液氨泄漏专项应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为了有效加强对我厂液氨的安全监督管理，避免因液氨泄漏造成人身伤亡及设备损坏事 故，最大限度地减轻液氨泄漏造成的危害和损失，特制定****电厂氨区液氨泄漏应急预案。 1．2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]第 6 号） 1.2.2《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2001]第 60 号） 1.2.3《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2002]第 344 号） 1.2.4《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令[2002]第 352 号） 1.2.5《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告[2003]第 1 号） 1.2.6《剧毒化学品目录》（国家安全生产监督管理局等公告[2003]第 2 号） 1.2.7《液体无水氨》（GB536-88）； 1.2.8《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； 1.2.9《电力企业专项应急预案编制导则》（电监安全[2009]61 号） 1.2.10《湖南省危险化学品安全生产事故应急预案》 1.2.11《华能国际电力股份有限公司安全管理规定（试行）》 1.2.12《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》 1.2.13《中国华能集团公司防止电力生产事故重点要求》 1.2.14《中国华能集团公司电力生产事故调查规程》 1.2.15《中国华能集团公司重大突发事件综合应急预案》 1.2.16 《华能湖南分公司突发事件综合应急预案》 1.2.17《华能湖南岳阳发电有限责任公司突发事件综合应急预案》 1.3 适用范围 本预案适用于****电厂处置氨区液氨泄漏事故的预防预警、应急处置和救援工作。 2. 应急处置基本原则 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对氨区的监测、监控并实施监督 管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和 处理能力，尽可能地避免或减少液氨泄漏事件的发生，消除或减轻液氨泄漏事件造成的中长 期影响，最大程度地公众健康，保护人民群众生命财产安全。 切实履行企业主体的安全生产职责，把保障企业职工健康和生命、财产安全作为首要任 务，最大程度地减少液氨泄漏事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。应急处置应以保护 人身安全为第一目的，同时兼顾设备救护和环境的防护，采取措施防止事故扩大和避免发生 次生、衍生的环境事件。 3. 事件类型和危害程度分析 3.1 事件类型 3.1.1 液氨在卸载过程中由于操作不慎或误操作造成泄漏。 3.1.2 储罐、蒸发器、缓冲罐、阀门、管道及附件因腐蚀损坏造成泄漏。 3.1.3 设备失修、检修工艺失控造成泄漏。 3.1.4 液氨运输槽车运输量超限或设备维护不当，发生泄漏。 3.2 危害程度分析 3.2.1 氨是易燃，有毒，具有刺激性的危险化学品，当人体吸入低浓度氨对粘膜有刺激作用， 吸入高浓度氨可造成组织溶解坏死。 3.2.2 当中毒者出现轻度中毒症状时会出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等；眼结膜、 鼻粘膜、咽部充血、水肿；胸部 X 线征象符合支气管炎或支气管周围炎。 3.2.3 当中毒者出现中度中毒症状时上述症状加剧，出现呼吸困难、紫绀，胸部 X 线征象符 合肺炎或间质性肺炎。 3.2.4 当中毒者出现重度中毒症状时可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合征，患者剧烈 咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、昏迷、休克等，可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死 脱落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸停止。 3.2.5 液氨或高浓度氨可致眼灼伤，液氨可致皮肤灼伤。 3.2.6 氨与空气混合能形成爆炸混合物，遇明火、高热可能引发燃烧爆炸。 3.2.7 氨在泄漏汽化时将吸收大量热，使温度降低，在抢修过程中易使人冻伤。 4. 事件分级 液氨泄漏事故级别分为四级：一般泄漏（Ⅳ级）、较大泄漏（Ⅲ级）、重大泄漏（Ⅱ级）、 （Ⅰ级）特大泄漏。 4.1 特别重大（Ⅰ级） 4.1.1 储氨罐和运输槽车氨槽发生大量氨泄漏无法隔离，形成氨气蒸汽云，有向厂外移动扩 散趋势。 4.1.2 发生 3 人以上中毒（重伤）或死亡； 4.1.3 因环境污染事件需疏散、转移周边群众； 4.1.4 直接经济损失 1000 万元以上； 4.1.5 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 4.1.6 因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 4.1.7 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； 4.1.8 因液氨在贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；
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中铁十四局集团公司火灾事故应急救援预案 1 为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安 全事故应急救援预案的职责”；执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定： “施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援 人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练”；《中 中 华 华 人 人 民 民 共 共 和 和 国 国 消 消 防 防 法 法 》 》 第 第十 十六 六（ （四 四） ）条 条“ “制 制定 定灭 灭火 火和 和应 应急 急疏 疏散 散预 预案 案， ，定 定期 期组 组织 织消 消防 防演 演练 练。 。” ”的有关规定，结 合企业生产的特性，制定本应急救援预案。 一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供 更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有 序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急 救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效； 充分体现应急救援的“应急精神”。 二 火灾事故应急救援组织机构 火灾事故应急救援组织机构分为一、二级编制，集团公司公司和各分公司总部设 置应急预案实施的一级应急组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急 组织机构。 集团公司火灾事故应急救援领导小组组长由总经理担任，副组长分管施工生产的 副总经理担任，组员由各部门经理和各分公司经理组成。领导小组的日常办事机构为 工程管理部。 各分公司和各级项目部成立相应的火灾事故应急救援领导小组。组长由总经理或 项目经理担任，副组长分管施工生产的副总经理或项目副经理担任，组员由各部门经 理和各分公司经理组成。领导小组的日常办事机构为工程管理部。 1、一级应急组织机构： ①应急总指挥由公司总部总经理担任； ②反应操作副总指挥由公司总部副总经理担任，或者由分公司经理担任； ③危险源风险评估部由反应操作副总指挥、公司总部工程部、安质部等联合组成； ④应急培训演练部由公司总部劳资培训部兼任； ⑤应急物资管理部由公司物资设备部； ⑥应急人力管理部由公司总部人力资源部、公司办公室兼任； ⑦应急工程技术服务部由公司总部总工室、工程部专业技术人员兼任； ⑧应急后勤供给部由公司总部总经理办公室、财务部兼任； ⑨应急保卫部由公司总部公安处或分处兼任。 2、一级应急组织机构各部门的职能及职责 ①应急预案总指挥的职能及职责： a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源 和控制紧急情况的行动类型； b、指挥、协调应急行动； c、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络； d、直接监察应急操作人员的行动； e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； f、协调后勤方面以支援应急组织； g、应急组织的启动； h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别； i、通报外部机构； j、决定请求外部援助； k、决定应急撤离； l、决定事故现场外影响区域的安全性。 ②反应操作副总指挥的职能和职责： a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议； c、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络； d、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作； e、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产全过程各危险源进行风险 评估； f 定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急准备状态； g、根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共 享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 ③ 危险源风险评估部的职能和职责： a、 对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估； b、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
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第一章 火灾事故应急 第二章 触电急救应急预案 第三章 机械伤害应急预案 第四章 车辆事故应急预案 第五章 火碱、硝酸、氯化钙泄漏应急预案 第六章 关于锅炉紧急事故处理预案 第七章 空压机压力罐及管道炸裂应急预案 第八章 氨气泄漏应急预案 第九章 污水处理厂设备应急预案 第十章 消防应急措施 第十一章 防雷安全规定及应急预案 第十二章 防御台风及地质灾害应急预案 第十三章 突发、重大安全事件财务预案 第一章 火灾事故应急 一、目的： 为了预防和控制潜在的火灾危害，在发生火灾紧急情况时能迅速得到应急响应，最大限度 地减少人员和财物损失，特制定本预案。 二、潜在的火灾诱发因素及地点： 1．化学危险品油类物品、漂白粉、易燃易爆物品（库房）。 2．动用明火，使用焊接气瓶不按规定操作，酿成火灾（各部门）。 3、吸烟、火源管理不到位，酿成火灾（各部门）。 4、电线短路、老化，酿成火灾（各部门）。 5、辅料库存放纸箱遇明火，可能造成火灾（库房）。 6、食用油罐油品泄漏遇明火，可能造成火灾（生产部）。 三、目前控制情况： 1．化学品、漂白粉贮存标准危险品仓库。 2．动用明火，按规定采用工作票，要有安全措施，方可施工。 3、禁止在厂区及办公场所吸烟。 4、不定时对电线进行检测。 5、严禁辅料库房遇明火。 6、严禁食用油罐油品泄漏。 四、应急处置程序： 1．起火部门员工迅速切断起火部位电源及火源。降低火灾的扩展速度和爆炸情况的发生。 2．迅速采取有效措施灭火自救。使用就近配备的消防水带消火栓及灭火器等灭火器材进行灭火， 此外使用配备的消防砂，主要扑灭危险品火灾的最佳物品。其他固体火灾也很有效。 3．立即向本各部门负责人或总经办相关人员报警。且将事情的经过原因具体明确的反映出来。 4．各部门接警后，立即组织应急小组成员迅速赶赴现场组织灭火，并及时转移和保护重要物资 或资料，减轻和降低损失。 五、火灾蔓延阶段： 1．立即加强灭火力量，采取措施努力扑救。 2．立即向市消防局 119 电话报警，并安排接应。 3．组织火源地周围的隔离并转移重要物资。 4．组织人员抢救伤员，并与急救中心（电话：120）联络。在 120 到达现场之前，根据伤员的情 况对伤员进行及时抢救，如人工呼吸、胸外心脏按压等。 5．组织员工迅速有序地疏散，并通报邻近相关方立即采取必要的应急措施。 6．各部门对本部门的重要资料指定专人负责管理，疏散时，及时转移。 六、报警程序及要求： 1．起火部门 各部门（应急小组） 公司领导 公安消防 119 2．现场指挥： 邻近相关方 上级关部门 3．报警要求：应报清部门名称、路名、门牌号、燃烧对象、现状、联络人、电话（或手机）号。 七、疏散程序： 人员、物资紧急蔬散 现场指挥 至安全地带集中 邻近相关方人员、物资疏散 八、灭火程序： 起火部门 （切断电源） 应急小组 （切断电源） 消防局 119 灭火自救 （报警） 组织灭火 （报警） 专业灭火 九、急求程序： 现场急救 现场指挥 医院急救 报告“120” 十、在下班以后发生火灾事故： 由值班人员负责组织在部门的人员进行自救，并按值班室的有关通讯电话立即向本部领导、 各部门（应急小组）报警；在火势蔓延，不能自救时，立即向市消防局 119 电话报警，并安排接 应。 十一、事故调查处理： 按《事故、事件调查处理和报告管理程序》及有关法律法规要求执行。 十二、环境污染的处理： 1、 简单的固体燃烧将燃烧后的固废物进行挖坑埋放。 2、如和有其它化学物品，应进行严格的正规处理，造成大气污染的应根据有关的解决办法实施 处理。 第二章 触电急救应急预案 1、立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒或干布等物使伤员尽快脱离电源。 急救者切勿直接接触触电伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。 2、当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停 止时，应立即就地抢救。 （1）轻症：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或 走动，防止继发休克或心衰。 （2）呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条 件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴，或给予呼吸兴奋剂（如 山梗菜碱、咖啡因、可拉明）。 （3）心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。 （4）呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，
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触电事故应急预案 1 目的 为了保障人民群众的生命和财产安全，防止和减少突发安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有 效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本项目实际，制订本触电应急救援预案。 2 应急领导小组组织机构 详见《安全事故应急预案》（总预案）3.1.2.1 组织机构。 3 职责 3.1 领导小组职责 1 负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监 理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。 2 负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。 3 负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。 4 组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督 促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。 5 负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。 3.2 相关人员职责 1 组长职责：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预 案合理部署应急策略，保证事故应急救援工作的顺利完成。 2 副组长职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在 危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现 场清除工作。保持与组长的联络。 3 信息管理人员（由调度担任）职责：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者 提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。 4 抢险人员职责：应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要 及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护 事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。 5 调查人员职责：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。 6 维修人员职责：对发生触电事故的部位，及时隔离，设置警戒牌，及时维修。 4 应急事故和情况的识别 风险评估 作业活动 序 号 危险源 可能发生的 危害事故 L E C D 风险等级 控制措施 责任部门 1 外电防护措施缺乏或不符合要求 触电等 6 2 40 480 高 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 2 接地与接零保护系统不符合要求 触电等 3 2 40 240 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 3 用电施工组织设计缺乏 触电等 1 5 40 200 中 专项方案 设备部 4 违反“一机、一闸、一漏、一箱” 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、检查验收 设备部 5 电线电缆老化、破皮未包扎 触电等 1 5 40 200 中 定期检查 设备部 6 非电工私拉乱接电线 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、安全教育、定期 检查 设备部 安全环保部 7 用其他金属丝代替熔丝 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、安全教育、定期 检查 设备部 8 电缆架设或埋设不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 9 灯具金属外壳未接地 触电等 1 5 40 200 中 安全交底、验收检查 设备部 10 潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不 灵敏 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 11 闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、定期检查 安全环保部 12 不符合“三级配电二级保护”要求导致 防护不足 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 13 手持照明未用 36v 及以下电源供电 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 一 施工用电 14 带电作业无人监护 触电等 6 2 40 480 高 操作规程、检查教育 安全环保部 15 未做保护接零、无漏电保护器 触电等 1 5 40 200 中 执行控制程序、检查验收 安全环保部 16 无二次侧空载降压保护器或无触电保护 器 触电等 1 5 40 200 中 检查验收 设备部 17 一次侧线长度超过规定或不穿管保护 触电等 1 2 40 80 低 安全交底、检查验收 安全环保部 18 焊接作业工人个体防护不符合要求 触电等 1 2 40 80 低 个人防护、教育培训、检查 验收 安全环保部 二 电气焊作 业 19 焊把线接头超过 3 处或绝缘老化 触电等 1 2 40 80 低 检查验收 安全环保部 20 保护接零或电源线配备不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 教育培训、检查验收 安全环保部 21 作业人员个体防护不符合要求 触电等 1 2 40 80 低 个人防护、教育培训、检查 验收 安全环保部 三 手持电动 工具作业 22 未做绝缘测试 触电等 1 5 40 200 中 执行控制程序、检查验收 设备部
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液氨泄漏专项应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为了有效加强对我厂液氨的安全监督管理，避免因液氨泄漏造成人身伤亡及设备损坏事 故，最大限度地减轻液氨泄漏造成的危害和损失，特制定****电厂氨区液氨泄漏应急预案。 1．2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]第 6 号） 1.2.2《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2001]第 60 号） 1.2.3《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2002]第 344 号） 1.2.4《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令[2002]第 352 号） 1.2.5《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告[2003]第 1 号） 1.2.6《剧毒化学品目录》（国家安全生产监督管理局等公告[2003]第 2 号） 1.2.7《液体无水氨》（GB536-88）； 1.2.8《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； 1.2.9《电力企业专项应急预案编制导则》（电监安全[2009]61 号） 1.2.10《湖南省危险化学品安全生产事故应急预案》 1.2.11《华能国际电力股份有限公司安全管理规定（试行）》 1.2.12《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》 1.2.13《中国华能集团公司防止电力生产事故重点要求》 1.2.14《中国华能集团公司电力生产事故调查规程》 1.2.15《中国华能集团公司重大突发事件综合应急预案》 1.2.16 《华能湖南分公司突发事件综合应急预案》 1.2.17《华能湖南岳阳发电有限责任公司突发事件综合应急预案》 1.3 适用范围 本预案适用于****电厂处置氨区液氨泄漏事故的预防预警、应急处置和救援工作。 2. 应急处置基本原则 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对氨区的监测、监控并实施监督 管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和 处理能力，尽可能地避免或减少液氨泄漏事件的发生，消除或减轻液氨泄漏事件造成的中长 期影响，最大程度地公众健康，保护人民群众生命财产安全。 切实履行企业主体的安全生产职责，把保障企业职工健康和生命、财产安全作为首要任 务，最大程度地减少液氨泄漏事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。应急处置应以保护 人身安全为第一目的，同时兼顾设备救护和环境的防护，采取措施防止事故扩大和避免发生 次生、衍生的环境事件。 3. 事件类型和危害程度分析 3.1 事件类型 3.1.1 液氨在卸载过程中由于操作不慎或误操作造成泄漏。 3.1.2 储罐、蒸发器、缓冲罐、阀门、管道及附件因腐蚀损坏造成泄漏。 3.1.3 设备失修、检修工艺失控造成泄漏。 3.1.4 液氨运输槽车运输量超限或设备维护不当，发生泄漏。 3.2 危害程度分析 3.2.1 氨是易燃，有毒，具有刺激性的危险化学品，当人体吸入低浓度氨对粘膜有刺激作用， 吸入高浓度氨可造成组织溶解坏死。 3.2.2 当中毒者出现轻度中毒症状时会出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等；眼结膜、 鼻粘膜、咽部充血、水肿；胸部 X 线征象符合支气管炎或支气管周围炎。 3.2.3 当中毒者出现中度中毒症状时上述症状加剧，出现呼吸困难、紫绀，胸部 X 线征象符 合肺炎或间质性肺炎。 3.2.4 当中毒者出现重度中毒症状时可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合征，患者剧烈 咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、昏迷、休克等，可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死 脱落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸停止。 3.2.5 液氨或高浓度氨可致眼灼伤，液氨可致皮肤灼伤。 3.2.6 氨与空气混合能形成爆炸混合物，遇明火、高热可能引发燃烧爆炸。 3.2.7 氨在泄漏汽化时将吸收大量热，使温度降低，在抢修过程中易使人冻伤。 4. 事件分级 液氨泄漏事故级别分为四级：一般泄漏（Ⅳ级）、较大泄漏（Ⅲ级）、重大泄漏（Ⅱ级）、 （Ⅰ级）特大泄漏。 4.1 特别重大（Ⅰ级） 4.1.1 储氨罐和运输槽车氨槽发生大量氨泄漏无法隔离，形成氨气蒸汽云，有向厂外移动扩 散趋势。 4.1.2 发生 3 人以上中毒（重伤）或死亡； 4.1.3 因环境污染事件需疏散、转移周边群众； 4.1.4 直接经济损失 1000 万元以上； 4.1.5 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 4.1.6 因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 4.1.7 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； 4.1.8 因液氨在贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；
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关于印发《危险化学品事故应急 救援预案编制导则（单位版）》的通知 安监管危化字[201*]43 号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，有关中央管理企业， 有关全国性行业协会： 根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》的有关规定，国家安全生产监督管 理局编制了《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》，现印发给你们，请遵照 执行。 国家安全生产监督管理局 二ΟΟ四年四月八日 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) 国家安监局 批准日期 201*-04-08 实施日期 201*-04-08 1.范围 本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。一般化学事故应急救援预 案的编制要求参照本导则。 本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废 弃危险化学品单位(以下简称危险化学品单位)。主管部门另有规定的，依照其规定。 2.规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件， 其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达 成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本 适用于本导则。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第 52 号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 83 号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352 号） 《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号） 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 201*第 1 号) 《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等 8 部门公告 201*第 2 号) （GB16483）《化学品安全技术说明书编写规范》 （GB18218）《危险化学品重大危险源辨识》 （GB50016）《建筑设计防火规范》 （GB50160）《石油化工企业设计防火规范》 （GB15603）《常用化学危险品贮存通则》 《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183） 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721） 3.名词解释 3.1 危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、 氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 3.2 危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事 故。 3.3 应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失 的措施。 3.4 重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超 过临界量的单元（包括场所和设施）。 3.5 危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 3.6 预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援 方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急 救援行动。 3.7 分类 指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品 事故而划分的类别。 3.8 分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。 4.编制要求 （1）分类、分级制定预案内容； （2）上一级预案的编制应以下一级预案为基础； （3）危险化学品单位根据本导则及本单位实际情况，确定预案编制内容。 5.编制内容 5.1 基本情况 主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边 区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要 的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。 5.2 危险目标及其危险特性、对周围的影响 5.2.1 危险目标的确定 可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标： ⑴生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状的安全评价报告；
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关于印发《危险化学品事故应急 救援预案编制导则（单位版）》的通知 安监管危化字[201*]43 号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，有关中央管理企业， 有关全国性行业协会： 根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》的有关规定，国家安全生产监督管 理局编制了《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》，现印发给你们，请遵照 执行。 国家安全生产监督管理局 二ΟΟ四年四月八日 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) 国家安监局 批准日期 201*-04-08 实施日期 201*-04-08 1.范围 本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。一般化学事故应急救援预 案的编制要求参照本导则。 本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废 弃危险化学品单位(以下简称危险化学品单位)。主管部门另有规定的，依照其规定。 2.规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件， 其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达 成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本 适用于本导则。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第 52 号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 83 号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352 号） 《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号） 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 201*第 1 号) 《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等 8 部门公告 201*第 2 号) （GB16483）《化学品安全技术说明书编写规范》 （GB18218）《危险化学品重大危险源辨识》 （GB50016）《建筑设计防火规范》 （GB50160）《石油化工企业设计防火规范》 （GB15603）《常用化学危险品贮存通则》 《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183） 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721） 3.名词解释 3.1 危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、 氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 3.2 危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事 故。 3.3 应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失 的措施。 3.4 重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超 过临界量的单元（包括场所和设施）。 3.5 危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 3.6 预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援 方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急 救援行动。 3.7 分类 指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品 事故而划分的类别。 3.8 分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。 4.编制要求 （1）分类、分级制定预案内容； （2）上一级预案的编制应以下一级预案为基础； （3）危险化学品单位根据本导则及本单位实际情况，确定预案编制内容。 5.编制内容 5.1 基本情况 主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边 区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要 的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。 5.2 危险目标及其危险特性、对周围的影响 5.2.1 危险目标的确定 可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标： ⑴生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状的安全评价报告；
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有限空间事故专项应急预案 1. 事故风险分析 1.1 事件类型 1.1.1 中毒事故。 1.1.2 人员窒息事故。 1.1.3 火灾事故。 1.1.4 爆炸事故。 1.1.5 其他伤害事故。 1.2 事故可能性： 1.2.1 人员中毒、窒息直接引发人员伤亡。 1.2.2 救援方法不当或防护不到位而盲目施救，极易发生救援人员伤亡， 从而进一步加大事故危害程度。 1.2.3 火灾、爆炸引发的人员伤亡、设备损坏事故。 1.3 危害程度及影响范围分析 1.3.1 在公司生产区域内通过或盛有水、油、风、粉、泥或其混合物的容、 箱、室、管道、池等密闭或半密封空间内进行检修、技改工程施工过程中，由于 安全措施落实不到位或发生偶然原因时，均可能发生有限空间事故。在机组大小 修期间，实施有限空间作业的几率相对较高。 1.3.2 有限空间作业区域：循环水前池、循环水进出水管道、凝汽器、虹 吸井、疏水箱、加热器、润滑油箱、磨煤机、煤仓、风烟道、空预器、电除尘、 烟囱、轻油罐、渣仓、灰库、危险化学品罐、机组排水槽、各类储水箱、圆型堆 取料机中心柱等。 2. 应急指挥机构及职责 2.1 应急指挥机构 2.1.1 公司应急组织体系由公司生产安全事故应急管理委员会及其应急 办公室、现场应急指挥部、各应急工作组组成。公司应急管理委员会（简称应急 委）为公司生产安全事故应急管理工作的领导和决策机构；应急管理委员会下设 办公室（简称应急办），负责具体应急工作，安排24小时应急事件的跟踪、联络 以及具体应急事务的协调、开展。 2.1.2 应急管理委员会 主任：总经理 副主任：副总经理、总工程师 成员：各部门经理、主要长期分包商负责人 职责是贯彻落实有关生产安全应急管理的法规和规定；指挥、协调应急准 备、应急响应和应急救援工作；组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 监督、管理应急体系的建设和运转；通报或发布应急救援与处理的进展情况；协 调与外部应急力量、相关政府部门的关系；落实演练经费及物资。 2.1.3 应急委办公室 主任：安健环管理部经理 成员：公司及各部门安全专工 职责：负责应急管理的日常工作；在发生事故时，及时向应急委汇报；启 动预案时，及时按照相应预案要求通知有关部门、各应急小组成员到位，并负责 应急处置信息的收集、汇总、分析、判断和上报。 应急办公室设在安健环管理部，值班电话： 2.1.4 现场应急指挥部 事故状态下由公司应急委决定成立应急指挥部，是根据公司应急需要临时 成立的机构；一般由总经理担任总指挥，或由总经理委任副总经理、总工程师担 任总指挥。总指挥根据事件的性质、发展，召集应急工作小组负责人和其它专业 人员作为指挥部的成员。 职责：根据公司应急管委员会的指令，负责紧急状态下现场应急处理工作； 在出现一、二级事故时，自觉接受福建能监办、地方应急指挥机构、以及国投集 团、国投电力公司应急指挥中心的领导，积极配合开展事故的处理；负责对现场 的资源进行合理调度；负责收集和掌握事态发展和处置的进展情况，并按规定及 时上报； 负责组织收集、整理和分析事件发生及处置过程中的有关资料；负责 现场信息的发布；决定应急的终止。 2.1.5 应急工作组 公司应急指挥部下设5个应急工作组，各小组分工明确，各负其责，紧急情 况下及时、有序开展各项应急行动。 2.1.5.1 抢险救灾组 组长：设备管理部经理 成 员：设备管理部各专业专工，发电部当值值长，公司消防队队长、长 期外包队伍驻公司负责人、公司医务室主管医生。 其主要职责是按上级应急指挥中心或本公司现场应急指挥部要求，组织力 量开展事故现场抢险救灾（包括后期处置）工作，同时负责组织对现场受伤人员 的紧急救护及转运工作。 2.1.5.2 后勤保障组 组长：综合管理部经理 成员：物业主管、通讯主管、采购主管、仓储主管、车班班长 其主要职能是在启动预案时，根据指挥部的指令对参加抢险的人、财、物 等提供保障和协调；负责日常情况下的应急通讯维护、事故状态下的应急通讯保 障保证；紧急事件处理期间救援人员、员工、家属的居住和生活必需品供应、储 存和人员安置；提供并调度足够的应急抢险车辆及应急抢险物资，确保应急车辆 和应急抢险物资的良好使用状态。 2.1.5.3 治安保卫组 组长：综合部安保主管
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灭火应急疏散演练方案 1、演练目的： 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实公司的应急预案管理制度，通过演练， 检验各职能部门应急情况下的组织协调能力；提高全体员工安全逃生的意识和能力；提高义 务消防员掌握公司消防器材性能及使用方法，能在火灾初起阶段有效控制及扑灭火灾，确保 员工人身财产安全，公司财产安全，特组织本次灭火和应急疏散演练。 2、演练时间：2019 年 3 月 6 日 3、演练范围：厂区内 4、演练组织机构 公司成立生产事故应急领导小组，由各分管领导组成，选择一领导任总指挥。 5、应急领导小组的职责： (1) 检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 (2) 组建应急救援队伍，并组织演练和实施，总结应急救援工作中的不足教训及成功经验。 (3) 负责预案的制定、修订。 (4) 组织指挥救援队伍实施救援活动，必要时向有关单位发出救援请求。 (5) 发生事故时由总指挥或副总指挥发布和解除应急救援命令、信号。 6、领导小组及成员分工和职责 应急总指挥职责（覃强） （1）评估事件的规模，决定是否存在或可能存在重大紧急事故，并决定实施厂外应急计划； （2）对整体活动给予指导和命令，实施应急步骤； （3）接收撤离人员报来的撤离结果，决定是否需要进一步寻找和采取营救措施； （4）当紧急情况结束时，对事件进行讲评，发出“紧急解除”信号。 应急副总指挥职责（刘赟、刘卫权、何健） 协助总指挥工作，并当总指挥不在时履行其职责。 现场指挥员职责（陈治高） （1）检查和证实事故情况，将结果报告总指挥； （2）当副总指挥不在时履行其职责； （3）了解事故现场情况，迅速组织火情侦察，判明火场的主要方向，采取有效的扑救措施， 根据救人和灭火的需要，布置和调整力量； （4）向各组明确在下达救人、救物和灭火、供水命令，并检查执行情况； （5）组织义务消防员以及员工协同作战，必要时划分战斗区（片、段），分别进行火场 上的各项工作； （6）根据灭火战斗需要，决定破拆建（构）筑物，调用灭火急需的工具、物资，通知有关 部门救护伤员、增加水压、切断电源、关闭油（气）管道等。 记录员职责（莫新玲、孙东青） （1）按顺序记录所有重要事件，对紧急情况作记录，并获得文件和照片。 报警组职责（陈雄刚） 通知火警人员迅速准确、畅通有效地传达火情，可用“专线+对讲机+手机”方式进行。 后勤保障组职责（组长黄文丽 成员严芝玲、董涛） （1）负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。 （2）建立集合场地，维护安全区的秩序； （3）从主管处接收人数检查结果，并报告给总指挥； （4）通过主管将各种指示传达给员工。 灭火救援组职责（组长陈雄刚，成员张伟开、黄杰生、张旺、黄朝旺各工段长及调度员） （1）明确自己的战斗任务，坚决执行应急指挥部和现场指挥员的命令；接到火警，第一时 间赶到现场，从疏散楼梯快速上到着火层，迅速展开水带，接上水枪和消火栓，打开消火栓， 开始灭火和控制火势蔓延；有人被困火中，首先以救人为第一目的。全体成员着战斗服。 （2）及时向应急指挥部报告火场情况； 设备维护组职责（组长黄德建成员覃海康、罗宏雷） 负责供电控制、水源保障。全体成员戴安全帽。 安全警戒组职责（组长杜成航、成员 廖加隆、曾庆忠） （1）拉上警示线，保持大门入口处畅通过； （2）除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区。 疏散引导组职责 组长（陈宗平） （1）接到撤离通知时，指挥所有人员停止工作，关掉所有机器和设备； （2）迅速而有序地将所有人员通过指定出口撤离到集合场地； （3）保证所属区内的所有来访人员、合同方、员工一起撤离； （4）一旦撤离到集合场所，即刻检查其员工人数； （5）向后勤保障组报告其人数，报告失踪人员； （6）等候指挥员的指令，并传达给工人。 成员（廖盛晟、吴大谋、马升球） （1）保证所有人员撤离工作区； （2）迅速检查负责区的洗手间、办公室、库房等，确保这些地方无遗留人员； （3）离开前要关门但不要锁门； （4）前往集合区，向主管报告本组人员状况。 急救护理组职责（负责人：覃丽丽） （1）收集急救箱，到集合地点集合； （2）给伤员提供救护，并记录所有伤员及给其提供的救助； （3）如有需要，请示救护车。 7、应急响应程序
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166 二、施工安全达标 机械伤害事故预防措施 （1）加强机械管理 ①全面贯彻执行《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001,遵守各项管理规章制度和 管理细则，确保特殊岗位人员持有效证件上岗。 ②正确使用机械 应按机械设备技术性能的要求正确使用,确少安全装置或安全装置已失 效的机械设备不准使用。新购置的或大修后的机械设备执行《建筑机械走合期使用规 定》。 ③安全装置不准随意调整和拆除,这些装置有自动控制机构、力矩限制器、各种行程限 位开关等,严禁用限位装置代替操纵机构。 ④测试与试运转 新购或经过大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备,必须按原厂说明 的要求和《建筑机械技术试验规程》的规定进行测试和试运转。 ⑤维修保养遵守管理体系的相关要求,所有机械设备要切实做到班前、班后的例行保养 和定期保养。对漏保、失修或超载带病运转机械设备,应禁止使用。 ⑥不得超载起重起重机械必须按规定的起重性能作业,不得超载荷和起吊不明重量的物 件,做到慢起、慢落。 （2）搅拌机伤害的预防 ①作业前检查。空车运转,检查搅拌筒或搅拌叶的转动方向,各工作装置的操作、制动， 确认正常后，方可作业。 ②进料与运转。进料时,严禁将头后手伸入料斗和机架之间察看或探摸;运转中不得用手 或工具等物伸入搅拌筒内扒料出料。 ③进料斗安全规定。料斗升起时,严禁在其下方工作或穿行。作业后，应将料斗降落到 料斗坑,如清理料斗坑或其他作业需要升器料斗时，应用链条扣牢。 ④机械操作人员。应穿三紧式工作服,女同志应戴护发帽。搅拌机运转时,不准作檫拭、 注油、紧固螺栓等作业。 （3）起重机伤害的预防 ①路基或机座、轨道。各种起重机和施工电梯的机座轨道或路基均应符合响应规定。 ②作业环境。作业前,必须对工作现场环境、道路、架空电线、建筑物以及构件重量和 障碍物,起重机作业时，重物下方不得有人停留或通过的混凝土构件和模板，必须全部 松动后方可起吊。 ⑦起重动作的鸣声示意。操作人员在进行起重机回转、变幅、行走和吊钩升降等动作前， 应鸣声示意。 （4）其他机械伤害的预防 ①卷扬机 a.安装。机座必须平稳牢固，设置可靠的工作棚。操作人员的位置能看清指挥人员和起 吊的物件。 b.机身转动部分的防护。卷扬机的外露转轴、皮带、齿轮和卷筒等转动部分,均应设防 护帽、防护罩,以防止发生绞伤事故。 c.试运行。卷扬机安装好后应试运行，检查安装的稳固性、机件连接、刹车制动和安全 防护装置的完好性，电气线路与绝缘以及 场地视线条件是否符合要求。试运行合格后方 可使用。 d.作业前检查。卷扬机与地面固定情况,防护设施、电气线路、制动装置和钢丝绳等全 部合格后方可使用。 e.作业中的规定。任何人不得跨越着在工作的卷扬机钢丝绳,物件提升后,操作人员不得 离开。休息或停电时，物件或吊笼应降至地面，停电时还应切断电源。 ②钢筋切断机 a.启动作业条件。启动前，必须检查切刀应无裂纹,刀架螺栓紧固,防护罩牢靠。然后用 手转动皮带轮,坚检查齿轮啮合间隙，调整切刀间隙。启动后，先空运转，检查各传动 部分内及轴承运转正常后，方可作业，调直切断机的进料口应安装防护网，切断的料槽 端应设置挡板以防伤人。 b.钢筋切断。机械未达到正常转速时不得断料,切断必须使用切刀的中下部位,紧握钢筋 对准刃口迅速送入,手要离开剪刀。切断短料时,手和切刀之间距离应保持 150㎜以上,如 受握端短于 400㎜时,应用套管或夹具将钢筋短头压住或夹牢。 ③木工机械 a.机况要求。机械应保持清洁，安全防护装置齐全可靠，各部分连接紧固，各种刀具不 得有裂纹破损。 b.运行中的规定。不准跨过机械转动部分传递工件、工具等。排除故障、拆装刀具时, 必须待机械停稳后,切断电源，方可进行。 c.平面刨（手压刨）操作规程。刨料时,手应按在料的上面,手指必须离开刨口 150㎜以上。 严禁用手在木料后端送料及跨越刨口进行刨削。严禁戴手套操作。被刨木料的厚度小于 30㎜,长度小于 400㎜时,应用压板或压棍推进。厚度在 5㎜、长度在 250㎜以下的木料， 不得在平刨上加工。
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液氨泄漏专项应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为了有效加强对我厂液氨的安全监督管理，避免因液氨泄漏造成人身伤亡及设备损坏事 故，最大限度地减轻液氨泄漏造成的危害和损失，特制定****电厂氨区液氨泄漏应急预案。 1．2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]第 6 号） 1.2.2《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2001]第 60 号） 1.2.3《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2002]第 344 号） 1.2.4《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令[2002]第 352 号） 1.2.5《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告[2003]第 1 号） 1.2.6《剧毒化学品目录》（国家安全生产监督管理局等公告[2003]第 2 号） 1.2.7《液体无水氨》（GB536-88）； 1.2.8《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； 1.2.9《电力企业专项应急预案编制导则》（电监安全[2009]61 号） 1.2.10《湖南省危险化学品安全生产事故应急预案》 1.2.11《华能国际电力股份有限公司安全管理规定（试行）》 1.2.12《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》 1.2.13《中国华能集团公司防止电力生产事故重点要求》 1.2.14《中国华能集团公司电力生产事故调查规程》 1.2.15《中国华能集团公司重大突发事件综合应急预案》 1.2.16 《华能湖南分公司突发事件综合应急预案》 1.2.17《华能湖南岳阳发电有限责任公司突发事件综合应急预案》 1.3 适用范围 本预案适用于****电厂处置氨区液氨泄漏事故的预防预警、应急处置和救援工作。 2. 应急处置基本原则 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对氨区的监测、监控并实施监督 管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和 处理能力，尽可能地避免或减少液氨泄漏事件的发生，消除或减轻液氨泄漏事件造成的中长 期影响，最大程度地公众健康，保护人民群众生命财产安全。 切实履行企业主体的安全生产职责，把保障企业职工健康和生命、财产安全作为首要任 务，最大程度地减少液氨泄漏事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。应急处置应以保护 人身安全为第一目的，同时兼顾设备救护和环境的防护，采取措施防止事故扩大和避免发生 次生、衍生的环境事件。 3. 事件类型和危害程度分析 3.1 事件类型 3.1.1 液氨在卸载过程中由于操作不慎或误操作造成泄漏。 3.1.2 储罐、蒸发器、缓冲罐、阀门、管道及附件因腐蚀损坏造成泄漏。 3.1.3 设备失修、检修工艺失控造成泄漏。 3.1.4 液氨运输槽车运输量超限或设备维护不当，发生泄漏。 3.2 危害程度分析 3.2.1 氨是易燃，有毒，具有刺激性的危险化学品，当人体吸入低浓度氨对粘膜有刺激作用， 吸入高浓度氨可造成组织溶解坏死。 3.2.2 当中毒者出现轻度中毒症状时会出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等；眼结膜、 鼻粘膜、咽部充血、水肿；胸部 X 线征象符合支气管炎或支气管周围炎。 3.2.3 当中毒者出现中度中毒症状时上述症状加剧，出现呼吸困难、紫绀，胸部 X 线征象符 合肺炎或间质性肺炎。 3.2.4 当中毒者出现重度中毒症状时可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合征，患者剧烈 咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、昏迷、休克等，可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死 脱落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸停止。 3.2.5 液氨或高浓度氨可致眼灼伤，液氨可致皮肤灼伤。 3.2.6 氨与空气混合能形成爆炸混合物，遇明火、高热可能引发燃烧爆炸。 3.2.7 氨在泄漏汽化时将吸收大量热，使温度降低，在抢修过程中易使人冻伤。 4. 事件分级 液氨泄漏事故级别分为四级：一般泄漏（Ⅳ级）、较大泄漏（Ⅲ级）、重大泄漏（Ⅱ级）、 （Ⅰ级）特大泄漏。 4.1 特别重大（Ⅰ级） 4.1.1 储氨罐和运输槽车氨槽发生大量氨泄漏无法隔离，形成氨气蒸汽云，有向厂外移动扩 散趋势。 4.1.2 发生 3 人以上中毒（重伤）或死亡； 4.1.3 因环境污染事件需疏散、转移周边群众； 4.1.4 直接经济损失 1000 万元以上； 4.1.5 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 4.1.6 因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 4.1.7 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； 4.1.8 因液氨在贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；
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综合应急救援预案 1 总则 1.1 编制目的和依据 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况，及时做出应急响应，最大限度地减少可能 产生的事故损失，依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产经营单位生产安全事故 应急救援预案编制导则》的要求，特制定本预案。 1.2 适用范围 本预案适用于公司生产区域内发生危险化学品泄漏、火灾爆炸、机械设备、交通事故、 环境污染、职业病及中毒等事故时，公司组织针对所发生事故的应急工作。 1.3 应急救援预案体系 1.3.1 综合应急救援预案 综合应急救援预案是从公司总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构 及相关应急职责，应急行动、措施和应急保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综 合性文件。 1.3.2 专项应急救援预案 专项应急救援预案是公司为应对某类型突发事件而制定的应急救援预案，是贯彻综 合应急救援预案的支持性文件。主要包括： 火灾爆炸事故专项应急救援预案、液氯泄漏事故专项应急救援预案、、氯硅烷泄漏 事故专项应急救援预案、突发性自然灾害事故应急专项预案、突发性公共卫生事故应急 专项预案、环境污染事故应急专项预案和职业病事故专项应急救援预案。 1.3.3 现场处置方案 公司各岗位依据公司综合应急救援预案，结合各自工艺和设备的特点，制订适合本 岗位的现场处置方案。 2 危险性分析 2.1 公司简介 公司成立时间为 2007 年 9 月，注册资本：玖亿肆仟伍佰万元人民币注册地点：成 都市新津县四川新津工业园区 B 区。公司股东：保定天威保变电气股份有限公司、四川 省投资集团有限责任公司和四川岷江水利电力股份有限公司。股比构成：保定天威保变 电气股份有限公司参股 51%，四川省投资集团有限责任公司参股 35%，四川岷江水利电 力有限股份公司参股 14%。 项目建设规模：年产 3000 吨太阳能级多晶硅，项目总投资为 26.7 亿，公司占地面 积约为 879 亩。 自 2008 年 5 月开始建设，于 2009 年 8 月试生产成功。 2.2 危险源与风险分析 本公司主要危险源分布如下表： 序 号 场所 危险物料 名称 简要 可能事故类 别 备注 1 液氯钢瓶库及 汽化装置 液氯、氯气 1 吨的液氯钢瓶日常储存量为 96 瓶，液 氯汽化工序使用气瓶量为 16 瓶。 爆炸、中毒 重大危险 源 2 氢气制取和提 纯工序 氢气 采用电解水生产氢气，设置有 V=20m3， P=2.0Mpa 的 氢 气 储 罐 1 个 ， V=15m3P=1.8Mpa 的氢气储罐 1 个。 火灾、爆炸 非重大危 险源 3 氯化氢、三氯氢 硅合成装置 氯化氢、三 氯氢硅 布置在厂区中部，由氯化氢合成装置、三 氯氢硅合成装置、尾气淋洗组成。 火灾、爆炸 重大危险 源 4 氯硅烷提纯车 间 氯硅烷 氯硅烷提纯车间也位于厂区中部，该车间 由氯硅烷精馏装置和尾气淋洗组成。 火灾、爆炸 重大危险 源 5 中间罐区 三氯氢硅、 氯硅烷等 42 个氯硅烷储罐 V=106m3；2 个应急排放 罐 V=106m3；2 个安全阀排放罐 V=58m3； 2 个排放尾气缓冲罐 V=58m3。 火灾、爆炸 重大危险 源 6 三氯氢硅还原 车间 三氯氢硅、 氢气 该车间由多晶硅还原装置、氢化装置、控 制室、仪表机柜及冷却水系统等组成。 火灾、爆炸 非重大危 险源 7 天然气配气站 天然气 锅炉燃料采用天然气，外部天然气经天然 气调压站进入锅炉房。 火灾、爆炸 非重大危 险源 8 化学品库房 氢氟酸、硝 酸、硫酸 氢氟酸最大储存量为 2000L，硝酸 600L， 硫酸 600L，盐酸 200L。 中毒、腐蚀 重大危险 源 3 组织机构和职责 3.1 组织机构 3.1.1 领导机构：公司应急救援指挥部是事故应急管理工作的企业内部领导机构。公司 总经理领导事故的应急管理工作。 3.1.2 办事机构：公司应急管理办公室是事故应急管理的办事机构，归口管理公司应急 管理工作，负责指导公司事故应急体系建设，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作， 发挥枢纽作用。 3.1.3 专业应急救援小组：专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职 责分工，负责事故的应急救援工作。
分类：事故与应急 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：271 KB 时间：2025-11-20 价格：¥2.00
1.车间现场处置方案 岗位名称 车间 事故风险 分析 事故类型：火灾爆炸、中毒和窒息、泄漏、触电、灼烫、机械伤害、物体打击 事故发生的区域、地点或装置的名称：车间内 事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围：主要发生在车间生产过程中，主 要影响范围为车间，若事故扩大，可对公司甚至周边企业造成影响，火灾事故危害程度较 大，其他事故危害程度一般。 事故前可能出现的征兆： ① 浓烟； ② 有明火； ③ 液体流出； ④ 电气线路短路； ⑤ 设备损坏。 事故可能引发的次生、衍生事故：人生伤亡。 应急工作 职责 事故发现第一人： 1、第一时间将事故信息报告车间负责人； 2、在确保自身和他人安全的情况下，采取措施控制事态发展。 车间负责人： 1、立即成为现场指挥员，启动应急响应程序。 2、立即拨打公司电话：xxx 汇报，必要时拨打 119 报警。 3、向公司负责人、应急指挥部报告。 4、组织本车间应急响应人员进行应急处理。 车间人员：现场应急处置措施的实施。 事故 报告 1）事故发现人立即向部门领导报告，部门领导接报警后初步判断事故可能发展的趋 势，再向应急总指挥报告，并通知应急救援小组，必要时向 xx 安全生产应急响应中心 报警(电话：xx)。 2）事故需报告的内容有：事发时间、地点、事故状态、人员受伤情况等； 应急处置 程序与措 施 现场 处置 1、火灾爆炸处置 ①立刻使用手提式灭火器进行初期火灾的控制，同时进行呼救；（发现人员） ②立刻将现场情况汇报车间负责人，并协助扑灭火灾；（相邻岗位人员） ③组织人员穿好防护服，用干粉灭火器和消防水进行灭火，通知无关人员及时撤离。 同时，安排人员进行现场物料转移；（车间负责人） ④将现场处置情况汇报公司负责人（车间负责人） ⑤装置根据火灾情况进行工艺处置；应启动紧急停车预案，装置局部或全面停车； （车间负责人） ⑥火灾扑灭后，要对现场进行保护，防止火灾复燃；（员工） ⑦火灾如对相邻装置有影响要及时告知相邻装置；（员工） ⑧保护现场，人员进行清点。（车间负责人） ⑨根据现场处置情况决定是否需要公司层面的支援。 ⑩接到车间通知后，产即启动公司级应急预案。（公司负责人） ⑪按照公司预案进行应急处置（各应急小组） 2、中毒窒息事故处置 ①员工 1 立即组织人员疏散，划定警戒区域； ②员工 2 负责将受伤人员转移至安全处； ③车间负责人组织现场与抢险无关人员疏散区； ④员工 2 将中毒者转移至新鲜空气处，判断中毒者情况，若中毒严重，则需要立 即送医院治疗。 3、泄漏处置 ①立刻将现场情况汇报车间负责人，并协助堵漏；（员工） ②接到通知后，立即通知公司，并组织班组人员做好初期堵漏工作；（车间负责人） ③作为现场总指挥，立即组织应急处理人员收集泄漏化学品。合理通风，加速扩散。 4、触电处置 若发生触电事故，现场作业人员应第一时间采用绝缘设备将人与带电设备进行分离， 电工及时切断所在区域电源。 5、灼烫、机械伤害、物体打击等处置 车间负责人应立即通知公司，对伤者进行初期简单救护，并联系医院进行进一步治 疗。 人员 疏散 警戒疏散组立即组织现场无关人员疏散至安全区，并设置警戒标志。 人员 救护 1、迅速将烧伤、物体打击伤害人员转移至车间外安全地带，并采取如下措施： 1）对烧伤者：轻度烧伤时要保护好皮肤，切不可用毛巾擦拭，防弄破感染，同时用 烫伤膏擦拭；对大面积烧伤并已休克者，要防其舌头收缩堵塞咽喉造成窒息，一旦 出现这种情况，在场人员应将伤者嘴撬开，将舌头拉出，保证呼吸畅通；对心跳停 止者，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术，并边抢救边送医院救治； 2)对物体打击及车辆伤害者： ①如流血，要进行有效止血，包扎伤口； ②预防感染、止痛，可以给伤员用止痛剂药； ③伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤要小心固定； ④视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查； ⑤若伤员有断肢情况发生，应尽早用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随 伤员一起转送。 ⑥记录伤情，现场救护人员应边抢救记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第 一手资料； 2、对伤重者，应立即与 xx 人民医院取得联系，并详细说明事故地点、严重程度、本 公司的联系电话，并派人到路口接应。 扩大 应急 若事故不断扩大，部门领导应立即向应急总指挥报告，并请求启动公司综合应急预案 和向 xx 安全生产应急响应中心报告，请求援助（xxx），应启动专项应急预案或综合 应急预案，双报备，同时告知物业。 消 防、 医疗 救助 必要时，拨打119/120报警，并打开消防通道，接应消防、医疗救护等车辆及外部应 急增援力量到来。 现场 恢复 事故处理结束后，清扫现场，经上级同意后恢复生产。
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突发事件及处置 危险化学品大量泄漏及人员中毒应急处理 步骤 处 置 负责人 事故类型 危化品泄漏 班长 发现异常 发现本装置发生危险化学品大量泄露，立即汇报班长。 发现泄漏第一人 现场确认 报告 确认发生危险化学品大量泄露后，向中控室及车间调度报 告。 班长、发现泄漏第一人 1、安排人员迅速通知现场作业人员装置发生危化品泄漏。 班长 2、安排2名值班人员赶赴中控室，协助工艺人员处理事故。 班长 紧 急 处 置 视 情 况 采 取 措 施 1、工艺设备发生危险化学品大量泄露，组织班组人员 迅速撤离危险场所。 2、仪表设备损坏发生危险化学品大量泄露，立即组织 人员处理。 班长、班组技术员 1、迅速通知车间领导。 调度 报警 2、向厂应急响应中心报告车间应急情况。 车间主任 应急程序 启动 通知其他岗位人员做好应急处理。 调度 人员抢救 戴空气呼吸器转移中毒人员，并施行急救(专业人员未接替 前决不放弃)。 班长指定的人员 泄 露 危 及 本装置 组织班组人员迅速撤离危险区域。 班长、安全管理人员 人员疏散 视 情 况 采 取 措 施 泄 露 危 及 其它装置 组织车间其他人员迅速撤离危险区域。 车间领导 安全管理人员 各班组班长 1、沙袋封堵外排沟。 2、采用中和手段处理泄漏物。 3、用器皿或吸油棉回收泄漏物。用回收泵将积聚在低洼处 的泄漏物抽至就近的污水井，使其进入污水池。 泄漏物 封堵回收 4、启污水泵将进入污水池的泄漏物倒往回收罐。 车间应急人员 工艺环保人员 警戒 根据泄漏情况，划定警戒范围，设置警戒线。 车间应急人员 接应救援 打开消防通道，接应消防、气防、环境监测等车辆及外部应 急增援力量。 车间应急人员 事故控制 事故继续扩大时，通知工艺车间做好停车应急处理。 车间应急人员 带压堵漏 具备堵漏条件时，组织人员进入现场带压堵漏。 车间领导 注 意 1、 进入可能中毒区域时，必须佩戴空气呼吸器，其它附近区域佩戴过滤式防毒面具。接触 有毒介质的关阀人员、回收人员和堵漏人员须穿防护服。 2、人员疏散应根据风向标指示，撤离至上风口的紧急集合点，并清点人数。 3、施工人员疏散时，应检查关闭现场的用火火源，切断临时用电电源。 4、报警时，须讲明泄漏地点、泄漏介质、严重程度、人员伤亡情况、有无火情。 5、易燃易爆的化学品泄漏，现场处理必须使用防爆工具。 火灾应急处理 步骤 处 置 负责人 事故类型 火灾 班长 发现火情（烟雾报警器报警），立即通知仪表人员。 发现火情第一人 赶赴火灾现场，并向班长、车间调度报告。 接警第一人 报警 向厂应急响应中心及车间领导报告。 车间调度 1、通知班组其他人员增援。 班长 2、通知消防队准备干冰、干粉灭火剂。（若险情发生在控 制室、机房）。 车间调度 应急程序 启动 3、协助工艺采取紧急停车措施。 运行技术员 着火源确认 1、迅速确认着火源。 接警第一人、班长 1、电缆着火先切断电源，再采用干粉或干冰灭火 器灭火。 接警第一人、班长 带 电 情 况 2、仪表设备着火，采用干冰灭火器。 接警第一人、班长 灭火 应急 处置 视 情 况 采 取 措 施 其 它 采取相应有效的灭火措施。 接警第一人、班长 人员疏散 1、组织现场与抢险无关的人员（含施工人员）撤离。 车间应急人员 1、沙袋封堵外排沟。 车间应急人员 2、灭火污染物封堵，避免进入雨排。 3、用器皿或吸油棉回收污染物。 污 染 物 封 堵 回 收 4、启污水泵将灭火污染物排至污水井池。 车间应急人员 工艺环保人员 1、检查确认火灾彻底扑灭后，将废弃灭火器回收。 安全管理人员 消防器材 处置 2、现场的干粉清理回收。 车间应急人员 警戒 根据火灾情况，划定警戒范围，设置警戒线。 车间应急人员、 接应救援 打开消防通道，接应消防、气防、环境监测等车辆及外部应 急增援。 车间应急人员 事故控制 火灾无法控制时，通知工艺车间做好停车应急处理。同时， 交由消防队进行处置。 车间应急人员 通风处理 对控制室、机房火灾扑灭后，对控制室、机房进行通风处理， 同时要注意检查，防止复燃发生。组织仪表修人员进入现场 进行仪表抢修恢复工作。 车间领导 注 意 1、发生火灾可能造成停车事故，进入可能中毒区域时，必须佩戴空气呼吸器，其它附近 区域佩戴过滤式防毒面具。 2、报警时，须讲明着火地点、着火介质、火势、人员伤亡情况、报警人单位、姓名、联 系方式。 3、使用干冰灭火器进行灭火时，必须手持木柄或把手，防止冻伤。 4、人员疏散应根据风向标指示，撤离至上风口的紧急集合点，并清点人数。 5、施工人员疏散时，应检查关闭现场的用火火源，切断临时用电电源。 6、控制室、机房发生的火灾扑灭后，先对控制室、机房进行通风处理，然后进行仪表抢 修工作，防止窒息事故发生。
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166 二、施工安全达标 机械伤害事故预防措施 （1）加强机械管理 ①全面贯彻执行《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001,遵守各项管理规章制度和 管理细则，确保特殊岗位人员持有效证件上岗。 ②正确使用机械 应按机械设备技术性能的要求正确使用,确少安全装置或安全装置已失 效的机械设备不准使用。新购置的或大修后的机械设备执行《建筑机械走合期使用规 定》。 ③安全装置不准随意调整和拆除,这些装置有自动控制机构、力矩限制器、各种行程限 位开关等,严禁用限位装置代替操纵机构。 ④测试与试运转 新购或经过大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备,必须按原厂说明 的要求和《建筑机械技术试验规程》的规定进行测试和试运转。 ⑤维修保养遵守管理体系的相关要求,所有机械设备要切实做到班前、班后的例行保养 和定期保养。对漏保、失修或超载带病运转机械设备,应禁止使用。 ⑥不得超载起重起重机械必须按规定的起重性能作业,不得超载荷和起吊不明重量的物 件,做到慢起、慢落。 （2）搅拌机伤害的预防 ①作业前检查。空车运转,检查搅拌筒或搅拌叶的转动方向,各工作装置的操作、制动， 确认正常后，方可作业。 ②进料与运转。进料时,严禁将头后手伸入料斗和机架之间察看或探摸;运转中不得用手 或工具等物伸入搅拌筒内扒料出料。 ③进料斗安全规定。料斗升起时,严禁在其下方工作或穿行。作业后，应将料斗降落到 料斗坑,如清理料斗坑或其他作业需要升器料斗时，应用链条扣牢。 ④机械操作人员。应穿三紧式工作服,女同志应戴护发帽。搅拌机运转时,不准作檫拭、 注油、紧固螺栓等作业。 （3）起重机伤害的预防 ①路基或机座、轨道。各种起重机和施工电梯的机座轨道或路基均应符合响应规定。 ②作业环境。作业前,必须对工作现场环境、道路、架空电线、建筑物以及构件重量和 障碍物,起重机作业时，重物下方不得有人停留或通过的混凝土构件和模板，必须全部 松动后方可起吊。 ⑦起重动作的鸣声示意。操作人员在进行起重机回转、变幅、行走和吊钩升降等动作前， 应鸣声示意。 （4）其他机械伤害的预防 ①卷扬机 a.安装。机座必须平稳牢固，设置可靠的工作棚。操作人员的位置能看清指挥人员和起 吊的物件。 b.机身转动部分的防护。卷扬机的外露转轴、皮带、齿轮和卷筒等转动部分,均应设防 护帽、防护罩,以防止发生绞伤事故。 c.试运行。卷扬机安装好后应试运行，检查安装的稳固性、机件连接、刹车制动和安全 防护装置的完好性，电气线路与绝缘以及 场地视线条件是否符合要求。试运行合格后方 可使用。 d.作业前检查。卷扬机与地面固定情况,防护设施、电气线路、制动装置和钢丝绳等全 部合格后方可使用。 e.作业中的规定。任何人不得跨越着在工作的卷扬机钢丝绳,物件提升后,操作人员不得 离开。休息或停电时，物件或吊笼应降至地面，停电时还应切断电源。 ②钢筋切断机 a.启动作业条件。启动前，必须检查切刀应无裂纹,刀架螺栓紧固,防护罩牢靠。然后用 手转动皮带轮,坚检查齿轮啮合间隙，调整切刀间隙。启动后，先空运转，检查各传动 部分内及轴承运转正常后，方可作业，调直切断机的进料口应安装防护网，切断的料槽 端应设置挡板以防伤人。 b.钢筋切断。机械未达到正常转速时不得断料,切断必须使用切刀的中下部位,紧握钢筋 对准刃口迅速送入,手要离开剪刀。切断短料时,手和切刀之间距离应保持 150㎜以上,如 受握端短于 400㎜时,应用套管或夹具将钢筋短头压住或夹牢。 ③木工机械 a.机况要求。机械应保持清洁，安全防护装置齐全可靠，各部分连接紧固，各种刀具不 得有裂纹破损。 b.运行中的规定。不准跨过机械转动部分传递工件、工具等。排除故障、拆装刀具时, 必须待机械停稳后,切断电源，方可进行。 c.平面刨（手压刨）操作规程。刨料时,手应按在料的上面,手指必须离开刨口 150㎜以上。 严禁用手在木料后端送料及跨越刨口进行刨削。严禁戴手套操作。被刨木料的厚度小于 30㎜,长度小于 400㎜时,应用压板或压棍推进。厚度在 5㎜、长度在 250㎜以下的木料， 不得在平刨上加工。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：27 KB 时间：2025-11-30 价格：¥2.00
岗位安全风险告知卡 作业名称 脚手架搭拆 作业对象 架子工 危险等级 较大 主要危害因素 1、人的因素：①身体健康状况异常或从事禁忌作业：患有高血压、心脏病、癫痫病以及不 适于高处作业的人搭设脚手架，架子工无上岗证。②冒险心理：架子工酒后作业、疲劳作业、 冒险蛮干。③操作错误：违章作业，未按操作规程施工。 2、防护缺陷：未正确使用个人劳动防护用品，未正确佩戴安全帽、高处作业未佩戴安全带， 穿防滑鞋。 3、运动物伤害：坠落物伤害，放在脚手架上的扣件、钢管、脚手板不牢导致的物体打击等。 4、未按方案搭设脚手架。 易发生事故类型 高处坠落、物体打击、触电、坍塌 岗位操作注意事项 1、架子工必须经过专业的安全技术培训，考试合格并取得特种作业操作证后方可上岗作业。 2、进场需进行三级安全教育并考试合格，上班必须进行班前教育，讲解当日施工注意安全 事项，按规定着装，正确使用个人安全防护用品，在高处作业时必须系好安全带并高挂低用， 穿防滑鞋。 3、必须严格执行安全技术交底，按照安全操作规程及专项安全技术措施并结合 JGJ130-2011 《扣件式钢管脚手架的安全技术规范》来搭设。 4、遇高温、大雨、大雪、大雾、六级以上大风等恶劣天气应停止高处露天作业。 需穿戴的劳动防护 用品 安全帽、安全带、防滑鞋、反光马甲等 应急处置措施 1、 当事故发生时，立刻向项目安全总监或现场负责人报告事故情况并立即抢救伤员。 2、 对危险区域人员应紧急疏散、严禁围观，防止二次事故发生。 3、伤者轻微的体外创伤不需要缝合的，可用生理盐水进行清洗，用酒精进行消炎，敷上消 炎药，进行包扎即可，伤口出血在专业医护人员到来前，可先按照进场教育时学习的止血法 进行止血，。 4、如遇骨折等严重情况，为了避免二次伤害，严禁挪动伤者，听从项目部应急小组人员安排， 及时妥善就医。 5、对受伤昏迷的者情况允许先采取人工呼吸，以待专业医生救治。 电话报告：安全管理人员：微信公众号：每日安全生产 主要负责人： 安全警示标志 告知人：（签名） 接受人：（签名） 岗位安全风险告知卡 作业名称 模板支架搭拆 作业对象 木工 危险等级 一般 主要危害因素 1、人的因素：①身体健康状况异常：患有高血压、心脏病、癫痫病以及不适于高处作业的 人搭设模板支撑架。②冒险心理：木工工酒后作业、疲劳作业、冒险蛮干。③操作错误：违 章作业，未按操作规程施工。 2、防护缺陷：未正确使用个人劳动防护用品，未正确佩戴安全帽、未佩戴安全带，穿防滑鞋。 3、运动物伤害：坠落物伤害，放在模板架上的扣件、短钢管、山型卡，快捷加固件、螺杆、 模板等不牢导致的物体打击等。 4、未按专项施工方案搭设模板支架（立杆间距、扫地杆、步距、剪刀撑等尺寸要求）。 易发生事故类型 高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌 岗位操作注意事项 1、必须接受项目部三级安全教育并考试合格后方可上岗作业。 2、上班必须按规定着装，正确使用个人安全防护用品，在高处作业时必须系好安全带，穿 防滑鞋。 3、必须严格执行安全技术交底，按照专项安全技术措施并结合各种型式脚手架的安全技术 规范来搭设。 4、遇高温、大雨、大雪、大雾、六级以上大风等恶劣天气应停止高处露天作业。 需穿戴的劳动防护 用品 安全帽、安全带、防滑鞋等。 应急处置措施 1、 当事故发生时，立刻向项目安全总监或现场负责人报告事故情况并立即抢救伤员。 2、 对危险区域人员应紧急疏散、严禁围观，防止二次事故发生。 3、伤者轻微的体外创伤不需要缝合的，可用生理盐水进行清洗，用酒精进行消炎，敷上消 炎药，进行包扎即可，伤口出血在专业医护人员到来前，可先按照进场教育时学习的止血法 进行止血，。 4、如遇骨折等严重情况，为了避免二次伤害，严禁挪动伤者，听从项目部应急小组人员安排， 及时妥善就医。 5、对受伤昏迷的者情况允许先采取人工呼吸，以待专业医生救治。 电话报告：安全管理人员：微信公众号：每日安全生产 电话 主要负责人： 电话 安全警示标志 告知人：（签名） 接受人：（签名）
分类：事故与应急 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：750 KB 时间：2025-11-30 价格：¥2.00
灭火应急疏散演练方案 1、演练目的： 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实公司的应急预案管理制度，通过演练， 检验各职能部门应急情况下的组织协调能力；提高全体员工安全逃生的意识和能力；提高义 务消防员掌握公司消防器材性能及使用方法，能在火灾初起阶段有效控制及扑灭火灾，确保 员工人身财产安全，公司财产安全，特组织本次灭火和应急疏散演练。 2、演练时间：2019 年 3 月 6 日 3、演练范围：厂区内 4、演练组织机构 公司成立生产事故应急领导小组，由各分管领导组成，选择一领导任总指挥。 5、应急领导小组的职责： (1) 检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 (2) 组建应急救援队伍，并组织演练和实施，总结应急救援工作中的不足教训及成功经验。 (3) 负责预案的制定、修订。 (4) 组织指挥救援队伍实施救援活动，必要时向有关单位发出救援请求。 (5) 发生事故时由总指挥或副总指挥发布和解除应急救援命令、信号。 6、领导小组及成员分工和职责 应急总指挥职责（覃强） （1）评估事件的规模，决定是否存在或可能存在重大紧急事故，并决定实施厂外应急计划； （2）对整体活动给予指导和命令，实施应急步骤； （3）接收撤离人员报来的撤离结果，决定是否需要进一步寻找和采取营救措施； （4）当紧急情况结束时，对事件进行讲评，发出“紧急解除”信号。 应急副总指挥职责（刘赟、刘卫权、何健） 协助总指挥工作，并当总指挥不在时履行其职责。 现场指挥员职责（陈治高） （1）检查和证实事故情况，将结果报告总指挥； （2）当副总指挥不在时履行其职责； （3）了解事故现场情况，迅速组织火情侦察，判明火场的主要方向，采取有效的扑救措施， 根据救人和灭火的需要，布置和调整力量； （4）向各组明确在下达救人、救物和灭火、供水命令，并检查执行情况； （5）组织义务消防员以及员工协同作战，必要时划分战斗区（片、段），分别进行火场 上的各项工作； （6）根据灭火战斗需要，决定破拆建（构）筑物，调用灭火急需的工具、物资，通知有关 部门救护伤员、增加水压、切断电源、关闭油（气）管道等。 记录员职责（莫新玲、孙东青） （1）按顺序记录所有重要事件，对紧急情况作记录，并获得文件和照片。 报警组职责（陈雄刚） 通知火警人员迅速准确、畅通有效地传达火情，可用“专线+对讲机+手机”方式进行。 后勤保障组职责（组长黄文丽 成员严芝玲、董涛） （1）负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。 （2）建立集合场地，维护安全区的秩序； （3）从主管处接收人数检查结果，并报告给总指挥； （4）通过主管将各种指示传达给员工。 灭火救援组职责（组长陈雄刚，成员张伟开、黄杰生、张旺、黄朝旺各工段长及调度员） （1）明确自己的战斗任务，坚决执行应急指挥部和现场指挥员的命令；接到火警，第一时 间赶到现场，从疏散楼梯快速上到着火层，迅速展开水带，接上水枪和消火栓，打开消火栓， 开始灭火和控制火势蔓延；有人被困火中，首先以救人为第一目的。全体成员着战斗服。 （2）及时向应急指挥部报告火场情况； 设备维护组职责（组长黄德建成员覃海康、罗宏雷） 负责供电控制、水源保障。全体成员戴安全帽。 安全警戒组职责（组长杜成航、成员 廖加隆、曾庆忠） （1）拉上警示线，保持大门入口处畅通过； （2）除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区。 疏散引导组职责 组长（陈宗平） （1）接到撤离通知时，指挥所有人员停止工作，关掉所有机器和设备； （2）迅速而有序地将所有人员通过指定出口撤离到集合场地； （3）保证所属区内的所有来访人员、合同方、员工一起撤离； （4）一旦撤离到集合场所，即刻检查其员工人数； （5）向后勤保障组报告其人数，报告失踪人员； （6）等候指挥员的指令，并传达给工人。 成员（廖盛晟、吴大谋、马升球） （1）保证所有人员撤离工作区； （2）迅速检查负责区的洗手间、办公室、库房等，确保这些地方无遗留人员； （3）离开前要关门但不要锁门； （4）前往集合区，向主管报告本组人员状况。 急救护理组职责（负责人：覃丽丽） （1）收集急救箱，到集合地点集合； （2）给伤员提供救护，并记录所有伤员及给其提供的救助； （3）如有需要，请示救护车。 7、应急响应程序
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金日科技园防汛应急预案 为最大限度地减少汛期暴雨对园区业主正常生活带来的影响，保护楼宇设施及公共设备设 施的正常、安全使用，结合园区的实际情况制定本预案。 一、指导思想： 应急防汛工作实行防汛领导小组指挥、值班领导负责制，发生汛情后，正常工作时间由防 汛小组指挥处理，休息时间由值班最高领导组织处理，按照统一指挥、分部门负责的原则，并 及时通报相关领导，确保防汛目标的实现。 二、组织机构： 成立防汛工作领导小组： 总指挥：李双艳 成员：、王学玉，马志兵，李然，丁宇，刘晓东，张洁，王卫华 三、各岗位职责及责任人： （一）、防汛指挥小组： 组长：李双艳 全面负责防汛工作的组织指挥。 （二）、防汛物资管理小组： 组长：王学玉 组员：梁广 负责各类防汛物资的合理分布和管理，确保满足汛期抢险使用。防汛物资库房钥匙由中控 室保存。 （三）防汛信息小组： 组长：丁宇 组员： 韩连政 王建文 负责防汛信息的收集、传达以及结果的跟踪。雨天信息应及时传达到总指挥，由总指挥根 据情况安排实施防汛应急预案。防汛信息小组负责防汛抢险各部门信息的传递与沟通，下达防 汛领导小组的指令。 （四）防汛技术设备小组： 组长：马志兵 组员： 纪雪岩 裴春光 负责保证防汛用电的正常供应，确保园区排水畅通，排污泵处于良好状态，雨水沟出口排 水的畅通,必要时负责组织动力排水。 雨季期间(6、7、8、9 月) ，每月检查一次园区雨水管线，确保园区雨水管线畅通。雨水管 线责任人雨天时应巡视园区路面是否积水，排水是否畅通，如出现异常情况应立即报客服部 （白天）中控室（夜间）；雨水沟如出现排水不畅，园区路面积水，应及时组织人员进行疏通避 免雨水倒流。根据大雨暴雨天气预报情况增加项目住宿人员以备抢险。 （五）清洁安置小组 组长：李然 副组长：李莉 组员：刘春芳 韩国芹 付贵兰 尚明花 兰印芳 孙淑新 负责楼宇大堂、电梯前厅、设备用房、地下室等处渗漏雨水的吸水、清洁工作，最大限度 的保证公共区域设备设施、各类财产不受损失，并向各业主进行信息同步通报及应急安置疏导。 （六）、应急作战小组： 组长：刘晓东 副组长： 王卫华 组员：翟义国 陈青县 左杰 负责汛期紧急情况时的抢险工作，听从防汛工作领导小组的抢险指令，服从防汛现场指挥 兼抢险作战小组组长统一指挥。 四、防汛物资准备：根据颐园实际情况需配备以下物资。 1、污水泵 1 台（220V 一台）； 2、软水管 40 米； 3、铁锹：10 把； 4、镐：2 把； 5、铁丝（14 号）：2 公斤； 6、铁桶（掏水用）5 只； 7、强光手电：3 个； 8、雨衣：5 件； 9、雨靴：5 双； 10、防汛用沙； 11、吸水用品（锯末子等物资） 五、汛期前准备工作： 1、防汛信息责任人 6 月 6 日前完成园区雨水管线检查； 2、防汛工作物资责任人 6 月 10 日前将防汛物资准备就绪； 3、防汛技术设备责任人 5 月 31 日前检查所有地下室排污泵，确保地下室排水畅通； 4、6 月份第一周一周项目进行防汛预案的培训；6 月份第二周组织防汛演习； 六、雨天防汛工作安排 1.接到管委会或者北京市暴雨预警，防汛人员人员必须 24 小时开机，保证工作联 系畅通。 2.雨季期间必须有防汛工作领导小组成员，驻园区值班。 3.接收市政/管委会的大雨/暴雨预警。 物资小组必须保证物资可以顺利供应。 防汛信息小组,必须保证有巡检人员在岗，在达到中雨时，通报各个部门准备防洪。 1. 查看各楼顶雨水篦子是否畅通。 2. 道路雨水篦子是否通畅。 3. 户外电力系统是否防雨，不引发漏电。 防汛技术设备小组。 1. 污水泵和户外接入电力系统是否可运行。是否有安全隐患 2. 进行电力系统开停，电梯系统开停，水泵排污。 3. 至少留有 1 人值班 清洁安置小组 1. 通报园区各单位做好防雨漏水提示，重点单位（经常漏雨或户外有货物的客户），需 要电话提醒。其他客户提醒关好门窗，重要物资文件远离窗户与地面。 2. 保洁在屋面经常漏雨处，放置水桶等物资，顶层企业单位建议值班。无值班单位尽可 能将单位钥匙交于物业保存代为巡查。不交钥匙不负责巡查。 3. 通知赛普排水地下室污水井积水和相关材料。 应急作战小组 1. 确认防汛物资位置与数量，沙袋抢险工作，疏通管道，保护财产安全。 2. 至少有 3 人能够在 2 小时内回到园区进行应急工作。
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触电事故应急预案 1 目的 为了保障人民群众的生命和财产安全，防止和减少突发安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有 效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本项目实际，制订本触电应急救援预案。 2 应急领导小组组织机构 详见《安全事故应急预案》（总预案）3.1.2.1 组织机构。 3 职责 3.1 领导小组职责 1 负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监 理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。 2 负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。 3 负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。 4 组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督 促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。 5 负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。 3.2 相关人员职责 1 组长职责：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预 案合理部署应急策略，保证事故应急救援工作的顺利完成。 2 副组长职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在 危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现 场清除工作。保持与组长的联络。 3 信息管理人员（由调度担任）职责：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者 提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。 4 抢险人员职责：应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要 及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护 事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。 5 调查人员职责：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。 6 维修人员职责：对发生触电事故的部位，及时隔离，设置警戒牌，及时维修。 4 应急事故和情况的识别 风险评估 作业活动 序 号 危险源 可能发生的 危害事故 L E C D 风险等级 控制措施 责任部门 1 外电防护措施缺乏或不符合要求 触电等 6 2 40 480 高 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 2 接地与接零保护系统不符合要求 触电等 3 2 40 240 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 3 用电施工组织设计缺乏 触电等 1 5 40 200 中 专项方案 设备部 4 违反“一机、一闸、一漏、一箱” 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、检查验收 设备部 5 电线电缆老化、破皮未包扎 触电等 1 5 40 200 中 定期检查 设备部 6 非电工私拉乱接电线 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、安全教育、定期 检查 设备部 安全环保部 7 用其他金属丝代替熔丝 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、安全教育、定期 检查 设备部 8 电缆架设或埋设不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 9 灯具金属外壳未接地 触电等 1 5 40 200 中 安全交底、验收检查 设备部 10 潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不 灵敏 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 11 闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、定期检查 安全环保部 12 不符合“三级配电二级保护”要求导致 防护不足 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 13 手持照明未用 36v 及以下电源供电 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 一 施工用电 14 带电作业无人监护 触电等 6 2 40 480 高 操作规程、检查教育 安全环保部 15 未做保护接零、无漏电保护器 触电等 1 5 40 200 中 执行控制程序、检查验收 安全环保部 16 无二次侧空载降压保护器或无触电保护 器 触电等 1 5 40 200 中 检查验收 设备部 17 一次侧线长度超过规定或不穿管保护 触电等 1 2 40 80 低 安全交底、检查验收 安全环保部 18 焊接作业工人个体防护不符合要求 触电等 1 2 40 80 低 个人防护、教育培训、检查 验收 安全环保部 二 电气焊作 业 19 焊把线接头超过 3 处或绝缘老化 触电等 1 2 40 80 低 检查验收 安全环保部 20 保护接零或电源线配备不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 教育培训、检查验收 安全环保部 21 作业人员个体防护不符合要求 触电等 1 2 40 80 低 个人防护、教育培训、检查 验收 安全环保部 三 手持电动 工具作业 22 未做绝缘测试 触电等 1 5 40 200 中 执行控制程序、检查验收 设备部
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生产安全事故应急预案管理办法（2019 年） （2016 年 6 月 3 日国家安全生产监督管理总局令第 88 号公布，2019 年 7 月 11 日应急 管理部令第 2 号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正） 第一章 总 则 第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《生产安全事故应急条例》 等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号），制定本办法。 第二条 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实 施及监督管理工作，适用本办法。 第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的 原则。 第四条 应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产 监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理 工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负 责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预 案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案， 是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对 重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或 者设施所制定的应急处置措施。 第二章 应急预案的编制 第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则， 以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要； （七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确； （八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。 第九条 编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应 急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。 第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。 事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析 事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出 防范和控制事故风险措施的过程。 应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作 区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。 第十一条 地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应 当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全 生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。 部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权 移交、警戒疏散等内容。 第十二条 生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织 管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案 体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。 第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应 急预案。 综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及 信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
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突发事件应急预案管理办法（2013 年） （2013 年 10 月 25 日《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国 办发〔2013〕101 号）公布） 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、 实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办 法。 第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社 会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害 而预先制定的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工 作，适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。 第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容， 切实提高针对性、实用性和可操作性。 第二章分类和内容 第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急 预案两大类。 第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项 应急预案、部门应急预案等。 总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县 级以上各级人民政府制定。 专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保 护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方 案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本 部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等 涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。 鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的 联合应急预案。 第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应 急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。 针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面 专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标 准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动， 同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信 息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规 范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组 织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等 内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项 和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报 告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。 针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风 险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。 针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措 施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。 针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预 案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等 内容。 联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人民政府及其部门间信息通报、处置措施衔接、 应急资源共享等应急联动机制。 第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会 等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、 应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等， 体现自救互救、信息报告和先期处置特点。 大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，参照国际惯例，建立本集团应急预 案体系。 第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案，并针对突发事件现场处置 工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应 对措施、应急装备保障和自我保障等内容。 第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况， 编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍
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金日科技园防汛应急预案 为最大限度地减少汛期暴雨对园区业主正常生活带来的影响，保护楼宇设施及公共设备设 施的正常、安全使用，结合园区的实际情况制定本预案。 一、指导思想： 应急防汛工作实行防汛领导小组指挥、值班领导负责制，发生汛情后，正常工作时间由防 汛小组指挥处理，休息时间由值班最高领导组织处理，按照统一指挥、分部门负责的原则，并 及时通报相关领导，确保防汛目标的实现。 二、组织机构： 成立防汛工作领导小组： 总指挥：李双艳 成员：、王学玉，马志兵，李然，丁宇，刘晓东，张洁，王卫华 三、各岗位职责及责任人： （一）、防汛指挥小组： 组长：李双艳 全面负责防汛工作的组织指挥。 （二）、防汛物资管理小组： 组长：王学玉 组员：梁广 负责各类防汛物资的合理分布和管理，确保满足汛期抢险使用。防汛物资库房钥匙由中控 室保存。 （三）防汛信息小组： 组长：丁宇 组员： 韩连政 王建文 负责防汛信息的收集、传达以及结果的跟踪。雨天信息应及时传达到总指挥，由总指挥根 据情况安排实施防汛应急预案。防汛信息小组负责防汛抢险各部门信息的传递与沟通，下达防 汛领导小组的指令。 （四）防汛技术设备小组： 组长：马志兵 组员： 纪雪岩 裴春光 负责保证防汛用电的正常供应，确保园区排水畅通，排污泵处于良好状态，雨水沟出口排 水的畅通,必要时负责组织动力排水。 雨季期间(6、7、8、9 月) ，每月检查一次园区雨水管线，确保园区雨水管线畅通。雨水管 线责任人雨天时应巡视园区路面是否积水，排水是否畅通，如出现异常情况应立即报客服部 （白天）中控室（夜间）；雨水沟如出现排水不畅，园区路面积水，应及时组织人员进行疏通避 免雨水倒流。根据大雨暴雨天气预报情况增加项目住宿人员以备抢险。 （五）清洁安置小组 组长：李然 副组长：李莉 组员：刘春芳 韩国芹 付贵兰 尚明花 兰印芳 孙淑新 负责楼宇大堂、电梯前厅、设备用房、地下室等处渗漏雨水的吸水、清洁工作，最大限度 的保证公共区域设备设施、各类财产不受损失，并向各业主进行信息同步通报及应急安置疏导。 （六）、应急作战小组： 组长：刘晓东 副组长： 王卫华 组员：翟义国 陈青县 左杰 负责汛期紧急情况时的抢险工作，听从防汛工作领导小组的抢险指令，服从防汛现场指挥 兼抢险作战小组组长统一指挥。 四、防汛物资准备：根据颐园实际情况需配备以下物资。 1、污水泵 1 台（220V 一台）； 2、软水管 40 米； 3、铁锹：10 把； 4、镐：2 把； 5、铁丝（14 号）：2 公斤； 6、铁桶（掏水用）5 只； 7、强光手电：3 个； 8、雨衣：5 件； 9、雨靴：5 双； 10、防汛用沙； 11、吸水用品（锯末子等物资） 五、汛期前准备工作： 1、防汛信息责任人 6 月 6 日前完成园区雨水管线检查； 2、防汛工作物资责任人 6 月 10 日前将防汛物资准备就绪； 3、防汛技术设备责任人 5 月 31 日前检查所有地下室排污泵，确保地下室排水畅通； 4、6 月份第一周一周项目进行防汛预案的培训；6 月份第二周组织防汛演习； 六、雨天防汛工作安排 1.接到管委会或者北京市暴雨预警，防汛人员人员必须 24 小时开机，保证工作联 系畅通。 2.雨季期间必须有防汛工作领导小组成员，驻园区值班。 3.接收市政/管委会的大雨/暴雨预警。 物资小组必须保证物资可以顺利供应。 防汛信息小组,必须保证有巡检人员在岗，在达到中雨时，通报各个部门准备防洪。 1. 查看各楼顶雨水篦子是否畅通。 2. 道路雨水篦子是否通畅。 3. 户外电力系统是否防雨，不引发漏电。 防汛技术设备小组。 1. 污水泵和户外接入电力系统是否可运行。是否有安全隐患 2. 进行电力系统开停，电梯系统开停，水泵排污。 3. 至少留有 1 人值班 清洁安置小组 1. 通报园区各单位做好防雨漏水提示，重点单位（经常漏雨或户外有货物的客户），需 要电话提醒。其他客户提醒关好门窗，重要物资文件远离窗户与地面。 2. 保洁在屋面经常漏雨处，放置水桶等物资，顶层企业单位建议值班。无值班单位尽可 能将单位钥匙交于物业保存代为巡查。不交钥匙不负责巡查。 3. 通知赛普排水地下室污水井积水和相关材料。 应急作战小组 1. 确认防汛物资位置与数量，沙袋抢险工作，疏通管道，保护财产安全。 2. 至少有 3 人能够在 2 小时内回到园区进行应急工作。
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案 1 为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对 和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各 种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引 导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联 网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》， 结合我校工作实际，特制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学 秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工 作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。 二、工作原则 1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全 校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。 2.预防为主原则。学校各处室、年级组、教研组应做好 网络舆情突发的预防工作。 3.协同一致原则。各处室、年级组、教研组应充分发挥 职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。 三、组织机构和保障 1.东案小学网络应急舆情处置工作领导小组组成： 组长：xxx 副组长：xxx 成员：各科室负责人 2.领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组 交办的事宜。 四、处置程序及办法 （一）研判预警。学校信息处及其他处室对本校可能引 发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌 握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时 效性。 （二）快速反应。学校处室发现重大网络舆情后，要按 照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情 况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组，分管副校长、 校长。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头 会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事 实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到 30 分钟 内口头汇报和 90 分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上 报上级主管部门，及时沟通有关情况。 （三）分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆 情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻 宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置： 1、属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关部门依法 依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校安全 工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复， 需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并 告知回复处理结果具体时日。 2、属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意 传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对 于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置 情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依 法查处。 3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动 闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相， 如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校 相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门 依纪依法查处。 4、属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意 义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。（四）动态跟 踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动 态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发 生。 （五）总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学 校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播 和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作 机制，提高应对网络媒体的能力。 五、后续工作 （一）善后处置 学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作， 尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。 （二）总结分析 学校综合治理领导小组会同参与处置的相关部门（单 位）对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进 一步修订和完善预案。 对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予 责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。 学校网络安全应急预案 2 一.指导思想： 随着互联网及相关信息通信业务的迅速发展，信息传播 呈现渠道多样化、影响网络化、扩散快速化的发展趋势，网 络信息安全内涵和外延已经远远突破原来的传统概念，涉及 到国家的政治、经济、文化等方面，成为关系国家安全和社 会稳定的重大问题，从中央到地方无不列为事务工作的重中 之重。结合本园自身情况，加强监督和管理，制度本预案。 二.机构设置： 预防网络信息安全突发事件应急工作领导小组： 组长： 副组长： 成员：各班班主任
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学校网络与信息安全应急预案 学校网络与信息安全应急预案 一、网络安全的内容 网络安全是指保护计算机网络、信息系统和网络设备不受 未经授权的访问、使用、泄露、破坏或干扰的能力，包括信息 安全、设备安全和数据安全。 一）信息安全 根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、 《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和 其他法律、行政法规的规定，任何单位和个人不得利用国际联 网危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家、社会、集体 和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。任何单位和个人 不得制作、复制、查阅和传播以下信息： 1.煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的； 2.，推翻社会主义制度的； 3.煽动分裂国家、破坏国家统一的； 4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； 5.捏造或歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的； 6.宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖， 教唆犯罪的； 7.公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的； 8.损害国家机关信誉的； 9.其他违反宪法和法律、行政法规的。 任何单位和个人不得从事以下危害计算机信息网络安全的 活动： 1.未经允许，进入计算机信息网络或使用计算机信息网络 资源的； 2.未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或增 加的； 3.未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或传输的数 据和应用程序进行删除、修改或增加的； 4.故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的； 5.其他危害计算机信息网络安全的。 二）设备安全 网络设备属于弱电范围，对环境的要求较高，为保障网络 系统的安全运行，须注意设备的安全。具体措施包括： 1.保证机房的温度和湿度在正常的范围内，温度 18～25 摄氏度，相对湿度：30%～70%，电压稳定。 2.做好防雷、防雨、防火和防盗措施。 三）数据安全 为保障数据安全，需要执行以下措施： 1.非管理人员不得擅自删改中心机房内的计算机软件和数 据。 2.中心机房内的计算机原则上不做与其功能无关的工作。 3.中心机房内严禁吸烟，严禁使用明火或燃烧任何物品； 未经管理人员同意，严禁私拉电线使用其他电器。 4.做好防病毒和防黑客入侵措施。 5.定时备份数据，特别情况下能迅速恢复数据，将数据丢 失的损失减小到最小。 二、预警预防及应急处置 一）信息监测 为了及时发现和处理网络安全问题，需要对网络进行监测 和检测。如发现异常情况，应及时采取措施予以处理，防止网 络安全事故的发生。 二）预警预防 学校网络安全管理人员应加强对网络安全的预警预防工作， 及时发现和解决网络安全问题，加强对网络设备的管理和维护， 确保网络的安全稳定。 三）应急处置 在网络安全事故发生时，需要迅速采取措施进行应急处置， 包括隔离受影响的设备和系统、尽快恢复网络服务、收集证据 等，确保网络安全事故得到有效控制和处理。同时，应对网络 安全事故进行调查和分析，总结经验教训，完善网络安全预案， 提高网络安全管理水平。 学校信息中心应建立和完善针对本校网络运行状况和信息 安全事件的监测，以提高防范网络攻击、病毒入侵、网络窃密 等的能力，防止有害信息传播，确保各类网络与信息安全。同 时，配合区公安局做好打击网络违法犯罪行为的有关线索和证 据收集。 学校应及时、准确地向区教育信息中心报告与网络与信息 安全事件有关的信息，并协助区教育信息中心处理相关事件。 网络与信息安全事件发生后，学校应立即关闭相关设备， 保存相关日志和记录，并及时汇总信息并迅速报告上级主管部 门。在汇总相关信息的基础上，及时判断事件性质，并根据判 定结果，开展下一步的工作。事件确认后，根据掌握的信息， 分析事件已经造成的损失和预计损失、事件的严重程度和扩散 性等情况。学校必须在第一时间实施即时处置，控制事态发展 并及时向上级单位报告。 学校和其他相关工作机构要积极稳妥、深入细致地搞好善 后处置。对参与处置的工作人员，以及紧急调集、征用有关单 位、个人的物资，要按照规定给予补助或补偿。学校应对网络 与信息安全事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复 重建等问题进行调查和评估，并向上级部门报告。重建工作按 照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，由学校负责。学校 和相关职能部门在对可利用的资源进行评估后，制订重建和恢 复计划，迅速采取各种有效措施，恢复网络与信息系统的正常 运行。 宣传信息安全相关法律法规和信息安全基础知识，提高公
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XXX 中心小学 学校校园网络安全应急预案 为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处 理工作,进一步提高学校预防和控制网络突发事件的能力和 水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保校园网络与信 息安全,结合学校工作实际,制定本预案; 第一章总则 第一条本预案所称突发性事件,是指自然因素或者人 为活动引发的危害学校校园网网络设施及信息安全等有关 的灾害; 第二条本预案的指导思想是学校有关计算机网络及 信息安全基本要求; 第三条本预案适用于发生在新坝学区各小学校园网 络上的突发性事件应急工作; 第四条应急处置工作原则：统一领导、统一指挥、 各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全; 第二章组织指挥和职责任务 第五条 学校成立网络与信息安全应急处置工作小组;工作小组 的主要职责与任务是统一领导全校信息网络的灾害应急工 作,全面负责学校信息网络可能出现的各种突发事件处置工 作,协调解决灾害处置工作中的重大问题等; 第三章处置措施和处置程序 第六条处置措施 处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况; 一灾害发生前,学校网络与信息安全主管部门及网络信 息中心要预先对灾害预警预报体系进行建设,开展灾害调查, 编制灾害防治规划,建设专业监测网络,并规划建设灾害信息 管理系统,及时处理灾害讯情信息; 加强灾害险情巡查;网络信息中心要充分发挥专业监测 的作用,进行定期和不定期的检查,加强对灾害重点部位的监 测和防范,发现有不良险情时,要及时处理并向工作领导小组 报告; 建立健全灾情速报制度,保障突发性灾害紧急信息报送 渠道畅通; 二灾害发生后,立即启动应急预案,采取应急处置程序,判 定灾害级别,并立即将灾情向工作小组报告,在处置过程中,应 及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束; 第七条处置程序 一发现情况 学校网络信息中心要严格执行值班制度,做好校园网信 息系统安全的日常巡查及其日志保存工作,以保障最先发现 灾害并及时处置此突发性事件; 二预案启动 一旦灾害发生,立即启动应急预案,进入应急预案的处置 程序; 三应急处置方法 在灾害发生时,首先应区分灾害发生是否为自然灾害与 人为破坏两种情况,根据这两种情况把应急处置方法分为两 个流程; 流程一：当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实 际情况,在保障人身安全的前提下,首先保障数据的安全,然后 是设备安全;具体方法包括：硬盘的拔出与保存,设备的断电 与拆卸、搬迁等; 流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时,具体按以下 顺序进行：判断破坏的来源与性质,断开影响安全与稳定的 信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接,跟踪并锁定 破坏来源的 IP 或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复 信息系统;按照灾害发生的性质分别采用以下方案： 1．病毒传播：针对这种现象,要及时断开传播源,判断 病毒的性质、采用的端口,然后关闭相应的端口,在网上公布 病毒攻击信息以及防御方法; 2．入侵：对于网络入侵,首先要判断入侵的来源,区分 外网与内网;入侵来自外网的,定位入侵的 IP 地址,及时关闭入 侵的端口,限制入侵地 IP 地址的访问,在无法制止的情况下可 以采用断开网络连接的方法;入侵来自内网的,查清入侵来源, 如 IP 地址、上网帐号等信息,同时断开对应的交换机端口;然 后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备; 3．信息被篡改：这种情况,要求一经发现马上断开相应 的信息上网链接,并尽快恢复; 4．网络故障：一旦发现,可根据相应工作流程尽快排 除; 5．其它没有列出的不确定因素造成的灾害,可根据总的 安全原则,结合具体的情况,做出相应的处理;不能处理的可以 请示相关的专业人员; 四情况报告 灾害发生时,一方面按照应急处置方法进行处置,同时需 要判定灾害的级别,首先向学校网络与信息安全应急处置工 作小组汇报,并及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结 束; 情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点,灾害的级 别,灾害造成的后果,应急处置的过程、结果,灾害结束的时间, 以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等; 五发布预警 灾害发生时,可根据灾害的危害程度适当地发布预警,特 别是一些在其它地方已经出现,或在安全相关网站发布了预 警而学校信息网络还没有出现相应的灾害,除了在技术上进 行防范以外,还应当向网络信息用户发布预警,直至灾害警报
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