文 件 发 放 记 录 序号 日期 文件名称/编号 份数 发放部门 签收部门 签收人 相关方 EHS 管理手册
分类：安全管理制度 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：39 KB 时间：2025-08-05 价格：¥2.00
成都市 XXX 化工有限责任公司安全标准化 建设资源配备文件 序号 所需资源名称 配备数量 备注 1 办公室 2 间 与其它方面共用 2 办公计算机 5 台 与其它方面共用 3 打印机 5 台 与其它方面共用 4 人员 6 人 5 休息室 1 间 与其它方面共用 6 技术 - 接受安全标准化咨询 单位培训 7 其它资源 满足安全标准化建设 的需要 8 会议室 1 间 安全会议 9 资金 20 万元 用于安全标准化建设 相关的费用支出 制表人： 批准人：( )
分类：安全管理制度 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：33 KB 时间：2025-08-08 价格：¥2.00
外来文件清单 序 号 文件名称 文件编号 版本 保存期限 部 门 备 注 （备注：外来文件可专门用一个文件盒装，该文件盒只此清单）
分类：安全管理制度 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：43.5 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
安全标准化管理体系文件编写和修订计划 编号： 序号 文件名称 对应手册要求 编写/修订人 完成时间 1 企业安全管理制度 1 月份对公司原有安全管理制度进行 评审，根据安全标准化的要求进行修 订，汇编后发布 2021.2.20 2 企业设备及岗位操作规程 1 月份对公司原有安全操作规程进行 评审，根据安全标准化的要求进行修 订，汇编后发布 2021.2.20 3 企业红头文件 根据人员及实际情况调整 4 事故应急救援预案 2 月份进行编制并发布 2021.3.10 5 其它标准化体系文件 年底进行评审修订 年度 编制人： 安全员签名 批准： 公司领导签名 日期：2021.1.9
分类：安全管理制度 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：38.5 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
建设项目批准文件
分类：安全管理制度 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：23.5 KB 时间：2025-08-10 价格：¥2.00
江苏万美工贸有限公司 标准化验收电子文档清单 1. 冶金等工贸行业安全生产标准化评审申请表 2. 公商营业执照复印件 3. 组织机构代码证 4. 安全生产标准化制度清单及内容 5. 安全生产组织机构及安全管理人员名录 6. 工厂平面布置图 7. 自评报告 8. 自评表 9. 自评扣分项目汇总表 10.自评整改完善计划、措施、完成情况 江苏万美工贸有限公司 2014.5.25
分类：安全管理制度 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：21 KB 时间：2025-08-10 价格：¥2.00
门卫管理制度 1．门卫人员必须坚守岗位，不得擅离职守，夜间值班应加 强巡视，严防偷盗及火灾事故的发生。 2．严格控制外来人员和闲杂人员进入公司，来客办事需经 登记后方可进入公司。 3．严格物资和成品出公司手续，手续不齐全门卫有权扣留， 并向领导汇报，任何车辆出入公司都应作严格检查。 4．认真做好全公司职工的考勤记录，监督职工执行公司规 章制度，职工下班后，要认真检查公司大门、车间大门、 办公楼、科室门窗的关锁及安全情况。 5．门卫人员应忠于职守，不得纵容和包庇违法行为。凡发 现险情要及时处理，出现重大问题，应尽力保护现场， 做好记录，并及时向主管部门部门报告。
分类：安全管理制度 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：24 KB 时间：2025-08-10 价格：¥2.00
江苏万美工贸有限公司 安全管理制度目录清单 1 . 安全生产责任制度 2 . 安全生产检查制度和隐患整改制度 3 . 安全生产会议制度（月度安全例会制度） 4 . 安全生产投入保障制度 5 . 消防安全管理制度 6 . 安全教育培训制度 7 . 重大危险源管理制度 8 . 行车检修安全管理制度 9． 特种作业人员管理制度 1 0. 生产设施安全管理制度 1 1. 仓库管理制度 1 2. 劳护防护用品管理制度 1 3. 事故管理制度 1 4. 安全生产奖惩管理制度 1 5. 职业危害防治及持续改进制度 1 6. 门卫管理制度 1 7. 绩效考核制度 1 8. 安全生产承诺书
分类：安全管理制度 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：23 KB 时间：2025-08-10 价格：¥2.00
江苏万美工贸有限公司平面示意图 说明：1. ●灭火器 2. ◎计划灭火器 3. ▌计划消防栓
分类：安全管理制度 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：1.94 MB 时间：2025-08-10 价格：¥2.00
自评扣分项目及原因说明汇总表 序号 考评类目 标准条款编号 扣分说明 扣分分值 1 2.安全生产投入 2.1 安全费用纪录不全面 0.5 5.7 机械油存放不到位 1 5.9 吊具未设专人管理 1 5.11.4 气瓶的动态管理上如气瓶间距、气瓶与明火的距离有时 未能达到规定的要求 0.5 2 5.生产设备设施 5.11.6 公司内叉车没有检验 0.5 3 6.作业安全 6.5 没有设置应急照明 2 4 8.危险源管理 8.1、8.2 未进行辨识、分级、上报备案 4 9.5 分
分类：安全管理制度 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：37 KB 时间：2025-08-10 价格：¥2.00
安全生产标准化 文件汇编 (依 GB/T 33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》要求编 制) 文件编号: RKSW-AQ-2020 实施日期: 2020-9-1 版 本: 01 受控状态: 编 制 审 核 批 准 日 期 日 期 日 期
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：515 KB 时间：2025-08-11 价格：¥2.00
中小企业 安全生产标准化 文件汇编 20XX 年 XX 月 目 录 1.目标、组织机构和职责 ...................................9 关于下发 202X 年度安全生产工作计划的通知 ..............10 202X 年度安全生产工作计划 .............................11 关于成立安全生产管理领导小组和设置安全生产管理机构的通知 ......................................................14 安全生产管理机构图....................................15 关于任命单位主要负责人的通知..........................16 关于任命安全管理人员的通知............................17 安全生产责任制........................................18 安全生产管理领导小组职责 ...........................19 主要负责人安全生产职责 .............................20 安全主任安全职责 ...................................21 各部门责任人（部门负责人）安全生产职责 .............22 班组长安全生产职责 .................................23 员工安全生产职责 ...................................24 电工的安全职责 .....................................25 安全生产责任制落实情况考核记录 .....................26 2.安全生产投入 ..........................................30 202X 年度安全投入费用计划 .............................31
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：581 KB 时间：2025-08-11 价格：¥2.00
港口码头 应急预案文件汇编 编 制： 审 核： 批 准： 发布时间： 目 录 综合应急预案 ......................................4 突发重大事故应急预案 .............................26 防恐应急预案 .....................................33 防洪渡汛应急预案 .................................39 消防应急预案 .....................................43 防自然灾害应急预案 ...............................52 夏季防中暑应急预案 ...............................55 山体滑坡应急预案 .................................58 建筑物火灾事故应急救援及人员疏散预案 .............60 人员落水应急预案 .................................64 触电应急预案 .....................................66 港区触礁应急救援预案 .............................72 港区抗枯防雾工作预案 .............................74 港区碰撞应急救援预案 .............................75 港区防污染应急预案 ...............................77 港区火灾应急救援预案 .............................79 港区内伤病情况应急预案 ...........................82 预防传染病和食物中毒防范及应急处理预案 ...........84
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：331 KB 时间：2025-08-12 价格：¥2.00
浙江？？？有限公司 ？？？〔201*〕3号 应急领导小组任命文件 为贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强公司应急救援能力， 根据国家安全生产法律法规和上级主管部门的安全工作指示精神，经研究决定，成立公 司应急领导小组，人员如下: 组 长： 参照公司安全生产领导小组人员任命 副组长： 组 员： 抄送 : 安全生产领导小组、总经理 浙江？？？有限公司 201*年*月 3*日印发
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：29 KB 时间：2025-08-18 价格：¥2.00
浙江？？？有限公司 ？？？〔201*〕 4 号 应急救援小组任命文件 为贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强公司应急救援能力， 根据国家安全生产法律法规和上级主管部门的安全工作指示精神，经研究决定，成立公 司应急救援小组，人员如下: 组长：安全员 组员：车间主任+班组长等 抄送 : 安全生产领导小组、总经理 浙江？？？有限公司 201*年*月 3*日印发
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：29 KB 时间：2025-08-18 价格：¥2.00
港口码头 应急预案文件汇编 编 制： 审 核： 批 准： 发布时间： 目 录 综合应急预案 ......................................3 突发重大事故应急预案 .............................26 防恐应急预案 .....................................33 防洪渡汛应急预案 .................................39 消防应急预案 .....................................43 防自然灾害应急预案 ...............................52 夏季防中暑应急预案 ...............................55 山体滑坡应急预案 .................................58 建筑物火灾事故应急救援及人员疏散预案 .............60 人员落水应急预案 .................................64 触电应急预案 .....................................66 港区触礁应急救援预案 .............................72 港区抗枯防雾工作预案 .............................74 港区碰撞应急救援预案 .............................75 港区防污染应急预案 ...............................77 港区火灾应急救援预案 .............................79 港区内伤病情况应急预案 ...........................82 预防传染病和食物中毒防范及应急处理预案 ...........84
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：330 KB 时间：2025-08-19 价格：¥2.00
安全标准化管理体系文件 AQBZH-101-1 2013 第[01]号 签发人：纪晓东 关于发布《安全生产责任制》的通知 各部门、车间： 为加强我公司安全生产管理，贯彻执行国家“安全第一，预防为 主，综合治理”的安全工作方针，明确各级领导和有关职能部门及各 岗位从业人员的安全生产职责，制定本公司《安全生产责任制》。 各部门、车间负责人认真组织全体员工贯彻学习，利用各种形式 广泛宣传，做到安全工作全员参与。 本文件发布后，应传达到各部门并告知全体员工和相关方。 附：《安全生产责任制》 总经理：王洪国 吉林钰兴机械制造有限公司 2013 年 7 月 2 日 附件： 安全生产责任制 1 目的 为加强我公司安全生产管理，贯彻执行国家“安全第一，预防为 主，综合治理”的安全工作方针，根据国家有关劳动保护的规定，明 确各级领导和有关职能部门及各岗位从业人员的安全生产职责，特制 定本制度。 2 范围 本制度适用于本公司所有部门和各级管理人员及从业人员。 3 术语和定义 3.1 五同时 在“计划、布置、检查、总结、评比”生产工作的时候，同时“计划、 布置、检查、总结、评比”安全工作。 3.2 三同时 是指“新建、改建、扩建”工程项目和技术改造工程项目必须具有 相应的职业安全设施。职业安全设施必须与主体工程同时设计、同时 施工、同时投入生产和使用。职业安全设施必须符合国家有关标准。 4 职责 4.1 总经理安全生产责任制 4.1.1 总经理是公司安全生产的第一责任人，对公司的安全生产 工作全面负责。 4.1.2 认真贯彻党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、标 准以及上级有关安全指示、决定。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：54 KB 时间：2025-09-03 价格：¥2.00
安全标准化管理体系文件 AQBZH-101-1 2013 第[01]号 签发人：纪晓东 关于发布《安全生产责任制》的通知 各部门、车间： 为加强我公司安全生产管理，贯彻执行国家“安全第一，预防为 主，综合治理”的安全工作方针，明确各级领导和有关职能部门及各 岗位从业人员的安全生产职责，制定本公司《安全生产责任制》。 各部门、车间负责人认真组织全体员工贯彻学习，利用各种形式 广泛宣传，做到安全工作全员参与。 本文件发布后，应传达到各部门并告知全体员工和相关方。 附：《安全生产责任制》 总经理：王洪国 吉林钰兴机械制造有限公司 2013 年 7 月 2 日 附件： 安全生产责任制 1 目的 为加强我公司安全生产管理，贯彻执行国家“安全第一，预防为 主，综合治理”的安全工作方针，根据国家有关劳动保护的规定，明 确各级领导和有关职能部门及各岗位从业人员的安全生产职责，特制 定本制度。 2 范围 本制度适用于本公司所有部门和各级管理人员及从业人员。 3 术语和定义 3.1 五同时 在“计划、布置、检查、总结、评比”生产工作的时候，同时“计划、 布置、检查、总结、评比”安全工作。 3.2 三同时 是指“新建、改建、扩建”工程项目和技术改造工程项目必须具有 相应的职业安全设施。职业安全设施必须与主体工程同时设计、同时 施工、同时投入生产和使用。职业安全设施必须符合国家有关标准。 4 职责 4.1 总经理安全生产责任制 4.1.1 总经理是公司安全生产的第一责任人，对公司的安全生产 工作全面负责。 4.1.2 认真贯彻党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、标 准以及上级有关安全指示、决定。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：54 KB 时间：2025-10-28 价格：¥2.00
河 南 省 政 府 安 委 办 组 织 召 开 安 全 生 产 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 新 闻 发 布 会 发布日期：2019-02-26 2 月 25 日，河南省政府安委办组织召开了安全生产风险 隐患双重预防体系建设新闻发布会，通报了全省双重预防体 系前期工作开展情况，公布了首批双重预防体系建设示范企 业（单位）和专家人选名单，回答了记者提问。省应急管理 厅、河南煤监局、省交通运输厅、省住建厅、省教育厅、省 文化和旅游厅、省委军民融合办、省卫健委、省商务厅 9 个 行业部门双重预防体系联络员和部分新闻媒体记者参加了 会议。 发布会上，省政府安委办副主任、省应急管理厅党组成 员、副厅长孙兆贤首先介绍了双重预防体系建设的重要意 义，通报全省双重预防体系建设进展情况。建立双重预防体 系，是落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和省 委、省政府工作部署的重大举措；是提升行业和企业本质安 全水平的基础工程；是推进安全监管能力和治理体系现代化 的必然选择。目前我省双重预防体系建设已逐步展开，开局 良好：一是行业试点先行。2016 年以来，我省先后在危险化 学品行业和非煤矿山行业推进双重预防体系建设，截止 2018 年年底，危险化学品生产企业、经营单位和使用单位完成率 分别高达 99%、98%和 100%，非煤矿山 284 家企业中的 273 家通过验收，达标率为 96%。二是政府决策部署。在部分行 业试点的基础上，省政府制定了《河南省深化安全生产风险 隐患双重预防体系建设行动方案》，召开了双重预防体系建 设动员会，24 个省级行业部门、18 个省辖市出台了实施方案， 制定了行业细则。三是实施示范带动。1 月 24 日，省政府组 织各省辖市和部分企业在洛阳召开了现场推进会，现场观摩 了试点企业双重预防体系运行情况。近期，省政府安委办分 别召开了双重预防体系建设领导小组会议和双重预防体系 联席会议，研究制定了《河南省 2019 年推进安全生产风险 隐患双重预防体系建设实施方案》，确定了 237 家示范企业 和 267 名专家人选，第一阶段示范工作已全面展开。 发布会现场，重点对 2019 年双重预防体系建设实施方 案回答了记者提问。一是实施步骤。按照先示范后推广、企 业与政府双向对接的工作思路，在总体工作推进节奏上，分 为三个阶段：第一阶段，试点先行，示范带动。从现有基础 较好的企业中选择一批示范企业，创建成为标杆企业，为第 二、第三阶段探索路径、积累经验、提供样板。第二阶段， 标杆引领，扩大示范。在第一批标杆企业的基础上，扩大到 具有典型示范意义的中小企业，扩大到城乡支撑条件较好的 产业园区，为第三阶段实现各种类型企业全覆盖、市县整体
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：17.7 KB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
在全省双重预防体系处设洛阳现场推进会发言 河南省应急管理厅厅长吴忠华 2019 年 1 月 24 日 各位领导、同志们： 按照会议安排，现就全省应急管理安监系统双重预防体系建设推进情况作如 下发言： 双重预防体系建设事关安全生产长远发展，是一项基础工程和治本之策。去 年以来，全省应急管理安监系统在省委、省政府的坚强领导下，在刘伟副省长的 精心指导下，在全省启动了双重预防体系建设，开发完善了双重预防体系信息管 理系统，协调建立了双重预防体系建设联席会议制度，先后编制了《河南省企业 安全生产事故隐患排查治理清单化体系建设通则》《河南省企业双重预防体系建 设工作手册》等 8 部标准规范，率先在危化、非煤矿山、冶金等高危行业企业中 构建双重预防体系，取得了初步成效。截至目前，全省危化品生产企业双重预防 体系建设完成率达到 9%，危化品经营单位完成率达到 98%，危化品使用单位完成 率达到 100%；全省 284 家非煤矿山企业已有 273 个通过双重预防体系建设验收， 达标率 96%全省 17 家省级试点冶金企业已初步建成双重预防体系。与此同时， 洛阳、濮阳、鹤壁等 18 个省辖市和省住建厅、交通运输厅、煤监局等 24 个省直 有关部门均高度重视强力推进，接时间要求制定出合推进方案，选定试点企业， 把双重预防体系建设作为一项重中之重的工作，摆上了重要议事日程。 我们也清醒着到，全省安全生产风险隐患双重预防体系建设还存在认识不到 位，机制不协调、施第不精准，推进不平衡等间嵐、部分地方和企业还有畏难情 绪，持观望态度，未按要求落实各项任务，双重预防体系信息管理系统应用深度 不够，省级层面个别功能板块尚有缺失，仍需完善；市县层面，督促企业使用录 入信息平合力度不够，与企业信息平合对接不充分；企业层面，动态化、智能化 差距较大，使用省监管平台自觉性不够。对这些问题，各级应急管理安监部门要 认真对待，坚决整改。下一步，要抓好五项工作： 一、要进一步提高政治站位。习近平总书记指出，必须坚决遏制重特大事故 频发势头，对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双 重预防性工作机制，推动安全生产管控前移。王国生书记、陈润儿省长高度重视 双重预防体系建没，多次强调要防范安全生产风險，强化源头管控治理，加强隐 患排查整治，确保实现“一杜绝三下降”目标。刘伟副省长多次深入一线督导调 研，主持研究推进措施，今天又亲自出席会议，一会儿还要作重要讲话，足以体 现省委、省政府对这项工作的高度重视。全省各级应急管理安监部门要进一步提 高政治站位，树牢必胜信心，坚定不移地推进双重预防体系建设，为金省开好头、 起好步、当好示范、树好标杆。 二、要进一步突出工作重点。全省各级应急管理安监部门要坚持试点先行、 树立示范、典型引路、全面推开的原则，当前要突出“三项重点”一是要突出危 化、非煤矿山等高危行业示范带动先行先试。目前，全省危化，非煤矿山行业双 重预防体系已全面建成并在线运行，但是这个成果是初步的，还存在一些不完善 的地方，比如，企业风险点报送有遗漏、风险辨识不全面、管控措施不充分、停 工停产的非煤矿山企业还没有启动双重预防体系建设等问题。2019 年，各级应 急管理安监部门要结合安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动， 对危化和非煤矿山行业查出的问题要及时录入监管平台，并在实际工作中查漏补 缺，持续改进，巩固成果，不断提升行业监管和企业应用水平。二是要突出冶金、 有色、烟草等工贸类企业示范带动试点先行。省政府安委办已下发《关于推荐 2019 年第一批安全生产风险隐患双重预防体系建设示范企业和技术专家的通 知》，各地要按照要求，选择达到递选条件或者短时间内通过提升可以达到递选 条件的企业作为示范，并对每一个示范企业制定针对性强的培育方案，支持示范 企业先行先试，力争上半年总结形成一整套可借鉴、可复制、可推广的经验做法， 引领和带动本地区、本行业双重预防体系建设。三是要突出双重预防体系信息管 理平台实用实战实效功能。省应急管理厅将加快完善双重预防体系信息管理平台 功能，实现风险和隐患两个板块融合，简化信息平台操作方法，解决智能化管控 问题，确保省、市、县、乡、企业一条线贯通，进一步提升运行质量。省、市、 县试点企业要及时注册登记，纳入省双重预防体系信息管理平台。各级政府安委 办要实行交办单制度，对未使用信息平台，未按要求录入信息的，转有关行业主 管部门，限期办理，及时录入。 三、要进一步精准精细施策。根据去年以来我省的实践和外省的经验，建议 各地在推进双重预防体系建设的过程中做到“五个结合”一是与安全生产标准化 相结合。双重预防体系建设是安全生产标准化的核心要素，安全生产标准化包含 双重预防体系建设，双重预防体系建设是安全生产标准化重点难点关键点，是安 全标准化的出发点和目的地，要把双重预防体系建设融合到安全生产标准化建设 的全过程，实现安全生产标准化与双重预防体系建设同步建设、互促共进、有效 运行。二是与基层安全监管网格化管理相结合。网格化管理明确了属地政府、行 业部门、专业监管部门及相应责任人，与双重预防体系衔接后，监管人员不但要 明确其监管企业的风险点和各级政府、部门承担的相应责任，还要将督导检查发 现的风险隐患及时录入双重预防体系信息管理平台，并跟踪整改。三是与企业培 训教育相结合。首先要对省、市、县三级示范企业法人代表、安全负责人和专家 进行专题培训；其次要对市、县应急管理安监部门的负责人和管理人员进行专门 培其三、要充分发挥企业员工的积极性，积极极身于双重预脑体建设并加强培训， 切实提高防控风险、清剿隐患的能力。四是与安全生产诚信管理体系建设相结合。 要将企业双重预防体系建设运行工作纳入诚信体系建设，对双重预防体系建成并 运行良好的企业，纳入诚信行为企业名单，让他们享受到各种政策优惠。五是与 安责险费率动态调节相结合。探索将省、市、县三级示范企业双重预防体系运行 效果与保险费率挂钩，对运行效果好的企业在基准费率的基础上适当降低比例， 要充分发挥安责险+双重预防体系建设效能，鼓励和支持保险公司积极参与双重 预防体系建设 四、要进一步压实企业责任。要充分调动企业开展双重预防体系建设的积极 性和主动性，尊重基层首创，鼓励支持企业依靠安全生产技术人员和一线职工自 主构建，并及时录入企业信息平台和监管平台。也可以依托第三方，但不能完全 依靠第三方或简单将双重预防体系建设全部交给第三方来做。省、市确定的技术 专家要及时帮助企业解决工作中存在的难题和问题，不断完善平台管理，专家在 双重预防体系中的作用主要是指导和帮扶，做到精心指导、帮扶到位。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：20 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
云南省市政公用行业运营安全管理办法 云南省建设厅公告 第 5 号 《云南省市政公用行业运营安全管理办法》已经 2005 年 12 月 30 日云南省建设 厅第 15 次会议通过，现予公布，自 2006 年 4 月 15 日起实施。 云南省建设厅 二 OO 六年三月二十日 第一条 为了加强市政公用行业运营安全管理，防止和减少市政公用运营安全 事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，根据《中华人民共和国安 全生产法》，制定本办法。 第二条 凡从事市政公用行业生产、经营、管理的单位和个人应当遵守本办法。 本办法所称市政公用行业是指城市供水、供气、排水及污水处理、公共交通、 垃圾处理和公园等可进行生产、经营的行业。 第三条 省建设行政主管部门负责全省市政公用运营安全的指导和监督工作。 各州、市建设、市政公用、园林、城市管理等行政主管部门(以下简称“城建 主管部门”)负责本行政区域内的市政公用运营安全的指导和监督工作。 市、县(区)城建主管部门对本行政区域内从事市政公用事业的企、事业单位 及其生产、经营活动进行监督管理。 第四条 市政公用行业安全管理，应当坚持安全第一、预防为主的方针。 市政公用行业运营单位应当在保证市政公用设施运营的安全性、稳定性、连 续性的基础上，逐步提高运行效率。 第五条 市政公用行业单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负 责。 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： (一)建立、健全本单位安全生产责任制； (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； (三)保证本单位安全生产投人的有效实施； (四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； (五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； (六)及时、如实报告生产安全事故。 第六条 建设单位(或项目管理单位)应当委托持有相应资质证书的单位承担 城市市政设施工程的设计、施工、监理。 禁止无证或者超越资质证书规定的范围承担城市市政设施工程的设计、施工、 监理任务。 第七条 工程竣工后，建设单位(或项目管理单位)应当组织进行初验；初验合 格并具备基本运营条件的，可以进行试运营。试运营期限为 1 年。 试运营期满的，建设单位应当按照国家有关规定组织工程竣工验收。经验收 合格的工程方可交付使用。 建设单位应当自验收合格之日起 15 天内向工程所在地城建主管部门备案。
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1 创造价值：通过平衡计分卡导向全面质量管理概念 作者：林俊杰博士 任清水先生 北京中西智盟企业管理顾问有限公司 摘要 本文尝试解决一些有关全面质量管理（TQM）的问题。第一，全面质量管理（业绩优秀 Business Excellence）概念/模式是什么样子呢？这些全面质量管理概念/模式是否有坚实的理论基础 呢？一些品质大奖例如香港管理协会品质大奖的评审框架和标准会否是全面质量管理概念/ 模式？第二，全面质量管理模式跟其他管理概念例如平衡计分卡（The Balanced Scorecard, 简称 BSC）有关吗？第三，我们是否能够将全面质量管理概念与平衡计分卡框架整合起来 形成一个增值概念吗？本文的主要目的是建立平衡计分卡导向全面质量管理概念的理论流 程，其基础是将 Kanji 的全面质量管理模式和平衡计分卡框架参考香港管理协会品质大奖的 评审框架和标准。基于系统理论的概念和模式建立技术，首先我们将 Kanji 的全面质量管理 模式和平衡计分卡框架做出一些变更以适合系统理论。其次，我们系统地将这些修改过的模 式和香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比。第三，经过分析，我们提出平衡计分卡 导 向 全 面 质 量 管 理 概 念 （ The BSC-Oriented TQM Concept） 和 它 的 理 念 图 （ Concept Mapping），以便在现实世界中进一步测试。这个研究的预期结果是解决上面提及的问题。 此研究的最终目的是形成平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式；获得更具体的经验或 增长世界管理知识，方便全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 绪论 原始的或传统的质量管理（Quality Management）方法在很大程度上是流程导向的。随着全 面质量管理（TQM）的出现，公司/组织开始专注于外部客户和内部客户（Wilkinson, 1992） 的需求和欲望（超出需求）。毫无疑问，关于“客户”的问题成为各种管理工具和概念的中 心点。另一方面，全面质量管理的基本概念之一是系统理论（即输入-流程-输出）。即是说， 一个组织的输入-流程-输出（活动）的目的是为了满足客户的需求和欲望，例如“令客户满 意”（To Delight Customers），这是商业流程整个增值价值链的输入或起始点，而输出是“客 户满意/高兴”（Customers’ Satisfaction/Delight），和最终的财务业绩。如果接受这个做生意 的简单逻辑，我们仍然必须解决至少两个主要问题。 让我们假设我们完全了解我们的客户；根据 Ansoff (1984) 的说法， “战略是公司生意的概念， 为所有它的活动提供一个统一的主题。”第一个问题是我们如何能够在一个统一的主题，即 一个公司的战略下，去组织公司所有的活动呢？第二，即使一家公司有战略，我们如何能知 道这个战略的执行是正确的呢？在平衡计分卡帮助下这两个问题的答案就是公司战略管理。 根据 Kanji 和 Asher (1995) 的说法，全面质量管理的最终目的是达到业绩优秀（Business Excellence）（公司业绩），包括财务和非财务指标。但是，从我们具体的经验、观察和反映， 全面质量管理的实施者和学者正面临着很多问题。列举几个如下，第一，全面质量管理概念/ 模式应该是什么样子呢？一些品质大奖如 Malcolm Baldrige 国家品质奖（美国）或香港品 质管理协会品质大奖（以后我们称为 HKMA 品质大奖）的评审框架和标准是全面质量管理 （业绩优秀）的概念/模式吗？第二，这些全面质量管理概念/模式有理论根据吗？ 2 本文的研究员给中国（当然，也包括香港特别行政区）不同的客户推广全面质量管理（Kanji, 1998）和平衡计分卡（Kaplan & Norton, 1992,1993,1994,1996a,1996b,2000）的研究、培训、 教育和执行（请参看平衡计分卡咨询网 www.bscchina.com）。我们（包括我们的顾问团队） 既有显性知识（Explicit）也有隐性知识(Tacit)。基于我们对“Ba”(Nonaka &Konno, 1998， 这是一个知识创造流程) ，和郭普氏（Kolb）的体验式学习圈（Kolb, Rubin and McIntyre, 1979）的实践，我们倡导将平衡计分卡框架与全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理 模式“整合”或“结合”起来，将香港管理协会品质大奖的框架和评审标准作为一种全面质 量管理（业绩优秀）参考。这个研究的预期结果是解决本文提出的问题，其最终目的是形成 平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式（Conceptual Model）。为了获得更加具体的经验， 需要全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 研究背景 本文的作者有十多年从事全面质量管理（Lam and Yu，1999，2001）和平衡计分卡（Lam， 2002a,b,c）的研究和执行的实践经验。而且，作者还研究了一些全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理模式的理论基础。基于郭普氏（Kolb）的体验式学习圈（请参看图 1），作 者发现（观察和反映），Kanji 的全面质量管理模式和许多品质大奖的基本标准与平衡计分卡 框架之间有很多相似之处。本文的作者基于平衡计分卡和 Kanji 的全面质量管理模式的概念， 将全面质量管理与香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比，试图去建立平衡计分卡导 向全面质量管理概念（抽象模式的形成），以便进一步测试。这个研究的驱动力是“价值创 造或增值”的想法，因为我们观察到很多公司浪费太多的资源去使用不同种类的管理工具或 概念。 如果我们能够在一个概念或模式下例如我们在本文中提出的平衡计分卡导向全面质量管理 概念，结合几种管理工具或概念，对很多公司来说将会有极大的增值。最终的目的是邀请全 面质量管理和平衡计分卡的实施者去测试我们提出的概念/模式，并为世界管理知识做出贡 献。
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云南省工艺美术大师评审（认定）暂行办法 《云南省工艺美术大师评审（认定）暂行办法》已经 2006 年 1 月 20 日云南省经 济委员会第二次委务会通过，现予公布，自 2006 年 3 月 1 日起施行。 二 OO 六年一月二十日 云南省工艺美术大师评审（认定）暂行办法 第一条 为了继承、保护和发展传统工艺美术，传承创新，开拓市场，促进我 省传统工艺美术产业的繁荣与发展，根据国务院《传统工艺美术保护条例》和国 家发改委的部署，开展工艺美术大师评审（认定）工作，特制定本办法。 第二条 云南省行政区域内从事传统工艺美术设计、制作的人员，参加省工艺 美术大师评审（认定）工作适用本办法。 第三条 参加评审（认定）的传统工艺美术，是指符合以下条件的手工艺品种 和技艺： （一）历史悠久，具有百年以上历史； （二）技艺精湛，世代相传； （三）以传统和天然原料为主，采用传统工艺和技术，作品主要部分以手工 艺制作为主； （四）具有鲜明的民族风格或地方特色； （五）在国内外享有盛誉。 第四条 传统工艺美术是指工艺雕塑、刺绣和染织、地毯、抽纱花边和编结、 艺术陶瓷、工艺玻璃、纺织工艺、漆器、工艺家具、金属工艺和首饰、人造花和 工艺画、剪纸、皮影、手工玩具、民族乐器及其他手工艺品种和技术。 第五条 评审（认定）工作由云南省工艺美术大师评审（认定）领导小组（以 下简称省领导小组）负责，省领导小组成员由省经济委、发改委、民委、监察厅、 财政厅、人事 厅、劳保厅、文化厅、民政厅、轻纺行业协会等 10 个部门处以上 领导组成。省领导小组下设云南省工艺美术大师评审（认定）领导小组办公室（以 下简称省领导小 组办公室），设在省经委产业政策处，负责评审的日常工作。 第六条 评审工作以科学发展观为指导，坚持以人为本，尊重知识，尊重人才。 通过评审（认定）省工艺美术大师，激励更多的人员投身到传统工艺美术产业中 来，促进全省工艺美术产业健康发展。 第七条 评审（认定）省工艺美术大师，每二年进行一次。 第八条 参评作品以近五年创作的实物作品为主。 第九条 省工艺美术大师应具备的条件： （一）热爱祖国，遵纪守法，恪守职业道德，无不良信誉记录； （二）有较高的艺术造诣、艺术修养和丰富的工艺作品设计制作经验，作品
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1 创造价值：通过平衡计分卡导向全面质量管理概念 作者：林俊杰博士 任清水先生 北京中西智盟企业管理顾问有限公司 摘要 本文尝试解决一些有关全面质量管理（TQM）的问题。第一，全面质量管理（业绩优秀 Business Excellence）概念/模式是什么样子呢？这些全面质量管理概念/模式是否有坚实的理论基础 呢？一些品质大奖例如香港管理协会品质大奖的评审框架和标准会否是全面质量管理概念/ 模式？第二，全面质量管理模式跟其他管理概念例如平衡计分卡（The Balanced Scorecard, 简称 BSC）有关吗？第三，我们是否能够将全面质量管理概念与平衡计分卡框架整合起来 形成一个增值概念吗？本文的主要目的是建立平衡计分卡导向全面质量管理概念的理论流 程，其基础是将 Kanji 的全面质量管理模式和平衡计分卡框架参考香港管理协会品质大奖的 评审框架和标准。基于系统理论的概念和模式建立技术，首先我们将 Kanji 的全面质量管理 模式和平衡计分卡框架做出一些变更以适合系统理论。其次，我们系统地将这些修改过的模 式和香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比。第三，经过分析，我们提出平衡计分卡 导 向 全 面 质 量 管 理 概 念 （ The BSC-Oriented TQM Concept） 和 它 的 理 念 图 （ Concept Mapping），以便在现实世界中进一步测试。这个研究的预期结果是解决上面提及的问题。 此研究的最终目的是形成平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式；获得更具体的经验或 增长世界管理知识，方便全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 绪论 原始的或传统的质量管理（Quality Management）方法在很大程度上是流程导向的。随着全 面质量管理（TQM）的出现，公司/组织开始专注于外部客户和内部客户（Wilkinson, 1992） 的需求和欲望（超出需求）。毫无疑问，关于“客户”的问题成为各种管理工具和概念的中 心点。另一方面，全面质量管理的基本概念之一是系统理论（即输入-流程-输出）。即是说， 一个组织的输入-流程-输出（活动）的目的是为了满足客户的需求和欲望，例如“令客户满 意”（To Delight Customers），这是商业流程整个增值价值链的输入或起始点，而输出是“客 户满意/高兴”（Customers’ Satisfaction/Delight），和最终的财务业绩。如果接受这个做生意 的简单逻辑，我们仍然必须解决至少两个主要问题。 让我们假设我们完全了解我们的客户；根据 Ansoff (1984) 的说法， “战略是公司生意的概念， 为所有它的活动提供一个统一的主题。”第一个问题是我们如何能够在一个统一的主题，即 一个公司的战略下，去组织公司所有的活动呢？第二，即使一家公司有战略，我们如何能知 道这个战略的执行是正确的呢？在平衡计分卡帮助下这两个问题的答案就是公司战略管理。 根据 Kanji 和 Asher (1995) 的说法，全面质量管理的最终目的是达到业绩优秀（Business Excellence）（公司业绩），包括财务和非财务指标。但是，从我们具体的经验、观察和反映， 全面质量管理的实施者和学者正面临着很多问题。列举几个如下，第一，全面质量管理概念/ 模式应该是什么样子呢？一些品质大奖如 Malcolm Baldrige 国家品质奖（美国）或香港品 质管理协会品质大奖（以后我们称为 HKMA 品质大奖）的评审框架和标准是全面质量管理 （业绩优秀）的概念/模式吗？第二，这些全面质量管理概念/模式有理论根据吗？ 2 本文的研究员给中国（当然，也包括香港特别行政区）不同的客户推广全面质量管理（Kanji, 1998）和平衡计分卡（Kaplan & Norton, 1992,1993,1994,1996a,1996b,2000）的研究、培训、 教育和执行（请参看平衡计分卡咨询网 www.bscchina.com）。我们（包括我们的顾问团队） 既有显性知识（Explicit）也有隐性知识(Tacit)。基于我们对“Ba”(Nonaka &Konno, 1998， 这是一个知识创造流程) ，和郭普氏（Kolb）的体验式学习圈（Kolb, Rubin and McIntyre, 1979）的实践，我们倡导将平衡计分卡框架与全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理 模式“整合”或“结合”起来，将香港管理协会品质大奖的框架和评审标准作为一种全面质 量管理（业绩优秀）参考。这个研究的预期结果是解决本文提出的问题，其最终目的是形成 平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式（Conceptual Model）。为了获得更加具体的经验， 需要全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 研究背景 本文的作者有十多年从事全面质量管理（Lam and Yu，1999，2001）和平衡计分卡（Lam， 2002a,b,c）的研究和执行的实践经验。而且，作者还研究了一些全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理模式的理论基础。基于郭普氏（Kolb）的体验式学习圈（请参看图 1），作 者发现（观察和反映），Kanji 的全面质量管理模式和许多品质大奖的基本标准与平衡计分卡 框架之间有很多相似之处。本文的作者基于平衡计分卡和 Kanji 的全面质量管理模式的概念， 将全面质量管理与香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比，试图去建立平衡计分卡导 向全面质量管理概念（抽象模式的形成），以便进一步测试。这个研究的驱动力是“价值创 造或增值”的想法，因为我们观察到很多公司浪费太多的资源去使用不同种类的管理工具或 概念。 如果我们能够在一个概念或模式下例如我们在本文中提出的平衡计分卡导向全面质量管理 概念，结合几种管理工具或概念，对很多公司来说将会有极大的增值。最终的目的是邀请全 面质量管理和平衡计分卡的实施者去测试我们提出的概念/模式，并为世界管理知识做出贡 献。
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