××××公司 安全生产双重预防体系建设实施方案 为 深 入 贯 彻 落 实 山 东 省 安 监 局 关 于 在 企 业 内 部 推 行 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 和 安 全 事 故 隐 患 排 查 治 理 体 系 的 通 知 要 求 及 市 市 、区 两 级 安 监 部 门 的 具 体 部 署 ，在 我 公 司 内 部 建 立 完 善 的 风 险 分 级 管 控 与 隐 患 排 查 治 理 双 重 预 防 体 系 ，提 升 我 公 司 安 全 生 产 管 理 水 平 ，有 效 遏 制 安 全 生 产 事 故 发 生 ， 构 建 公 司 安 全 生 产 长 效 机 制 ， 制 定 本 实施方案。 一、工作目标 依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控 体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐 患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产 风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、 成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能 熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、 建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生 产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公 告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、 建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、 保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作 进行持续改善。 二 、 成 立 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 机 构 ， 明 确 职 责 1、 成 立 以 总 经 理 为 主 要 负 责 人 的 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 小 组 ， 负 责 双 体 系 建 设 的 推 进 工 作 。 小 组 成 员 如 下 ： 组 长 ： × × × （ 总 经 理 ） 副 组 长 ： × × × （ 生 产 副 总 ） × × × （ 安 全 分 管 负 责 人 ） × × × （ 人 力 资 源 部 部 长 ） 成 员 ： × × × （ 技 术 部 部 长 ）、 × × × （ 财 务 部 部 长 ） × × × （ 采 购 部 部 长 ）、 × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ） × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ）、 × × × （ 机 加 车 间 主 任 ） × × × （ 质 管 部 部 长 ）、 × × × （ 技 术 部 工 程 师 ） 2、 小 组 各 成 员 职 责 如 下 ： 组长主要职责： １、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防体系体系所需要的资源。 如人力资源、信息系统、技术与财务资源等； ２、确定各部门、各车间、各岗位职责与责任，确保全员参与安全生产双重 预防体系建设； ３、组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导 和考核； ４、确保全员参与安全生产双重预防体系建设，并履行其职责； ５、是安全生产双重预防体系建设及运行的主要负责人，对体系的有效性应 承担责任； ６、审批企业上报的重大事故隐患和隐患治理资金，对隐患治理工作组织实 施； ７、确保全员参与隐患排查治理，确保小组其他成员履行职责。 ８、确保体系变更时，维持体系完整性； 副组长主要职责： １、督导安全生产双重预防体系建设工作进度，对安全生产双重预防体系建设 工作随时给予人力和物力支持； ２、 确保生产系统全员积极参与培训，以及岗位职责范围内的风险识别、 隐患排查治理工作； ３、参与风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作； ４、参与隐患排查治理工作，督促生产系统人员按计划进行隐患排查治理。 副组长主要职责： １、 负责对安全生产双重预防体系建设工作进行统一部署协调； ２、 负责制定双重预防体系建设实施方案，制定工作流程，确定各部门 职责并督促其履行职责； ３、 负责安全生产双重预防体系相关制度的审核工作； ４、 负责编制全员培训计划，实施全员培训工作，对培训、考核结果进 行评价； ５、 统一协调各部门进行风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管 控措施编制等工作； ６、 实施风险告知培训工作； ７、 统一协调各部门进行隐患排查清单制定工作； ８、 制定隐患排查计划，督促隐患排查的实施及隐患治理工作； ９、 随时向总经理汇报双重预防体系建设及运行情况，及时获取各项所
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：40.3 KB 时间：2025-08-13 价格：¥2.00
××××公司 安全生产双重预防体系建设实施方案 为 深 入 贯 彻 落 实 山 东 省 安 监 局 关 于 在 企 业 内 部 推 行 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 和 安 全 事 故 隐 患 排 查 治 理 体 系 的 通 知 要 求 及 市 市 、区 两 级 安 监 部 门 的 具 体 部 署 ，在 我 公 司 内 部 建 立 完 善 的 风 险 分 级 管 控 与 隐 患 排 查 治 理 双 重 预 防 体 系 ，提 升 我 公 司 安 全 生 产 管 理 水 平 ，有 效 遏 制 安 全 生 产 事 故 发 生 ，构 建 公 司 安 全 生 产 长 效 机 制 ，制 定 本 实施方案。 一、工作目标 依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控 体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐 患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产 风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、 成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能 熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、 建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生 产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公 告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、 建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、 保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作 进行持续改善。 二 、 成 立 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 机 构 ， 明 确 职 责 1、 成 立 以 总 经 理 为 主 要 负 责 人 的 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 小 组 ， 负 责 双 体 系 建 设 的 推 进 工 作 。 小 组 成 员 如 下 ： 组 长 ： × × × （ 总 经 理 ） 副 组 长 ： × × × （ 生 产 副 总 ） × × × （ 安 全 分 管 负 责 人 ） × × × （ 人 力 资 源 部 部 长 ） 成 员 ： × × × （ 技 术 部 部 长 ）、 × × × （ 财 务 部 部 长 ） × × × （ 采 购 部 部 长 ）、 × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ） × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ）、 × × × （ 机 加 车 间 主 任 ） × × × （ 质 管 部 部 长 ）、 × × × （ 技 术 部 工 程 师 ） 2、 小 组 各 成 员 职 责 如 下 ： 组长主要职责： １、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防体系体系所需要的资源。 如人力资源、信息系统、技术与财务资源等； ２、确定各部门、各车间、各岗位职责与责任，确保全员参与安全生产双重 预防体系建设； ３、组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导 和考核； ４、确保全员参与安全生产双重预防体系建设，并履行其职责； ５、是安全生产双重预防体系建设及运行的主要负责人，对体系的有效性应 承担责任； ６、审批企业上报的重大事故隐患和隐患治理资金，对隐患治理工作组织实 施； ７、确保全员参与隐患排查治理，确保小组其他成员履行职责。 ８、确保体系变更时，维持体系完整性； 副组长主要职责： １、督导安全生产双重预防体系建设工作进度，对安全生产双重预防体系建设 工作随时给予人力和物力支持； ２、 确保生产系统全员积极参与培训，以及岗位职责范围内的风险识别、 隐患排查治理工作； ３、参与风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作； ４、参与隐患排查治理工作，督促生产系统人员按计划进行隐患排查治理。 副组长主要职责： １、 负责对安全生产双重预防体系建设工作进行统一部署协调； ２、 负责制定双重预防体系建设实施方案，制定工作流程，确定各部门 职责并督促其履行职责； ３、 负责安全生产双重预防体系相关制度的审核工作； ４、 负责编制全员培训计划，实施全员培训工作，对培训、考核结果进 行评价； ５、 统一协调各部门进行风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管 控措施编制等工作； ６、 实施风险告知培训工作； ７、 统一协调各部门进行隐患排查清单制定工作； ８、 制定隐患排查计划，督促隐患排查的实施及隐患治理工作； ９、 随时向总经理汇报双重预防体系建设及运行情况，及时获取各项所
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：40.3 KB 时间：2025-08-13 价格：¥2.00
公司两个体系培训计划表 序 号 培训内容 培训 形式 培训 学时 参加人员 考核 方式 授课人 培训日期 备注 1 1、鲁政办字〔2016〕36 号：关于建立完善风险分级管控和隐 患排查治理双重预防机制的通知； 2、鲁安发〔2016〕16 号：关于深化安全生产隐患大排查快整 治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知； 3、公司风险分级管控与隐患排查治理体系建设领导小组工作 职责； 4、公司风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施方案。 会议 宣读 1 管理人员 2 1、DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则， DB37/T 2974-2017 工贸企业安全生产风险分级管控体系细则； 2、安全生产风险分级管控制度； 3、公司风险评价准则 授课 讨论 2 公司领导、生 产车间班组 长以上管理 3 1、安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设基础知识问答 手册； 2、安全生产风险分级管控制度，风险分级管控标准，风险分 级管控工作程序，危险源辨识方法，危险源评价分级方法； 3、公司风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施方案。 授课 4 全体员工 闭卷 考试 3 1、公司安全风险和职业病危害风险告知； 2、生产车间风险分级管控清单； 3、隐患排查治理制度，隐患排查治理标准，隐患排查治理工 作程序，隐患排查清单，隐患排查计划。 授课 4 全体员工 闭卷 考试 4 两个体系理论知识考试
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：20.5 KB 时间：2025-11-17 价格：¥2.00
青岛庆明加油站安全风险分级管控 体系建设实施指南 2017 年 10 月 目 录 1.适 用 范 围 ........................................1 2.规 范 性 引 用 文 件 ..................................1 3.术 语 与 定 义 ......................................2 3.1 危 险 有 害 因 素 ...................................2 3.2 危 害 因 素 辨 识 ...................................2 3.3 风 险 ...........................................2 3.4 工 作 危 害 分 析 法 （ JHA） ..........................2 3.5 安 全 检 查 表 分 析 法 （ SCL） ........................2 3.6 风 险 评 估 .......................................2 4.危 害 因 素 辨 识 ....................................2 4.1 辨 识 范 围 .......................................2 4.2 辨 识 内 容 .......................................3 4.3 危 害 因 素 造 成 的 事 故 类 别 及 后 果 ...................3 5.风 险 评 估 方 法 ....................................3 5.1 工 作 危 害 分 析 法 （ JHA） ..........................3 5.2 安 全 检 查 表 分 析 法 （ SCL） ........................6 6． 风 险 控 制 .......................................8 6.1 风 险 度 （ 危 险 性 ） ..............................8 6.2 风 险 度 的 分 析 及 风 险 分 级 判 定 准 则 .................8 6.3 风 险 分 级 控 制 要 求 ...............................9 6.4 风 险 控 制 措 施 的 制 定 ............................10 6.5 风 险 控 制 措 施 评 审 ..............................11
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：222 KB 时间：2025-11-22 价格：¥2.00
—1— 安全管理圈有限公司文件 EHSA 微社区发〔2018〕52 号 关于成立风险分级管控与隐患排查治理体系建设 领导小组的通知 各部门： 为进一步做好公司风险分级管控与隐患排查治理体系（简称 “两个体系”）建设与运行工作，根据省政府办公厅《关于建立 完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字 〔2016〕36 号）、省政府安委会《关于深化安全生产隐患大排查 快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁 安发〔2016〕16 号）和省质监局新出台的“两个体系”细则要求， 充分落实“两个体系”建设管理工作的组织机构，真正实现纵深 防御、关口前移、精准监管、源头治理的效果，特下发此通知。 一、工作目标 通过再次开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作， 能够真正提高各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险 辨识、评估、管控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安 —2— 全管理制度，落实安全主体责任，提升安全生产管理水平，降低 生产安全事故和职业病的发生几率。 二、领导机构 为健全完善公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，成 立“两个体系”建设领导小组。 组 长： 常务副组长： 副 组 长： 组 员： 领导小组下设安全管理办公室，XXX 任主任，XXX 为成员， 负责“两个体系”建设方案编制，制度建设，推进落实，监督考 核等工作。 三、职责分工： 1、领导小组组长职责 组长是公司风险分级管控和隐患排查治理的第一责任人，对 公司落实风险管控措施和隐患排查治理全面负责，具体履行下列 职责： （1）组织建立风险分级管控和隐患排查治理体系，保证风险 分级管控体系正常运行，落实风险管控措施，督促、检查隐患排 查治理工作，及时消除生产安全事故隐患； （2）组织制定并督促风险管控制度的落实；组织建立健全隐 患排查治理制度及隐患排查治理责任体系，并督促落实；
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：33 KB 时间：2025-11-23 价格：¥2.00
安全管理圈有限公司两个体系文件 安全管理圈有限公司 风险分级管控 和隐患排查治理体系 考核奖惩制度 编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 版 次： B 2018 年 10 月 05 日发布 2018 年 10 月 05 日实施 安全管理圈有限公司安全生产委员会 发布 1 风险分级管控和隐患排查治理体系考核奖惩制度 1 目的 为贯彻实施风险分级管控和隐患排查治理体系（简称“两个体系”）建设实 施方案，落实各岗位在“两个体系”建设和实施中的职责，确保“两个体系” 建设和实施顺利进行，将“两个体系”考核与奖惩有机地结合起来，制定了本 制度。 2 适用范围 本制度适用于本公司所有部门和人员的“两个体系”的考核奖惩管理。 3 考核奖惩标准 3.1 风险分级管控 3.1.1 本公司每一个岗位都有风险分级管控的责任。岗位人员未掌握本岗位 的安全风险辨识评估结果、相关的风险危害因素、风险管控措施等内容的，进 行重新培训，并视情节对该人员进行 10-50 元罚款。 3.1.2 对员工无故不参加安全风险管控培训或培训考核不合格的，重新培训 考核直至合格，并视情节对相应人员进行 50-200 元罚款。 3.1.3 鼓励本单位广大员工对存在的未排查到位的风险点或危险源等进行 报告，查实属三级及以上的，视情况给予发现人 50-200 元奖励。 3.1.4 风险点及危害因素等未按要求进行公示告知或公示栏等破损导致不 清楚的，视情节对责任人进行 50-200 元罚款。 3.2 隐患排查治理 3.2.1 本公司每一个岗位都有排查隐患、落实治理措施的责任。隐患排查治 理责任部门和责任人未按规定进行隐患排查和整改，或排查不彻底、整改不到 位，责令及时彻底排查和整改到位，并视情况对责任部门或责任人进行 50-500 元罚款。 3.2.2 对在隐患排查中发现的问题，责令及时整改到位，并视情况对责任人 进行 0-1000 元罚款。 3.2.3 发现重大隐患未及时上报，或故意隐瞒、拖延上报，视情况对责任人
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：50 KB 时间：2025-11-27 价格：¥2.00
XX 安字【2017】03 号 “安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设工作” 实施方案 为认真贯彻执行《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制 的通知》鲁政办字（2016【36】）、《关于深化安全生产隐患大排查快整治严 执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》鲁安发（2016【16】）、 《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严 执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》鲁安办发（2016【16】） 及德州市安监局下发的《关于持续推进企业安全生产风险分级管控与隐患排 查治理体系建设工作的通知》等文件精神及要求，特成立安全生产风险分级 管控与隐患排查治理体系建设工作领导小组，制定公司风险管控与隐患排查 治理体系建设实施方案，建立双重预防机制，深入推进公司风险管控与隐患 排查治理工作，保障生产形势稳定，预防生产安全事故发生。具体建设实施 方案如下： 一、 总体要求 高度重视，加强领导；强化措施，注重实效。 工作领导小组组长及成员思想上高度重视，精心组织，加强领导，根据 德州市安监局下发的《关于持续推进企业安全生产风险分级管控与隐患排查 治理体系建设工作的通知》的文件精神及要求，按照培训学习、风险点排查、 危险源辨识、风险评估、控制措施制定及落实、风险点公告、制定隐患排查 治理清单、开展隐患排查治理，总结提升的工作步骤，高效完成双体系建设 工作。 二、 术语和定语 1、危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损 失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中，根源是指具有能量或产生、 释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、锅炉、压力容器等等；行为 是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为； 状态是指物的状态和环境的状态等。 2、危害因素：危害因素是指生产过程中可对人造成伤亡、影响人的身 体健康甚至导致疾病的因素。危险和有害因素分为四类，分别是“人的因素”、 “物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。 3、危害因素辨识：识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每 个危害因素特性的过程。 4、风险：是指生产安全事故发生的可能性,与随之引发的人身伤害和 （或）健康损害和（或）财产损失的组合。风险有两个主要特性，即可能性 和严重性。可能性，是指危险情况发生的概率。严重性，是指危险情况一旦 发生后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。 5、风险评价（也称风险评估）：是对危害因素导致的风险进行评估， 对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。 6、风险度（也称危险性）：是指危害因素辨识完成后，需要将危险程 度量化，即需要计算每项危害因素的风险大小，其计算出的风险值称为风险
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：163 KB 时间：2025-11-28 价格：¥2.00
—1— 安丘山水水泥有限公司文件 安山水发〔2017〕54 号 风险分级管控与隐患排查治理体系建设 实施方案 各部门： 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排 查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）、省 政府安委会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行 动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16 号）， 省政府安委会办公室《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管 控与隐患排查治理两个体系建设工作方案〉的通知》（鲁安办字 〔2016〕10号）和市政府安委会《关于贯彻落实鲁政办字〔2016〕36 号文件的通知》潍安字〔2016〕6 号，市政府安委会《关于推进 企业安全风险管控有关工作的通知》潍安办字〔2016〕21 号文 件精神，加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两 —2— 个体系（以下简称两个体系）建设工作，在 2016 年建立并运行 两体系建设工作的基础上，结合省质监局出台的细则标准，重新 制订本方案。 一、工作目标 通过再次开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作， 能够真正提高各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险 辨识、评估、管控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安 全管理制度，落实安全主体责任，提升安全生产管理水平，降低 生产安全事故和职业病的发生几率。 二、组织机构 为健全完善公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，公 司制定下发了《安丘山水水泥有限公司关于成立风险分级管控与 隐患排查治理体系建设领导小组的通知》，成立“两个体系”建 设领导小组。 组 长：李见中 常务副组长：池金果 副 组 长：王列富、吴利杰、曹昭明 组 员：孙鹏鹏、陈本山、张 亮、刘 滨、李金山、 朱子连、周建建、李国涛、李海峰、朱玉杰、刘 明、张国栋、 张立金、韩良田、徐有健、周夕军、张建宝、戴炳照、韩磊、刘 铭选、孙俊山、刘炳智、冯成华、鞠忠雪、刘常伟、马晓辉、池
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：46 KB 时间：2025-11-29 价格：¥2.00
*******有限公司 安全生产风险分级管控与隐患排查治理 实施方案 编制人：***** 审核人：***** 批准人：***** 2017 年 2 月 15 日发布 一、目的 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双 重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）和《关于深化安全生产隐 患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》鲁安 发[2016]16 号以及《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个 体系建设工作方案》鲁安办发〔2016〕10 号等相关文件，按照公司安委会 统一部署，结合公司实际情况，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排 查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，做好企业安全 生产的长效运行机制，特制订本实施方案。 二、范围 本方案适用于公司的风险管控和隐患排查治理两个体系建设的风险分 析、评价、分级、管控等全过程的管理工作。 三、编制标准和依据 《安全生产风险分级管控体系通则》DB37T 2882—2016。 《生产安全事故隐患排查治理体系通则》DB37T2883—2016。 《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重 预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）。 《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全 风险管控工作的通知》鲁安发[2016]16 号。 《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作 方案》鲁安办发〔2016〕10 号。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：74 KB 时间：2025-11-30 价格：¥2.00
1 山东省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准（试行） 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 基本 要求 （80 分） 组织机构 （20 分） 1、企业应建立双重预防体系 建设组织领导机构，组织领 导机构组成人员应包括企业 主要负责人，分管负责人及 各部门负责人及重要岗位人 员，企业主要负责人担任主 要领导职务，全面负责企业 双重预防体系建设。 2、企业应明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员双重预 防体系建设应履行的职责， 并在安全生产责任制中增加 安委会、安全领导小组相关 职责。 3、企业应制定双重预防体系 建设实施方案，明确工作分 工、工作目标、实施步骤、 工作任务、责任人与分工、 1、未以正式文件明确建立企业双重预防 体系建设组织领导机构的，扣 5 分。 2、企业双重预防体系建设组织领导机构 的组成人员不全，缺一个岗位扣 2 分； 企业主要负责人未担任主要领导职务 的，扣 5 分，扣满 5 分为止。 3、未明确企业主要负责人，分管负责人 及各部门负责人及重要岗位人员双重预 防体系建设和运行职责的，一项不符合 扣 2 分，扣满 10 分为止。 4、未制定双重预防体系建设实施方案的 或者实施方案中主要工作程序与通则、 细则等标准要求不符，不具有指导性的， 扣 5 分；双重预防体系建设实施方案未 明确工作任务、责任人与分工、工作进 度等，一项不符合扣 2 分，扣满 5 分为止。 否决项： 未建立双重预防体系组织机构并明确企 查文件： 1、双重预防体系建设组织机 构成立文件、安全生产责任 制。 2、双重预防体系建设实施方 案。 2 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 进度安排等。 业主要负责人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员相关职责的，评估 不通过。 全员培训 （20 分） 1、企业应制定双重预防体系 建设培训计划，明确培训时 间、培训学时、培训内容、 培训对象、培训资金等内容。 2、应分层次、分阶段组织双 重预防体系建设的培训，并 如实记录全体人员的培训教 育情况，建立安全教育培训 档案和从业人员个人安全教 育培训档案，培训结束须进 行闭卷考试，考核结果应记 入培训档案。 3、培训结束应对培训效果进 行评估并根据评估结果持续 改进。 1、企业未制定双重预防体系建设培训计 划扣 10 分；未明确培训时间、培训学时、 培训对象等内容，每项扣 2 分；扣满 10 分为止。 2、培训未分层次、分阶段组织的（注： 各层级培训内容相同、一张试卷）扣 10 分； 培训内容不全的，每缺少一项扣 5 分。 3、企业未建立双重预防体系建设培训记 录或档案，扣 10 分；培训记录不全，缺 少签到表、培训教材或课件、试卷、成 绩单或培训效果评价等相关记录的，每 缺少一项扣 2 分，扣满 10 分为止。 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记录与档案。 体系文件 1、企业应制定符合双重预防 体系建设标准要求的风险分 1、未制定风险分级管控制度或作业指导 书等体系文件或者内容不符合标准要求 查资料： 1、风险分级管控制度和隐患
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：32.4 KB 时间：2025-12-05 价格：¥2.00
青岛庆明加油站“双体系”领导小组 会议纪要 日期： 2017 年 09 月 16 日 会议地点 加油站会议室 会议主要内容 1、学习省双体系建设相关文件：《山东省人民政府办公厅关于建 立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字 〔2016〕36 号）、《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设工作方案》（鲁安办发〔2016〕10 号）、《山东省人民 政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法 集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16 号） 2、布置加油站双体系建设计划安排，发布并讲解加油站《风险分 级管控和隐患排查治理双体系建设实施方案》，制定责任人和工作 计划。 双体系领导小 组成员签字 其他参会人员签字 备注 青岛庆明加油站“双体系”领导小组 会议纪要 日期： 2017 年 10 月 09 日 会议地点 加油站会议室 会议主要内容 1、加油站根据《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防 机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）、《关于进一步加强风险分 级管控与隐患排查治理“两体系”建设工作的通知》（鲁安发〔2017〕 12 号）等相关文件要求，重新修订完善了《安全生产风险分级管控 管理制度》、《生产安全事故隐患排查治理管理制度》并发布。 2、加油站对安全管理部等部门工作成绩表示肯定。 3、布置加油站双体系下一步安排，总结理授权安全管理部继续组 织开展下一步工作。 双体系领导小 组成员签字 其他参会人员签字 备注
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：36 KB 时间：2025-12-08 价格：¥2.00
- 1 - 山东省机械制造企业隐患 排查治理体系实施指南 山东省安全生产委员会办公室 二零一六年十月 - 2 - 前 言 为落实党中央、国务院关于建立完善风险管控和隐患排查治理双 重预防机制的决策部署，推动企业主体责任、部门监管责任、党委和 政府领导责任三个责任体系的全面落实，旨在通过隐患排查治理体系 的建立和运行，实现隐患分级排查，使隐患排查点具体化，切实落实 党和政府有关隐患排查治理的各项要求，使企业安全生产主体责任更 加明确，以达到持续提升企业本质安全水平，遏制各类安全生产事故 的目的。 山东省安监局按照（鲁政办字〔2016〕36 号）《关于建立完善 风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》要求，组织制定机械 制造行业风险分级管控体系实施指南。 为更好的指导和推进山东省机械制造行业隐患排查治理体系建 设，本实施指南围绕当前生产安全风险分级管控体系建设工作的一系 列文件精神，重点阐述了企业在隐患排查治理体系建设中的主要职 责，工作内容及实现途径，具有较强的指导性和实用性，是山东省机 械制造企业隐患排查治理体系建设指导性标准。 本标准由山东省安监局提出。 本标准起草单位：北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：433 KB 时间：2025-12-10 价格：¥2.00
“安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系” 建设作业指导书 一、“两个体系”建设实施步骤 （一）文件准备与宣贯 1. 编制相关文件 （1）在认真学习有关文件精神、《关于推进安全风险分级管 控和隐患排查治理两个体系建设的紧急通知》、《安全生产风险分 级管控与隐患排查治理体系建设工作方案（试行）》、《客车运输公 司安全风险辨识分级管控细则》、《集团公司安全生产检查和隐患 排查治理制度》。 2. 进行学习宣贯 （1）利用宣传栏、全员培训等形式展开宣传发动，让全体职 工深刻领会“双体系建设”的重要意义、目的、工作内容、工作 方式，以及“双体系建设”在安全生产工作中的重要性和防范事 故的重要作用。 （2）结合公司内审员，掌握必要的工具和方法，具备危险源 辨识和风险管控基本能力，为深入实施打下基础。 （二）“双体系建设”组织实施 1. 风险点排查与分级 （1）确定风险点。各科室按照职责内生产组织、工艺流程、 设备设施、作业不同特点确定风险点。 （2）确定风险级别。各科室要根据一旦发生事故的后果严重 程度和发生事故的可能性，确定风险点固有风险级别，将风险点 划分为一、二、三、四、五级，一级最危险，依次降低，并根据 规定明确管控措施。 （3）风险点识别与分级，依据《风险分级管控实施细则》。 2.全面开展隐患排查治理 （1）根据文件精神，结合安全生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设工作开展，提升检查安全漏洞和隐患的能力。 以“岗位、科室、单位、集团”四级隐患排查为基础，严格执行“岗 位自查、科室排查、单位检查、集团督导”四级安全生产检查和 隐患排查管理制度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效” 的要求和“三定三不推”的原则做好层级管理和过程控制，强化 监督落实，切实解决安全生产过程中存在的重点难点。 （2）各科室结合本科室实际，开展好隐患排查工作，主要针 对车辆的证件及相关安全设施、车场安全、履行岗位职责、设施 设备、财务安全及各项规定的落实情况等进行排查，对排查出的 问题能整改的要立即整改，不能立即整改必须落实整改方案、措 施、责任、资金、时限；属重大隐患在不能保证安全生产的情况下， 必须停止作业，待隐患整改、消除后恢复生产。 （3）员工在工作中认真查找本岗位生产经营过程中存在的安 全隐患，发现安全隐患及时上报科室负责人，科室负责人做好行 隐患登记和消除工作，实现每日一检查、每周一汇总，将安全隐
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：20.3 KB 时间：2025-12-12 价格：¥2.00
全面解读陈润儿省长关于“双重预防体系”建设的讲话 近日，一则关于“双体系建设”的新闻格外引人注目。 11 月 8 日，河南省政府召开常务会议，研究审议《河南省风险隐患双重预 防体系建设行动方案》。陈润儿 省长在谈到“双体系建设”时特别强调了三段话： 第一，双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过程 的重要措施，对构建事故控制体系十分必要。 第二，当前安全生产进入高水平发展阶段，要清醒认识到各行业存在的双重 预防体系建设与当前安全生产管理还不相适应、隐患存在可能得不到及时处理等 问题，时刻紧绷这根弦，加大风险辨识管控和隐患排查治理工作推进力度。 第三，要坚持试点引领、重点推进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安 全生产态势。严格落实工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底见效， 切实将我省安全生产工作提升到新高度。 关于“双体系建设”，这段表述可谓是“要言不烦，一语中的”。应该说， 理解了这段话，也就理解了“双体系建设”的深刻内涵和重大意义。 首先，什么是“双重预防体系”？ 陈润儿 省长的第一段讲话里着重强调了“双体系建设”的时代内涵，也就 是要立足于“解决根本问题”和“抓源头、抓过程”两个方面，前者回答了“是 什么”，后者回答了“怎么办”。其实，所谓“双体系建设”绝不是一个凭空而 生的“口号”，更不是一纸“流于形式”的报告，而是要“立足实际、解决问题” 的，这就是“双体系建设”的根本目标和根本任务。同样，“双体系建设”的实 现过程的也一定是“源头和过程”两个方面，一方面要从“源头”抓起真正做到“正 本清源”，另一方面要从“过程”抓起实现全流程动态可控。 众所周知，“双体系建设”的理念是国家层面的高瞻远瞩和深谋远虑，它是 立足于生产安全现实需求，旨在通过风险分级管控和隐患排查治理两个方面，全 力实现企业安全管理每一环节都夯实有效。 其中，“双体系建设”一个理解难点就是“风险分级管控”和“隐患排查治 理”的关系。其实，风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”，二者相 辅相成，互相促进。一方面，我们要根据风险分级管控的要求，确定相应的风险 点、危险源为隐患排查的对象；另一方面，我们可以通过隐患排查对风险进行补 充完善，又通过隐患治理做好“防患于未然”。 总之，“双体系建设”的核心就是“推动安全生产关口前移”，这就要求我 们必须要有足够的“超前辨识”和“过程管控”能力，通过构建一系列隐患排查 治理体系和闭环管理制度，最终实现安全生产纵深防御、关口前移、双重预控、 化“险”为夷！ 一言以辟之，“双体系建设”玩的是釜底抽薪，而不是扬汤止沸。 其次，“双体系建设”过程中面临什么样的问题？ 陈润儿 省长的第二段讲话中着重强调了“与当前安全生产管理还不相适应” 和“隐患存在可能得不到及时处理”两个方面的问题，简单来说，就是“不相适 应”的问题和“应对无方”的问题。 所谓的“不相适应”问题，就是我们老生常谈的“形式安全”问题。当前， 很多地方的“双体系建设”都搞成了“两层皮”：表面一套，背后一套；政府一 套，企业一套；体系文件一套，现场管理一套。甚至还有人还大言不惭说：“双 体系建设”就要虚虚实实，实实虚虚，一边喊口号，一边搞实效！ 所谓的“应对无方”问题，也是由“形式安全”所衍生，意即很多企业对于“双 体系建设”的理解出现严重偏差，因此把很多精力都花费在了“迎检工作”上面， 这其中花费了大量人力、物力、财力，所建设起来的都是一堆“文书台账”。 针对这样的乱象，我最近写过很多篇文章。上周，我就写了一篇《近期事故 频发背后：安全人该反思，某些人更该反思！》，其中怒斥了一些单位大搞“形 式安全”的歪风邪气，尤其是对于“双重预防机制”的混淆视听和流于形式，可 谓是当前各类安全问题的祸乱根源。 文末，我说了这样一段话： 这里面究竟是“一群聋子打电话”还是“一群哑巴演话剧”，亦或是“歪嘴 和尚乱念经”呢？不想，这句话得到了很多读者的认可，很多人都在后台或是群 内留言，可见对于此很多基层安全工作者都是忿忿不平。从中我们不难看出当前 “形式安全”主导下“双体系建设”的诸多乱象。 一方面，很多基层“安全人”还是很有责任担当的，他们作为一线工作者深 知责任重大，迫切希望能以“双体系建设”为契机，通过一系列先进的管理理念 和智能化工具真抓实干，全力确保企业安全落到实效。 另一方面，我们的一些“安全责任人”却是“拉大旗，作虎皮”：领导带队、 陪同众多、声势浩大，各项检查看似轰轰烈烈、风风火火，其实都是都是蜻蜓点 水、走马观花，一众人等现场转一圈、口号喊一喊，巴掌拍一拍，似乎每个人都 格外的满足，然而都是逢场作戏、自欺欺人的幌子。可悲可叹，可气可笑。诸种 怪象，引人深思；诸多心事，何人诉说？毋庸置疑，“形式主义”已经成了当前 安全工作的最大敌人！ 那么，究竟如何真抓实干搞好“双体系建设”呢？ 陈润儿 省长的第三段讲话无疑为我们指明了方向：一是要坚持试点引领、 重点推进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安全生产态势；二是要严格落实 工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底见效。这里面其实也是两层 意思，第一是要形成“全员化”，第二是要形成“层级化”。 所谓“全员化”，意即“双体系”建设绝非只是企业“安环人”的责任，而 是每一个安全生产人员的责任。所以我们在抓“双体系建设”过程中必须要明确 职责，通过责任分工、部门联动和层层管控，真正实现企业安全“全员、全域、 全时、全程”管理。 所谓“层级化”，意即“一级抓一级，层层抓落实”。这就我们需要在明确 责任分工的基础上，量化每一层级的安全工作任务，通过建章立制和真抓实干， 避免相互扯皮和工作推诿，规避安全盲点，强调流程管控，真正做到安全风险的 全流程管理。 其实，“双体系建设”所要实现的就是八个个字：环环相扣，层层递进！然
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：22.5 KB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
1 山东省机械制造企业风险 分级管控体系实施指南 山东省安全生产委员会办公室 二零一六年十月 2 前 言 为落实党中央、国务院关于建立完善风险管控和隐患排查治理双 重预防机制的决策部署，推动企业主体责任、部门监管责任、党委和 政府领导责任三个责任体系的全面落实，旨在通过风险分级管控体系 的建立和运行，实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、 科学预防、持续改进”的安全管理理念和要求，使企业切实落实企业 安全生产主体责任，持续提升企业本质安全水平，遏制各类安全生产 事故。 山东省安监局按照（鲁政办字〔2016〕36 号）《关于建立完善 风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》要求，组织制定机械 制造行业风险分级管控体系实施指南。 为更好的指导和推进山东省机械制造行业风险分级管控体系建 设，本实施指南围绕当前生产安全风险分级管控体系建设工作的一系 列文件精神，重点阐述了企业在风险识别及分级管控体系建设中的主 要职责，工作内容及实现途径，具有较强的指导性和实用性，是山东 省机械制造企业风险分级管控体系建设指导性标准。 本标准由山东省安监局提出。 本标准起草单位：北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：677 KB 时间：2025-12-20 价格：¥2.00
XX 有限公司 双体系建设实施方案 一、目的 为建立健全风险分级管控与隐患排查治理双体系建设推进，全面提升公司安 全生产科学预防能力，促进安全生产持续稳定。 二、指导思想 根据《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方 案》鲁安办发〔2016〕10 号和市政府办公室《关于建立完善风险科学预判分级管 控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（泰政办字﹝2016﹞38 号）、《关于印发 《2017 年下半年全省“两体系一平台” 建设整体推进工作方案》的通知》（鲁安 办发〔2017〕54 号）等文件要求，结合《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）、《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T2971-2017） 的相关标准要求。公司风险分级管控领导小组决定在前期开展“隐患排查治理和 风险分级管控”双体系工作的基础上，进一步规范公司各级各部门人员风险辨识 过程，制定公司 2017 年度双体系建设实施方案。 三、组织管理 公司风险评价领导小组： 组 长：XX 副组长：XX 成 员：XX 风险评价领导小组下设办公室 主 任：XX 成 员：XX 四、工作步骤及任务 （一）第一阶段：2017 年 9 月 1 日—9 月 20 日（风险分析） 1、安全科组织印发《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882— 2016）、《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T2971-2017）；根据 公司生产实际制定风险公司评价准则，合理制定风险可能性（L）、事故后果严重 程度（S）的判定标准。 2、各生产部门主要负责人组织制定本部门双体系培训学习计划，根据培训 教育计划规范开展对岗位人员培训教育活动，使从业人员了解风险辨识的程序和 方法。 3、各生产部门双体建设推进人员依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》 （GB／T l3861-2009）和《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86）的相关标 准要求，细致排查岗位存在的风险点和存在的危险因素，编制部门《作业活动清 单》和《设备设施清单》，组织岗位人员对风险点进行风险分析。 4、风险分析过程中，各部门需充分听取岗位人员提出的建议和措施，按照 规范步骤制定风险点防控措施，风险防控措施可分为工程技术措施、安全管理措 施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施；同时风险防控措施的制定应 考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行情况及可靠的技 术保证等方面的要求。 5、采用风险矩阵分析法（LS），针对辨识的危险源潜在的风险进行定量、定 性评价，并填写工作危害分析评价记录和安全检查表分析评价记录，确定管控层 级、管控级别、管控责任人、管控责任单位。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：18 KB 时间：2025-12-21 价格：¥2.00
*******有限公司 安全生产风险分级管控与隐患排查治理 实施方案 编制人：***** 审核人：***** 批准人：***** 2017 年 2 月 15 日发布 一、目的 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双 重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）和《关于深化安全生产隐 患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》鲁安 发[2016]16 号以及《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个 体系建设工作方案》鲁安办发〔2016〕10 号等相关文件，按照公司安委会 统一部署，结合公司实际情况，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排 查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，做好企业安全 生产的长效运行机制，特制订本实施方案。 二、范围 本方案适用于公司的风险管控和隐患排查治理两个体系建设的风险分 析、评价、分级、管控等全过程的管理工作。 三、编制标准和依据 《安全生产风险分级管控体系通则》DB37T 2882—2016。 《生产安全事故隐患排查治理体系通则》DB37T2883—2016。 《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重 预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）。 《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全 风险管控工作的通知》鲁安发[2016]16 号。 《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作 方案》鲁安办发〔2016〕10 号。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：74 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估表 企 业 ： 评 估 日 期 ： 年 月 日 1 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 基本 要求 （80 分） 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“双体系”建 设组织领导机构，组织领导 机构组成人员应包括企业主 要负责人，分管负责人及各 部门负责人及重要岗位人 员，企业主要负责人担任主 要领导职务，全面负责企业 “双体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员“双体 系”建设应履行的职责，并 在安全生产管理制度中增加 安委会、安全领导小组相关 职责。 3、企业应制定“双体系”建 设实施方案，明确工作分工、 工作目标、实施步骤、工作 任务、进度安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“双体系” 建设组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“双体系”建设组织领导机构的 组成人员不全面，缺一个岗位扣 2 分； 企业主要负责人未担任主要领导职务 的，扣 5 分。 3、未明确企业主要负责人，分管负责人 及各部门负责人及重要岗位人员“双体 系”建设职责的，一项不符合扣 2 分。 4、未制定“双体系”建设实施方案的， 扣 5 分。“双体系”建设实施方案未明确 实施时间、责任人与分工、工作任务等， 一项不符合扣 2 分。 5、企业主要负责人、分管负责人及各岗 位人员未履行“双体系”建设职责的， 每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“双体系”组织机构，明确企业 主要负责人，分管负责人及各部门负责 人及重要岗位人员相关职责的，评定验 查文件： 下发的正式文件、安 全生产责任制度。 查阅“双体系”建设 实施方案，并对照实 际实施情况。 询问： 企业主要负责人、分 管负责人及各层级、 各岗位人员是否掌握 “双体系”建设基本 要求及应履行的主要 职责。 0 风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估表 企 业 ： 评 估 日 期 ： 年 月 日 2 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 收不通过。 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“双体系”建 设培训计划，明确培训学时、 培训内容、参加人员、考核 方式、相关奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进 行“双体系”建设的培训， 培训内容应符合相关地方标 准要求。 3、培训结束须进行闭卷考 试，考核结果应记入培训档 案。 1、企业未制定“双体系”建设培训计划 或计划不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表， 无教材或课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“双体系”建设培训， 缺少部门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未 掌握企业“双体系”建设培训内容，验 收评定不予通过。 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记录与 档案。 抽查问询： 抽查、问询各层级、 各岗位人员是否掌握 “双体系”建设培训 内容，主要包括风险 分级管控的内容与标 准、工作程序、方法 等，隐患排查治理的 内容与标准、工作程 序、方法等。 5 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“双体系” 建设标准要求的风险分级管 控和隐患排查治理制度、作 业指导书等体系文件。 2、体系文件应符合企业实 1、未制定风险分级管控制度、作业指导 书等体系文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导 书等体系文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合 查资料： 1、风险分级管控制度 和隐患排查治理制度 或作业指导书等体系 文件文本。 12
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风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估表 企 业 ： 评 估 日 期 ： 年 月 日 1 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 基本 要求 （80 分） 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“双体系”建 设组织领导机构，组织领导 机构组成人员应包括企业主 要负责人，分管负责人及各 部门负责人及重要岗位人 员，企业主要负责人担任主 要领导职务，全面负责企业 “双体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员“双体 系”建设应履行的职责，并 在安全生产管理制度中增加 安委会、安全领导小组相关 职责。 3、企业应制定“双体系”建 设实施方案，明确工作分工、 工作目标、实施步骤、工作 任务、进度安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“双体系” 建设组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“双体系”建设组织领导机构的 组成人员不全面，缺一个岗位扣 2 分； 企业主要负责人未担任主要领导职务 的，扣 5 分。 3、未明确企业主要负责人，分管负责人 及各部门负责人及重要岗位人员“双体 系”建设职责的，一项不符合扣 2 分。 4、未制定“双体系”建设实施方案的， 扣 5 分。“双体系”建设实施方案未明确 实施时间、责任人与分工、工作任务等， 一项不符合扣 2 分。 5、企业主要负责人、分管负责人及各岗 位人员未履行“双体系”建设职责的， 每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“双体系”组织机构，明确企业 主要负责人，分管负责人及各部门负责 人及重要岗位人员相关职责的，评定验 查文件： 下发的正式文件、安 全生产责任制度。 查阅“双体系”建设 实施方案，并对照实 际实施情况。 询问： 企业主要负责人、分 管负责人及各层级、 各岗位人员是否掌握 “双体系”建设基本 要求及应履行的主要 职责。 0 风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估表 企 业 ： 评 估 日 期 ： 年 月 日 2 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 收不通过。 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“双体系”建 设培训计划，明确培训学时、 培训内容、参加人员、考核 方式、相关奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进 行“双体系”建设的培训， 培训内容应符合相关地方标 准要求。 3、培训结束须进行闭卷考 试，考核结果应记入培训档 案。 1、企业未制定“双体系”建设培训计划 或计划不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表， 无教材或课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“双体系”建设培训， 缺少部门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未 掌握企业“双体系”建设培训内容，验 收评定不予通过。 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记录与 档案。 抽查问询： 抽查、问询各层级、 各岗位人员是否掌握 “双体系”建设培训 内容，主要包括风险 分级管控的内容与标 准、工作程序、方法 等，隐患排查治理的 内容与标准、工作程 序、方法等。 5 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“双体系” 建设标准要求的风险分级管 控和隐患排查治理制度、作 业指导书等体系文件。 2、体系文件应符合企业实 1、未制定风险分级管控制度、作业指导 书等体系文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导 书等体系文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合 查资料： 1、风险分级管控制度 和隐患排查治理制度 或作业指导书等体系 文件文本。 12
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：116 KB 时间：2025-12-31 价格：¥2.00
1 教育培训记录 培训时间 2018.9.7 授课人 培训地点 会议室三楼 培训主题 两个体系培训 学时 1 参加人员 公司管理人员 教育培训情况 培训提纲： 一、鲁政办字〔2016〕36 号：关于建立完善风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制的通知 二、鲁安发〔2016〕16 号：关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集 中行动推进企业安全风险管控工作的通知 三、安山水发﹝2018﹞52 号： 关于成立风险分级管控与隐患排查治理体 系建设领导小组的通知 四、安山水发﹝2018﹞54 号： 风险分级管控与隐患排查治理体系建设实 施方案 2 教育培训记录 培训时间 2018.9.22 授课人 培训地点 会议室四楼 培训主题 两个体系培训 学时 4 参加人员 公司领导、安全管理办公室、生产车间班组长以上管理 教育培训情况 培训提纲： 一、GB37∕T2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则 GB37∕T2973-2018 工贸企业安全生产风险分级管控体系细则 二、安全生产风险分级管控制度 1、风险分级管控标准 2、风险分级管控工作程序 3、风险点的划分原则 4、危险源辨识方法 三、风险评价准则
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26.5 KB 时间：2026-01-04 价格：¥2.00
1 济宁市天工木业有限公司 风险管控管控体系建设 工作报告 济宁市天工木业有限公司 2017 年 09 月 2 会议记录 会议主题：安全生产双体系建设专题会议 时间：2017 年 8 月 20 日 地点：会议室 会议内容： 一、传达双体系建设相关法律法规及其他要求 1、山东省人民政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防 机制的通知》鲁政办字（2016）36 号 2、山东省安监局《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系 建设工作方案》鲁安办发（2016）第 10 号 3、山东省安监局《关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两体系” 建设工作的通知》鲁安发（2017）第 12 号 二、制定双体系建设工作计划 1、制定工作方案（8.22 日前） 2、开展双体系建设培训（8.23 日） 3、上报作业岗位清单与设备设施清单（8.24 日）、 4、进行风险点的识别与风险评价（8.26 日） 5、制定管控措施，编制风险点名册（8.27） 6、设计双体系公示栏与告知卡，联系广告公司制作、悬挂（2017.9.10 日前） 记录人：
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：553 KB 时间：2026-01-04 价格：¥2.00
通过近期文件观察河南省“双重预防体系”建设的动向和目标 近日，「河南省应急管理厅」的一份文件引起了身边很多安全同仁的热议。 在这份《河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》中， 除了明确工贸行业“双重预防体系建设”（以下简称“双体系建设”）的工作目 标、实施步骤和主要任务之外，其中特别强调了这样一句话：要切实将“双体系 建设”与信息化有机融合，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。 对此，很多河南的安全行业朋友一方面踌躇满志，亟待通过政策调整真正实 现安全人应有的地位和尊严；另一方面也充满焦虑和迷茫，毕竟最近河南省关于 “双体系建设”的文件可谓是“层层密密”，人们不自禁会心起疑惑：①为何河 南的“双体系建设”骤然形成了乌云密布的高压督导之势？②下一步的省内安全 形势该如何发展？③“双体系建设”究竟要怎样才能真抓实干？ 今天，我们就带着这些问题，紧密结合近期一系列督导文件，不妨对河南省 “双体系建设”的未来之势做一番思考。 毋庸置疑，河南省近来关于“双体系建设”的动作确实有点大，各种督导性 政策文件可谓是三令五申、千叮万嘱。有人总结说，现在的体系建设已形成了“亮 明决心态度，明确责任任务。层层传导压力，严抓工作落实”的新常态。简而言 之，就是“从严从实，狠抓不懈”。 我们不妨看看近一个月河南省的各类督导文件和讲话精神。 11 月 8 日，陈润儿 省长在省政府常务会议上的一番讲话吹响了行动号角， 他特别强调：双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，要坚持试点引领、重点推进，严格落实工作责任，层层传导压力， 确保工作落实落地、见底见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 11 月 17 日，《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》 出台。这堪称是河南下一阶段“双体系建设”的指导性纲领，其中明确了各地、 各有关部门在各行业、各类园区全面推进双重预防体系建设过程中的实施步骤和 目标任务，更是强调要在 2020 年建立覆盖各地区、贯穿各行业（领域）的双重 预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。 11 月 26 日，在“行动方案”的基础之上，河南省又印发《关于巩固提升全 省危险化学品企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施意见》，明确了实现 “双体系”工作全员参与、责任落实、安全意识和工作技能的“四个有效提高” 和安全监管方式、企业安全管理方式“两个转变”，明确提出“双体系建设”要 实现可视化、信息化和数字化的具体要求。 12 月 7 日，河南省副省长 刘伟 调研洛阳市双重预防体系建设工作时指出， 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设是实现“本质安全”的重要 途径，必须扎实做好这项工作。看到工作人员用手机扫描二维码来确定风险等级 和隐患排查情况，刘伟对此表示肯定，并指出一定要做好信息化，将隐患排查与 安全监管信息平台相融合，实现同步动态管控。 除此之外还有一件大事，就是 11 月 29 日「河南省应急管理厅」正式挂牌成 立。 综上所述，我们不难发现河南省“双体系建设”工作如火如荼开展的背后， 一个全新时代已然是呼之欲出。很多人对此的解读是——河南省的“双体系建设” 正在“突然提速”或是“弯道超车”。其实并不尽然，因为这并不是一次“心血来 潮”的体系建设行动，这不过是在稳步推进的过程的“深思熟虑”罢了。换句话说， 作为全国率先启动“双体系建设”的省份，河南省从来就没对“双体系建设”轻 视和松懈过，甚至说一直以来都是从严从实，狠抓不懈。早在 2016 年的《河南 省安全生产“十三五”规划》中，就明确指出要在五年内实现全省责任全覆盖、 管理全方位、监管全过程的“双重预防机制”标准体系建设。 今年来，河南省更是“不遗余力”的狠抓双体系建设，先后制定了《河南省 安全生产事故隐患排查清单》、《全省危险化学品企业构建双重预防机制实施意 见》等一系列政策法规。我们不妨看一组数据： 截止 2018 年 11 月，河南省通过省安全生产综合监管平台上传双预控数据的 危险化学品企业已达到 10144 家，危险化学品安全风险管控和隐患排查治理双重 预防体系建设取得阶段性成果。 今年以来，河南省各级安全监管部门督查企业 5020 家，因双预控工作处罚 企业 90 家，罚款金额达 160.9 万元。全省危险化学品“生产单位”双预控开展 率达到 97%，风险管控完成率为 86%，隐患排查清单完成率 94%；“经营单位” 的这 3 项数据分别为 92%、78%和 79%;“使用单位”这 3 项数据分别为 83%、66% 和 71%。 从这些数据我们不难看出两点，一是河南省长期狠抓“双体系建设”的过程 中取得了阶段性成效；二是河南省的“双体系建设”还任重而道远，尤其是在形 式安全向本质安全转变的重要阶段，合理有效的转型破局已是刻不容缓。 也正是基于此，省政府层面才在最近的文件里三令五申，从严从实狠抓“双 体系建设”落到实处。这里面其实也就是三个层面的原因： 一是随着前期“双体系建设”工作的夯实开展，现阶段双体系建设已经有了 实现质变的重要量变积累，也就是已经具备了实现重大突破的现实基础； 二是当前有“形式安全”大行其道的趋势，“双体系建设”已经到了务必狠 抓实效的关键时间节点，尤其是最近“形式安全”滋生催生了一系列安全事故的 发生，我们的体系建设必须要加快步伐，实现向“本质安全”的重要跃进； 三是随着“河南省应急管理厅”的挂牌成立，应急管理系统的机构改革任务 已取得阶段性成果，这也是“大安全”时代的必然趋势，下一阶段势必加强工作 统筹狠抓“双体系建设”落实，确保全省安全生产水平迈向新台阶。 所以对于安全人来说，大势所趋之下，请务必顺势而为。 那么，我们究竟该如何扎实有效的开展好“双体系建设”呢？ 通过这一系列的政策法规文件，我们不难看出河南省关于推进“双重预防体 系建设”的决心和态度，其实纵观这些文件精神，我们也不难看出下一步工作的 主要方向： 第一，“双体系建设”最终实现的一定是“本质安全”。所以我们必须力戒“形 式安全”和“纸面安全”，这就要求我们深刻领悟“本质安全”的要义和宗旨， 一方面要从“源头”抓起真正做到“正本清源”，也就是明确岗位职责和责任分 工，形成全员参与的常态；另一方面要从“过程”抓起，也就是要强调动态流程 管控模式，量化每一层级的任务，实现全流程动态可控，真正做到安全工作的“无 缝式”全流程管理。 当然，政府层面既然已经“亮明决心态度，明确责任任务，层层传导压力，
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—1— 安全管理圈有限公司文件 安全管理圈发〔2018〕54 号 风险分级管控与隐患排查治理体系建设 实施方案 各部门： 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排 查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）、省 政府安委会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行 动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16 号）， 省政府安委会办公室《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管 控与隐患排查治理两个体系建设工作方案〉的通知》（鲁安办字 〔2016〕10号）和市政府安委会《关于贯彻落实鲁政办字〔2016〕36 号文件的通知》潍安字〔2016〕6 号，市政府安委会《关于推进 企业安全风险管控有关工作的通知》潍安办字〔2016〕21 号文 件精神，加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两 个体系（以下简称两个体系）建设工作，在 2016 年建立并运行 两体系建设工作的基础上，结合省质监局出台的细则标准，重新 —2— 制订本方案。 一、工作目标 通过再次开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作， 能够真正提高各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险 辨识、评估、管控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安 全管理制度，落实安全主体责任，提升安全生产管理水平，降低 生产安全事故和职业病的发生几率。 二、组织机构 为健全完善公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，公 司制定下发了《安全管理圈有限公司关于成立风险分级管控与隐 患排查治理体系建设领导小组的通知》，成立“两个体系”建设 领导小组。 组 长： 常务副组长： 副 组 长： 组 员：领导小组下设安全管理办公室，XXX任主任，XXX 为成员，负责“两个体系”建设方案编制，制度建设，推进落实， 监督考核等工作。 公司 “两个体系” 建设领导小组下设供料车间、烧成车 间、机电车间三个工作组，具体分工如下表： 工作 组 成员 职责分工
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青岛庆明加油站“双体系”领导小组 会议纪要 日期： 2017 年 09 月 16 日 会议地点 加油站会议室 会议主要内容 1、学习省双体系建设相关文件：《山东省人民政府办公厅关于建 立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字 〔2016〕36 号）、《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设工作方案》（鲁安办发〔2016〕10 号）、《山东省人民 政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法 集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16 号） 2、布置加油站双体系建设计划安排，发布并讲解加油站《风险分 级管控和隐患排查治理双体系建设实施方案》，制定责任人和工作 计划。 双体系领导小 组成员签字 其他参会人员签字 备注 青岛庆明加油站“双体系”领导小组 会议纪要 日期： 2017 年 10 月 09 日 会议地点 加油站会议室 会议主要内容 1、加油站根据《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防 机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）、《关于进一步加强风险分 级管控与隐患排查治理“两体系”建设工作的通知》（鲁安发〔2017〕 12 号）等相关文件要求，重新修订完善了《安全生产风险分级管控 管理制度》、《生产安全事故隐患排查治理管理制度》并发布。 2、加油站对安全管理部等部门工作成绩表示肯定。 3、布置加油站双体系下一步安排，总结理授权安全管理部继续组 织开展下一步工作。 双体系领导小 组成员签字 其他参会人员签字 备注
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××××公司 安全生产双重预防体系建设实施方案 为 深 入 贯 彻 落 实 山 东 省 安 监 局 关 于 在 企 业 内 部 推 行 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 和 安 全 事 故 隐 患 排 查 治 理 体 系 的 通 知 要 求 及 市 市 、区 两 级 安 监 部 门 的 具 体 部 署 ，在 我 公 司 内 部 建 立 完 善 的 风 险 分 级 管 控 与 隐 患 排 查 治 理 双 重 预 防 体 系 ，提 升 我 公 司 安 全 生 产 管 理 水 平 ，有 效 遏 制 安 全 生 产 事 故 发 生 ，构 建 公 司 安 全 生 产 长 效 机 制 ，制 定 本 实施方案。 一、工作目标 依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控 体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐 患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产 风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、 成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能 熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、 建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生 产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公 告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、 建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、 保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作 进行持续改善。 二 、 成 立 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 机 构 ， 明 确 职 责 1、 成 立 以 总 经 理 为 主 要 负 责 人 的 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 小 组 ， 负 责 双 体 系 建 设 的 推 进 工 作 。 小 组 成 员 如 下 ： 组 长 ： × × × （ 总 经 理 ） 副 组 长 ： × × × （ 生 产 副 总 ） × × × （ 安 全 分 管 负 责 人 ） × × × （ 人 力 资 源 部 部 长 ） 成 员 ： × × × （ 技 术 部 部 长 ）、 × × × （ 财 务 部 部 长 ） × × × （ 采 购 部 部 长 ）、 × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ） × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ）、 × × × （ 机 加 车 间 主 任 ） × × × （ 质 管 部 部 长 ）、 × × × （ 技 术 部 工 程 师 ） 2、 小 组 各 成 员 职 责 如 下 ： 组长主要职责： １、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防体系体系所需要的资源。 如人力资源、信息系统、技术与财务资源等； ２、确定各部门、各车间、各岗位职责与责任，确保全员参与安全生产双重 预防体系建设； ３、组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导 和考核； ４、确保全员参与安全生产双重预防体系建设，并履行其职责； ５、是安全生产双重预防体系建设及运行的主要负责人，对体系的有效性应 承担责任； ６、审批企业上报的重大事故隐患和隐患治理资金，对隐患治理工作组织实 施； ７、确保全员参与隐患排查治理，确保小组其他成员履行职责。 ８、确保体系变更时，维持体系完整性； 副组长主要职责： １、督导安全生产双重预防体系建设工作进度，对安全生产双重预防体系建设 工作随时给予人力和物力支持； ２、 确保生产系统全员积极参与培训，以及岗位职责范围内的风险识别、 隐患排查治理工作； ３、参与风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作； ４、参与隐患排查治理工作，督促生产系统人员按计划进行隐患排查治理。 副组长主要职责： １、 负责对安全生产双重预防体系建设工作进行统一部署协调； ２、 负责制定双重预防体系建设实施方案，制定工作流程，确定各部门 职责并督促其履行职责； ３、 负责安全生产双重预防体系相关制度的审核工作； ４、 负责编制全员培训计划，实施全员培训工作，对培训、考核结果进 行评价； ５、 统一协调各部门进行风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管 控措施编制等工作； ６、 实施风险告知培训工作； ７、 统一协调各部门进行隐患排查清单制定工作； ８、 制定隐患排查计划，督促隐患排查的实施及隐患治理工作； ９、 随时向总经理汇报双重预防体系建设及运行情况，及时获取各项所
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