安全训练观察计划 SAFETY TRAINING OBSERVATION PROGRAM 单元一 认识 STOP 系统 前 言 前言....................................................................................................................................................6 欢迎来到 STOP .........................................................................................................................6 你可以从这本手册得到什么？................................................................................................6 STOP 的辉煌成果 .....................................................................................................................7 安全理念....................................................................................................................................8 STOP 的运作方式 .....................................................................................................................8 STOP 自我研习手册 .................................................................................................................9 团体讨论..................................................................................................................................11 在职训练..................................................................................................................................12 你的每日观察..........................................................................................................................12 联合安全巡察..........................................................................................................................13 伤害及冒险行为..............................................................................................................................13 行为及安全：重要的关联......................................................................................................14 不安全行为及不安全状况......................................................................................................16 沟通：成功的关键..................................................................................................................18 STOP 和惩戒制度应分开作业 ...............................................................................................19 你对安全的责任..............................................................................................................................20 负起责任..................................................................................................................................20 让安全拥有同等重要地位......................................................................................................22 安全观察巡回..................................................................................................................................24 什么是安全观察巡回？..........................................................................................................24 设定标准..................................................................................................................................26 指出安全及不安全行为..........................................................................................................27 安全观察卡......................................................................................................................................28 观察检核表..............................................................................................................................29 观察报告..................................................................................................................................31 安全观察卡的完成..................................................................................................................33 复习..................................................................................................................................................36 讨论准备..........................................................................................................................................39 单元一解答......................................................................................................................................40 前言..................................................................................................................................................46 目的..........................................................................................................................................46 STOP 自我研习手册指引 .......................................................................................................47 重点复习..........................................................................................................................................47
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：3.84 MB 时间：2025-08-25 价格：¥2.00
制作人：班组安全 近期事故总结 3月19日08时43分，位于平阳 县鳌江镇园林路66号一工地发 生坍塌事故，造成3名工人被埋 。经过20分钟的紧张救援，3名 被困人员被成功救出，随后送 往医院救治。目前，事故原因 还在调查当中。 1 浙江温州一在建工地发生坍塌事故
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：6.53 MB 时间：2025-08-29 价格：¥2.00
安全训练观察计划 SAFETY TRAINING OBSERVATION PROGRAM 单元一 认识 STOP 系统 前 言 前言....................................................................................................................................................6 欢迎来到 STOP .........................................................................................................................6 你可以从这本手册得到什么？................................................................................................6 STOP 的辉煌成果 .....................................................................................................................7 安全理念....................................................................................................................................8 STOP 的运作方式 .....................................................................................................................8 STOP 自我研习手册 .................................................................................................................9 团体讨论..................................................................................................................................11 在职训练..................................................................................................................................12 你的每日观察..........................................................................................................................12 联合安全巡察..........................................................................................................................13 伤害及冒险行为..............................................................................................................................13 行为及安全：重要的关联......................................................................................................14 不安全行为及不安全状况......................................................................................................16 沟通：成功的关键..................................................................................................................18 STOP 和惩戒制度应分开作业 ...............................................................................................19 你对安全的责任..............................................................................................................................20 负起责任..................................................................................................................................20 让安全拥有同等重要地位......................................................................................................22 安全观察巡回..................................................................................................................................24 什么是安全观察巡回？..........................................................................................................24 设定标准..................................................................................................................................26 指出安全及不安全行为..........................................................................................................27 安全观察卡......................................................................................................................................28 观察检核表..............................................................................................................................29 观察报告..................................................................................................................................31 安全观察卡的完成..................................................................................................................33 复习..................................................................................................................................................36 讨论准备..........................................................................................................................................39 单元一解答......................................................................................................................................40 前言..................................................................................................................................................46 目的..........................................................................................................................................46 STOP 自我研习手册指引 .......................................................................................................47 重点复习..........................................................................................................................................47
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：3.05 MB 时间：2025-10-07 价格：¥2.00
河南省公路安全生产检查表 项目 检查内容 检查方法 检查依据 1．政府及行业主管部门安全生产工 作文件贯彻落实情况。 查看文件资料 2.政府及行业主管部门安全生产会 议精神贯彻落实情况。 查看文件资料 3.按要求及时上报安全生产信息、 工作总结材料。 查看文件资料 一、 贯彻 落实 上级 安全 生产 工作 部署 4.重点时段安全生产检查情况。 查看文件资料 1.落实“党政同责”要求。 查看文件资料 《安全生产法》 2.落实安全生产“一岗双责”，所有 领导班子成员对分管范围内安全生 产工作承担相应职责。 查看文件资料 《安全生产法》 3.落实安全生产组织领导机构，成 立安全生产委员会，由一把手担任 主任。 查看文件资料 《安全生产法》 4.落实安全管理力量，依法设置安 全生产管理机构，配齐配强安全管 理人员。 查看文件资料 《安全生产法》 二、 健全 安全 生产 责任 体系 5.落实安全生产报告制度，定期召 开安全专题分析会。 查看报告 1.建立、健全本单位安全生产责任 制，明确各岗位的责任人员、责任 范围和考核标准等内容。 查看签订安全生产责 任状 2.逐级签订安全生产责任状，把安 全生产工作情况列入考核内容 查看签订安全生产责 任状 《安全生产法》 三、 安全 生产 责任 制 3.责任状内容详实、明确符合实际。 查看签订安全生产责 任状 1．安全生产工作与本单位其它活动 必须同时计划、部署、检查、考核 和总结。 查看安全生产工作文 件 2.主要负责人将安全生产列入本单 位重要议事日程，定期召开会议， 分析形势，研究解决安全生产工作 问题，依法组织开展检查。 查看会议、检查记录 等 3.建立健全安全生产工作全会制 度，安全教育制度等各种制度。 查看文件资料 《安全生产法》第十 八条 4．新建、改建、扩建工程项目的安 全设施，必须与主体工程同时设计、 同时 施工、同时投入生产和使用。 查看文件资料 《安全生产法》第二 十八条 四、 基础 管理 5.为从业人员提供符合国家标准或 者行业标准的劳动防护用品，并监 督、教育从业人员按照使用规则佩 戴、使用。 查看现场 《安全生产法》第四 十二条 1..生产经营单位的主要负责人和 安全生产管理人员必须具备与本单 位所从事的生产经营活动相应的安 全生产知识和管理能力。 查看培训文件资料 《安全生产法》第二 十四条 2.生产经营单位应当对从业人员、 进行安全生产教育和培训，未经安 全生产教育和培训合格的从业人 员，不得上岗作业。 查看培训记录 《安全生产法》第二 十五条 五、 教育 培训 3.特种作业人员必须国家有关规定 经专门的安全作业培训，取得相应 资格，方可上岗作业。 查看证书 《安全生产法》第二 十七条 1.建立健全事故隐患排查治理制 度，管理措施，及时发现并消除事 故隐患。事故隐患排查治理情况应 当如实记录，并建档通报。 查看制度现场检查 《安全生产法》第二 十七条 2.及时排除重大隐患，应当制定治 理方案，落实整改措施、责任资金 时限和应急预案。 查看整改方案 《河南省安全生产条 例》 3 生产经营单位治理安全隐患，应当 采取安全防范措施。 查看资料 《河南省安全生产条 例》 六、 隐患 排查 治理 4.危及人员安全的，应当暂时停止 生产经营活动，防止事故发生。 查看资料，现场检查 《河南省安全生产条 例
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：24.1 KB 时间：2025-10-17 价格：¥2.00
河南省公路路政安全生产执法检查表 项 目 检查内容 检查方法 检查依据 处罚依据 1.建立健全安全生产监管机 构，配齐专职管理员。 2.负责实行安全生产责任制 和全系统各级干部“一岗双 责，党政同责”制。 3.制定突发事件应急预案和 年度安全生产工作规划。 4.组织开展安全生产大检 查，安全生产（管理）评估（评 价）和对安全生产责任制的 考核奖罚兑现。 5、积极开展安全宣传教育和 安全生产培训工作。 一、 主 要 负 责 人 履 职 情 况 6.组织重大安全事故的处 理，落实事故“四不放过” 原则和发生特大事故及时汇 报制度。 查看资料 现场检查 《安全生产法》 第十八条 《安全生产法》 第九十一条 1.保证安全管理必要资金， 及时更新改造安全设备。 《安全生产法》 第二十条第一款 《安全生产法》 第九十条 2.用于配备劳动保护用品的 经费投入。 3.用于配备安全生产教育和 培训的经费投入。 二、 安 全 生 产 资 金 投 入 4.按国家规定投入其他安全 生产必须的资金。 查看资料 现场检查 《安全生产法》 第四十四条 《安全生产违法 行为处罚办法》 第四十三条 1.依法设置安全生产管理机 构或者配备安全生产管理人 员 《安全生产法》 第二十条第一款 《安全生产法》 第九十四条第一 项 三、 安 全 生 产 管 理 机 构 2.管理机构及管理人员职 责： 一、协助领导或受领导委托 抓好单位安全生产监管工 查看资料 现场检查 《安全生产法》 第二十二条 《安全生产法》 第九十三条 和 管 理 人 员 作，对直属单位及所属科室 承担的安全生产监管负主要 责任。 二、认真贯彻国家交通运输 部和交通运输厅主管部门有 关安全生产的方针、政策、 法律、法规和制度，及时纠 正在生产过程或治超、巡查、 对危险路段、危险桥路段巡 查监管中失职和违章行为。 三、受领导委托主持召开安 委会会议，专项会议，分析 安全生产形势，及时解决安 全生产监管中的较大问题， 组织开展安全重大活动。 四、组织制定、修订和审批 公路路政管理局应急预案， 规章制度，岗位责任安全管 理办法并组织实施。 五、组织实施安全培训、教 育和安全专项活动，进行安 全工作考评，总结推广先进 经验。 六、组织安全生产大检查和 督导有关科（处）室进行专 项“治理整顿”，监督完成上 级下达的事故隐患的整改。 七、组织有关部门和人员对 系统内重大安全生产责任事 故进行调整处理，落实事故 处理“四不放过”原则，并 及时向上级有关部门报告。 八、督导局直属各单位认真 履行好各自的安全监管职 责，建立健全有关记录，报 表、台账及文件档案资料。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：25.2 KB 时间：2025-10-18 价格：¥2.00
河南省公路路政安全生产检查表 项目 检查内容 检查方法 检查依据 1．政府及行业主管部门安全生产工 作文件贯彻落实情况。 查看文件资料 2.政府及行业主管部门安全生产会 议精神贯彻落实情况。 查看文件资料 3.按要求及时上报安全生产信息、 工作总结材料。 查看文件资料 一、 贯彻 落实 上级 安全 生产 工作 部署 4.重点时段安全生产检查情况。 查看检查记录 1.落实“党政同责，”要求。单位党 政主要负责人对本单位安全生产工 作共同承担领导责任。 查看文件资料 《安全生产法》 2.落实安全生产“一岗双责”，所有 领导班子成员对分管范围内安全生 产工作承担相应职责。 查看文件资料 《安全生产法》 3.落实安全生产组织领导机构，成 立安全生产委员会，由一把手担任 主任。 查看文件资料 《安全生产法》 4、落实安全管理力量，依法设置安 全生产管理机构，配齐配强安全管 理人员。 查看文件资料 5、建立、健全本单位安全生产责任 制，明确各岗位的责任人、责任范 围和考核标准等内容。 查看文件资料 6、逐级签订安全生产责任书，把安 全生产工作情况列入考核内容。 查看文件资料 二、 健全 安全 生产 责任 体系 7、落实安全生产报告制度，定期召 开安全专题分析会。 查看报告 《安全生产法》 1.建立、健全本单位安全生产责任 制，明确各岗位的责任人员、责任 范围和考核标准等内容。 查看签订安全生产责 任状 2.逐级签订安全生产责任状，把安 全生产工作情况列入考核内容 查看签订安全生产责 任状 《安全生产法》 三、 安全 生产 责任 制 3.责任状内容详实、明确符合实际。 查看签订安全生产责 任状 1.安全生产与路政管理工作同时计 划、部署、检查、考核、总结。 查看文件 2.主要负责人将安全生产列入本单 位重要议事日程，定期召开会议， 分析形势，研究解决安全生产工作 问题，依法组织开展检查。 查看会议记录 《安全生产法》第十 八条 3.建立健全安全生产管理制度。 查看文件 《安全生产法》第十 八条 4.保障用于安全生产工作方面的资 金投入 查看账目 《安全生产法》第二 十一条 5.依法设置安全生产管理机构或配 备安全生产管理员 现场检查 《安全生产法》第二 十一条 三、安 全 生 产 基 础 管 理 6.不得将单位场所发包或者出租给 不具备安全生产条件或相应资质的 单位和个人。 现场检查 《安全生产法》第四 十一条 1.是否制定安全生产教育和培训计 划。 查看文件 2.是否对全部从业人员进行安全生 产教育培训。 查看记录 3.是否建立教育培训档案，如实记 录培训时间、内容、人员及考核情 况。 查看寂寥 四、教 育 培训 4.特种作业人员是否持证上岗。 现场检查 《安全生产法》第十 八条、第二十五条、 第二十六条、第二十 七条 五、 隐 患 排 查 治理 1.是否建立隐患排查治理制度 查看文件
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：23.8 KB 时间：2025-10-21 价格：¥2.00
制作人：班组安全 近期事故总结 3月19日08时43分，位于平阳 县鳌江镇园林路66号一工地发 生坍塌事故，造成3名工人被埋 。经过20分钟的紧张救援，3名 被困人员被成功救出，随后送 往医院救治。目前，事故原因 还在调查当中。 1 浙江温州一在建工地发生坍塌事故
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：6.53 MB 时间：2025-11-10 价格：¥2.00
河南省公路路政安全生产检查表 项目 检查内容 检查方法 检查依据 1．政府及行业主管部门安全生产工 作文件贯彻落实情况。 查看文件资料 2.政府及行业主管部门安全生产会 议精神贯彻落实情况。 查看文件资料 3.按要求及时上报安全生产信息、 工作总结材料。 查看文件资料 一、 贯彻 落实 上级 安全 生产 工作 部署 4.重点时段安全生产检查情况。 查看检查记录 1.落实“党政同责，”要求。单位党 政主要负责人对本单位安全生产工 作共同承担领导责任。 查看文件资料 《安全生产法》 2.落实安全生产“一岗双责”，所有 领导班子成员对分管范围内安全生 产工作承担相应职责。 查看文件资料 《安全生产法》 二、 健全 安全 生产 责任 体系 3.落实安全生产组织领导机构，成 立安全生产委员会，由一把手担任 主任。 查看文件资料 《安全生产法》 4、落实安全管理力量，依法设置安 全生产管理机构，配齐配强安全管 理人员。 查看文件资料 5、建立、健全本单位安全生产责任 制，明确各岗位的责任人、责任范 围和考核标准等内容。 查看文件资料 6、逐级签订安全生产责任书，把安 全生产工作情况列入考核内容。 查看文件资料 7、落实安全生产报告制度，定期召 开安全专题分析会。 查看报告 《安全生产法》 1.建立、健全本单位安全生产责任 制，明确各岗位的责任人员、责任 范围和考核标准等内容。 查看签订安全生产责 任状 2.逐级签订安全生产责任状，把安 全生产工作情况列入考核内容 查看签订安全生产责 任状 《安全生产法》 三、 安全 生产 责任 制 3.责任状内容详实、明确符合实际。 查看签订安全生产责 任状 1.安全生产与路政管理工作同时计 划、部署、检查、考核、总结。 查看文件 2.主要负责人将安全生产列入本单 位重要议事日程，定期召开会议， 分析形势，研究解决安全生产工作 问题，依法组织开展检查。 查看会议记录 《安全生产法》第十 八条 3.建立健全安全生产管理制度。 查看文件 《安全生产法》第十 八条 4.保障用于安全生产工作方面的资 金投入 查看账目 《安全生产法》第二 十一条 三、安 全 生 产 基 础 管 理 5.依法设置安全生产管理机构或配 备安全生产管理员 现场检查 《安全生产法》第二 十一条
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：23.9 KB 时间：2025-11-13 价格：¥2.00
一、河南省安全生产监督检查办法 豫安监管﹝2015﹞24 号 第一条 为进一步规范我省安全生产监督检查，促进生 产经营单位依法落实安全生产主体责任，预防生产安全事故 发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全 生产条例》等法律、法规和规章规定，制定本办法。 第二条 各级安全生产监督管理部门依法对生产经营单 位及其从业人员在生产经营活动中执行安全生产法律、法 规、规章和标准的情况实施监督检查，我省各级安全生产监 督管理部门及其安全生产监督检查人员从事安全生产监督 检查适用本办法。 第三条 安全生产监督检查人员应当具备相应的安全生 产监督检查业务知识，并按有关规定经培训考核合格取得 《河南省行政执法证》或者《安全生产监管执法证》。 第四条 安全生产监督管理部门及其安全生产监督检查 人员实施安全生产监督检查，应当符合法定程序。安全生产 监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。 第五条 安全生产监督检查分为综合性监督检查、专业 性监督检查两类。 综合性监督检查主要包括生产经营单位主要负责人履 行安全生产管理职责、建设项目安全设施设计审查和竣工验 收、生产经营单位安全投入保障、安全生产培训教育、事故 隐患排查治理、职业危害防治、重大危险源管理、生产经营 单位应急管理等监督检查项目（见监督检查项目指导目录 1 至 11）。 专业性监督检查主要包括安全生产（经营、销售、使用） 行政许可、煤矿安全、金属非金属矿山和尾矿库以及石油天 然气安全、危险化学品安全、烟花爆竹安全、易制毒化学品 安全、冶金生产经营单位安全、有限空间作业安全、液氨使 用生产经营单位安全和煤矿安全培训等监督检查项目（见监 督检查项目指导目录 12 至 28）。 第六条 各级安全生产监督管理部门应当将安全生产监 督检查项目指导目录及《安全生产监督管理部门安全生产监 督检查表》通过本部门网站向社会公布，监督检查指导目录 及监督检查内容修订的，应当及时发布更新内容，以便本行 政区域内的生产经营单位对照检查落实。 第七条 各级安全生产监督管理部门业务监管机构、执 法监察机构应当根据国家安全监管总局《安全生产监管年度 执法工作计划编制办法》的要求，参照监督检查项目指导目 录及《安全生产监督管理部门安全生产监督检查表》的内容， 结合职责分工、执法监察力量和本地安全生产工作实际，制 定执法工作计划、监督检查实施方案，依法有序实施安全生 产监督检查。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：24 KB 时间：2025-11-15 价格：¥2.00
河南省海事部门执法检查表 项目 检查内容 检查方法 检查依据 处罚/管理依据 处罚标准 一、 航 运 公 司 监 督 管理 1、航运公司安全与防污 染管理制度。 2、航运公司向船舶提供 的资源和岸基支持，对 安全与防污染工作进行 的监控情况。 3、航运公司安全与防污 染管理的方针和目标。 4、是否指定本公司主要 负责人为安全与防污染 工作的第一责任人。 5、公司是否具有适任的 安全与防污染管理人 员，并明确了其岗位职 责。 6、航运公司的主要安全 与防污染管理人员不得 在船上兼职或者跨航运 公司兼职。 文件审核 活动审核 现场检查 《航运公司安 全与防污染管 理规定》（交通 部 令 2007 年 第 6 号 ）第四条、五条、 六条、七条和八 条; 《航运公司安全与防污染管 理规定》第三十五条和第三十 六条； 《内河海事行政处罚规定》第 五条和第六条； 1、应当建立安全管理体系的航运公司，未建立安全管理体系并 保持体系的有效性的，由海事管理机构责令改正，并可以对航 运公司处以 5000 元以上 3 万元以下罚款。 2、受托航运公司未履行安全与防污染管理责任的，由海事管理 机构责令改正，并可以对受托航运公司处以 5000 元以上 3 万元 以下罚款。 3、已建立安全管理体系的航运公司，未及时向公司所在地的交 通部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理 机构报告安全管理体系运行过程中发生的重大事项，由海事管 理机构责令改正，并可以对航运公司处以 5000 元以上 3 万元以 下罚款。 4、违反船舶所有人、经营人安全营运管理秩序，有下列行为之 一的，对船舶所有人或者船舶经营人处以 5000 元以上 3 万元以 下罚款： （一）未按规定取得安全营运与防污染管理体系符合证明或者 临时符合证明从事航行或者其他有关活动； （二）隐瞒事实真相或者提供虚假材料或者以其他不正当手段 骗取安全营运与防污染管理体系符合证明或者临时符合证明； （三）伪造、变造安全营运与防污染管理体系审核的符合证明 7、满足最低安全配员要 求的适任船员。 8、是否保证船长在船舶 安全与防污染管理方面 的最终决定权。 9、公司的教育培训制 度。 10、公司船舶安全与防 污染监督检查制度。 11、公司岸基、船岸和 船舶的应急预案，并定 期组织训练演习。 12、船舶发生事故、重 大险情或者被滞留时， 向船籍港海事管理机构 报告情况。 13、船舶安全和防止污 染的关键性的船上操作 须知和程序以及执行情 况。 14、船舶维护保养须知 和程序以及执行情况。 或者临时符合证明； （四）转让、买卖、租借、冒用安全营运与防污染管理体系审 核的符合证明或者临时符合证明。 5、违反船舶安全营运管理秩序，有下列行为之一的，对船舶所 有人或者船舶经营人处以 5000 元以上 3 万元以下罚款；对船长 处以 2000 元以上 2 万元以下的罚款，情节严重的，并给予扣留 船员适任证书 6 个月至 24 个月直至吊销船员适任证书的处罚。 （一）未按规定取得船舶安全管理证书或者临时船舶安全管理 证书从事航行或者其他有关活动； （二）隐瞒事实真相或者提供虚假材料或以其他不正当手段骗 取船舶安全管理证书或者临时船舶安全管理证书； （三）伪造、变造船舶安全管理证书或者临时船舶安全管理证书； （四）转让、买卖、租借、冒用船舶安全管理证书或者临时船 舶安全管理证书。 6、违反安全营运管理秩序，有下列情形之一，造成严重后果的， 按以欺骗手段取得安全营运与防污染管理体系符合证明或者临 时符合证明，对船舶所有人或者船舶经营人取得的安全营运与 防污染管理体系符合证明或者临时符合证明予以撤销： （一）不掌控船舶安全配员； （二）不掌握船舶动态； （三）不掌握船舶装载情况； （四）船舶管理人不实际履行安全管理义务； （五）安全管理体系运行存在其他重大问题。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：42.8 KB 时间：2025-11-18 价格：¥2.00
河南省公路安全生产检查表 项目 检查内容 检查方法 检查依据 1．政府及行业主管部门安全生产工 作文件贯彻落实情况。 查看文件资料 2.政府及行业主管部门安全生产会 议精神贯彻落实情况。 查看文件资料 3.按要求及时上报安全生产信息、 工作总结材料。 查看文件资料 一、 贯彻 落实 上级 安全 生产 工作 部署 4.重点时段安全生产检查情况。 查看文件资料 1.落实“党政同责”要求。 查看文件资料 《安全生产法》 2.落实安全生产“一岗双责”，所有 领导班子成员对分管范围内安全生 产工作承担相应职责。 查看文件资料 《安全生产法》 3.落实安全生产组织领导机构，成 立安全生产委员会，由一把手担任 主任。 查看文件资料 《安全生产法》 4.落实安全管理力量，依法设置安 全生产管理机构，配齐配强安全管 理人员。 查看文件资料 《安全生产法》 二、 健全 安全 生产 责任 体系 5.落实安全生产报告制度，定期召 开安全专题分析会。 查看报告 1.建立、健全本单位安全生产责任 制，明确各岗位的责任人员、责任 范围和考核标准等内容。 查看签订安全生产责 任状 2.逐级签订安全生产责任状，把安 全生产工作情况列入考核内容 查看签订安全生产责 任状 《安全生产法》 三、 安全 生产 责任 制 3.责任状内容详实、明确符合实际。 查看签订安全生产责 任状
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：24.2 KB 时间：2025-11-21 价格：¥2.00
一、河南省安全生产监督检查办法 豫安监管﹝2015﹞24 号 第一条 为进一步规范我省安全生产监督检查，促进生 产经营单位依法落实安全生产主体责任，预防生产安全事故 发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全 生产条例》等法律、法规和规章规定，制定本办法。 第二条 各级安全生产监督管理部门依法对生产经营单 位及其从业人员在生产经营活动中执行安全生产法律、法 规、规章和标准的情况实施监督检查，我省各级安全生产监 督管理部门及其安全生产监督检查人员从事安全生产监督 检查适用本办法。 第三条 安全生产监督检查人员应当具备相应的安全生 产监督检查业务知识，并按有关规定经培训考核合格取得 《河南省行政执法证》或者《安全生产监管执法证》。 第四条 安全生产监督管理部门及其安全生产监督检查 人员实施安全生产监督检查，应当符合法定程序。安全生产 监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。 第五条 安全生产监督检查分为综合性监督检查、专业 性监督检查两类。 综合性监督检查主要包括生产经营单位主要负责人履 行安全生产管理职责、建设项目安全设施设计审查和竣工验 收、生产经营单位安全投入保障、安全生产培训教育、事故 隐患排查治理、职业危害防治、重大危险源管理、生产经营 单位应急管理等监督检查项目（见监督检查项目指导目录 1 至 11）。 专业性监督检查主要包括安全生产（经营、销售、使用） 行政许可、煤矿安全、金属非金属矿山和尾矿库以及石油天 然气安全、危险化学品安全、烟花爆竹安全、易制毒化学品 安全、冶金生产经营单位安全、有限空间作业安全、液氨使 用生产经营单位安全和煤矿安全培训等监督检查项目（见监 督检查项目指导目录 12 至 28）。 第六条 各级安全生产监督管理部门应当将安全生产监 督检查项目指导目录及《安全生产监督管理部门安全生产监 督检查表》通过本部门网站向社会公布，监督检查指导目录 及监督检查内容修订的，应当及时发布更新内容，以便本行 政区域内的生产经营单位对照检查落实。 第七条 各级安全生产监督管理部门业务监管机构、执 法监察机构应当根据国家安全监管总局《安全生产监管年度 执法工作计划编制办法》的要求，参照监督检查项目指导目 录及《安全生产监督管理部门安全生产监督检查表》的内容， 结合职责分工、执法监察力量和本地安全生产工作实际，制 定执法工作计划、监督检查实施方案，依法有序实施安全生 产监督检查。
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河南省监狱系统安全生产检查表 项目 检查内容 检查方法 检查依据 1、国家、省及司法部、省司法厅 省监狱管理局、属地安监部门安全 生产工作文件贯彻落实情况。 查看文件 资料 《国务院关于进 一步加强企业安 全生产工作的通 知》、司法部《关 于加强监狱安全 生产管理的若干 规定》、《河南省 监狱系统安全生 产奖惩办法》等 2、国家、省及司法部、省司法厅、 省监狱管理局属地安监部门安全 生产会议精神贯彻落实情况。 查看文件 资料 3、按要求及时上报安全生产信息、 报表、工作总结等材料。 查看文件 资料 一、贯 彻落实 国家、 省及司 法部、 省监狱 管理 局、属 地安监 部门安 全生产 工作部 署 4、重点时段安全生产检查情况 查看检查记录 1、强化“党政同责、一岗双责、 失职追责”的责任体系。党政一把 手必须亲力亲为，亲自动手抓安全 生产工作，监狱长（董事长、党委 书记）、企业经理对本单位安全生 产工作共同承担领导责任。监区长 （农业大队长）对本监区（大队） 安全生产工作负主要责任。。各级 领导班子成员对分管范围内的安 全生产工作承担相应责任。 查看文件 资料 《企业安全生产 责任体系五落实 五到位规定》 司法部《关于加 强监狱安全生产 管理的若干规 定》第 26 条 2、严格落实安全生产组织领导机 构，成立安全生产委员会，由监狱 长担任主任 查看文件 资料 《企业安全生产 责任体系五落实 五到位规定》 3、，依法设置安全生产管理机构， 配齐配强安全管理人员并履行下 列职责： 查看文件 资料 《企业安全生产 责任体系五落实 （一）组织或者参与拟订本单位安 全生产规章制度、操作规程和生产 安全事故应急救援预案； （二）组织或者参与本单位安全生 产教育和培训，如实记录安全生产 教育和培训情况； （三）督促落实本单位重大危险源 的安全管理措施； （四）组织或者参与本单位应急救 援演练； （五）检查本单位的安全生产状 况，及时排查生产安全事故隐患， 提出改进安全生产管理的建议； （六）制止和纠正违章指挥、强令 冒险作业、违反操作规程的行为； （七）督促落实本单位安全生产整 改措施。 五到位规定》 司法部《关于加 强监狱安全生产 管 理 的 若 干 规 定》 4、严格落实安全生产报告制度， 定期向监狱党委、省监狱管理局安 委会报告安全生产情况。 查看报告 《企业安全生产 责任体系五落实 五到位规定》 5、监狱应实行安全生产与重大安 全生产事故风险一票否决。凡发生 死亡或较大社会影响事故的单位 （部门）及其主要负责人、分管负 责人，不得参加年度评先评优。对 违法违规、失职渎职的，依法依规 严肃追究责任，涉嫌犯罪的，移送 司法机关处理。 查看事故处理 文件及资料 司法部《关于加 强监狱安全生产 管 理 的 若 干 规 定》第 30 条 《河南省监狱系 统安全生产奖惩 办法》 《生产事故报告 和调查处理条 例》 6、建立、健全本监狱安全生产责 任制，明确各岗位责任人员，责任 范围和考核标准等内容。 查看安全生产 责任制度 《安全生产法》 第十八条第一 项、第十九条 二、健 全企业 安全生 产责任 及制度 体系 7、监狱和监狱企业应与监区（农 查看安全生产 《安全生产法》
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河南省监狱系统安全生产检查表 项目 检查内容 检查方法 检查依据 1、国家、省及司法部、省司法厅 省监狱管理局、属地安监部门安全 生产工作文件贯彻落实情况。 查看文件 资料 《国务院关于进 一步加强企业安 全生产工作的通 知》、司法部《关 于加强监狱安全 生产管理的若干 规定》、《河南省 监狱系统安全生 产奖惩办法》等 2、国家、省及司法部、省司法厅、 省监狱管理局属地安监部门安全 生产会议精神贯彻落实情况。 查看文件 资料 3、按要求及时上报安全生产信息、 报表、工作总结等材料。 查看文件 资料 一、贯 彻落实 国家、 省及司 法部、 省监狱 管理 局、属 地安监 部门安 全生产 工作部 署 4、重点时段安全生产检查情况 查看检查记录 1、强化“党政同责、一岗双责、 失职追责”的责任体系。党政一把 手必须亲力亲为，亲自动手抓安全 生产工作，监狱长（董事长、党委 书记）、企业经理对本单位安全生 产工作共同承担领导责任。监区长 （农业大队长）对本监区（大队） 安全生产工作负主要责任。。各级 领导班子成员对分管范围内的安 全生产工作承担相应责任。 查看文件 资料 《企业安全生产 责任体系五落实 五到位规定》 司法部《关于加 强监狱安全生产 管理的若干规 定》第 26 条 2、严格落实安全生产组织领导机 构，成立安全生产委员会，由监狱 长担任主任 查看文件 资料 《企业安全生产 责任体系五落实 五到位规定》 二、健 全企业 安全生 产责任 及制度 体系 3、，依法设置安全生产管理机构， 配齐配强安全管理人员并履行下 列职责： （一）组织或者参与拟订本单位安 全生产规章制度、操作规程和生产 安全事故应急救援预案； （二）组织或者参与本单位安全生 产教育和培训，如实记录安全生产 教育和培训情况； （三）督促落实本单位重大危险源 的安全管理措施； 查看文件 资料 《企业安全生产 责任体系五落实 五到位规定》 司法部《关于加 强监狱安全生产 管 理 的 若 干 规 定》 （四）组织或者参与本单位应急救 援演练； （五）检查本单位的安全生产状 况，及时排查生产安全事故隐患， 提出改进安全生产管理的建议； （六）制止和纠正违章指挥、强令 冒险作业、违反操作规程的行为； （七）督促落实本单位安全生产整 改措施。 4、严格落实安全生产报告制度， 定期向监狱党委、省监狱管理局安 委会报告安全生产情况。 查看报告 《企业安全生产 责任体系五落实 五到位规定》 5、监狱应实行安全生产与重大安 全生产事故风险一票否决。凡发生 死亡或较大社会影响事故的单位 （部门）及其主要负责人、分管负 责人，不得参加年度评先评优。对 违法违规、失职渎职的，依法依规 严肃追究责任，涉嫌犯罪的，移送 司法机关处理。 查看事故处理 文件及资料 司法部《关于加 强监狱安全生产 管 理 的 若 干 规 定》第 30 条 《河南省监狱系 统安全生产奖惩 办法》 《生产事故报告 和调查处理条 例》 6、建立、健全本监狱安全生产责 任制，明确各岗位责任人员，责任 范围和考核标准等内容。 查看安全生产 责任制度 《安全生产法》 第十八条第一 项、第十九条 7、监狱和监狱企业应与监区（农 业大队）；监区与全体民警；层层 签订安全生产责任状、安全生产承 诺书，把安全生产工作情况列入目 标考核内容。 查看安全生产 责任状和承诺 书 《安全生产法》 第四条、第五条、 第十八条、第十 九 条 、 司 法 部 《监狱戒毒所安 全生产诚信体系 建设方案》 1、安全生产与本监狱和监狱企业 经济活动必须同时计划、部署、检 查、考核、总结。 查看安全生产 工作文件 《安全生产法》 国务院《关于加 强企业生产中安 全工作的几项规 定》 2、监狱和监狱企业主要负责人要 将安全生产列入本监狱重要议事 日程，定期召开会议，分析形势， 研究解决安全生产工作问题，依法 组织开展检查工作。 查看会议、检查 记录 《安全生产法》 司法部《关于加 强监狱安全生产 管理的若干规 定》、《河南省监 狱系统安全生产
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河南省公路路政安全生产执法检查表 项 目 检查内容 检查方法 检查依据 处罚依据 1.建立健全安全生产监管机 构，配齐专职管理员。 2.负责实行安全生产责任制 和全系统各级干部“一岗双 责，党政同责”制。 3.制定突发事件应急预案和 年度安全生产工作规划。 4.组织开展安全生产大检 查，安全生产（管理）评估（评 价）和对安全生产责任制的 考核奖罚兑现。 5、积极开展安全宣传教育和 安全生产培训工作。 一、 主 要 负 责 人 履 职 情 况 6.组织重大安全事故的处 理，落实事故“四不放过” 原则和发生特大事故及时汇 报制度。 查看资料 现场检查 《安全生产法》 第十八条 《安全生产法》 第九十一条 1.保证安全管理必要资金， 及时更新改造安全设备。 《安全生产法》 第二十条第一款 《安全生产法》 第九十条 二、 安 全 生 产 资 金 投 入 2.用于配备劳动保护用品的 经费投入。 查看资料 现场检查 《安全生产法》 第四十四条 《安全生产违法 行为处罚办法》 第四十三条 3.用于配备安全生产教育和 培训的经费投入。 4.按国家规定投入其他安全 生产必须的资金。 1.依法设置安全生产管理机 构或者配备安全生产管理人 员 《安全生产法》 第二十条第一款 《安全生产法》 第九十四条第一 项 三、 安 全 生 产 管 理 机 构 和 管 理 人 员 2.管理机构及管理人员职 责： 一、协助领导或受领导委托 抓好单位安全生产监管工 作，对直属单位及所属科室 承担的安全生产监管负主要 责任。 二、认真贯彻国家交通运输 部和交通运输厅主管部门有 关安全生产的方针、政策、 法律、法规和制度，及时纠 正在生产过程或治超、巡查、 对危险路段、危险桥路段巡 查监管中失职和违章行为。 三、受领导委托主持召开安 委会会议，专项会议，分析 安全生产形势，及时解决安 全生产监管中的较大问题， 组织开展安全重大活动。 四、组织制定、修订和审批 查看资料 现场检查 《安全生产法》 第二十二条 《安全生产法》 第九十三条
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河 南 省 公 布 237 家 安 全 生 产 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 示 范 企 业 （ 单 位 ） 名 单 发布日期：2019-02-26 2 月 25 日，河南省政府安委办发布了《河南省人民政府安 全生产委员会办公室关于印发全省首批双重预防体系建设示范企业 （单位）名单的通知》，确定洛阳栾川钼业集团有限公司和河南 省人民医院等 237 家企业（单位）作为全省首批双重预防体 系建设示范企业（单位）。 此次示范企业是在省辖市申报、部门核实的基础上，经 省应急管理厅、河南煤监局、省交通运输厅、省住建厅、省 教育厅、省文化和旅游厅、省委军民融合办、省卫健委、省 商务厅 9 部门研究决定的。其中省辖市推荐 155 家，行业部 门推荐 103 家，省辖市和行业部门同时推荐 21 家。按行业 划分：煤炭系统 6 家，交通运输系统 23 家，住建系统 19 家， 文化旅游系统 25 家，民爆系统 5 家，卫生健康系统 12 家， 教育系统 20 家，商贸系统 11 家，应急管理系统 116 家。同 时结合示范企业，确定了 267 名技术专家人选。 省政府安委办要求各示范企业（单位）要按照省政府工 作部署和要求，制定实施方案，落实主体责任，通过行业部 门的精心指导和地方政府的精心培育，努力创建为标杆企 业，为第二、第三阶段探索路径、积累经验、提供样板，引 领全省双重预防体系建设扎实展开。 示范企业（单位）名单 序号 示范企业（单位）名称 1 中铝矿业有限公司 2 郑州交通运输集团有限责任公司危险品运输分公司 3 郑州市公共交通总公司 4 郑州地铁集团有限公司运营分公司 5 中国建筑第七工程局有限公司 6 河南省第一建筑工程集团有限责任公司 7 河南五建建设集团有限公司 8 郑州市碧沙岗公园 9 河南省永和铂爵国际酒店有限公司 10 河南省松光民爆器材股份有限公司 11 郑州大学第一附属医院 12 河南省人民医院 13 新郑市人民医院 14 郑州市第二人民医院 15 河南省第二实验中学 16 华北水利水电大学
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- 1 - 河南省人民政府办公厅 关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重 预防体系建设行动方案的通知 豫政办〔2018〕68 号 各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门： 《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方 案》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。 2018 年 11 月 17 日 河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系 建设行动方案 （送审稿） 构建安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系 （以下简称双重预防体系），是党中央国务院加强改进新时期安 - 2 - 全生产工作的重要部署，是新形势下推动安全生产领域改革创 新的重大举措，是落实企业主体责任、提升本质安全水平的治 本之策。近年来，我省积极在危险化学品和非煤矿山行业开展 双重预防体系建设并取得明显成效，促进了安全生产形势稳定 好转。为全面深化双重预防体系建设，制定如下行动方案： 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实高质量发展要求， 按照省级统筹、市县推动、行业指导、企业落实的原则，在全 省各地区各行业全面推行安全生产双重预防，通过工艺严防、 设备严控、人员严管、过程严治，推动安全生产源头管控，全 面提升企业本质安全、职工行为安全、园区公共安全防控水平， 防范各类事故发生，以基层基础建设高质量推动安全发展高质 量，助力全面建成小康社会和奋力实现中原更加出彩。 （二）工作目标。通过两年的努力，建立覆盖各地区、贯 穿各行业（领域）的双重预防体系和可考核、可智控、可追溯 的新型监管机制，实现企业本质安全水平、职工行为安全能力 和政府监管效能的明显提升，生产安全事故得到有效遏制，安 全生产形势持续稳定明显好转。到 2020 年，与 2017 年相比， 较大事故起数下降 50%以上、一般生产安全事故死亡人数下降 30%以上。 二、实施步骤
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：26.1 KB 时间：2025-12-17 价格：¥2.00
河 南 省 安 监 局 党 组 传 达 贯 彻 陈 润 儿 省 长 关 于 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 讲 话 精 神 发布日期：2018-11-15 11 月 12 日，省安全监管局党组书记、局长张昕主持召 开党组（扩大）会议，传达 11 月 8 日省政府常务会议精神和 陈润儿省长关于加强风险隐患双重预防体系建设的讲话精 神。 11 月 8 日，省政府召开常务会议，研究审议《河南省风 险隐患双重预防体系建设行动方案》。陈润儿强调，双重预 防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，对构建事故控制体系十分必要。当前安全生 产进入高水平发展阶段，要清醒认识到各行业存在的双重预 防体系建设与当前安全生产管理还不相适应、隐患存在可能 得不到及时处理等问题，时刻紧绷这根弦，加大风险辨识管 控和隐患排查治理工作推进力度。要坚持试点引领、重点推 进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安全生产态势。严 格落实工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底 见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 局党组（扩大）会议要求，要认真贯彻落实省政府常务 会议精神、陈润儿省长对推进双重预防体系建设的要求和 《河南省风险隐患双重预防体系建设行动方案》。一是完善 工作推进机制。建立风险隐患双重预防体系建设厅际联席会 议制度，加强工作推进力度，强化指导培训，切实推动双重 预防体系建设在全省各行业开展。二是抓紧宣贯标准规范。 召开厅际联席会议联络员培训会议，宣传贯彻省政府有关工 作安排、《方案》和双重预防体系建设有关标准规范。召开 现场观摩和培训会议，将理论学习和现场实践相结合，加深 双重预防体系建设直观感受。三是加快推进试点工作。在危 险化学品、非煤矿山领域全面开展双重预防体系建设试点的 基础上，联合有关单位，在其他领域加快推进双重预防体系 试点建设，确保年底前各试点单位工作开展到位，指导引领 其他单位企业，扎实推进双重预防体系建设工作落实落地。 四是总结试点经验教训。深入总结开展双重预防体系建设试 点工作的经验教训，帮助协调相关领域开展双重预防体系建 设工作，切实提升工作效率，避免走弯路、搞返工，影响推 广进度和工作质量。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：16.6 KB 时间：2025-12-18 价格：¥2.00
1 河南省安全生产委员会办公室关于印发《河南 省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双 重预防体系建设导则（试用）》的通知 豫安委办〔2018〕79号 各省辖市、省直管县（市）人民政府安全生产委员会，省政府 安委会有关成员单位，中央驻豫和省属企业： 为认真贯彻落实《河南省深化安全生产风险隐患双重预防 体系建设行动方案》（豫政办〔2018〕68号），确保全省安全 风险隐患双重预防体系建设工作顺利进行，省政府安全生产委 员会办公室编制了《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查 治理双重预防体系建设导则（试用）》，现印发你们，请认真 学习并宣贯执行。 附件：《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预 防体系建设导则（试用）》 2018年11月13日 2 河南省企业安全风险辨识管控与隐 患排查治理双重预防体系建设导则 （试用） 河南省人民政府安全生产委员会办公室 2018年11月12日
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河南省海事部门执法检查表 项目 检查内容 检查方法 检查依据 处罚/管理依据 处罚标准 一、 航 运 公 司 监 督 管理 1、航运公司安全与防污 染管理制度。 2、航运公司向船舶提供 的资源和岸基支持，对 安全与防污染工作进行 的监控情况。 3、航运公司安全与防污 染管理的方针和目标。 4、是否指定本公司主要 负责人为安全与防污染 工作的第一责任人。 5、公司是否具有适任的 安全与防污染管理人 员，并明确了其岗位职 责。 6、航运公司的主要安全 与防污染管理人员不得 在船上兼职或者跨航运 公司兼职。 7、满足最低安全配员要 求的适任船员。 8、是否保证船长在船舶 安全与防污染管理方面 的最终决定权。 文件审核 活动审核 现场检查 《航运公司安 全与防污染管 理规定》（交通 部 令 2007 年 第 6 号 ）第四条、五条、 六条、七条和八 条; 《航运公司安全与防污染管 理规定》第三十五条和第三十 六条； 《内河海事行政处罚规定》第 五条和第六条； 1、应当建立安全管理体系的航运公司，未建立安全管理体系并 保持体系的有效性的，由海事管理机构责令改正，并可以对航 运公司处以 5000 元以上 3 万元以下罚款。 2、受托航运公司未履行安全与防污染管理责任的，由海事管理 机构责令改正，并可以对受托航运公司处以 5000 元以上 3 万元 以下罚款。 3、已建立安全管理体系的航运公司，未及时向公司所在地的交 通部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理 机构报告安全管理体系运行过程中发生的重大事项，由海事管 理机构责令改正，并可以对航运公司处以 5000 元以上 3 万元以 下罚款。 4、违反船舶所有人、经营人安全营运管理秩序，有下列行为之 一的，对船舶所有人或者船舶经营人处以 5000 元以上 3 万元以 下罚款： （一）未按规定取得安全营运与防污染管理体系符合证明或者 临时符合证明从事航行或者其他有关活动； （二）隐瞒事实真相或者提供虚假材料或者以其他不正当手段 骗取安全营运与防污染管理体系符合证明或者临时符合证明； （三）伪造、变造安全营运与防污染管理体系审核的符合证明 或者临时符合证明； （四）转让、买卖、租借、冒用安全营运与防污染管理体系审 核的符合证明或者临时符合证明。 5、违反船舶安全营运管理秩序，有下列行为之一的，对船舶所 有人或者船舶经营人处以 5000 元以上 3 万元以下罚款；对船长 9、公司的教育培训制 度。 10、公司船舶安全与防 污染监督检查制度。 11、公司岸基、船岸和 船舶的应急预案，并定 期组织训练演习。 12、船舶发生事故、重 大险情或者被滞留时， 向船籍港海事管理机构 报告情况。 13、船舶安全和防止污 染的关键性的船上操作 须知和程序以及执行情 况。 14、船舶维护保养须知 和程序以及执行情况。 处以 2000 元以上 2 万元以下的罚款，情节严重的，并给予扣留 船员适任证书 6 个月至 24 个月直至吊销船员适任证书的处罚。 （一）未按规定取得船舶安全管理证书或者临时船舶安全管理 证书从事航行或者其他有关活动； （二）隐瞒事实真相或者提供虚假材料或以其他不正当手段骗 取船舶安全管理证书或者临时船舶安全管理证书； （三）伪造、变造船舶安全管理证书或者临时船舶安全管理证书； （四）转让、买卖、租借、冒用船舶安全管理证书或者临时船 舶安全管理证书。 6、违反安全营运管理秩序，有下列情形之一，造成严重后果的， 按以欺骗手段取得安全营运与防污染管理体系符合证明或者临 时符合证明，对船舶所有人或者船舶经营人取得的安全营运与 防污染管理体系符合证明或者临时符合证明予以撤销： （一）不掌控船舶安全配员； （二）不掌握船舶动态； （三）不掌握船舶装载情况； （四）船舶管理人不实际履行安全管理义务； （五）安全管理体系运行存在其他重大问题。 二 、 运 输 船 舶 的 安 全 监 督 1、船舶配员。 2、船舶和船员有关证 书、文书、文件、资料。 3、船舶结构、设施和设 备。 4、载重线要求。 5、货物积载及其装卸设 备。 6、船舶保安相关内容。 7、船员对与其岗位职责 登船检查 《内河交通安 全管理条例》第 六条、七条、第 九条、十四条 《船舶安全检 查规则 》 《内河交通安全管理条例》第 六十四条、六十五条、六十八 条、七十三条、八十二条； 《船舶安全检查规则 》 1、海事管理机构依照《内河交通安全管理条例》实施监督检查 时，可以根据实际情况对违反本条例有关规定的船舶，采取责 令临时停航、驶向指定地点，禁止进港、离港，强制卸载、拆 除动力装置、暂扣船舶等保障通航安全的措施。根据实际情况 由海事管理机构责令停止航行或者作业；拒不停止的，暂扣船 舶、浮动设施；情节严重的，予以没收。 2、有下列行为之一的，由海事管理机构对违法船舶或者其所有 人、经营人、管理人处 1000 元以上 1 万元以下的罚款；情节严 重的，处 1 万元以上 3 万元以下的罚款。对违法人员处以 100 元以上 1000 元以下的罚款；情节严重的，处 1000 元以上 3000
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：42.8 KB 时间：2025-12-26 价格：¥2.00
xx 化工有限责任公司 重大危险源专项预案 QB/CJRYTHG YAZDWXY-20XXA 20XX 年 3 月日发布 20XX 年 3 月日实施 目 录 第一章 总则 ......................................................................................................1 1.1 编制目的 .................................................................................................1 1.2 编制依据 .................................................................................................1 1.3 适用范围 .................................................................................................2 1.4 应急预案体系 .........................................................................................2 1.5 应急工作原则 .........................................................................................3 第二章 生产经营单位的危险性分析................................................................3 2.1 单位概况 .................................................................................................3 2.2 危险源与风险分析 .................................................................................3 2.3 事故发生的可能性 .................................................................................4 2.4 影响范围及严重程度 .............................................................................6 第三章 事故风险分析 ........................................................................................6 第四章 应急处置基本原则 ..............................................................................10 第五章 组织机构及职责 ..................................................................................10 5.1 应急组织体系 ......................................................................................10 5.2 应急救援机构职责 ...............................................................................11 第六章 预防与预警 ..........................................................................................12 6.1 危险源监控 ...........................................................................................12 6.2 预警行动 ...............................................................................................13
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：219 KB 时间：2026-01-03 价格：¥2.00
通过近期文件观察河南省“双重预防体系”建设的动向和目标 近日，「河南省应急管理厅」的一份文件引起了身边很多安全同仁的热议。 在这份《河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》中， 除了明确工贸行业“双重预防体系建设”（以下简称“双体系建设”）的工作目 标、实施步骤和主要任务之外，其中特别强调了这样一句话：要切实将“双体系 建设”与信息化有机融合，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。 对此，很多河南的安全行业朋友一方面踌躇满志，亟待通过政策调整真正实 现安全人应有的地位和尊严；另一方面也充满焦虑和迷茫，毕竟最近河南省关于 “双体系建设”的文件可谓是“层层密密”，人们不自禁会心起疑惑：①为何河 南的“双体系建设”骤然形成了乌云密布的高压督导之势？②下一步的省内安全 形势该如何发展？③“双体系建设”究竟要怎样才能真抓实干？ 今天，我们就带着这些问题，紧密结合近期一系列督导文件，不妨对河南省 “双体系建设”的未来之势做一番思考。 毋庸置疑，河南省近来关于“双体系建设”的动作确实有点大，各种督导性 政策文件可谓是三令五申、千叮万嘱。有人总结说，现在的体系建设已形成了“亮 明决心态度，明确责任任务。层层传导压力，严抓工作落实”的新常态。简而言 之，就是“从严从实，狠抓不懈”。 我们不妨看看近一个月河南省的各类督导文件和讲话精神。 11 月 8 日，陈润儿 省长在省政府常务会议上的一番讲话吹响了行动号角， 他特别强调：双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，要坚持试点引领、重点推进，严格落实工作责任，层层传导压力， 确保工作落实落地、见底见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 11 月 17 日，《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》 出台。这堪称是河南下一阶段“双体系建设”的指导性纲领，其中明确了各地、 各有关部门在各行业、各类园区全面推进双重预防体系建设过程中的实施步骤和 目标任务，更是强调要在 2020 年建立覆盖各地区、贯穿各行业（领域）的双重 预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。 11 月 26 日，在“行动方案”的基础之上，河南省又印发《关于巩固提升全 省危险化学品企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施意见》，明确了实现 “双体系”工作全员参与、责任落实、安全意识和工作技能的“四个有效提高” 和安全监管方式、企业安全管理方式“两个转变”，明确提出“双体系建设”要 实现可视化、信息化和数字化的具体要求。 12 月 7 日，河南省副省长 刘伟 调研洛阳市双重预防体系建设工作时指出， 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设是实现“本质安全”的重要 途径，必须扎实做好这项工作。看到工作人员用手机扫描二维码来确定风险等级 和隐患排查情况，刘伟对此表示肯定，并指出一定要做好信息化，将隐患排查与 安全监管信息平台相融合，实现同步动态管控。 除此之外还有一件大事，就是 11 月 29 日「河南省应急管理厅」正式挂牌成 立。 综上所述，我们不难发现河南省“双体系建设”工作如火如荼开展的背后， 一个全新时代已然是呼之欲出。很多人对此的解读是——河南省的“双体系建设” 正在“突然提速”或是“弯道超车”。其实并不尽然，因为这并不是一次“心血来 潮”的体系建设行动，这不过是在稳步推进的过程的“深思熟虑”罢了。换句话说， 作为全国率先启动“双体系建设”的省份，河南省从来就没对“双体系建设”轻 视和松懈过，甚至说一直以来都是从严从实，狠抓不懈。早在 2016 年的《河南 省安全生产“十三五”规划》中，就明确指出要在五年内实现全省责任全覆盖、 管理全方位、监管全过程的“双重预防机制”标准体系建设。 今年来，河南省更是“不遗余力”的狠抓双体系建设，先后制定了《河南省 安全生产事故隐患排查清单》、《全省危险化学品企业构建双重预防机制实施意 见》等一系列政策法规。我们不妨看一组数据： 截止 2018 年 11 月，河南省通过省安全生产综合监管平台上传双预控数据的 危险化学品企业已达到 10144 家，危险化学品安全风险管控和隐患排查治理双重 预防体系建设取得阶段性成果。 今年以来，河南省各级安全监管部门督查企业 5020 家，因双预控工作处罚 企业 90 家，罚款金额达 160.9 万元。全省危险化学品“生产单位”双预控开展 率达到 97%，风险管控完成率为 86%，隐患排查清单完成率 94%；“经营单位” 的这 3 项数据分别为 92%、78%和 79%;“使用单位”这 3 项数据分别为 83%、66% 和 71%。 从这些数据我们不难看出两点，一是河南省长期狠抓“双体系建设”的过程 中取得了阶段性成效；二是河南省的“双体系建设”还任重而道远，尤其是在形 式安全向本质安全转变的重要阶段，合理有效的转型破局已是刻不容缓。 也正是基于此，省政府层面才在最近的文件里三令五申，从严从实狠抓“双 体系建设”落到实处。这里面其实也就是三个层面的原因： 一是随着前期“双体系建设”工作的夯实开展，现阶段双体系建设已经有了 实现质变的重要量变积累，也就是已经具备了实现重大突破的现实基础； 二是当前有“形式安全”大行其道的趋势，“双体系建设”已经到了务必狠 抓实效的关键时间节点，尤其是最近“形式安全”滋生催生了一系列安全事故的 发生，我们的体系建设必须要加快步伐，实现向“本质安全”的重要跃进； 三是随着“河南省应急管理厅”的挂牌成立，应急管理系统的机构改革任务 已取得阶段性成果，这也是“大安全”时代的必然趋势，下一阶段势必加强工作 统筹狠抓“双体系建设”落实，确保全省安全生产水平迈向新台阶。 所以对于安全人来说，大势所趋之下，请务必顺势而为。 那么，我们究竟该如何扎实有效的开展好“双体系建设”呢？ 通过这一系列的政策法规文件，我们不难看出河南省关于推进“双重预防体 系建设”的决心和态度，其实纵观这些文件精神，我们也不难看出下一步工作的 主要方向： 第一，“双体系建设”最终实现的一定是“本质安全”。所以我们必须力戒“形 式安全”和“纸面安全”，这就要求我们深刻领悟“本质安全”的要义和宗旨， 一方面要从“源头”抓起真正做到“正本清源”，也就是明确岗位职责和责任分 工，形成全员参与的常态；另一方面要从“过程”抓起，也就是要强调动态流程 管控模式，量化每一层级的任务，实现全流程动态可控，真正做到安全工作的“无 缝式”全流程管理。 当然，政府层面既然已经“亮明决心态度，明确责任任务，层层传导压力，
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：25.5 KB 时间：2026-01-05 价格：¥2.00
1 创造价值：通过平衡计分卡导向全面质量管理概念 作者：林俊杰博士 任清水先生 摘要 本文尝试解决一些有关全面质量管理（TQM）的问题。第一， 全面质量管理（业绩优秀 Business Excellence）概念/模式是 什么样子呢？这些全面质量管理概念/模式是否有坚实的理 论基础呢？一些品质大奖例如香港管理协会品质大奖的评 审框架和标准会否是全面质量管理概念/模式？第二，全面质 量管理模式跟其他管理概念例如平衡计分卡（The Balanced Scorecard, 简称 BSC）有关吗？第三，我们是否能够将全面 质量管理概念与平衡计分卡框架整合起来形成一个增值概 念吗？本文的主要目的是建立平衡计分卡导向全面质量管 理概念的理论流程，其基础是将 Kanji 的全面质量管理模式 和平衡计分卡框架参考香港管理协会品质大奖的评审框架 和标准。基于系统理论的概念和模式建立技术，首先我们将 Kanji 的全面质量管理模式和平衡计分卡框架做出一些变更 以适合系统理论。其次，我们系统地将这些修改过的模式和 香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比。第三，经过 分析，我们提出平衡计分卡导向全面质量管理概念（The BSC-Oriented TQM Concept） 和 它 的 理 念 图 （ Concept 2 Mapping），以便在现实世界中进一步测试。这个研究的预期 结果是解决上面提及的问题。此研究的最终目的是形成平衡 计分卡导向全面质量管理的概念性模式；获得更具体的经验 或增长世界管理知识，方便全面质量管理实施者和学者去进 一步测试。 绪论 原始的或传统的质量管理（Quality Management）方法在很 大程度上是流程导向的。随着全面质量管理（TQM）的出现， 公司/组织开始专注于外部客户和内部客户（Wilkinson, 1992） 的需求和欲望（超出需求）。毫无疑问，关于“客户”的问 题成为各种管理工具和概念的中心点。另一方面，全面质量 管理的基本概念之一是系统理论（即输入-流程-输出）。即是 说，一个组织的输入-流程-输出（活动）的目的是为了满足 客 户 的 需 求 和 欲 望 ， 例 如 “ 令 客 户 满 意 ”（ To Delight Customers），这是商业流程整个增值价值链的输入或起始点， 而输出是“客户满意/高兴” （Customers’ Satisfaction/Delight）， 和最终的财务业绩。如果接受这个做生意的简单逻辑，我们 仍然必须解决至少两个主要问题。 让我们假设我们完全了解我们的客户；根据 Ansoff (1984) 的说法，“战略是公司生意的概念，为所有它的活动提供一
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：284 KB 时间：2026-03-01 价格：¥2.00
创造价值：通过平衡计分卡导向全面质量管理概念 摘要 本文尝试解决一些有关全面质量管理（TQM）的问题。第一， 全面质量管理（业绩优秀 Business Excellence）概念/模式是 什么样子呢？这些全面质量管理概念/模式是否有坚实的理 论基础呢？一些品质大奖例如香港管理协会品质大奖的评 审框架和标准会否是全面质量管理概念/模式？第二，全面质 量管理模式跟其他管理概念例如平衡计分卡（The Balanced Scorecard, 简称 BSC）有关吗？第三，我们是否能够将全面 质量管理概念与平衡计分卡框架整合起来形成一个增值概 念吗？本文的主要目的是建立平衡计分卡导向全面质量管 理概念的理论流程，其基础是将 Kanji 的全面质量管理模式 和平衡计分卡框架参考香港管理协会品质大奖的评审框架 和标准。基于系统理论的概念和模式建立技术，首先我们将 Kanji 的全面质量管理模式和平衡计分卡框架做出一些变更 以适合系统理论。其次，我们系统地将这些修改过的模式和 香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比。第三，经过 分析，我们提出平衡计分卡导向全面质量管理概念（The BSC-Oriented TQM Concept） 和 它 的 理 念 图 （ Concept Mapping），以便在现实世界中进一步测试。这个研究的预期 结果是解决上面提及的问题。此研究的最终目的是形成平衡 计分卡导向全面质量管理的概念性模式；获得更具体的经验 或增长世界管理知识，方便全面质量管理实施者和学者去进 一步测试。 绪论 原始的或传统的质量管理（Quality Management）方法在很大 程度上是流程导向的。随着全面质量管理（TQM）的出现， 公司/组织开始专注于外部客户和内部客户（Wilkinson, 1992） 的需求和欲望（超出需求）。毫无疑问，关于“客户”的问 题成为各种管理工具和概念的中心点。另一方面，全面质量 管理的基本概念之一是系统理论（即输入-流程-输出）。即是 说，一个组织的输入-流程-输出（活动）的目的是为了满足 客 户 的 需 求 和 欲 望 ， 例 如 “ 令 客 户 满 意 ”（ To Delight Customers），这是商业流程整个增值价值链的输入或起始点， 而输出是“客户满意/高兴” （Customers’ Satisfaction/Delight）， 和最终的财务业绩。如果接受这个做生意的简单逻辑，我们 仍然必须解决至少两个主要问题。 让我们假设我们完全了解我们的客户；根据 Ansoff (1984) 的说法，“战略是公司生意的概念，为所有它的活动提供一
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：285 KB 时间：2026-03-23 价格：¥2.00
克丽观察：未站就跑—向宽带、宽频过渡的担忧 作者：刘克丽 2003-9-15 原始出处： ZDnet China 一个孩子还没站起来就让他跑马拉松，肯定是件搞笑的事儿，可是现在中国有线宽 带还没完全取代窄带，就又要上无线宽频的事实，却很合适这样的比喻。 有人说这是中国固网的灭顶之灾 小标题有点过份，但是说明了无线宽频应用的泡沫会波及到固网。目前有线固网的 宽带（目前不成规矩的宽带网决不是 56K 或 64K，应该是 1M 以上），还没有完全 取代窄带，无线宽频又来搅混水，系统不大乱才怪。有人不信，说无线短信并没有 毁掉什么，为什么无线宽频有问题？无线短信，只是无线窄带，并不是无线宽频。 况且,短信大都不与 Web 发生关系，所以没有影响固网的通道。而宽频则不同，如 要下载电影，1 个影片至少 1G，且不说实时观看有多难，就是下载所费的资源，就 够运营商和用户呛一口的。 不要被设备厂商拉着走 现在炒作无线宽频的大部分是设备商，他们炒作只是为了卖设备，根本没有考虑过 无线宽频的商业运作。运营商如何调度？从经济舱（通话）跳到头等舱（看电影） 如何计费？物理网和逻辑网是自然断线还是人为挂断？这类问题都没解决的情况 下，就卖宽频设备，买宽频设备，这不是白费吗？ 有人说，凡事总得有头才有尾，设备厂商的研发、生产、销售总是应该先投入，才 会有运营、混合计费的。可是现在的问题是见头不见尾，很可能是个“烂尾”。不 信谁能解释本栏上期《前有深渊》提出的问题，连解决那些问题的理论、方案都没有， 该如何去实施呢。 拉力不是设备而是应用需求 只有用户的应用需求成为无线宽频的拉力，才能形成产业链，和无线宽频的供应链。 互联网上的教训太大了，死了多少 ISP？有多少 ISP 只是名存实亡？现在谁想做无 线宽频的 ISP？谁准备做无线宽频的 ISP？总不能是无线宽频上跑盗版 DVD 录像 吧？早就说内容拉动，内容供应商在哪里？说无线宽频游戏，游戏供应商在哪里， 总不能永远是《反恐精英》一个版本，总不能靠韩国游戏厂商拉住用户吧。 也许设备厂商说，这不是我们做的范围，我们只做内容交换传输的设备。不要这样说， 下棋走一步还想后三步呢，既然说这事儿为大家好，那就别让投入付之东流。设备 不能拉动需求。 你玩得起无线宽频吗？ 这里可不是指无线宽频的消费问题，玩得起，玩不起无线宽频，许可证可是个根儿 上的问题。据说英国政府一张 3G 的许可证授权费达 200 亿英镑，这个价格中国运 营商可要考虑考虑了。难怪有人说最后的蠃家是政府，难怪有人说 3G 是个政治问题， 什么专家学者，企业家全部失效。 既然玩不起，或者说有风险，有限的资金可不能在巨大的应用技术政治风险中耗尽。 消费者比金钱还宝贵的时间 现在是信息过剩时代，从有线到无线，从窄带到宽带，所提供的信息几乎是垃圾和 需求一样多了。什么宽窄，什么有线、无线,提供的信息有一半在浪费我们的比金钱 还要宝贵的生命（时间）。这叫时间暴力。从这种现状来说，今后定制服务需求会 兴起，各位运营商、内容服务商产业供应链准备好了没有？ 结束语 5 年前就有无线宽频手机了，现在还在等待。5 年前白领们就提出周末要人间蒸发， 关上手机上山锻炼，但只有在非典期间改变了人泡在上网、用空调的习惯，现在经 济通缩，信息更通缩，既然通缩为什么还要未站就跑呢？
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：25 KB 时间：2026-03-30 价格：¥2.00