附件 1 建设施工企业安全生产标准化考评标准 考核 要素 考 评 标 准 考 评 细 则 标 准 分 实 得 分 1.1 企业党、政、工、团齐抓共管 各有安全工作职责；董事会、办公 会、职代会有安全工作议程，行政 负主要管理责任；有企业各级带 班、值班制度和记录。 无工作职责规定扣 1 分；无会 议安全工作议程扣 1 分；未建 立带班值班制度扣 2 分，无值 班、带班记录的扣 1 分； 2 1.2 成立由企业法人代表为主任的 安全生产委员会，每季度有专题 会，并有工作安排、部署和记录； 工作未安排、部署的扣 1～2 分；不能定期开会扣 1 分；无 会议记录的扣 1 分。 2 1.3 企业各级有安全生产专职机 构，明确责任、权利、义务、工作 范围，人数符合行业规定，其中注 册安全工程师≥20%；专职安全机 构有保证涉及安全工作需要的办公 条件和后勤保障； 未建立安全生产专职机构的扣 4 分，人员配备人数不符合规 定的扣 1～3 分；无需要的工作 条件的是 1 分。 4 一、 组织 落实 （10 分） 1.4 有及时准确针对性、指导性及 操作性强的安全生产工作决策和规 划、计划、工作安排。 不能及时下发相关文件，安全 工作安排不及时、无针对性的 扣 1～2 分。 2 2.1 有根据国家法律、法规及行业 主管部门管理要求，结合企业实 际，制定文件化的企业年度及中长 期安全目标。 未制定年度安全生产规划及中 长期目标的扣 1～2 分。 2 2.2 企业主要负责人同分管领导、 部门并逐级签订安全生产管理目标 责任书，做到层层分解，定期量化 考核，奖优罚劣，推广全员安全风 险抵押金管理。 目标责任书未签订、层层分解 的扣 1～2 分；未定期进行量化 考核的扣 1 分；未执行风险责 任扣 1 分。 3 2.3 有所属施工项目达标计划及定 期检查认定办法；项目安全生产达 标率合格 100%，总承包一级以上 企业优良率≥70%，其他类别企业 优良率≥50%。现场抽查三个以上 项目合格率、符合率 100% 未制定所属项目的达标计划的 扣 1 分；安全达标优良率未达 到本级要求的扣 1 分；无汇总 台账扣 1 分。 3 二、 目标 管理 （10 分） 2.4 有开展安全生产标准化的工作 方案及工作部署；有创建安全文明 标准化工地的计划和措施；总承包 无工作方案的扣 2 分；未达到 创建省、市级文明工地目标要 求的扣 1 分。 2 一级以上企业每年要有省级文明工 地，二级以上企业要有市级文明工 地。 3.1 有适时获取、对接法律、法 规、规范性文件、相关体系认证涉 及企业安全管理需要的完整健全企 业安全管理制度，至少满足郑建 〔2011〕112 号文件要求。 企业安全生产管理制度不健全 的扣 2～3 分。 3 3.2 有企业各级、各部门、各岗位 涉及安全生产的责任制度并文件 化。 企业安全生产责任制度未形成 文件或有严重缺项的扣 1～2 分。 3 3.3 有将相关法规、规范、文件和 企业安全管理制度，操作规程发放 到有关层级、部门、项目的制度和 记录；及时修订完善、补充安全生 产规章制度和安全操作规程。 安全生产规章制度和安操作规 程不能满足现在需要扣 1 分， 未及时修订的扣 1 分。 2 三、 安全 制度 （10 分） 3.4 有合格分包商、劳务分包队伍 的评价、使用、管理考核办法和记 录。 无合格分包商、劳务分包队伍 的评价、使用、管理考核办法 和记录的扣 1-2 分。 2 4.1 企业建立安全生产费用专户管 理制度，根据有关规定或合同提 取、计取安全生产费用（含基本、 考评、奖励费），各级财务按《会 计法》建账立卡，专款专用，收 支、统计有台账记录。 未建立安全生产费用专用管理 制度的扣 2 分；未建立专用账 户专款专用的扣 1 分；未建立 收支、统计台账的扣 1 分。 3 4.2 安全生产投入能满足企业、项 目安全生产条件要求，各施工项目 专项费用有拨付记录台账。 安全生产投入不能满足企业、 项目安全生产条件要求的扣 1 分。 1 4.3 企业各级、各施工项目要有安 全费用收支、统计明细台账，有安 全投入采购、发放记录。 项目专项费用无拨付记录扣 1 分；台账未建立的扣 1 分；无 安全投入采购、发放记录的扣 1 分。 3 四、 安全 投入 （10 分） 4.4 依法参加工伤社会保险及时缴 纳保险费，及时牵头协调保险费的 理赔补偿事宜。 未参加工伤保险扣 2 分；未及 时牵头协调保险费及理赔补偿 事宜的扣 1 分。 3 5.1 有企业全员安全培训教育制度 和人力资源部门拟定的年度计划。 未制定安全教育培训制度和年 度计划的扣 1～2 分；未完成安 全教育培训计划的扣 1 分。 2 5.2 有企业全员安全培训、现场教 育的师资、费用、设施、措施保 证，有培训、考核记录。 企业无全员培训各种保证措施 扣 2 分，培训无记录的扣 1～2 分。 2 五、 教育 培训 （10 分） 5.3 企业“三类人员”持有效证件 上岗，特殊工种作业人员有职业资 格证书，按时参加复审培训。 “三类人员”未做到持有效证 件上岗的、特殊工种有职业资 3
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附件 1 建设施工企业安全生产标准化考评标准 考核 要素 考 评 标 准 考 评 细 则 标 准 分 实 得 分 1.1 企业党、政、工、团齐抓共管 各有安全工作职责；董事会、办公 会、职代会有安全工作议程，行政 负主要管理责任；有企业各级带 班、值班制度和记录。 无工作职责规定扣 1 分；无会 议安全工作议程扣 1 分；未建 立带班值班制度扣 2 分，无值 班、带班记录的扣 1 分； 2 1.2 成立由企业法人代表为主任的 安全生产委员会，每季度有专题 会，并有工作安排、部署和记录； 工作未安排、部署的扣 1～2 分；不能定期开会扣 1 分；无 会议记录的扣 1 分。 2 1.3 企业各级有安全生产专职机 构，明确责任、权利、义务、工作 范围，人数符合行业规定，其中注 册安全工程师≥20%；专职安全机 构有保证涉及安全工作需要的办公 条件和后勤保障； 未建立安全生产专职机构的扣 4 分，人员配备人数不符合规 定的扣 1～3 分；无需要的工作 条件的是 1 分。 4 一、 组织 落实 （10 分） 1.4 有及时准确针对性、指导性及 操作性强的安全生产工作决策和规 划、计划、工作安排。 不能及时下发相关文件，安全 工作安排不及时、无针对性的 扣 1～2 分。 2 2.1 有根据国家法律、法规及行业 主管部门管理要求，结合企业实 际，制定文件化的企业年度及中长 期安全目标。 未制定年度安全生产规划及中 长期目标的扣 1～2 分。 2 2.2 企业主要负责人同分管领导、 部门并逐级签订安全生产管理目标 责任书，做到层层分解，定期量化 考核，奖优罚劣，推广全员安全风 险抵押金管理。 目标责任书未签订、层层分解 的扣 1～2 分；未定期进行量化 考核的扣 1 分；未执行风险责 任扣 1 分。 3 2.3 有所属施工项目达标计划及定 期检查认定办法；项目安全生产达 标率合格 100%，总承包一级以上 企业优良率≥70%，其他类别企业 优良率≥50%。现场抽查三个以上 项目合格率、符合率 100% 未制定所属项目的达标计划的 扣 1 分；安全达标优良率未达 到本级要求的扣 1 分；无汇总 台账扣 1 分。 3 二、 目标 管理 （10 分） 2.4 有开展安全生产标准化的工作 方案及工作部署；有创建安全文明 标准化工地的计划和措施；总承包 无工作方案的扣 2 分；未达到 创建省、市级文明工地目标要 求的扣 1 分。 2 一级以上企业每年要有省级文明工 地，二级以上企业要有市级文明工 地。 3.1 有适时获取、对接法律、法 规、规范性文件、相关体系认证涉 及企业安全管理需要的完整健全企 业安全管理制度，至少满足郑建 〔2011〕112 号文件要求。 企业安全生产管理制度不健全 的扣 2～3 分。 3 3.2 有企业各级、各部门、各岗位 涉及安全生产的责任制度并文件 化。 企业安全生产责任制度未形成 文件或有严重缺项的扣 1～2 分。 3 3.3 有将相关法规、规范、文件和 企业安全管理制度，操作规程发放 到有关层级、部门、项目的制度和 记录；及时修订完善、补充安全生 产规章制度和安全操作规程。 安全生产规章制度和安操作规 程不能满足现在需要扣 1 分， 未及时修订的扣 1 分。 2 三、 安全 制度 （10 分） 3.4 有合格分包商、劳务分包队伍 的评价、使用、管理考核办法和记 录。 无合格分包商、劳务分包队伍 的评价、使用、管理考核办法 和记录的扣 1-2 分。 2 4.1 企业建立安全生产费用专户管 理制度，根据有关规定或合同提 取、计取安全生产费用（含基本、 考评、奖励费），各级财务按《会 计法》建账立卡，专款专用，收 支、统计有台账记录。 未建立安全生产费用专用管理 制度的扣 2 分；未建立专用账 户专款专用的扣 1 分；未建立 收支、统计台账的扣 1 分。 3 4.2 安全生产投入能满足企业、项 目安全生产条件要求，各施工项目 专项费用有拨付记录台账。 安全生产投入不能满足企业、 项目安全生产条件要求的扣 1 分。 1 4.3 企业各级、各施工项目要有安 全费用收支、统计明细台账，有安 全投入采购、发放记录。 项目专项费用无拨付记录扣 1 分；台账未建立的扣 1 分；无 安全投入采购、发放记录的扣 1 分。 3 四、 安全 投入 （10 分） 4.4 依法参加工伤社会保险及时缴 纳保险费，及时牵头协调保险费的 理赔补偿事宜。 未参加工伤保险扣 2 分；未及 时牵头协调保险费及理赔补偿 事宜的扣 1 分。 3 5.1 有企业全员安全培训教育制度 和人力资源部门拟定的年度计划。 未制定安全教育培训制度和年 度计划的扣 1～2 分；未完成安 全教育培训计划的扣 1 分。 2 5.2 有企业全员安全培训、现场教 育的师资、费用、设施、措施保 证，有培训、考核记录。 企业无全员培训各种保证措施 扣 2 分，培训无记录的扣 1～2 分。 2 五、 教育 培训 （10 分） 5.3 企业“三类人员”持有效证件 上岗，特殊工种作业人员有职业资 格证书，按时参加复审培训。 “三类人员”未做到持有效证 件上岗的、特殊工种有职业资 3
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广东喜之郎集团有限公司 阳江果冻制造部灌装车间 文件编号： 生效日期：2003 年 03 月 01 日 版本号： 编制：孙国良 郭家勤 审核： 韦雪波 批准： 共 3 页 第 1 页（不含附录） 灌装车间充填机字粒字座领用细则 1 目的 提高生产效率和字粒更换的准确性，减少生产停机时间。 2 适用范围 果冻制造部灌装车间充填工段 3 职责 3.1 换字粒专员：保证字粒字座更换准确性，确保字粒字座足够数量。 3.2 驻供统计员：准确盘点收发、保管字粒字座。 3.3 机手：正确使用字座字粒，并及时归还。 . 3.4 组长、工段长：监督员工和换字粒专员对字粒字座的使用。 4 定义（无） 5 内容 5.1 字粒字座更换及发放 5.1.1 各字粒专员确认当天生产计划及开机台数，将需使用的字座字粒取出以待更换，准 备好换字粒所需的工具如镊子、齿胶以及印泥、确认本等。 5.1.2 换字粒专员根据计划指令单要求，逐一将使用的机台字座按要求的日期进行字粒更 换。 5.1.3 将各机台字粒更换好后，已组合好字粒的字座印在印泥上，再印到相应机台的确认 表，同时确认字粒的排放与字号是否符合要求。 5.1.4字粒专员将字座上的字粒全部换好并确认无误后，将字座与确认表送到相应的机台。 5.1.5 各机台机手将字粒专员发放的字座进行确认，并确认记录上打印的样板是否准确无 误，如准确无误即可将字座装到机台上，并在记录表上签收。 5.1.6 遇到只换班别不换日期时，可以由机手自行更换，由字粒专员将各机台需求字粒数 广东喜之郎集团有限公司 阳江果冻制造部灌装车间 文件编号： 生效日期：2003 年 03 月 01 日 版本号： 编制：孙国良 郭家勤 审核： 韦雪波 批准： 共 3 页 第 2 页（不含附录） 量送到各机台上，对更换下的字粒如数进行回收。 5.1.7 临时增加计划程序同上 5.1.8 遇到交接班时间不停产，本班生产下一班产品时，必须换上下一班的字粒字座，更 换与发放程序同上。 5.1.9 交接班时，组长、机手必须认真交接，交班方须接班方同意并签确认后方可离开 下班。 5.2 退存程序 5.2.1.停产或完成生产计划后预计 8 小时后不会再生产时，由当班各责任机手将字座取下， 并暂存在充填机上固定位置，以待字粒专员进行回收。 5.2.2 如遇到临时减计划或大修时，字座必须由当班组长或机手在当班归还到字粒专员处 并进行登记。。 5.2.3 供料段统计员收、退、存字座时必须认真清点数量、检查字粒字座完好与否，异常 则在《登记表》上注明，并提报处理意见至主任办；正常则放置专柜中。 5.2.4 字粒专员接在停产或当班生产结束时第一时间进行回收，同时确认各机台的字粒字 座数量，发现遗失或损坏的，第一时间通知现场组长处理，同时作好回收记录。 5.2.5 驻供统计员负责每月末进行字粒字座的盘点，并交帐，对出现亏盘现象提出报告同 时安排字粒专员对字粒字座进行维护。 5.2.6 驻供统计员每月初上班时，需将各区域的字粒及字座发放给字粒专员进行使用和保 管。 6 处罚 6.1 对故意损坏或造成字座遗失的，相关责任者须按价赔偿。 6.2 非人为损坏，则责任组长负责报修，并解释原因。 6.3 凡字粒丢失追查出责任机手，按 5 元/个赔偿；追查不出责任机手，由换字粒专员承担
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XX 省 CMNET 网络维护细则 XX 省 CMNET 网络维护总概 一、中国移动数据网是中国移动通信网一个重要组成部分，主要为数据业务 GPRS,WAP, 移动梦网等提供接入、承载服务。承载网络质量直接决定了这些服务的等级，因此， 承载网络 CMNET 无故障运行是各种业务正常运行的关键，数据网络维护也成为网 络维护的重要组成。 二、为了使设备处于最佳的运行状态，保证用户业务能够保持在较高水平，特制定该 细则，为维护人员提供一个完备的、可行的方法，通过该维护细则实施方法的指导， 提高维护人员对数据承载网络维护的认识。 三、XX 省 CMNET 骨干网设备主要采用 CISCO,JUNIPER，EXTREME 等厂家设备，网络拓扑 结构划分为骨干层、汇接层、接入层三部分，因此对处于不同网络层的设备提出 了日检、定期检测的要求。不仅避免重大障碍发生后故障恢复时间较长，而且做 到故障及时发现、及时处理，异常网络行为实时监控。 四、CMNET 网设备系统维护工作的基本任务及主要工作内容： 保证设备的完好，设备的电气性能、机械性能、维护技术指标及各项服务指标符合 标准。 网络通信通畅，端口、链路运行正常，路由高效精简。 迅速准确地排除各种通信故障，保证通信畅通。 保证各种业务接入质量，提高承载网络服务质量。 负责新设备、扩容设备的入网质量把关，谨防新的网络设备引起网络异常。 一、CMNET 维护网元要素 1．骨干层设备：西北各省市 IP 数据 CMNET 的汇接点，包括：路由器 M160， CISCO7507；交换机 CISCO4003 2．汇接层设备：XX 省各地市 IP 数据 CMNET 接入点，包括：路由器 M40I， CISCO3640;交换机 BlackDiamond6808；域名解析服务器 3．接入层设备：XX 省各地市数据业务接入，包括：路由器 M20 ，AXC-632,470； 交换机：SUMMIT48 二、CMNET 设备日常维护 1．设备物理环境检测 为设备的运行提供了较好的物理环境，符合机房设施工作要求，清洁运行环境减少 了粉尘对系统的影响，正常温度、湿度保证系统正常运行，物理线路标识清晰，有 利于维护，故障排除。检测的内容主要包括：机柜清洁，设备温度、湿度符合要求， 电源正常，线缆的整洁有序，标签清晰完整，接口牢固无松动 2．设备状态检测 路由器部分： （1） 路由引擎物理状态是路由器正确计算路由表，数据包快速转发的基础，最直 接的表现为温度、湿度，LED 面板显示正确。具体要求：温度小于 60 摄氏度， LED 面板能够无误反映当前的系统各个单板的运行状态，包括散热风扇工作 状态，系统工作温度，运行状态 （2） 路由引擎运行状态：对路由引擎的监控主要针对内存、CPU 因为其他不正常 的网络行为而导致系统负荷增加，对网络拓扑的变化协议不能正确、及时的 做出计算，影响网络收敛，导致网络拥塞，所以 DRAM 占用率应该小于 60%， CPU 利用率小于 65%（USER,BACKGROUD,,KERNEL,INTERRUPT,IDLE 等综合指标反映了 CPU 占用的主要原因，根据这些指标可以得到排除故障的 着手点）,系统运行时间反映了网络协议运行的稳定性，并且提供了系统上次 重新启动的时间，有助于分析整个网络配置的合理性，平均负荷计算统计值 提供了一个量化的指标，如果大于 60%就需要分析当前造成系统负荷的原因 （3） 交换控制板物理状态：交换控制板主要负责对接口板的控制，对所有转发数 据包的存储，转发信息条目的维护，正常的温度，提高该板无故障运行时间， LED 面板状态直接显示的当前运行状态，提供相应指标。 （4） 交换控制板运行状态：TOTAL CPU DRAM 占用率反映对转发条目计算、储 存能力，BUFFER 占用率表示存储数据包的能力，对于不同的数据包分别存 储于不同的 BUFFER，提高转发能力，启动/运行时间分析用于网络异常导致 控制板重新启动时间 （5） 接口板物理状态：温度，运行状态指示灯 （6） 接口板运行状态：ONLINE 信息，逻辑端口显示，CPU DRAM 占用率，TOTAL
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XX 省 CMNET 网络维护细则 XX 省 CMNET 网络维护总概 一、中国移动数据网是中国移动通信网一个重要组成部分，主要为数据业务 GPRS,WAP, 移动梦网等提供接入、承载服务。承载网络质量直接决定了这些服务的等级，因此， 承载网络 CMNET 无故障运行是各种业务正常运行的关键，数据网络维护也成为网 络维护的重要组成。 二、为了使设备处于最佳的运行状态，保证用户业务能够保持在较高水平，特制定该 细则，为维护人员提供一个完备的、可行的方法，通过该维护细则实施方法的指导， 提高维护人员对数据承载网络维护的认识。 三、XX 省 CMNET 骨干网设备主要采用 CISCO,JUNIPER，EXTREME 等厂家设备，网络拓扑 结构划分为骨干层、汇接层、接入层三部分，因此对处于不同网络层的设备提出 了日检、定期检测的要求。不仅避免重大障碍发生后故障恢复时间较长，而且做 到故障及时发现、及时处理，异常网络行为实时监控。 四、CMNET 网设备系统维护工作的基本任务及主要工作内容： 保证设备的完好，设备的电气性能、机械性能、维护技术指标及各项服务指标符合 标准。 网络通信通畅，端口、链路运行正常，路由高效精简。 迅速准确地排除各种通信故障，保证通信畅通。 保证各种业务接入质量，提高承载网络服务质量。 负责新设备、扩容设备的入网质量把关，谨防新的网络设备引起网络异常。 一、CMNET 维护网元要素 1．骨干层设备：西北各省市 IP 数据 CMNET 的汇接点，包括：路由器 M160， CISCO7507；交换机 CISCO4003 2．汇接层设备：XX 省各地市 IP 数据 CMNET 接入点，包括：路由器 M40I， CISCO3640;交换机 BlackDiamond6808；域名解析服务器 3．接入层设备：XX 省各地市数据业务接入，包括：路由器 M20 ，AXC-632,470； 交换机：SUMMIT48 二、CMNET 设备日常维护 1．设备物理环境检测 为设备的运行提供了较好的物理环境，符合机房设施工作要求，清洁运行环境减少 了粉尘对系统的影响，正常温度、湿度保证系统正常运行，物理线路标识清晰，有 利于维护，故障排除。检测的内容主要包括：机柜清洁，设备温度、湿度符合要求， 电源正常，线缆的整洁有序，标签清晰完整，接口牢固无松动 2．设备状态检测 路由器部分： （1） 路由引擎物理状态是路由器正确计算路由表，数据包快速转发的基础，最直 接的表现为温度、湿度，LED 面板显示正确。具体要求：温度小于 60 摄氏度， LED 面板能够无误反映当前的系统各个单板的运行状态，包括散热风扇工作 状态，系统工作温度，运行状态 （2） 路由引擎运行状态：对路由引擎的监控主要针对内存、CPU 因为其他不正常 的网络行为而导致系统负荷增加，对网络拓扑的变化协议不能正确、及时的 做出计算，影响网络收敛，导致网络拥塞，所以 DRAM 占用率应该小于 60%， CPU 利用率小于 65%（USER,BACKGROUD,,KERNEL,INTERRUPT,IDLE 等综合指标反映了 CPU 占用的主要原因，根据这些指标可以得到排除故障的 着手点）,系统运行时间反映了网络协议运行的稳定性，并且提供了系统上次 重新启动的时间，有助于分析整个网络配置的合理性，平均负荷计算统计值 提供了一个量化的指标，如果大于 60%就需要分析当前造成系统负荷的原因 （3） 交换控制板物理状态：交换控制板主要负责对接口板的控制，对所有转发数 据包的存储，转发信息条目的维护，正常的温度，提高该板无故障运行时间， LED 面板状态直接显示的当前运行状态，提供相应指标。 （4） 交换控制板运行状态：TOTAL CPU DRAM 占用率反映对转发条目计算、储 存能力，BUFFER 占用率表示存储数据包的能力，对于不同的数据包分别存 储于不同的 BUFFER，提高转发能力，启动/运行时间分析用于网络异常导致 控制板重新启动时间 （5） 接口板物理状态：温度，运行状态指示灯 （6） 接口板运行状态：ONLINE 信息，逻辑端口显示，CPU DRAM 占用率，TOTAL
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网络安全责任制实施细则 第一条、为了贯彻落实中共中央办公厅关于《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》， 进 一步加强我局网络安全工作，明确和落实我局各科室及应急指挥中心网络安全责任，保证局 机关信息 化健康持续发展，制订本实施方案。 第二条、网络安全工作关系到全区的安全稳定和广大干部职工的切身利益，关系到局日常工 作和 管理各项工作的稳定运行，关系到局信息化建设健康、持续发展，具有十分重要的战略意义。 各科室 应全面提高对网络安全的重要性认识和安全防范意识，按照国家、省市和区委区政府对网络 安全工作 的总体要求，以及当前网络安全面临的严峻形势，切实把网络安全工作作为日常工作的重要 内容。 第三条、责任划分 （一）局长是网络安全工作的主要负责人，对局机关网络安全工作负总领导责任，同时负有 组织、 管理、监督、检查、奖惩的权力和责任。 （二）局分管网络安全和信息化工作的副局长是局网络安全工作的直接负责人，对局网络安 全工 作有直接领导责任。其他分管领导对其管辖部分和分管工作的网络安全负有领导责任。 （三）局办公室负责统筹协调局人事保障网络安全工作的开展。指挥科是局网络安全工作的 职能 部门，负责网络安全工作技术方案的制订、修改与执行，负责网络安全事件的处置与整改， 同时对局 网络安全工作负指导与监管责任。其他部门应当提高认识、全力配合做好全局的网络安全工 作。 （四）局全体干部职工在日常工作期间，因不遵守相关规定，造成网络安全事故的，由其本 人负 全部责任。 第四条、责任人处理方式 违反本规定的责任人，按照相关规定，由局办公室根据安全事件责任安全事故情节轻重，给 予当 事人从批评教育、书面检查、通报批评、一般处理、严肃处理、报警处理等相关处理；构成 违法犯罪 的由司法机关依法追究刑事责任。 第五条、责任追究范围 1、责任主体有下列行为之一者，应对其进行批评教育或责令作出书面检查： (一) 发生一般或较大安全事件，未按要求上报的； (二) 未按规定落实相关网络安全管理制度及技术规范，且未导致安全事件发生的； (三) 发生重大安全事件后，对调查工作配合不力的。 2、责任主体有下列行为之一者，应当责令其作出书面检查或通报批评： (一) 发生重大安全事件，未按要求上报的； (二) 未按规定落实相关网络安全管理制度技术规范，导致一般或较大安全事件发生的； (三) 发生重大或特别重大安全事件，且发生安全事件后处理及时，未对医院财产或声誉造 成影 响的； (四) 经过批评教育或责令作出书面检查后，仍不按规定落实相关网络安全管理制度及技术 规范 的； (五) 发生特别重大安全事件后，对调查工作配合不力的。 3、责任主体有下列行为之一者，应当予以通报批评或一般处理： (一) 发生特别重大安全事件，未按要求上报的； (二) 发生重大或特别重大安全事件，且发生安全事件后处理不及时，给单位财产或声誉带 来一 定影响的； (三) 发生特别重大安全事件后，对调查工作不配合的。 4、责任主体有下列行为之一者，应当予严肃处理，情况十分严重者应报警处理： (一) 发生重大或特别重大安全事件造成后果严重并刻意隐瞒或谎报，造成恶劣影响的； (二) 未按规定落实相关网络安全管理制度及技术规范导致发生重大或特别重大安全事件， 且发 生安全事件后处理不及时，给单位财产或声誉带来恶劣影响的； (三) 发生安全事件后销毁证据、弄虚作假的。 对应追究责任主体责任而敷衍结案、弄虚作假的，应当对责任追究主体通报批评。 5、有下列情形之一者，不追究责任主体的责任： (一) 因不可抗力导致发生的网络安全事故； (二) 有充分证据证明完全落实了相关安全要求，由未知原因导致网络安全事故发生的。 第六条、责任追究决定 (一) 对责任主体作出批评教育、责令作出书面检查、通报批评时，由局网络安全工作领导 小组 直接决定。 (二) 对责任主体作出一般处理、严肃处理时，由责任主体所在科室或上级部门网络安全工 作领 导小组安全办公室、人事、主管部门共同作出决定，并报网络安全工作领导小组审批通过后 执行。 附则 本制度解释权归我局网络安全工作领导小组办公室。
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教育系统网络安全工作责任制实施细则 第一条为贯彻落实 XX 思想，加强学校网络安全工作。根据《网络安全法》、《党委(党 组)网络安全工作责任制实施办法》《教育系统党委(党组)网络安全工作责任制的实施细则》， 结合实际，制定本实施细则。 第二条网络安全事关国家安全、政权安全、经济社会发展和学校的安全稳定。按照“谁 主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则，主要领导对本局（本校）网络安全负 主体责任，分管领导作为直接负责人主抓网络安全工作。 第三条建立健全组织机构。成立“XX 县教育系统网络安全与信息化领导小组”，领导 小组办公室设在教育局电教站，各级各类学校成立网络安全工作小组。 第四条 XX 县教育系统网络安全与信息化领导小组的主要责任： （一）认真贯彻落实党中央和 XX 关于网络安全工作的重要指示精神和决策部署，贯 彻落实网络安全法律法规和政策文件。 （二）明确全县各级各类学校网络安全建设的主要目标、基本要求、工作任务、保护 措施，负责全县教育系统网络安全工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督 促落实，规范学校网络安全信息汇集、分析和研判工作，审定本县教育系统网络安全与信 息化领导小组年度工作要点，研究出台涉及网络安全的重要政策和制度措施等。开展网络 安全信息通报，实施网络安全检查，部署网络安全工作计划，研究解决网络安全工作重大 — 1 — 问题。 （三）建立健全网络安全决策机制，将网络安全作为安全稳定工作的重要组成部分， 纳入重要议事日程。每年至少召开一次网络安全专题会议，研究部署工作，审议重大问题。 建立和落实网络安全责任制，明确网络安全职能部门，加大人力、物力、财力的支持，保 障网络安全各项工作落实到位。 （四）协调本县教育系统网络安全保护和重大事件处置工作，支持配合地方党委和政 府处置涉及学校的重大网络安全事件，落实重要时期的网络安全保障措施。采取有效措施， 积极为公安机关、国家安全机关依法维护国家安全、侦查犯罪及防范、调查恐怖活动提供 支持和保障。 （五）全面落实网络安全等级保护制度，持续加大关键信息基础设施的建设力度，对 重要信息和应用系统重点保护，建立健全网络安全保护制度，履行网络安全保护义务。 （六）组织开展网络安全宣传教育活动，开展重要网络安全活动，采取多种方式向广 大师生员工宣传普及网络安全知识和技能，提高师生员工的网络安全意识，加强安全防范 能力。 （七）定期进行全县教育系统网络安全专项检查，及时掌握全县教育系统网络安全现 状。严格执行网络安全信息通报制度，推进全县教育系统网络监测工作，实现安全监测全 覆盖，发现安全威胁及时通报相关单位或部门，跟踪核查修复情况，尽快消除安全隐患， 提高安全保障水平。 （八）根据上级要求和最新精神，及时修订《XX 县教育系统网络安全事件应急预案》， — 2 — 根据安全事件的情况，统筹本县教育系统网络安全应急工作。 第五条各级各类学校网络安全工作组的主要责任： （一）认真学习贯彻 XX 关于网络安全工作的重要指示精神和贯彻落实党中央的决策 部署，贯彻落实网络安全法律法规和政策文件，牢固树立安全第一的观念，认真贯彻执行 国家相关法律法规和学校关于网络安全的相关管理制度，保护国家机密，净化网络环境。 （二）各级各类学校网络安全工作组由学校主要负责人、分管领导、信息技术装备管 理员及相关技术人员组成。各级各类学校主要负责人是本学校网络安全第一责任人，分管 领导信息技术装备管理员为直接责任人。 （三）各级各类学校网络安全工作组要及时按要求处置学校信息系统的安全隐患，保 障所使用的网络设备和配套设施的安全，保障信息安全，网络系统正常运行，积极参与网 络安全保护和重大事件处置工作。 （四）主要负责人要将网络安全工作作为安全稳定工作的重要内容，要认真遴选政治 素质过硬、责任心强的人员作为相关系统和和设备的管理员。更换相关管理员后，应及时 到局电教站备案并解除原管理员相关管理权限。 第六条建立健全网络安全规章制度。全面梳理现有学校关于网络安全有关文件和规章 制度，及时修订与当前形势不相符的相关文件和制度，保持和上级要求完全一致，以适应 新形势对校园网络管理的要求。 第七条加大网络安全宣传力度。向广大师生宣传《网络安全法》和国家关于互联网管 — 3 — 理的法律法规，增强网络用户的安全意识，强化“网非法外之地”的观念；积极组织学习 XX 关于互联网系列重要讲话精神，把网络安全提升到国家安全和社会稳定的高度来审视网 络建设与管理工作；各级各类学校都要采取不同的形式，对广大师生定期进行网络安全教 育，自觉遵守法律法规。 第八条强化网络安全责任意识。全面落实网络安全责任制度，把涉及网络安全的各环 节的责任，落实到具体的责任人。要强化政治责任，坚持把网络安全工作摆在重要位置， 切实加强对网络安全工作的组织领导，真正从思想上高度重视起来，做到守土有责、守土 负责、守土尽责。牢固树立抓好是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。 第九条认真落实网络安全法律法规，加强校园网络和信息管理。 （一）严格执行实名认证制度。 （二）排查校内各类网站，凡属学校的门户网站，全部应在区教育厅规定的站群平台 上建设。 （三）加强校园网用户管理。对校内租房户，一律不开设校园网用户权限。 （四）全面清理各类网站和信息系统管理员的权限。凡已调离管理员工作岗位的人员， 一律取消系统管理权限，严禁管理员将管理权限移交给其他人员。 （五）加强网络安全防护。凡被检测出存在有安全隐患的各类信息系统，且未能及时 修复的，一律不得对外发布。 （六）加强上网信息管理。各级各类学校应全面清理网站已有的上网信息，凡涉及敏 — 4 — 感信息的一律做脱敏处理。 第十条加强校园网资源管理。严格执行审批制度，凡未经审查通过的，一律不提供校 园网资源和权限。具体要求如下： （一）学校网站域名（包括 IP 地址）只能用于本校的各级网站，学校各级各类网站必 须使用本校域名。 （二）禁止在本校服务器上部署的网站使用公网域名。 （三）禁止在本校服务器上部署非本校部门的网站或个人网站，禁止非本校网站使用 本校域名。 （四）本校网站不得用于商业或其它盈利目的，不得用于所申请用途以外的其它用途。 第十一条建立网络安全责任制考核制度。将网络安全工作列入对各级各类学校年度考 核指标，并作为对各级各类学校领导干部考核评价的重要内容。 第十二条全面落实网络安全责任追究制度。各级各类学校主要负责人应高度重视网络
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