工业
园区等功能区安全专项整治三年行动
实施方案
为加强工业
园区等功能区(含物流仓促
园区、港口园
区等,以下简称
园区)安全专项整治,根据《全国安全生
产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
一、整治目标
通过实施三年行动,完善和落实重在从根本上消除园
区事故隐患的责任主体、制度成果、
管理办法、重点工程、
工作机制和预防控制体系,扎实推进
园区生产.html" target="_blank">安全
生产治理体
系和治理能力现代化。
园区生产.html" target="_blank">安全
生产监管体制健全、责任
明晰、安全
监管力量进一步强化;
园区规划、建设及
园区
内企业布局进一步规范,重大安全风险管控能力显著增
强,本质安全水平有效提升;
园区安全风险评估完成率
100%,集约化可视化安全
监管信息共享平台建成率 100%,
实现安全隐患排查治理制度化、常态化、规范化、长效化,
进一步提升应急保障能力,建立完善以风险分级管控和隐
患排查治理为重点的
园区安全预防控制体系,有效防范遏
制重特大事故,实现
园区安全发展高质量发展。
二、主要任务
(一)完善
园区生产.html" target="_blank">安全
生产管理体制机制。
1.健全
生产.html" target="_blank">安全
生产监管体制。各地区要进一步明确
园区
管理主体,压实安全责任,明确具体负责
生产.html" target="_blank">安全
生产管理的
机构,按照“三个必须”要求落实各有关部门安全
监管责
任和行业安全
管理责任;根据
园区内企业类型,有针对性
强化高危行业专业
监管力量,配齐配强
园区安全
监管执法
力量。
2.实施
园区生产.html" target="_blank">安全
生产一体化
管理。
园区要把
生产.html" target="_blank">安全
生产
工作纳入全面整体谋划考虑,综合
园区内公共设施、上下
游产业链、应急救援等各方面各环节,实施一体化
管理;
建立
园区生产.html" target="_blank">安全
生产工作例会制度,及时会商研判安全风
险,统筹协调解决重大
生产.html" target="_blank">安全
生产问题,形成齐抓共管、分
工明确、协同高效的
管理模式。
3.落实企业
生产.html" target="_blank">安全
生产主体责任。强化
园区内各企业主
要负责人
生产.html" target="_blank">安全
生产第一责任人的责任,建立满足企业要求
的安全技术和
管理团队;加强警示教育,强化法制意识、
风险意识;加大安全投入,提高安全技术装备与本质安全
水平;依法建立专职消防队,根据需要建立安全事故工艺
处置队,两支队伍加强技能训练和综合演练;完善日常监
督考核机制,定期组织企业开展安全
管理情况自查互查,
推动企业之间加强安全
管理交流;加强日常安全执法检
查,既要严肃查处违法违规行为,又要避免简单化、“一
刀切”,增强执法实效。