建筑施工企业安全生产标准化考评标准、考评细则

附件 1
建设施工企业安全生产标准化考评标准
考核
要素
考 评 标 准
考 评 细 则
标
准
分
实
得
分
1.1 企业党、政、工、团齐抓共管
各有安全工作职责；董事会、办公
会、职代会有安全工作议程，行政
负主要管理责任；有企业各级带
班、值班制度和记录。
无工作职责规定扣 1 分；无会
议安全工作议程扣 1 分；未建
立带班值班制度扣 2 分，无值
班、带班记录的扣 1 分；
2
1.2 成立由企业法人代表为主任的
安全生产委员会，每季度有专题
会，并有工作安排、部署和记录；
工作未安排、部署的扣 1～2
分；不能定期开会扣 1 分；无
会议记录的扣 1 分。
2
1.3 企业各级有安全生产专职机
构，明确责任、权利、义务、工作
范围，人数符合行业规定，其中注
册安全工程师≥20%；专职安全机
构有保证涉及安全工作需要的办公
条件和后勤保障；
未建立安全生产专职机构的扣
4 分，人员配备人数不符合规
定的扣 1～3 分；无需要的工作
条件的是 1 分。
4
一、
组织
落实
（10
分）
1.4 有及时准确针对性、指导性及
操作性强的安全生产工作决策和规
划、计划、工作安排。
不能及时下发相关文件，安全
工作安排不及时、无针对性的
扣 1～2 分。
2
2.1 有根据国家法律、法规及行业
主管部门管理要求，结合企业实
际，制定文件化的企业年度及中长
期安全目标。
未制定年度安全生产规划及中
长期目标的扣 1～2 分。
2
2.2 企业主要负责人同分管领导、
部门并逐级签订安全生产管理目标
责任书，做到层层分解，定期量化
考核，奖优罚劣，推广全员安全风
险抵押金管理。
目标责任书未签订、层层分解
的扣 1～2 分；未定期进行量化
考核的扣 1 分；未执行风险责
任扣 1 分。
3
2.3 有所属施工项目达标计划及定
期检查认定办法；项目安全生产达
标率合格 100%，总承包一级以上
企业优良率≥70%，其他类别企业
优良率≥50%。现场抽查三个以上
项目合格率、符合率 100%
未制定所属项目的达标计划的
扣 1 分；安全达标优良率未达
到本级要求的扣 1 分；无汇总
台账扣 1 分。
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二、
目标
管理
（10
分）
2.4 有开展安全生产标准化的工作
方案及工作部署；有创建安全文明
标准化工地的计划和措施；总承包
无工作方案的扣 2 分；未达到
创建省、市级文明工地目标要
求的扣 1 分。
2
一级以上企业每年要有省级文明工
地，二级以上企业要有市级文明工
地。
3.1 有适时获取、对接法律、法
规、规范性文件、相关体系认证涉
及企业安全管理需要的完整健全企
业安全管理制度，至少满足郑建
〔2011〕112 号文件要求。
企业安全生产管理制度不健全
的扣 2～3 分。
3
3.2 有企业各级、各部门、各岗位
涉及安全生产的责任制度并文件
化。
企业安全生产责任制度未形成
文件或有严重缺项的扣 1～2
分。
3
3.3 有将相关法规、规范、文件和
企业安全管理制度，操作规程发放
到有关层级、部门、项目的制度和
记录；及时修订完善、补充安全生
产规章制度和安全操作规程。
安全生产规章制度和安操作规
程不能满足现在需要扣 1 分，
未及时修订的扣 1 分。
2
三、
安全
制度
（10
分）
3.4 有合格分包商、劳务分包队伍
的评价、使用、管理考核办法和记
录。
无合格分包商、劳务分包队伍
的评价、使用、管理考核办法
和记录的扣 1-2 分。
2
4.1 企业建立安全生产费用专户管
理制度，根据有关规定或合同提
取、计取安全生产费用（含基本、
考评、奖励费），各级财务按《会
计法》建账立卡，专款专用，收
支、统计有台账记录。
未建立安全生产费用专用管理
制度的扣 2 分；未建立专用账
户专款专用的扣 1 分；未建立
收支、统计台账的扣 1 分。
3
4.2 安全生产投入能满足企业、项
目安全生产条件要求，各施工项目
专项费用有拨付记录台账。
安全生产投入不能满足企业、
项目安全生产条件要求的扣 1
分。
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4.3 企业各级、各施工项目要有安
全费用收支、统计明细台账，有安
全投入采购、发放记录。
项目专项费用无拨付记录扣 1
分；台账未建立的扣 1 分；无
安全投入采购、发放记录的扣
1 分。
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四、
安全
投入
（10
分）
4.4 依法参加工伤社会保险及时缴
纳保险费，及时牵头协调保险费的
理赔补偿事宜。
未参加工伤保险扣 2 分；未及
时牵头协调保险费及理赔补偿
事宜的扣 1 分。
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5.1 有企业全员安全培训教育制度
和人力资源部门拟定的年度计划。
未制定安全教育培训制度和年
度计划的扣 1～2 分；未完成安
全教育培训计划的扣 1 分。
2
5.2 有企业全员安全培训、现场教
育的师资、费用、设施、措施保
证，有培训、考核记录。
企业无全员培训各种保证措施
扣 2 分，培训无记录的扣 1～2
分。
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五、
教育
培训
（10
分）
5.3 企业“三类人员”持有效证件
上岗，特殊工种作业人员有职业资
格证书，按时参加复审培训。
“三类人员”未做到持有效证
件上岗的、特殊工种有职业资
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