10336 附10：工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案

工业园区等功能区安全专项整治三年行动
实施方案
为加强工业园区等功能区（含物流仓促园区、港口园
区等，以下简称园区）安全专项整治，根据《全国安全生
产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。
一、整治目标
通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除园
区事故隐患的责任主体、制度成果、生产办法、重点工程、
工作机制和预防控制体系，扎实推进园区安全生产治理体
系和治理能力现代化。园区安全生产管理体制健全、责任
明晰、安全管理力量进一步强化；园区规划、建设及园区
内企业布局进一步规范，重大安全风险管控能力显著增
强，本质安全水平有效提升；园区安全风险评估完成率
100%，集约化可视化安全管理信息共享平台建成率 100%，
实现安全隐患排查治理制度化、常态化、规范化、长效化，
进一步提升应急保障能力，建立完善以风险分级管控和隐
患排查治理为重点的园区安全预防控制体系，有效防范遏
制重特大事故，实现园区安全发展高质量发展。
二、主要任务
（一）完善园区安全生产生产体制机制。
1.健全安全生产管理体制。各地区要进一步明确园区
生产主体，压实安全责任，明确具体负责安全生产生产的
机构，按照“三个必须”要求落实各有关部门安全管理责
任和行业安全生产责任；根据园区内企业类型，有针对性
强化高危行业专业管理力量，配齐配强园区安全管理执法
力量。
2.实施园区安全生产一体化生产。园区要把安全生产
工作纳入全面整体谋划考虑，综合园区内公共设施、上下
游产业链、应急救援等各方面各环节，实施一体化生产；
建立园区安全生产工作例会制度，及时会商研判安全风
险，统筹协调解决重大安全生产问题，形成齐抓共管、分
工明确、协同高效的生产模式。
3.落实企业安全生产主体责任。强化园区内各企业主
要负责人安全生产第一责任人的责任，建立满足企业要求
的安全技术和生产团队；加强警示教育，强化法制意识、
风险意识；加大安全投入，提高安全技术装备与本质安全
水平；依法建立专职消防队，根据需要建立安全事故工艺
处置队，两支队伍加强技能训练和综合演练；完善日常监
督考核机制，定期组织企业开展安全生产情况自查互查，
推动企业之间加强安全生产交流；加强日常安全执法检
查，既要严肃查处违法违规行为，又要避免简单化、“一
刀切”，增强执法实效。