剧毒化学品安全管理制度 1 目的 为加强公司剧毒化学品的管理，确保公司生产人员和公共安全，防止安全和环境污 染意外事故的发生，根据国家相关法律法规、标准及其他要求规定，特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于公司使用的各类剧毒化学品安全管理。 3 职责 3.1 生产管理部负责剧毒化学品的归口安全监督管理，负责公司生产区剧毒化学品的储 存、装卸、使用及报废全过程安全监督管理。 3.2 采购部严格按照国家法律、法规负责剧毒化学品的购买、出入库、装卸、运输全过 程的安全管理。 3.3 物流部负责对剧毒化学品的安全贮存管理。 3.4 安全环保部负责公司剧毒化学品的安全监督管理，各使用部门、车间负责涉及本部 门剧毒化学品的储存、装卸、使用及报废等全程工作。 4 术语和定义 剧毒化学品是指具有非常剧烈毒性危害的化学品，包括人工合成的化学品及其混合 物(含农药)和天然毒素。剧毒化学品判定是依据《剧毒化学品名录》（2008 版）上规定 的化学品，剧毒化学品毒性判定界限：大鼠试验，经口 LD50≤50mg／kg，经皮 LD50≤200mg ／kg，吸入 LC50≤500ppm(气体)或 2.0mg／L(蒸气)或 0.5mg／L(尘、雾)，经皮 LD50 的 试验数据，可参考兔试验数据。 5 管理内容及要求 5.1 剧毒化学品的采购 5.1.1 严格按照采购计划购买剧毒化学品，确保实行剧毒化学品定量采购和限量库存。 5.1.2 负责购买剧毒化学品的部门或人员应在购买前按照国家有关法律法规的要求到 本地公安机关办理好相关购买手续。 5.2 剧毒化学品的验收 剧毒化学品进入公司时，采购员、仓库保管员、安全环保部专职人员及使用部门人 员应同时到达收货现场核实剧毒化学品检验合格证、安全技术说明书和安全标签， 对商品外观，内外标志、容器包装衬垫进行安全检验，包装破损的不予接收，验 收后存放在专用仓库，登记入册，入库单和剧毒化学品帐上应注明进货日期、数 量、送货人、送货单位、押运人员、入库人员及核对人等的签名。 5.3 剧毒化学品的安全管理 5.3.1 剧毒化学品必须由合法单位供应提供经营生产许可证和安全技术说明书和 安全标签，运输途中供应单位须派专人（两名）负责押运。 5.3.2 剧毒化学品验收后，进入专用仓库，发现包装有损坏应向主管领导及安全 环保部汇报。 5.3.3 搬运时应穿戴好防护用品，搬运过程有人监护，要认真检查有无剧毒化学 品遗留在场地， 如有应按有关规定立即清除。 5.3.4 存放剧毒化学品的专用仓库要做到“五双”，内容：双人验收、双人保管、 双人收发、两把锁、两本帐。 5.3.5 剧毒化学品装卸时应轻拿轻放，严防破损，防止意外事故发生，剧毒化学 品送交车间后要立即 验收，当即交接清楚并签字。 5.3.6 使用剧毒化学品的车间，必须放在专用剧毒化学品仓库（或室、柜）内， 实行双人双锁，钥匙由两人分别保管。 5.3.7 在运输、投料、处理剧毒化学品时，必须专人核对，二人同时操作，严禁 一个人单独工作。 5.3.8 剧毒化学品使用部门只能领取两天用量，剩余的必须及时回库，液氯使用 除外。 5.3.9 如因生产发展需要新增剧毒化学品时，使用单位须向有关部门提出申请， 经总工程师、工艺技术人员核准，并书面报安全环保部，经检查安全措施的落实 情况，措施到位后，请中介机构进行评估，报安监局，公安局登记备案后，方可 申购、领用。同时对使用人员进行安全教育，经考核合格后，方可上岗操作。 5.3.10 安全环保部负责对剧毒化学品的操作人员进行资历审查，不够条件由车间 重新安排人员，再另行审查，直到符合条件为止。 5.3.11 剧毒化学品的操作人员，要相对稳定，并定期进行安全教育和考核。 5.3.12 剧毒化学品一律不供私人使用，不得挪为他用，不得外借和出售。 5.3.13 剧毒化学品使用部门必须配备中毒急救药品，制订应急方案。
分类：安全管理制度 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：134 KB 时间：2025-08-10 价格：¥2.00
危险化学品物质安全告知 UN NO.2031 危险性类别 硝酸 （HNO3） CN NO. 81002 强腐蚀性、强氧化性、强刺激性 溶解性：与水混溶 相对密度：1.50g/ml ●与易燃物(如苯)和有机物(如糖、纤维素等) 接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。 ●与碱金属能发生剧烈反应。具有强腐蚀性。 ●有刺激作用，引起黏膜上呼吸道的刺激症 状。如流泪、咽喉刺激感、咳嗽，并伴有头痛、 头晕、胸闷等，长期接触可引起牙齿酸蚀症， 皮肤接触引起灼伤。口服硝酸，引起上消化 道剧痛、烧灼伤以致形成溃疡；严重者可能 有胃穿孔、腹膜炎、喉痉挛、肾损害、休克 以致窒息等 ●储存于阴凉、干燥、通风处。 ●应与易燃、可燃物，碱类、金属粉末等分 开存放。不可混储混运。 ●搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。 ●分装和搬运作业要注意个人防护。运输按 规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停 留。 ●用大量水扑救，同时用干粉灭火剂闷熄。 ●注意防止灼伤。 ●疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人 员进入污染区，建议应急处理人员戴好防毒面 具，穿化学防护服。 ●不要直接接触泄漏物，勿使泄漏物与可燃物 质(木材、纸、油等)接触，在确保安全情况下 堵漏。 ●喷水雾能减少蒸发但不要使水进入储存容器 内。 ●将地面洒上苏打灰，然后收集运至废物处理 场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗 水放入废水系统。 ●大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、 回收或无害处理后废弃。 ●皮肤接触：立即用水冲洗至少 15 分钟。或用 2%碳酸氢钠溶液冲洗。就医。 ●眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水或生 理盐水冲洗至少 15 分钟。就医。 ●吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困 难时给输氧。给予 2-4%碳酸氢钠溶液雾化吸 入。就医。 ●食入：误服者给牛奶、蛋清、植物油等口服， 不可催吐。立即就医。 防护 措施 危险性 储运要求 泄漏处置 急 救 灭火方法 接触后症状 危险化学品物质安全告知 UN NO.1830 危险性类别 硫酸 (H2SO4) CN NO. 81007 强腐蚀性、强氧化性、强刺激性 沸点（℃）：330 相对密度：1.83 g/ml ●与易燃物(如苯)和有机物(如糖、纤维素等)接 触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。 ●能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。 ●遇水大量放热，可发生沸溅。 ●具有强腐蚀性。能腐蚀绝大多数金属和塑料、 橡胶及涂料。 ●对皮肤、黏膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作 用。口服硝酸，引起上消化道剧痛、烧灼伤以 致形成溃疡；皮肤灼伤轻者出现红斑，重者形 成溃疡；溅入眼内可造成灼伤，甚至角膜穿孔、 全眼炎以致失明。 慢性影响：牙齿酸蚀症、慢性支气管炎、肺气 肿和肺硬化。 ●储存于阴凉、干燥、通风处。 ●应与易燃、可燃物，碱类、金属粉末等分开存 放。不可混储混运。 ●搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。分 装和搬运作业要注意个人防护。 ●疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关 人员进入污染区，建议应急处理人员戴好面 罩，穿化学防护服。 ●不要直接接触泄漏物，勿使泄漏物与可燃 物质(木材、纸、油等)接触，在确保安全情 况下堵漏。 ●喷水雾减慢挥发(或扩散)，但不要对泄漏物 或泄漏点直接喷水。 ●用沙土、干燥石灰或苏打灰混合，然后收 集运至废物处理场所处置。也可以用大量水 冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。 ●如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、 转移、回收或无害处理后废弃。 ●皮肤接触：脱去被污染的衣着，用大量流 动清水冲洗。 ●眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清 水或生理盐水彻底冲洗至少 15 分钟。就医。 ●吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持 呼吸道通畅。就医。 ●食入：饮足量温水，催吐，就医。 ●灭火剂：雾状水、泡沫、砂土。 防护 措施 危险性 储运要求 泄漏处置 急 救 灭火方法 接触后症状
分类：安全培训材料 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：1.69 MB 时间：2025-08-11 价格：¥2.00
年 季 月 周 日 1 1）认真学 习 及 严 格 遵 守 有 关 安 全 生 产 法 律 、 法 规 、 公 司 、 部 门 及 组 别 的 安 全 规 章 制 度 、 安 全 程作规程 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 2 2）积极参 加 公 司 安 全 生 产 教 育 培 训 ， 掌 握 本 岗 位 所 需 职 业安全/健 康 、 消 防 知 识 ， 提 高 安 全 技 能 ， 增 强 事 故 预 防 和处理能 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 3 3）细心操 作 ， 做 好 各 项 记 录 ， 交 接 班 时 必 须 交 接 安 全 生 产 情 况 。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 4 4）参加班 前 、 班 后 会 ， 认 真 落 实 安 全 注 意 事 项 及 安 全 措 施。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 5 5）认真做 好 安 全 检 查 ， 发 现 事 故 隐 患 或 其 他 不 安 全 情 况 ， 应 及 时 制 止 并 立 即 向 现 场管理人 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 6 6）不违章 作 业 ， 对 于 违 章 指 挥 和 强 令 冒 险 作 业 有 权 拒 绝 执行。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 检查标准 隐患级别 隐患类 型 排查结 果 排查项目 维修工 岗位 文件 基础 安全生产责 维修工岗位隐患排查清单 YHPC--JL--1 单位名称： 岗位（部门）： 排查日期： 排查人 排查频次 序 号 类 别 7 7）发生事 故 必 须 保 护 好 现 场 ， 及 时 报 告 ， 并 配 合 相 关 部 门 的 调 查处理。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 8 8）切实做 到 不 伤 害 自 己 、 不 伤 害 他 人 、 不 被 他 人伤害。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 9 9）正确使 用 或 穿 戴 劳 保 用 品 、 职 业 病 防 护 设 施 。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 10 10 ） 对 公 司 安 全 生 产 工 作 中 的 不 足 提 出 合 理 化 建议。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 11 1）依据国 家 相 关 法 规 取 得 对 应 作 业 工 种 资 格 证 ， 经 公 司 同 意 后 方 可 从 事 相 应 设 备 的 操 作 、 维 护 作 业 ， 无 证 人员禁止 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 12 2）认真学 习 设 备 安 全 操 作 规 程 、 ， 熟 练 掌 握 操 作 技 能 ， 严 格 遵 守 相 关 安 全 规 定 及 岗 位 纪 律 。 学 习 维 护 手 册 ， 提 高 维 护 技 能 ， 依 据 设 备 维 护 手 册 相 关 要 求 制 定 设 备 检 修 计划并组 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 13 3）认真填 写 设 备 维 护 、 检 查 、 故 障 等 记 录 ， 并 定 期 存 档 。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 设备操 作与维 护人员 职责 文件 基础 管理 安全生产责 任制
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：15.9 KB 时间：2025-10-07 价格：¥2.00
年 季 月 周 日 1 1 ） 认 真 学 习 及严格遵守有 关安全生产法 律、法规、公 司、部门及组 别的安全规章 制度、安全程 作规程。 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 2 2 ） 积 极 参 加 公司安全生产 教育培训，掌 握本岗位所需 职 业 安 全 / 健 康 、 消 防 知 识，提高安全 技能，增强事 故预防和处理 能力。 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 3 3 ） 细 心 操 作，做好各项 记录，交接班 时必须交接安 全生产情况。 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 4 4 ） 参 加 班 前 、班后会，认 真落实安全注 意事项及安全 措施。 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 5 5 ） 认 真 做 好 安全检查，发 现事故隐患或 其他不安全情 况，应及时制 止并立即向现 场管理人员汇 报。 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 6 6 ） 不 违 章 作 业，对于违章 指挥和强令冒 险作业有权拒 绝执行。 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 7 7 ） 发 生 事 故 必须保护好现 场 ， 及 时 报 告，并配合相 关部门的调查 处理。 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 8 8 ） 切 实 做 到 不伤害自己、 不伤害他人、 不被他人伤害 。 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 9 9 ） 正 确 使 用 或穿戴劳保用 品、职业病防 护设施。 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 10 10）对公司安 全生产工作中 的不足提出合 理化建议。 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 文件 基础 管理 安全生产 责任制 铣工 铣工岗位隐患排查清单 YHPC--JL--23 单位名称： 岗位（部门）： 排查日期： 排查人 排查频次 序 号 类 别 检查标准 隐患级别 隐患类 型 排查项目 11 1 ） 依 据 国 家 相关法规取得 对应作业工种 资格证，经公 司同意后方可 从事相应设备 的操作、维护 作业，无证人 员禁止上岗。 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 12 2 ） 认 真 学 习 设备安全操作 规程，熟练掌 握操作技能， 严格遵守相关 安全规定及岗 位纪律。学习 维护手册，提 高维护技能， 依据设备维护 手册相关要求 制定设备检修 计划并组织实 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 13 3 ） 认 真 填 写 设备维护、检 查、故障等记 录，并定期存 档。 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 14 4 ） 设 备 运 行 期间的安全巡 查与监护，发 现安全隐患及 时报告并组织 抢修。 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 15 5 ） 根 据 设 备 维护需求，协 助组(室)负责 人制定备品、 配件年度采购 计划并组织实 施。 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 16 防护罩、盖、栏应完备可靠 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 17 防止夹具、卡具松动或脱落的 装置完好 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 18 各种限位、联锁、操作手柄要 求灵敏可靠 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 19 机床PE连接规范可靠 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 20 机床照明符合要求 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 21 机床电器箱，柜与线路符合要 求 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 22 未加罩旋转部位的楔、销、 键，原则上不许突出 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 23 备有清除切屑的专用工具 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 24 工位卫生清洁，不准存放无关 杂物。 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 25 设备周围留出安全空间，保持 通道畅通。 □一般事故隐患 □重大事故隐患 √ 现场 管理 铣 床 设备操作 与维护人 员职责 设 备 设 施 作 业 环 境
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：16 KB 时间：2025-10-09 价格：¥2.00
年 季 月 周 日 1 1）认真学 习 及 严 格 遵 守 有 关 安 全 生 产 法 律 、 法 规 、 公 司 、 部 门 及 组 别 的 安 全 规 章 制 度 、 安 全 程作规程 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 2 2）积极参 加 公 司 安 全 生 产 教 育 培 训 ， 掌 握 本 岗 位 所 需 职 业安全/健 康 、 消 防 知 识 ， 提 高 安 全 技 能 ， 增 强 事 故 预 防 和处理能 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 3 3）细心操 作 ， 做 好 各 项 记 录 ， 交 接 班 时 必 须 交 接 安 全 生 产 情 况 。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 4 4）参加班 前 、 班 后 会 ， 认 真 落 实 安 全 注 意 事 项 及 安 全 措 施。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 5 5）认真做 好 安 全 检 查 ， 发 现 事 故 隐 患 或 其 他 不 安 全 情 况 ， 应 及 时 制 止 并 立 即 向 现 场管理人 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 6 6）不违章 作 业 ， 对 于 违 章 指 挥 和 强 令 冒 险 作 业 有 权 拒 绝 执行。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 安全生产责 起重机 械操作 工 起重机械操作工隐患排查清单 YHPC--JL-- 单位名称： 岗位（部门）： 排查日期： 排查人 排查频次 序 号 类 别 检查标准 隐患级别 隐患类 型 排查结 果 排查项目 7 7）发生事 故 必 须 保 护 好 现 场 ， 及 时 报 告 ， 并 配 合 相 关 部 门 的 调 查处理。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 8 8）切实做 到 不 伤 害 自 己 、 不 伤 害 他 人 、 不 被 他 人伤害。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 9 9）正确使 用 或 穿 戴 劳 保 用 品 、 职 业 病 防 护 设 施 。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 10 10 ） 对 公 司 安 全 生 产 工 作 中 的 不 足 提 出 合 理 化 建议。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 11 1）依据国 家 相 关 法 规 取 得 对 应 作 业 工 种 资 格 证 ， 经 公 司 同 意 后 方 可 从 事 相 应 设 备 的 操 作 、 维 护 作 业 ， 无 证 人员禁止 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 12 2）认真学 习 设 备 安 全 操 作 规 程 、 ， 熟 练 掌 握 操 作 技 能 ， 严 格 遵 守 相 关 安 全 规 定 及 岗 位 纪 律 。 学 习 维 护 手 册 ， 提 高 维 护 技 能 ， 依 据 设 备 维 护 手 册 相 关 要 求 制 定 设 备 检 修 计划并组 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 13 3）认真填 写 设 备 维 护 、 检 查 、 故 障 等 记 录 ， 并 定 期 存 档 。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 文件 基础 管理 安全生产责 任制 设备操 作与维 护人员 职责
分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：14.5 KB 时间：2025-10-15 价格：¥2.00
企 业 危 险 废 物 监 管 执 法 检 查 表 项目 检查内容 检查方法 检查依据 处罚依据 处罚标准 1.危险废物的容器和包装 必须设置危险废物识别标 志。 现场核查 《固体废物污染环境防 治法》第五十二条 《固体废物污染 环境防治法》第七 十五条第一项 不设置危险废物识别标志的，处一万元以上 十万元以下罚款。 一、标识制度 2.收集、贮存、运输、利用、 处置危险废物的设施、场 所，必须设置危险废物识 别标志。 现场核查 《固体废物污染环境防 治法》第五十二条 《固体废物污染 环境防治法》第七 十五条第一项 不设置危险废物识别标志的，处一万元以上 十万元以下罚款。 1.如实地向所在地县级以 上地方人民政府环境保护 行政主管部门申报危险废 物的种类、产生量、流向、 贮存、处置等有关资料。 资料检查（由企业 提供已经申报登记 的证明材料和相应 的其他证明材料） 《固体废物污染环境防 治法》第三十二条、第 五十三条 《固体废物污染 环境防治法》第七 十五条）第二项 不按照国家规定申报登记危险废物，或者在 申报登记时弄虚作假的，处一万元以上十万 元以下的罚款。 二、申报登记制度 2.申报事项有重大改变的， 应当及时申报。 资料检查 《固体废物污染环境防 治法》第三十二条、第 五十三条 《固体废物污染 环境防治法》第七 十五条第二项 不按照国家规定申报登记危险废物，或者在 申报登记时弄虚作假的，处一万元以上十万 元以下的罚款。 三、源头分类制度 1.按照危险废物特性分类 进行收集。 现场核查 《固体废物污染环境防 治法》第五十八条 《固体废物污染 环境防治法》第七 十五条第八项 未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、 处置具有不相容性质的危险废物的，处一万 元以上十万元以下的罚款。 项目 检查内容 检查方法 检查依据 处罚依据 处罚标准 1.在转移危险废物前，向 环保部门报批危险废物转 移计划，并得到批准。 资料检查（查看批 准的转移计划）、现 场询问所在地县级 以上环保部门。 《固体废物污染环境防 治法》第五十九条 《固体废物污染 环境防治法》第七 十五条第六项 不按照国家规定填写危险废物转移联单或者 未经批准擅自转移危险废物的，处二万元以 上二十万元以下的罚款。 2.转移危险废物的，按照 《危险废物转移联单管理 办法》有关规定，如实填 写转移联单中产生单位栏 目，并加盖公章。 资料检查（现场查 看转移联单，并结 合环评文件、台帐 记录等材料进行核 对） 《固体废物污染环境防 治法》第五十九条 《固体废物污染 环境防治法》第七 十五条第六项 不按照国家规定填写危险废物转移联单或者 未经批准擅自转移危险废物的，处二万元以 上二十万元以下的罚款。 3.转移联单保存齐全，并 与危险废物经营情况记录 簿同期保存。 资料检查、现场核 查（现场查看联单， 并与经营情况记录 等进行核对） 1.《危险废物经营许可 证管理办法》第十八条 2. 《危险废物转移联单管 理办法》第十条 1.《危险废物经 营许可证管理办 法》）第二十六条 2.《危险废物转 移联单管理办法》 第十三条第三项 3.《危险废物转 移联单管理办法》 第十三条第四项 1.由县级以上地方人民政府环境保护主管部 门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的， 由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许 可证。 2. 未按规定期限向环境保护行政主管部门 报送联单的，处五万元以下罚款。 3.未在规定的存档期限保管联单的，由省辖 市级以上地方人民政府环境保护行政主管部 门责令限期改正，并处以三万元以下罚款 四、转移联单制度 4.需转移给外单位利用或 处置的危险废物，全部提 供或委托给持危险废物经 营 许 可 证 的 单 位 从 事 收 集、贮存、利用、处置的 活动。 现场核查（根据危 险废物经营情况记 录簿逐一核对，如 核查焚烧飞灰的去 向等） 《固体废物污染环境防 治法》第五十七条 《固体废物污染 环境防治法》第七 十五条第五项、第 七十六条 1.违反本法规定，危险废物产生者不处置其 产生的危险废物又不承担依法应当承担的处 置费用的，由县级以上地方人民政府环境保 护行政主管部门责令限期改正，处代为处置 费用一倍以上三倍以下的罚款。 2.将危险废物提供或者委托给无经营许可证 的单位从事经营活动的，处二万元以上二十 万元以下的罚款。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：27.3 KB 时间：2025-10-25 价格：¥2.00
L E C D 1 无安全生产责任制 管理缺陷 V 1 2 15 30 ef 将来 异常 是 2 未进行安全教育 管理缺陷 V 1 2 15 30 ef 将来 异常 是 3 未进行班前安全活动 管理缺陷 V 1 2 15 30 d 将来 异常 是 4 无安全技术措施施工方案 管理缺陷 I bf 将来 异常 是 5 安全技术措施方案未经审批、审核就采用 管理缺陷 V 3 2 7 42 e 将来 异常 是 6 设备设施未经验收 管理缺陷 I df 将来 异常 是 7 无分部分项安全技术交底 管理缺陷 V 3 2 7 42 f 将来 异常 是 8 未按要求做安全检查 管理缺陷 V 1 2 15 30 ef 将来 异常 是 9 允许无证人员操作 违章指挥 V 1 2 15 30 d 将来 异常 是 10 违反安全技术措施方案 违章作业 V 3 2 15 90 cd 将来 紧急 是 11 未使用或不正确使用个人防护用品 违章指挥/违章作业 IV ad 将来 异常 是 12 施工管理人员无证上岗或过期未培训 违章作业 IV d 将来 异常 是 13 特种作业人员无证作业 违章作业 V 3 3 15 90 d 将来 紧急 是 14 使用未成年人、童工 管理缺陷 I d 将来 异常 是 15 现场围挡材料不坚固、不稳定或没有沿工地四 周连续设置 管理缺陷 V 1 1 3 3 d 将来 异常 是 16 无门卫和无门卫制度 管理缺陷 V 1 1 7 7 f 将来 异常 是 17 施工现场道路不通畅 管理缺陷 V 3 6 3 54 d 将来 异常 是 18 施工作业区与生活区不能明显划分 管理缺陷 V 3 6 3 54 f 将来 异常 是 19 未建立治安保卫制度、责任未分解到人 管理缺陷 V 1 10 3 30 e 将来 异常 是 20 厕所不符合卫生要求 管理缺陷 V 1 3 3 9 d 将来 异常 是 21 无保健急救资源和措施 管理缺陷 V 1 3 3 9 d 将来 异常 是 22 无防尘、防噪音措施 管理缺陷 V 3 6 3 54 d 将来 异常 是 23 冬季严寒天气施工无防护措施 作业环境不良 V 3 1 7 21 ed 将来 异常 是 24 未及时清扫积雪、冰霜 作业环境不良 V 3 1 3 9 d 将来 异常 是 25 高温作业无防暑降温措施 作业环境不良 V 1 6 1 6 d 将来 异常 是 26 建筑材料码放不整、超高且未按规定码放或堆 放 违章作业 V 3 2 7 42 ed 将来 异常 是 27 消防重点部位（木工、油料场所、配电室或仓 库等）未配备消防器材 管理缺陷 V 3 6 7 126 d 将来 紧急 是 陕西国际商贸学院人行天桥危险源辨识、风险评价表 2015.03.10 作业条件危险性评价 作业 活动 安 全 管 理 活 动 文 明 施 工 活 动 判别 依据 I~V 控制措施 备注 时态 文明 施工 活动 状态 是否 受控 序 号 危 险 源 危险源类型 说明：a-培训；b-施工组织设计、施工方案；c-技术、安全交底；d-监督、指挥；e-规范、标准、管理制度；f-管理方案 L E C D 陕西国际商贸学院人行天桥危险源辨识、风险评价表 2015.03.10 作业条件危险性评价 作业 活动 判别 依据 I~V 控制措施 备注 时态 状态 是否 受控 序 号 危 险 源 危险源类型 28 施工现场内住人或地下室住人 管理缺陷 V 3 2 3 18 d 将来 异常 是 29 未对施工现场的安全防护方案（防范措施）进 行全面技术交底 管理缺陷 V 3 2 15 90 df 将来 紧急 是 30 临建结构设计不合理，材质不合格 管理缺陷 V 3 1 15 45 bd 将来 异常 是 31 未按照用电方案布线、布设备 违章作业 V 3 2 15 90 d 将来 紧急 是 32 专项安全措施未审批 管理缺陷 V 3 3 7 63 e 将来 异常 是 33 使用有害建筑材料，如石棉瓦等 管理缺陷 V 1 6 7 42 d 将来 异常 是 34 临时设施施工防护不到位 防护缺陷 V 3 6 3 54 d 将来 异常 是 35 装卸工野蛮装卸 违章作业 V 3 2 1 6 d 将来 异常 是 36 装卸水泥、粉煤灰、速凝剂等粉状材料无防护 措施 防护缺陷 V 3 2 7 42 cd 将来 异常 是 37 围档、堆料架等的支护不当 防护缺陷 V 3 2 7 42 c 将来 异常 是 38 存放水泥等袋装材料或片料等散装材料靠墙码 放 防护缺陷 V 3 2 7 42 cd 将来 异常 是 39 物资对围墙侧压力过大 违章作业 V 3 1 15 45 cd 将来 异常 是 40 物资存放地面不平 违章作业 V 3 2 7 42 d 将来 异常 是 41 作业面材料超量存放 违章作业 V 3 1 40 120 cd 将来 紧急 是 42 高处抛扔料具 违章作业 V 3 1 40 120 cd 将来 紧急 是 43 木材离火源太近 违章作业 V 3 3 7 63 cd 将来 异常 是 44 在脚手架下方堆码材料 管理缺陷 V 3 3 7 63 cd 将来 异常 是 45 基坑周边1.5米以内堆放物料 违章作业 V 3 3 7 63 cd 将来 异常 是 46 配电箱（盘）下方堆放物品及废料 违章作业／违章指挥 V 3 3 3 27 cd 将来 异常 是 47 传递物料配合不默契 操作失误 V 6 3 3 54 cd 将来 异常 否 48 使用不合格的钢管、扣件 违章作业 V 1 6 3 18 cd 将来 异常 是 49 脚手架基础未平整夯实，无排水措施 违章作业/管理缺陷 V 3 3 7 63 cd 将来 异常 是 50 脚手架底部无垫木和扫地杆或不符合要求 防护缺陷 V 3 10 3 90 be 将来 紧急 是 51 架体与建筑物未按规定拉结或拉接不符合设计 要求 防护缺陷 V 3 6 7 126 cd 将来 紧急 是 文明 施工 活动 施 工 准 备 活 动 物 资 采 保 说明：a-培训；b-施工组织设计、施工方案；c-技术、安全交底；d-监督、指挥；e-规范、标准、管理制度；f-管理方案
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Excel 文件大小：112 KB 时间：2025-10-26 价格：¥2.00
安全标准化工作实施方案及计划 为推动和引导公司安全生产标准化工作，改善安全生产条件，规 范和改进安全管理工作，不断提高安全生产管理水平，现根据具体情 况，特制订安全生产标准化工作实施方案。 一、指导思想 坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，深入持久地开展公司安全生产标准化工作，进一步落实公司 安全生产主体责任，强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管 理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、 自我完善、持续改进的安全生产工作机制。 二、工作目标 2016 年年底前，争取达到安全生产标准化三级标准。 三、工作步骤 见附表。 四、工作要求 1 明确安全生产标准化工作。按照工作目标与指导思想，制定符 合公司特点的工作目标、措施和工作计划； 3 组织成立公司安全标准化领导机构，指定专人负责此项工作； 4 建立公司安全生产标准化工作监督管理机制。及时发现和处理 实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全生产标准化工作始终 处于有效的监督控制状态； 5 完善公司安全生产标准化考核机制。将开展安全生产标准化工 作纳入安全生产责任考核体系，根据奖优罚劣，提高安全标准化工作 的积极性。 安全生产标准化建设实施计划 序号 工作内容 要求 责任人 实施时间 工作进度 1 成立公司领导小组 （安委会） 主管负责，全面协调自评整改 及考评工作 2016.5 已经成立 2 成立公司标准化工作 小组 按照《评定标准》内容选择安 全管理、技术人员 2016.5 3 标准培训 根据需要由咨询公司对企业 领导小组和工作小组成员进 行培训 2016.5 4.29 4 完善资料整改现场 按照《评定标准》完善标准化 体系资料对现场问题进行整 改 2016.5-2016.8 各部门协助 5 自评 按照《评定标准》对企业的资 料 及 安 全 现 状 进 行 100%检 查、打分。 2016．11 小组成员 6 整改及再次自评 统计分析登记整改项，进一步 落实整改，并再次自评，完成 自评报告 2016．12 小组成员 7 考评准备 准备相应资料，申请考评 2016．12 小组成员 8 考评 配合考评专家完成工作 2016．12 9 整改 结合专家考评结果，继续整改 完善 2016．12
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：36.5 KB 时间：2025-10-28 价格：¥2.00
看图识隐患活动 答案解析 1.援引依据： GB 4053.3-2009《固定式钢梯及平台安全要求 第 3 部分：工业防 护栏杆及钢平台》 具体条款： 4.1.1 距下方相邻地板或地面 1.2m 及以上平台、通道或工作面的所有 敞开边缘应设置防护栏杆。 2. 援引依据： LD 48-93《起重机械吊具与索具安全规程》具体条款： 7.3.4 当横梁直接挂入起重机承载吊钩使用时，起重机吊钩宜设置意 外脱钩的闭锁装置。 3.援引依据： GB 15606-2008《木工(材)车间安全生产通则》 具体条款： 5.3.4.1 堆垛间距不得小于 1m。 4.援引依据： GB 4503.1-2009《固定式钢梯及平台安全要求 第 1 部分：钢直 梯》 具体条款： 4.4.1 钢直梯应采用焊接连接，焊接要求应符合 GB 50205 的规定。采 用其他方式连接时，连接强度应不低于焊接。安装后的梯子不应有歪 斜、扭曲、变形及其他缺陷。 5.援引依据： JGJ 80-2016《建筑施工高处作业安全技术规范》 具体条款： 4.2.2 电梯井口应设置防护门，其高度不应小于 1.5 m，防护门底端距 地面高度不应大于 50 mm，并应设置挡脚板。 6.援引依据： JGJ 46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》 具体条款： 8.3.8 配电箱、开关箱内不得放置任何杂物，并应保持整洁。 7.援引依据： 《安全生产法》 具体条款： 第 42 条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业 标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使 用。 8.援引依据： GB 9448-1999《焊接与切割安全》 具体条款： 4.2.1 作业人员在观察电弧时，必须使用带有滤光镜的头罩或手 持面罩，或佩戴安全镜、护目镜或其他合适的眼镜。 援引依据： GB 9448-1999《焊接与切割安全》 具体条款： 10.5.4 气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电击的地方。 气瓶必须距离实际焊接或切割作业点足够远(一般为 5m 以上)，以免 接触火花、热渣或火焰，否则必须提供耐火屏障。 9.援引依据： GB 50058-2014《爆炸危险环境电力装置设计规范》 具体条款： 5.1.1 爆炸性环境内设置的防爆电气设备应符合现行国家标准《爆炸 性环境 第 1 部分：设备 通用要求》GB 3836.1 的有关规定。 10.援引依据： 现实危险。 具体条款： 应急照明线路与普通照明线路不应该混接。 11.援引依据： 《中华人民共和国消防法》(主席令第六号) 具体条款： 第 28 条 任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、 消防车通道。 12.援引依据： GB 15630-1995《消防安全标志设置要求》 具体条款： 6.3 设置消防安全标志时，应避免出现标志内容相互矛盾、重复的现 象。尽量用最少的标志把必需的信息表达清楚。 13.援引依据： JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》 具体条款： 3.7.3 作业层脚手板应铺满，铺稳、铺牢 14.援引依据： GB 2894-2008《安全标志及其使用导则》 具体条款： 9.2 标志牌不应设置在门、窗、架等可移动的物体上，以免标志 牌随母体物体相应移动，影响认读。标志牌前不得放置妨碍认读的障 碍物。
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：21.5 KB 时间：2025-11-09 价格：¥2.00
有限空间作业事故安全施救指南 （征求意见稿） 为规范生产经营单位有限空间作业事故应急准备工作，指 导有限空间作业事故施救的安全工作，防范因施救不当或盲目 施救导致事故伤亡扩大现象发生，切实提高事故救援效率，保 障救援人员的安全与健康，特制定本指南。 一、适用范围 适用于生产经营单位有限空间作业事故的应急准备和救援 行动。 二、编制依据 中华人民共和国安全生产法(主席令第 13 号) 生产安全事故应急条例（国务院令第 708 号） 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号） 生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第 2 号） 危险化学品企业生产安全事故应急准备指南（应急厅 〔2019〕62 号） 用人单位劳动防护用品管理规范（安监总厅安健〔2018〕3 号） 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（2015 修 订）（原国家安全生产监督管理总局令第 80 号） 工贸企业有限空间参考目录（安监总厅管四〔2015〕56 号） 密闭空间作业职业危害防护规范（GBZ/T 205-2007） 缺氧作业安全规程（GB 8958-2006） 化学品生产单位受限空间作业安全规范（AQ 3028-2008） 生产区域受限空间作业安全规范（HG 30011-2013） 三、术语和定义 （一）有限空间。有限空间是指封闭或者部分封闭，与外 界相对隔离，人员进出受限但可以进入、未被设计为固定工作 场所，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成 有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足，或存在淹溺、 坍塌掩埋、触电、机械伤害等其他危险有害因素的空间。有限 空间也称受限空间。 （二）有限空间分类。有限空间主要分为三大类：封闭或 部分封闭设备、地下封闭或部分封闭空间、地上封闭或部分封 闭空间。 1.封闭或部分封闭设备：如船舱、贮（储）罐、车载槽罐、 反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。 2.地下封闭或部分封闭空间：如地下管道（井）、地下室、 地下仓库、地下工程、地下储藏室、暗沟（渠）、窨井（沙井）、 隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、化粪池、沼 气池、下水道等。 3.地上封闭或部分封闭空间：如储藏室、酒糟池、发酵池、 垃圾站、温室、冷库（气调库）、粮仓、料仓等。 （三）有限空间作业。作业人员进入或探入有限空间实施 的危险作业活动。 四、应急准备
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：未知 文件大小：40.3 KB 时间：2025-11-09 价格：¥2.00
**********有限责任公司 危险化学品重大危险源辨识、分级 依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《危险 化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第 40 号）对**********有限责任公司生产区内的危险化学品进行辨识、分 级。 危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或 者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括 场所和设施)。 根据天威硅业的生产实际，重大危险源为液氯储存区、氯硅烷储 存区及化学品库三个单元。对本公司生产、加工、搬运、使用或储存 的液氯、氯硅烷进行重大危险源辨识、分级。 一、重大危险源辨识 液氯储存区重大危险源辨识 序号 物质名称 存量q 临界量Q q/Q值 1 氯 50 T 5 T 10 2 氯硅烷 2263T 200T 11.3 根据重大危险源定义及临界量，本单元内只有两种危险化学品， 且存量大于临界量，故构成重大危险源。 辨识结果：液氯储存区和氯硅烷储存区均构成重大危险源，但两 处边缘距离小于500米，故构成一个重大危险源。 二、重大危险源分级 1、危险化学品重大危险源分级方法 （1）、分级原则 采用单元内各种危险化学品实际存在（在线）量与其在《危险化 学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中规定的临界量比值，经校 正系数校正后的比值之和 R 作为分级指标。 （2）、R 的计算方法 式中： q1,q2,…,qn —每种危险化学品实际存在（在线）量（单位：吨）； Q1,Q2,…,Qn —与各危险化学品相对应的临界量（单位：吨）； β1，β2…,βn— 与各危险化学品相对应的校正系数； α— 该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。 （3）、校正系数β及 R 值分级区间的确定 根据单元内危险化学品的类别不同，设定校正系数（β）值，见 表 1 和表 2： 表 1 校正系数β取值表 危险化学品类 别 毒性气体 爆炸品 易燃气体 其他类危险化 学品 β 见表2 2 1.5 1 注：危险化学品类别依据《危险货物品名表》中分类标准确定。 表 2 常见毒性气体校正系数β值取值表 毒性气体 名称 一氧化 碳 二氧化 硫 氨 环氧乙 烷 氯化氢 溴甲烷 氯 β 2 2 2 2 3 3 4
山东省地下开采硬质粘土矿山 安全生产隐患排查治理体系 实施指南 目 录 前 言 ..............................................................................................................................................3 引 言 ..............................................................................................................................................4 1 范围 ..............................................................................................................................................5 2 规范性引用文件 ..........................................................................................................................5 3.术语和定义 ...................................................................................................................................5 3.1 事故隐患 Hidden risks of work safety accidents ................................................5 3.2 隐患排查 Screening for hidden risks......................................................................5 3.3 隐患治理 Elimination of hidden risks.....................................................................5 3.4 隐患信息 Hidden risks information..........................................................................6 3.5 隐患分级 Hidden danger degree.................................................................................6 3.6 隐患分类 Classification of hidden dangers.........................................................6 4 基本要求 .......................................................................................................................................6 4.1 成立组织机构 ...................................................................................................................6 4.2 实施全员培训 ..................................................................................................................6 4.3 编写体系文件 ..................................................................................................................7 5 隐患分级与分类 ..........................................................................................................................7 5.1 隐患分级 ..........................................................................................................................7 5.2 隐患分类 ..........................................................................................................................7 6 工作程序和内容 ..........................................................................................................................8 6.1 编制排查项目清单............................................................................................................8 6.2 制定排查计划 ..................................................................................................................8 6.3 隐患排查 ..........................................................................................................................8 6.4 隐患治理 ..........................................................................................................................9 7 文件管理 ..................................................................................................................................11 8 隐患排查治理效果 ....................................................................................................................11 9 持续改进 .....................................................................................................................................12 9.1 评审 ..............................................................................................................................12 9.2 更新 ..............................................................................................................................12 9.3 沟通 ..............................................................................................................................12 附录 A 现场类隐患排查项目清单 ...............................................................................................13 附录 B 基础管理类隐患排查清单 ...............................................................................................34 附录 C 现场管理类隐患排查治理台帐........................................................................................35 附录 D 基础管理类隐患排查治理台帐 .......................................................................................36 附录 E 重大安全生产隐患治理台账............................................................................................37
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：702 KB 时间：2025-11-21 价格：¥2.00
重大危险源安全评估报告 前 言 XXX 有限责任公司于 2007 年 9 月 29 日经成都市新津工商行政管理局 登记注册成立，营业执照注册号：510132000005907，注册地址：四川新津 工业园区 B 区，法定代表人：XXX，公司类型：有限责任公司，注册资本： 94500.00 万元，经营范围：多晶硅、单晶硅、单硅切片、多晶锭、多晶切片 的生产、销售。 依据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局 40 号令） 第 8 条的规定：危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大 危险源等级。危险化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员 或者聘请有关专家进行安全评估，也可以委托具有相应资质的安全评估机构 进行安全评估。因此， XXX 有限责任公司组织本单位的注册安全工程师、 技术人员对其液氯贮存库、氯硅烷贮存区重大危险源进行安全评估。 由 XXX 有限责任公司注册安全工程师、技术人员组成的安全评估小组 于 202X 年 11 月 6 日对本公司重大危险源进行了现场勘察和资料收集，在此 基础上编写完成了《 XXX 有限责任公司重大危险源安排评估报告》，本报 告可作为 XXX 有限责任公司重大危险源申报的依据之一。 目 录 前 言 .................................................................................................................................1 第一章 编制说明...............................................................................................................4 1.1 评估目的........................................................................................................................................................4 1.2 评估依据........................................................................................................................................................4 1.2.1 法律法规.....................................................................................................................................................4 1.2.2 技术标准.....................................................................................................................................................4 1.2.3 有关文件和技术资料.................................................................................................................................5 1.3 评估范围........................................................................................................................................................5 1.4 评估程序........................................................................................................................................................6 第二章 重大危险源的基本情况 ........................................................................................7 2.1 企业概况........................................................................................................................................................7 2.1.1 企业简介.....................................................................................................................................................7 2.1.2 地理位置.....................................................................................................................................................7 2.1.3 自然环境条件.............................................................................................................................................7 2.1.4 周边环境...................................................................................................................................................10 2.1.5 安全管理...................................................................................................................................................10 2.2 重大危险源基本情况..................................................................................................................................12 2.2.1 重大危险源区简介...................................................................................................................................12 2.2.2 重大危险源区的周边环境 .......................................................................................................................14 2.2.3 重大危险源区的平面布置 .......................................................................................................................14 2.2.4 重大危险源区周边 500M 范围内人员情况 ............................................................................................15 2.2.5 重大危险源区的生产工艺简介 ...............................................................................................................16 2.2.6 重大危险源区主要生产装置及设备 .......................................................................................................17 2.2.7 重大危险源区的公用工程及辅助工程 ...................................................................................................19 2.3 重大危险源的确认及分级..........................................................................................................................22 2.3.1 根据《危险化学品重大危险源》（GB18218-2009）进行辨识..........................................................22 2.3.2 重大危险源的分级...................................................................................................................................22
分类：风险评估 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：1.28 MB 时间：2025-11-25 价格：¥2.00
安全生产事故隐患排查治理制度 1 目的 本规定明确了事故隐患排查治理基本原则、事故隐患分类、发现与报告，技 术与投资、治理与评估以及考核等管理要求。 2 适用范围 本规定适用于本单位事故隐患排查治理。 3 引用文件 中华人民共和国安全生产法 2014年中华人民共和国主席令第13号 北京市安全生产条例 北京市第十三届人民代表大会常务委员会第 25 次会议修订 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院493号令 4 职责 见《事故隐患排查治理责任制》 5 管理程序 5.1 事故隐患治理基本原则 1) 事故隐患治理遵循“谁管理、谁负责；谁设计、谁负责；谁审查、谁负 责；谁施工、谁负责；谁验收、谁负责”的原则； 2) 对排查出的事故隐患实行分级动态管理； 3) 事故隐患在未治理或消项前，必须采取措施加以监控。对事故隐患实行 部门级监控； 5.2 事故隐患发现与报告 5.2.1员工有发现事故隐患的义务。岗位员工应严格执行巡检制度，及时发 现事故隐患并逐级评估上报。 5.2.2 各级事故隐患治理部门对发现的事故隐患应积极组织治理。对当时不 能治理的和本级无能力治理的事故隐患，应立即逐级上报，同时告之岗位人员和 相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。 5.2.3对威胁人员生命安全和生产安全，随时可能发生事故的重大事故隐患， 应立即决定停工治理。 5.2.4各部门接到事故隐患报告，应及时组织有关人员进行调查，形成调查 报告，内容包括： 1) 设备设施的缺陷及严重程度； 2) 事故隐患状态及可能变化情况； 3) 事故隐患影响范围内人员暴露的频率和密度； 4) 事故隐患影响范围内可能造成的损失； 5) 事故隐患监控措施的可行性。 5.2.5 各部门发现重大事故隐患时，应立即向主管安全负责人和主管领导 汇报，组织制定落实安全措施，包括如下内容： 1) 保证存在事故隐患的设备设施安全运行的条件； 2) 对生产装置、设施监测检查的要求； 3) 潜在的危害及影响，以及防范控制措施； 4) 制定应急处理措施并进行演练； 5) 明确控制程序，责任分工，落实监控人员。 5.2.6本单位及各单位主要负责人每月组织一次由管理人员、技术人员和职 工参加的安全隐患排查。查出的隐患登记建档。 5.2.7每季度末、每年底主管领导签字将查出的重大隐患及整改进展情况报 主要负责人。特别重要情况随时上报。 5.3事故隐患分级管理和监控 5.3.1一般事故隐患由责任部门主要负责人指定隐患整改责任人，立即整改 或限期整改。对限期整改的隐患，由责任部门负责监督检查和整改验收。验收合 格后，经部门主要负责人签字，审核备案。 5.3.2经安全生产委员会评估认定的重大事故隐患，由相关部门组织制定隐 患整改方案、安全保障措施，落实整改内容、资金、参与整改的人数、整改作业 范围，并组织实施。整改结束后按照标准认真自检。安全领导小组监督检查。 5.4事故隐患技术管理 对应用新工艺、新设备、新技术的专项隐患治理项目，实施部门要通过考察、 论证和比选，选择适用、安全、可靠、稳定、成熟的技术。 5.5事故隐患投资管理
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工程技术措施 进入有 毒有害 气体区 域 进入有毒 有害危险 区域未佩 戴个人防 护用具。 1、地下管廊、地下隧道 、滞留易燃易爆气体、 窒息性气体和其他有害 气体的地沟， 应设置通 风措施。 2、密闭的深坑、池、 沟， 应考虑设置换气设 施。 3、煤气作业工作场所必 须备有必要的联系信号 、煤气压力表及风向标 煤气设 备点火 使用煤气 点火未执 行正确点 火顺序。 1、一氧化碳报警装置应 定期校核。 2、设置熄火检测装置和 煤气设施低压快速切断 装置。 停 （送） 煤气作 业 煤气设备 吹扫置换 未达到安 全要求。 1、一氧化碳报警装置应 定期校核。 2、采用刷油漆、色环、 文字描述等对煤气管道 管径、流向进行标识。 进入有限 空间未执 行“先通 风、后检 测，再作 业”规定 。 1、密闭的深坑、池、 沟，应考虑设置换气设 施，以利维护人员进入 。 现场管理类隐患排查治理清单（作业活动类） 排查周期表示：每班A 每周B 每月C 每季度D 每半年E 风险点 排查内容与排查标准 管控措施 序 号 风 险 点 作业步 骤 1 2 名 称 煤 气 作 业 有 限 空 间 作 业 进入有 限空间 作业 危险源 三 三 责任单 位 炼钢厂 炼钢厂 2、进入 有限空间 检修前， 未进行毒 害介质有 效隔离。 1、密闭的深坑、池、 沟，应考虑设置换气设 施，以利维护人员进入 。 2、地下管廊、地下隧道 、滞留易燃易爆气体、 窒息性气体和其他有害 气体的地沟，应设置通 风措施。 3 动火 作业 三 炼钢厂 危险区域 动火 危险区域 动火，安 全措施落 实不到位 。 易燃区域动火时，排烟 和通风系统必须关停。 2 有 限 空 间 作 业 进入有 限空间 作业 三 炼钢厂
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单元划分 管控措施 辨识区域/工序 /作业范围 风险点 危险源 事故类型 L S R D 风险点控制措施 生产工具损坏 机械伤害 1 4 4 4 钩刀脱手伤人 机械伤害 4 1 4 4 酸、碱、各种助剂等化学品因操作不当或缺少个 体防护而与人体直接接触造成伤害 灼烫 4 2 8 4 染料滴撒导致地面太滑 其它伤害 2 3 6 4 生产机台置放杂物 机械伤害 3 2 6 4 烧碱触及人体 灼烫 2 3 6 4 红矾触及人体 灼烫 3 2 6 4 染料吸入口鼻 灼烫 2 3 6 4 纯碱溅入眼睛 灼烫 3 2 6 4 阿白格B泄漏 灼烫 3 2 6 4 阿白格FFA泄漏 灼烫 3 2 6 4 阿白格LTD泄漏 灼烫 3 2 6 4 和毛油滴漏 灼烫 3 2 6 4 209滴漏 灼烫 3 2 6 4 平平加滴漏 灼烫 3 2 6 4 染料箱侧翻 灼烫 4 2 8 4 醋酸桶侧翻 灼烫 3 2 6 4 甲酸桶侧翻 灼烫 2 3 6 4 酸桶遇明火 灼烫 4 2 8 4 保险粉自燃 火灾 3 5 15 2 外伸铁条意外扎人 机械伤害 4 2 8 4 毛包歪包砸人 坍塌 2 3 6 4 员工搬运球 物体打击 1 3 3 4 压球机转盘不稳 物体打击 1 2 2 4 地坑坠落 其他伤害 1 3 3 4 染缸安全阀损坏 机械伤害 2 3 6 4 蒸汽伤人 灼烫 3 3 9 4 管道伤人 机械伤害 2 3 6 4 缸体伤人 机械伤害 1 4 4 4 地面太滑 其他伤害 2 3 6 4 1、及时将铁条放置好，并定期清理； 2、毛包放置整齐、严禁堆放过高； 1、加强设备巡检，定期进行检查，及时 避免因设备运转不良带来的安全隐患； 2、按安全操作规程，配备相应的劳动防 护用品； 风险评价 1、建立健全危险化学品安全管理制度 并抓好落实； 2、制定危险化学品使用安全操作规程 并严格执行； 3、岗前进行安全教育与培训； 4、按规定配备和使用劳动保护用品； 5、磅料室应保持通风、干燥，易产生 化学反应的危险化学品要分开存放。 6、规范储存、包装方式，规范操作， 设置防护用品和消防设施，设置警示 标志、定期检查、定期进行安全及操 作培训。 7、正确使用生产用具，及时更换已损 坏的生产用具。 （一）毛纺企业危险源辨识与风险评价信息一览表 风险辨识 磅料 装缸 辨识区域/工序 /作业范围 风险点 危险源 事故类型 L S R D 风险点控制措施 助剂管路泄漏 灼烫 2 3 6 4 走台防护不当 高处坠落 2 4 8 4 蒸汽管道外露 灼烫 2 3 6 4 电器安全操作不当 触电 2 5 10 3 电机联轴器护罩缺失 机械伤害 3 3 9 3 设备顶部电机脱落 物体打击 2 2 4 4 高温高湿作业 灼烫 2 3 6 4 潜在火灾的发生 火灾 2 5 10 3 助剂泵运转异常 灼烫 2 3 6 4 安全阀失灵 其他爆炸 2 4 8 4 碱接触 灼烫 3 3 9 3 酸接触 灼烫 3 3 9 3 保险粉取用存储及运输 灼烫 2 3 6 3 配料桶搅拌中染液溅出 灼烫 2 3 6 3 染色热水溅出 灼烫 3 3 9 3 温度高 灼烫 2 3 6 3 压辊伤人 机械伤害 3 2 6 4 水槽烫人 灼烫 2 4 8 4 分条器 机械伤害 3 2 6 4 烘房 灼烫 2 3 6 4 成球棒 机械伤害 2 2 4 4 下机球 机械伤害 3 2 6 4 屋顶风机坠物 物体打击 3 2 6 4 空压气管路脱口 物体打击 2 2 4 4 爬梯防护不当 高处坠落 2 3 6 4 拆除风道时不规范 高处坠落 2 4 8 4 轧车运转 机械伤害 3 2 6 4 导辊运转 机械伤害 4 3 12 3 烘筒温度高 灼烫 4 3 12 3 自停器失灵 机械伤害 4 3 12 3 设备维修时未悬挂安全提示牌 机械伤害 3 3 9 3 蒸汽管道外露 灼烫 2 3 6 4 潜在火灾的发生 火灾 2 5 10 3 导辊运转 机械伤害 3 2 6 4 设备顶部电机脱落 物体打击 3 2 6 4 蒸箱底部走台防护不当，湿滑 灼烫 2 3 6 4 条染车间 1、加强设备巡检，定期进行检查，及时 避免因设备运转不良带来的安全隐患； 2、按安全操作规程，配备相应的劳动防 护用品； 3、及时清理地面，避免因地面积水 造成不必要的人身损害； 4、按照公司安全管理制度，在 相应的位置设置防护栏； 5、定期进行安全操作规 程培训，提高员工的安全意识； 6、设置防护设施，设置安全警示标识； 7、压力管道及其安全附件（安全阀、压 力表）定期进行检验检测； 复洗 1、严格按照操作规程进行操作，佩戴好 劳动防护用品； 2、加强生产现场巡检，整改存在 安全隐患的部位； 3、针对维修中的设备，要 及时悬挂设备维修牌； 4、对生产设备要定期 进行维护保养，避免因长期失修造成安全 隐患； 5、设置警 示标识及相关危害告知牌； 6、高 处作业应设置防护措施，佩戴防护用具； 染色
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1 山东省地下开采硬质粘土矿山 安全生产隐患排查治理体系 实施指南 2 目 录 前 言 ..............................................................................................................................................3 引 言 ..............................................................................................................................................4 1 范围 ..............................................................................................................................................5 2 规范性引用文件 ..........................................................................................................................5 3.术语和定义 ...................................................................................................................................5 3.1 事故隐患 Hidden risks of work safety accidents ................................................5 3.2 隐患排查 Screening for hidden risks......................................................................5 3.3 隐患治理 Elimination of hidden risks.....................................................................5 3.4 隐患信息 Hidden risks information..........................................................................6 3.5 隐患分级 Hidden danger degree.................................................................................6 3.6 隐患分类 Classification of hidden dangers.........................................................6 4 基本要求 .......................................................................................................................................6 4.1 成立组织机构 ...................................................................................................................6 4.2 实施全员培训 ..................................................................................................................6 4.3 编写体系文件 ..................................................................................................................7 5 隐患分级与分类 ..........................................................................................................................7 5.1 隐患分级 ..........................................................................................................................7 5.2 隐患分类 ..........................................................................................................................7 6 工作程序和内容 ..........................................................................................................................8 6.1 编制排查项目清单............................................................................................................8 6.2 制定排查计划 ..................................................................................................................8 6.3 隐患排查 ..........................................................................................................................8 6.4 隐患治理 ..........................................................................................................................9 7 文件管理 ..................................................................................................................................11 8 隐患排查治理效果 ....................................................................................................................11 9 持续改进 .....................................................................................................................................12 9.1 评审 ..............................................................................................................................12 9.2 更新 ..............................................................................................................................12 9.3 沟通 ..............................................................................................................................12 附录 A 现场类隐患排查项目清单 ...............................................................................................13 附录 B 基础管理类隐患排查清单 ...............................................................................................34 附录 C 现场管理类隐患排查治理台帐........................................................................................35 附录 D 基础管理类隐患排查治理台帐 .......................................................................................36 附录 E 重大安全生产隐患治理台账............................................................................................37
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：837 KB 时间：2025-12-16 价格：¥2.00
ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB37 山东省地方标准 DB XX/ XXXXX—XXXX 用人单位职业病隐患排查治理体系 细则 Implementary provisions for screening and elimination of occupational disease hidden risk of employer 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （报批稿） （本稿完成日期：） XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 山东省质量技术监督局 发 布 DBXX/ XXXXX—XXXX I 目 次 前言..................................................................................II 引言.................................................................................III 1 范围................................................................................1 2 规范性引用文件......................................................................1 3 术语和定义..........................................................................1 4 基本原则............................................................................2 5 职业病隐患分类和分级................................................................2 6 工作程序和内容......................................................................3 7 持续改进和文件管理..................................................................5 附录 A（资料性附录） 隐患排查项目清单样式 .............................................6 附录 B（资料性附录） 基础管理隐患排查项目清单 .........................................7 附录 C（资料性附录） 现场管理隐患排查项目和内容 ......................................11 附录 D（资料性附录） 隐患排查治理台账 ................................................13
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：214 KB 时间：2026-01-08 价格：¥2.00
项目重大危险源备案管理实施细则 1 目的和意义 1.1 为加强郑州分公司重大危险源安全监管工作，提高事故预防和救 援能力，杜绝重特大事故发生，确保分公司安全生产局面的稳定，特 制定本办法。 1.2 重大危险源备案是加强重大危险源监管的重要基础性工作，是贯 彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针和深入贯彻落实《安 全生产法》的具体体现，对提升公司重大危险源辨识、管控，抓好事 前防范，遏制重、特大事故有重要的现实意义。 2 适用范围 本办法适用于公司各项目部和职能部门。 3 依据 《安全生产法》第三十三条 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87 号 《重大危险源辨识》（GB18218—2000） 4 目标和任务 4.1 完善重大危险源监督管理体系和工作机制，使重大危险源管理 具备法律法规、国家或行业标准规定的安全条件，增强事故防范和救 援能力，防止和减少一般性事故，遏制重特大事故，确保员工生命和 财产安全，促进分公司安全生产状况根本好转。 4.2 通过重大危险源备案，掌握分公司重大危险源的数量、状况和 分布，建立重大危险源辨识、登记建档、评估、申报、备案工作体系 和重大危险源数据库。 4.3 督导存在重大危险源的项目部建立和完善重大危险源辨识、登 记建档、评估、申报、监控和方案编制。 5 备案登记的范围 5.1 本实施办法所称重大危险源是指：施工现场可能导致重大事故 发生的设备、设施、场所；具有一定危险程度的分部分项工程，可能 会产生不可容许或不可接受危险的作业；施工现场存在的符合国家标 准《重大危险源辨识》（GB18218—2000）重大危险源分类中规定的 重大危险源及职业健康安全，主要包括： 5.1.1 基坑支护、降水工程。开挖深度超过 3m（含 3m）或虽未超过 3m 但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。 5.1.2 土方开挖工程。开挖深度超过 3m（含 3m）的基坑（槽）的土 方开挖工程。 5.1.3 模板工程及支撑体系。 5.1.3.1 各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等 工程。 5.1.3.2 混凝土模板支撑工程：搭设高度 5m 及以上；搭设跨度 10m 及以上；施工总荷载 10kN/m2 及以上；集中线荷载 15kN/m2 及以上； 高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支 撑工程。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：206 KB 时间：2026-01-12 价格：¥2.00
生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患辨识、评估分级与控制措施（LEC 法）一览表 1 单位：四川×××有限责任公司 填表日期： 2021.1.12 编号：2021-01 作业条件危险性评价（LEC） 序号 作业活动 危险源（危害因素） 可能导致的事故 判别 依据 L E C D 风险 级别 控制措施 不可容 许风险 生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患辨识、评估分级与控制措施（LEC 法）一览表 2 电焊作业 培训不到位 人员伤害 D 3 2 15 90 Ⅲ c 1 电线破损老化 触电 D 1 2 15 30 Ⅱ ad 0 无漏电保护器 触电 D 3 2 15 90 Ⅲ ad 1 外壳带电 触电 D 1 2 15 30 Ⅱ d 0 未穿戴防护服 触电 D 3 2 15 90 Ⅲ bc 1 焊钳绝缘不好 触电 D 1 2 15 30 Ⅱ d 0 操作场所附近有易燃物 火灾 D 3 1 15 45 Ⅱ bde 0 焊接时无防火措施 火灾 D 3 1 15 45 Ⅱ be 0 焊接时产生弧光 眼睛伤害 D 3 2 3 18 Ⅰ f 0 焊接时产生有毒气体 中毒 D 1 2 3 6 Ⅰ f 0 电焊火花 烫伤 D 6 2 3 36 Ⅱ f 0 手工气焊（割） 作业 交叉作业时氧气、乙炔带与电焊线绞在一起 容器爆炸 6 2 7 84 Ⅲ bd 1 气瓶放置在阳光下暴晒或在热源附近 容器爆炸 6 2 7 84 Ⅲ ab 1 氧气、乙炔瓶运输时采用滚动方式 容器爆炸 6 2 3 36 Ⅱ cd 氧气、乙炔表缺失或失效 容器爆炸 6 2 7 84 Ⅲ bd 1 氧气、乙炔带破损漏气、接头处漏气 其他伤害 6 2 7 84 Ⅲ bd 1 乙炔瓶未装防回火装置 容器爆炸 6 2 7 84 Ⅲ bd 1
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：756 KB 时间：2026-01-25 价格：¥2.00
危险化学品建设项目安全监督管理办法（2015 年） （2012 年 1 月 30 日国家安全监管总局令第 45 号公布，2015 年 5 月 27 日国家安全监管 总局令第 79 号修正） 第一章 总 则 第一条 为了加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全审 查，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规， 制定本办法。 第二条 中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及 伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项 目），其安全管理及其监督管理，适用本办法。 危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采及其辅助的储存、 海上输送，城镇燃气的输送及储存等建设项目，不适用本办法。 第三条 本办法所称建设项目安全审查，是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计 审查。建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产监督管理部门根据本办法分级负责实 施。 建设项目安全设施竣工验收由建设单位负责依法组织实施。 建设项目未经安全审查和安全设施竣工验收的，不得开工建设或者投入生产（使用）。 第四条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国建设项目安全审查和建设项目安全 设施竣工验收的实施工作，并负责实施下列建设项目的安全审查： （一）国务院审批（核准、备案）的； （二）跨省、自治区、直辖市的。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理 部门）指导、监督本行政区域内建设项目安全审查和建设项目安全设施竣工验收的监督管理 工作，确定并公布本部门和本行政区域内由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以 下简称市级安全生产监督管理部门）实施的前款规定以外的建设项目范围，并报国家安全生 产监督管理总局备案。 第五条 建设项目有下列情形之一的，应当由省级安全生产监督管理部门负责安全审查： （一）国务院投资主管部门审批（核准、备案）的； （二）生产剧毒化学品的； （三）省级安全生产监督管理部门确定的本办法第四条第一款规定以外的其他建设项 目。 第六条 负责实施建设项目安全审查的安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其 负责实施的建设项目安全审查工作，委托下一级安全生产监督管理部门实施。委托实施安全 审查的，审查结果由委托的安全生产监督管理部门负责。跨省、自治区、直辖市的建设项目 和生产剧毒化学品的建设项目，不得委托实施安全审查。 建设项目有下列情形之一的，不得委托县级人民政府安全生产监督管理部门实施安全审 查： （一）涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺的； （二）涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化学品中的有毒气体、液化 气体、易燃液体、爆炸品，且构成重大危险源的。 接受委托的安全生产监督管理部门不得将其受托的建设项目安全审查工作再委托其他 单位实施。 第七条 建设项目的设计、施工、监理单位和安全评价机构应当具备相应的资质，并对 其工作成果负责。 涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品或者危险化学品重大危险源的建设项 目，应当由具有石油化工医药行业相应资质的设计单位设计。 第二章 建设项目安全条件审查 第八条 建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，委托具备相应资质的安全评价机 构对建设项目进行安全评价。 安全评价机构应当根据有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准，对建设 项目进行安全评价，出具建设项目安全评价报告。安全评价报告应当符合《危险化学品建设 项目安全评价细则》的要求。 第九条 建设项目有下列情形之一的，应当由甲级安全评价机构进行安全评价： （一）国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的； （二）生产剧毒化学品的； （三）跨省、自治区、直辖市的； （四）法律、法规、规章另有规定的。
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中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
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双控建设体系调研方案 一、建设步骤 （一）确定划分风险点及选用合适的辨识方法 1、根据作业条件风险程度评价（LEC）（D＝LEC。式中： D—风 险值； L—发生事故的可能性大小； E—暴露于危险环境的频繁程 度； C—发生事故产生的后果。）方法及相关管控措施并对其进行管 理。通过安全和职业卫生的法律法规、标准、规程、规范及其他信息 的收集共享，以及内外部、各层次的安全培训，确保相关人员能及时 获取到这些知识。企业的风险知识来源可包括以下内容： 安全和职业卫生相关法律法规、规章、标准、规程、规范； 各专业基础知识； 安全常识； 内外部培训及各类安全培训教材； 规章制度、操作规程； 设备资料及技术说明书； 产品规范；事故案例； 本企业以往的事故、事件； 安全、职业卫生评价及检测报告； 特种设备检测报告； 本企业的平面布置、管网图、物料清单等基础资料。 2、信息收集 在风险分级管控体系建设之前收集相关必要的信息。为全面辨 识、评价及管控风险点打下基础，包括： （1）企业平面图及周边环境； （2）各大系统图； （3）组织架构图； （4）安全、职业卫生相关的法律、法规及相关标准、规程清单； （5）在用设备清单（特种设备可单列）； （6）详细的工艺流程； （7）原材、辅材、过程、成品物料清单； （8）已识别的风险点（危险源）识别清单、重要风险点（危险源） 清单，对应的措施（可能在危险源清单中体现）； （9）安全管理制度汇编； （10）安全操作规程、设备操作规程； （11）应急预案文本 （12）隐患排查表（包括日常巡查、专项检查、节假日、季节、 综合检查； （13）各岗位职责或安全生产责任制； （14）特种作业人员或需持证上岗人员台账； （15）安全专篇等； 3、风险点辨识的范围： 风险点识别范围：风险点（危险源）与风险评估过程中，应对如 下方面存在的危险和有害因素进行辨识与分析 将地下开采矿山分为采矿、辅助系统等大系统。
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关于瓶颈管理 TOC 的九大原则 近年来，由于消费者需求日益多样化，原材料价格与人力成本逐渐提高，全球领域 的市场竞争日趋激烈，使得传统的生产方式面临着严峻的挑战。寻求新的生产方式以及 新的生产管理技术以求下一世纪的生存和发展，已成为各国企业界和学术界高度关注的 问题。 在这样的背景下，瓶颈管理（TOC）于 90 年代在西方国家迅速发展起来，并远远超 越了生产管理的范围，已经在理论研讨、企业应用、软件开发、咨询、教育培训等领域 均形成了相当大的规模和声势。“瓶颈管理”，也就是“约束理论”，是 Theory of con straint 的中文译名，简称为 TOC。瓶颈管理是一套管理理念与管理工具的集合，它把企 业在实现其目标的过程中现存的或潜伏的制约因素称为“瓶颈”或者“约束” （Constr aint），通过逐个识别和消除这些“瓶颈”，使得企业的改进方向与改进策略明确化， 从而达到帮助企业更有效地实现其目标的目的。 瓶颈管理涉及九大管理原则。瓶颈管理的基本思想在九条管理原则上得到了具体体 现，这九条原则是实施瓶颈管理的基石。与瓶颈管理相关的生产计划与控制的算法和软 件，也是按照这九条原则提出和开发的。此外，这些原则也可以独立于软件之外，直接 用于指导实际的生产管理活动。下文将逐条分析这九条原则。 原则 l 追求物流的平衡，而不是生产能力的平衡追求生产能力的平衡是为了使企 业的生产能力得到充分利用。 因此在设计一个新厂时，自然会追求生产过程各环节的生产能力的平衡。但是对于 一个已投产的企业，特别是多品种生产的企业，如果一定要追求生产能力的平衡，那么 即使企业的生产能力充分利用了，但是产品并非都能恰好符合当时市场的需求，必然有 一部分要积压。瓶颈管理则主张在企业内部追求物流的平衡。所谓物流平衡就是使各个 工序都与瓶颈机床同步，以求生产周期最短、在制品最少。它认为生产能力的平衡实际 是做不到的。因为波动是绝对的，市场每时每刻都在变化；生产能力的稳定只是相对的。 所以必须接受市场波动这个现实，并在这种前提下追求物流平衡。 原则 2 “非瓶颈”的利用程度不由其本身决定，而是由系统的“瓶颈”决定的瓶颈 资源制约着系统的产出能力，而非瓶颈资源的充分利用不仅不能提高产销率，而且会使 库存和运行费增加。 原则 3 资源的“利用”（Utilization）和“活力”（Action）不是同义词 “利用” 是指资源应该利用的程度，“活力”是指资源能够利用的程度。 按传统的观点，一般是将资源能够利用的能力加以充分利用，所以“利用”和“活 力”是同义的。按瓶颈管理的观点，两者有着重要的区别：因为做所需要的工作（应该 做的，即“利用”）与无论需要与否，最大程度可做的工作（能够做的，即“活力”） 之间是明显不同的。所以对系统中“非瓶颈”的安排使用，应基于系统的“瓶颈”。例如， 一个非瓶颈资源能够达到 100％的利用率，但其后续资源如果只能承受其 60％的产出， 则其另外 40％的产出，将变成在制品库存，此时从非瓶颈资源本身考察，其利用率很好， 但从整个系统的观点来看，它只有 60％的有效性。所以“利用”注重的是有效性，而 “活力”注重的则是能行性，从平衡物流的角度出发，应允许在非关键资源上安排适当 的闲置时间。 原则 4 “瓶颈”上一个小时的损失则是整个系统的一个小时的损失。 一般来说，生产时间包括调整准备时间和加工时间。但在瓶颈资源与非瓶颈资源上 的调整准备时间的意义是不同的。因为瓶颈资源控制了产销率，在瓶颈资源上中断一个 小时，是没有附加的生产能力补充的。而如果在瓶颈资源上节省一个小时的调整准备时 间，则将能增加一个小时的加工时间，相应地，整个系统增加了一个小时的产出。所以， 瓶颈资源必需保持 100％的“利用”，尽量增大其产出。为此，对瓶颈资源还应采取特别 的保护措施，不使其因管理不善而中断或等工。
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中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
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