用,但它需要 安全生产目标、组织机构和职责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训等类目 达标才能推动、完成或维持。如作业安全需要制订岗位操作规程,需要人员教育培训,生产 设备设施的达标需要安全投入。只有在安全管理具有良好的基础条件下,作业安全、生产设 备设施的达标才可能完全实现。 上世纪 80、90 年代,鞍钢“0123”、宝钢“12345”与目前太钢的“闭环管理”等安全 管理模式都将标准化作业作为安全工作的基础。这基于 80%以上的事故出自于人为失误的统 计结果。他们认为,标准化作业具有控制人的不安全行为的特殊功能,这种特殊功能主要是 只要按标准规定的作业程序、作业动作、安全要点去办,即使技术素质较低的作业者,也不 会发生事故。另外,标准化作业是建立最佳生产秩序的有效手段。企业最基本的生产活动是 作业(操作),一切作业都按标准进行,整个企业的生产活动就会井然有序,而最佳的生产秩 序对保证产品质量、提高生产效率、降低消耗、增加经济效益有着重要作用。 2008 年起,武钢在全公司范围内全面开展安全生产标准化活动,从管理标准化、现场 标准化、操作标准化三个环节入手,以管理标准化为基础,完善管理体系,防范管理缺陷, 以现场标准化为条件,整改现场隐患、改善现场秩序、提高现场本质安全水平,为职工作业 提高舒适安全环境,以操作标准化为核心,引导职工对照操作标准,规范作业,杜绝不安全 行为。 由此可见,冶金企业对作业安全达标认识是深刻的,打下了良好的基础。如果说,生产 设备设施的达标需要一定的先天条件和物质条件的话,那么,作业安全达标则具有普遍适用 原则。对于中小企业而言,积极努力实现生产设备设施的达标的同时,作业安全先期达标是
分类:安全管理制度 行业:采矿冶金行业 文件类型:Word 文件大小:39.5 KB 时间:2025-11-26 价格:¥2.00
大面积大柱网双向无粘结预应力混凝土框架体系的设计与施工 珠海市拱北口岸是我国大陆通往澳门的国家一级口岸,也是全国第二大口岸。新建口岸工程 总平面布置见图4-9-1。该工程核心建筑—联检大楼是一座大型民族形式的多层建筑,面积约4万 平方米。底层专供进出关人员候检、查验、通关使用,其余各层供联检职能机构及与之配套服务 的部门使用。由图4-9-2可看出,该建筑平面很大,为186m×100m, ~ 轴为主体部分,长1 ○5 ○ 14 42m。柱网尺寸为18m×18m。纵向7跨,横向5跨。除 ~ 轴间的 ~ 轴及 ~ 轴为一层外,其余 ○M ○W ○7 ○9 ○ 11 ○ 13 均为3层。屋顶为民族形式的大屋盖,其四周为水平投影宽26m的孤形,其中包括周边悬挑4.8m。 从建筑造型及使用功能考虑结构不设伸缩缝。该结构平面尺寸大大超过了规范允许的不设缝 的最大限制长度,同时要求结构尽量压缩梁高,降低层高,以达到减少空间体积,节省长期使用 能耗的目的。根据上述要求,对多种方案比较后,选定无粘结预应力大面积大柱网连续多跨(7×18m )×(5×18m)双向框架承重结构体系,楼面为3m×3m网格的井字梁楼盖。这是目前国内运用该项新 技术楼层面积最大、连续跨数最多的双向无粘结预应力框架结构工程。 虽然无粘结预应力框架已在国内成功应用,但象该工程这样大面积大柱网的情况尚无先例。 诸如计算理论的可靠性、摩擦损失的取值、特长预应力束施工、柱刚度对梁中预应力建立的影响 等都是值得研究和探讨的难题。为使该工程结构设计具有可靠的理论依据,也为今后推广该项新 技术积累经验,决定结合 该工程进行1︰5实物结构模拟试验和现场实际工程测试,并开展结构设计和施工工艺等系统 研究。从目前取得的数据分析证明,该项新技术可靠、合理,并具有显著的经济效益和社会效益。 第1章 结构设计 该结构体系设计计算的前提条件是对框架施加预应力,在活荷载大的 ~ ○9 ○轴线,要求平衡静 10 载和80%的活载;对其余荷载较小的轴线,梁上施加的预应力仅平衡静载产生的拉弯应力。经试算, 柱截面选用800mm×800mm。梁高在荷载特大的部分选用高跨比为1/12,一般荷载情况下选用1/15, 即多数大梁截面尺寸为400mm×1200mm,该工程既是双向预应力混凝土框架结构,又是井式梁板结 构,其中主框架内井式梁板为普通钢筋混凝土结构,板厚l00mm,内部井式梁截面为300mm×1000mm, 混凝土C35。无粘结预应力筋选用低松弛钢绞线UΦj =l2.7,ƒptk=1770N/m m2,Ep=2×l05N/m m2。 考虑到连续多跨特长束的预应力损失大,采用超张拉回松技术,取σcon =0.75 ƒptk张拉端采用O VM12.7—1锚具,锚固时预应力筋内缩值取8mm。无粘结钢绞线强度设计值取ƒpy=1206N/m m2×0. 9=1085N/m m2。摩擦损失系数取μ=0.12,K=0.003。各跨按二次抛物线布放预应力筋,其反弯点 取在距柱中心0.15l(l为梁跨长)处。 将上述条件及各榀框架的荷载数据输入计算机进行计算,根据计算结果及 1︰5实物结构模型的试验数据进行分析后完成框架设计。其典型的两榻框架梁预应力筋布置 见图4-9-3。 设计要求在二层楼面施工时,必须进行每向不少于2榀框架的实际张拉测试,并根据实测数据, 调整和修改预应力张拉力或配筋根数,方可进入下一步施工。 预应力束的端部锚固节点大样见图4-9-4(a),固定端内埋式锚头—挤压锚具,布置见图4-9-4( b)。 大面积楼面结构不设伸缩缝,除在框架体系梁施加预应力外,还采取在适当位置增设抵抗温 度伸缩和混凝土收缩的预应力筋的办法。如在⑨~⑩轴间的井字次梁配置预应力筋,这是因为该部 分楼面荷载大,并考虑到可弥补中间部分楼面大梁的预应力损失。在屋面上,增设封闭梁的预应 力筋,以增强屋顶整体抵抗温度伸缩的能力。另外,从图4-9-2可看出,对四角和边跨,设置混凝 土筒或剪力墙以增强整体刚度和抵抗温度应力的能力。从目前情况看,达到了预定的设计要求。 对预应力筋除满足规定的质量要求外,在布束上要求特长束无接头,以免由于接头的可靠性 差,造成不可弥补的损失。 第2章 分段流水施工 在大面积大柱网双向元粘结预应力框架和井式梁板结构施工中有不少难题,其一是大面积多 层框架施工中如何分段流水的问题。 由于工艺布置及建筑要求,该工程142m×100m楼面内不设伸缩缝。为防止施加预应力前在混 凝土浇筑硬化过程中出现收缩裂缝,主要采取划分施工段的办法。划分施工段既要考虑混凝土的 浇筑能力,又要考虑结构布筋的特点及楼面施工和上下层施工流水的要求。每层楼面沿纵向划分3 个施工区段,见图4-9-5。施工区段的界线分别在⑨轴线西与⑩轴东各7.5m处,⑨、⑩轴线间各纵 向梁的加强束即在该处张拉锚固。 在混凝土配料中加入水泥用量l5%的U型膨胀剂,以抵抗混凝土收缩变形。 在3个施工区段内,先施工第Ⅰ区段,伸入Ⅱ、Ⅲ区段的纵向通长无粘结筋应事先伸出,盘放 在脚手架上卢在Ⅰ区段内,先张拉纵向短束,再张拉横向通长束与短束,纵向通长束需待Ⅱ、Ⅲ 区段混凝土浇筑后方可张拉。在第Ⅱ施工区段内,仅张拉横向通长束与短束。在第Ⅲ施工区段内, 宜先张拉纵向通长束,再张拉横向通长束与短束。 为取消施工中的二次支撑,在第三层楼面的混凝土施工中,除第Ⅰ区段内因设计活载取值较 大满足施工荷载要求外,对Ⅱ、Ⅲ区段,采取梁板分开浇筑的办法:先浇筑框架梁及各井字梁, 待梁混凝土强度达到50%再浇筑板。 为减少预应力张拉时受周围结构的约束,采取了以下措施: 凡沿预应力筋张拉方向的剪力墙,在预应力筋张拉后再浇筑; 楼梯间筒体刚度大,也在预应力筋张拉后再浇筑; 对多跨连续梁由预应力梁及非预应力梁组成的情况,则在预应力梁浇筑并张拉后,再浇筑非 预应力梁。此时,普通钢筋应事先伸出梁端。 第3章 特长预应力束施工 第1节 特长束的下料工艺 特长束的下料长度可按常规方法进行计算。如果严格控制下料尺寸,则不需额外加长下料。 对于90~130m长的无粘结筋,在现场选择70m长的平整场地,采用弯曲定长下料,见图4-9-6。 一定要在预应力筋的正中间做好标记,因为本工程纵向束是由中间第Ⅰ区段向两边Ⅱ、Ⅲ区段延 伸,若中点不准,则定长预应力筋会在Ⅱ、Ⅲ区段内出现一端过长另端过短的情况而无法张拉。 下料后每根筋卷成直径1.5m的盘,并在其两端作出同颜色标记,以便在张拉时识别。 第2节 特长束的铺设固定 双向特长束的铺设是影响预应力施工质量、人力与速度的关键之一,因此必须作好以下准备: 1.首先绘制出各节点无粘结筋穿插详图,定出各种梁无粘结筋的实际坐标及配套的固定支架 尺寸。 2.无粘结筋应逐根检查、编号。
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化学品泄露的应急预案 1.目的: 当发生危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒事故时,保护公司员工的人身安全,并最 大限度降低经济损失与环境污染。 2.适用范围: 适用于危险品仓库、危险废弃物仓库、生产现场化学品临时存放点等处在存储、运输、 使用和废弃危险化学品处置过程中发生意外泄漏时的紧急应变处理。 3.总则 编制依据《安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法 规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。 4.定义 危险品化学品是指爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体,自燃物品,和遇湿 易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,有毒品和腐蚀品的化学品;本公司的主要危险化学品是 指油墨、稀释剂、发泡剂、皂化液、编织油、乙烯类原料,其它危险品如:氮气、盐酸等少 量工业辅助用品。 5.职责 5.1 应急指挥组 5.1.1 总指挥职责:全面统一指挥事故现场的应急救援。 5.1.2 副总指挥职责:协助总指挥履行职责,为总指挥现场决策提供参谋,总指挥出 差无法履行职责时,集体代行总指挥职责。 5.1.3 灭火组指挥:调集灭火组成员,判断火灾形势、化学品类型,准确运用灭火器类 型组织灭火; 5.1.4 疏散组指挥:调集疏散组成员,判断泄漏扩散情形,或火灾形势,指挥人员和物 资疏散; 5.1.5 处置组指挥:调集处置组成员,判断泄漏化学品类型,做好处置组成员防护用品 发放,正确指挥泄漏化学品的清理工作; 5.1.6 抢救组指挥:调集抢救组成员,第一时间抢救伤员,根据泄漏情况及上级指示随 时准备进行物资抢救; 5.2 应急行动组 5.2.1 第一组:应急灭火组(26 人),负责因泄漏引起的火灾扑救; 5.2.2 第二组:应急疏散组(9 人),负责现场警戒、疏散场内车辆、人员,维护秩序,疏 导内外交通。 5.2.3 第三组:应急处置组(19 人)负责现场泄漏物品的处理、清理及其它紧急事项 的处理。 5.2.4 第四组:应急抢救组(11 人)负责伤员及重要物资的抢救。 6.处理程序 6.1 报警 事故现场 — 无论何人何时发现化学品存储容器或装置发生大量泄漏、着火、爆炸事故,应 立即通知保安人员、当值班长或上级领导,保安或当值班长在接到报警后应立即前往事故现 场查看同时通知安全专员,在安全专员不能及时到场的情况下,当值班长为主要安全专员并 在第一时间判断是否需要启动报警电铃,报警电铃一启动应立即根据应急预案流程开展应急 处理。 6.2 泄漏处理 6.2.1 小量泄漏: 如发现小量的稀释剂、油墨等液体化学品容器发生泄漏或在使用和运输过程中不慎泄漏,设 备因检修或故障发生漏液等情况,则应及时通知相关岗位人员、当值班长或安全专员,相关 岗位人员在做应急处理时尽可能将溢漏液体收集在专用的容器内,准备好相应的吸水材料 (如干净的抹布、海绵、沙土等),待大部分泄漏积液回装容器后,立即用沙土或其它吸水 材料吸收残液,防止化学液体流入土壤或排水管道,此类泄漏事故无需启动报警电铃。 如发现小量的固体化学类原材料散落(如:乙烯类原材料)则应及时通知相关岗位人员、当 值班长或安全专员,相关岗位人员应及时回装散落的原材料,并清理清洁地面,尽可能的减 少残留物质留存土壤或进入排水管道,此类泄漏事故无需启动报警电铃。 6.2.2 大量泄漏: 如在危险品存放处发现大量液体化学品泄漏(比如:危险品仓库和生产车间临时存放点有多 桶稀释剂或油墨等化学品发生泄漏,危废仓库废液容器发生大量泄漏等)则应及时通知保安、 当值班长和安全专员,安全专员判断是否需要启动报警电铃,若发生火灾或爆炸的可能性较 小的情况下,应竭力开展应急处理措施,如危废仓库的废液容器发生泄漏,首先应疏散临近 的其他人员,采取隔离措施防止不知情人员进入,然后用海绵或抹布尽量覆盖泄漏区域和泄 漏口,降低废液挥发可能引起的火灾概率,同时根据泄漏口的大小及其形状,准备好相应的 堵漏材料(如软木塞、橡皮塞、粘合剂等),堵漏工作就绪后,立即用堵漏材料堵漏,泄漏 在消防堤内的大量积液应用防爆泵转移至其他专用废液器内。此类事故若发生火灾和爆炸的 可能性较小或泄漏化学品的挥发气味能有效散发,则不需要启动报警电铃,反之则必须启动 报警电铃,开展应急预案处理流程。 6.3 着火或爆炸处理 6.3.1 小量着火: 立即组织临近人员采用灭火器灭火(注:公司现有的灭火器多为干粉灭火器,可用于一般性 的火灾,包括油类、电气类),灭火后,确认不再复燃,立即采取小量泄漏处理方法处理。 6.3.2 大量着火(火灾)或爆炸: 立即启动报警电铃,并开展此应急预案处理流程。 7.紧急疏散 7.1 当泄漏事故可能对公司内、外人员构成威胁时,由指挥部负责治安和交通指挥,对事 故救援无关人员及可能威胁到附近居民以及相邻的危险化学品进行紧急疏散。 7.2 应急疏散组通知各岗位人员迅速撤离,撤离时应对人员进行清点,若有未撤离的人员, 应做好防护后到现场作搜寻。 7.3 非事故现场人员的疏散,由应急指挥组下达疏散撤离的指令,按指定的路线进行撤离。 7.4 周边区域单位、居民人员疏散,由公司应急救援疏散组人员通知周边区域各单位、各村 庄及公司生活区居民按指示的路线进行疏散。 7.5 应急救援人员的撤离,公司应急救援人员在发现事故现场出现危险状况时(如贮罐将要 爆炸等),应由现场指挥部下达紧急撤离命令,撤离到指定的区域,同时要将撤离的报告马 上报告到公司应急救援指挥部。
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1 专项应急预案及处置方式 一、消防火灾应急预案 1.1、加油车辆火灾的应急程序 1)如是车辆油箱口着火,加油员应立即停止加油作业,油枪复位,并脱下外套或用石棉被 将油箱口堵严封住,同时向站内其他人员呼喊示警;使用灭火器扑救油箱和地面余火,合力将 着火车辆推出站外,待一切恢复正常后由站经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。 2)如是车辆电气线路着火,加油员应立即停止加油作业,油枪复位,同时向站内其他人员 呼喊示警,并使用灭火器扑救;其他人员投入灭火扑救,同时合力将着火车辆推出站外,待一 切恢复正常后由站经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。 3)初起火警时,现场人员应立即投入灭火抢险,同时注意资金安全,防止次生事件发生。 4)如果火警异常,应立即拨打 119 火警电话报警。 1.2、油罐汽车火灾扑救程序 由于石油火灾初期燃烧不稳定,面积小,温度低,火焰不高,相对易于扑救控制,所以应 以自救为主,尽可能在初期阶段把火灾控制住。因此规定计量员上罐车计量时必须带一块石棉 被。 1)油罐车计量口处发生小火苗时,计量员应立即利用带上罐车的石棉被将火扑灭,待确认 安全后方可松开石棉被。 2)如油罐车火势较大或计量不在罐车上时计量口出现火苗,卸油员立即关闭罐车卸油阀, 停止卸油,断开卸油管快速接头,并关闭油罐卸油口,同时呼喊示警。 3)司机迅速将罐车驶离罐区,开到开阔安全区域进行灭火扑救。 4)加油站工作人员应拨打 119 火警电话,请求外援,并向站经理报告。 5)如果油罐车罐口着火,可使用石棉被或其它覆盖物(如湿棉衣等)将罐口盖上,堵严罐 口窒息灭火。当火势较猛时,应使用推车式及手提式干粉灭火器对准罐口进行扑救。 6)当专业消防人员尚未到达,且火势无法控制时,放弃扑救。站经理立即将人员撤离到安 全区域,并做好周边交通疏散和人群隔离工作。 1.3、人身上着火应急程序 当人身上着火时,切忌惊慌失措四处乱跑。这因为人身上粘上油火时,跑动会使着火的衣 服得到充足的空气,火就会更猛烈地燃烧起来,加重伤势。另外,着火的人一跑,势必将火种 带到经过的地方,有可能扩大火灾。因此,人身上着火应注意以下几点: 1)首先应迅速脱下衣服,浸入水中,或用脚踩灭,或用灭火器、水扑灭。 2)如果衣服来不及脱,可就地打滚,把火扑灭。 3)其他人要镇定沉着,立即用石棉被、衣服、扫帚等朝着火人身上的火点覆盖、扑打或浇 水,或帮他脱下衣服,但应注意,不能用灭火器向人身体上喷射,以免扩大伤势。 1.4、站内生活或办公区域着火应急程序 当站内生活或办公区域着火时,先应明确着火的物品和火势大小,防止出现着火物品因刚 开始因缺乏氧气,当新鲜空气补充时发生“轰燃”现象: 1)当着火点周边无带电设备时,可以利用干粉、泡沫、二氧化碳和水进行灭火。 2)当着火点发生在二楼时,先应清楚逃生路线,当火势不能控制时,应立即选择逃生。 3)当着火点在关闭的房间内时,在打开门的一瞬间,不能立即进入房间,应先查看火势大 小和燃烧的物质,当燃烧的为产生浓烟物质时,必须保证自身正常呼吸。 2 1.5、站内大面积起火应急程序 1) 发生大面积火警时,立即切断电源,停止一切作业。 2) 站经理(或前庭主管)立即组织人员开展自救,由开票员或离电话近的加油员拨打 119 火警电话,向当地消防部门报警。 3) 报警时应说明火灾类型、范围、加油站地点及联系电话,并报告站经理。 4) 指挥加油车辆迅速驶离加油站,疏散现场无关人员,清理加油站进出口及消防通道,并 在交叉路口等待和引导消防车。 5) 消防车一到,加油站员工立即协助消防队投入灭火战斗。 1.6、邻近单位或邻居发生火灾时应急程序 当邻近单位发生火灾时,应立即拨打 119 火警电话报警,并停止营业,关闭油罐操作井, 报告公司值班室。保持高度警惕,准备好所有灭火器材,随时观察火情和风向。如有必要,经 公司应急小组同意,停止加油,用石棉被覆盖操作井、卸油口处,并关闭油罐通气管上阀门。 1.7、电气火灾应急程序 1)发生电气火灾时,首先戴好配电室内放置的绝缘手套切断电源,严禁不带手套去关闭电 源,使用干粉或二氧化碳灭火器扑灭。 2)电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水(包括湿被等)进行灭火。 3)用二氧化碳灭火器将火扑灭后,施救人员应立即撤离至配电房门口,防止氧气浓度过低 而窒息。 4)无法切断电源时,灭火者应身着绝缘的鞋靴、手套,防止触电。然后用二氧化碳或干粉 灭火器对着火源喷射。 1.8、针对特殊部位失火的扑救方法 1)油罐口失火,应用石棉布捂盖,用干粉灭火器扑救,力争尽快控制火势并将火险消灭在 初起状态(切忌用水喷洒造成助燃)。 2)油泵失火,首先关泵停止加油,屋内人员听到报警及时拉断电源,视火情可用石棉被及 灭火器扑救。 3)加油车辆失火,应用干粉进行扑救,同时组织力量尽快将失火车辆推出站外安全地点。 火焰在油箱口呈火炬状燃烧时,可用湿衣服、湿棉纱等将油箱口完全捂住,使火焰窒息。 4)油罐车失火,现场监卸人员发现后应迅速合上油罐车罐盖,关闭卸油阀门,用干粉灭火 器全力组织扑救。 5)冒油,发生油罐冒油,站内人员立即组织抢救,首先切断所有电源,熄灭站内明火,站 内车辆熄火推出站外,同时组织人员在站内加强巡视,严禁外部人员在站内逗留,严禁携带明 火靠近罐区,在回收油品时严禁使用铁制工具,以免发生撞击摩擦起火。待油迹清除后,确无 火险隐患,方可开始营业。 6)电器失火,发现电器失火,应拉闸断电,并视其部位用干粉灭火器、二氧化碳进行扑救, 禁忌用水以免触电。及时通知电工进行修理。 二、环境应急预案 2.1、加油跑油应急程序 1)加油员应立即关闭加油枪,停止加油。 2)用不能产生静电的棉纱、毛巾、拖把对现场已跑冒的油品进行回收。 3)地面上难以回收的油品应用砂土覆盖,待充分吸收残油后清除沙土。 4)不准立即起动车辆,应将车辆推离一定距离后方可启动。 5)如果跑冒油数量较多,应立即封锁现场,暂停所有加油活动,待地面油品处理干净后,
分类:事故与应急 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:134 KB 时间:2026-01-12 价格:¥2.00
1 专项应急预案及处置方式 一、消防火灾应急预案 1.1、加油车辆火灾的应急程序 1)如是车辆油箱口着火,加油员应立即停止加油作业,油枪复位,并脱下外套或用石棉被 将油箱口堵严封住,同时向站内其他人员呼喊示警;使用灭火器扑救油箱和地面余火,合力将 着火车辆推出站外,待一切恢复正常后由站经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。 2)如是车辆电气线路着火,加油员应立即停止加油作业,油枪复位,同时向站内其他人员 呼喊示警,并使用灭火器扑救;其他人员投入灭火扑救,同时合力将着火车辆推出站外,待一 切恢复正常后由站经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。 3)初起火警时,现场人员应立即投入灭火抢险,同时注意资金安全,防止次生事件发生。 4)如果火警异常,应立即拨打 119 火警电话报警。 1.2、油罐汽车火灾扑救程序 由于石油火灾初期燃烧不稳定,面积小,温度低,火焰不高,相对易于扑救控制,所以应 以自救为主,尽可能在初期阶段把火灾控制住。因此规定计量员上罐车计量时必须带一块石棉 被。 1)油罐车计量口处发生小火苗时,计量员应立即利用带上罐车的石棉被将火扑灭,待确认 安全后方可松开石棉被。 2)如油罐车火势较大或计量不在罐车上时计量口出现火苗,卸油员立即关闭罐车卸油阀, 停止卸油,断开卸油管快速接头,并关闭油罐卸油口,同时呼喊示警。 3)司机迅速将罐车驶离罐区,开到开阔安全区域进行灭火扑救。 4)加油站工作人员应拨打 119 火警电话,请求外援,并向站经理报告。 5)如果油罐车罐口着火,可使用石棉被或其它覆盖物(如湿棉衣等)将罐口盖上,堵严罐 口窒息灭火。当火势较猛时,应使用推车式及手提式干粉灭火器对准罐口进行扑救。 6)当专业消防人员尚未到达,且火势无法控制时,放弃扑救。站经理立即将人员撤离到安 全区域,并做好周边交通疏散和人群隔离工作。 1.3、人身上着火应急程序 当人身上着火时,切忌惊慌失措四处乱跑。这因为人身上粘上油火时,跑动会使着火的衣 服得到充足的空气,火就会更猛烈地燃烧起来,加重伤势。另外,着火的人一跑,势必将火种 带到经过的地方,有可能扩大火灾。因此,人身上着火应注意以下几点: 1)首先应迅速脱下衣服,浸入水中,或用脚踩灭,或用灭火器、水扑灭。 2)如果衣服来不及脱,可就地打滚,把火扑灭。 3)其他人要镇定沉着,立即用石棉被、衣服、扫帚等朝着火人身上的火点覆盖、扑打或浇 水,或帮他脱下衣服,但应注意,不能用灭火器向人身体上喷射,以免扩大伤势。 1.4、站内生活或办公区域着火应急程序 当站内生活或办公区域着火时,先应明确着火的物品和火势大小,防止出现着火物品因刚 开始因缺乏氧气,当新鲜空气补充时发生“轰燃”现象: 1)当着火点周边无带电设备时,可以利用干粉、泡沫、二氧化碳和水进行灭火。 2)当着火点发生在二楼时,先应清楚逃生路线,当火势不能控制时,应立即选择逃生。 3)当着火点在关闭的房间内时,在打开门的一瞬间,不能立即进入房间,应先查看火势大 小和燃烧的物质,当燃烧的为产生浓烟物质时,必须保证自身正常呼吸。 2 1.5、站内大面积起火应急程序 1) 发生大面积火警时,立即切断电源,停止一切作业。 2) 站经理(或前庭主管)立即组织人员开展自救,由开票员或离电话近的加油员拨打 119 火警电话,向当地消防部门报警。 3) 报警时应说明火灾类型、范围、加油站地点及联系电话,并报告站经理。 4) 指挥加油车辆迅速驶离加油站,疏散现场无关人员,清理加油站进出口及消防通道,并 在交叉路口等待和引导消防车。 5) 消防车一到,加油站员工立即协助消防队投入灭火战斗。 1.6、邻近单位或邻居发生火灾时应急程序 当邻近单位发生火灾时,应立即拨打 119 火警电话报警,并停止营业,关闭油罐操作井, 报告公司值班室。保持高度警惕,准备好所有灭火器材,随时观察火情和风向。如有必要,经 公司应急小组同意,停止加油,用石棉被覆盖操作井、卸油口处,并关闭油罐通气管上阀门。 1.7、电气火灾应急程序 1)发生电气火灾时,首先戴好配电室内放置的绝缘手套切断电源,严禁不带手套去关闭电 源,使用干粉或二氧化碳灭火器扑灭。 2)电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水(包括湿被等)进行灭火。 3)用二氧化碳灭火器将火扑灭后,施救人员应立即撤离至配电房门口,防止氧气浓度过低 而窒息。 4)无法切断电源时,灭火者应身着绝缘的鞋靴、手套,防止触电。然后用二氧化碳或干粉 灭火器对着火源喷射。 1.8、针对特殊部位失火的扑救方法 1)油罐口失火,应用石棉布捂盖,用干粉灭火器扑救,力争尽快控制火势并将火险消灭在 初起状态(切忌用水喷洒造成助燃)。 2)油泵失火,首先关泵停止加油,屋内人员听到报警及时拉断电源,视火情可用石棉被及 灭火器扑救。 3)加油车辆失火,应用干粉进行扑救,同时组织力量尽快将失火车辆推出站外安全地点。 火焰在油箱口呈火炬状燃烧时,可用湿衣服、湿棉纱等将油箱口完全捂住,使火焰窒息。 4)油罐车失火,现场监卸人员发现后应迅速合上油罐车罐盖,关闭卸油阀门,用干粉灭火 器全力组织扑救。 5)冒油,发生油罐冒油,站内人员立即组织抢救,首先切断所有电源,熄灭站内明火,站 内车辆熄火推出站外,同时组织人员在站内加强巡视,严禁外部人员在站内逗留,严禁携带明 火靠近罐区,在回收油品时严禁使用铁制工具,以免发生撞击摩擦起火。待油迹清除后,确无 火险隐患,方可开始营业。 6)电器失火,发现电器失火,应拉闸断电,并视其部位用干粉灭火器、二氧化碳进行扑救, 禁忌用水以免触电。及时通知电工进行修理。 二、环境应急预案 2.1、加油跑油应急程序 1)加油员应立即关闭加油枪,停止加油。 2)用不能产生静电的棉纱、毛巾、拖把对现场已跑冒的油品进行回收。 3)地面上难以回收的油品应用砂土覆盖,待充分吸收残油后清除沙土。 4)不准立即起动车辆,应将车辆推离一定距离后方可启动。 5)如果跑冒油数量较多,应立即封锁现场,暂停所有加油活动,待地面油品处理干净后,
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眼下,众多的公司都在推行“5S”管理,即:整理、整顿、清扫、清洁、素养。后来有人加 了一个“安全”,把它变成了“6S”。可是总有人觉得不是很完善,又增加了“节约、坚持、 服务、习惯”,于是就变成了“十 S”。根据在实际运用的过程中,发现还是“8S”是最合 理的。即:整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约、服务。但无论怎么变,它的核心 还是“5S”。 无论是几 S 管理,都不能把它们分开来实施,它们是一个整体,相互补充、相互牵连又 相互制约。因此在实施的时候,把它们分开来,就没有什么意义了。 那么推行“8S”管理对公司来说又有什么作用呢?个人认为,有以下几个好处: 一、不良品为零。 产品按标准要求生产;设备正确地使用和保养,是确保品质的前提; 环境干净整齐有序,异常一眼就可以发现;干净清洁的生产现场,可以提高员工品质意识, 减少次品产生。 通过这些让员工们知道要预防问题的发生而不是等问题出现了再去处理。 二、浪费为零。8S 能减少库存量,排除过剩生产,避免原材料、半成品、成品库存过多; 避免购置一些不必要的机械设备;避免员工“寻找”、“等待”、“避让”所引起的时间浪 费;避免在生产过程中由于某些原因而出现的浪费。 三、故障为零。由于平时的维护和保养,使各种设备得到很好的保养,因此在生产的过 程可以把故障减少为零,同时由于设备没有故障,也使员工的人身安全得到保障。 四、事故为零。通过整理、整顿后,通道和休息场所就不会被占用;物品放置、堆放、搬 运等都考虑了人身安全因素;而工作场所宽敞、明亮,使各种物品一目了然;人车分流,道 路通畅;“危险”、“注意”等警示标志的标明;员工正确使用保护器具,不会违规作业; 所有的设备都进行清洁、检修,能预先发现存在的问题,从而消除安全隱患;消防设施齐备, 灭火器放置位置、逃生路线明确,万一发生火灾或地震时,员工生命安全有保障。 五、投诉为零。人们能正确地执行各项规章制度;去任何岗位都能立即上岗作业;谁都 明白工作该怎么做,怎样才算做好了;工作方便又舒适;每天都有所改善,有所进步。 六、缺勤率为零。一个杂乱无章的工作环境,只会员工感到厌烦;而一个干净明亮的工 作场所就会让人心情愉快;在工作已成为一种乐趣的时候,又有谁会无故不上班呢?8S 管 理就会给员工传递“只要大家努力,什么都能做到”的信念,让大家都亲自动手进行改善; 在有活力的一流工场工作,员工都由衷感到自豪和骄傲。 可以这样说,通过 8S 管理,公司能够得到健康稳定的发展,逐渐成为对该地区有贡献 和影响力的企业,最低可以得到五个方面的人满意:1、投资者满意:特别是那些上市公司。 通过 8S 管理,使企业得到更好的发展,让投资者获得最大的投资回报;2、客户满意:通过 8S 管理,企业就会生产出技术含量高、产品质量好的产品;3、业主满意:通过 8S 管理,可以 降低了生产成本,又能按时按量地完成生产任务;4、员工满意:一个企业的效益好,那么 它的员工生活就非常丰富,而人性化的管理又使每个员工有一种成就感和优越;5、社会满意: 一介企业对本地区作出了贡献,又热衷于公益事业,支持环境保护,这样的企业又有谁不喜 欢呢? 那么推行“8S”管理的目的又是什么呢? 一、改善和提高企业形象。 二、提高生产效率。 三、改善库存周转率。 四、减少并消除故障。 五、保障企业安全生产。 六、降低生产成本。 七、提高员工的修养 八、缩短作业周期,确保交货期。 当明白了“8S”的管理的好处和目的后,就该正确地认识“8S”了。对任何一个公司来, “5S”几乎都知道是怎么回事,这里对前面五个我就不再多说了,主要说说“安全、节约和 服务”。 一、安全 安全包括公司安全、设备安全、人身安全等等。 公司安全:就是要防范公司的机密不得外泄。这些机密都关系到公司的生存,一旦外泄, 后果不堪设想。虽然有些还可以弥补,但也会大伤无气。 设备安全:主要是工作人员没有按照操作规定和没有进行保养、维护而引起的。一旦设 备出现故障,又往往会引起员工人身的安全;同时,一旦设备损坏,公司在财力和物力方面 都有所损失,更严重的是无形的损失。 人身安全。就是员工不注意保护,或不按照规定进行生产。轻者,影响身体健康;重者, 丢失生命。 我们都知道,每个公司都有自己的规章制度,也对员工提出了一些具体的要求,但为什 么得不到很好的执行呢?我认为主要问题出现在管理人员的身上:我该说的都说了,而他们 不听我又有什么办法?还有些管理人员本身就没有起到以身作则的作用。同时,一些员工也 认为:只要自己注意,就不会有问题的。其实事故的发生都是一个小小的细节上。 有一年的夏天,我们到缝纫车间去帮忙。按说在这个车间没什么安全隐患吧,但在工作中, 我的脚却被钢钉钆了一下,幸好没什么大的问题。为什么会出现这样的情况?就是一些员工 没有想到一枚小小的钢钉会带来安全隐患。而我自己也大意了。 有一个公司里,很多员工都知道上班时不能穿拖鞋、短裤,女的长发必须盘起、不能穿 裙子(主要对一线员工)等等,但为什么要这样却很少有人去关心和过问。 有一次我转到焊接车间,看见有人在吸烟,就告诉他不要在车间里吸烟。事后他问我为 什么不能在车间吸烟?如果是在别的车间还好理解点,可这是焊接车间呀,又没有易燃物品。 我告诉他:在车间吸烟别的我什么也不说,只说对你的身体会怎么样。吸烟本身就有害健康, 而焊接时所产生的烟雾也不是什么好东西,在这种情况下吸烟,对你的身体有没有影响你应 该知道吧。我们可不希望你把辛辛苦苦挣来的钱都送到医院里去。再说,如果你身体不适, 你肯定要请假休息一天。而这一天你在休息,而别人都在做事,里里外外你的损失是多少你 自己算一下吧。后来就没有看到他在车间里吸烟了。 其实只要让员工们知道,你所做的都是为他们好,他们都会听的。当然要注意方式。如 果方式用的不对,反而会带来负效果的。 二、节约 节约说起来很简单,但要做好就是最难的了。因为它都是从看起来是很小的事上做起的。 就是这些不起眼的事,如果做好了,就会带来很大的效益。 我们就拿用电来说吧。都在提倡随手关灯,但真正有没有做到谁也不知道。特别是在车 间里,有时候人都走完了而灯还亮着;有些生产设备,操作人员离开了甚至下班了还开着; 车间照明设施的安装是否合理等等。 还有材料上的损失则是更大。虽说公司都在对垃圾进行分类,以减少公司的损失。从 表面上这也没什么错。但问题是在这些废料中又有多少是真正的废料呢? 虽然在这里我说的很好听,但我在做员工的时候也是一样的:每当做错了或在原材料上 发现了问题那怕是一点小问题,都会扔到一边去。其实在好多的时候,只要把这些产品好好 修整一下还是可以用的。为什么会出现这样?就是没有节约的意识。 因此,想想达到节约的目的,就要从细小的地方下手,虽然一时看不到成绩,只要能坚 持下去,就会带来效果的。
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有效组织的 7S 要素模型 有效组织的 7S 要素模型即麦肯锡的 7S 模型 二十世纪七、八十年代,美国人饱受了经济不景气、失业的苦恼,同时听够了有关日本 企业成功经营的艺术等各种说法,也在努力寻找着适合于本国企业发展振兴的法宝。Thomas J.Peters 和 Robert H.Waterman,这两位斯坦福大学的管理硕士、长期服务于美国著名 的麦肯锡管理顾问公司的学者,访问了美国历史悠久、最优秀的 62 家大公司,又以获利能 力和成长的速度为准则,挑出了 43 家杰出的模范公司,其中包括 IBM、德州仪器、惠普、 麦当劳、柯达、杜邦等各行业中的翘楚。他们对这些企业进行了深入调查、并与商学院的教 授进行讨论,以麦肯锡顾问公司研究中心设计的企业组织七要素(简称 7——S 模型)为研 究的框架,总结了这些成功企业的一些共同特点,写出了《追求卓越——美国企业成功的 秘诀》一书,使众多的美国企业重新找回了失落的信心。 7——S 模型指出了企业在发展过程中必须全面地考虑各方面的情况,包括结构、制度、 风格、员工、技能、战略、共同的价值观。也就是说,企业仅具有明确的战略和深思熟虑的 行动计划是远远不够的,因为企业还可能会在战略执行过程中失误。因此,战略只是其中的 一个要素。 在模型中,战略、结构和制度被认为是企业成功的“硬件”,风格、人员、技能和共同 的价值观被认为是企业成功经营的“软件”。麦肯锡的 7——S 模型提醒世界各国的经理们, 软件和硬件同样重要,两位学者指出,各公司长期以来忽略的人性,如非理性、固执、直觉、 喜欢非正式的组织等,其实都可以加以管理,这与各公司的成败息息相关,绝不能忽略。 一、硬件要素分析战略 战略。是企业根据内外环境及可取得资源的情况,为求得企业生存和长期稳定地发展, 对企业发展目标、达到目标的途径和手段的总体谋划,它是企业经营思想的集中体现,是一 系列战略决策的结果,同时又是制定企业规划和计划的基础。企业战略这一管理理论是本世 纪 5O 年代到 6O 年代由发达国家的企业经营者在社会经济、技术、产品和市场竞争的推动下, 在总结自己的经营管理实践经验的基础上建立起来的。1947 年美国企业制定发展战略的 只 有 2O%,而 197o 年已经达到了 1OO%了。日本经济新闻社在 1967 年曾进行过专门调查,在 63 家给予口答的日本大公司中,99%有战略规划。在美国进行的一项调查,有 90%以上的企业 家认为企业经营过程中最占时间、最为重要、最为困难的就是制订战略规划。可见,战略已 经成为企业取得成功的重要因素,企业的经营已经进入了“战略制胜”的时代。 结构。战略需要健全的组织结构来保证实施。组织结构是企业的组织意义和组织机制赖 以生存的基础,它是企业组织的构成形式,即企业的目标、协同、人员、职位、相互关系、 信息等组织要素的有效排列组合方式。就是将企业的目标任务分解到职位,再把职位综合到 部门,由众多的部门组成垂直的权利系统和水平分工协作系统的一个有机的整体。组织结构 是为战略实施服务的,不同的战略需要不同的组织结构与之对应,组织结构必须与战略相协 调。如通用电气公司,在 2O 世纪 5O 年代末期,执行的是简单的事业部制,但那时企业已 经开始从事大规模经营的战略。到了 6O 年代,该公司的销售额大幅度提高,而行政管理却 跟不上,造成多种经营失控,影响了利润的增长。在 7O 年代初,企业重新设计了组织结构, 采用了战略经营单位结构,使行政管理滞后的问题得到了解决,妥善地控制了多 种经营, 利润也相应地得到了提高。由此看出,企业组织结构一定要适应实施企业战略的需要,它是 企业战略贯彻实施的组织保证。另外,两位学者在研究中发现简单明了是美国成功企业的组 织特点,这些企业中上层的管理人员尤其少,常常可以见到不到一百个管理人员的公司在经 营上百亿美元的事业。 制度。企业的发展和战略实施需要完善的制度作为保证,而实际上各项制度又是企业精 神和战略思想的具体体现。所以,在战略实施过程中,应制定与战略思想相一致的制度体系, 要防止制度的不配套、不协调,更要避免背离战略的制度出现。如具有创新精神的 3M 公司 的创新制度,在 3M,一个人只要参加新产品创新事业的开发工作,他在公司里的职位和薪 酬自然会随着产品的成绩而改变,即使开始他只是一个生产一线的工程师,如果产品打入市 场,就可以提升为产品工程师,如果产品的年销售额达到五百万美元时,他就可以成为产品 线经理。这种制度极大地激发了员工创新的积极性,促进了企业发展。 二、软件要素分析 风格。两位学者发现,杰出企业都呈现出既中央集权又地方分权的宽严并济的管理风格, 他们让生产部门和产品开发部门极端自主,另一方面又固执地遵守着几项流传久远的价值 观。 共同的价值观。由于战略是企业发展的指导思想,只有企业的所有员工都领会了这种思 想并用其指导实际行动,战略才能得到成功的实施。因此,战略研究不能只停留在企业高层 管理者和战略研究人员这一个层次上,而应该让执行战略的所有人员都能够了解企业的整个 战略意图。企业成员共同的价值观念具有导向、约束、凝聚、激励及辐射作用,可以激发全 体员工的热情,统一企业成员的意志和欲望,齐心协力地为实现企业的战略目标而努力。这 就需要企业在准备战略实施时,要通过各种手段进行宣传,使企业的所有成员都能够理解它、 掌握它,并用它来指导自己的行动。日本在经济管理方面的一个重要经验就是注重沟通领导 层和执行层的思想,使得领导层制定的战略能够顺利地、迅速付诸实施。 人员。战略实施还需要充分的人力准备,有时战略实施的成败确系于有无适合的人员去 实施,实践证明,人力准备是战略实施的关键。IBM 的一个重要原则就是尊重个人,并且花 很多时间来执行这个原则。因为,他们坚信员工不论职位高低,都是产生效能的源泉。所以, 企业在做好组织设计的同时,应注意配备符合战略思想需要的员工队伍,将他们培训好,分 配给他们适当的工作,并加强宣传教育,使企业各层次人员都树立起与企业的战略相适应的 思想观念和工作作风。如麦当劳的员工都十分有礼貌地提供微笑服务;IBM 的销售工程师技 术水平都很高,可以帮助顾客解决技术上的难题;迪斯尼的员工生活态度都十分乐观,他们 为顾客带来了欢乐。人力配备和培训是一项庞大、复杂和艰巨的组织工作。 技能。在执行公司战略时,需要员工掌握一定的技能,这有赖于严格、系统的培训。松 下幸之助认为,每个人都要经过严格的训练,才能成为优秀的人才,譬如在运动场上驰骋的 健将们大显身手,但他们惊人的体质和技术,不是凭空而来的,是长期在生理和精神上严格 训练的结果。如果不接受训练,一个人即使有非常好的天赋资质,也可能无从发挥。 因此,在企业发展过程中,要全面考虑企业的整体情况,只有在软硬两方面 7 个要素能 够很好地沟通和协调的情况下,企业才能获得成功。
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TOC 与 MRP II、JIT 的比较研究 by AMT 王玉荣、孔祥云 TOC 与 MRP II、JIT 是在不同时代、不同经济与社会环境下产生的不同的企业管理方式。但作为生产组织管 理领域当今最流行的先进管理思想与方式,三者又有其相通之处。本文将深入到运用背景、运用准则、管 理手段等多层面多角度,对 TOC、MRP II、JIT 进行比较研究。 一、运用背景比较 MRP II 的核心 MRP 的思想在四、五十年代即已产生,随着六、七十年代计算机技术的发展逐步走向应用。 其后又经过多次改进,直至形成 MRP II 体系,现阶段又继续融合了其他的现代管理思想和技术,向 ERP (Enterprise Resource Planning,企业资源计划)发展。MRP II 根植于美国的大量生产方式,寻求最有效 地配置企业资源,以保证企业经济、有效地运行。 二战以后,日本汽车工业开始起步,但当时主流的生产模式是以美国福特制为代表的大量生产方式。与此 同时,日本企业还面临需求不足与技术落后等严重困难,加上战后日本国内的资金严重不足,难有大规模 的资金投入以保证日本国内的汽车生产达到有竞争力的规模。因此,丰田汽车公司根据自身特点,逐步创 立了一种独特的多品种、小批量、高质量和低消耗的 JIT 生产方式。它的核心是力求消除一切浪费,体现 了一种追求尽善尽美的思想。 而 TOC 从 OPT 的基础上发展而来,在 90 年代逐渐形成更加成熟完善的体系。在新的经济环境下,企业面临 的竞争更加激烈,只有不断创新才能持续地立于不败之地。所以,企业有必要把有限的资源和精力投入到 最紧要的环节上去,强调决策沟通与团体协作,体现了“抓住重点,以点带面”的管理思想。具体如表 1 所示。 表 1 TOC 与 MRP II、JIT 产生背景比较 比较项目 TOC MRP II JIT 市场需求 产生初期面临的是一种内部生产能力 不平衡的情况,多应用于离散型生产 环境。随着经济环境向买方市场过渡, 来自企业外部的约束以及企业内部的 无形约束日益重要起来,同时应用也 拓展到酿酒等流程型环境。 初期考虑采用 MRP II 的企业,大 多处于市场对产品种类的变化要 求基本不大的情况。产品结构基本 稳定、成品类型少而组合件类型多 的企业,随着 MRP II 向 ERP 的拓 展,亦逐渐面临产品变化多,特别 是多配置项的生产与市场要求。 产生初期的社会需求基本为多 品种、少批量。随着市场的发展, 企业面临的市场需求更加多样 化,而产品的多样化则为企业进 一步增强竞争力提出了挑战。因 此大批量基础上的高柔性是采 用 JIT 生产的大型企业所面临 的市场需求。 企业间协 作环境 产生初期,市场的多变性已经非常明 显,生产能力的平衡实际上是做不到 的,企业转向追求彼此间物流的通畅 无阻。随着全球经济的一体化发展, 各个企业都是供销链上的一环,当某 个薄弱的环节给企业带来不通畅时, 企业就要设法突破这一瓶颈。 MRP II 系统是在整个社会处于一 个比较完善、规范的市场环境下 (以美国为代表)产生与推行的, 企业间不强调密切的协作关系,但 一般都遵循一套规范的市场运作 程序,如合同执行规范、财务往来 规范、运输管理规范、生产协作规 产生初期正处于社会资金与需 求都不足的情况,整个社会基本 上采用分级协作的方式展开密 切合作,而未采用完全自由的市 场竞争方式进行社会分工,在此 基础上建立了 JIT 的合作配合 关系。随着经济的发展,整个社 范等等。 会的企业间协作氛围正日益加 强。 企业内人 员协作环 境 当时企业间多是部门林立,管理者从 局部利益出发,往往忽视企业整体的 目标。企业间迫切需要一套中间管理 指标,把日常管理决策与企业整体目 标联系起来。90 年代知识经济社会的 特点日益凸现,创新成为持续性的集 体行为,强调借助科学的管理工具进 行共同管理决策。 源于西方的个人主义环境,企业内 部与外部一样强调竞争,企业的人 事管理以建立公平竞争的制度为 目标。企业的内部管理多处于严格 的控制下,业务运作强调集权,即 在企业高层强有力的控制之下,员 工展开自由竞争因此 MRP II 倾向 于集权式管理。 起源于东方的文化环境,具有较 强烈的集体观念,较西方更重视 社会以及团体对个人的长期评 价。同时建立社会半强制性的终 身雇佣制度,使企业内部能够产 生非常和谐的合作氛围。企业的 组织机构与人事制度也有效地 确保了内部合作关系的维持。 生产专业 化技术 市场的波动已经相当频繁,这种多变 性要求企业向柔性化发展,企业生产 中每道工序在库存水平、批量大小、 提前期等各项指标都要适应这种动态 的变化。因此 TOC 中的这些指标是是 编制作业计划产生的结果,而不是事 先的固定输入。 源于大量生产的鼎盛期,社会生产 专业化程度较高。由于自身局限, 适用于产品和生产的较稳定的环 境,因此初期多用于高度专业化的 行业。作为一套计算机管理系统, MRP II 的应用面得以迅速拓宽,对 专业化依赖性减弱。 初期面临多品种、小批量的生产 需求,且资金缺乏,难以建立高 度专业化的生产线。后期推行生 产专业化的程度逐渐提高,但市 场对产品多样化的需求带动了 对生产柔性的需求,JIT 也逐渐 适用于强调对生产线进行干预 的柔性化生产线上。 信息技术 OPT 思想提出后不久,就贯彻到了计 算机软件编程当中。TOC 软件与 TOC 的管理思想同步发展成熟。TOC 软件 包是实现 TOC 思想的重要工具。随着 TOC 软件用户的逐渐增多,TOC 的思想 也越来越为人们所重视。 MRP I 思想的提出比其计算机应用 提早约 20 年。MRP II 所要求的高 速计算与及时的信息反馈,都需要 先进的计算机与信息技术来实现。 因此说,MRP II 运行的基础就在于 信息技术的发展。随着现代信息技 术的进一步发展,ERP 系统的功能 将比 MRP II 大大拓宽。 JIT 运用初期,以计算机为基础 的信息系统并没有真正应用在 企业的管理实践上,其在计划协 调上更加重视人际协调,即通过 人员组织与信息传递媒介来反 馈信息。但其后期,现代化的信 息技术也逐渐引入到 JIT 的运 行体系。 二、运用准则比较 TOC 与 MRP II、JIT 源于不同的背景,因而有着不同的管理目标与追求,即其实际管理运用的准则不同,如 表 2 所示。 表 2 TOC 与 MRP II、JIT 运用准则比较 比较项目 TOC MRP II JIT 追求目标 企业目标是在现在和将来赚到更多 的钱,由增加有效产出、降低库存、 降低运行费来实现。 有效合理地利用资源,改善 计划,压缩库存 追求尽善尽美,消灭 一切浪费。 成品储备 取决于约束环节的位置。例如,如 果成品运输是约束,则应允许储备 适量的成品作为缓冲。 尽量满足客户需求,平衡生 产能力,压缩成品库存。 生产直接面对客户, 追求零库存。 在制品库存 合理设置“缓冲器”,以配合约束 环节的“鼓点”。 控制少量,保证连续生产。 属于浪费,应当消 灭。
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第 1 页,共 142 页 计量学的内容及分类 一、 计量学的概念 按照 JJG 1001-98《通用计量名词及定义》中,计量学的定义是:“有关测量知识领域的一门 学科”。 按照国际计量局(BIPM),国际标准化组织(ISO)与国际法制计量组织(OIML)以及国际临床化学 联合会(IFCC)、国际现论和应用化学联合会(IUPAC)和国际理论与应用物理学联合会(IUPAP)等七 个国际组织联合制订的《国际通用计量学基本术语》(1993 年版),计量学被定义为“测量学科”。 并在注解中说明:“计量学包括涉及测量理论和实用的各个方面,不论其不确定度如何,也不论 其用于什么测量技术领域。”从计量学这种广义定义,表明现代计量学所包括内容的丰富,主要有: 研究计量单位及其基准、标准的建立、复现、保存和使用; 研究计量与测量器具的特性和测量方法; 研究测量不确定度和误差理论的实际应用; 研究计量、测量人员的测量能力和检定、核准能力; 研究基本物理常数、标准物质、材料特性等的有关理论和测量; 研究一切测量理论和实践问题; 研究计量法制和计量管理问题。 二、 计量学的分类 计量学包括的专业很多,应用范围十分广泛。我国目前根据被测的量来分类,大体上可以分 为十大类:几何量(或长度)、温度、力学、电磁学、电子(或无线电)、时间频率、电离辐射、光学、 声学、物理化学(含标准物质)。每一类又可分为若干项,各项的名称和简要内容如下: 计量的有關概念 1. 计量(metrology) 我国 JJG1001-91《通用计量名词及定义》中计量的定义是:实现单位统一、量值准确的活动。 而我国的“计量”一词过去采用与“测量”一词相同的英文,即“measurement”但定义却不相同。 我国从 1953 年起就使用“计量”一词,到目前已有四十多年了,究竟在我国“计量”的含义 是什么?下个什么确切的定义?以前一直存在一定的分歧。经过多次讨论,我国专家学者们提许 多见解,为进一步控索计量定义开阔了眼界。归纳直来大致有三种方案: (1)“计量”是利用科学技术和监督管理手段实现测量统一和准确的一项事业; (2)“计量”是保证测量实现统一和准确的一门科学; (3)“计量”是利用技术的法制手段,实现单位统一、量值准确一致的测量。 “测量有时也称计量”,以及“计量学有时简称计量”。从而说明了“计量”与“测量”的关 系以及“计量”与“计量学“的关系。 2. 测量(Measurement):以确定量值为目的的一组操作。操作可以是自动地进行的。测量有时也称计量。 3. 计量学(metrology):测量的科学。计量学涵盖有关一的理论经与实践的各个方面,而不论测量的不 确定度如何,也不论测量是在科学技术的哪个领域中进行的。计量学有时简称计量。 4. 计量管理 计量管理是指协调计量技术管理、计量经济管理、计量行政管理及计量管理法制管理之间关 系的总称。计量管理在计量工作中不不可缺少的组成部分,甚至是更重要的因素。如果没有较好 的计量管理,即使有高准确有计量基准、计量标准和计量检测设备和测量条件,全国的计量单位 和单位量值也不可能得到统一和准确,全国的测量领域将会一片混乱。 第 2 页,共 142 页 换句话说,计量管理是在充分了解研究当前计量学技术发展特点和规律的前提下,应用科学 技术和法制的手段,正确地决策和组织计量工作,使之得到发展和前进,以实现国家的计量工作 方针、政策和目标。 归纳起来,计量学大致有下列特性: 统一性——这是计量学最本质的特性,古今中外,都是如此,计量失去统一性,也就失去 ○1 了存在的意义。秦始皇统一我国度量衡,功绩已加载史册。现在统一性不仅限于在一个国家的单 位量值的统一,而且要实现全世界各国单位量值的统一性。 准确性——有人说“准”字是计量工作的核心,这是完全对的。一切计量科学技术研究的 ○2 目的,最终是要达到所预期的某种准确度,无论其准确度是高,还是低,都必须有一定程度的准 确性。计量的统一性也必须建立在有一定程度准确度的准确性。计量的统一性也必须建立在有一 定程度准确性的基础上才有意义。 法制性——为了保证计量学的统一性和准确性,国家对统一使用的计量单位,复现单量量 ○3 值的国家计量基准,以及进行量值传递的方法、手段等,用法律作出规定。对涉及贸易、安全、 环保、卫生等分益或公平性利益的计量设备、计量方法及手段等进行法律规定,作为各行各业遵 循的准则。如果没有法制性,所谓计量学的统一性、准确性就是一句空话。国际上现已形成法制 计量学。 社会性——是指计量学涉及的广泛性。它与国民经济各部门,人民生活的各个方面有密切 ○4 的联系,对维护社会经济起着重要地作用。从直接的关系来说,正是计量学的社会性,决定了计 量学的法制性。 上述计量学的四个特性,应该说基本上概括了计量管理的特性,是我们研究计量管理特性的 基础。但如果深入去探讨,计量管理还具有以下特性: 权威性——要使计量更好地为国民经济建设服务,必须建立具有高度权威的计量管理机构 ○5 和计量测试中心,即在行政领导和科技水平方面具有权威的计量管理系统,因为这也是计量本身 的性质及其在国民经济中的重要作用所决定的,政府计量管理部门的重要职责,是代表国家对全 国各行各业进行计量监督、检查、认证和鉴定等,这些基本的职能,必须要求具有高度的权威性。 技术性——计量管理的技术性是特别明显的,国为计量本身就是一项科学技术性强的工作。 ○6 要做好计量管理工作,就必须拥有先进的技术手段和雄厚的技术力量。在许多场合,计量管理要 起一种“公证”、“仲裁”或者说是一种“技术法庭”的作用。准还是不准,合格与不合格,测量 结果正确不正确,可行不可行等,都得以技术数据作为依据,即通常所讲的靠数据说话。 服务性——这是我国计量管理的一贯宗旨。计量要为国民经济、科学技术、国防和国家、企、 ○7 事业单位和消费者服务,因而要把管理与服务看成是对立统一、相辅相成的两个方面。我们要提 倡加强计量法制管理与社会经济服务相结合、在管理中体现服务精神,在服务中贯穿管理的原则。 群众性——这一特性包含两层意思:其一,要时刻考虑人民群众的利益,保护消费者免受 ○8 计量失准功不诚实的测量所造成的危害;其二,要注意发动群众参与计量监督,使专业计量管理 与群众管理相结合。象商店设兼职计量员,集市上设义务计量员、公平秤等,就是计量管理群众 性的体现。 综述以上特性,可以看出计量是技术与管理的结合体,也可以说是两重性。它依靠计量技术 作物质基础,实现单位量值的统一和全国量值的准确可靠。由此可见,计量技术与计量管理是支 撑计量大厦的两根支柱。 5. 工业计量 工业计量是属于“计量管理”中的一个领域,它是为了区别法制计量和科学计量而提出来的,
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在选择数据网络主干设备时的技术分析 随着 Internet 的飞速发展,数据网络技术及其设备也随之不断推陈出新。进入新的千年,我 国数据网络建设步入了一个崭新的发展阶段。在网络建设项目中,作为网络建设的决策者, 尤其是技术方面的负责人,如何因地制宜,既考虑现实需求,又兼顾过去网络的投资和未 来网络的发展;如何冷静地面对激烈竞争的网络市场,作出正确的选择呢? 数据网络无论大小,或是城域网、园区网,或是一栋大楼内的局域网,通常不可避免的要 考虑在网络中采用什么样的主干设备。就这点而言,我们认为从网络主干设备的系统结构 入手,将使你的选型思路变得清晰和准确(本文不对设备中使用何种协议展开讨论)。这些 观点是结合许多网络项目的实践,并吸收国外第三方的一些评述而成的。我们的指导思想 是,尽可能从客观、中立的角度品评一些技术问题,以供广大的网络技术工作者在实践中 参考,并希望能有所陴益。 网络主干设备的系统结构 网络主干设备的系统结构直接决定了设备的性能和功能水平。 这犹如先天很好的一个婴儿和一个先天不足的婴儿,即便后天成长条件完全相同,他们的 能力依然有相当大的差别。因此,深入了解设备的系统结构设计,客观认知设备的性能和 功能,这对正确选择设备极有帮助,下面将从七个方面进行讨论。 1.交换结构 (Switching Fabric) 随着网络交换技术不断的发展,交换结构在网络设备的体系结构中占据着极为重要的地 位。为了便于理解,这里仅简述三种典型的交换结构的特点: 共享总线 由于近年来网络设备的总线技术发展缓慢,所以导致了共享总线带宽低,访问 效率不高;而且,它不能用来同时进行多点访问。另外,受 CPU 频率和总线位数的限制, 其性能扩展困难。它适用于大部分流量在模块本地进行交换的网络模式。 共享内存 其 访问效率高,适合同时进行多点访问。共享内存通常为 DRAM 和 SRAM 两种,DRAM 速度慢,造价低,SRAM 速度快,造价高。共享内存方式对内存芯片的性能要求很高, 至少为整机所有端口带宽之和的两倍(比如设备支持 32 个千兆以太网端口,则要求共享 内存的性能要达到 64Gbps)。由此可见,既便不考虑价格因素,内存芯片技术本身在某种 程度上也限制了共享内存方式所能达到的性能水平。 交换矩阵(Cross bar) 由于 ASIC 技术发展迅速,目前 ASIC 芯片间的转发性能通常可达到 1Gbps,甚至更高的性能,于是 给交换矩阵提供了极好的物质基础。所有接口模块(包括控制模块)都连接到一个矩阵式 背板上,通过 ASIC 芯片到 ASIC 芯片的直接转发,可同时进行多个模块之间的通信;每 个模块的缓存只处理本模块上的输入/输出队列,因此对内存芯片性能的要求大大低于共 享内存方式。总之,交换矩阵的特点是访问效率高,适合同时进行多点访问,容易提供非 常高的带宽,并且性能扩展方便,不易受 CPU、总线以及内存技术的限制。目前大部分 的专业网络厂商在其第三层核心交换设备中都越来越多地采用了这种技术。 2.阻塞与非 阻塞配置 阻塞与非阻塞配置是两种截然不同的设计思想,它们各有优劣。在选型时,一定要根据实 际需求来选择相应的网络设备。 阻塞配置 该种设计是指:机箱中所有交换端口的总带宽,超过前述交换结构的转发能力。 因此,阻塞配置设计容易导致数据流从接口模块进入交换结构时,发生阻塞;一旦发生阻 塞,便会降低系统的交换性能。例如,一个交换接口模块上有 8 个千兆交换端口,其累加 和为 8Gbps,而该模块在交换矩阵的带宽只有 2Gbps。当该模块满负荷工作时,势必发生 阻塞。采用阻塞设计容易在千兆/百兆接口模块上提高端口密度,十分适合连接服务器集 群(因为服务器本身受到操作系统、输入/输出总线、磁盘吞吐能力,以及应用软件等诸 多因素的影响,通过其网卡进行交换的数据不可能达到网卡吞吐的标称值)。 非阻塞配 置 该设计的目标为:机箱中全部交换端口的总带宽,低于或等于交换结构的转发能力, 这就使得在任何情况下,数据流进入交换结构时不会发生阻塞。因此,非阻塞设计的网络 设备适用于主干连接。在主干设备选型时,只需注意接口模块的端口密度和交换结构的转 发能力相匹配即可(建议:当要构造高性能的网络主干时,必须选用非阻塞配置的主干设 备)。 3.采用何种方式实现第 3 层和第 4 层的处理 众所周知,每一次网络通信都是在通信的机器之间产生一串数据包。这些数据包构成的数 据流可分别在第 3、4 层进行识别。 在第 3 层(Network Layer,即网络层,以下简称 L3),数据流是通过源站点和目的站点的 网络地址被识别。因此,控制数据流的能力仅限于通信的源站点和目的站点的地址对,实 现这种功能的设备称之为路由器。一个不争的事实:无论过去、现在、还是将来,路由器 在网络中都占据着核心的地位。传统路由器是采用软件实现路由功能,其速度慢,且价格 昂贵,往往成为网络的瓶颈。随着网络技术的发展,路由器技术发生了革命,路由功能由 专用的ASIC集成电路来完成。现在这种设备被称之为第三层交换机或叫做交换式路由器。 在第 4 层(Transport Layer 即传输层,以下简称 L4),通过数据包的第 4 层信息,设备能 够懂得所传输的数据包是何种应用。因此,第 4 层交换提供应用级的控制,即支持安全过 滤和提供对应用流施加特定的 QoS 策略。诚然,传统路由器具有阅读第 4 层报头信息的 能力(通过软件实现),与第三层交换机(或交换式路由器)采用专用的 ASIC 集成电路 相比,设备的性能几乎相差了两个数量级,因此,传统路由器无法实现第 4 层交换。 值得指出的是:网络主干设备的系统结构在设计上分成两大类:集中式和分布式。即便两 者都采用了新的技术,但就其性能而言,仍存在着较大的差异。 集中式 所谓集中式,顾名思义,L3/L4 数据流的转发由一个中央模块控制处理。因此, L3/L4 层转发能力通常为 3M-4Mpps,最多达到 15Mpps。 分布式 将 L3/L4 层数据流的 转发策略设置到接口模块上,并且通过专用的 ASIC 芯片转发 L3/L4 层数据流,从而实现 相关控制和服务功能。L3/L4 层转发能力可达 30Mpps 至 40Mpps。 4.系统容量 由于网络规模越来越大,网络主干设备的系统容量也成为选型中的重要考核指标。建议重 点考核以下两个方面: 物理容量 各类网络协议的端口密度,如千兆以太网、快速以太网,尤其是非阻塞配置下 的端口密度。 逻辑容量 路由表、MAC 地址表、应用数据流表、访问控制列表(ACL) 大小,反映出设备支持网络规模大小的能力(先进的主干设备必须支持足够大的逻辑容量, 以及非阻塞配置设计下的高端口密度。) 5.关键部件冗余设计
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1 检验在企业生产中的地位和作用 一、 检验的定义 检验就是对产品或服务的一种或多种特性进行测量、检查、试验、计量, 并将这些特性与规定的要求 进行比较以确定其符合性的活动。美国质量专家朱兰对“质量检验”一词作了更简明的定义:所谓检验,就 是这样的业务活动,决定产品是否在下道工序使用时适合要求,或是在出厂检验场合,决定能否向消费者提供。 二、 关于检验的理解 在工业生产的早期,生产和检验本是合二为一的,生产者也就是检验者。后来由于生产的发展,劳动专 业分工的细化,检验才从生产加工中分离出来, 成为一个独立的工种,但检验仍然是加工制造的补充。生产 和检验是一个有机的整体,检验是生产中不可缺少的环节。特别是现代企业的流水线和自动线生产中,检验 本身就是工艺链中一个组成工序,没有检验,生产过程就无法进行 。 从质量管理发展过程来看,最早的阶段就是质量检验阶段。质量检验曾是保证产品质量的主要手段,统 计质量管理和全面质量管理都是在质量检验的基础上发展起来的。可以这样认为,质量检验是全面质量管理 的“根”,“根”深才能叶茂,如果这个“根”不扎实,全面质量管理这棵树的基础就不会巩固。在我国进一 步推行全面质量管理和实施 ISO9000 系列国际标准时,特别是进行企业机构改革时,决不能削弱质量检验工 作和取消质量检验机构。相反,必须进一步加强和完善这项工作,要更有效地发挥检验工作的作用。 现代工业生产是一个极其复杂的过程,由于主、客观因素的影响, 特别是客观存在的随机波动,要绝对 防止不合格品的产生是难以做到的,因此就存在质量检验的必要性。很难设想,存在一个所谓理想的生产系统, 它根本不会产生不合格品,则质量检验及其相应的机构就可统统撤消,实际上这种理想式生产系统是不存在 的。 为了正确认识企业的质量检验,还必须澄清三个容易混淆的观念: 一个是认为产品质量是由设计和制造来决定的,而不是检验出来的,因而对检验工作不予重视,甚至有 所放松。这种观念显然是不全面的。诚然,产品质量同设计和制造十分密切,但质量的最终形成,决不限于 设计和制造这两个环节,正如美国著名质量专家 J.M.朱兰所说,它是符合“质量螺旋”上升规律的,决定于 企业所有部门,其中包括质量检验部门的质量职能,何况检验本身也是属于制造的范畴; 二是认为全面质量管理,强调从把关转到预防为主, 要求把不合格品消灭在发生之前,而检验只不过是 事后把关,因此有些企业认为检验是可有可无的,或者仅仅是一种辅助手段。这种看法同样也是错误的,容 易使人们的思想产生混乱,实质上这是如何认识“预防”与“把关” 的关系问题。预防为主是就质量管理的 指导思想而言的,也是相对于单纯的事后把关来说的。因为单纯的事后把关,只能发现和剔除不合格品,而 不合格品即使被发现,其损失已经造成。因此,预防为主的思想是完全正确的。事实上国内外许多企业都把“预 防为主、一次成功”作为质量管理的重要原则。预防为主与检验把关,决不是对立和矛盾的,它们是相辅相成、 相互结合的,它们的目标和对象也是各不相同的,“预防”是针对正在生产或尚未生产的产品而言的,“把关” 通常是针对已经生产出来的产品来说的,前者应力求通过预防,使生产出来的产品百分之百是合格品,避免 或减少发生损失;而后者则是应该通过检验,严格把关,不使一个不合格品流到下道工序或用户手中,所以 预防和把关在生产中都是不可缺少的,但应以预防为主。 三、质量检验的基本职能 概括起来,检验包括以下四项具体工作: (1) 度量。包括测量与测试,可借助一般量具,或使用机械、电子测量仪器 。 (2) 比较。把度量结果与质量标准进行对比,确定质量是否符合要求 。 (3) 判断。根据比较结果,判定被检产品是否合格,或一批产品是否符合规定的质量标准 。 (4) 处理。对单件产品决定是否可以转到下道工序或产品是否准予出厂;对批量产品决定是接收还是 拒收,或重新进行全检和筛选 为此,质量检验必须具备下述条件: 2 第一, 要有一支足够数量的合乎要求的检验人员队伍; 第二, 要有可靠和完善的检测手段; 第三, 要有一套作为依据而又明确的检验标准; 第四, 要有一套科学而严格的检验管理制度 。 以上简要说明了质量检验的概念、定义和应具备的具体条件,下面则要进一步明确质量检验的基本职能, 可以概括为以下四个方面: 1.把关的职能: 把关是质量检验最基本的职能,也可称为质量保证职能。这种职能是质量检验一出现时就存在的,不管 是过去和现在,即使是生产自动化高度发展的将来,检验的手段和技术可能有所发展和变化,质量检验的把 关作用,仍然是不可缺少的。企业的生产是一个复杂的过程,人、机、物、法、环(4MIE)等诸要素,都可 能使生产状态发生变化,各个工序不可能处于绝对的稳定状态,质量特性的波动是客观存在的,要求每个工 序都保证生产 100%的合格品,实际上是不太可能的。随着生产技术和管理工作的完善化,可以减少检验的 工作量, 但检验还是要存在的。只有通过检验,实行严格把关,做到不合格的原材料不投产,不合格的半成 品不转序,不合格的零部件不组装,不合格的成品不冒充合格品而出厂,才能真正保证产品的质量 。 2.预防的职能: 现代质量检验区别于传统检验的重要之处,在于现代质量检验不单纯是起把关的作用,同时还要起预防 的作用 。 广义来说,原材料和外购件的入厂检验,前工序的把关检验,对后面的生产过程和下工序的生产,都能 起到预防的作用。特别是检验的预防作用还表现在以下几个方面: (1)通过工序能力的测定和控制图的使用起预防作用。众所周知,无论是工序能力的测定或使用控制图, 都需要通过产品检验取得一批或一组数据,进行统计处理后方能实现。这种检验的目的,不是为了判定一批 或一组产品是否合格,而是为了计算工序能力的大小和反映生产过程的状态。如发现工序能力不足,或通过 控制图表明生产过程出现了异常状态,则要及时采取技术组织措施,提高工序能力或去除生产过程的异常状 态,预防不合格品的产生,事实证明,这种检验的预防作用是非常有效的(备注:工序能力的计算使用,目 前在电子组装的企业里应用比较弱,主要应用在机械加工制造行业比较广泛,因此本文没有详细说明) (2)通过工序生产时的首检与巡检起预防作用。当一批产品或一个轮班开始加工一批产品时,一般应进 行首件检验(首件检验不一定只检查一件), 当首件检验合格并得到认可时,方能正式成批投产。此外,当 设备进行修理或重新进行调整后,也应进行首件检验,其目的都是为了预防大批出现不合格品。正式成批投 产后,为了及时发现生产过程是否发生了变化,有无出现不合格品的可能,还要定期或不定期到工作地去进 行巡回抽查(即巡检), 一旦发现问题,就应及时采取措施予以纠正,以预防不合格品的产生 。 3.报告的职能: 报告的职能也就是信息反馈的职能。这是为了使领导者和有关质量管理部门及时掌握生产过程中的质量 状态,评价和分析质量体系的有效性。为了能作出正确的质量决策,了解产品质量的变化情况及存在的问题, 必须把检验结果,用报告的形式,特别是计算所得的指标,反馈给领导决策部门和有关管理部门,以便作出 正确的判断和 采取有效的决策措施。报告的主要内容如下: (1)原材料、外购件、外协件进厂验收检验的情况和合格率指标 。 (2)成品出厂检验的合格率、返修率、报废率以及相应的金额损失 。 (3)按车间和分小组的平均合格率、返修率、报废率、相应的金额损失及排列图分析 。 (4)产品报废原因的排列图分析 。 (5)不合格品的处理情况报告 。 (6)重大质量问题的调查、分析和处理报告 。 (7)提高产品质量的建议报告 。 (8)其它有关报告 。
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1 检验在企业生产中的地位和作用 一、 检验的定义 检验就是对产品或服务的一种或多种特性进行测量、检查、试验、计量, 并将这些特 性与规定的要求进行比较以确定其符合性的活动。美国质量专家朱兰对“质量检验”一词作 了更简明的定义:所谓检验,就是这样的业务活动,决定产品是否在下道工序使用时适合要 求,或是在出厂检验场合,决定能否向消费者提供。 二、 关于检验的理解 在工业生产的早期,生产和检验本是合二为一的,生产者也就是检验者。后来由于生产 的发展,劳动专业分工的细化,检验才从生产加工中分离出来, 成为一个独立的工种,但 检验仍然是加工制造的补充。生产和检验是一个有机的整体,检验是生产中不可缺少的环节。 特别是现代企业的流水线和自动线生产中,检验本身就是工艺链中一个组成工序,没有检验, 生产过程就无法进行 。 从质量管理发展过程来看,最早的阶段就是质量检验阶段。质量检验曾是保证产品质量 的主要手段,统计质量管理和全面质量管理都是在质量检验的基础上发展起来的。可以这样 认为,质量检验是全面质量管理的“根”,“根”深才能叶茂,如果这个“根”不扎实,全面 质量管理这棵树的基础就不会巩固。在我国进一步推行全面质量管理和实施 ISO9000 系列 国际标准时,特别是进行企业机构改革时,决不能削弱质量检验工作和取消质量检验机构。 相反,必须进一步加强和完善这项工作,要更有效地发挥检验工作的作用。 现代工业生产是一个极其复杂的过程,由于主、客观因素的影响, 特别是客观存在的 随机波动,要绝对防止不合格品的产生是难以做到的,因此就存在质量检验的必要性。很难 设想,存在一个所谓理想的生产系统,它根本不会产生不合格品,则质量检验及其相应的机 构就可统统撤消,实际上这种理想式生产系统是不存在的。 为了正确认识企业的质量检验,还必须澄清三个容易混淆的观念: 一个是认为产品质量是由设计和制造来决定的,而不是检验出来的,因而对检验工作不 予重视,甚至有所放松。这种观念显然是不全面的。诚然,产品质量同设计和制造十分密切, 但质量的最终形成,决不限于设计和制造这两个环节,正如美国著名质量专家 J.M.朱兰所说, 它是符合“质量螺旋”上升规律的,决定于企业所有部门,其中包括质量检验部门的质量职 能,何况检验本身也是属于制造的范畴; 二是认为全面质量管理,强调从把关转到预防为主, 要求把不合格品消灭在发生之前, 而检验只不过是事后把关,因此有些企业认为检验是可有可无的,或者仅仅是一种辅助手段。 这种看法同样也是错误的,容易使人们的思想产生混乱,实质上这是如何认识“预防”与“把 关” 的关系问题。预防为主是就质量管理的指导思想而言的,也是相对于单纯的事后把关 来说的。因为单纯的事后把关,只能发现和剔除不合格品,而不合格品即使被发现,其损失 已经造成。因此,预防为主的思想是完全正确的。事实上国内外许多企业都把“预防为主、 一次成功”作为质量管理的重要原则。预防为主与检验把关,决不是对立和矛盾的,它们是 相辅相成、相互结合的,它们的目标和对象也是各不相同的,“预防”是针对正在生产或尚 未生产的产品而言的, “把关”通常是针对已经生产出来的产品来说的,前者应力求通过预防, 使生产出来的产品百分之百是合格品,避免或减少发生损失;而后者则是应该通过检验,严 格把关,不使一个不合格品流到下道工序或用户手中,所以预防和把关在生产中都是不可缺 少的,但应以预防为主。 2 三、质量检验的基本职能 概括起来,检验包括以下四项具体工作: (1) 度量。包括测量与测试,可借助一般量具,或使用机械、电子测量仪器 。 (2) 比较。把度量结果与质量标准进行对比,确定质量是否符合要求 。 (3) 判断。根据比较结果,判定被检产品是否合格,或一批产品是否符合规定的质 量标准 。 (4) 处理。对单件产品决定是否可以转到下道工序或产品是否准予出厂;对批量产 品决定是接收还是拒收,或重新进行全检和筛选 为此,质量检验必须具备下述条件: 第一, 要有一支足够数量的合乎要求的检验人员队伍; 第二, 要有可靠和完善的检测手段; 第三, 要有一套作为依据而又明确的检验标准; 第四, 要有一套科学而严格的检验管理制度 。 以上简要说明了质量检验的概念、定义和应具备的具体条件,下面则要进一步明确质量 检验的基本职能,可以概括为以下四个方面: 1.把关的职能: 把关是质量检验最基本的职能,也可称为质量保证职能。这种职能是质量检验一出现时 就存在的,不管是过去和现在,即使是生产自动化高度发展的将来,检验的手段和技术可能 有所发展和变化,质量检验的把关作用,仍然是不可缺少的。企业的生产是一个复杂的过程, 人、机、物、法、环(4MIE)等诸要素,都可能使生产状态发生变化,各个工序不可能处 于绝对的稳定状态,质量特性的波动是客观存在的,要求每个工序都保证生产 100%的合格 品,实际上是不太可能的。随着生产技术和管理工作的完善化,可以减少检验的工作量, 但检验还是要存在的。只有通过检验,实行严格把关,做到不合格的原材料不投产,不合格 的半成品不转序,不合格的零部件不组装,不合格的成品不冒充合格品而出厂,才能真正保 证产品的质量 。 2.预防的职能: 现代质量检验区别于传统检验的重要之处,在于现代质量检验不单纯是起把关的作用, 同时还要起预防的作用 。 广义来说,原材料和外购件的入厂检验,前工序的把关检验,对后面的生产过程和下工 序的生产,都能起到预防的作用。特别是检验的预防作用还表现在以下几个方面: (1)通过工序能力的测定和控制图的使用起预防作用。众所周知,无论是工序能力的 测定或使用控制图,都需要通过产品检验取得一批或一组数据,进行统计处理后方能实现。 这种检验的目的,不是为了判定一批或一组产品是否合格,而是为了计算工序能力的大小和 反映生产过程的状态。如发现工序能力不足,或通过控制图表明生产过程出现了异常状态, 则要及时采取技术组织措施,提高工序能力或去除生产过程的异常状态,预防不合格品的产 生,事实证明,这种检验的预防作用是非常有效的(备注:工序能力的计算使用,目前在电 子组装的企业里应用比较弱,主要应用在机械加工制造行业比较广泛,因此本文没有详细说 明) (2)通过工序生产时的首检与巡检起预防作用。当一批产品或一个轮班开始加工一批 产品时,一般应进行首件检验(首件检验不一定只检查一件), 当首件检验合格并得到认 可时,方能正式成批投产。此外,当设备进行修理或重新进行调整后,也应进行首件检验,
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生产、经营所得的纳税筹划 我国个人所得税法规定,个体工商户的生产、经营所得以及对企事业单位的承包经营、承租经营的所得 应该缴纳个人所得税。本节中,笔者拟对这类生产、经营所得个人所得税的纳税筹划进行一下初步探讨。 一、筹资决策的纳税筹划 对于任何经济主体来说,筹资是其进行一系列经营活动的先决条件,个体工商户也是这样。没有资金, 任何能够获益的经济活动和经营项目都无法进行,进而与经营相关的盈利和税收也就无从谈起。因而,一 个个体工商户要进行纳税筹划,首先涉及到的可能就是筹资决策中的纳税筹划,即如何才能够使得筹集来 的资金实际数值最大,效果最好。然而,怎样才能够使得筹集来的资金达到最好效果、产生最大利益呢?关 于这个问题的回答也许就不那么简单了。 一般而言,个体工商户筹集资金的方法有如下几种: (一)争取财政拨款和补贴。这种方法在以前的国有企业中比较普遍,但现在却发生了巨大的变化,尤其 是对个体工商户来说可能性很小,但也不失为一种筹措资金的办法,而且其效果应当是最好的,因为它是 一种无本万利的筹资方法。 (二)金融机构贷款。一般来说是向银行贷款,这种方式现在比较常见。用银行的贷款作为投资基金,自 支用之日起,按时间和支用数计收计息。 (三)自我积累。即通过个体户的自身经营活动的不断扩大,增加积累,然后将这些积累用于投资。 (四)社会集资。对于个体户来说,就是吸引更多资金较雄厚的人人伙,以增加生产经营的资本。 (五)相互拆借。即各经济主体之间凭借良好的信誉进行相互融资。除此之外,还可以包括利用赊购的方 式临时性占用其他经济主体的资金。 通常而言,向金融机构贷款筹资所承受的税负要轻于靠自我积累方法筹集资金所承受的税负;个体户之 间或个体户与其他经济机构相互拆借所承受的税负要轻于向金融机构贷款。 筹划之一:贷款筹划法 采用内部积累这种筹资法,个体工商户要很长的时间才能完成。当然,如果一个个体户在生产经营过程 中完全有能力自己解决资金问题,这对该个体户而言是其实力的表现,但从税收的角度来说,却并不是尽 善尽美的。因为自我积累法其资金的所有者和使用者是一致的,税款难以分摊和抵消,投入生产经营活动 之后,产生的全部税负由企业自己负担,而且从税负和经营的效益关系看,自我积累资金要经过较长的时间, 不利于企业的发展。 贷款则不同,它不需要很长时间就可以筹足,而且投资产生效益后,出资机构实际上也要承担一定的税 收,即企业归还利息后,企业的利润有所降低,特别是税前还贷政策,其本质就是用财政的钱还贷款,因此, 企业实际税负被大大降低了。所以说,利用贷款从事生产经营活动是个体户减轻税负,合理避开部分税款 的一个很好的途径。 而且,对于个体户来说,以贷款的方式进行资金筹措具有很多好处。首先是该个体户可以提前若干年进 行投资,投资的结果是获得利润,其利润又可以进行新一轮的投资,因为延误了时间不知道这种机会还会 不会存在,因此先抓住机会就意味着胜利了一部分。其次是贷款使得企业承担的资金风险减少,当然相应 地部分利润将以利息的形式支付给金融机构也会使得收益下降。虽然业主在资金十分雄厚并且感觉利润特 别丰富时也可以用自有资金进行投资,但这时和其他经济机构进行资金拆借可能更利于降低风险。再次, 就是企业的税负大大地减轻了。贷款的利息支出是可以作为费用成本扣除的,费用增大则意味着净利润的 减少,相应地应纳税额就会减少。 如果金融机构和该个体户之间达成一定的协定,由金融机构提高利率,使个体户计入成本的利息增大, 还可以大大地降低其承担的税负。同时金融机构以某种形式将获得的高额利息返还给企业或以更方便的形 式为企业提供贷款等,也可以达到减轻税负的目的。 例如,某个体工商业者欲投资于某行业,预计前期投入需要 100 万元,按照其自身积累速度估计要 10 年时间,投产经营后可实现每年 25 万元的收益,每次投资可实现 12 年的收益。(贷款年利率为 7%) 该个体户如果自身积累,10 年后可以每年实现 25 万元的收益。则: 年应纳税额=250000×35%-6750=807-50(元) 总共应纳税额=80750×12=969000(元) 如果该个体户利用银行贷款进行投资,则: 年应纳税额=(250000-100000×7%)×35%-6750=56250(元) 总共应纳税额=56250×12=675000(元) 共可节省税收 294000 元=(969000-675000)。 筹划之二:拆借筹划法 从纳税筹划角度来说,个体户之间或者是个体户和企业之间相互拆借方式产生的效果最好,金融机构贷 款次之,自我积累效果最差。原因便在于拆借涉及的机构较多,容易使纳税利润规模降低,有助于实现 “削山头”。 个体户与其他经济组织之间的资金拆借可以为企业的纳税筹划提供较为有利的条件,也因为相互之间的 资金拆借在利息的计算和资金的回收期上都有较大的弹性和回旋余地。这种弹性的回旋余地常常可以表现 为提高利息支付,冲减账面利润,从而相应地减少应纳税额。但是关于利息的支付标准国家有一定的规定, 应控制在财务规定的范围之内,否则将不予扣除。 例如,某行业的年度变化较大,某年度个体工商户甲净盈利 30 万元,个体工商户乙没有盈利,亏损 1 万元,该两个个体户的资金都比较雄厚。 如果该两个个体户都不贷款,也不互相拆借,则: 甲应纳税额=300000×35%-6750=98250(元) 乙不用纳税。 如果该两个个体户互相拆借,该年度个体户甲向乙贷款 60 万元,年利息率为 10%,年度末甲应向乙支 付利息 6 万元,则: 甲应纳税额=(300000-60000)×35%-6750=77250(元) 乙应纳税额=(60000-10000)×35%-6750=10750(元) 98250-77250-10750=10250(元) 通过筹划两者共少缴税款 10250 元。 从实际操作来看,其复杂程度远不止这些,而且个体户之间也可以利用个人作为中介相互拆借,因为个 人的利息所得适用的是 20%的税率,当个体户的经营收入远远超过 5 万元的时候,相对于 5%~35%的超额 累进税率而言,还是比较轻的。再加上回收期的控制,利息率的合理安排等手段,个体户可以规避很大一 部分税收。 假如某个体户甲某纳税年度获得净利润 15 万元,同年个体户乙获得净利润 12 万元。该两个个体户应如 何筹划? 如果不互相拆借,则: 甲应纳税额=150000×35%-6750=45750(元) 乙应纳税额=120000×35%-6750=35250(元) 如果互相拆借,个体户甲向乙贷款 100 万元,同时乙向甲贷款 100 万元,贷款利息以个人形式支付,年 利率为 10%,利息均为 10 万元。 甲应纳税额=(150000-10000)×35%-6750=10750(元) 利息所得应纳税额=100000×20%=20000(元) 甲可节省税款 15000 元(=45750-10750-20000) 乙应纳税额=(120000-100000)×20%-1250=2750(元) 利息所得应纳税额也为 20000 元 乙可节省税款 12500 元(=35250-2750-20000)
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网络信息安全应急预案(热门 11 篇) 为确保网络正常使用,充分发挥网络在信息时代的作用,促进教育信 息化健康发展,根据国务院《互联网信息服务管理办法》和有关规定,特 制订本预案,妥善处理危害网络与信息安全的突发事件,最大限度地遏制 突发事件的影响和有害信息的扩散。 一、危害网络与信息安全突发事件的应急响应 1.如在局域网内发现病毒、木马入侵等情况,网络管理中心应立即切 断局域网与外部的网络连接。如有必要,断开局内各电脑的连接,防止外 串和互串。 2.突发事件发生在校园网内或具有外部 IP 地址的服务器上的,学校 应立即切断与外部的网络连接,如有必要,断开校内各节点的连接;突发 事件发生在校外租用空间上的,立即与出租商联系,关闭租用空间。 3.如在外部可访问的网站、邮件等服务器上发现有害信息或数据被篡 改,要立即切断服务器的网络连接,使得外部不可访问。防止有害信息的 扩散。 4.采取相应的措施,彻底清除。如发现有害信息,在保留有关记录后 及时删除,(情况严重的)报告市教育局和公安部门。 5.在确保安全问题解决后,方可恢复网络(网站)的使用。 二、保障措施 1.加强领导,健全机构,落实网络与信息安全责任制。建立由主管领 导负责的网络与信息安全管理领导小组,并设立安全专管员。明确工作职 责,落实安全责任制;BBS、聊天室等交互性栏目要设有防范措施和专人 管理。 2.局内网络由网管中心统一管理维护,其他人不得私自拆修设备,擅 接终端设备。 3.加强安全教育,增强安全意识,树立网络与信息安全人人有责的观 念。安全意识淡薄是造成网络安全事件的主要原因,各校要加强对教师、 学生的网络安全教育,增强网络安全意识,将网络安全意识与政治意识、 责任意识、保密意识联系起来。特别要指导学生提高他们识别有害信息的 能力,引导他们正健康用网。 4.不得关闭或取消防火墙。保管好防火墙系统管理密码。每台电脑安 装杀毒软件,并及时更新病毒代码。 网络信息安全应急预案第 2 篇 为确保网络正常使用,充分发挥网络在信息时代的作用,促进教育信 息化健康发展,根据国务院《互联网信息服务管理办法》和有关规定,特 制订本预案,妥善处理危害网络与信息安全的突发事件,最大限度地遏制 突发事件的影响和有害信息的扩散。 一、危害网络与信息安全突发事件的应急响应 1、如在局域网内发现病毒、木马、入侵等 网络管理中心应立即切断局域网与外部的网络连接。如有必要,断开 局内各电脑的连接,防止外串和互串。 2、突发事件发生在校园网内或具有外部 IP 地址的服务器上的,学校 应立即切断与外部的网络连接,如有必要,断开校内各节点的连接;突发 事件发生在校外租用空间上的,立即与出租商联系,关闭租用空间。 3、如在外部可访问的网站、邮件等服务器上发现有害信息或数据被 篡改,要立即切断服务器的网络连接,使得外部不可访问。防止有害信息 的扩散。 4、采取相应的措施,彻底清除。如发现有害信息,在保留有关记录 后及时删除,(情况严重的)报告市教育局和公安部门。 5、在确保安全问题解决后,方可恢复网络(网站)的使用。 二、保障措施 1、加强领导,健全机构,落实网络与信息安全责任制。建立由主管 领导负责的网络与信息安全管理领导小组,并设立安全专管员。明确工作 职责,落实安全责任制;BBS、聊天室等交互性栏目要设有防范措施和专 人管理。 2、局内网络由网管中心统一管理维护,其他人不得私自拆修设备, 擅接终端设备。 3、加强安全教育,增强安全意识,树立网络与信息安全人人有责的 观念。安全意识淡薄是造成网络安全事件的主要原因,各校要加强对教师、 学生的网络安全教育,增强网络安全意识,将网络安全意识与政治意识、 责任意识、保密意识联系起来。特别要指导学生提高他们识别有害信息的 能力,引导他们正健康用网。 4、不得关闭或取消防火墙。保管好防火墙系统管理密码。每台电脑 安装杀毒软件,并及时更新病毒代码。 网络信息安全应急预案第 3 篇 1、总则 1.1 编制目的 通过编制和实施网络安全事故应急预案,提高我局网络信息安全事故 应急响应和处置能力,对于可能发生的各种网络信息安全事故或灾害,能 够在第一时间做出快速反应并采取应对措施,及时恢复网络和系统运行, 减少损失,降低负面影响。 1.2 指导思想 认真贯彻落实国家信息化领导小组有关文件精神,坚持“积极防御、 综合防范”的方针,重点保障基础信息网络和重要信息系统的安全运行, 为我局信息化建设和发展提供有力保障。 1.3 基本原则 (1)加强预防原则。各联网股室要随时注意信息网络系统的运行情 况,密切关注县信息中心或互联网发布的病毒预告,及时安装补丁,增强 系统的防护能力,防患于未然。 (2)快速反应原则。发现网络异常的股室或个人要迅速上报,并立 即切断风险源,防止事故进一步蔓延。 (3)统一指挥原则。各联网股室必须统一服从局保密工作领导小组 的指挥,在处置过程中,及时关注领导小组发布的公告和通知。 (4)依法处置原则。在处置信息网络安全事故的过程中,要坚持依 法有序处置、积极稳妥缜密的原则,防止危害进一步扩散和蔓延,避免对 社会造成严重的负面影响。 1.4 目标 建立健全网络信息安全事故应急处置策略和分级实施的应急预案体
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校园网络信息安全管理应急预案 为切实做好学校网络突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高预防和控制网络突 发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保网络与信息安全,结合我校网 络实际工作,特制定本预案。 第一章总则 第一条本预案所称突发性事件,是指自然因素或人为活动引发的危害我校网络设施 及信息安全等有关的灾害。包括校园网运行及网络信息方面发生的有可能影响学校、社会 和国家安全稳定的紧急事件;由于其他重大事件的发生影响到我校校园网正常运行或校园 网络信息安全,并由此可能影响到学校、社会、国家安全稳定的事件。 影响或破坏网络运行及网络信息安全的事件可分为校园网络安全事件和网络信息安全 事件两类:校园网络安全事件主要指校园网络实体中线路、网络设备、服务器设备等出现 的被病毒和恶意攻击带来的安全事件;网络信息安全事件主要指校园网络中各信息服务设 备中出现的信息安全事件,如非法信息、泄密事件等. 第二条本预案所称网络信息安全事件与网络运行事件类型 (一)网络信息安全事件: 1、特别重大的事件:校园网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息;主页出现反动、 煽动分裂、破坏稳定等反动政治信息及链接的,出现较大的泄、失密事件。 2、重大事件:校园网上出现不良信息、主页出现淫秽信息及链接的. 3、较大事件: 校园网用户邮箱出现大量非法宣传邮件;校园网用户未经审批在校园网 上私自设立网站并提供非法信息 . (二)网络运行安全事件: 1、由于病毒攻击、非法入侵等原因,校园网部分楼宇或整个校园网出现网络瘫痪。 2、由于病毒攻击、非法入侵等原因,部分网站服务器不能响应用户请求。 3、由于病毒攻击、非法入侵等原因,校园网络中心全部 DNS、主 WEB 服务器不能正 常工作。 4、由于病毒攻击、非法入侵、人为破坏或不可抗力等原因,造成校园网出口中断。 第三条本预案的指导思想是确保我校相关计算机网络及信息的安全。 第四条本预案适用于发生在我校网络的突发性事件应急工作。 第五条应急处置工作原则:统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、发挥优势、 保障安全。 第二章组织指挥和职责任务 第六条成立学校网络运行与信息安全领导小组,由分管安全与分管信息化工作领导 任组长,成员包括办公室负责人、教务处负责人、思教处负责人、总务后勤负责人、信息 中心负责人。 成立网络与信息安全应急处置工作小组,工作小组办公室设在信息中心。工作小组的主 要职责与任务是统筹全校网络信息的灾害应急工作,全面负责学校网络可能出现的各种突 发事件处置工作,协调解决问题处置工作中的重大问题等。 第三章处置措施和处置程序 第七条处置措施 处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况. (一)灾害发生前,信息中心要预先对灾害预警预报体系进行建设,开展灾害调查, 编制灾害防治规划,建设专业监测网络,并规划建设灾害信息管理系统,及时处理灾害讯 情信息。 加强灾害险情巡查。信息中心要充分发挥专业监测的作用,进行定期和不定期的检查, 加强对灾害重点部位的监测和防范,发现有不良险情时,要及时处理并向网络运行与信息安 全领导小组报告。 建立健全灾情速报制度,保障突发性灾害紧急信息报送渠道畅通。属于大型灾害的,在向 领导小组报告的同时,还应向公安局网监部门报告。 (二)灾害发生后,立即启动应急预案,采取应急处置程序,判定灾害级别,并立即将灾 情向网络运行与信息安全领导小组报告,在处置过程中,应及时报告处置工作进展情况,直至 处置工作结束。 第八条处置程序 (一)发现情况 信息中心要严格执行值班制度,做好校园网信息系统安全的日常巡查及其每周访问记 录的备份和 90 天访问日志保存工作,以保障最先发现灾害并及时处置此突发性事件。 (二)预案启动 一旦灾害发生,立即启动应急预案,进入应急预案的处置程序。 (三)应急处置方法 在灾害发生时,首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况,根据这两 种情况把应急处置方法分为两个流程. 流程一:当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实际情况,在保障人身安全的前提 下,首先保障数据的安全,然后是设备安全。具体方法包括:硬盘的拔出与保存,设备的 断电与拆卸、搬迁等。 流程二:当人为或病毒破坏的灾害发生时,具体按以下顺序进行:判断破坏的来源与 性质,断开影响安全与稳定的信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接,跟踪并锁定 破坏来源的 IP 或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复信息系统。按照灾害发生的 性质分别采用以下方案: 1.病毒传播:针对这种现象,要及时断开传播源,判断病毒的性质、采用的端口,然 后关闭相应的端口,在网上公布病毒攻击信息以及防御方法。 2.入侵:对于网络入侵,首先要判断入侵的来源,区分外网与内网。入侵来自外网的, 定位入侵的 IP 地址,及时关闭入侵的端口,限制入侵地 IP 地址的访问,在无法制止的情况 下可以采用断开网络连接的方法。入侵来自内网的,查清入侵来源,如 IP 地址、上网账号 等信息,同时断开对应的交换机端口。然后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备。 3.信息被篡改:这种情况,要求一经发现马上断开相应的信息上网链接,并尽快恢复。 4.网络故障:一旦发现,可根据相应工作流程尽快排除。 5.其它没有列出的不确定因素造成的灾害,可根据总的安全原则,结合具体的情况,做 出相应的处理。不能处理的可以请教相关的专业人员. (四)情况报告 灾害发生时,一方面按照应急处置方法进行处置,同时需要判定灾害的级别,首先向学 校网络运行与信息安全领导小组汇报.在大型灾害发生时或上级领导通知的特殊时间内发 生的灾害,同时向市教育局报告,向公安局网监部门汇报.中、小型级别的灾害,可以只向网 络运行与信息安全领导小组汇报,并及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束. 情况报告内容包括:灾害发生的时间、地点,灾害的级别,灾害造成的后果,应急处置的 过程、结果,灾害结束的时间,以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。 (五)发布预警 灾害发生时,可根据灾害的危害程度适当地发布预警,特别是一些在其它地方已经出 现,或与安全相关网站发布了预警而教育网络还没有出现相应的灾害,除了在技术上进行 防范以外,还应当向网络信息用户发布预警,直至灾害警报解除。
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vip.aliqq.com.cn 海量免费资料尽在此 数据库浏览 中国商业报告库 中国资讯行提供 正文显示: 在线词典 【行业分类】环境保护/机械设备 【地区分类】中国 【时间分类】20000828 【文献出处】中国食品报 【标 题】中国环保产业和环保设备的概况及发展趋势(2000 年文献)(4104 字) 【副 标 题】中国包装和食品机械总公司徐景珩 【正 文】 目前,保护生态环境,改善以人为中心的环境质量,已成为人类社会发展的一项重要内 容。环保机械工业异军突起迅猛发展形成了一个新兴产业。 根据21世纪议程确定的环保目标,到2010年,我国环境污染和生态破坏将得到基本 控制,环境质量也将从总体上得到改善。为实现上述目标,从1996年到2000年预计国 家的环保投资额将达到3800亿元,加之利用外资200亿元,总额可达4000亿元。按 照环保设备占环保投资总量的40%计算,在1996年至2000年间,中国环保产业大约 需提供1600亿元的环保技术设备。预测2000年至2010年,我国污染防治投资将为 16230--18730亿元,相应对环保机械产品的需求总量则为4869--5619亿 元,才能满足国内环保市场的需求。 我国对环保产业的界定,是指在国民经济结构中以防治环境污染,改善生态环境、保护自 然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包、自 然保护开发等活动的总称,是防治环境污染和保护生态环境的技术保障和物质基础。 我国环保产业由7大领域组成,即:环保产品生产、环保产品营销、环境工程设计施工、 环境保护咨询服务、环保技术研究开发、资源综合利用与再生利用、生态恢复与生态农业。其 中环保产品生产、资源综合利用和环保技术服务三部分是环保产业的主体部分。而环保机械工 业又是环保产业的支柱行业。是促进我国环保产业迅速发展的主力军。 我国环保机械行业尚处于起步阶段,目前我国环保机械产品3000多个品种中,相当大 的一部分是由于型号规格不统一而造成实际性能相近结构雷同的同类产品。技术水平、产品质 量和品种比国外先进国家落后20年。从目前国内环保市场的组织和企业行为来看,尚没有形 成一个功能齐全、完备、配制有效的信息网络。市场主体之间的信息渠道不畅,企业在技术和 市场之间,无法实现快速有效地转换和供给。研究、生产各自为政、低水平产品重复多,科研 成果积压,产、学、研严重脱节。 目前全国2400多个环保机械生产企业中,千人以上企业占企业总数的3%,连同50 0人以上的企业约占总数的8%,集体、个体企业占全行业企业的78%,按产值分,年产值 3000万元以上的企业占全行业企业总数的3.2%,年产值500万元以下的企业占95 %。总体看,我国环保机械工业企业规模小,远不能满足我国环保产业迅速发展的需求。 (一)包装机械和食品机械行业与环保产业密切相关 包装和食品机械行业是为包装工业、食品工业、农、林、牧、副、渔业提供装备和技术的 新兴行业。1979年以来,食品工业产值已跃升为国民经济各行业之首,包装工业也进入第 14位,大农业的发展始终处于国民经济发展的基础地位。广阔的市场机遇促进了包装和食品 机械行业的迅速发展。在为包装工业、食品工业、农业和农副产品深加工及综合利用领域提供 装备和技术服务中,与环境保护相关的领域日益广泛和密切。很多包装和食品机械工程成套项 目或服务领域,环保治理的设备和技术被作为系统工程考虑。如畜禽屠宰和肉食加工企业的污 水处理和综合利用;玉米淀粉和薯类淀粉加工企业的污水处理和副产品的综合利用;啤酒、白 酒、酒精厂的污水处理及副产品的综合利用;水产品加工企业的污水处理及副产品的综合利 用;造纸厂的黑液处理技术和设备;农产品加或产生大量废弃物(如渣、壳、梗、杆、汁、液 等)的深加工和综合利用;可降解包装材料的生产技术和设备等等,与其他行业相比,包装和 食品机械行业与环保密切相关的领域更加广泛,有些领域即属于包装和食品机械行业,又客观 服务于环保企业,具有自身的特点,需要全行业给予高度的重视。 为保护生态环境,近几年国家新制定出170项环境保护国家标准和行业标准,新颁布了 500多项地方性环保法规。而包装和食品机械行业在市场开拓中,已经自觉和不自觉地进入 环保领域。在开发西部的战略中,食品工业、包装工业、农、林、牧、副、渔业将会得到迅速 发展,也必然会给环保技术和设备带来市场机遇。 (二)在包装和食品机械行业开拓环保设备和技术市场的探讨 为说明问题,现介绍和分析包装和食品机械行业中的几个领域,而这几个领域又正是目前 我国环保产业重点鼓励发展的领域,从中可以看出在包装和食品机械行业开拓环保设备和技术 市场的重要性。 酒精糟生产全干燥蛋白饮料成套设备 酒精糟生产全干燥蛋白饮料成套设备已列入当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目 录(第一批)第55项。酒精厂产生的废糟液的处理是个老问题。长期以来被列为酿酒工业污 染治理与资源开发、综合利用的重点。目前全国酒精厂有800余家。其中对废糟液进行不同 程度处理的厂家约占60%,但真正达标的厂家比例不大。另外全国制糖厂(5000吨以 上)能生产糖类酒精的企业约有200家。目前糟液的脱水设备国内外都采用卧式离心机。离 心机转鼓的转速高达4000转/分以上。我国在高转速固液分离的卧式离心机方面的研制和 生产已进行了较长时间,由于加工精度,材料的材质热处理,基础元器件(轴承、密封件等) 等方面存在的不足,致使卧式离心机的可靠性、稳定性、技术性能达不到使用要求,成为制约 酒精糟全干饲料生产的瓶颈。另外酒糟脱水液的浓缩设备也非常重要。国外生产采用五效以上 的浓缩蒸发器,利用干燥机的余热对脱水液进行浓缩蒸发,浓缩液再回添到干燥机中的酒糟 里,可大大提高饲料的蛋白含量,又充分利用了干燥机的余热能源。目前国内已能生产多效浓 缩蒸发器,但热效率、技术性能等方面还需要进一步提高。国内干燥机的研制和生产,经有关 院所和企业的努力,基本上可以满足生产的要求。 另外,我国的白酒生产企业大大小小约有4万家,大中型的企业近1000家。年产白酒 540万吨,同时也产生大量的固态废糟。我国啤酒生产企业约800家,年产啤酒约200 0万吨。产生的啤酒糟约占啤酒产量的1/4。同样都面临着污染治理和综合利用的问题。白 酒糟、啤酒糟与酒精的处理工艺和设备各有区别。目前,国内一些企业和院所在这两个领域的 开发研制、生产服务等方面做了大量的工作,并取得了可喜的成果。 高浓度有机废水处理技术和设备 我国水环境污染状况相当严重。全国7大江河水系主要污染指标普遍超标,各大淡水湖也 污染严重。由于食品企业、包装企业、农副产品加工企业量大面广,特别是乡镇企业发展较 快,所占比例较大,随意排污情况严重。因此,高浓度有机废水处理技术和设备已列入当前国 家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录(第一批)第16项。有效地解决高浓度有机废水处 理及综合利用技术和设备,成为当前研究的重点。
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小学学校网络安全应急预案 小学学校网络安全应急预案 在生活、工作和学习中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,常常要提 前编制一份优秀的应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?下面是店铺为大家收集的 小学学校网络安全应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。 小学学校网络安全应急预案 1 一、总则 (一)编制目的 提高处置突发事件的能力,促进互联网应急通信、指挥、调度、处理工作迅速、高效、 有序地进行,满足突发情况下互联网通信保障应急和通信恢复工作的需要,维护企业利益, 为保障生产的顺利进行创造安全稳定可靠的网络环境。 (二)编制依据 《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》、《中华人民共和国计算 机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《非经营型互联网信息服务 备案管理办法》、《互联网 IP 地址资源备案管理办法》和《中国互联网域名管理办法》 等有关法规和规章制度。 二、组织指挥体系及职责 设立信息网络安全事故应急指挥小组,负责信息网络安全事故的组织指挥和应急处置 工作。总指挥由主要领导担任,副总指挥由分管领导担任,指挥部成员由信息中心运行。 三、预测、预警机制及先期处置 (一)危险源分析及预警级别划分 1.1 危险源分析 根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和机理,网络与信息安全突发公 共事件主要分为以下三类: (1)自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。 (2)事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络与信 息系统的损坏。 (3)人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施,网络精英攻击、病毒攻击、恐怖 袭击等引起的网络与信息系统的损坏。 2.2 预警级别划分 1、预警级别划分 根据预测分析结果,预警划分为四个等级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级 (较重)、Ⅳ级(一般)。 Ⅰ级(特别严重):因特别重大突发公共事件引发的,有可能造成整个学校互联网通 信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏或意外损坏等情况,及需要通信保障 应急准备的重大情况;通信网络故障可能升级为造成整个学校互联网通信故障或大面积骨 干网中断的情况。计算机房发现火情或其他重大自然灾害或存在重大自然灾害隐患的。 Ⅱ级(严重):因重大突发公共事件引发的,有可能造成学校网络通信中断,及需要 通信保障应急准备的情况。 Ⅳ级(一般):因一般突发公共事件引发的,有可能造成局域网内某个交换点所属局 部网通信故障(不影响正常一般通信)的情况。 (二)预防机制 信息网络安全事故应急指挥小组应加强对各级通信保障机构及全网通信网络安全防护 工作和应急处置工作的监督检查,保障通信网络的安全畅通。 (三)预警监测 各重要信息系统重要负责人和主管科室要进一步完善网络与信息安全突发公共事件监 测、预测、预警制度。要落实责任,制定信息通报工作制度。按照“早发现、早报告、早 处置”的原则,加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引发网络与信息安全突发 公共事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。 (四)先期处置 当发生网络与信息安全突发公共事件时,发现事故的人员在按规定向相关系统管理员 报告的同时,及时向信息网络安全事故应急指挥小组相关领导报告。负责人员在接手事故 报告后要向信息网络安全事故应急指挥小组进行应急工作进程报告和事故分析报告。报告 内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。 四、应急响应 (一)应急处置分级和应急处置程序 突发事件发生时应急通信保障工作和通信恢复工作,按照快速、机动、灵活的原则, 根据响应的预警级别分别进行处置。 Ⅰ级:突发事件造成全学校通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏等 情况,及接到学校下达的通信保障任务,由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协 调。负责人员要迅速准确的定位故障源,如果是核心设备故障要及时切换到备用核心设备 上并测试调通;如果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门(通信公司)进行抢 修并切换到备用线路上测试调通。面对网络精英攻击或恶意破坏等人为造成的网络故障, 要及时通知公安机关,同时采取紧急行动如切断数据源等将损失控制在最小范围。对于发 现的重大自然灾害隐患,要及时汇报信息网络安全事故应急指挥小组并迅速通知消防局等 相关部门,准备好临时处理灾情需要用到的工具。火灾属于常见灾情,发现火情后按如下 步骤处置: (1)发现火情要立即切断电源,值班员及时应用消防器材进行处理。 (2)立即上报领导做好事故处理记录。 (3)如切断电源并使用机房消防器灭火都不能控制火情,要及时报警(报警电话: 119),报警时要准确说清火灾的地点和火灾状况,并留下联系电话。 (4)出现危急情况要利用各种手段及时逃生。 Ⅱ级:突发事件造成本学校多个下属分公司网络通信中断或接到学校有关部门下达的 通信保障任务时,由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协调。负责人员要迅速准 确的定位故障源,如果是关键部位网络设备故障要及时切换到备用设备上并测试调通;如 果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门(通信公司)进行抢修并切换到备用线 路上测试调通。如果是业务系统发生故障按如下办法处置: 五、后期处置 (一)情况汇报和经验总结 在突发事件应急响应过程中,信息网络安全事故应急指挥小组应做好突发事件中网络 设施损失情况的统计、汇总、原因分析、应急处置情况总结等,并按程序上报。如有需要 维护修理的设备要及时处理。 (二)奖惩评定及表彰 为提高通信保障应急工作的效率和积极性,对于在应对突发事件过程中表现突出的单 位和个人应给予通报表扬;对保障不力,给企业造成损失的单位和个人按有关规定进行处 理。 六、保障措施 (一)物资保障
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学校网络安全应急预案 学校网络安全应急预案篇 1 为确保校园网安全有序平稳运行,保证校园网络信息安全和网络安全,更好的服务 于学校的教育教学,为及时处置校园网信息网络安全事件,保障校园网作用的正常发 挥,特制定本预案。 一、信息网络安全事件定义 1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容 的信息及损害国家、学校声誉的谣言。 2、校园网内网络被非法入侵,应用计算机上的数据被非法拷贝、修改、删除。 3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权,已经造成严重后果。 二、网络安全事件应急处理机构及职责 1、设立信息网络安全事件应急处理领导小组,负责信息网络安全事件的组织指挥和 应急处置工作。 2、学校网格安全领导小组职责任务 (1)、监督检查各教研组处室网络信息安全措施的落实情况。 (2)、加强网上信息监控巡查,重点监控可能出现有害信息的网站、网页。 (3)、及时组织有关部门和专业技术人员对校园网上出现的突发事件进行处理并根据 情况的严重程度上报有关部门。 (4)、与市公安局网络安全监察部门保持热线联系,协调市公安局网监处安装网络信 息监控软件,并保存相关资料日志在三个月以上。确保反应迅速,做好有关案件的调 查、取证等工作。 三、网络安全事件报告与处置 事件发生并得到确认后,网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导,由 领导(组长)决定是否启动该预案,一旦启动该预案,有关人员应及时到位。 网络中心在事件发生后 24 小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容:事件发 生时间、地点、单位、事件内容,涉及计算机的 IP 地址、管理人、操作系统、应用服 务,损失,事件性质及发生原因,事件处理情况及采取的措施;事故报告人、报告时间 等。 学校网格安全领导小组成员承担校内外的工作联系,防止事态通过网络在国内蔓延。 网络中心人员进入应急处置工作状态,阻断网络连接,进行现场保护,协助调查取 证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪,密切关注事件动向,协助调查取证。 有关违法事件移交公安机关处理。 四、一般性安全隐患处理: 学校网络信息中心配备了正版-防火墙软件和瑞星防病毒软件,及时升级,及时清除 杀灭网络病毒,检测入侵事件,将向管理员发出警报,管理员将在第一时间处理入侵 事件,并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤,确保 不被木马类病毒侵入并在无意中协助传播病毒。 管理员对定期检查设备的运转情况,做好设备维护记录,保证设备高效稳定的运行。 学校重要计算机出现硬件设备故障,管理员将在第一时间启用数据备份,保证数据不 丢失,保证网络的正常运行。 学校网络安全应急预案篇 2 一.指导思想: 随着互联网及相关信息通信业务的迅速发展,信息传播呈现渠道多样化、影响网络 化、扩散快速化的发展趋势,网络信息安全内涵和外延已经远远突破原来的传统概念, 涉及到国家的政治、经济、文化等方面,成为关系国家安全和社会稳定的重大问题, 从中央到地方无不列为事务工作的重中之重。结合本园自身情况,加强监督和管理, 制度本预案。 二.机构设置: 预防网络信息安全突发事件应急工作领导小组: 组长: 副组长: 成员:各班班主任 三.领导小组职责: 1.强化组织机构,加强管理控制: 幼儿园成立以园长为组长的网络安全管理领导小组,通过成立组织机构,强化意识, 明确职责,加强控制,保障网络安全管理落到实处。 2.加强业务培训,提高防范水平: 积极开展相关培训提高网管员的网络管理水平,定期对教师开展互联网安全和文明 上网的宣传教育,提高全体教师上网的法制意识、责任意识、政治意识、自律意识和 安全意识,形成广大师幼共同抵制网上有害信息的良好氛围,保证幼儿园网络系统安 全运行,更好地为教育科学服务。 加强网络安全建设,网络管理员加强检查,及时发现网络本身的安全漏洞,保证软 件防火墙和防病毒软件的及时有效的更新,提高网络系统防御攻击的能力,尽量避免 网络、病毒等的攻击事件。 3.执行审查制度,保证新闻真实健康: 园内通讯报道工作落实专人负责,经同意后方能发布或传送。未经园长同意而发布 的有损于幼儿园和社会形象的言论,发布人要负法律责任,并按有关规定追究责任。 同时在新闻发布系统上严格设置权限管理,让通过安全管理小组认证的人员才可以在 网络上发布合法的消息。 四.加强安全管理,快速有效应急: 1.对非法站点作好过滤,并定期备份重要文件,网络备份和光盘刻录备份相结合。 2.网管员坚持做到每天至少一次的安全检测,及时了解网络运行情况,以保障园网 的安全性、稳定性和可靠性。 3.一旦发现园网上出现违反幼儿园网络安全管理制度的行为,立即停止校园网络的 使用。 4.网络安全管理领导小组应在第一时间组织有关人员对违纪行为进行查处,对违纪 人员依照有关法律、法规和园纪园规,作出严肃处理。 5.对有害的信息则立即删除。 学校网络安全应急预案篇 3 根据国家和市委、市政府的部署,认真做好网络与信息安全保障工作,特制定以下 齐一小学网络和信息安全应急预案。 一、总的指导思想 按照“谁主管谁负责,谁运行谁负责,谁使用谁负责”的原则,加强本单位的网络 与信息安全工作,采取切实可行的措施,提高网络信息突发事件的应变能力,确保本 单位的网络与信息系统在国庆与世博会期间安全运行。 二、学校应急领导小组和人员职责 成立学校相关的网络信息安全领导小组,小组成员名单和联系方式如下: 组长:王音(校长)
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学校网络信息安全应急预案 为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高学校 预防和控制网络突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保校 园网络与信息安全,结合学校工作实际,制定本预案; 一、成立安全应急领导小组 领导小组成员: 领导小组主要职责: 1.加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的 落实; 2.充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育,组织、指导全校网络安全 常识的普及教育,广泛开展网络安全和有关的技能训练,不断提高广大师生的防范意 识和基本技能; 3.认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备,落实 网络线路、交换设备、网络安全设备等物资,强化管理,使之保持良好的工作状态; 4.采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作,把不良 影响与损失降到最低点; 5.调动一切积极因素,全面保证和促进学校网络安全稳定地运行; 二、各级处理预案 一网站不良信息事故处理预案 1.一旦发现学校网站上出现不良信息,立刻关闭网站; 2.备份不良信息出现的目录、出现时间前后一星期的 HTTP 连接日志和网络连接 日志; 3.打印不良信息页面留存; 4.完全隔离出现不良信息的目录,使其不能再被访问; 5.删除不良信息,并清查整个网站所有内容,确保没有任何不良信息,重新开通 网站服务,并测试网站运行; 6.修改该目录名,对该目录进行安全性检测,升级安全级别,升级程序,去除不安 全隐患,关闭不安全栏目,重新开放该目录的网络连接,并进行测试,正常后,重新修 改该目录的上级链接; 7.全面查对 HTTP 日志,防火墙网络连接日志,确定不良信息的源 IP 地址,如果来 自校内,则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件,立刻向领导小组组长汇报,视情 节严重程度领导小组可决定是否向公安机关报案; 8.从事故一发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组组长汇报、解释 此次事故的发生情况、发生原因、处理过程; 二网络恶意攻击事故处理预案 1.发现网络恶意攻击,立刻确定该攻击来自校内还是校外;受攻击的设备有哪 些;影响范围有多大;并迅速推断出此次攻击的最坏结果,判断是否需要紧急切断校 园网的服务器及公网的网络连接,以保护重要数据及信息; 2.如果攻击来自校外,立刻从防火墙中查出对方 IP 地址并过滤,同时对防火墙设 置对此类攻击的过滤,并视情况严重程度决定是否报警; 3.如果攻击来自校内,立刻确定攻击源,查出该攻击出自哪台交换机,出自哪台 电脑,出自哪位教师或学生;接着立刻赶到现场,关闭该计算机网络连接,并立刻对该 计算机进行分析处理,确定攻击出于无意、有意还是被利用;暂时扣留该电脑; 4.重新启动该电脑所连接的网络设备,直至完全恢复网络通信; 5.对该电脑进行分析,清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及文件,测试运行 该电脑 5 小时以上,并同时进行监控,无问题后归还该电脑; 6.从事故一发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组组长汇报、解释 此次事故的发生情况、发生原因、处理过程; 三学校重大网络事件处理预案 1.对学校重大事件如校庆、评估等对网络安全有特别要求的事件进行评估、确 定所需要的网络设备及环境; 2.关闭其它与该网络相连、有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计 算机,保障该网络的畅通; 3.对重要网络设备提供备份,出现问题需尽快更换设备; 4.对外网连接进行监控,清除非法连接,出现重大问题立刻向上级部门求救; 5.事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境、以及可能出现事 故的影响,在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报; 三、日常管理 1.领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项网络安全防御、处理工作; 各有关组员随时准备执行应急任务; 2.网络管理员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备定期 进行全面检查,封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境; 3.加强对校园网内的计算机设备的管理,加强对学校网络的使用者学生和教师 的网络安全教育;加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护,确保正常的运行软 件硬件环境; 4.加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、 工作和生活秩序; 5、按预案落实各项物资准备; 四、网络安全事故发生后有关行动 1.领导小组得悉网络紧急情况后立即赶赴本级指挥所,各种网络安全事故处理 小组迅速集结待命; 2.应急小组成员听从组织指挥,迅速组织本级抢险防护; ①确保 WEB 网站信息安全为首要任务,迅速发出紧急警报,所有相关成员集中进 行事故分析,确定处理方案; ②确保校内其它接入设备的信息安全,经过分析,可以迅速关闭、切断其他接 入设备的所有网络连接,防止滋生其他接入设备的安全事故; ③分析网络,确定事故源,使用各种网络管理工具,迅速确定事故源,按相关程 序进行处理; ④事故源处理完成后,逐步恢复网络运行,监控事故源是否仍然存在; ⑤针对此次事故,进一步确定相关安全措施、总结经验、加强防范; ⑥从事故一发生到处理的整个过程,必须及时向领导小组组长汇报,听从安排, 注意做好保密工作; 3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护校园网 安全稳定; 4.迅速了解和掌握事故情况,及时汇总上报; 5.事后迅速查清事件发生原因,查明责任人,并报领导小组根据责任情况进行处 理; 五、其他
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安全技术交底记录 编号 111111 工程名称 ×××工程 施工单位 ×××建筑工程公司 交底提要 运输车辆使用的安全交底 交底日期 年 月 日 交底内容: 运输车辆使用的安全技术交底 1.一般要求: (1)汽车驾驶员必须经公安部门考试合格后,持有驾驶执照方能开车,严禁没有驾驶执照的人员开车。 (2)严格遵守交通规则和行车安全等有关规定。驾驶车辆必须证、照齐全,不准驾驶与证件不符的车 辆,严禁酒后开车和不得超载。 (3)运输机械的内燃机和电动机及液压装置,应按内燃机和电动机及液压装置相应安全交底操作。 (4)运送超宽、超高和超长物件时,除严格遵守交通部门有关规定外,应事先制定妥善的运输方案和 安全措施。 (5)启动前,应重点检查转向机构和制动器、轮胎气压、仪表、灯光、喇叭、燃油、润滑油、冷却水、 各连接件等,确认无误,方可启动。燃油箱盖必须加锁。 (6)启动前,将变速杆置于空档位置,拉紧手制动器。寒冷季节应先用手摇把转动曲轴数转后再启动。 (7)寒冷季节应采取措施使内燃机预热后再启动,不得以明火预热化油器、油管及油箱。严禁拖、顶 启动。 (8)启动后观察各仪表指示值,检查内燃机的运转情况。待水温升到 40℃以上,方可起步。 (9)水温未达到 70℃时,不得高速行驶。变速时应逐级增减,正确使用离合器,避免挂档时齿轮撞击。 (10)行驶中,如发现有异响、异味、发热等异常情况,应立即停车检查,排除故障后方可继续运行。 (11)行驶中,不得把脚放在离合器踏板上,不得无故猛踩制动器。由前进档变为倒档或由倒档变为 前进档时,需待车停稳后方可换档,并观察四周无障碍物,方可倒退或前进。 (12)下坡时,不得熄火滑行。在坡道上停车时,除拉紧手制动器并挂好低速档外,还应将轮胎楔牢。 (13)在泞滑、冰雪的路面上应低速行驶。不得快速急转弯或紧急制动。必要时应装上防滑链条。 (14)通过危险地区或狭窄便桥,应先停车检查,确认可以通过后,应由有经验的人指挥前进。 (15)车辆涉水过河时,应先探明水底情况,水深不得超过排气管或曲轴皮带盘,并低速行驶,涉水后, 必须采取措施,防止制动器失效。 (16)使用差变速器锁时,应低速直线行驶,严禁转弯和猛冲。 (17)在机车底下进行保养及检修时,应将内燃机熄火,除拉紧手制动器外.还应将车轮楔牢。 2.载重汽车 (1)装载物品要捆绑稳固牢靠,圆筒形物件卧倒装运时必须采取防止滚动的措施。 审核人 交底人 接受交底人 本表由施工单位填写并保存(一式三份。接受交底人一份、交底人一份、安全员一份)。 安全技术交底记录 编号 工程名称 ×××工程 施工单位 ×××建筑工程公司 交底提要 运输车辆使用的安全交底 交底日期 年 月 日 交底内容: (2)不得人货混载。因工作必须搭人时,人所在位置不得在货物之间或货物与前车厢板间隙,严禁攀 爬或坐卧在货物上面。 (3)装载易燃品、危险品或爆炸品时应按“爆炸物品管理条件”执行。除必要的行车人员外,不得搭 乘其他人员。 (4)加挂拖车时,起步要缓慢并减速行驶,尽量避免紧急制动。拖车上必须有制动装置和灯光信号。 3.自卸汽车 (1)自卸汽车应保持顶升液压系统完好,工作平稳。操纵灵活,不得有卡阻现象。 (2)按规定品种、标号添加液压油,各节液压缸表面应保持清洁。 (3)非顶升作业时,应将顶升操纵杆放在空档位置,顶升前必须拔出车厢固定销。 (4)配合挖掘机作业时自卸汽车就位后应拉紧手制动器,在铲斗必须越过汽车驾驶室作业时,驾驶室 内不得有人停留。 (5)卸料时,车厢上空和附近应无障碍物,向基础坑等地卸料时,必须和坑边保持安全距离,防止塌 方翻车。严禁在斜坡侧向倾卸。 (6)卸料后,车厢必须及时复位,不得在倾卸情况下行驶。严禁在车厢载人。 (7)车厢顶升后进行检修、润滑等作业时,必须用支撑将车厢支撑牢固,方可进入车厢下面工作。 (8)装运混凝土或粘性物料,作业后,应将车厢内外清洗干净,防止凝结在车厢上。 4.拖车组(全挂、半挂) (1)行车前;必须检查拖挂装置、制动气管及电缆接头等应连接良好、可靠。 (2)运输超宽、超长和超高的设备或构件时,应指派有经验的指挥和工作人员随车护送。 (3)拖车组装卸机械时,应停放在平坦坚实的路面上,轮胎制动并用三角木楔牢。 (4)拖车搭设的跳板应坚实,与地面夹角在装卸履带式起重机、挖掘机、压路机时不应大于 15°;装 卸履带式推土机、拖拉机时不应大于 25°。 (5)装卸能自行上下拖车的机械,应由机长或熟练的驾驶人员操作,并须由专人统一指挥。指挥人员 应熟悉所指挥的拖车组及装运机械的性能、特点。上下车动作要平稳,不得在跳板上调整方向。 (6)装运履带式起重机,其臂杆必须拆短并降低到低于机棚最高点,臂杆向后,吊钩不得自由晃动。 转弯时应降低速度。 审核人 交底人 接受交底人 本表由施工单位填写并保存(一式三份。接受交底人一份、交底人一份、安全员一份)。 安全技术交底记录 编号 工程名称 ×××工程 施工单位 ×××建筑工程公司 交底提要 运输车辆使用的安全交底 交底日期 年 月 日 交底内容: (7)机械装车后,各制动器必须制动住,各保险装置要锁牢,车轮或履带应楔牢,并应绑扎牢固。 (8)雨、雪、霜冻天气装卸车时,应采取防滑措施。 (9)上下坡道时,均应提前换低速档,避免中途换档和紧急制动。严禁下坡脱档滑行。 (10)重车停放过夜时,应将平板支起,减轻轮胎承压。 (11)使用随车卷扬机装卸物件时,要有专人指挥,拖车组必须制动住,并将车轮楔牢。 5.散装水泥车 (1)装料时,应完全开启前放气阀。加压卸料时,应完全开启后放气阀,并关闭其他阀门。 (2)卸料作业时,空压机应由专人负责,严禁其他人员擅自操作。 (3)在进行加压卸料时,不得改变内燃机的转速。 (4)在储料罐加压时,安全阀应灵敏可靠,注意压力表的变化。 6.机动翻斗车 (1)起步时,应平稳,不得突然加大油门,不得用二、三档起步。 (2)如遇雨后泥泞,溶软的沥表路面,或灰砂地带等条件差的道路,都应低速行驶,不得急剧加速猛 冲。 (3)上坡时,如遇路面不平或坡度较大,应提前换档,低速行驶。下坡及转弯时,严禁脱档滑行。 (4)往基础坑里卸料时,接近坑边应减速行驶,并须和坑边保持安全距离。 (5)行驶前,检查锁紧装置必须将料斗锁牢,以防行驶时掉斗,损坏机件。 (6)严禁翻斗内载人。翻斗在卸料状态下不得行驶或作平土作业。 (7)内燃机运转中或翻斗内载荷时,严禁在车底下进行任何作业。 (8)操作人员离机时,必须将内燃机熄火,并挂空档拉紧手制动器。 7.混凝土搅拌输送车 (1)向供水箱注水前,应先关闭贮气筒与水箱间的截止阀,打开排气阀,待箱内气压消失后,方可开 启箱盖。 (2)启动前,检查搅拌操纵杆应在空档位置,液压油箱的油标应在规定范围。 (3)启动后,应先将操纵杆放在“卸料”位置,卸去搅拌筒内积水。 (4)装料时,操纵杆放在“装料”位置,并调节搅拌筒转速,使进料顺利。 审核人 交底人 接受交底人 本表由施工单位填写并保存(一式三份。接受交底人一份、交底人一份、安全员一份)。
分类:安全操作规程 行业:物流仓储行业 文件类型:Word 文件大小:36.5 KB 时间:2026-04-28 价格:¥2.00