学校心理健康教育存在的问题及改进措施 一、学校心理健康教育的现状 经过多年的发展，中小学的心理健康教育取得了一些成绩，如各级领导和教师大都能 够认识到心理健康教育是一项思想性、科学性、技术性和经常性的教育工作，对学生健康 成长具有重要的作用；许多学校开设了心理健康教育课程，设立了各种形式的学生心理辅 导中心，一些学校还定期开展学生心理健康普查的工作。但在实践中，我们发现中小学心 理健康教育仍然存在的一些问题： 第一，对开展心理健康教育重要性认识不足或者不清，导致各校发展状况极不平衡。 有些学校把开展心理健康教育当成是摆设，只是为了应付检查，把一些不相关或不称职的 教师安排做心理辅导教师，他们既没有心理学的专业知识，对心理健康教育更是一无所知， 使学校心理健康教育似有实无；有些学校把心理辅导室仅仅当作是针对少数有障碍的学生 进行事后处理的机构，把心理健康教育当作是类似于一般卫生知识学习的事情；少数学校 对心理咨询中心究竟挂靠在哪个部门还不清楚，存在着相关部门相互推诿、怕麻烦的现象， 或干脆强调没有条件，至今都没有建立学生心理辅导的机构。由于认识跟不上，落实在组 织管理、活动经费、人员定编与办公设备条件建设等问题上的投入就显得不够力度。“三无” 和“三不”现象在不少学校中仍是一种很普遍的现象，所谓“三无”就是无咨询服务机构、 无专职咨询人员、无专项经费；“三不”就是咨询人员定位不明，机构挂靠不明，责权利 不明。造成上述现象的关键原因就是领导认识跟不上，或者认识上有误区。 第二，多数学校的心理健康教育课程开设情况不够理想。学校的心理健康教育重在预 防教育和提高学生心理素质，课堂是进行团体辅导和咨询的主要渠道。然而，目前各校心 理健康教育课程开设情况仍不够满意：一方面是部分学校教务部门以课程紧为由，没有将 心理健康教育课程正式纳入教学管理体系；另一方面是少数学校同类课程开设处于无序状 况，课程或讲座由一些人独自开设，协调性欠缺，或者课程内容仅仅讲授某些个人偏好的 心理调节方法，心理健康教育缺乏系统性和科学性。更重要的是在中小学心理健康教育课 中，存在着成人化、课程化与认知化的模式。有些学校采用简单生硬的说教，生搬硬套心 理学概念，使心理健康教育变成了以传授心理学知识为主的学科教学，有的教师甚至要学 生背大量名词解释，有的还规定不同年级每学期的训练目标和任务，这不但不利于学生的 心理健康，反而增加了学生的心理负担。 第三，学校心理咨询工作条件普遍较差。心理咨询不同于一般的教学活动和行政办公， 对工作环境有特定要求，而目前各校心理咨询的工作条件普遍简陋，办公室面积不足，或 与学生科办公室混在一起，或与学生处或其他挂靠单位共用一部办公电话，没有固定值班 时间，仅有的办公桌椅只是一个摆设，这不符合心理咨询工作的基本要求。 第四，缺少专业人员，心理咨询人员的业务素质还有待进一步提高。目前中小学的心 理健康教育工作大部分都是团队干部、政治教师或班主任兼任，他们中多数教师没有经过 系统的心理健康教育的培训，在工作中不能自觉地运用心理科学知识帮助学生。心理健康 教育有它自身独特的原则和方式方法，与我们传统的思想政治工作有较大的区别。如果仅 仅凭个人热情而缺少一种科学的精神，或是因为工作需要才从事这项工作，不但起不到应 有的作用，甚至还可能带来严重的后果。 第五，辅导中往往偏重于学校的作用，忽视家庭和社会的配合。我国当前的教育存在 着“关起门”来搞教育的现象，心理健康教育也是如此。虽然我们的学生心理健康教育工 作在某些地区已经取得了一些成绩，但大多还是仅仅限于上几节课、搞几个所谓的心理健 康活动，或者请一些专家教授来开几次讲座，看上去挺热闹的，但心理健康教育的真正目 的并没有达到。脱离了家庭的支持、社会的配合的心理健康教育必然是片面的，是达不到
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. 双重预防体系问题应知应会 一、什么是双重预防体系？ 答：安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系 职业病危害风险分级管控体系、职业病隐患排查治理体系 二、安全生产分级管控体系包含哪些内容？ 答：1 风险点划分确定 2 风险点登记台账 3 作业活动清单 4 设备设施清单 5 工作危 害分析(JHA+LS)评价记录 6（设备设施）安全检查（SCL+LS）评价记录 7 作业活动风险 分级管控清单、8 设备设施风险分级管控清单 9 重大风险点清单 三、2 什么是风险？ 答：风险是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 风险=可能性×严重性（R=L*S）；R:危险性（也称风险度）：事故发生的可能性与事件 后果的结合，R 越大危险性越大；L: 事故发生的可能性(1-5)； S: 事故后果严重性 (1-5)。 四、什么是风险点？ 答：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施 的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 （风险点划分原则：大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰；作业活 动应覆盖生产经营全过程所有常规和非常规作业，重点考虑高风险作业） 五、什么是危险源？ 答：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为， 或它们的组合。(分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类) 六、什么是危险源辨识？ 答：识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。 （辨识对象：潜在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷和管理缺陷危害因素） （辨识方法：设备设施采用安全检查表法（简称 SCL）；作业活动采用工作危害分析法（简 称 JHA） 七、什么是风险评价？公司采用什么评价方法？ 答：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考 虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。 公司采用的风险评价方法：为风险矩阵法（简称 LS）R=L（可能性）*S（严重性） 1-3(蓝色)5 级 4-8(蓝色)4 级 9-12(黄色)3 级 15-16(橙色)2 级 20-25(红色)1 级 八、怎样风险分级？ 答：通过科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结 果划分等级。 风险等级分 5 级：A、B、C、D、E（1、2、3、4、5）级，极其危险、高度危险、显著 危险、轻度危险、稍有危险。 管控级别分 4 级：重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四 种颜色标示， 实施分级管控，详见附表。 表 3-1 事故发生的可能性 L 判断准则 等级 标准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发 生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此 类事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过 任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施 不当，或危害发生或预期情况下发生 3 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或 未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有 监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事 件。 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范 控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全 卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或 事件。 表 3-2 事件后果严重性 S 判别准则 等级 法律、法规及 其他要求 人员 财产损失 /万元 停工 企业形象 5 违反法律、法 规和标准 重伤1人 >50 部 分 装 置 （>2 套）或 设备 行 业 内 、 省内影响 4 潜在违反法规 和标准 轻伤3以 上 >10 2套 装 置 停 工、或设备 停工 地区影响 3 不符合上级公 司或行业的安 全方针、制度、 规定等 轻伤1人 >1 1 套装置停 工或设备 公 司 及 周 边范围 2 不符合企业的 安 全 操 作 程 轻 微 受 伤 、 间 <1 受 影 响 不 大，几乎不 形象无损
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新《导则》和 2013 年版《导则》有何主要变化？ 虽然该国标为推荐标准，不是必须和绝对要执行。但对于应急预案 的编制没有其他任何可参考的标准，该标准既然存在，新编的应急 预案就必须按照此标准编制，应急预案评审也会按照此标准进行。 参考 2013 年版的施行可知，早期的应急预案编制和评审完全按照 此标准。所以其重要性不言而喻。 为何修改？在 2013 年版的导则下，应急预案模式化严重，内容冗杂， 实用性较差，应急预案变成了套模板，套话一大堆，实质性的内容 少之又少。 整个预案显得头重脚轻，无关的废话和流程性的文字表述占据了大 量篇幅。 所谓的应急预案也就成了摆设，成为中介公司的赚钱利器，企业根 本不会看，不会用，关键时刻不应急、不顶用，应急预案与实际救 援“两张皮” 这反而成为了企业的一大安全隐患，还有可能导致事故的扩大等 等。近些年发生的事故都表明，企业应急能力极差。 新版《导则》进行优化改进，删除了大量无用内容，将应急预案的 重点突出，无关的废话进行了缩减，整体来看还是有较多优化。 主要包含以下几点： 1.修改和规范了应预案编制程序，由 6 条改为 8 条，增加了应急资 源调査和桌面推演。其中桌面推演衔接了标准 AQ/T9007-2019《生产 安全事故应急演练基本规范》 2. 将”应急能力评估”修改为“应急资源调查”。能力评估这个词 看似高大上，实则就是空话一句，怎么评估？评估的标准在哪里？ 而修改为“应急资源调查”，变得简单化和目的化，更加明确和易 懂。 3.增加细化了应急预案评审内容。将评审流程和细则写入了标准。 看了一下增加细化的内容，其实与现在的应急预案评审备案流程一 致，只是之前没写入标准。现在写入了，让应急预案评审流程更加 公开透明化，以前只是中介公司熟悉这些流程，企业根本不懂。 4.在综合应急预案中去掉“编制目的”，将“风险评估结果”放入 附件，简化内容。这一部分是重点，也是今后修改和编制应急预案
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学校心理健康教育存在的问题及改进措施 一、学校心理健康教育的现状 经过多年的发展，中小学的心理健康教育取得了一些成绩，如各级领导和教师大都能 够认识到心理健康教育是一项思想性、科学性、技术性和经常性的教育工作，对学生健康 成长具有重要的作用；许多学校开设了心理健康教育课程，设立了各种形式的学生心理辅 导中心，一些学校还定期开展学生心理健康普查的工作。但在实践中，我们发现中小学心 理健康教育仍然存在的一些问题： 第一，对开展心理健康教育重要性认识不足或者不清，导致各校发展状况极不平衡。 有些学校把开展心理健康教育当成是摆设，只是为了应付检查，把一些不相关或不称职的 教师安排做心理辅导教师，他们既没有心理学的专业知识，对心理健康教育更是一无所知， 使学校心理健康教育似有实无；有些学校把心理辅导室仅仅当作是针对少数有障碍的学生 进行事后处理的机构，把心理健康教育当作是类似于一般卫生知识学习的事情；少数学校 对心理咨询中心究竟挂靠在哪个部门还不清楚，存在着相关部门相互推诿、怕麻烦的现象， 或干脆强调没有条件，至今都没有建立学生心理辅导的机构。由于认识跟不上，落实在组 织管理、活动经费、人员定编与办公设备条件建设等问题上的投入就显得不够力度。“三无” 和“三不”现象在不少学校中仍是一种很普遍的现象，所谓“三无”就是无咨询服务机构、 无专职咨询人员、无专项经费；“三不”就是咨询人员定位不明，机构挂靠不明，责权利 不明。造成上述现象的关键原因就是领导认识跟不上，或者认识上有误区。 第二，多数学校的心理健康教育课程开设情况不够理想。学校的心理健康教育重在预 防教育和提高学生心理素质，课堂是进行团体辅导和咨询的主要渠道。然而，目前各校心 理健康教育课程开设情况仍不够满意：一方面是部分学校教务部门以课程紧为由，没有将 心理健康教育课程正式纳入教学管理体系；另一方面是少数学校同类课程开设处于无序状 况，课程或讲座由一些人独自开设，协调性欠缺，或者课程内容仅仅讲授某些个人偏好的 心理调节方法，心理健康教育缺乏系统性和科学性。更重要的是在中小学心理健康教育课 中，存在着成人化、课程化与认知化的模式。有些学校采用简单生硬的说教，生搬硬套心 理学概念，使心理健康教育变成了以传授心理学知识为主的学科教学，有的教师甚至要学 生背大量名词解释，有的还规定不同年级每学期的训练目标和任务，这不但不利于学生的 心理健康，反而增加了学生的心理负担。 第三，学校心理咨询工作条件普遍较差。心理咨询不同于一般的教学活动和行政办公， 对工作环境有特定要求，而目前各校心理咨询的工作条件普遍简陋，办公室面积不足，或 与学生科办公室混在一起，或与学生处或其他挂靠单位共用一部办公电话，没有固定值班 时间，仅有的办公桌椅只是一个摆设，这不符合心理咨询工作的基本要求。 第四，缺少专业人员，心理咨询人员的业务素质还有待进一步提高。目前中小学的心 理健康教育工作大部分都是团队干部、政治教师或班主任兼任，他们中多数教师没有经过 系统的心理健康教育的培训，在工作中不能自觉地运用心理科学知识帮助学生。心理健康 教育有它自身独特的原则和方式方法，与我们传统的思想政治工作有较大的区别。如果仅 仅凭个人热情而缺少一种科学的精神，或是因为工作需要才从事这项工作，不但起不到应 有的作用，甚至还可能带来严重的后果。 第五，辅导中往往偏重于学校的作用，忽视家庭和社会的配合。我国当前的教育存在 着“关起门”来搞教育的现象，心理健康教育也是如此。虽然我们的学生心理健康教育工 作在某些地区已经取得了一些成绩，但大多还是仅仅限于上几节课、搞几个所谓的心理健 康活动，或者请一些专家教授来开几次讲座，看上去挺热闹的，但心理健康教育的真正目 的并没有达到。脱离了家庭的支持、社会的配合的心理健康教育必然是片面的，是达不到
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