1 安全生产规章制度和操作规程管理制度 编号：AQ-BZH-008-A 1 目的 建立安全生产规章制度和安全操作规程的编制、审批、发布、使用、评审、修订、 检查落实方法，确保所有安全生产规章制度及安全操作规程的完善和执行 2 范围 适用于全体员工、所有岗位 3 职责 3.1 主要负责人负责安全生产工作，负责建立、健全本单位安全生产责任制， 组织编制本单位安全生产规章制度和安全操作规程，并批准发布相关的安全生产管理 制度及操作规程 3.2 安全生产领导小组负责组织相关管理人员、技术人员、操作人员对安全生产 规章制度和安全操作规程进行评审，组织每年一次“安全生产规章制度和安全操作规 程”符合性评审会议及执行情况、适用情况检查、评估，编制评审（估）报告 3.3 文控中心根据安全生产规章制度、安全操作规程汇总清单后，负责文件的发 放。 3.4 各部门、车间、班组及时宣贯本公司安全生产规章制度和安全操作规程，在 工作中遵守、使用 3.5 安全办公室负责将本公司适用的安全生产规章制度、安全操作规程传达给相 关方 3.6 各部门负责修订意见的提出，安全办公室负责执行安全生产规章制度、安全 操作规程的修订，修订后由主要负责人批准发布，并发放到相应的工作岗位。 4 程序 4.1 编制程序 4.1.1 安全生产规章制度编制程序： 由安全办公室协助各管理部门、车间进行编 写，由主要负责人审批，由文控中心保管。 4.1.2 安全操作规程的编制程序： 由技术部协助各管理部门、车间编写，由主要 负责人审批，由文控中心保管。 4.2 内容 4.2.1 安全生产规章制度的内容 2 至少包括目的、职责、工作内容或程序、记录等。 4.2.2 安全操作规程内容应包括： a.正常开、停设备操作程序； b.各种操作参数、指标的控制； c.安全注意事项 和异常处理方法； d.事故应急处理措施； e.接触化学品的危险性； f.个体安全防护 措施；g.风险分析、评估、控制内容。 4.2.3 企业在新工艺、、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组织编制新的 操作规程。 4.2 安全生产规章制度及安全操作规程的发布 各部门编制的安全生产规章制度及安全操作规程交安全办公室审核，审核后，由 主要负责人批准，并发布实施。 4.3 安全生产规章制度及安全操作规程的使用 批准后的安全生产规章制度和安全操作规程由文控中心发放到相关的部门、岗 位，各部门及各级人员应遵守、使用。 4.4 评审 4.4.1 由安全生产领导小组至少 1 年一次，或需要时组织“安全生产规章制度和 安全操作规程”符合性评审会议。由文控中心、安全办公室提供评审会议所需的文件 和资料。 4.4.2 由安全办公室记录评审结论。 4.4.3 安全办公室负责公司“安全生产规章制度和安全操作规程”版本更新、修 订计划的实施。 4.5 修订 4.5.1 在发生以下情况时，应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、 修 订： （1）当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时 （2）当企业归属、体制、规模发生重大变化时 （3）当生产设施新建、扩建、改建时 （4）当工艺、技术路线和装置设备发生变更时 （5）当上级安全监督部门提出相关整改意见时 （6）当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面的问题时 （7）当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时 （8）根据评估、安全检查反馈的问题
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：36 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
安全生产规章制度和操作规程管理制度 编号：AQ-BZH-008-A 1 目的 建立安全生产规章制度和安全操作规程的编制、审批、发布、使用、评审、修订、 检查落实方法，确保所有安全生产规章制度及安全操作规程的完善和执行 2 范围 适用于全体员工、所有岗位 3 职责 3.1 主要负责人负责安全生产工作，负责建立、健全本单位安全生产责任制， 组织编制本单位安全生产规章制度和安全操作规程，并批准发布相关的安全生产管理 制度及操作规程 3.2 安全生产领导小组负责组织相关管理人员、技术人员、操作人员对安全生产 规章制度和安全操作规程进行评审，组织每年一次“安全生产规章制度和安全操作规 程”符合性评审会议及执行情况、适用情况检查、评估，编制评审（估）报告 3.3 文控中心根据安全生产规章制度、安全操作规程汇总清单后，负责文件的发 放。 3.4 各部门、车间、班组及时宣贯本公司安全生产规章制度和安全操作规程，在 工作中遵守、使用 3.5 安全办公室负责将本公司适用的安全生产规章制度、安全操作规程传达给相关 方 3.6 各部门负责修订意见的提出，安全办公室负责执行安全生产规章制度、安全操 作规程的修订，修订后由主要负责人批准发布，并发放到相应的工作岗位。 4 程序 4.1 编制程序 4.1.1 安全生产规章制度编制程序： 由安全办公室协助各管理部门、车间进行编 写，由主要负责人审批，由文控中心保管。 4.1.2 安全操作规程的编制程序： 由技术部协助各管理部门、车间编写，由主要 负责人审批，由文控中心保管。 4.2 内容 4.2.1 安全生产规章制度的内容 至少包括目的、职责、工作内容或程序、记录等。 4.2.2 安全操作规程内容应包括： a.正常开、停设备操作程序； b.各种操作参数、指标的控制； c.安全注意事项 和异常处理方法； d.事故应急处理措施； e.接触化学品的危险性； f.个体安全防护 措施；g.风险分析、评估、控制内容。 4.2.3 企业在新工艺、、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组织编制新的操 作规程。 4.2 安全生产规章制度及安全操作规程的发布 各部门编制的安全生产规章制度及安全操作规程交安全办公室审核，审核后，由 主要负责人批准，并发布实施。 4.3 安全生产规章制度及安全操作规程的使用 批准后的安全生产规章制度和安全操作规程由文控中心发放到相关的部门、岗位， 各部门及各级人员应遵守、使用。 4.4 评审 4.4.1 由安全生产领导小组至少 1 年一次，或需要时组织“安全生产规章制度和 安全操作规程”符合性评审会议。由文控中心、安全办公室提供评审会议所需的文件 和资料。 4.4.2 由安全办公室记录评审结论。 4.4.3 安全办公室负责公司“安全生产规章制度和安全操作规程”版本更新、修 订计划的实施。 4.5 修订 4.5.1 在发生以下情况时，应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、 修 订： （1）当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时 （2）当企业归属、体制、规模发生重大变化时 （3）当生产设施新建、扩建、改建时 （4）当工艺、技术路线和装置设备发生变更时 （5）当上级安全监督部门提出相关整改意见时 （6）当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面的问题时
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：33.5 KB 时间：2025-08-12 价格：¥2.00
关于印发《安全保卫工作制度》的通知 各科室： 现将我院研究制定的《安全保卫工作制度》印发给你们， 请组织职工认真学习，并贯彻执行。 安全保卫工作制度 按照国家卫生计生委办公室、公安部办公厅《关于加强医 院安全防范系统建设的指导意见》文件精神，为进一步加 强安全保卫组织制度建设，特建立医院安全保卫工作制 度。 一、成立医院安保领导小组： 组 长： 副组长： 成 员：保卫科 院办室 信访办 医务科 宣传部 安保领导小组职责： 1、贯彻执行国家卫生计生委办公厅公安部办公厅《关于加 强医院安全防范系统建设的指导意见》以及国务院《企业 事业单位内部治安保卫条例》、《医疗机构管理条例》等 有关文件规定，研究制定医院安保工作制度、工作计划、 方案和措施，并负责组织实施。 2、安保领导小组组长对医院安全保卫工作负总责，常务副 组长在组长和领导小组的带领下，具体负责医院安全保卫 工作的安排部署，副组长负责分管工作内安全保卫工作的 协调组织工作，各成员负责按照职责分工协助组长、副组 长开展好各项具体工作。 3、掌握医院安全形势和工作动态，重大问题集中研究制定 解决方案，并及时向集团公司及上级主管部门反馈信息。 4、指导、检查、督促各科室开展安全防范工作并提出工作 改进意见和工作方法。 领导小组下设保卫科，科长： 成 员： 及全体保卫人员 保卫科工作职责： 1、负责布置落实医院安全保卫整体工作部署。 2、负责检查监督安全保卫工作运行情况，发现问题及时督 促整改。
分类：安全管理制度 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：30.1 KB 时间：2025-08-13 价格：¥2.00
职业卫生法律法规 汇编（2023 版） 编 制： 2023 年 X 月 目 录 序号 法律法规名称 发布单位 实施日期 修正日期 目录 1 中华人民共和国职 业病防治法 第九届全国人民代 表大会常务委员会 第二十四次会议通 过 2002.05.01 2018.12.29 3-20页 2 中华人民共和国尘 肺病防治条例 国务院 1987.12.3 无 21-24页 3 职业健康检查管理 办法 国家卫计生委 2015.5.1 2019.2.28 22-25页 4 职业病诊断与鉴定 管理办法 卫生部令第 91 号 2013.4.10 无 36-49页 5 职业病危害项目申 报办法 国家安全生产监督 管理总局第 48 号令 2012.6.1 无 50-53页 6 工作场所职业卫生 监督管理规定 国家安全生产监督 管理总局 2012.6.1 无 54-71页 7 建设项目职业病防 护设施“三同时” 监督管理办法 国家安监总局 2012.6.1 2017.5.1 72-85页 8 职业病危害因素分 类目录 国卫疾控发 2015 92 号 2015.11.17 无 86-102页 9 女职工劳动保护特 别规定 国务院（第 619 号） 2012.04.28 无 103-109页
分类：法律法规与标准 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：2.45 MB 时间：2025-08-27 价格：¥2.00
安全生产、职业健康、环保责任书 甲方： 周辉 (项目安全总监) ，以下简称甲方 乙方： (安环部长) ，以下简称乙方 为进一步贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢牢坚 守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”红线，建立健全“党政同责、一岗双责、 齐抓共管”的安全监管基本框架，有效遏制职业健康、安全环保、安全生产责任 事故发生，结合本项目工程实际，特签订本责任书，以明确双方的责任和义务。 一、甲方责任清单 1、协助项目经理抓好全面安全生产工作,对安全生产负直接领导责任,具体 领导和支持专业安全部门开展工作。 2、组织实施上级有关安全生产方面的法律法规和技术规范。 3、负责对项目施工组织设计、安全技术专项方案进行审核，监督项目安全 技术措施落实。 4、审核开工前安全生产条件，查阅项目安全生产有关资料并监督项目安全 生产管理落实情况。 5、协助项目经理做好召开安全生产例会的准备工作,对例会决定的事项,负 责贯彻落实。 6、组织制定并落实安全生产方面的各项管理制度和安全技术操作规程,并不 断修改完善,适应安全生产需要。组织编制安全生产规划、计划和安全生产技 术措施计划,并组织实施,有计划地组织解决重大安全隐患和职业危害。 7、协助项目经理并具体组织定期的安全生产检查,对查出的重大安全隐患制 定整改措施,并限期检查落实。组织分析安全生产情况,及时研究解决生产中的不 安全问题。 8、协助项目经理组织重大伤亡事故的调查,分析处理,拟订改进措施,组织落 实。 9、监督项目部组织制定重大灾害事故的预防和处置方案、安全生产应急救 援预案、环境保护应急预案，督促其按规定的程序报批，并监督其培训、交底、 规定物资的储备检查和相关信息传递、必要时监督其组织演练。 10、负责组织对职工的安全生产教育和培训, 检查各部门、施工班组履行安 全生产职责情况和安全生产工作情况，总结推广先进经验,奖励先进施工班组、 部门和个人。 11、根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求，对本工程项目的 安全生产监督工作负综合监管责任。 12、协助项目经理履行安全生产职责，负责本项目安全生产管理体系的建立 和运行、安全生产监督管理的总体策划与组织实施，监督项目安全生产费用的使 用。 13、根据项目安全生产监督管理规章制度，负责组织本项目日常的安全生产 督查工作，对督查中发现的重大问题，有权下令停工、整改。 14、从安全生产层面参与对项目所属作业队、班组的考核、奖惩、人事任免、 岗位调整；有权对生产安全事故、违规违章事件和责任人员按有关规定做出处理。 涉及项目部或其领导成员时，有向上级领导或主管部门提出处理意见的建议权。 15、按照国家和企业事故调查处理的相关规定，负责配合做好上级、地方政 府相关部门对本项目所发生生产安全事故的调查处理工作。 二、乙方责任清单 1、负责项目安全检测和评价报告的校对和审核。 2、负责制定本部门的工作计划和岗位责任制，组织开展各种安全活动，不 断提高职工的素质和工作水平。 3、结合项目实际制定本项目的安全管理工作计划，负责安全综合管理并实 施监督检查。 4、参加有关安全分析会议及安全检查活动。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：24.8 KB 时间：2025-09-01 价格：¥2.00
关于印发《安全保卫工作制度》的通知 各科室： 现将我院研究制定的《安全保卫工作制度》印发给你们， 请组织职工认真学习，并贯彻执行。 安全保卫工作制度 按照国家卫生计生委办公室、公安部办公厅《关于加强医 院安全防范系统建设的指导意见》文件精神，为进一步加 强安全保卫组织制度建设，特建立医院安全保卫工作制 度。 一、成立医院安保领导小组： 组 长： 副组长： 成 员：保卫科 院办室 信访办 医务科 宣传部 安保领导小组职责： 1、贯彻执行国家卫生计生委办公厅公安部办公厅《关于加 强医院安全防范系统建设的指导意见》以及国务院《企业 事业单位内部治安保卫条例》、《医疗机构管理条例》等 有关文件规定，研究制定医院安保工作制度、工作计划、 方案和措施，并负责组织实施。 2、安保领导小组组长对医院安全保卫工作负总责，常务副 组长在组长和领导小组的带领下，具体负责医院安全保卫 工作的安排部署，副组长负责分管工作内安全保卫工作的 协调组织工作，各成员负责按照职责分工协助组长、副组 长开展好各项具体工作。 3、掌握医院安全形势和工作动态，重大问题集中研究制定 解决方案，并及时向集团公司及上级主管部门反馈信息。 4、指导、检查、督促各科室开展安全防范工作并提出工作 改进意见和工作方法。 领导小组下设保卫科，科长： 成 员： 及全体保卫人员 保卫科工作职责： 1、负责布置落实医院安全保卫整体工作部署。 2、负责检查监督安全保卫工作运行情况，发现问题及时督 促整改。
分类：安全管理制度 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：30.1 KB 时间：2025-10-08 价格：¥2.00
对卫生计生服务机构安全生产检查清单 1.组织机构与人员情况 1.1 单位名称： 1.2 法定代表人： 1.3 分管领导： 1.4 电话、传真： 1.5 治安保卫部门： 1.6 负责人姓名、电话： 1.7 消防安全部门： 1.8 负责人姓名、电话： 1.9 后勤保障部门： 1.10 负责人姓名、电话： 1.11 医疗安全部门： 1.12 负责人姓名、电话： 1.13 治安保卫 编制内 人，编外人员 人 1.14 消防安全 编制内 人，编制外 人 1.15 后期保障 编制内 人，编外人员 人 1.16 医疗安全 编制内 人，编外人员 人 （备注： ） 2.制度建设基本情况 2.1 安全保卫制度 建立□ 种类数： 数量累计： 未建□ 2.2 消防安全制度 建立□ 种类数： 数量累计： 未建□ 2.3 医疗安全制度 建立□ 种类数： 数量累计： 未建□ 2.4 治安保卫岗位责任制 落实□ 否□ 2.5 责任书 签□ 否□ 2.6 消防岗位责任制 落实□ 否□ 2.7 责任书 签□ 否□ 2.8 后勤保障岗位责任制 落实□ 否□ 2.9 责任书 签□ 否□ 2.10 医疗安全岗位责任制 落实□ 否□ 2.11 责任书 签□ 否□ 2.12 治安保卫应急预案 制定□ 否□ 2.13 治安保卫资料 健全□ 否□ 2.14 后勤保障应急预案 制定□ 否□ 2.15 后勤保障资料 健全□ 否□ （备注： ） 3.治安保卫工作基本情况 3.1 单位行政值班管理情况 3.2 中控室管理情况 3.3 门卫、安全巡逻管理情况 3.4 应急队伍建立和演练情况 3.5 防恐防爆、处突措施落实情况 3.6 毒麻药品、放射源管理和防护情况 3.7 保安队伍管理情况 3.8 护工（包括临时人员）管理情况 （备注： ） 4.消防安全管理基本情况 4.1 消防设施配置及运行情况：经有资质的 专业单位按期检测 是□ 否□ 4.2 火灾报警、正压送风、排烟设施 有□ 无□ 4.3 灭火器材经有资质的专业单位按期检测 是□ 否□ 4.4 防火卷帘功能 正常□ 不正常□ 4.5 消防水泵压力符合标准 是□ 否□ 4.6 消防广播功能 正常□ 不正常□ 4.7 气体灭火设施功能正常 是□ 否□ 4.8 应急照明设施功能 正常□ 不正常□ 4.9 消防电梯运行 正常□ 不正常□ 4.10 消防通道畅通 是□ 否□ 4.11 疏散通道、安全出口畅通 是□ 否□ 4.12 食堂消防安全措施、灭火设备 有□ 无□ 4.13 集体宿舍消防安全措施 有□ 无□ 4.14 疏散标志 有□ 无□ 4.15 应急预案与演练 有□ 无□ 4.16 消防监控人员持证上岗 是□ 否□ 4.17 中控室值班记录 有□ 无□ 4.18 配电室值班记录 有□ 无□ 4.19 消防中控室报警主机主备电源 有□ 无□ 4.20 消防设施维护保养的记录 有□ 无□ 4.21 高层建筑防雷检测报告 有□ 无□ 4.22 电梯机房检测报告 有□ 无□ 4.23 病房报火警流程、防烟面具配备 有□ 无□ 4.24 建筑、装修履行施工场所 消防安全措施 有□ 无□ 4.25 高层建筑 10 层以上配备逃生自救器材 有□ 无□ 4.26 消防设施使用说明 有□ 无□ 4.27 随机抽查消防四个能力建设等基础知识，问答情况 全面□ 不全面□ 不知道□ （备注： ） 5.后勤保障安全基本情况
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：29.3 KB 时间：2025-10-29 价格：¥2.00
附则3：风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 1.01.01 国家战略影响：国家能源战 略、外交战略、国家安全战 略等出现不利变化，影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.01.02 国内宏观经济及经济周期影 响：国家宏观经济、经济周 期等出现不利变化，影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略；1.1筹资业务 /1.1； 低 高 重要 1.01.03 国际经济影响：国际经济发 展的不确定性，影响公司的 经营。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.01.04 贸易保护影响：部分国家贸 易保护影响公司出口业务， 区域性贸易协议影响公司进 口业务，影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 中 中 重要 1.01.05 行业周期影响：石油、天然 气及化工行业发生周期性变 化，影响公司的经营。 1.01.05.01 国际市场原油价格波动影响 石油工程业务量和价格。 油田层面控制_发展战略； 低 中 重要 1.01.06 环保趋势影响：来自全球气 候变暖、国内外节能减排、 低碳经济等方面的压力加 大，影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 低 低 一般 1.02.01 国家经济政策影响：国家宏 观经济政策、产业政策、国 家标准、行业标准等出现不 利变化，影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 低 中 重要 1.02.02 政府监管影响：政府监管行 为变动（如成品油价格机制 变动、天然气价格形成机制 、资源税改革和环境税改革 等）影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 中 中 重要 1.02.03 政府准入控制影响：政府的 准入控制或政府管制项目变 动影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 极低 低 一般 1.02.04 法律法规影响：国家出台或 修订国有资产管理/公司治 理/会计核算/人员用工/合 同管理/招投标/广告/安全 等方面的法律法规，影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.02.05 股权改制政策影响：国家出 台或修订国有股转持或减持 政策，影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 极低 极低 一般 1.02.06 HSE政策影响：监管机构增 加环保方面监管措施影响公 司的经营（如颁布国家严格 的安全、环保及质量标准， 颁布节能减排政策等，导致 项目延期、成本上升；或现 有技术/设备水平低于国家 许可的产业、环保等政策标 准而亟需改造技术/设备， 导致公司运营成本增加，甚 至被终止经营）。 油田层面控制_发展战略； 低 极高 重大 1.02.07 税收政策影响：国家或地方 的税收政策变动，提高所从 事行业的相关税费（包括石 油特别收益金等）或以前享 受的税收优惠政策取消，导 致公司税收负担增加，影响 公司实现盈利目标。 1.02.07.01 国家将在“十二五”期间在 全国范围内实施油气资源税 改革，2011年有可能施行。 届时油田本部生产的原油与 天然气所承担的资源税负将 大幅增加。 油田层面控制_发展战略；13.1税务管理 /3.1； 极低 中 一般 1.03.01 战略决策不当：公司的战略 定位、资源储备、产业链优 先级、竞争策略等战略决策 不恰当，战略、规划、计划 、目标制定出现偏差，或发 展战略分散，市场定位不清 晰，导致战略性失败。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.03.02 战略脱离实际/偏离主业： 发展战略过于激进，脱离公 司实际能力或偏离主业，导 致公司过度扩张，甚至经营 失败。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.03.03 战略调整过于频繁：发展战 略因主观原因频繁调整，导 致资源浪费，甚至危及公司 的生存和持续发展。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.03.04 战略调整不及时：制定战略 所依据的外部环境发生重大 变化时，发展战略未及时调 整，导致公司经营受影响。 油田层面控制_发展战略；1.2资本支出 管理/1.1； 低 高 重要 1.03.05 战略决策未被认同：战略决 策未得到利益相关者（政府 、投资者、供应商、客户、 员工等）的认同，影响公司 战略目标实现。 油田层面控制_发展战略； 低 低 一般 1.04.01 组织架构与战略不匹配：管 控模式/组织架构与发展需 求不匹配，影响公司战略目 标实现。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.04.02 资源分配与战略脱节：资源 分配与制定的战略脱节，影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.04.03 商业模式不适应战略需要： 公司现有的商业模式不适应 市场的发展及公司战略发展 需要，影响公司战略目标实 现。 油田层面控制_发展战略； 极低 低 一般 1.04.04 战略目标分解不充分：战略 目标分解不够充分,缺乏切 实可行的商业计划支持,影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略；6.2工程项目 管理/7.2.2/7.2.4；10.1全面预算管理 /1.1/1.2；YO-3井下作业管理/1.4;YO-5 培训费管理/1.1/1.2/1.3; 低 中 重要 1.04.05 分/子公司未落实战略：分/ 子公司经营目标与总公司战 略规划不匹配或不衔接,影 响公司战略目标实现。 1.04.05.01 各单位经营目标与油田战略 规划不衔接，影响目标实现 。 油田层面控制_发展战略；1.4企业并购 管理/7.1； 极低 高 重要 附则三： 企业 管理 处 战略规划风险 （即由于公司制 定的战略决策不 符合股东、其他 关键利益相关者 的期望以及公司 的现状而导致的 风险） 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 1.03 1.04 战略执行风险 （即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因，而导 致战略实施无效 或低效的风险） 1.01 宏观经济风险 （即由于国内外 政治因素或经济 环境的不利变化 、国家法律法规 、政府管制政策 发生不利变动而 导致的风险） 固有风险评级 风险应对措施 1.02 宏观政策及政府 监管风险（即由 于宏观政策及政 府监管的不利变 化导致的风险） 2011版 附则3：风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 附则三： 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 固有风险评级 风险应对措施 1.04.06 战略未能有效传达：发展战 略及规划不能有效的传达给 本部各部门及各分/子公 司，影响公司战略目标实现 。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.04.07 战略合作伙伴缺失：在战略 执行过程中，由于战略合作 伙伴关系无法建立或未恰当 建立，影响战略实现。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.04.08 考核评价与战略不匹配：公 司的考核评价标准与战略目 标不匹配，不利于对战略目 标实现管理和监控，影响战 略实现。 油田层面控制_发展战略；1.3对外投资 管理/4.4/7.2； 极低 中 一般 1.05.01 国内油气资源接替不足：国 内勘探发现油气资源不足， 导致公司自产原油不能满足 中下游生产需要，过度依赖 外部/进口原油，影响公司 实现经营目标。 1.05.01.01 东濮老区可采资源下降，经 济可采量严重不足，导致公 司油气开发开采成本增加， 严重超出盈亏平衡点，影响 公司经营目标的实现。 中 高 重大 1.05.02 获取境外油气资源受阻：境 外油气资源的获取受到政治 军事冲突、资源国政策波动 、竞争加剧等因素影响，对 公司油气资源储备产生不利 影响。 中 高 重大 1.05.03 境外原油供应保障不足：自 然灾害、政治冲突、战争、 海盗等突发事件，导致进口 原油供应突然中断，影响公 司的经营。 中 高 重大 1.06.01 投资决策与战略不一致：投 资活动与公司战略不符，影 响公司战略目标实现。 1.06.01.01 投资决策与油田发展规划不 一致：影响油田发展目标。 1.2资本支出管理/1.1；1.3对外投资管 理/1.1；1.4企业并购管理/1.2； 低 极高 重大 1.06.02 投资信息不当导致投资决策 失误：投资条件变化、前期 论证不充分、实际把握不准 、技术方案未能充分优化， 导致投资决策失误，影响公 司实现预期投资收益。 1.2资本支出管理/2.2；1.3对外投资管 理/1.1；1.4企业并购管理/1.1； 低 中 重要 1.06.03 投资项目未获核准：投资项 目没有获得国家核准，无法 获取正式运营许可，导致项 目不能合法运营。 1.3对外投资管理/1.3；1.4企业并购管 理/4.4；6.1勘探开发项目管理/1.1； 低 低 一般 1.06.04 投资设计规划存在隐患：项 目设计规划阶段的选址和方 案存在隐患，影响项目正常 投产和运营效益。 1.2资本支出管理/3.1；1.3对外投资管 理/1.1； 极低 高 重要 1.06.05 投资决策机制不当：缺乏或 未有效运行可行性研究等科 学的投资决策机制，导致形 成不恰当的投资决定。 1.06.05.01 投资决策未按决策程序：投 资决策未按油田决策程序， 造成无计划项目和超投资项 目。 1.2资本支出管理/1.1/2.1/2.2 /5.1.1/5.1.2；1.3对外投资管理 /1.2/1.3；6.1勘探开发项目管理/1.2； 6.2工程项目管理/3.3； 低 高 重要 1.07.01 境外政治经济环境影响：境 外分支机构/投资、经营业 务所在国家政治环境（战乱 /政变/政府更替/恐怖袭击/ 骚乱等）或经济环境（经济 衰退/金融危机/通货膨胀/ 国际支付能力等）发生变 化，影响公司境外经营战略 的规划与实施，还导致公司 在该国的业务开展受影响或 款项无法及时收回，影响公 司实现经营目标。 高 高 重大 1.07.02 国际关系影响：境外分支机 构/投资、经营业务所在国 家与我国关系恶化，导致业 务关系紧张或业务终止，影 响公司实现经营目标。 中 高 重大 1.07.03 境外业务过度集中：对高风 险国家或地区的最高业务量 和额度设置不够合理，导致 业务风险过度集中（如对某 国家或地区的业务依存度过 高），一旦该国或地区发生 重大变动，引起公司相关业 务萎缩或中断。 中 高 重大 1.07.04 境外业务受当地政府干预： 跨国经营受到业务所在国家 /地区政府的审查干预、或 必须遵循该国家/地区相关 监管规则，影响公司经营目 标的实现。 中 高 重大 1.07.05 境外业务受当地政策和监管 要求变动影响：未能准确掌 握并及时跟进业务所在国的 经济、税收、外汇等的政策 和监管要求变化，被相关监 管机构处罚，影响公司境外 投资/分支机构正常运营、 影响公司声誉或导致公司资 产损失。 中 高 重大 1.07.06 国际原油价格波动：国际市 场原油价格波动，影响公司 实现境外投资回报和跨国经 营收益目标。 中 中 重要 1.07.07 境外业务所在国家法治缺 陷：境外分支机构/投资、 经营业务所在国家法治不完 备，影响公司实现经营目标 。 低 中 重要 1.07.08 境外非政府组织活动影响公 司业务：境外业务所在国非 政府组织（环保/人权/劳工 /动物保护等）干涉公司业 务，影响公司实现经营目标 。 中 中 重要 1.07.09 境外业务所在国家发展落 后：由于境外分支机构/投 资、经营业务所在国家发展 落后，基础设施、公共卫生 、自然条件差、信息闭塞等 原因，对员工健康、安全等 产生不利影响、导致公司投 资、运营成本加大，影响公 司实现经营目标。 中 极低 一般 1.战 略风 险 （即 由于 战略 制定 和实 施的 流程 无效 、低 效或 不充 分， 而影 响公 司战 略目 标实 现的 风 险） 1.07 跨国经营风险 （由于跨国经营 面临境外政治、 经济、市场、环 境、法律等差异 1.06 1.04 战略执行风险 （即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因，而导 致战略实施无效 或低效的风险） 规划 计划 处 油气资源保障风 险（获取新增油 气资源存在不确 定性导致的风 险） 投资决策风险 （即由于对重大 战略性投资的决 策或执行不恰 当，而导致公司 产生重大损失的 风险） 1.05 2011版
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：290 KB 时间：2025-11-03 价格：¥2.00
全国安全大检查内业资料清单 根据安委会明电 3 号文、13 号文开展的全国安全大检查内容， 并结合包头市安全生产委员会下发的 11 号文、56 号文总结安全大检 查排查内容内业部分共八大项。 一、 学习宣贯中央、自治区决策部署情况： 1、 收集各级部门关于全国安全大检查的通知； 2、 接收到这些通知后召开各级宣贯会议（项目级、班组级等）， 形成会议纪要（要有影像记录和会议签到表）； 3、 编制本项目的全国安全大检查实施方案（要成立专职小组）； 4、 根据实施方案组织全国安全大检查专项检查，并形成检查记 录； 5、 总结提升阶段出具总结报告； 6、 安全生产责任制落实情况。 二、 安全生产责任责任落实情况： 1、安全生产责任制档案成立； 2、与各级班组与责任人签订责任状（强化安全生产责任制的体现）； 3、项目经理带班记录（企业主要负责人履职情况）； 4、依法设置安全生产管理机构并进行审批； 5、建立安措费管理各项制度，安措费的计划与台账（保障安全投 入）。 三、 安全生产管理制度建立和执行情况： 1、建立安全生产管理制度并依据制度检查，主要体现为安全日检、 周检及公司级的月检； 2、建立安全人员安全知识考核记录； 3、特殊工种证件的报审齐全； 4、五大员的报审与履职情况（国务院或厅检中包含五大员社保记 录必须与投标公司相符）； 5、建立项目各级制度并独立形成档案。 四、 安全风险管控情况： 1、安全生产重要设施检查记录： 主要为塔吊、施工电梯、吊篮（必须包含全面的审批手续、日检、 周检、月检。塔吊与施工电梯还需增加交接班记录、顶升记录）； 2、重大危险源的辨识台账与检查记录 3、安全方案的编制、审核、审批手续齐全，方案编制合理有效。 需专家论证的论证手续齐全； 4、现场安全把控，内蒙古自治区主要为外架、模板支撑等分层验 收资料（资料需项目经理签字盖章、监理单位签字盖章，尽量手写， 内容填写应与现场相符合）； 五、 隐患排查治理情况： 1、隐患排查制度建立，形成资料； 2、隐患排查进行定期排查，形成排查记录并每个排查带有排查整 改； 3、监理、安监等部门的检查记录与回复形成档案；
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：25.1 KB 时间：2025-11-07 价格：¥2.00
职业卫生法律法规 汇编（2023 版） 编 制： 2023 年 X 月 目 录 序号 法律法规名称 发布单位 实施日期 修正日期 目录 1 中华人民共和国职 业病防治法 第九届全国人民代 表大会常务委员会 第二十四次会议通 过 2002.05.01 2018.12.29 3-20页 2 中华人民共和国尘 肺病防治条例 国务院 1987.12.3 无 21-24页 3 职业健康检查管理 办法 国家卫计生委 2015.5.1 2019.2.28 22-25页 4 职业病诊断与鉴定 管理办法 卫生部令第 91 号 2013.4.10 无 36-49页 5 职业病危害项目申 报办法 国家安全生产监督 管理总局第 48 号令 2012.6.1 无 50-53页 6 工作场所职业卫生 监督管理规定 国家安全生产监督 管理总局 2012.6.1 无 54-71页 7 建设项目职业病防 护设施“三同时” 监督管理办法 国家安监总局 2012.6.1 2017.5.1 72-85页 8 职业病危害因素分 类目录 国卫疾控发 2015 92 号 2015.11.17 无 86-102页 9 女职工劳动保护特 别规定 国务院（第 619 号） 2012.04.28 无 103-109页
分类：法律法规与标准 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：2.45 MB 时间：2025-11-11 价格：¥2.00
安全生产、职业健康、环保责任书 甲方： 周辉 (项目安全总监) ，以下简称甲方 乙方： (安环部长) ，以下简称乙方 为进一步贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢牢坚 守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”红线，建立健全“党政同责、一岗双责、 齐抓共管”的安全监管基本框架，有效遏制职业健康、安全环保、安全生产责任 事故发生，结合本项目工程实际，特签订本责任书，以明确双方的责任和义务。 一、甲方责任清单 1、协助项目经理抓好全面安全生产工作,对安全生产负直接领导责任,具体 领导和支持专业安全部门开展工作。 2、组织实施上级有关安全生产方面的法律法规和技术规范。 3、负责对项目施工组织设计、安全技术专项方案进行审核，监督项目安全 技术措施落实。 4、审核开工前安全生产条件，查阅项目安全生产有关资料并监督项目安全 生产管理落实情况。 5、协助项目经理做好召开安全生产例会的准备工作,对例会决定的事项,负 责贯彻落实。 6、组织制定并落实安全生产方面的各项管理制度和安全技术操作规程,并不 断修改完善,适应安全生产需要。组织编制安全生产规划、计划和安全生产技 术措施计划,并组织实施,有计划地组织解决重大安全隐患和职业危害。 7、协助项目经理并具体组织定期的安全生产检查,对查出的重大安全隐患制 定整改措施,并限期检查落实。组织分析安全生产情况,及时研究解决生产中的不 安全问题。 8、协助项目经理组织重大伤亡事故的调查,分析处理,拟订改进措施,组织落 实。 9、监督项目部组织制定重大灾害事故的预防和处置方案、安全生产应急救 援预案、环境保护应急预案，督促其按规定的程序报批，并监督其培训、交底、 规定物资的储备检查和相关信息传递、必要时监督其组织演练。 10、负责组织对职工的安全生产教育和培训, 检查各部门、施工班组履行安 全生产职责情况和安全生产工作情况，总结推广先进经验,奖励先进施工班组、 部门和个人。 11、根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求，对本工程项目的 安全生产监督工作负综合监管责任。 12、协助项目经理履行安全生产职责，负责本项目安全生产管理体系的建立 和运行、安全生产监督管理的总体策划与组织实施，监督项目安全生产费用的使 用。 13、根据项目安全生产监督管理规章制度，负责组织本项目日常的安全生产 督查工作，对督查中发现的重大问题，有权下令停工、整改。 14、从安全生产层面参与对项目所属作业队、班组的考核、奖惩、人事任免、 岗位调整；有权对生产安全事故、违规违章事件和责任人员按有关规定做出处理。 涉及项目部或其领导成员时，有向上级领导或主管部门提出处理意见的建议权。 15、按照国家和企业事故调查处理的相关规定，负责配合做好上级、地方政 府相关部门对本项目所发生生产安全事故的调查处理工作。 二、乙方责任清单 1、负责项目安全检测和评价报告的校对和审核。 2、负责制定本部门的工作计划和岗位责任制，组织开展各种安全活动，不 断提高职工的素质和工作水平。 3、结合项目实际制定本项目的安全管理工作计划，负责安全综合管理并实 施监督检查。 4、参加有关安全分析会议及安全检查活动。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：23.9 KB 时间：2025-11-16 价格：¥2.00
对各级卫生计生行政部门层面安全生产检查 清单 项 目 检查内容 检查方法 检查依据 1.政府及有关行业主管部门安全生产工作文件贯彻 落实情况。 查看文件 资料 2.政府及有关行业主管部门安全生产会议精神贯彻 落实情况。 查看文件 资料 3.按要求及时上报安全生产信息、工作总结等材料。 查看文件 资料 一、 贯彻 落实 政府 安全 生产 工作 部署 4.重点时段安全生产检查情况。 查看文件 记录 1.建立、健全部门安全生产责任制，明确各岗位的 责任人员、责任范围和考核标准等内容 查看安全生 产责任制度 《安全生产法》第十 八条第一项、第十九 条 二、 安全 生产 责任 制 2.逐级签订安全生产责任书，把安全生产工作情况 列入考核内容。 1.安全生产与部门业务工作必须同时安排、部署、 检查、考核、总结。 查看安全生 产工作文件 2.主要负责人将安全生产列入本部门重要议事日 程，定期召开会议，分析安全生产形势，研究解决 安全生产工作问题，依法组织开展安全生产检查。 查看会议、 查检记录 《安全生产法》第十 八条 3.建立健全安全生产工作例会制度；安全生产教育 培训制度；安全生产检查制度。 查看文件 《安全生产法》第十 八条 4.对所属单位应当具备的安全生产条件所必需的资 金投入 查看文件 《安全生产法》第二 十条第一款 三、 基础 管理 5.依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管 理人员。 查看资料 现场检查 1. 《安全生产法》第 二十条第一款 2.《河南省安全生产 条例》 6.所属单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施， 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生 产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目预算。 查看资料 现场检查 《安全生产法》第二 十八条 四、 教育 培训 1.定期对所属单位的主要负责人和安全生产管理人 员进行相应的安全生产知识和管理能力的培训。 查看档案 和证书 《安全生产法》第二 十四条 2.要求所属单位应当对从业人员、被派遣劳动者、 实习学生进行安全生产教育和培训。未经安全生产 教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 查看培训 记录 《安全生产法》第二 十五条 3.要求所属单位特种作业人员必须按照国家有关规 定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上 岗作业。 查看证书 《安全生产法》第二 十七条 1.要求所属单位建立健全生产安全事故隐患排查治 理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事 故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并 向从业人员通报。 查看制度 现场检查 《安全生产法》第二 十七条 2.对所属单位不能及时排除的重大隐患，应当制定 治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和应 急预案，直至消除安全隐患。 查看整改 方案 《河南省安全生产条 例》 五、 隐患 排查 治理 3.要求所属单位治理安全隐患，应当采取安全防范 措施；危及人员安全的，应当暂时停止业务活动， 防止事故发生。 《河南省安全生产条 例》 1.发现疑似职业病告知劳动者本人并及时通知用人 单位情况；发现职业禁忌及时告知用人单位和劳动 者情况。 现场检查、 查看资料 《职业健康检查管理 办法》第十六条 2.建立职业健康检查的统计和报告工作情况。 现场检查、 查看资料 《职业健康检查管理 办法》第十七条 3.建立职业健康检查档案情况 现场检查、 查看资料 《职业健康检查管理 办法》第十八条 六、 职业 卫生 安全 管理 （对 职业 健康 检查 4.主检医师符合要求情况，仪器设备符合要求情况， 职业健康监测表符合要求情况，总结报告符合要求 现场检查、 《职业健康检查管理 办法》第五条、第七
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：23.6 KB 时间：2025-11-24 价格：¥2.00
汽车站各岗位责任清单 客运分公司主要负责人安全生产责任清单 1.根据国家、地方、行业及公司相关的安全生产法律法 规、标准、方针、政策、规章制度及公司有关安全生产文件 精神；结合实际，及时组织制定本单位各项安全生产管理制 度、措施、方案； 2.负责对本单位营运驾驶员的资质审核、岗前培训合格 情况进行把关。 3.结合实际成立安全领导组，负责配备合格专职安全管 理人员、动态监控人员，建立安全管理人员及动态监控人员 档案，并按要求进行考核。 4.按公司要求建立健全安全生产经费专项台账并按月足 额提取，合理使用。 5.根据公司要求结合实际每年按时制定本单位年度安 全生产责任目标，逐级签订安全生产责任书，并进行考核。 6.按行管及公司要求及时参加各类安全会议和安全培 训。 7.按公司要求每月组织召开本单位安全领导组会，对本 单位上 月度的安全生产工作进行总结，对存在的安全生产问题进行 分析汇总，提出有针对性的安全整改措施，对下月的安全生 产工作进行安排部署。遇有特殊情况，随时组织召开安全会 议。 8.根据公司要求结合实际每年按时制定本单位各级人员 安全培训计划；遇有特殊情况随时下发安全培训通知，并组 织实施。 9.结合实际制定本单位安全隐患排查治理办法，建立隐 患排查治理台帐，每月组织本单位相关人员至少进行 1 次安 全生产隐患排查治理，发现重大隐患及时上报，并建立重大 安全隐患档案，制定重大安全隐患治理方案。 10.每月按要求组织召开 1 次本单位安全生产考核会，对 各级人员安全生产管理工作进行认真考核，并将每月考核情 况上报公司技安处。 12.每周对所属车辆的运行情况进行抽查 1 次，每次抽查 车辆数不少于 10%（低于 10 部车辆的全部查看），发现问题 及时处理。 13.每月对安全管理人员的各项工作落实情况进行查看 1 次，发现问题及时处理。 14.每月定期对本单位安全生产工作进行检查 1 次，不定 期突击检查 4 次，发现问题及时处理。 15.结合实际按照公司要求制定自然灾害、生产事故、消 防、应急疏散、公共卫生、突发事件、特殊气候等应急预案。 各项应急预案，并每年组织从业人员开展 1 次应急演练，开 展 2 次应急预案培训。 16.组织或参与处理本单位的安全生产事故；严格落实事 故处理“四不放过”原则，对本单位安全生产责任事故人提出 责任追究。 17.向公司提出安全生产工作的改进意见和建议。
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对卫生计生服务机构安全生产检查清单 1.组织机构与人员情况 1.1 单位名称： 1.2 法定代表人： 1.3 分管领导： 1.4 电话、传真： 1.5 治安保卫部门： 1.6 负责人姓名、电话： 1.7 消防安全部门： 1.8 负责人姓名、电话： 1.9 后勤保障部门： 1.10 负责人姓名、电话： 1.11 医疗安全部门： 1.12 负责人姓名、电话： 1.13 治安保卫 编制内 人，编外人员 人 1.14 消防安全 编制内 人，编制外 人 1.15 后期保障 编制内 人，编外人员 人 1.16 医疗安全 编制内 人，编外人员 人 （备注： ） 2.制度建设基本情况 2.1 安全保卫制度 建立□ 种类数： 数量累计： 未建□ 2.2 消防安全制度 建立□ 种类数： 数量累计： 未建□ 2.3 医疗安全制度 建立□ 种类数： 数量累计： 未建□ 2.4 治安保卫岗位责任制 落实□ 否□ 2.5 责任书 签□ 否□ 2.6 消防岗位责任制 落实□ 否□ 2.7 责任书 签□ 否□ 2.8 后勤保障岗位责任制 落实□ 否□ 2.9 责任书 签□ 否□ 2.10 医疗安全岗位责任制 落实□ 否□ 2.11 责任书 签□ 否□ 2.12 治安保卫应急预案 制定□ 否□ 2.13 治安保卫资料 健全□ 否□ 2.14 后勤保障应急预案 制定□ 否□ 2.15 后勤保障资料 健全□ 否□ （备注： ） 3.治安保卫工作基本情况 3.1 单位行政值班管理情况 3.2 中控室管理情况 3.3 门卫、安全巡逻管理情况 3.4 应急队伍建立和演练情况 3.5 防恐防爆、处突措施落实情况 3.6 毒麻药品、放射源管理和防护情况 3.7 保安队伍管理情况 3.8 护工（包括临时人员）管理情况 （备注： ） 4.消防安全管理基本情况 4.1 消防设施配置及运行情况：经有资质的 专业单位按期检测 是□ 否□ 4.2 火灾报警、正压送风、排烟设施 有□ 无□ 4.3 灭火器材经有资质的专业单位按期检测 是□ 否□ 4.4 防火卷帘功能 正常□ 不正常□ 4.5 消防水泵压力符合标准 是□ 否□ 4.6 消防广播功能 正常□ 不正常□ 4.7 气体灭火设施功能正常 是□ 否□ 4.8 应急照明设施功能 正常□ 不正常□ 4.9 消防电梯运行 正常□ 不正常□ 4.10 消防通道畅通 是□ 否□ 4.11 疏散通道、安全出口畅通 是□ 否□ 4.12 食堂消防安全措施、灭火设备 有□ 无□ 4.13 集体宿舍消防安全措施 有□ 无□ 4.14 疏散标志 有□ 无□ 4.15 应急预案与演练 有□ 无□ 4.16 消防监控人员持证上岗 是□ 否□ 4.17 中控室值班记录 有□ 无□ 4.18 配电室值班记录 有□ 无□ 4.19 消防中控室报警主机主备电源 有□ 无□ 4.20 消防设施维护保养的记录 有□ 无□ 4.21 高层建筑防雷检测报告 有□ 无□ 4.22 电梯机房检测报告 有□ 无□ 4.23 病房报火警流程、防烟面具配备 4.24 建筑、装修履行施工场所
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全国安全大检查内业资料清单 根据安委会明电 3 号文、13 号文开展的全国安全大检查内容， 并结合包头市安全生产委员会下发的 11 号文、56 号文总结安全大检 查排查内容内业部分共八大项。 一、 学习宣贯中央、自治区决策部署情况： 1、 收集各级部门关于全国安全大检查的通知； 2、 接收到这些通知后召开各级宣贯会议（项目级、班组级等）， 形成会议纪要（要有影像记录和会议签到表）； 3、 编制本项目的全国安全大检查实施方案（要成立专职小组）； 4、 根据实施方案组织全国安全大检查专项检查，并形成检查记 录； 5、 总结提升阶段出具总结报告； 6、 安全生产责任制落实情况。 二、 安全生产责任责任落实情况： 1、安全生产责任制档案成立； 2、与各级班组与责任人签订责任状（强化安全生产责任制的体现）； 3、项目经理带班记录（企业主要负责人履职情况）； 4、依法设置安全生产管理机构并进行审批； 5、建立安措费管理各项制度，安措费的计划与台账（保障安全投 入）。 三、 安全生产管理制度建立和执行情况： 1、建立安全生产管理制度并依据制度检查，主要体现为安全日检、 周检及公司级的月检； 2、建立安全人员安全知识考核记录； 3、特殊工种证件的报审齐全； 4、五大员的报审与履职情况（国务院或厅检中包含五大员社保记 录必须与投标公司相符）； 5、建立项目各级制度并独立形成档案。 四、 安全风险管控情况： 1、安全生产重要设施检查记录： 主要为塔吊、施工电梯、吊篮（必须包含全面的审批手续、日检、 周检、月检。塔吊与施工电梯还需增加交接班记录、顶升记录）； 2、重大危险源的辨识台账与检查记录 3、安全方案的编制、审核、审批手续齐全，方案编制合理有效。 需专家论证的论证手续齐全； 4、现场安全把控，内蒙古自治区主要为外架、模板支撑等分层验 收资料（资料需项目经理签字盖章、监理单位签字盖章，尽量手写， 内容填写应与现场相符合）； 五、 隐患排查治理情况： 1、隐患排查制度建立，形成资料； 2、隐患排查进行定期排查，形成排查记录并每个排查带有排查整 改； 3、监理、安监等部门的检查记录与回复形成档案；
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：23.6 KB 时间：2025-12-02 价格：¥2.00
对各级卫生计生行政部门层面安全生产检查 清单 项 目 检查内容 检查方法 检查依据 1.政府及有关行业主管部门安全生产工作文件贯彻 落实情况。 查看文件 资料 2.政府及有关行业主管部门安全生产会议精神贯彻 落实情况。 查看文件 资料 3.按要求及时上报安全生产信息、工作总结等材料。 查看文件 资料 一、 贯彻 落实 政府 安全 生产 工作 部署 4.重点时段安全生产检查情况。 查看文件 记录 1.建立、健全部门安全生产责任制，明确各岗位的 责任人员、责任范围和考核标准等内容 查看安全生 产责任制度 《安全生产法》第十 八条第一项、第十九 条 二、 安全 生产 责任 制 2.逐级签订安全生产责任书，把安全生产工作情况 列入考核内容。 1.安全生产与部门业务工作必须同时安排、部署、 检查、考核、总结。 查看安全生 产工作文件 2.主要负责人将安全生产列入本部门重要议事日 程，定期召开会议，分析安全生产形势，研究解决 安全生产工作问题，依法组织开展安全生产检查。 查看会议、 查检记录 《安全生产法》第十 八条 3.建立健全安全生产工作例会制度；安全生产教育 培训制度；安全生产检查制度。 查看文件 《安全生产法》第十 八条 4.对所属单位应当具备的安全生产条件所必需的资 金投入 查看文件 《安全生产法》第二 十条第一款 5.依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管 理人员。 查看资料 现场检查 1. 《安全生产法》第 二十条第一款 2.《河南省安全生产 条例》 三、 基础 管理 6.所属单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施， 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生 产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目预算。 查看资料 现场检查 《安全生产法》第二 十八条 四、 教育 培训 1.定期对所属单位的主要负责人和安全生产管理人 员进行相应的安全生产知识和管理能力的培训。 查看档案 和证书 《安全生产法》第二 十四条 2.要求所属单位应当对从业人员、被派遣劳动者、 实习学生进行安全生产教育和培训。未经安全生产 教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 查看培训 记录 《安全生产法》第二 十五条 3.要求所属单位特种作业人员必须按照国家有关规 定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上 岗作业。 查看证书 《安全生产法》第二 十七条 1.要求所属单位建立健全生产安全事故隐患排查治 理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事 故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并 向从业人员通报。 查看制度 现场检查 《安全生产法》第二 十七条 2.对所属单位不能及时排除的重大隐患，应当制定 治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和应 急预案，直至消除安全隐患。 查看整改 方案 《河南省安全生产条 例》 五、 隐患 排查 治理 3.要求所属单位治理安全隐患，应当采取安全防范 措施；危及人员安全的，应当暂时停止业务活动， 防止事故发生。 《河南省安全生产条 例》 1.发现疑似职业病告知劳动者本人并及时通知用人 单位情况；发现职业禁忌及时告知用人单位和劳动 者情况。 现场检查、 查看资料 《职业健康检查管理 办法》第十六条 2.建立职业健康检查的统计和报告工作情况。 现场检查、 查看资料 《职业健康检查管理 办法》第十七条 3.建立职业健康检查档案情况 现场检查、 查看资料 《职业健康检查管理 办法》第十八条 4.主检医师符合要求情况，仪器设备符合要求情况， 职业健康监测表符合要求情况，总结报告符合要求 情况，档案管理规范符合要求情况，体检结论规范 符合要求情况 现场检查、 查看资料 《职业健康检查管理 办法》第五条、第七 条、第十一条、第十 五条 5.发现职业病病人时，及时向所在地有关部门报告。 现场检查、 查看资料 《职业病诊断与鉴定 管理办法》第三十四 条 6.建立职业病诊断管理制度情况。 现场检查、 查看资料 《职业病诊断与鉴定 管理办法》第十四条 7.资质情况，信息报告情况，档案管理情况，仪器 设备情况，资料收集审核情况，诊断结论情况。 现场检查、 查看资料 《职业病诊断与鉴定 管理办法》第六条、 第二十条、第三十二 条、第三十三条 六、 职业 卫生 安全 管理 （对 职业 健康 检查 机构 及诊 断机 构监 督检 查） 8.公开职业病诊断程序情况。 现场检查、 查看资料 《职业病诊断与鉴定 管理办法》第十五条 1.建立健全医疗卫生应急管理机构和应急管理人 员。 七、 应急 管理 2.建立完善各类突发事件卫生应急处置预案，定期 组织开展应急卫生医疗处置救援演练。 查看资料 现场检查 《安全生产法》第七 十八条
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：23.4 KB 时间：2025-12-09 价格：¥2.00
序号 内容 项目 检查内容 排查 周期 存在隐 患 隐患描述 隐患 级别 备注 制定安全生产目标管理制度 H 安全生产目标管理制度中明确目标与指标的制定 、分解、实施、考核等环节 H 相应环节明确责任部门或责任人 H 查年度安全生产目标与指标，以正式文件颁发 H 制定年度安全生产目标与指标分解办法 H 各基层部门制定年度安全生产目标分解实施办法 和考核办法 H 定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核 F 根据考核评估结果，及时调整安全生产目标和指 标的实施计划。 F 调整后的目标与指标以及实施计划以文件形式发 布 F 4 建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管 理制度。 H 设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制 度以文件形式发布 H 按照安全生产法设置安全管理机构（含职业健 康）或配备安全管理人员。 H 有安全管理人员及职业卫生管理人员任命书 H 安全管理人员及职业卫生管理人员持证上岗 G 从业人员在1000人以上的生产经营单位，建立本 单位的安全生产委员会，以文件形式任命 H 安全生产委员会包括主要负责人、部门负责人等 相关人员 H 目标 监测与 考核 组织机 构和人 员 基础管理类隐患排查项目清单 排查主体： 排查人： 排查日期： 年 月 日 安全生产 目标 组织机构 和职责 第 1 页，共 9 页 安委会或安全生产领导机构每季度至少召开一次 安全专题会 F 8 建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、 评审、修订及考核等环节内容的管理制度。 H 9 建立安全生产责任制 H 10 安全生产责任制覆盖公司各级人员，责任制内容 符合各级人员职责 H 11 逐级签订安全生产责任书 H 12 对安全生产责任制落实情况考核 E 13 对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训 G 14 定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新 G 18 建立安全生产费用提取和使用管理制度。 H 19 明确安全生产费用提取办法，建立安全生产费用 提取和使用台账 E 20 财务报表中有安全生产费用归类统计管理 E 21 制定安全生产费用使用计划，使用计划内容完 整，按照计划实施 H 22 建立员工工伤保险或安全生产责任保险的管理制 度。 H 23 足额缴纳工伤保险费或安全生产责任保险费。 H 24 保障伤亡员工获取相应的保险与赔付，有关保险 评估、年费、返回资料、赔偿等资料齐全，受伤 员工进行伤残等级鉴定 H 25 建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规 与其他要求的管理制度 H 26 各职能部门和基层单位应定期识别和获取本部门 适用的安全生产法律法规与其他要求，并向归口 部门汇总。 H 27 定期识别和获取适用的安全生产法律法规与其他 要求，并发布其清单 E 及时将识别和获取的安全生产法律法规与其他要 求融入到企业安全生产管理制度中。 E 职责 安全生 产费用 相关保 险 法律法 规、标 准规范 组织机构 和职责 安全投入 第 2 页，共 9 页
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Excel 文件大小：33 KB 时间：2025-12-22 价格：¥2.00
在全省双重预防体系处设洛阳现场推进会发言 河南省应急管理厅厅长吴忠华 2019 年 1 月 24 日 各位领导、同志们： 按照会议安排，现就全省应急管理安监系统双重预防体系建设推进情况作如 下发言： 双重预防体系建设事关安全生产长远发展，是一项基础工程和治本之策。去 年以来，全省应急管理安监系统在省委、省政府的坚强领导下，在刘伟副省长的 精心指导下，在全省启动了双重预防体系建设，开发完善了双重预防体系信息管 理系统，协调建立了双重预防体系建设联席会议制度，先后编制了《河南省企业 安全生产事故隐患排查治理清单化体系建设通则》《河南省企业双重预防体系建 设工作手册》等 8 部标准规范，率先在危化、非煤矿山、冶金等高危行业企业中 构建双重预防体系，取得了初步成效。截至目前，全省危化品生产企业双重预防 体系建设完成率达到 9%，危化品经营单位完成率达到 98%，危化品使用单位完成 率达到 100%；全省 284 家非煤矿山企业已有 273 个通过双重预防体系建设验收， 达标率 96%全省 17 家省级试点冶金企业已初步建成双重预防体系。与此同时， 洛阳、濮阳、鹤壁等 18 个省辖市和省住建厅、交通运输厅、煤监局等 24 个省直 有关部门均高度重视强力推进，接时间要求制定出合推进方案，选定试点企业， 把双重预防体系建设作为一项重中之重的工作，摆上了重要议事日程。 我们也清醒着到，全省安全生产风险隐患双重预防体系建设还存在认识不到 位，机制不协调、施第不精准，推进不平衡等间嵐、部分地方和企业还有畏难情 绪，持观望态度，未按要求落实各项任务，双重预防体系信息管理系统应用深度 不够，省级层面个别功能板块尚有缺失，仍需完善；市县层面，督促企业使用录 入信息平合力度不够，与企业信息平合对接不充分；企业层面，动态化、智能化 差距较大，使用省监管平台自觉性不够。对这些问题，各级应急管理安监部门要 认真对待，坚决整改。下一步，要抓好五项工作： 一、要进一步提高政治站位。习近平总书记指出，必须坚决遏制重特大事故 频发势头，对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双 重预防性工作机制，推动安全生产管控前移。王国生书记、陈润儿省长高度重视 双重预防体系建没，多次强调要防范安全生产风險，强化源头管控治理，加强隐 患排查整治，确保实现“一杜绝三下降”目标。刘伟副省长多次深入一线督导调 研，主持研究推进措施，今天又亲自出席会议，一会儿还要作重要讲话，足以体 现省委、省政府对这项工作的高度重视。全省各级应急管理安监部门要进一步提 高政治站位，树牢必胜信心，坚定不移地推进双重预防体系建设，为金省开好头、 起好步、当好示范、树好标杆。 二、要进一步突出工作重点。全省各级应急管理安监部门要坚持试点先行、 树立示范、典型引路、全面推开的原则，当前要突出“三项重点”一是要突出危 化、非煤矿山等高危行业示范带动先行先试。目前，全省危化，非煤矿山行业双 重预防体系已全面建成并在线运行，但是这个成果是初步的，还存在一些不完善 的地方，比如，企业风险点报送有遗漏、风险辨识不全面、管控措施不充分、停 工停产的非煤矿山企业还没有启动双重预防体系建设等问题。2019 年，各级应 急管理安监部门要结合安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动， 对危化和非煤矿山行业查出的问题要及时录入监管平台，并在实际工作中查漏补 缺，持续改进，巩固成果，不断提升行业监管和企业应用水平。二是要突出冶金、 有色、烟草等工贸类企业示范带动试点先行。省政府安委办已下发《关于推荐 2019 年第一批安全生产风险隐患双重预防体系建设示范企业和技术专家的通 知》，各地要按照要求，选择达到递选条件或者短时间内通过提升可以达到递选 条件的企业作为示范，并对每一个示范企业制定针对性强的培育方案，支持示范 企业先行先试，力争上半年总结形成一整套可借鉴、可复制、可推广的经验做法， 引领和带动本地区、本行业双重预防体系建设。三是要突出双重预防体系信息管 理平台实用实战实效功能。省应急管理厅将加快完善双重预防体系信息管理平台 功能，实现风险和隐患两个板块融合，简化信息平台操作方法，解决智能化管控 问题，确保省、市、县、乡、企业一条线贯通，进一步提升运行质量。省、市、 县试点企业要及时注册登记，纳入省双重预防体系信息管理平台。各级政府安委 办要实行交办单制度，对未使用信息平台，未按要求录入信息的，转有关行业主 管部门，限期办理，及时录入。 三、要进一步精准精细施策。根据去年以来我省的实践和外省的经验，建议 各地在推进双重预防体系建设的过程中做到“五个结合”一是与安全生产标准化 相结合。双重预防体系建设是安全生产标准化的核心要素，安全生产标准化包含 双重预防体系建设，双重预防体系建设是安全生产标准化重点难点关键点，是安 全标准化的出发点和目的地，要把双重预防体系建设融合到安全生产标准化建设 的全过程，实现安全生产标准化与双重预防体系建设同步建设、互促共进、有效 运行。二是与基层安全监管网格化管理相结合。网格化管理明确了属地政府、行 业部门、专业监管部门及相应责任人，与双重预防体系衔接后，监管人员不但要 明确其监管企业的风险点和各级政府、部门承担的相应责任，还要将督导检查发 现的风险隐患及时录入双重预防体系信息管理平台，并跟踪整改。三是与企业培 训教育相结合。首先要对省、市、县三级示范企业法人代表、安全负责人和专家 进行专题培训；其次要对市、县应急管理安监部门的负责人和管理人员进行专门 培其三、要充分发挥企业员工的积极性，积极极身于双重预脑体建设并加强培训， 切实提高防控风险、清剿隐患的能力。四是与安全生产诚信管理体系建设相结合。 要将企业双重预防体系建设运行工作纳入诚信体系建设，对双重预防体系建成并 运行良好的企业，纳入诚信行为企业名单，让他们享受到各种政策优惠。五是与 安责险费率动态调节相结合。探索将省、市、县三级示范企业双重预防体系运行 效果与保险费率挂钩，对运行效果好的企业在基准费率的基础上适当降低比例， 要充分发挥安责险+双重预防体系建设效能，鼓励和支持保险公司积极参与双重 预防体系建设 四、要进一步压实企业责任。要充分调动企业开展双重预防体系建设的积极 性和主动性，尊重基层首创，鼓励支持企业依靠安全生产技术人员和一线职工自 主构建，并及时录入企业信息平台和监管平台。也可以依托第三方，但不能完全 依靠第三方或简单将双重预防体系建设全部交给第三方来做。省、市确定的技术 专家要及时帮助企业解决工作中存在的难题和问题，不断完善平台管理，专家在 双重预防体系中的作用主要是指导和帮扶，做到精心指导、帮扶到位。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：20 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
全国安全大检查内业资料清单 根据安委会明电 3 号文、13 号文开展的全国安全大检查内容， 并结合包头市安全生产委员会下发的 11 号文、56 号文总结安全大检 查排查内容内业部分共八大项。 一、 学习宣贯中央、自治区决策部署情况： 1、 收集各级部门关于全国安全大检查的通知； 2、 接收到这些通知后召开各级宣贯会议（项目级、班组级等）， 形成会议纪要（要有影像记录和会议签到表）； 3、 编制本项目的全国安全大检查实施方案（要成立专职小组）； 4、 根据实施方案组织全国安全大检查专项检查，并形成检查记 录； 5、 总结提升阶段出具总结报告； 6、 安全生产责任制落实情况。 二、 安全生产责任责任落实情况： 1、安全生产责任制档案成立； 2、与各级班组与责任人签订责任状（强化安全生产责任制的体现）； 3、项目经理带班记录（企业主要负责人履职情况）； 4、依法设置安全生产管理机构并进行审批； 5、建立安措费管理各项制度，安措费的计划与台账（保障安全投 入）。 三、 安全生产管理制度建立和执行情况： 1、建立安全生产管理制度并依据制度检查，主要体现为安全日检、 周检及公司级的月检； 2、建立安全人员安全知识考核记录； 3、特殊工种证件的报审齐全； 4、五大员的报审与履职情况（国务院或厅检中包含五大员社保记 录必须与投标公司相符）； 5、建立项目各级制度并独立形成档案。 四、 安全风险管控情况： 1、安全生产重要设施检查记录： 主要为塔吊、施工电梯、吊篮（必须包含全面的审批手续、日检、 周检、月检。塔吊与施工电梯还需增加交接班记录、顶升记录）； 2、重大危险源的辨识台账与检查记录 3、安全方案的编制、审核、审批手续齐全，方案编制合理有效。 需专家论证的论证手续齐全； 4、现场安全把控，内蒙古自治区主要为外架、模板支撑等分层验 收资料（资料需项目经理签字盖章、监理单位签字盖章，尽量手写， 内容填写应与现场相符合）； 五、 隐患排查治理情况： 1、隐患排查制度建立，形成资料； 2、隐患排查进行定期排查，形成排查记录并每个排查带有排查整 改； 3、监理、安监等部门的检查记录与回复形成档案；
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：18.3 KB 时间：2026-01-04 价格：¥2.00
通过近期文件观察河南省“双重预防体系”建设的动向和目标 近日，「河南省应急管理厅」的一份文件引起了身边很多安全同仁的热议。 在这份《河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》中， 除了明确工贸行业“双重预防体系建设”（以下简称“双体系建设”）的工作目 标、实施步骤和主要任务之外，其中特别强调了这样一句话：要切实将“双体系 建设”与信息化有机融合，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。 对此，很多河南的安全行业朋友一方面踌躇满志，亟待通过政策调整真正实 现安全人应有的地位和尊严；另一方面也充满焦虑和迷茫，毕竟最近河南省关于 “双体系建设”的文件可谓是“层层密密”，人们不自禁会心起疑惑：①为何河 南的“双体系建设”骤然形成了乌云密布的高压督导之势？②下一步的省内安全 形势该如何发展？③“双体系建设”究竟要怎样才能真抓实干？ 今天，我们就带着这些问题，紧密结合近期一系列督导文件，不妨对河南省 “双体系建设”的未来之势做一番思考。 毋庸置疑，河南省近来关于“双体系建设”的动作确实有点大，各种督导性 政策文件可谓是三令五申、千叮万嘱。有人总结说，现在的体系建设已形成了“亮 明决心态度，明确责任任务。层层传导压力，严抓工作落实”的新常态。简而言 之，就是“从严从实，狠抓不懈”。 我们不妨看看近一个月河南省的各类督导文件和讲话精神。 11 月 8 日，陈润儿 省长在省政府常务会议上的一番讲话吹响了行动号角， 他特别强调：双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，要坚持试点引领、重点推进，严格落实工作责任，层层传导压力， 确保工作落实落地、见底见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 11 月 17 日，《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》 出台。这堪称是河南下一阶段“双体系建设”的指导性纲领，其中明确了各地、 各有关部门在各行业、各类园区全面推进双重预防体系建设过程中的实施步骤和 目标任务，更是强调要在 2020 年建立覆盖各地区、贯穿各行业（领域）的双重 预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。 11 月 26 日，在“行动方案”的基础之上，河南省又印发《关于巩固提升全 省危险化学品企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施意见》，明确了实现 “双体系”工作全员参与、责任落实、安全意识和工作技能的“四个有效提高” 和安全监管方式、企业安全管理方式“两个转变”，明确提出“双体系建设”要 实现可视化、信息化和数字化的具体要求。 12 月 7 日，河南省副省长 刘伟 调研洛阳市双重预防体系建设工作时指出， 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设是实现“本质安全”的重要 途径，必须扎实做好这项工作。看到工作人员用手机扫描二维码来确定风险等级 和隐患排查情况，刘伟对此表示肯定，并指出一定要做好信息化，将隐患排查与 安全监管信息平台相融合，实现同步动态管控。 除此之外还有一件大事，就是 11 月 29 日「河南省应急管理厅」正式挂牌成 立。 综上所述，我们不难发现河南省“双体系建设”工作如火如荼开展的背后， 一个全新时代已然是呼之欲出。很多人对此的解读是——河南省的“双体系建设” 正在“突然提速”或是“弯道超车”。其实并不尽然，因为这并不是一次“心血来 潮”的体系建设行动，这不过是在稳步推进的过程的“深思熟虑”罢了。换句话说， 作为全国率先启动“双体系建设”的省份，河南省从来就没对“双体系建设”轻 视和松懈过，甚至说一直以来都是从严从实，狠抓不懈。早在 2016 年的《河南 省安全生产“十三五”规划》中，就明确指出要在五年内实现全省责任全覆盖、 管理全方位、监管全过程的“双重预防机制”标准体系建设。 今年来，河南省更是“不遗余力”的狠抓双体系建设，先后制定了《河南省 安全生产事故隐患排查清单》、《全省危险化学品企业构建双重预防机制实施意 见》等一系列政策法规。我们不妨看一组数据： 截止 2018 年 11 月，河南省通过省安全生产综合监管平台上传双预控数据的 危险化学品企业已达到 10144 家，危险化学品安全风险管控和隐患排查治理双重 预防体系建设取得阶段性成果。 今年以来，河南省各级安全监管部门督查企业 5020 家，因双预控工作处罚 企业 90 家，罚款金额达 160.9 万元。全省危险化学品“生产单位”双预控开展 率达到 97%，风险管控完成率为 86%，隐患排查清单完成率 94%；“经营单位” 的这 3 项数据分别为 92%、78%和 79%;“使用单位”这 3 项数据分别为 83%、66% 和 71%。 从这些数据我们不难看出两点，一是河南省长期狠抓“双体系建设”的过程 中取得了阶段性成效；二是河南省的“双体系建设”还任重而道远，尤其是在形 式安全向本质安全转变的重要阶段，合理有效的转型破局已是刻不容缓。 也正是基于此，省政府层面才在最近的文件里三令五申，从严从实狠抓“双 体系建设”落到实处。这里面其实也就是三个层面的原因： 一是随着前期“双体系建设”工作的夯实开展，现阶段双体系建设已经有了 实现质变的重要量变积累，也就是已经具备了实现重大突破的现实基础； 二是当前有“形式安全”大行其道的趋势，“双体系建设”已经到了务必狠 抓实效的关键时间节点，尤其是最近“形式安全”滋生催生了一系列安全事故的 发生，我们的体系建设必须要加快步伐，实现向“本质安全”的重要跃进； 三是随着“河南省应急管理厅”的挂牌成立，应急管理系统的机构改革任务 已取得阶段性成果，这也是“大安全”时代的必然趋势，下一阶段势必加强工作 统筹狠抓“双体系建设”落实，确保全省安全生产水平迈向新台阶。 所以对于安全人来说，大势所趋之下，请务必顺势而为。 那么，我们究竟该如何扎实有效的开展好“双体系建设”呢？ 通过这一系列的政策法规文件，我们不难看出河南省关于推进“双重预防体 系建设”的决心和态度，其实纵观这些文件精神，我们也不难看出下一步工作的 主要方向： 第一，“双体系建设”最终实现的一定是“本质安全”。所以我们必须力戒“形 式安全”和“纸面安全”，这就要求我们深刻领悟“本质安全”的要义和宗旨， 一方面要从“源头”抓起真正做到“正本清源”，也就是明确岗位职责和责任分 工，形成全员参与的常态；另一方面要从“过程”抓起，也就是要强调动态流程 管控模式，量化每一层级的任务，实现全流程动态可控，真正做到安全工作的“无 缝式”全流程管理。 当然，政府层面既然已经“亮明决心态度，明确责任任务，层层传导压力，
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：25.5 KB 时间：2026-01-05 价格：¥2.00
附件 4 工贸企业隐患排查治理体系建设实施指南（试用版） 目 录 1.适用范围 ...............................................3 2.编制依据 ...............................................3 3.总体要求、目标 .........................................3 4.职责分工 ...............................................3 5.事故隐患排查方法 .......................................3 6.事故隐患排查标准 .......................................3 6.1 按照专业划分........................................3 6.2 按照层级划分........................................3 6.3 按照时间划分........................................3 7. 事故隐患治理原则与程序 ................................4 8. 事故隐患等级划分 ......................................4 9. 事故隐患治理措施 ......................................5 9.1 企业层面治理措施 ...................................5 9.2 政府层面治理措施 ...................................5 10.事故隐患治理效果验证 ..................................5 11. 事故隐患排查治理体系运行记录 .........................5 附件 1.隐患排查治理清单样表...............................7 附件 2.隐患排查治理记录样表 ...............................8 附件 3.隐患排查治理公示样表 ...............................8 附件 4.隐患排查治理通知单样表 .............................8 附件 5.一般隐患登记及整改销号审批样表 .....................9 附件 6.重大隐患登记及整改销号审批样表 ....................10 附件 7.隐患分类汇总样表 ..................................12 附件 8.隐患排查治理体系（示范）企业成果清单 ..............13 附件 9.事故隐患排查治理程序框图 ..........................14
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：407 KB 时间：2026-01-09 价格：¥2.00
附则3：风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 1.01.01 国家战略影响：国家能源战 略、外交战略、国家安全战 略等出现不利变化，影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.01.02 国内宏观经济及经济周期影 响：国家宏观经济、经济周 期等出现不利变化，影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略；1.1筹资业务 /1.1； 低 高 重要 1.01.03 国际经济影响：国际经济发 展的不确定性，影响公司的 经营。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.01.04 贸易保护影响：部分国家贸 易保护影响公司出口业务， 区域性贸易协议影响公司进 口业务，影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 中 中 重要 1.01.05 行业周期影响：石油、天然 气及化工行业发生周期性变 化，影响公司的经营。 1.01.05.01 国际市场原油价格波动影响 石油工程业务量和价格。 油田层面控制_发展战略； 低 中 重要 1.01.06 环保趋势影响：来自全球气 候变暖、国内外节能减排、 低碳经济等方面的压力加 大，影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 低 低 一般 1.02.01 国家经济政策影响：国家宏 观经济政策、产业政策、国 家标准、行业标准等出现不 利变化，影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 低 中 重要 1.02.02 政府监管影响：政府监管行 为变动（如成品油价格机制 变动、天然气价格形成机制 、资源税改革和环境税改革 等）影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 中 中 重要 1.02.03 政府准入控制影响：政府的 准入控制或政府管制项目变 动影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 极低 低 一般 1.02.04 法律法规影响：国家出台或 修订国有资产管理/公司治 理/会计核算/人员用工/合 同管理/招投标/广告/安全 等方面的法律法规，影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.02.05 股权改制政策影响：国家出 台或修订国有股转持或减持 政策，影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 极低 极低 一般 1.02.06 HSE政策影响：监管机构增 加环保方面监管措施影响公 司的经营（如颁布国家严格 的安全、环保及质量标准， 颁布节能减排政策等，导致 项目延期、成本上升；或现 有技术/设备水平低于国家 许可的产业、环保等政策标 准而亟需改造技术/设备， 导致公司运营成本增加，甚 至被终止经营）。 油田层面控制_发展战略； 低 极高 重大 1.02.07 税收政策影响：国家或地方 的税收政策变动，提高所从 事行业的相关税费（包括石 油特别收益金等）或以前享 受的税收优惠政策取消，导 致公司税收负担增加，影响 公司实现盈利目标。 1.02.07.01 国家将在“十二五”期间在 全国范围内实施油气资源税 改革，2011年有可能施行。 届时油田本部生产的原油与 天然气所承担的资源税负将 大幅增加。 油田层面控制_发展战略；13.1税务管理 /3.1； 极低 中 一般 1.03.01 战略决策不当：公司的战略 定位、资源储备、产业链优 先级、竞争策略等战略决策 不恰当，战略、规划、计划 、目标制定出现偏差，或发 展战略分散，市场定位不清 晰，导致战略性失败。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.03.02 战略脱离实际/偏离主业： 发展战略过于激进，脱离公 司实际能力或偏离主业，导 致公司过度扩张，甚至经营 失败。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.03.03 战略调整过于频繁：发展战 略因主观原因频繁调整，导 致资源浪费，甚至危及公司 的生存和持续发展。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.03.04 战略调整不及时：制定战略 所依据的外部环境发生重大 变化时，发展战略未及时调 整，导致公司经营受影响。 油田层面控制_发展战略；1.2资本支出 管理/1.1； 低 高 重要 1.03.05 战略决策未被认同：战略决 策未得到利益相关者（政府 、投资者、供应商、客户、 员工等）的认同，影响公司 战略目标实现。 油田层面控制_发展战略； 低 低 一般 1.04.01 组织架构与战略不匹配：管 控模式/组织架构与发展需 求不匹配，影响公司战略目 标实现。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.04.02 资源分配与战略脱节：资源 分配与制定的战略脱节，影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.04.03 商业模式不适应战略需要： 公司现有的商业模式不适应 市场的发展及公司战略发展 需要，影响公司战略目标实 现。 油田层面控制_发展战略； 极低 低 一般 1.04.04 战略目标分解不充分：战略 目标分解不够充分,缺乏切 实可行的商业计划支持,影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略；6.2工程项目 管理/7.2.2/7.2.4；10.1全面预算管理 /1.1/1.2；YO-3井下作业管理/1.4;YO-5 培训费管理/1.1/1.2/1.3; 低 中 重要 1.04.05 分/子公司未落实战略：分/ 子公司经营目标与总公司战 略规划不匹配或不衔接,影 响公司战略目标实现。 1.04.05.01 各单位经营目标与油田战略 规划不衔接，影响目标实现 。 油田层面控制_发展战略；1.4企业并购 管理/7.1； 极低 高 重要 1.02 宏观政策及政府 监管风险（即由 于宏观政策及政 府监管的不利变 化导致的风险） 固有风险评级 风险应对措施 1.04 战略执行风险 （即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因，而导 致战略实施无效 或低效的风险） 1.01 宏观经济风险 （即由于国内外 政治因素或经济 环境的不利变化 、国家法律法规 、政府管制政策 发生不利变动而 导致的风险） 2021年XXXXX公司风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 1.03 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 企业 管理 处 战略规划风险 （即由于公司制 定的战略决策不 符合股东、其他 关键利益相关者 的期望以及公司 的现状而导致的 风险） 附则三： 2011版 附则3：风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 固有风险评级 风险应对措施 2021年XXXXX公司风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 附则三： 1.04.06 战略未能有效传达：发展战 略及规划不能有效的传达给 本部各部门及各分/子公 司，影响公司战略目标实现 。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.04.07 战略合作伙伴缺失：在战略 执行过程中，由于战略合作 伙伴关系无法建立或未恰当 建立，影响战略实现。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.04.08 考核评价与战略不匹配：公 司的考核评价标准与战略目 标不匹配，不利于对战略目 标实现管理和监控，影响战 略实现。 油田层面控制_发展战略；1.3对外投资 管理/4.4/7.2； 极低 中 一般 1.05.01 国内油气资源接替不足：国 内勘探发现油气资源不足， 导致公司自产原油不能满足 中下游生产需要，过度依赖 外部/进口原油，影响公司 实现经营目标。 1.05.01.01 东濮老区可采资源下降，经 济可采量严重不足，导致公 司油气开发开采成本增加， 严重超出盈亏平衡点，影响 公司经营目标的实现。 中 高 重大 1.05.02 获取境外油气资源受阻：境 外油气资源的获取受到政治 军事冲突、资源国政策波动 、竞争加剧等因素影响，对 公司油气资源储备产生不利 影响。 中 高 重大 1.05.03 境外原油供应保障不足：自 然灾害、政治冲突、战争、 海盗等突发事件，导致进口 原油供应突然中断，影响公 司的经营。 中 高 重大 1.06.01 投资决策与战略不一致：投 资活动与公司战略不符，影 响公司战略目标实现。 1.06.01.01 投资决策与油田发展规划不 一致：影响油田发展目标。 1.2资本支出管理/1.1；1.3对外投资管 理/1.1；1.4企业并购管理/1.2； 低 极高 重大 1.06.02 投资信息不当导致投资决策 失误：投资条件变化、前期 论证不充分、实际把握不准 、技术方案未能充分优化， 导致投资决策失误，影响公 司实现预期投资收益。 1.2资本支出管理/2.2；1.3对外投资管 理/1.1；1.4企业并购管理/1.1； 低 中 重要 1.06.03 投资项目未获核准：投资项 目没有获得国家核准，无法 获取正式运营许可，导致项 目不能合法运营。 1.3对外投资管理/1.3；1.4企业并购管 理/4.4；6.1勘探开发项目管理/1.1； 低 低 一般 1.06.04 投资设计规划存在隐患：项 目设计规划阶段的选址和方 案存在隐患，影响项目正常 投产和运营效益。 1.2资本支出管理/3.1；1.3对外投资管 理/1.1； 极低 高 重要 1.06.05 投资决策机制不当：缺乏或 未有效运行可行性研究等科 学的投资决策机制，导致形 成不恰当的投资决定。 1.06.05.01 投资决策未按决策程序：投 资决策未按油田决策程序， 造成无计划项目和超投资项 目。 1.2资本支出管理/1.1/2.1/2.2 /5.1.1/5.1.2；1.3对外投资管理 /1.2/1.3；6.1勘探开发项目管理/1.2； 6.2工程项目管理/3.3； 低 高 重要 1.07.01 境外政治经济环境影响：境 外分支机构/投资、经营业 务所在国家政治环境（战乱 /政变/政府更替/恐怖袭击/ 骚乱等）或经济环境（经济 衰退/金融危机/通货膨胀/ 国际支付能力等）发生变 化，影响公司境外经营战略 的规划与实施，还导致公司 在该国的业务开展受影响或 款项无法及时收回，影响公 司实现经营目标。 高 高 重大 1.07.02 国际关系影响：境外分支机 构/投资、经营业务所在国 家与我国关系恶化，导致业 务关系紧张或业务终止，影 响公司实现经营目标。 中 高 重大 1.07.03 境外业务过度集中：对高风 险国家或地区的最高业务量 和额度设置不够合理，导致 业务风险过度集中（如对某 国家或地区的业务依存度过 高），一旦该国或地区发生 重大变动，引起公司相关业 务萎缩或中断。 中 高 重大 1.07.04 境外业务受当地政府干预： 跨国经营受到业务所在国家 /地区政府的审查干预、或 必须遵循该国家/地区相关 监管规则，影响公司经营目 标的实现。 中 高 重大 1.07.05 境外业务受当地政策和监管 要求变动影响：未能准确掌 握并及时跟进业务所在国的 经济、税收、外汇等的政策 和监管要求变化，被相关监 管机构处罚，影响公司境外 投资/分支机构正常运营、 影响公司声誉或导致公司资 产损失。 中 高 重大 1.07.06 国际原油价格波动：国际市 场原油价格波动，影响公司 实现境外投资回报和跨国经 营收益目标。 中 中 重要 1.07.07 境外业务所在国家法治缺 陷：境外分支机构/投资、 经营业务所在国家法治不完 备，影响公司实现经营目标 。 低 中 重要 1.07.08 境外非政府组织活动影响公 司业务：境外业务所在国非 政府组织（环保/人权/劳工 /动物保护等）干涉公司业 务，影响公司实现经营目标 。 中 中 重要 1.07.09 境外业务所在国家发展落 后：由于境外分支机构/投 资、经营业务所在国家发展 落后，基础设施、公共卫生 、自然条件差、信息闭塞等 原因，对员工健康、安全等 产生不利影响、导致公司投 资、运营成本加大，影响公 司实现经营目标。 中 极低 一般 1.05 1.04 战略执行风险 （即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因，而导 致战略实施无效 或低效的风险） 规划 计划 处 油气资源保障风 险（获取新增油 气资源存在不确 定性导致的风 险） 投资决策风险 （即由于对重大 战略性投资的决 策或执行不恰 当，而导致公司 产生重大损失的 风险） 1.06 1.战 略风 险 （即 由于 战略 制定 和实 施的 流程 无效 、低 效或 不充 分， 而影 响公 司战 略目 标实 现的 风 险） 1.07 跨国经营风险 （由于跨国经营 面临境外政治、 经济、市场、环 境、法律等差异 2011版
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：279 KB 时间：2026-01-15 价格：¥2.00
1 安全生产规章制度和操作规程管理制度 编号：AQ-BZH-008-A 1 目的 建立安全生产规章制度和安全操作规程的编制、审批、发布、使用、评审、修订、 检查落实方法，确保所有安全生产规章制度及安全操作规程的完善和执行 2 范围 适用于全体员工、所有岗位 3 职责 3.1 主要负责人负责安全生产工作，负责建立、健全本单位安全生产责任制， 组织编制本单位安全生产规章制度和安全操作规程，并批准发布相关的安全生产管理 制度及操作规程 3.2 安全生产领导小组负责组织相关管理人员、技术人员、操作人员对安全生产 规章制度和安全操作规程进行评审，组织每年一次“安全生产规章制度和安全操作规 程”符合性评审会议及执行情况、适用情况检查、评估，编制评审（估）报告 3.3 文控中心根据安全生产规章制度、安全操作规程汇总清单后，负责文件的发 放。 3.4 各部门、车间、班组及时宣贯本公司安全生产规章制度和安全操作规程，在 工作中遵守、使用 3.5 安全办公室负责将本公司适用的安全生产规章制度、安全操作规程传达给相 关方 3.6 各部门负责修订意见的提出，安全办公室负责执行安全生产规章制度、安全 操作规程的修订，修订后由主要负责人批准发布，并发放到相应的工作岗位。 4 程序 4.1 编制程序 4.1.1 安全生产规章制度编制程序： 由安全办公室协助各管理部门、车间进行编 写，由主要负责人审批，由文控中心保管。 4.1.2 安全操作规程的编制程序： 由技术部协助各管理部门、车间编写，由主要 负责人审批，由文控中心保管。 4.2 内容 4.2.1 安全生产规章制度的内容 2 至少包括目的、职责、工作内容或程序、记录等。 4.2.2 安全操作规程内容应包括： a.正常开、停设备操作程序； b.各种操作参数、指标的控制； c.安全注意事项 和异常处理方法； d.事故应急处理措施； e.接触化学品的危险性； f.个体安全防护 措施；g.风险分析、评估、控制内容。 4.2.3 企业在新工艺、、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组织编制新的 操作规程。 4.2 安全生产规章制度及安全操作规程的发布 各部门编制的安全生产规章制度及安全操作规程交安全办公室审核，审核后，由 主要负责人批准，并发布实施。 4.3 安全生产规章制度及安全操作规程的使用 批准后的安全生产规章制度和安全操作规程由文控中心发放到相关的部门、岗 位，各部门及各级人员应遵守、使用。 4.4 评审 4.4.1 由安全生产领导小组至少 1 年一次，或需要时组织“安全生产规章制度和 安全操作规程”符合性评审会议。由文控中心、安全办公室提供评审会议所需的文件 和资料。 4.4.2 由安全办公室记录评审结论。 4.4.3 安全办公室负责公司“安全生产规章制度和安全操作规程”版本更新、修 订计划的实施。 4.5 修订 4.5.1 在发生以下情况时，应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、 修 订： （1）当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时 （2）当企业归属、体制、规模发生重大变化时 （3）当生产设施新建、扩建、改建时 （4）当工艺、技术路线和装置设备发生变更时 （5）当上级安全监督部门提出相关整改意见时 （6）当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面的问题时 （7）当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时 （8）根据评估、安全检查反馈的问题
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：36 KB 时间：2026-01-31 价格：¥2.00
突发事件应急预案管理办法（2013 年） （2013 年 10 月 25 日《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国 办发〔2013〕101 号）公布） 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、 实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办 法。 第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社 会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害 而预先制定的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工 作，适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。 第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容， 切实提高针对性、实用性和可操作性。 第二章分类和内容 第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急 预案两大类。 第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项 应急预案、部门应急预案等。 总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县 级以上各级人民政府制定。 专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保 护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方 案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本 部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等 涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。 鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的 联合应急预案。 第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应 急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。 针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面 专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标 准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动， 同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信 息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规 范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组 织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等 内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项 和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报 告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。 针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风 险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。 针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措 施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。 针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预 案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等 内容。 联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人民政府及其部门间信息通报、处置措施衔接、 应急资源共享等应急联动机制。 第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会 等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、 应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等， 体现自救互救、信息报告和先期处置特点。 大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，参照国际惯例，建立本集团应急预 案体系。 第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案，并针对突发事件现场处置 工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应 对措施、应急装备保障和自我保障等内容。 第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况， 编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：16.8 KB 时间：2026-02-12 价格：¥2.00
附则3：风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 1.01.01 国家战略影响：国家能源战 略、外交战略、国家安全战 略等出现不利变化，影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.01.02 国内宏观经济及经济周期影 响：国家宏观经济、经济周 期等出现不利变化，影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略；1.1筹资业务 /1.1； 低 高 重要 1.01.03 国际经济影响：国际经济发 展的不确定性，影响公司的 经营。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.01.04 贸易保护影响：部分国家贸 易保护影响公司出口业务， 区域性贸易协议影响公司进 口业务，影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 中 中 重要 1.01.05 行业周期影响：石油、天然 气及化工行业发生周期性变 化，影响公司的经营。 1.01.05.01 国际市场原油价格波动影响 石油工程业务量和价格。 油田层面控制_发展战略； 低 中 重要 1.01.06 环保趋势影响：来自全球气 候变暖、国内外节能减排、 低碳经济等方面的压力加 大，影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 低 低 一般 1.02.01 国家经济政策影响：国家宏 观经济政策、产业政策、国 家标准、行业标准等出现不 利变化，影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 低 中 重要 1.02.02 政府监管影响：政府监管行 为变动（如成品油价格机制 变动、天然气价格形成机制 、资源税改革和环境税改革 等）影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 中 中 重要 1.02.03 政府准入控制影响：政府的 准入控制或政府管制项目变 动影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 极低 低 一般 1.02.04 法律法规影响：国家出台或 修订国有资产管理/公司治 理/会计核算/人员用工/合 同管理/招投标/广告/安全 等方面的法律法规，影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.02.05 股权改制政策影响：国家出 台或修订国有股转持或减持 政策，影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 极低 极低 一般 1.02.06 HSE政策影响：监管机构增 加环保方面监管措施影响公 司的经营（如颁布国家严格 的安全、环保及质量标准， 颁布节能减排政策等，导致 项目延期、成本上升；或现 有技术/设备水平低于国家 许可的产业、环保等政策标 准而亟需改造技术/设备， 导致公司运营成本增加，甚 至被终止经营）。 油田层面控制_发展战略； 低 极高 重大 1.02.07 税收政策影响：国家或地方 的税收政策变动，提高所从 事行业的相关税费（包括石 油特别收益金等）或以前享 受的税收优惠政策取消，导 致公司税收负担增加，影响 公司实现盈利目标。 1.02.07.01 国家将在“十二五”期间在 全国范围内实施油气资源税 改革，2011年有可能施行。 届时油田本部生产的原油与 天然气所承担的资源税负将 大幅增加。 油田层面控制_发展战略；13.1税务管理 /3.1； 极低 中 一般 1.03.01 战略决策不当：公司的战略 定位、资源储备、产业链优 先级、竞争策略等战略决策 不恰当，战略、规划、计划 、目标制定出现偏差，或发 展战略分散，市场定位不清 晰，导致战略性失败。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.03.02 战略脱离实际/偏离主业： 发展战略过于激进，脱离公 司实际能力或偏离主业，导 致公司过度扩张，甚至经营 失败。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.03.03 战略调整过于频繁：发展战 略因主观原因频繁调整，导 致资源浪费，甚至危及公司 的生存和持续发展。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.03.04 战略调整不及时：制定战略 所依据的外部环境发生重大 变化时，发展战略未及时调 整，导致公司经营受影响。 油田层面控制_发展战略；1.2资本支出 管理/1.1； 低 高 重要 1.03.05 战略决策未被认同：战略决 策未得到利益相关者（政府 、投资者、供应商、客户、 员工等）的认同，影响公司 战略目标实现。 油田层面控制_发展战略； 低 低 一般 1.04.01 组织架构与战略不匹配：管 控模式/组织架构与发展需 求不匹配，影响公司战略目 标实现。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.04.02 资源分配与战略脱节：资源 分配与制定的战略脱节，影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.04.03 商业模式不适应战略需要： 公司现有的商业模式不适应 市场的发展及公司战略发展 需要，影响公司战略目标实 现。 油田层面控制_发展战略； 极低 低 一般 1.04.04 战略目标分解不充分：战略 目标分解不够充分,缺乏切 实可行的商业计划支持,影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略；6.2工程项目 管理/7.2.2/7.2.4；10.1全面预算管理 /1.1/1.2；YO-3井下作业管理/1.4;YO-5 培训费管理/1.1/1.2/1.3; 低 中 重要 1.04.05 分/子公司未落实战略：分/ 子公司经营目标与总公司战 略规划不匹配或不衔接,影 响公司战略目标实现。 1.04.05.01 各单位经营目标与油田战略 规划不衔接，影响目标实现 。 油田层面控制_发展战略；1.4企业并购 管理/7.1； 极低 高 重要 1.02 宏观政策及政府 监管风险（即由 于宏观政策及政 府监管的不利变 化导致的风险） 固有风险评级 风险应对措施 1.04 战略执行风险 （即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因，而导 致战略实施无效 或低效的风险） 1.01 宏观经济风险 （即由于国内外 政治因素或经济 环境的不利变化 、国家法律法规 、政府管制政策 发生不利变动而 导致的风险） 2021年XXXXX公司风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 1.03 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 企业 管理 处 战略规划风险 （即由于公司制 定的战略决策不 符合股东、其他 关键利益相关者 的期望以及公司 的现状而导致的 风险） 附则三： 2011版 附则3：风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 固有风险评级 风险应对措施 2021年XXXXX公司风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 附则三： 1.04.06 战略未能有效传达：发展战 略及规划不能有效的传达给 本部各部门及各分/子公 司，影响公司战略目标实现 。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.04.07 战略合作伙伴缺失：在战略 执行过程中，由于战略合作 伙伴关系无法建立或未恰当 建立，影响战略实现。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.04.08 考核评价与战略不匹配：公 司的考核评价标准与战略目 标不匹配，不利于对战略目 标实现管理和监控，影响战 略实现。 油田层面控制_发展战略；1.3对外投资 管理/4.4/7.2； 极低 中 一般 1.05.01 国内油气资源接替不足：国 内勘探发现油气资源不足， 导致公司自产原油不能满足 中下游生产需要，过度依赖 外部/进口原油，影响公司 实现经营目标。 1.05.01.01 东濮老区可采资源下降，经 济可采量严重不足，导致公 司油气开发开采成本增加， 严重超出盈亏平衡点，影响 公司经营目标的实现。 中 高 重大 1.05.02 获取境外油气资源受阻：境 外油气资源的获取受到政治 军事冲突、资源国政策波动 、竞争加剧等因素影响，对 公司油气资源储备产生不利 影响。 中 高 重大 1.05.03 境外原油供应保障不足：自 然灾害、政治冲突、战争、 海盗等突发事件，导致进口 原油供应突然中断，影响公 司的经营。 中 高 重大 1.06.01 投资决策与战略不一致：投 资活动与公司战略不符，影 响公司战略目标实现。 1.06.01.01 投资决策与油田发展规划不 一致：影响油田发展目标。 1.2资本支出管理/1.1；1.3对外投资管 理/1.1；1.4企业并购管理/1.2； 低 极高 重大 1.06.02 投资信息不当导致投资决策 失误：投资条件变化、前期 论证不充分、实际把握不准 、技术方案未能充分优化， 导致投资决策失误，影响公 司实现预期投资收益。 1.2资本支出管理/2.2；1.3对外投资管 理/1.1；1.4企业并购管理/1.1； 低 中 重要 1.06.03 投资项目未获核准：投资项 目没有获得国家核准，无法 获取正式运营许可，导致项 目不能合法运营。 1.3对外投资管理/1.3；1.4企业并购管 理/4.4；6.1勘探开发项目管理/1.1； 低 低 一般 1.06.04 投资设计规划存在隐患：项 目设计规划阶段的选址和方 案存在隐患，影响项目正常 投产和运营效益。 1.2资本支出管理/3.1；1.3对外投资管 理/1.1； 极低 高 重要 1.06.05 投资决策机制不当：缺乏或 未有效运行可行性研究等科 学的投资决策机制，导致形 成不恰当的投资决定。 1.06.05.01 投资决策未按决策程序：投 资决策未按油田决策程序， 造成无计划项目和超投资项 目。 1.2资本支出管理/1.1/2.1/2.2 /5.1.1/5.1.2；1.3对外投资管理 /1.2/1.3；6.1勘探开发项目管理/1.2； 6.2工程项目管理/3.3； 低 高 重要 1.07.01 境外政治经济环境影响：境 外分支机构/投资、经营业 务所在国家政治环境（战乱 /政变/政府更替/恐怖袭击/ 骚乱等）或经济环境（经济 衰退/金融危机/通货膨胀/ 国际支付能力等）发生变 化，影响公司境外经营战略 的规划与实施，还导致公司 在该国的业务开展受影响或 款项无法及时收回，影响公 司实现经营目标。 高 高 重大 1.07.02 国际关系影响：境外分支机 构/投资、经营业务所在国 家与我国关系恶化，导致业 务关系紧张或业务终止，影 响公司实现经营目标。 中 高 重大 1.07.03 境外业务过度集中：对高风 险国家或地区的最高业务量 和额度设置不够合理，导致 业务风险过度集中（如对某 国家或地区的业务依存度过 高），一旦该国或地区发生 重大变动，引起公司相关业 务萎缩或中断。 中 高 重大 1.07.04 境外业务受当地政府干预： 跨国经营受到业务所在国家 /地区政府的审查干预、或 必须遵循该国家/地区相关 监管规则，影响公司经营目 标的实现。 中 高 重大 1.07.05 境外业务受当地政策和监管 要求变动影响：未能准确掌 握并及时跟进业务所在国的 经济、税收、外汇等的政策 和监管要求变化，被相关监 管机构处罚，影响公司境外 投资/分支机构正常运营、 影响公司声誉或导致公司资 产损失。 中 高 重大 1.07.06 国际原油价格波动：国际市 场原油价格波动，影响公司 实现境外投资回报和跨国经 营收益目标。 中 中 重要 1.07.07 境外业务所在国家法治缺 陷：境外分支机构/投资、 经营业务所在国家法治不完 备，影响公司实现经营目标 。 低 中 重要 1.07.08 境外非政府组织活动影响公 司业务：境外业务所在国非 政府组织（环保/人权/劳工 /动物保护等）干涉公司业 务，影响公司实现经营目标 。 中 中 重要 1.07.09 境外业务所在国家发展落 后：由于境外分支机构/投 资、经营业务所在国家发展 落后，基础设施、公共卫生 、自然条件差、信息闭塞等 原因，对员工健康、安全等 产生不利影响、导致公司投 资、运营成本加大，影响公 司实现经营目标。 中 极低 一般 1.05 1.04 战略执行风险 （即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因，而导 致战略实施无效 或低效的风险） 规划 计划 处 油气资源保障风 险（获取新增油 气资源存在不确 定性导致的风 险） 投资决策风险 （即由于对重大 战略性投资的决 策或执行不恰 当，而导致公司 产生重大损失的 风险） 1.06 1.战 略风 险 （即 由于 战略 制定 和实 施的 流程 无效 、低 效或 不充 分， 而影 响公 司战 略目 标实 现的 风 险） 1.07 跨国经营风险 （由于跨国经营 面临境外政治、 经济、市场、环 境、法律等差异 2011版
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：279 KB 时间：2026-02-17 价格：¥2.00