附件 （2016 版） 中国大唐集团公司 二〇一六年三月 编制和使用说明 中国大唐集团公司(以下简称集团公司)自组建以来，以科学发展观统领全局，坚持安全发展、科学发展的理念，不断夯实安全生 产基础，创新安全管理理念和方法，在快速发展过程中，有效控制了安全风险，保持了平稳的安全生产局面。随着集团公司的快速多 元化发展，新产业、新技术、新工艺、新材料、新装备带来的安全风险增多，原有管理人才、技术人才被不断稀释，同时国家对安全 生产也提出了更高的标准和要求，公司系统肩负的社会责任越来越重，企业安全生产管理的难度不断加大。2011 年，集团公司提出了 创建本质安全型企业的目标，以“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制，实现人机环境和谐统一”，作 为创建本质安全型企业的基本要求。 为了准确理解和把握创建本质安全型企业的精神实质，首先要理解和掌握几个概念：第一，安全是一个相对的概念，是指把生产 经营过程中已知的风险控制在人们可接受的范围内。第二，危险源是导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量或危险有害物 质的生产装置、设施或场所。第三，风险是危险源固有的属性,是指发生不期望后果的可能性；风险度一般来讲，是指事件发生的可能 性和损失的乘积。第四，安全风险是由于危险源的客观存在而客观存在的，安全风险是不可消除的（可替代），所以对安全风险只能管 控，不可以消除。第五，事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，事故隐患由我们对引 发危险源释放能量或危险有害物质的管控条件管控缺少或失效而引发，事故隐患是引发事故的直接条件，任何事故的发生都是有规律 的，对事故隐患的管控就是要对危险源的控制条件进行管控。第六，本质安全是工程术语，一是指设备本身具有安全性，即使是在设 备发生故障的情况下，也不会造成事故；二是设备本身具有的防护性能，能够防范人员的误操作。第七，本质安全型企业是管理的概 念，就是要把安全风险长期、稳定地控制在可接受的范围内。第八，标准化管理是把行之有效的风险管控措施强制性执行的手段。第
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石化企业安全生产检查表 项目 检查内容 检查方法 检查依据 1.政府及行业主管部门安全生产工作文件贯彻落实 情况。 查看文件 资料 2.政府及行业主管部门安全生产会议精神贯彻落实 情况。 查看文件 资料 3.按要求及时上报安全生产信息、工作总结等材料。 查看文件 资料 一、 贯彻 落实 政府 安全 生产 工作 部署 4.重点时段安全生产检查情况。 查看检查 记录 1.落实“党政同责”要求，董事长或总经理等企业 主要负责人应当和党组织书记对本企业安全生产工 作共同承担领导责任。 查看文件 资料 《企业安全生产责任 体系五落实五到位规 定》 2.落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对 分管范围内安全生产工作承担相应职责。 查看文件 资料 《企业安全生产责任 体系五落实五到位规 定》 3.落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员 会，由董事长或总经理担任主任。 查看文件 资料 《企业安全生产责任 体系五落实五到位规 定》 4.落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构， 配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。 查看文件 资料 《企业安全生产责任 体系五落实五到位规 定》 二、 健全 企业 安全 生产 责任 体系 5.落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考 核部门报告安全生产情况，并向社会公示。 查看报告 《企业安全生产责任 体系五落实五到位规 定》 1.建立、健全本单位安全生产责任制，明确各岗位 的责任人员、责任范围和考核标准等内容 查 看 安 全 生 产 责 任 制度 《安全生产法》第十 八条第一项、第十九 条 三、 安全 生产 责任 制 3.逐级签订安全生产责任书，把安全生产工作情况 列入考核内容。 查 看 安 全 生 产 责 任 书 1. 安全生产与本单位经济活动必须同时计划、部 署、检查、考核、总结。 查 看 安 全 生 产 工 作 文件 2.主要负责人将安全生产列入本单位重要议事日 程，定期召开会议，分析形势，研究解决安全生产 工作问题，依法组织开展检查。 查看会议、 检查记录 《安全生产法》第十 八条 四、 基础 管理 3.建立健全安全生产工作例会制度；安全教育培训 制度；安全生产检查制度；设备、设施及人员安全 管理制度；危险作业管理（审批）制度；特种作业 查看文件 《安全生产法》第十 八条 管理制度；劳动防护用品管理制度；危险化学品 （剧毒、易制毒、制暴）安全管理制度安全；承发 包安全管理制度；应急管理制度；事故报告制度； 安全奖惩制度。 4．生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的 资金投入 查看文件 《安全生产法》第二 十条第一款 5.依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管 理人员。 查看资料 现场检查 1.《安全生产法》第 二十条第一款 2.《河南省安全生产 条例》 6.新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与 主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使 用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 查看资料 现场检查 《安全生产法》第二 十八条 7．为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳 动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则 佩戴、使用 现场检查 《安全生产法》第四 十二条 8．不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租 给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个 人 现场检查 查看资质 《安全生产法》第四 十一条第一款 9．与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理 协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安 全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租 单位的安全生产工作统一协调、管理 查看协议 《安全生产法》第四 十六条第二款 10．不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或 者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承 担的责任 查看协议 《安全生产法》第四 十九条第二款 1.生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员 必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安 全生产知识和管理能力。 查 看 档 案 和证书 《安全生产法》第二 十四条 2.生产经营单位应当对从业人员、被派遣劳动者、 实习学生进行安全生产教育和培训。未经安全生产 教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 查 看 培 训 记录 《安全生产法》第二 十五条 五、 教育 培训 3.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安 全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。 查看证书 《安全生产法》第二 十七条 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查 治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除 事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录， 并向从业人员通报。 查看制度 现场检查 《安全生产法》第二 十七条 对不能及时排除的重大隐患，应当制定治理方案， 落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案，消 除安全隐患 查 看 整 改 方案 《河南省安全生产条 例》 六、隐 患排 查治 理 生产经营单位治理安全隐患，应当采取安全防范措 施；危及人员安全的，应当暂时停止生产经营活动， 防止事故发生。 《河南省安全生产条 例》
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石化企业安全生产检查表 项目 检查内容 检查方法 检查依据 1.政府及行业主管部门安全生产工作文件贯彻落实 情况。 查看文件 资料 2.政府及行业主管部门安全生产会议精神贯彻落实 情况。 查看文件 资料 3.按要求及时上报安全生产信息、工作总结等材料。 查看文件 资料 一、 贯彻 落实 政府 安全 生产 工作 部署 4.重点时段安全生产检查情况。 查看检查 记录 1.落实“党政同责”要求，董事长或总经理等企业 主要负责人应当和党组织书记对本企业安全生产工 作共同承担领导责任。 查看文件 资料 《企业安全生产责任 体系五落实五到位规 定》 2.落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对 分管范围内安全生产工作承担相应职责。 查看文件 资料 《企业安全生产责任 体系五落实五到位规 定》 3.落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员 会，由董事长或总经理担任主任。 查看文件 资料 《企业安全生产责任 体系五落实五到位规 定》 4.落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构， 配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。 查看文件 资料 《企业安全生产责任 体系五落实五到位规 定》 二、 健全 企业 安全 生产 责任 体系 5.落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考 核部门报告安全生产情况，并向社会公示。 查看报告 《企业安全生产责任 体系五落实五到位规 定》 三、 安全 生产 1.建立、健全本单位安全生产责任制，明确各岗位 的责任人员、责任范围和考核标准等内容 查 看 安 全 生 产 责 任 制度 《安全生产法》第十 八条第一项、第十九 条 责任 制 3.逐级签订安全生产责任书，把安全生产工作情况 列入考核内容。 查 看 安 全 生 产 责 任 书 1. 安全生产与本单位经济活动必须同时计划、部 署、检查、考核、总结。 查 看 安 全 生 产 工 作 文件 2.主要负责人将安全生产列入本单位重要议事日 程，定期召开会议，分析形势，研究解决安全生产 工作问题，依法组织开展检查。 查看会议、 检查记录 《安全生产法》第十 八条 3.建立健全安全生产工作例会制度；安全教育培训 制度；安全生产检查制度；设备、设施及人员安全 管理制度；危险作业管理（审批）制度；特种作业 管理制度；劳动防护用品管理制度；危险化学品 （剧毒、易制毒、制暴）安全管理制度安全；承发 包安全管理制度；应急管理制度；事故报告制度； 安全奖惩制度。 查看文件 《安全生产法》第十 八条 4．生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的 资金投入 查看文件 《安全生产法》第二 十条第一款 5.依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管 理人员。 查看资料 现场检查 1.《安全生产法》第 二十条第一款 2.《河南省安全生产 条例》 6.新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与 主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使 用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 查看资料 现场检查 《安全生产法》第二 十八条 7．为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳 动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则 佩戴、使用 现场检查 《安全生产法》第四 十二条 8．不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租 给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个 人 现场检查 查看资质 《安全生产法》第四 十一条第一款 四、 基础 管理 9．与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理 协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安 查看协议 《安全生产法》第四 十六条第二款
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中国大唐集团公司天然气发电企业安全风险控制指导手册 附件 天然气发电企业安全风险控制指导手册 （2016 版） 中国大唐集团公司 二〇一六年三月 中国大唐集团公司天然气发电企业安全风险控制指导手册 1 编制和使用说明 中国大唐集团公司(以下简称集团公司)自组建以来，以科学发展观统领全局，坚持安全发展、科学发展的理念，不断夯实安全生 产基础，创新安全管理理念和方法，在快速发展过程中，有效控制了安全风险，保持了平稳的安全生产局面。随着集团公司的快速多 元化发展，新产业、新技术、新工艺、新材料、新装备带来的安全风险增多，原有管理人才、技术人才被不断稀释，同时国家对安全 生产也提出了更高的标准和要求，公司系统肩负的社会责任越来越重，企业安全生产管理的难度不断加大。2011 年，集团公司提出了 创建本质安全型企业的目标，以“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制，实现人机环境和谐统一”，作 为创建本质安全型企业的基本要求。 为了准确理解和把握创建本质安全型企业的精神实质，首先要理解和掌握几个概念：第一，安全是一个相对的概念，是指把生产 经营过程中已知的风险控制在人们可接受的范围内。第二，危险源是导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量或危险有害物 质的生产装置、设施或场所。第三，风险是危险源固有的属性,是指发生不期望后果的可能性；风险度一般来讲，是指事件发生的可能 性和损失的乘积。第四，安全风险是由于危险源的客观存在而客观存在的，安全风险是不可消除的（可替代），所以对安全风险只能管 控，不可以消除。第五，事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，事故隐患由我们对引 发危险源释放能量或危险有害物质的管控条件管控缺少或失效而引发，事故隐患是引发事故的直接条件，任何事故的发生都是有规律 的，对事故隐患的管控就是要对危险源的控制条件进行管控。第六，本质安全是工程术语，一是指设备本身具有安全性，即使是在设 备发生故障的情况下，也不会造成事故；二是设备本身具有的防护性能，能够防范人员的误操作。第七，本质安全型企业是管理的概念， 就是要把安全风险长期、稳定地控制在可接受的范围内。第八，标准化管理是把行之有效的风险管控措施强制性执行的手段。第九，
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中国大唐集团公司天然气发电企业安全风险控制指导手册 附件 天然气发电企业安全风险控制指导手册 （2016 版） 中国大唐集团公司 二〇一六年三月 中国大唐集团公司天然气发电企业安全风险控制指导手册 1 编制和使用说明 中国大唐集团公司(以下简称集团公司)自组建以来，以科学发展观统领全局，坚持安全发展、科学发展的理念，不断夯实安全生 产基础，创新安全管理理念和方法，在快速发展过程中，有效控制了安全风险，保持了平稳的安全生产局面。随着集团公司的快速多 元化发展，新产业、新技术、新工艺、新材料、新装备带来的安全风险增多，原有管理人才、技术人才被不断稀释，同时国家对安全 生产也提出了更高的标准和要求，公司系统肩负的社会责任越来越重，企业安全生产管理的难度不断加大。2011 年，集团公司提出了 创建本质安全型企业的目标，以“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制，实现人机环境和谐统一”，作 为创建本质安全型企业的基本要求。 为了准确理解和把握创建本质安全型企业的精神实质，首先要理解和掌握几个概念：第一，安全是一个相对的概念，是指把生产 经营过程中已知的风险控制在人们可接受的范围内。第二，危险源是导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量或危险有害物 质的生产装置、设施或场所。第三，风险是危险源固有的属性,是指发生不期望后果的可能性；风险度一般来讲，是指事件发生的可能 性和损失的乘积。第四，安全风险是由于危险源的客观存在而客观存在的，安全风险是不可消除的（可替代），所以对安全风险只能管 控，不可以消除。第五，事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，事故隐患由我们对引 发危险源释放能量或危险有害物质的管控条件管控缺少或失效而引发，事故隐患是引发事故的直接条件，任何事故的发生都是有规律 的，对事故隐患的管控就是要对危险源的控制条件进行管控。第六，本质安全是工程术语，一是指设备本身具有安全性，即使是在设 备发生故障的情况下，也不会造成事故；二是设备本身具有的防护性能，能够防范人员的误操作。第七，本质安全型企业是管理的概念， 就是要把安全风险长期、稳定地控制在可接受的范围内。第八，标准化管理是把行之有效的风险管控措施强制性执行的手段。第九，
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21 世纪初中国主要农产品需求和生产的预测 本文采用分解比例的预测方法，对 21 世纪初（2003-2010 年）我国主要农产品 需求和主要农产品的产量进行预测，得出了 2005 年和 2010 年我国主要农产品的 需求量和生产量的预测数。 一、21 世纪初中国主要农产品的需求 1、影响农产品需求的主要因素 一般地说，影响农产品需求变动的因素较多，如人口、收入水平、城市化程度、 价格以及市场发育程度等。但就影响程度而言，以前三者为重要。 (1)人口增长。从 2003 年起，未来的 8 年，我国的人口还将继续增长，但增长速 度将会持续下降。据有关部门预测，2005 年、2010 年我国人口数将分别达到 13.5 亿和 14 亿。 （2）城市化程度。中国政府已决定，今后将加快城市化进程，特别要加强小城 镇建设。因此，未来 8 年将是中国人口城市化速度逐步加快的时期。据有关部门 预测，2005 年、2010 年，我国的城市化率和城市人口将分别达到 35%，5.08 亿 和 45%，6.53 亿人。 （3）收入水平。居民收入增长速度与国民经济的发展速度有密切关系。一般而言， 由于国家在不同时期的政策趋向不同，二者之间虽然并不一定呈正比例关系，但 从总体看，他们的变动方向是基本一致的。从长期来看，随着人均 GDP 的增长， 政府收入占 GDP 的比重会有所增长，因此，居民收入增长速度将会低于国民经 济增长速度。按此推算 2005 年、2010 年人均收入水平分别为 5100 元、7000 元。 2、预测主要农产品需求的方法 （1）主要农产品总需求的构成 对于一个国家或一定行政区域（省、市、县）而言，农产品的年度总需求量实际 由五个主要部分构成。即：年人口消费量、工业与农业的生产用量、进出口量（或 调入与调出量）、库存量（含政府库存、企业库存与农民库存）、损耗量。在这 五部分中，以人口消费量为最大，占绝大部分；工业与农业生产用量为第二位， 占少部分；而库存量、进出口量和损耗量所占份额很小，一般变化不大，可视为 常量。当然，由于各种农产品的功用不同，实际构成会有较大差别，应当分别加 以分析与预测。例如，粮食的总需求构成如图 1 所示。 （2）主要农产品需求的预测模型与方法 根据我国历年来对农产品需求的研究和现有统计数据。我们认为，很难设计出一 种适合各种农产品的通用模型。即便有人设计出了通用模型，其科学性与实用性 如何，值得怀疑，需要进行仔细分析与检验。可行的途径应是分别对各种农产品 的需求进行研究，然后设计出单一种类农产品的需求模型。这样，才有可靠性、 科学性与实用价值。从这一观点出发，我们设计出了一个比较简单的粮食需求预
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中国缝制设备制造业透视 一、行业分布及产值 中国缝制设备行业经过多年的发展，已经形成一批生产规模较大，知名企业集中，销 售市场活跃的地区，成为全国行业发展的主力军。根据中国缝制机械协会信息部和国家统 计局的统计显示，2004 年中国缝制机械产业 90%以上集中在浙江、上海、广东、陕西、江 苏和天津地区。 浙江：民营企业大本营 浙江作为中国缝制机械第一大产区，其产值占中国缝制机械产值总额的 46％，该地区 民营经济活跃，涌现了一大批行业内的龙头企业，并培育出一些地方独具特色的产销经营 模式。近两年浙江缝制设备业的增长势头更是强劲。2004年浙江地区行业的产值为81亿元， 同比增长 34.65％，占中国缝制机械产值总额的 46％。 上海：对外开放前沿 上海是中国缝制机械第二大产区，其发展速度位居六大产区之首，2004 年产值同比增 长 41％，上海地区的发展迅速，在很大程度上取决于国际缝制机械产业向中国转移。统计 显示，上海地区的缝制机械产业中，外资企业创造的产值占上海产值总额的 45％。而日本 的重机、兄弟、广濑，韩国日星等企业的生产总值支撑着上海地区缝制机械产业的半壁江 山，其快速发展带动了整个上海地区缝制机械产业的发展。 2004 年上海地区的产值为 26.7 亿元，同比增长 40.53％，占中国缝制机械产值总额的 15％ 其他四产区：期待崛起 广东地区的缝制机械产业平稳发展，2004 年的产值为 18.6 亿元，同比增长 16.25％， 占中国缝制机械产值总额的 11％。 天津地区增幅不大，2004 年天津地区的产值为 10.3 亿元，同比增长 1％，占中国缝 制机械产值总额的 6％。 陕西地区去年的产值为 12.4 亿元，同比下降 3.88%,占中国缝制机械产值总额的 7％。 江苏地区去年的产值为 10.7 亿元，同比下降 2.73％，占中国缝制机械产值总额的 6 ％。 二、台资大举进入 到目前为止，中国台湾省在中国大陆的投资占台湾对外投资的 40％，大陆已成为台 湾最大的贸易伙伴。20 年来，对大陆的贸易顺差令台湾经济获益匪浅。据统计，截至 2004 年 10 月底，大陆累计批准台资项目 6.34 万个，实际使用台资 393 亿美元。如加上台商经 第三地转投资，实际使用台资超过 600 亿美元。据了解，几乎所有的台资企业都有在台背 景，要么生产历史悠久，要么掌握主打产品的专利，所以企业的起点高、产能有一定规模。 从一定意义上说，台资企业在技术上比大陆民营企业更早而直接地吸收了外国知名品牌的 技艺精髓，因而相对说来有其顺势发展的潜力。 中国台湾的缝纫机生产业兴起于上个世纪 60 年代。到了 80 年代，中国台湾即成为 世界上生产、出口缝纫机最多的地区之一。伴随本地成衣业的外移和外资的进入，台湾缝 纫机一方面注入了美、日等国的先进技术，一方面也必须寻求自主产品新的定位和市场。 以高林机电（1997 年入驻深圳，中国缝制机械协会理事单位）、启翔针车（1995 年 入驻上海，中国缝制机械协会理事单位）等为代表的台资缝纫机生产企业主要集中于大陆 粤、闽及江浙沪地区。其产品在海内外享有相当的知名度，“金轮”、“银箭”、“白金” 牌缝纫机以至“耀瀚”的零件、“于奇”的螺丝，无论在设备制造业还是服装生产业都获 得了充分的肯定。设备生产业界专家评价：主体台资企业生产的缝制设备在产品档次上位 列中、高端，信誉、服务良好。 在 CISMA2004 期间，台资企业以朴素持重又不失清新的形象在 2 号馆独领风骚。给 人留下深刻印象的既有如记者以“‘金轮’滚滚”所描述的大企业阵容、欧西玛的大型设 备，也有银箭、富山、白金等品牌缝纫机的精巧，还有莹冀的旋梭和自行开发的多功能辅 助器…… 在大陆强大的生产能力和广阔市场之中，台资企业以十年的时间赢得了属于自己的 空间，并与大陆企业相互融合。如今，在资源、技术和人才等多方面形成互补，并最终形 成了合力，共同为支持祖国的服装设计与生产履行份内责任。 三、2004 年中国缝制行业存在的主要问题 1、原材料价格上涨，能源紧张状况加剧 2004 年原材料价格不断上涨，挤压了下游企业的利润空间，企业叫苦不迭，只能加强
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数据库浏览 中国商业报告库 中国资讯行提供 正文显示： 在线词典 【行业分类】港口 【地区分类】中国 【时间分类】20001028 【文献出处】国际商报 【标 题】中国大陆港口生产态势述评(2000 年文献)(3552 字) 【正 文】 外贸货运拉动吞吐量增长 根据快报统计，截至９月３０日，全国主要港口累计完成了货物吞吐量１２．１３亿吨， 比去年同期增长了１９．３７％；其中，外贸货物吞吐量４．２亿吨，比去年同期增长 了３５．８６％。如果将海、河两类港口分开，截至９月３０日，全国主要海港累计完 成了货物吞吐量９．３０亿吨，比去年同期增长了２０．０２％；其中，外贸货物吞吐 量完成了３．８８亿吨，比去年同期增长了３５．９１％。全国主要河港累计完成了货 物吞吐量２．８３亿吨，比去年同期增长了１６．９１％；其中，外贸货物吞吐量累计 完成了３１７８万吨，比去年同期增长了３５．１８％。无论是海港或河港，均创造了 历史同期的最高纪录。这样的佳绩，如果同口径相比，已经超过１９９５年全年１１．１５ 亿吨的水平，接近于１９９６年的１２．７４亿吨的水平。而且外贸货物的运输生产更 为突出，若以同口径相比，不仅超过了１９９８年全年吞吐量３．７０亿吨的水平，而 且更接近于１９９９年全年吞吐量４．２６亿吨的水平（仅相差６００万吨左右）。在全 国范围，如此大幅度大面积的增长，为近１０年来少见。当我们把视线转向全国港口的 集装箱运输生产时，更是满目群星灿烂，四方捷报频传。根据快报统计，截至９月３０日， 全国主要集装箱港口累计完成了吞吐量１６５５．２９万ＴＥＵ，与去年同期相比，增 长了３９．０６％，这个成绩，已经超过了１９９８年全年的吞吐量。步伐之大，速度 之快，增势之猛，继续展示了我国港口集装箱运输生产的魅力和潜力。探究我国港口今 年连续９个月所取得的优异成绩，主要得益于以下主导因素：一是国家一系列宏观举措 得力，使国民经济步入了良性循环的轨道，国内市场稳步走旺；二是国家一系列促进对 外贸易的政策到位，使我国完全走出了东南亚金融危机的阴霾，对外贸易市场迅速趋热； 三是国家和地方多年来一直重视港口的基础设施建设，为水路运输生产的发展提供了物 质保证，夯实了基础；四是经过市场经济的初步洗礼，在“卖方”市场转向“买方”市场的 过程中，我国港口的管理水平和经营素质有了极大提高，能抓住机遇趁势而上。 十大海港继续高位攀升 全国大陆沿海港口货物吞吐量前１０名排序表给人们的第一印象是“火”。根据快报统 计，前１０名海港１至９月份已累计完成货物吞吐量６．８２亿吨，比去年同期净增１ 亿吨以上，同比增长幅度高达１７．９％。九个月来，十大海港一直在高位攀升。除大 连港因东北经济区进行结构调整，运输生产平稳递升外，其他九港增长速度都接近或远 远超过１０％。其中，上海港１至９月，平均每月吞吐量达到１６８６万吨，与去年相比， 每月的吞吐量差不多要增加近１４０万吨。宁波、广州、秦皇岛、天津、大连和青岛六港，１ 至９月份基本上是整体推进， 吞吐量分别超过６０００万吨、 ７０００万吨和８０００万吨， 预计经第四季度冲刺后，会形成“８、９、１０”三个阶梯，即超过８０００万吨、９０００万吨和 １亿吨的三个高台阶。深圳港牢牢抓住机遇，充分发挥自己的区位优势和经济优势，迅 速崛起，每年都迈上新的台阶，目前９个月的产量已经接近去年全年４６６３万吨水 平，今年将成为大陆第９个年吞吐量突破５０００万吨大关的港口。舟山和连云港两港 出表现不俗，今年９个月双双突破了２０００万吨，现在正一股作气，朝着３０００万 吨的诱人目标大踏步前进。环顾沿海其他港口，前进的步伐都很疾速。根据快报统计， 沿海港口货物吞吐量排名第１１位至第２０位分别是：日照、福州、营口、湛江、厦门、 烟台、泉州、汕头、茂名和珠海港。与去年同期相比，增长幅度达２５．２０％，高出前 １０名海港７．３个百分点。这说明，作为我国海港第１１至２０名的第二方阵，不仅实 力不俗，而且前进的速度更快，步幅更大。按这样的态势发展下去，再有三个月的冲 刺，第１１至２０名海港的吞吐量将迈上１０００万至２５００万吨的台阶。 集装箱运输风景独好 从全国港口集装箱吞吐量前１０名排序表可以看出，我国港口的集装箱运输生产确实 是一道历久不衰、明亮耀眼的风景线。截至９月３０日，十大集装箱港口已完成集装箱 吞吐量１３６６．０９万ＴＥＵ，而去年同期仅完成９９７．８１万ＴＥＵ，超出达３ ６８．２８万ＴＥＵ，增长幅度达到３６．９％。就各港的吞吐量而言，青岛已经超过 去年１５４．２５万ＴＥＵ的水平，正满怀信心朝着２００万ＴＥＵ的历史性目标前进； 其他各港则直逼去年全年的生产水平，整体推进的步伐有力而迅速。 进一步观察十大集装箱港口就会发现，上海港面对国际航运市场的激烈竞争，在积极 发展建设新的集装箱深水码头的同时，努力克服自身的制约因素，坚定不移的走精练内 功、优化经营的内涵发展之路，继７月份之后，９月份又实现了月吞吐量超过５０万ＴＥ Ｕ，始终保持稳健的增长态势。 深圳港犹如血气方刚的年青人，冲劲十足，港口生产一月登上一个台阶，步步脚下生辉。９ 月份则达到３９．１万ＴＥＵ，接近于４０万ＴＥＵ的水平。目前，大陆已有５个港口 过百万ＴＥＵ，其中上海港已登上了４００万ＴＥＵ的台阶，深圳港逼近３００万ＴＥ Ｕ关隘，青岛、天津和广州三港跨越百万ＴＥＵ的台阶后，各自又朝着本港的新纪录投 入了冲刺。全国其他港口的集装箱运输生产同样处在你追我赶的热潮之中。根据快报统 计，截至９月３０日，全国沿海集装箱港口已累计完成１４９７．３万ＴＥＵ，同比增 长幅度为３６．６７％，像丹东、营口、烟台、日照、台州、温州、泉州、漳州、江门、新 会、湛江、防城、海口等一批海港，增长幅度大多在４０％以上，相当一部分甚至超过 ５０％。 全国内河集装箱港口已累计完成１５７．６７万ＴＥＵ，同比增长幅度为９８．１８％， 远远高于沿海港口。当然这与内河港口原来基数较小有密切关系。从主要内河航运省份 集装箱运输生产来看，江苏省同比增长了４２．７％，安徽省同比增长了６５．１％， 江西省同比增长了５８．６％，湖北省同比增长了２６．８％，广西区同比增长了２３．１ ％，重庆市同比增长了７２．９％。内河集装箱进口生产的兴旺和发展，主要得益于内 贸运输中，集装箱运输逐步得到了社会的认同和欢迎，并成为内河运输新的增长点。 全国沿海港口货物吞吐量前１０名排序表 （截至２０００年９月３０日）
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2004 年中国品牌价值管理论坛 21 世纪经济报道 根 据 “ 新 浪 财 经 ” 相 关 报 道 整 理 1.一次史无前例的，网罗国际及国内一线企业和全球优秀品牌的精英们的聚会。 2004 年“中国品牌价值管理论坛”将是一次网罗国际及国内一线企业和优秀品牌的 CEO 精英的论坛。CEO 主要负责一个企业的运营层面上的工作，在企业的日常经营上有着 很高权力，同时是企业或政府关于管理与权利的代名词，是一个公司治理和管理实践上 的概念。CEO 是决定品牌是否有价值的重要人物，无疑对品牌的进程起着至关重要的作用， 关系着一个企 业的发展和命脉。 CEO 品牌论坛将是一次史 无前例的全球最高端精英们的 聚会，届时各大知名品牌关于 市场战略成功之道以及品牌管 理和建设的首次“揭密”将带 给所有在场听众一次终生难忘 的记忆。 2.“品牌由小到大，每个阶段的发展过程都有不同的战略。” 国际品牌顾问公司 Interbrand 的全球董事总经理 Jan Lindemann 先生强调，“品牌 由小到大，每个阶段的发展过程都有不同的战略。” 自 1974 年成立即开始深入探究品 牌价值管理的 Interbrand，其品牌价值评估理论与方法已经成为全球公认的最权威的标 准化方法，并且帮助全球众多企业系统性地实现了品牌价值的提升。 Jan Lindemann 先生将作为重要嘉宾参加 11 月 18 日第一天的圆桌讨论，讨论主要内 容为， 品牌建设是一个自上而下的过程，企业最高层的参与无疑对于品牌的进程起着至关 重要的作用。对于企业家而言，他们又是如何认识品牌，品牌就是营销吗？在企业的战 略布局中置于怎样的位子？品牌价值管理对于中国企业家而言也是一个新的课题，企业 家对此又是如何认识的呢？ 企业如何认知品牌价值？ 品牌价值评估对于企业意味着什么？ 谁来管理公司的品牌价值，怎样管？ 3.BMW 公司品牌和产品组合副总裁监 Juergen Pawlik 博士兴致勃勃加入品牌论坛， 为您讲述关于宝马如何有效管理品牌的价值。 品牌是真实的无形资产，其价值并非只是一个经济数值的衡量。其真正意义是融入 企业综合性的品牌价值管理体系，利用逐年的差异作为品牌管理的工具，提升企业的竞 争力。成功的全球性品牌，无疑是通过品牌价值管理体系，对品牌组合实施恰当的管理， 并在各项业务活动和传播中有效地传递品牌价值，进而有效地管理品牌这一无形资产。 当我们在讨论品牌价值评估的同时，应该更加深层次地去考虑以上问题，而宝马的成功 将给我们提供宝贵的经验。 BMW 公司品牌和产品组合副总裁 Juergen Pawlik 博士将在品牌论坛现场讲述关于宝 马如何有效管理品牌价值。 BMW 集团是全世界最成功和效益最好的汽车及摩托车生产商。BMW 公司品牌和产品组 合总监 Juergen Pawlik 博士将被邀请参加关于 BMW 品牌价值管理的实例。
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浅谈中国能源安全与国际形势 2003 年 5 月，随着美国总统布什的一声令下，美军展开了对伊拉克的进攻。 众所周知，美国攻打伊拉克的根本理由就是觊觎伊拉克巨大的石油利益。而美国 政府所宣传的所有的攻打伊拉克的理由都是为掩盖这一目的。这不禁让我们感慨 到能源对一个国家的发展有着多么巨大的作用。同样，能源对我国的发展也起到 决定性的作用。 能源是国民经济的基本支撑，是人类赖以生存的基础。能源安全是国家经济 安全的重要方面，它直接影响到国家安全、可持续发展及社会稳定。能源安全不 仅包括能源供应的安全(如石油、天然气和电力)，也包括对由于能源生产与使用 所造成的环境污染的治理。作为世界上最大的发展中国家，中国是一个能源生产 和消费大国。能源生产量仅次于美国和俄罗斯，居世界第三位；基本能源消费占 世界总消费量的 l／10，仅次于美国，居世界第二位。中国又是一个以煤炭为主 要能源的国家，发展经济与环境污染的矛盾比较突出。长期以来，能源问题一直 是我国国民经济和社会发展中的热点和难点。我国政府对能源一直予以高度重 视。邓小平 1982 年曾经指出："我们整个经济发展的战略。能源、交通是重点， 农业也是重点。"邓小平将能源放在国家经济发展战略的第一位，体现了他规划 经济发展格局的远见卓识，也说明了能源对我国国计民生的至关重要性。2001 年 3 月 15 日九届人大四次会议上通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展 第十个五年计划纲要》，提出了"发挥资源优势，优化能源结构，提高利用效率， 加强环境保护"的能源建设方针。这也是中国政府"十·五"期间推进经济和社会发 展的一项基本方略。如何认识我国能源安全的基本问题，采取何种应对策略保证 我国的能源安全，这是关系到能否全面贯彻"十·五"计划纲要，保持国民经济健 康发展的重大问题。本文从规避危及能源安全的风险出发，就我国能源安全中的 若干突出问题作些探讨。 我国能源自给能力难以满足国民经济和社会发展的需求，要实行对外开辟海 外能源渠道和对内节能并举的方针。我国已经实现了邓小平确定的"三步走"发展 战略的前两步，正在开始实施第三步战略，即在本世纪中叶，人均国民生产总值 达到中等发达国家，基本上实现现代化。实现这样一个宏伟的目标，是全体中国 人民的共同心愿，而这一目标的实现，也必将伴随着能源消费的激增。 能源安全的最重要的标志是能源的供给满足国民经济和社会发展。在过去的 20 多年里，我国经济年均增长 9.7%，而能源消费的增长率仅为 4.6%。据估计， 我国煤炭剩余可采储量为 900 亿吨，可供开采不足百年；石油剩余可采储量为 23 亿吨，仅可供开采 14 年；天然气剩余可采储量为 6310 亿立方米。可供开采不过 32 年"‘(当然，这种估计的准确性也值得商榷，因为它可能忽略了新的矿藏能源的不 断探明)。我国能源安全的一个制约性因素是人口众多，导致能源资源的相对匮 乏。我国人口占世界总人口的 20%，已探明的煤炭储量占世界储量的 11%，原 油占 2.4%，天然气仅占 1.2%，人均煤炭资源为世界平均值的 42.5%，人均石油 资源为世界平均值的 17.1%，人均天然电资源为世界平均值的 13.2%，人均能源 资源占有量还不到世界平均水平的一半。 随着我国经济发展对能源需求量的增加，我国的能源需求与供给必然产生缺 口。我国经济 20 年来的迅速发展是以能源的大量消耗为代价的。1980 年以来， 我国的能源总消耗量每年增长约 5%，是世界平均增长率的近 3 倍。中国的能源 储量与未来几十年的发展需求之间已经存在一个巨大的缺口，而且这个缺口将越 来越大。有专家测算出我国国内能源的缺口量：在 21 世纪初期将超过 1 亿吨标 准煤，2030 年约为 2.5 亿吨标准煤，到 2050 年约为 4.6 亿吨标准煤。这种估计
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中国安全社区建设的若干对策探讨 1．引言 据世界卫生组织估计，全球每年因伤害（injures）造成死亡的人数占全球死亡总人数 的 11%，每年有 500 多万人死于伤害和暴力行为[1]。据调查，我国每年大约有 70 万人死 于各类伤害，1991～1995 年我国疾病监测资料表明，伤害死亡占全部死亡的 11%。每年 约有 2000 万因伤害需要急诊处置和入院治疗者。在各类伤害中以自杀死亡率为最高。其 次是交通事故,车祸死亡已成为中国男性和城市居民以外伤害死亡的第一位原因，而且每 年以 10%的速度上升；淹死是我国伤害致死的第三位原因，对于 0～14 岁孩子是第一位 原因。不同年龄段的主要伤害类型不同：0～14 岁以溺水多，15～59 岁以车祸为主，60 岁以上自杀死亡率最高，如表 1、表 2 所示[2]。据中国疾病预防控制中心对北京市 18 个 区县的调查，伤害是北京市儿童死亡的首要原因，也是儿童发病的主要原因。2003 年北 京约有 5 万多名儿童受到各类伤害，儿童致死性伤害的主要原因是溺水和道路交通事故； 非致死性伤害的主要原因是跌伤、动物咬伤和道路交通事故[3]。近年来，我国安全生产 领域每年发生各类事故约 100 万起，死亡人数超过 13 万人，受伤人数达 70 余万人，事 故造成的直接经济损失预计 2500 亿元，生产事故对我国可持续发展能力造成了巨大损失 [4]。 2．国内外安全社区建设和发展现状 为预防和减少伤害的发生，探讨伤害预防的模式和途径，1989 年在瑞典斯德哥尔摩 举行的第一届世界事故和伤害预防会议上，提出了安全社区的概念，来自 50 个国家的代 表共同发表了“安全社区”宣言，强调全人类在保持自身健康及安全方面均享有平等权利。 世界卫生组织积极倡导通过安全社区和安全促进活动开展伤害预防工作。实现安全 健康的目标需要个人、组织和社区共同努力来实现，并在不同的社会层面展开，包括国际、 国家、部门、地方和社区。 目前，国际上对安全社区还没有一个确切的定义，安全社区可理解为已建立一套组 织机构和程序，社区有关机构、志愿者组织、企业和个人共同参与伤害预防和安全促进 工作，持续改进地实现安全健康目标的社区[5]。安全社区的基本思想是强调针对所有的 伤害预防,包括所有年龄的人员、各种环境和条件,强调社区内人人参与全方位的预防工 作，形成持续改进的工作机制。建设安全社区的目的是整合社区内各类组织的资源，群 策群力，调动一切积极因素开展各类伤害预防和安全促进活动，以提高人民在安全及健 康方面的生活质量。安全促进是为达到和保持理想的安全水平向人群提供所必需的保障 条件的过程。世界卫生组织社区安全促进合作中心认为，安全社区并非以社区的安全水 平为评判的唯一标准，安全社区可以是一个城市、一个县或一个区域，开展了包括所有 不同年龄、性别和区域的安全促进和伤害、暴力、自杀预防工作，同时是获得国际认可 的安全社区网络的组成部分。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：44 KB 时间：2026-03-20 价格：¥2.00
中国工业化路径转换的历史分析 新中国工业化的历程表现出它经历了三次道路选择，即：20 世纪 50 年代选择的以“单 一公有制”为基础的“优先发展重工业”道路；80 年代选择的以“改革开放”为基础的“外 延型全面发展”道路；世纪之交选择的以社会主义市场经济为基础的“新型工业化”道路。 这种历史性的选择，既是特定环境和经济发展阶段的产物，同时也反映出中国共产党和 政府在工业化问题上已经成熟起来。但是，由于中国是一个人均资源匮乏、经济发展极 不平衡的人口大国，新型工业化道路的转换仍将是一个艰难的调整和较长的过程。 1949 年以来中国的工业化及其道路选择经历了两个时期和三次重大选择：(1)1949— 1978 年，为建立独立工业体系和国家安全，采取了优先发展重工业的赶超战略，并为此 实行了高积累、高投入、以追求数量扩张为特征的外延型工业化道路。(2)1978 年改革开 放至今，为第二个时期。其中又可分为两个阶段：1978 年至 1996 年为第一阶段，在改革 唤起巨大经济活力和充分利用国外资源和市场的背景下，在农轻重产业均衡发展和卖方 市场的双重推动下，仍然实行了以高投入和追求数量为特征的外延型工业化道路。1997 年至今为第二阶段。这个阶段在国内买方市场基本形成、国内资源有限和国际竞争加剧 的条件下，开始走上以追求效益、提高竞争力和可持续发展的新型工业化道路。中国为 什么会选择这样一条曲折的道路，以及这条道路的绩效到底如何，学术界一直是见仁见 智，说法不一。这里想就这个问题，谈一些自己不成熟的想法，以就教于同行。 一、传统社会主义工业化道路的形成和绩效(1949—1978) 1949—1978 为新中国工业化的第一个时期：即单纯依靠国家力量，实行计划经济和 优先发展重工业时期。 20 世纪 50 年代工业化道路的形成可以“一五”计划为标志。这个经济发展战略，可简单 概括为：主要依靠国内积累建设资金，从建立和优先发展重工业人手，高速度地发展国 民经济；实施“进口替代”政策，通过出口一部分农产品、矿产品等初级产品和轻工业 品换回发展重工业所需的生产资料，并用国内生产的生产资料逐步代替它们的进口；改 善旧中国留下的工业生产布局极端不合理和区域经济发展极端不平衡的畸形状态；随着 重工业的建立和优先发展，用重工业生产的生产资料逐步装备农业、轻工业和其它产业 部门，随着重工业、轻工业和农业以及其它产业部门的发展，逐步建立独立完整的工业 体系和国民经济体系，逐步改善人民生活。 这种工业化道路具有以下几个特点：(1)以高速度发展为首要目标。(2)优先发展重工业。(3) 以外延型的经济发展为主。外延型的发展是指实现经济增长的主要途径是靠增加生产要 素。(4)从备战和效益出发，加快内地发展，改善生产力布局。(5)以建立独立的工业体系 为目标，实行进口替代。 研究上述工业化道路的形成，不能不研究作为新中国缔造和领导者中国共产党对工 业化问题的认识，因为这对 1949 年以后中国工业化道路的选择起到了关键性的作用。
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vip.aliqq.com.cn 海量免费资料尽在此 数据库浏览 中国商业报告库 中国资讯行提供 正文显示： 在线词典 【行业分类】环境保护/机械设备 【地区分类】中国 【时间分类】20000828 【文献出处】中国食品报 【标 题】中国环保产业和环保设备的概况及发展趋势(2000 年文献)(4104 字) 【副 标 题】中国包装和食品机械总公司徐景珩 【正 文】 目前，保护生态环境，改善以人为中心的环境质量，已成为人类社会发展的一项重要内 容。环保机械工业异军突起迅猛发展形成了一个新兴产业。 根据２１世纪议程确定的环保目标，到２０１０年，我国环境污染和生态破坏将得到基本 控制，环境质量也将从总体上得到改善。为实现上述目标，从１９９６年到２０００年预计国 家的环保投资额将达到３８００亿元，加之利用外资２００亿元，总额可达４０００亿元。按 照环保设备占环保投资总量的４０％计算，在１９９６年至２０００年间，中国环保产业大约 需提供１６００亿元的环保技术设备。预测２０００年至２０１０年，我国污染防治投资将为 １６２３０--１８７３０亿元，相应对环保机械产品的需求总量则为４８６９--５６１９亿 元，才能满足国内环保市场的需求。 我国对环保产业的界定，是指在国民经济结构中以防治环境污染，改善生态环境、保护自 然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包、自 然保护开发等活动的总称，是防治环境污染和保护生态环境的技术保障和物质基础。 我国环保产业由７大领域组成，即：环保产品生产、环保产品营销、环境工程设计施工、 环境保护咨询服务、环保技术研究开发、资源综合利用与再生利用、生态恢复与生态农业。其 中环保产品生产、资源综合利用和环保技术服务三部分是环保产业的主体部分。而环保机械工 业又是环保产业的支柱行业。是促进我国环保产业迅速发展的主力军。 我国环保机械行业尚处于起步阶段，目前我国环保机械产品３０００多个品种中，相当大 的一部分是由于型号规格不统一而造成实际性能相近结构雷同的同类产品。技术水平、产品质 量和品种比国外先进国家落后２０年。从目前国内环保市场的组织和企业行为来看，尚没有形 成一个功能齐全、完备、配制有效的信息网络。市场主体之间的信息渠道不畅，企业在技术和 市场之间，无法实现快速有效地转换和供给。研究、生产各自为政、低水平产品重复多，科研 成果积压，产、学、研严重脱节。 目前全国２４００多个环保机械生产企业中，千人以上企业占企业总数的３％，连同５０ ０人以上的企业约占总数的８％，集体、个体企业占全行业企业的７８％，按产值分，年产值 ３０００万元以上的企业占全行业企业总数的３．２％，年产值５００万元以下的企业占９５ ％。总体看，我国环保机械工业企业规模小，远不能满足我国环保产业迅速发展的需求。 （一）包装机械和食品机械行业与环保产业密切相关 包装和食品机械行业是为包装工业、食品工业、农、林、牧、副、渔业提供装备和技术的 新兴行业。１９７９年以来，食品工业产值已跃升为国民经济各行业之首，包装工业也进入第 １４位，大农业的发展始终处于国民经济发展的基础地位。广阔的市场机遇促进了包装和食品 机械行业的迅速发展。在为包装工业、食品工业、农业和农副产品深加工及综合利用领域提供 装备和技术服务中，与环境保护相关的领域日益广泛和密切。很多包装和食品机械工程成套项 目或服务领域，环保治理的设备和技术被作为系统工程考虑。如畜禽屠宰和肉食加工企业的污 水处理和综合利用；玉米淀粉和薯类淀粉加工企业的污水处理和副产品的综合利用；啤酒、白 酒、酒精厂的污水处理及副产品的综合利用；水产品加工企业的污水处理及副产品的综合利 用；造纸厂的黑液处理技术和设备；农产品加或产生大量废弃物（如渣、壳、梗、杆、汁、液 等）的深加工和综合利用；可降解包装材料的生产技术和设备等等，与其他行业相比，包装和 食品机械行业与环保密切相关的领域更加广泛，有些领域即属于包装和食品机械行业，又客观 服务于环保企业，具有自身的特点，需要全行业给予高度的重视。 为保护生态环境，近几年国家新制定出１７０项环境保护国家标准和行业标准，新颁布了 ５００多项地方性环保法规。而包装和食品机械行业在市场开拓中，已经自觉和不自觉地进入 环保领域。在开发西部的战略中，食品工业、包装工业、农、林、牧、副、渔业将会得到迅速 发展，也必然会给环保技术和设备带来市场机遇。 （二）在包装和食品机械行业开拓环保设备和技术市场的探讨 为说明问题，现介绍和分析包装和食品机械行业中的几个领域，而这几个领域又正是目前 我国环保产业重点鼓励发展的领域，从中可以看出在包装和食品机械行业开拓环保设备和技术 市场的重要性。 酒精糟生产全干燥蛋白饮料成套设备 酒精糟生产全干燥蛋白饮料成套设备已列入当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目 录（第一批）第５５项。酒精厂产生的废糟液的处理是个老问题。长期以来被列为酿酒工业污 染治理与资源开发、综合利用的重点。目前全国酒精厂有８００余家。其中对废糟液进行不同 程度处理的厂家约占６０％，但真正达标的厂家比例不大。另外全国制糖厂（５０００吨以 上）能生产糖类酒精的企业约有２００家。目前糟液的脱水设备国内外都采用卧式离心机。离 心机转鼓的转速高达４０００转／分以上。我国在高转速固液分离的卧式离心机方面的研制和 生产已进行了较长时间，由于加工精度，材料的材质热处理，基础元器件（轴承、密封件等） 等方面存在的不足，致使卧式离心机的可靠性、稳定性、技术性能达不到使用要求，成为制约 酒精糟全干饲料生产的瓶颈。另外酒糟脱水液的浓缩设备也非常重要。国外生产采用五效以上 的浓缩蒸发器，利用干燥机的余热对脱水液进行浓缩蒸发，浓缩液再回添到干燥机中的酒糟 里，可大大提高饲料的蛋白含量，又充分利用了干燥机的余热能源。目前国内已能生产多效浓 缩蒸发器，但热效率、技术性能等方面还需要进一步提高。国内干燥机的研制和生产，经有关 院所和企业的努力，基本上可以满足生产的要求。 另外，我国的白酒生产企业大大小小约有４万家，大中型的企业近１０００家。年产白酒 ５４０万吨，同时也产生大量的固态废糟。我国啤酒生产企业约８００家，年产啤酒约２００ ０万吨。产生的啤酒糟约占啤酒产量的１／４。同样都面临着污染治理和综合利用的问题。白 酒糟、啤酒糟与酒精的处理工艺和设备各有区别。目前，国内一些企业和院所在这两个领域的 开发研制、生产服务等方面做了大量的工作，并取得了可喜的成果。 高浓度有机废水处理技术和设备 我国水环境污染状况相当严重。全国７大江河水系主要污染指标普遍超标，各大淡水湖也 污染严重。由于食品企业、包装企业、农副产品加工企业量大面广，特别是乡镇企业发展较 快，所占比例较大，随意排污情况严重。因此，高浓度有机废水处理技术和设备已列入当前国 家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（第一批）第１６项。有效地解决高浓度有机废水处 理及综合利用技术和设备，成为当前研究的重点。
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第二章 石化企业安全评价理论基础 2.1 安全评价概述 安全评价又称危险性和风险评价，它是综合运用安全系统工程的方法对评价对象（系统） 的安全性进行预测和度量，是以实现项目（工程）或系统安全为目的，应用安全系统工程的 原理和方法，对项目（工程）或系统中存在的危险、有害因素进行辩识与分析，判断项目或 系统发生事故和职业危害的可能性及程度，从而为项目或系统的设计、施工、生产经营活动 制定防范措施，为管理决策提供依据的一种评定。安全评价分为定性和定量评价，也可把定 性和定量结合起来进行评价。进行定性分析不需要精确的数据和计算，比较容易也节省时间。 对危险性特别高的装置和工艺系统等，要在定性的基础上进行定量评价。目前定量评价法有 两种主要趋势；一种是以可靠性为基础的评价法。另一种方法是指数法或评点法。目前国内 外还没有形成一套通用、完整的评价方法。各评价方法各具特色，都有一定的适用范围和局 限性，评价所起作用也不尽相同。故企业在开展评价时，要根据企业具体情况按评价对象、 目的、和要求，选用与之相应的评价方法。 2.1.1 石化企业安全评价的发展状况 自 60 年代初期以来，世界石油化工行业的安全评价经历了不断实践、不断完善的发展 过程，实现了由定性评价向定量评价、由对单一的装置评价向系统综合性评价的扩展，目前 已经进入了全面发展和广泛应用的阶段。 我国石油化工企业安全评价起步较晚，但是发展较快，不论是在开发和应用评价方法 方面，还是在评价的广度、深度和评价的质量等方面，都取得了可喜的进步。 为了不断提高全系统的安全评价整体水平，推动评价活动进一步深化，必须认真总结 和研究国内外安全评价的发展趋势，指导我们的评价工作向着更加注重实效的方向发展。 2.1.1.1 国际石油化工行业安全评价的发展状况 自 60 年代初期，安全性分析方法在美国航空、航空工业上应用之后，很快受到欧美等 国石油化工企业的重视，并积极开发适用于石化行业特点的评价方法。到了 70 年代，世界 石油化工迅速发展，相应储存的易燃易爆、有害有毒物质的数量和品种成倍增加，特别是由 于对新工艺、新技术的认识不足，安全设计不完善等，导致了事故不断发生。企业积极寻求 控制和消除事故隐患、预防事故的有效方法，从而为安全评价进一步开发和应用提供了机遇。 随后，安全评价又经历了 80 年代的提高阶段，90 年代的全面发展阶段。当前，石油化工行 业安全评价已经进入了全面发展和广泛应用的阶段，应用的方法更趋成熟和完善。 美国化学工程师学会 1985 年出版的“危险性评价程序指南”一书已经系统介绍了 11 种评价方法，重要有： --------美国道化学公司的“火灾、爆炸危险指数评价法”，简称道氏危险指数法。该法 自第一版公布至今的 30 余年间，先后修改了 6 次，进期已发布了第七版。 --------英国帝国化学公司在道氏危险指数法的基础上，扩充了有毒有害物质的内容，提 出了蒙得（Mond）危险指数法。该公司又于 1973 年开发了“危险性和可接受操作” （HAZOP） 研究 --------美国杜邦公司开发的“如果~~~~~~怎么办”（What ~~~~if）分析。该书还介绍了 检查表法、危险性预分析（PHA）、故障类型和影响分析（FMEA）、应用范围不太宽的事故 树分析(FTA)等方法. 日本在 1976 年先后两次补充了道氏危险指数法，定名为田法和罔山法。在同年 12 月 劳动省又颁布了适用于新建、改建化工装置的“化工厂安全评价指南”，俗称“化工厂安全 评价六段法”。这是国际上第一部，也是迄今为数不多的由政府颁布的的评价方法。近年来， 日本石油化工企业开展的安全评价形式也有所变化，以开展安全诊断为主，按照事先编制的 检查表由车间进行自检。检查表内容非常详细，包括安全管理、运转管理、设备管理、完善 和执行标准、制度和教育训练、作业环境等各方面。自检后召开有企业部门负责人参加的“意 见交流会共同研究和制定强化安全管理的方法，提出消除事故隐患的具体措施。 当前国际上石油化工行业安全评价不仅用于在役装置的安全性分析上，同时也广泛应 用在石油化工装置工程建设的各个阶段。例如可行性研究和设计各个阶段的安全审查、竣工 验收和开工准备阶段的安全性确认等方面，并逐步延伸到编制安全操作规程和事故应急手册 等文件。 随着人们对评价认识的不断加深，应用的领域也在不断的扩展。例如欧美等国的保险 公司也普遍应用安全评价，把评价结果提出的危险程度作为确定保险率的依据；尚有利用安 全评价方法选定安全自报系统、紧急停车系统（ESD）的控制回路，甚至用在提高装置生产 能力和产品质量等决策的安全分析。同时也为石油化工的安全管理进入“工艺过程安全管理” 提供了条件。 2.1.1.2 国内石油化工行业安全评价的发展状况 我国安全评价起步于 80 年代初，首先在机械、兵器、化工等行业和一些省、市地方劳 动部门推广应用。中国石化总公司系统有组织的推广活动始于 1988 年，起步的主要标志是 九江石化总厂、抚顺石化公司石油二厂催化裂化装置的危险性预分析。随之 1991 年印发了 《中国石油化工总公司石化企业安全性综合评价办法》（第一版）为全面开展评价提供了条 件。 中国石化总公司在推广评价工作中始终本着“广泛宣传、积极引导、提供方法、树立样 板”的原则，不搞强制推广，而把工作重点放在提高企业对评价的认识上，同时为开展评价 创造必要条件，从而促进了全系统评价活动沿着健康和持续的方向发展。 2.1.1.3 发展趋势 多年来，石化行业开发和应用安全评价的工作不断深化，评价的思路不断拓宽，评价水 平也不断提高。同时在安全评价实践过程中，也清楚的显示出自身发展的趋势 选用的方法趋向集中。 经过几年的评价活动，人们对评价方法有了比较全面的认识和深入的了解。在选用方法 时更加强调针对性和实用性，逐步筛选出适用于石油化工行业特点的理想评价方法。例如近 期选用频率最高的是石化企业安全性综合评价方法，危险性和可接受操作及道氏危险指数 法。在评价活动中也总结出一套针对不同评价目的和评价对象选取方法的经验。 评价范围不断拓宽 纵观几年来的评价活动，可以看出评价范围不断向纵横两个方向扩展。评价初期，以 设备分析为主，逐步趋向以工艺状态参数为主的安全性研究；以装置固有危险评价向装置或 企业包括人、机、料、法、环内容的安全性综合评价方面拓展；由生产系统又向公用或辅助 生产系统，甚至向科研、实验系统扩展。值得注意的是，由在役装置评价不断向工程建设延 伸，这将充分发挥评价的特殊超前作用，对于消除事故隐患会起到事半功倍的效果。 评价工作趋向制度化。 当前安全评价逐步成为许多企业安全管理工作的一项内容，并做为制度确立下来。如 大连石化公司 1989 年以来安全评价常年开展，近年又提出每年安排评价两个装置的规定； 开展评价活动较早的上海石化股份公司在坚持实施对已评装置每两年复评一次的同时，安排 新评装置的滚动计划，今年又评价了水场的工业水系统、研究院 C5 分离实验装置。 2.1.2 安全评价的任务 石化企业安全评价的任务基本上是企业在生产、运输、贮运过程中危险定量过程，虽 也可进行定性评价，但也要尽可能使其体现量的概念。在定量方面，为使结论准确，就必须 找出所有影响安全的因素，而且要有数值表示其尺度。安全评价包括危险性的辩识和评价两
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中国共产党机关 2026 年应急演练 方案 （行业代码：9100） 编制单位：企安文库（安全生产文档模板专业服务平台） 编制日期：2026 年 3 月 官方网站：www.qiandoc.com 第一章 总则 1.1 编制目的 为切实提高中国共产党机关行业应对突发事件的能力，规范应急管理工作程序，保障从业 人员生命财产安全，减少事故损失，维护社会稳定，依据国家相关法律法规和标准规范， 制定本应急演练方案。本方案旨在通过系统化、规范化的应急演练，提升行业整体应急管 理水平。 1.2 编制依据 1. 《中华人民共和国安全生产法》（2021 年修订） 2. 《中华人民共和国突发事件应对法》 3. 《生产安全事故应急条例》（国务院令第 708 号） 4. 《GB/T 29639-2020 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 5. 《GB/T 4754-2017 国民经济行业分类》 6. 中国共产党机关行业相关安全生产标准和规范 7. 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号） 8. 《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号） 9. 地方性安全生产法规和规章 10. 行业主管部门发布的指导性文件 1.3 适用范围 本方案适用于中国共产党机关行业所有生产经营单位，包括但不限于： 1. 生产作业场所的应急演练组织和实施 2. 储存设施区域的应急演练组织和实施 3. 运输装卸环节的应急演练组织和实施 4. 办公生活区域的应急演练组织和实施 5. 相关方在本单位区域内的应急演练组织和实施 6. 跨单位、跨区域的联合应急演练组织和实施 1.4 工作原则 1.4.1 生命至上，安全第一 始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大限度地预防和减少突发事件造成 的人员伤亡和危害。在应急演练中重点突出人员疏散、医疗救护等生命安全保障环节。 1.4.2 预防为主，防救结合 坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。通过 演练检验预防措施的有效性，提升应急救援能力。 1.4.3 统一领导，分级负责 建立健全统一指挥、分级负责、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。明确各 级职责，确保应急指挥体系高效运行。 1.4.4 依法规范，科学处置 依法开展应急管理工作，运用先进技术和方法，提高应急处置的科学性和有效性。遵循行 业标准和规范，确保演练科学规范。 1.4.5 全员参与，注重实效 加强应急宣传教育，提高从业人员应急意识和自救互救能力，确保演练取得实效。注重演 练成果转化，提升整体应急水平。 1.4.6 结合实际，突出重点 结合中国共产党机关行业特点和风险特征，突出重点环节、重点部位、重点人员的应急演 练，增强针对性和可操作性。
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去年中国工业生产完成增加值突破三万亿元 新华网北京１月１６日电（记者 廖雷）在扩大内需政策 和出口快速增长共同带动下，２００２年中国工业生产完成 增加值首次突破３万亿元，达３１４８２亿元，比上年增长 １２.６％，增速比上年加快２.７个百分点，成为１９９７ 年以来增长最快的一年。 国家统计局１６日公布的报告显示，去年中国各经济类型 企业生产增速全面提升。国有及国有控股企业完成增加值比 上年增长１１.７％，增速比上年加快３.６个百分点；集体 企业增加值增长８.６％，增速加快１.４个百分点；股份制 企业增加值增长１４.４％，增速加快４个百分点；外商及港 澳台投资企业增加值增长１３.３％，增速加快１.４个百分 点。 报告显示，去年中国轻重工业分别完成增加值１２２９４ 亿元和１９１８８亿元，分别比２００１年增长１２.１％和 １３.１％。重工业对工业增长的拉动作用仍然大于轻工业。 电子及通信设备制造、交通运输设备制造、化工、电气机 械器材、纺织、普通机械制造和冶金工业成为拉动中国工业 生产快速增长的主要力量，对全国工业增长的贡献率达到５ ８.５％，拉动增长７.４个百分点。中国工业产品出口大幅 增长，全年工业企业出口１９９１６亿元，比上年增长２３.４ ％，高于２００１年９.９％的增幅。出口对工业增长带动作 用明显增强。电子及通信设备制造和电气机械器材制造出口 分别比上年增长４２.７％和２１％，传统的纺织和服装行业 也分别有１４.２％和１２.２％的增长。 在生产规模迅速扩大的同时，工业产销衔接水平稳步提 高，企业新增库存较低。全年工业产品销售率为９８.０３％， 比上年提高０.３１个百分点。去年前１１个月企业产成品库 存占用资金仅比２００１年同期上升２.８％，远低于生产增 加的幅度。 来源：新华网 2003 年 1 月 16 日
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