- 5 - 附件 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 评审标准 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 扣分项 1.企业应建立识别 和获取适用的安全 生产法律、法规、 标准及其他要求的 管理制度,明确责 任部门,确定获取 渠道、方式和时机, 及时识别和获取, 定期更新。 1.建立识别和获取适 用的安全生产法律法 规、标准及政府其他 有 关 要 求 的 管 理 制 度; 2.明确责任部门、获 取渠道、方式; 3.及时识别和获取适 用的安全生产法律法 规和标准及政府其他 有关要求; 4.形成法律法规、标 准及政府其他有关要 求的清单和文本数据 库,并定期更新。 查文件: 1.识 别 和 获 取 适 用 的 安 全生产法律、 法规、标准及 政 府 其 他 要 求的制度; 2.适 用 的 法 律法规、标准 及 政 府 其 他 要 求 的 清 单 和 文 本 数 据 库; 3.定 期 更 新 记录。 未明确专门 部门定期识 别和获取, 扣 50 分(B 级要素否决 项)。 1.识别和 获取 的法律、法规、 标准及政府其 他要求,一项不 符合扣 1 分; 2.法律法规、标 准及政府其他 要求未识别到 条款,一项扣 1 分; 3.未形成 清单 或文本数据库, 扣 5 分; 4.未及时 更新 清单或文本数 据库,扣 5 分。 1.1 法 律、 法规 和标 准的 识别 和获 取 (50 分) 2.企业应将适用的 安全生产法律、法 规、标准及其他要 求及时传达给相关 方。 采用适当的方式、方 法,将适用的安全生 产法律、法规、标准 及其他要求及时传达 给相关方。 查文件: 1.文 件 发 放 记录; 2.培训记录、 告知书、宣传 材料。 询问: 相 关 方 是 否 接 收 到 企 业 传 达 的 相 关 信息。 未及时将适用 的法律、法规、 标准及其他要 求向相关方进 行传达,一项不 符合扣 1 分。 1 法 律 、 法 规 和 标 准 ( 10 0 分) 1.2 法 律、 法规 和标 准符 合性 评价 (50 分) 企业应每年至少 1 次对适用的安全生 产法律、法规、标 准及其他要求的执 行情况进行符合性 评价,消除违规现 象和行为。 1.每年至少 1 次对适 用的安全生产法律、 法规、标准及其他有 关要求的执行情况进 行符合性评价; 2.对评价出的不符合 项进行原因分析,制 定整改计划和措施; 3.编制符合性评价报 告。 查文件: 1.符 合 性 评 价报告、记录; 2.不 符 合 项 整改记录。 未进行符合 性评价,扣 50 分(B 级 要 素 否 决 项)。 1.未编制 符合 性评价报告, 扣 5 分; 2.未对所 有适 用的法律、法 规、标准及其他 有关要求进行 评价,一项扣 2 分; 3.对评价 出的 不符合项未进 行原因分析的, 一项扣 2 分;未 制定整改计划 - 6 - 评审标准 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 扣分项 或整改措施,或 整改措施不落 实,一项扣 2 分。 1.企业应坚持“安全 第一,预防为主,综 合治理”的安全生产 方针。主要负责人应 依据国家法律法规, 结合企业实际,组织 制定文件化的安全 生产方针和目标。安 全生产方针和目标 应满足: (1)形成文件,并 得到所有从业人员 的贯彻和实施; (2)符合或严于相 关法律法规的要求; (3)与企业的职业 安全健康风险相适 应; (4)目标予以量化; (5)公众易于获得。 1.主要负责人组织制 定 符 合 本 企 业 实 际 的、文件化的安全生 产方针; 2.主要负责人组织制 定符合企业实际的、 文件化的年度安全生 产目标; 3.安全生产目标应满 足: (1)形成文件,并得 到所有从业人员的贯 彻和实施; (2)符合或严于相关 法律法规的要求; (3)与企业的职业安 全健康风险相适应; (4)根据安全生产目 标制定量化的安全生 产工作指标; (5)应以公众易于获 得的方式发布安全生 产目标。 查文件: 安 全 生 产 方 针,年度安全 生产目标。 询问: 抽 查 从 业 人 员 是 否 知 道 本 企 业 安 全 生 产 方 针 和 安 全 生 产 目 标。 现场检查: 安 全 生 产 方 针 和 安 全 生 产 目 标 告 知 情况。 未制定安全 生产方针或 年度安全生 产目标,扣 20 分(B 级 要 素 否 决 项)。 1.缺一项 扣 2 分; 2.安全生 产目 标不满足标准 要求,一项不符 合扣 1 分; 3.从业人 员不 了解安全生产 方针或安全生 产目标,1 人次 扣 1 分; 4.没有制定安 全生产工作指 标或指标未进 行量化,扣 2 分; 5.发布安 全生 产目标的方式 不符合公众易 于获得的要求, 扣 2 分。 2 机 构 和 职责 ( 10 0 分) 2.1 方针 目标 (20 分) 2.企业应签订各级 组织的安全目标责 任书,确定量化的年 度安全工作目标,并 予以考核。企业各级 组织应制定年度安 全工作计划,以保证 年度安全工作目标 的有效完成。 1.将企业年度安全目 标 分 解 到 各 级 组 织 ( 包 括 各 个 管 理 部 门、车间、班组),签 订安全生产目标责任 书; 2.定期考核安全生产 目标完成情况; 3.企业及各级组织应 制定切实可行的年度 安全生产工作计划。 查文件: 1.企 业 的 年 度 安 全 生 产 目 标 和 安 全 生 产 工 作 计 划; 2.各 级 组 织 的 安 全 生 产 目标责任书; 3.各 级 组 织 年 度 安 全 生 产工作计划; 4.安 全 生 产 目 标 责 任 书 的 考 核 与 奖 惩记录。 询问: 1.主 要 负 责 人 及 各 级 组 织 负 责 人 是 否 了 解 各 自 未签订各级 组织的安全 目 标 责 任 书,扣 20 分 (B 级要素 否决项)。 1.每缺一 个组 织的安全生产 目标责任书, 扣 2 分; 2.安全生 产目 标责任书内容 与本组织的安 全生产职责不 符,扣 1 分; 3.企业未 制定 年度安全生产 工作计划,扣 4 分;各级组织未 制定年度安全 生产工作计划, 缺一个组织扣 2 分; 4.未定期考核, 扣 4 分;考核与 安全生产目标 责任书内容不
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企业安全生产主体责任清单 责任 序号 名称 责任内容 1.企业应具备本表所列安全生产条件(主体责任); 一 具备安全生产条 件 2.企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的 规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 1.依法建立健全本单位安全生产责任制度,并将本单位安全生产责任 管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位,明确责任人员、责任 内容和考核奖惩标准; 二 建立安全生产责 任制度 2.生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情 况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。 1.安全生产管理制度:(1)安全生产例会等安全生产会议制度;(2) 安全生产检查制度;(3)安全生产教育和培训制度;(4)劳动防护 用品配备和管理制度;(5)安全生产奖励和惩罚制度;(6)安全生 产事故报告和处理制度;(7)具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理制度(注:只要存在“具有较大危险因素的生 产经营场所、设备和设施”,就应当建立相应的制度);(8)危险 作业管理制度;(9)危险物品安全管理制度(注:如涉及有关危险 物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的,应当按照对应的有关 规定,制定相应的制度);(10)隐患排查治理和建档监控制度;(11) 领导干部和管理人员现场带班制度;(12)安全生产责任考核制度; (13)作业场所职工安全卫生健康管理制度;(14)生产经营单位对 重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急 预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安 全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关 部门备案;(15)其他保证安全生产的规章制度。 三 制定安全生产管 理制度和操作规 程 2.根据本企业特点,分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 1.保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入; 四 保证安全生产资 金有效投入 2.有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费 用。 1.金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员; 2.其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的, 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员; 3.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位的安全生产管理人员 的任免,应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门; 五 设置安全生产管 理机构和配备安 全生产管理人员 4.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位应当有注册安全工程 师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程 师从事安全生产管理工作; 5.从业人员在 100 人及以上或年主营业务收入 2000 万元及以上的矿 山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业,以及粉尘涉爆、 涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度;人数偏少、 组织机构简单但年主营业务收入 2000 万元及以上的化工企业应当赋 予分管安全生产的负责人安全总监的职责; 6、规模以上或从业人员 100 人以上的建筑、交通运输、危化品、金 属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、煤气作业、构成重大危险源、船舶修 造以及涉及“两重点一重大”的化工等十大行业领域的企业必须配备 安全总监,作为企业领导班子成员,享受本企业副总或总工程师、总 会计师待遇,可以由分管安全生产的副总兼任,也可以根据实际情况 聘任,聘任的必须要到岗、在岗。 1.新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施 投资应当纳入建设项目概算; 2.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目, 应当按照国家有关规定进行安全评价; 3.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查; 4.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质 量负责; 六 建设项目安全设 施必须“三同时” 5.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入 生产或者使用前,应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验 收合格后,方可投入生产和使用。 开展安全 七 生产标准化建设 改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平, 确保安全生产。 1.企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人 员,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患; 2.对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事 故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理; 3.在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故 发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险 区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志, 暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生 产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生; 4.企业应当按照规定对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析, 向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。对于重大事故 隐患,还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告; 八 依法开展安全隐 患排查治理 5.事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。 九 落实对相关各方 的安全生产管理 职责 1.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能 危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全 生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员 进行安全检查与协调;
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安全生产工作计划 202X 年安全生产 工作计划 范文一 一、指导思想和总体目标: 指导思想:以深入学习科学发展观为引领,坚持“安全第一,预防为主,综合 治理”方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作 ,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。 总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部 安全生产“一岗双责” 制度 ,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较 大事故,杜绝重特大事故,力争事故总量和死亡人数同比有所下降,确保不突破区 政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。 二、围绕“创新思维,突出重点,落实责任,依法监管”的工作思路,主要 抓好以下工作: (一)夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理 1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度,强化镇、村两级安全生 产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到 人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导 ,增强镇、村两级监管人员的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独 立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化村 级基层安监队伍的建设。 2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好 2xx 年度《安全生产责任 书》工作,建立和完善村居、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下 移,关口前移。各村居要做好与辖区内企业 100%签订安全生产责任书工作,监督 企业认真落实安全生产主体责任。同时,细化各项指标,加大对村级安全生产管理 考核力度,确保安全生产责任制不留空档。另外,根据区委区政府的相关考核 办 法 ,结合我镇实际,及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核 办法及“一票否决”办法,认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全 生产“一岗双责”责任制履职情况。 3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能,坚持联席会议制度, 指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日 和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强工矿企业生产安全、交通,消防等指 标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间 、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补 短,改进自身的监管方式。 4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认 真落实规模企业标准化创建工作,推进特种设备使用企业标杆企业申报工作,促使 企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意 识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。 5. 大力推动中介机构帮扶工作。20xx 年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下 良好基础,今年将继续大力推进安全生产监管社会化,加大力度推进对村居委、安 全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行 中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶,购买社会服务,借助中介专业力量,将安 全生产监管工作推向社会化。另外,创新、探索特种设备监管模式,尝试以购买社 会服务方式开展特种设备监管,借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、 检查、业务指引等方面工作实施帮扶。 6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。 积极指导企业、单位适时开展各类应急演练,重点抓好危化品、家具、公共聚集场 所、特种设备企业等单位的应急演练工作,今年重点组织中小企业开展联合演练、 规模企业全员演练,大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量,争取更 多的企业、更多的员工能够参与,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能 力,充分掌握逃生、自救、互救方法。 7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训,落实企业负责 人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业 人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训,提升企业安全生产负责人及相 关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道,重点 提升镇级监管人员的业务水平,为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。 8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报),充分发 挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点,定期通过电视、媒体、手机信息等 渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产 的宣传力度,让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传 力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月” 、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动,以各类主题活动为契机 ,强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深 入到村居(社区)、企业、学校,组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。 (二)强化部门联动机制,加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作 1. 加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对 全镇辖区内企业的监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安 全隐患。各单位要针对重点领域,重点行业,加大对存在重大安全隐患企业的排查 治理的力度,突出重点,铁腕狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生,确保 不突破上级下达的各项考核任务指标。 2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的 安全生产执法力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对 我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度 ,并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化,努力督促各生产经营单位能够遵 章守法开展各类生产经营活动。同时,加强学习,不断提高业务水平,提升案件办 理质量。
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Print 污水处理厂安全生产工作计划 从污染源排出的污(废)水,因含污染物总量或浓度较高,达不到排放标准要求 或不适应环境容量要求,从而降低水环境质量和功能目标时,必需经过人工强化处 理的场所,这个场所就是污水处理厂,又称污水处理站。污水处理厂安全生产 工 作计划 ,我们来看看下文。 污水处理厂安全生产工作计划一 一个人只有真正意识到健康的身体对他的重要性时,他才会积极主动的坚持锻 炼,同样,我们的企业只有真正认识到安全工作对企业本身的重要性时,企业才会 彻底将过去“要我安全”的工作思想转变为“我要安全”的工作态度,才会自觉的把安 全工作做到最实处。因此,我们要象爱自己的身体一样去爱护我们的企业,真正把 安全工作作为重中之重去抓好,做好。本公司最高管理层认识到要使企业有一个健 康的“肌体”,必须要建立标准化的管理体系,保持一种持续改进的管理模式,不断 提高企业“肌体”的免疫力。我们污水处理厂是这样重视安全生产的: 一、预防为主、持续改进以及动态管理 标准化管理给公司带来了很好的经济效益,公司决定在质量管理体系的基础上 ,建立 ohsas 18001 职业健康安全管理体系,把先进的管理模式渗透到传统的管理 工作之中。把安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。通 过建立职业健康安全管理体系,运用“危险源辨识、风险评价和风险控制”的科学方 法和动态管理,对所有作业活动中存在的危险源加以辨识,并评价每种危险源的危 险程度,针对重大危险源制定安全目标和管理方案。从源头上加强了对职业风险的 管理,运用动态管理方式,降低了事故事网件的发生概率,通过持续改进,加强对 重大事故隐患和重大危险源的治理和整改,降低职业安全风险,不断改善生产现场 作业环境。在职业健康安全管理体系的保障下,通过全体职工的共同努力,几年来 公司没有发生一起严重工伤事故、火灾事故,以及影响安全稳定的事件。 二、以管理体系指导安全工作 管理体系是“肌体”健康的基础,管理体系中的程序文件和操作规程,为危险源 的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段,指导安全工作有效运行。将安全生 产日常管理和管理体系有机结合,把管理体系运行的过程作为部门管理工作的重要 组成部分,上下形成一个管理链,环环相扣形成一个有机的整体。同时,完善安全 生产责任制和职工安全生产承诺,明确职责分配,部 门、员工都能承担实现安全目标的责任,坚持做到“说到要写到、写到要做到 、做到要有效”。做好三个结合:管理体系必须和行业特点相结合;管理体系必须 和公司特点相结合;管理体系必须和岗位相结合。公司在实施管理体系时始终保持 持续改进的意识,对体系的目标进行不断修正和完善,最终实现预防和控制工伤事 故、职业病及其损失的目标,通过周而复始地进行 pdca 循环,即“计划、运行、检 查、改进”活动,使“肌体”功能不断加强。 三、充分利用审核资源,提高安全工作管理水平 [page] 管理体系中的审核工作是一项十分重要的环节,是测量企业“肌体”免疫 能力的一个必要手段。公司聘用一批具有丰富经验的安全生产管理人员为公司内审 员,组织内审员到各单位进行内部审核,按照审核要求,从内业资料到生产现场深 入检查,与单位领导和员工交流、沟通,通过审核,查出各类安全隐患和薄弱环节 ,并制定相应整改措施和预防措施。内审工作与日常安全管理有机的结合起来,促 进了安全生产工作。其次,充分利用外部审核,帮助公司提高管理水平。我公司职 业健康安全管理体系监督审核是委托新加坡 psb 国际认证公司。由于外籍人员见多 识广,他们把国外先进的安全管理工作,特别是他们在“以人为本”的认识有一定的 深度,在审核中对公司安全工作提出了许多合理化建议,如我公司对上岗人员的培 训和考核,只要卷面成绩在 60 分就具备上岗资格,但审核人员在审核我们的培训 材料时发现,受训人员在防止硫化氢中毒方面的知识还没有搞清楚,而硫化氢又是 本公司最主要的危险源,审核人员就建议我们在今后的教育培训时,一定要把公司 主要危险源危害和防护措施答对答全,否则予以重新培训。另外在装拆泵、设备维 修保养、下井工作过程中,我们只对硫化氢气体、可燃气体进行检测,外审方提出 ,操作人员在井下操作,如果供氧不足,同样会发生安全事故。因此,我们及时修 改下井下池工作票,增加对氧气和一氧化碳的检测要求,公司也及时添置复合气体 测试仪,发放到作业现场,作为一项规章制度执行。新加坡 psb 国际认证公司的监 督审核,帮助公司提高安全生产管理水平,使我们的安全生产管理工作上一个台阶 。 污水处理厂安全生产工作计划二 秋去冬来,不知不觉 20**年已悄然接近尾声,新的一年又将到来。回顾 20** 年走过的日子,在市城管局的大力支持下,在公司的正确领导下,第六污水处理厂 顺利的走过了运行的第五个年头。这一年来,我厂职工在厂领导的带领下,以高度 的责任感和强烈的使命感,认真、细致、扎实的开展工作,比较圆满地完成了各项 工作任务,现将全年 工作总结 汇报如下: 一、运行概况 1、工艺控制 我厂全年生产工作有条不紊的进行,通过全年对工艺的及时调整,确保了出水 基本达标排放。1-12 月份累计处理水量 2440910 吨,COD 削减量 1422.96 吨;产泥 量 5016 吨;1-12 月份出水 COD 平均值为 23.15mg/l、出水 BOD5 平均值为
分类:安全培训材料 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:33 KB 时间:2025-08-24 价格:¥2.00
Print 建筑安装工程处安全生产工作计划 20xx 年,我处安全工作的指导思想是:坚持以“三个代表”重要思想和十六届 五中全会精神为指针,认真贯彻上级对安全生产工作的一系列重要指示,按照省、 市局的统一部署,突出“安全第一,预防为主”,紧密结合我处实际,加强领导,强 化责任,警钟长鸣,常抓不懈,采取可靠措施,有效地防范各类事故的发生,实现 全年安全生产。 一、提高认识,加强领导 安全生产工作是确保各项工作顺利进行和维护广大职工生命、财产安全的重要 保障措施。各科室、项目部要从讲政治的高度认识和开展安全生产工作,并要抓好 “五个落实”:一是加强宣传,强化教育,提高全体职工的安全意识和事故防范能力 。我处将利用宣传栏、发放学习资料、看录像等多种形式对职工进行安全教育。各 有关部门特别是各工地负责人,要利用班前、班后不厌其烦的对职工进行安全教育 ,真正做到“安全第一,预防为主”。二是安全生产领导责任制的落实。3 月份我处 已根据人员变化情况,及时调整了安委会成员,安委会将根据情况定期或不定期的 对机关和工地进行安全检查。设备科要及时成立安全小组,并指派一名科长抓安全 ,各项目部、承包人进工地后也要及时成立安全组织,真正形成一级抓一级,一级 对一级负责的安全生产责任制体系。三是各项保障措施的落实。克服各种困难,确 保人、财、物及技术的投入,确保各项安全措施落到实处。四是各项安全制度的落 实。采取有效措施,切实把各项安全生产规章制度落到实处。五是安全生产责任与 权利的落实。正确处理安全生产责、权、利的关系,主要领导、分管领导和安全管 理人员要明确肩负的安全生产责任,真正利用安全管理职权把各项安全责任落实到 位。 二、进一步建立和完善各项规章制度 在认真贯彻执行好《安全生产法》、黄委会《劳动安全条例》等上级有关安全 法律法规的同时,我们将结合实际,制定完善我处的安全生产管理办法;明确各工 种、岗位的职责和操作规程。对各工地实行安全生产保证金制度,坚持安委会例会 制度、特殊工种持证上岗制度、事故责任追究制度和工作记录制度。 三、突出抓的几项工作 我处安全生产工作的重点是:交通车辆、工程施工、机械设备以及用电线路、 临时人员的安全管理等。各级领导要高度重视,抓住重点,以点带面,带动全处。 狠抓预防措施和责任制的落实,发现问题及时处理,消除一切事故隐患,确保安全 生产。 一是抓好交通车辆的安全。交通安全历年是我处安全生产工作的重中之重,我 处现有交通和运输车辆 11 辆,私人摩托车 9 辆。为此,我们一定要按照《山东河务 局交通安全管理办法》和市局《安全生产管理规定》有关条款规定,狠抓各种车辆 的安全管理,落实责任,强化车管干部、驾驶操作人员的责任心和安全意识、严格 派车单制度,杜绝酒后开车、无证开车、驾驶摩托车不戴头盔等违章行为的发生, 对私人摩托车办公室要进行登记、检查,看各种证件及防护措施是否齐全,并与其 签订安全合同,否则不准驾驶。要积极组织好 5 月 1 日至 8 月 8 日的全河“交通安 全百日竞赛”活动和其它安全活动。二是抓好工程施工安全。工程施工涉及到安全 的诸多方面,特别是在交通、防火、防盗、用电、机械设备、饮食卫生等方面一定 要加强安全防范措施。各工地都必须明确专(兼)职安全管理人员,制定有关的安 全操作规程和制度,有针对性地做好岗前培训,特殊工种必须持证上岗,对施工人 员要经常进行安全教育,施工现场要设立安全警示牌,并经常进行安全检查,发现 问题,及时整改。要高度重视外来施工队伍和协作队伍的安全管理,达不到安全要 求的`施工单位和人员,不得进入施工现场。三是抓好用电及大型机械设备的安全 管理和使用。加强对电工和大型机械设备操作人员的岗位培训,做到持证上岗,杜 绝无证人员操作。严禁乱拉、乱接电线和电闸刀开关无盒盖现象,对大型机械设备 要严格执行安全操作规程,专(兼)职安全员要对设备进行经常性检查,发现隐患 及时处理。四是抓好临时用工的管理。一要严格按照《劳动法》规定,禁止使用 16 周岁以下童工;二要经过查体未发现有宿疾;三要加强对临时人员的管理,要 逐人签订劳动用工合同,并定期进行安全教育。 四、落实好各项措施版权所有 一是要抓好安全教育。根据我处实际,机关利用学习时间,各工地利用下雨、 晚上时间,由安全管理人员组织职工进一步学习和掌握《安全法》、黄委会《劳动 安全条例》、省局编印的《安全职责与规程》等法律法规,并充分利用黑板报、标 语、录像、知识竞赛、举办培训班等形式,大力宣传安全生产法规和政策。使我处 职工安全意识和自我保护意识以及对各类事故的防范能力有新的提高。二是深入开 展安全检查工作,消除事故隐患。我处安委会将每月组织一次安全检查,并根据情 况不定期的对各工地进行检查,并及时进行通报。各工地安全组织,特别是专(兼 )职安全人员,要坚守工地,随时对施工现场安全生产工作进行检查、督促,彻底 消除安全死角,确保全处的安全生产。三是做好事故的调查处理工作,严格奖惩兑 现。严格执行事故上报制度和事故“零”统计制度。不论在什么地方什么时候,事故 发生后要立即逐级上报,并认真做好事故调查处理工作。对发生事故迟报、瞒报的 要对有关责任人按有关规定进行严肃处理。 五、积极开展创建“平安滨州黄河”活动,实现全年安全生产 为进一步做好安全生产工作,实现全年安全生产目标,我处将根据市局的统一 部署,在全处范围内开展创建“平安滨州黄河”活动,为实现全年安全生产奠定基础 。
分类:安全培训材料 行业:建筑加工行业 文件类型:Word 文件大小:29 KB 时间:2025-08-24 价格:¥2.00
Print 建筑安装工程处优秀安全生产工作计划 ~年,我处安全工作的指导思想是:认真贯彻上级对安全生产工作的一系列重 要指示,按照盛市局的统一部署,突出“安全第一,预防为主”,紧密结合我处实际 ,加强领导,强化责任,警钟长鸣,常抓不懈,采取可靠措施,有效地防范各类事 故的发生,实现全年安全生产。 一、提高认识,加强领导 安全生产工作是确保各项工作顺利进行和维护广大职工生命、财产安全的重要 保障措施。各科室、项目部要从讲政治的高度认识和开展安全生产工作,并要抓好 “五个落实”:一是加强宣传,强化教育,提高全体职工的安全意识和事故防范能力 。我处将利用宣传栏、发放学习资料、看录像等多种形式对职工进行安全教育。各 有关部门特别是各工地负责人,要利用班前、班后不厌其烦的对职工进行安全教育 ,真正做到“安全第一,预防为主”。二是安全生产领导责任制的落实。3 月份我处 已根据人员变化情况,及时调整了安委会成员,安委会将根据情况定期或不定期的 对机关和工地进行安全检查。设备科要及时成立安全小组,并指派一名科长抓安全 ,各项目部、承包人进工地后也要及时成立安全组织,真正形成一级抓一级,一级 对一级负责的安全生产责任制体系。三是各项保障措施的落实。克服各种困难,确 保人、财、物及技术的投入,确保各项安全措施落到实处。四是各项安全制度的落 实。采取有效措施,切实把各项安全生产规章制度落到实处。五是安全生产责任与 权利的落实。正确处理安全生产责、权、利的关系,主要领导、分管领导和安全管 理人员要明确肩负的安全生产责任,真正利用安全管理职权把各项安全责任落实到 位。 二、进一步建立和完善各项规章制度 在认真贯彻执行好(安全生产法)、黄委会(劳动安全条例)等上级有关安全法律 法规的同时,我们将结合实际,制定完善我处的安全生产管理办法;明确各工种、 岗位的职责和操作规程。对各工地实行安全生产保证金制度,坚持安委会例会制度 、特殊工种持证上岗制度、事故责任追究制度和工作记录制度。 三、突出抓的几项工作 我处安全生产工作的重点是:交通车辆、工程施工、机械设备以及用电线路、 临时人员的安全管理等。各级领导要高度重视,抓住重点,以点带面,带动全处。 狠抓预防措施和责任制的落实,发现问题及时处理,消除一切事故隐患,确保安全 生产。 一是抓好交通车辆的安全。交通安全历年是我处安全生产工作的'重中之重, 我处现有交通和运输车辆 11 辆,私人摩托车 9 辆。为此,我们一定要按照(山东河务 局交通安全管理办法)和市局(安全生产管理规定)有关条款规定,狠抓各种车辆的安 全管理,落实责任,强化车管干部、驾驶操作人员的责任心和安全意识、严格派车 单制度,杜绝酒后开车、无证开车、驾驶摩托车不戴头盔等违章行为的发生,对私 人摩托车办公室要进行登记、检查,看各种证件及防护措施是否齐全,并与其签订 安全合同,否则不准驾驶。要积极组织好 5 月 1 日至 8 月 8 日的全河“交通安全百 日竞赛”活动和其它安全活动。二是抓好工程施工安全。工程施工涉及到安全的诸 多方面,特别是在交通、防火、防盗、用电、机械设备、饮食卫生等方面一定要加 强安全防范措施。各工地都必须明确专(兼)职安全管理人员,制定有关的安全操作 规程和制度,有针对性地做好岗前培训,特殊工种必须持证上岗,对施工人员要经 常进行安全教育,施工现场要设立安全警示牌,并经常进行安全检查,发现问题, 及时整改。要高度重视外来施工队伍和协作队伍的安全管理,达不到安全要求的施 工单位和人员,不得进入施工现常三是抓好用电及大型机械设备的安全管理和使用 。加强对电工和大型机械设备操作人员的岗位培训,做到持证上岗,杜绝无证人员 操作。严禁乱拉、乱接电线和电闸刀开关无盒盖现象,对大型机械设备要严格执行 安全操作规程,专(兼)职安全员要对设备进行经常性检查,发现隐患及时处理。四 是抓好临时用工的管理。一要严格按照(劳动法)规定,禁止使用 16 周岁以下童工 ;二要经过查体未发现有宿疾;三要加强对临时人员的管理,要逐人签订劳动用工 合同,并定期进行安全教育。 四、落实好各项措施 一是要抓好安全教育。根据我处实际,机关利用学习时间,各工地利用下雨、 晚上时间,由安全管理人员组织职工进一步学习和掌握(安全法)、黄委会(劳动安全 条例)、省局编印的(安全职责与规程)等法律法规,并充分利用黑板报、标语、录像 、知识竞赛、举办培训班等形式,大力宣传安全生产法规和政策。使我处职工安全 意识和自我保护意识以及对各类事故的防范能力有新的提高。二是深入开展安全检 查工作,消除事故隐患。我处安委会将每月组织一次安全检查,并根据情况不定期 的对各工地进行检查,并及时进行通报。各工地安全组织,特别是专(兼)职安全人 员,要坚守工地,随时对施工现场安全生产工作进行检查、督促,彻底消除安全死 角,确保全处的安全生产。三是做好事故的调查处理工作,严格奖惩兑现。严格执 行事故上报制度和事故“零”统计制度。不论在什么地方什么时候,事故发生后要立 即逐级上报,并认真做好事故调查处理工作。对发生事故迟报、瞒报的要对有关责 任人按有关规定进行严肃处理。 五、积极开展创建“平安滨州黄河”活动,实现全年安全生产 为进一步做好安全生产工作,实现全年安全生产目标,我处将根据市局的统一 部署,在全处范围内开展创建“平安滨州黄河”活动,为实现全年安全生产奠定基矗 。
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Print 安全生产下半年工作计划 生命诚宝贵,安全无小事。以下是 公文 小编整理的安全生产下半年 工作计划 ,希望对您有帮助! XXXX 年上半年,我区建设安全生产工作,在自治区党委、人民政府的领导 和建设部的指导下,坚持“安全第一、预防为主”的方针,紧紧围绕着年初确定的“ 重基层,抓源头管理;强监管,抓过程控制;落实责任,抓完善机制”的安全生产工作 思路,以贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的 决定 》、《建设工程 安全生产管理 条例 》、《安全生产许可证条例》为重点,强化施工企业的安全生 产主体责任,强化各级建设行政主管部门的安全生产责任,强化各类人员的安全生 产责任。通过加强建筑安全生产监督管理,广泛开展安全生产大检查,深化安全生 产专项整治,加大事故隐患整改力度,强化安全生产教育培训力度等工作,全区建 筑安全生产形势总体较稳定。现将我区建设安全生产工作情况作一简要汇报: 一、建筑施工事故基本情况 今年 1-6 月,全区共发生四级重大建筑施工伤亡事故 7 起,死亡 8 人(伊犁哈 萨克自治州 2 起,死亡 2 人;乌鲁木齐市 1 起,死亡 2 人;克拉玛依市、巴音郭楞蒙 古自治州、塔城地区和喀什地区各 1 起,各死亡 1 人数。事故起数和死亡人数上升 最快的是伊犁哈萨克自治州),事故起数和死亡人数与 XXXX 年同期持平。 事故类别主要是高处坠落(2 起,死亡 2 人,占事故总数的 28.6%,占死亡总人 数的 25%)起重伤害(1 起,死亡 2 人,占事故总数的 14.3%,占死亡总人数的 25%) 坍塌(2 起,死亡 2 人,占事故总数的 28.6%,占死亡总人数的 25.0%)触电(1 起, 死亡 1 人,占事故总数的 14.3%,占死亡人数的 12.5%)物体打击(1 起,死亡 1 人, 占事故总数的 14.3%,占死亡人数的 12.5%) 二、上半年做的主要工作 (一)加强组织领导,完善工作机制。 1、认真落实自治区人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(新政发 [XXXX]12 号)中一把手“一岗双责”的有关 规定 。从 XXXX 年起,自治区建设系统 安全生产委员会的地、州、市委员,一律换成各地、州、市建设局局长(主任)。并 进一步明确了各地、州、市建设部门的主要负责人是本地区建设行业安全生产工作 的第一责任人;对安全生产工作负全面责任,其他负责人对分管业务内的安全生产 工作负直接领导责任。切实把建设工程安全生产工作列入重要议事日程,理清本地 区安全生产工作的思路,明确职责,落实责任,找准突破口,采取有效措施,解决 突出问题,坚决遏制重特大事故的发生,确保本地区安全生产稳定,抓好各项安全 生产工作。 2、组织各地建设行政主管部门及安全监督机构认真学习有关安全生产的法律 法规,以观念转变为先导,实现管理方式的创新。由经验型管理向技术型、专业化 管理转变。从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全生产监督 工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上,防患 于未然。 3、按照每季至少召开一次安全生产委员会会议的要求,于今年 3 月初和 7 月 初,组织召开了由建设系统安全生产委员会主任(厅长)主持的安全生产委员会会议 。会上,分析 通报 了 XXXX 年建筑施工和市政公用事业安全生产情况;讨论了 XXXX 年建设工程安全生产工作的思路;传达了建设部召开的“各地区建设部门安全 生产委员会办公室主任会议”和“全国建筑安全生产联络员第四次会议精神”。就我 区建设系统安全生产中存在的主要问题进行了认真研究和讨论,提出了一些改进和 加强安全生产工作的建议,通报分析了 XXXX 年上半年建筑施工及市政公用事业 安全生产情况;听取了七个地、州、市建设行政主管部门“关于高处坠落等专项整治 工作落实情况”的汇报;讨论修改了安全生产管理委员会工作规则;并要求各地健全各 级安全生产委员会;研究部署了 XXXX 年下半年建筑施工及市政公用事业安全生产 管理的重点工作。 4、根据建设部安全生产工作的思路、三位一体的工作架构和统分结合的管理 体制,建设厅又组建了建设厅安全生产委员会,下设安全生产委员会办公室,归口 和牵头我厅安全生产工作。统一协调安全生产、在役工程全寿命质量安全、城市基 础设施运营安全、抵御地震等自然灾害四个方面的安全工作,负责落实到有关处室 ,建立起各司其职,各负其责的工作机制,强化了安全生产委员会办公室对安全生 产工作的综合监督管理和指导协调职能。 (二)强化企业责任主体,落实企业安全生产责任制。 1、组织各施工企业大力开展安全生产宣传活动,将《建设工程安全生产管理 条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 》的主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场,每个作业班组;每个作业人 员,提高全体员工的安全意识,认真履行法定职责。同时企业要把安全生产作为头 等大事来抓,正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系,努力在建 设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。 2、紧紧依靠科技进步,实现安全生产形势的根本性好转,大力推广脚手架、 支模、基坑支护等计算软件从技术装备上保障安全生产,从硬件上做到本质安全, 从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段,使企业的安全生产转移到依 靠科技进步的轨道上。由安全监督总站牵头,安全协会会同新疆通易神机软件开发 公司于 6 月 28 日,在建设大厦举办了建筑施工现场设施安全计算技术规范要点专 题讲座,参加人员 280 余名。
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安全生产年度工作计划 202X 俗话说:安全第一。不管是企业单位,还是个人,都也应该先遵循安全第一的 原则。下面是由中国整理的 201X 年安全生产年度 工作计划 的一些范文,欢迎阅 读。 安全生产年度工作计划 201X(一) 以党的十八大精神为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为统领,坚持安 全发展、预防为主、标本兼治的方针;以建设“两型社会”大河西先导区的战略要 求,围绕全面建设“和谐望城”,突出责任落实、监督执法、源头治理三大重点, 进一步创新监管手段,完善工作机制,强化隐患治理,落实治本之举,努力推进全 县安全生产秩序的进一步好转。201X 年安全生产工作计划要在“三个更加注重” 上下功夫,突出抓好 12 项工作。 (一)更加注重责任落实,进一步加大考核问责力度 按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会广泛参与”的总体 要求,进一步推进落实安全生产责任制,加大考核与问责力度,努力形成各司其职 、各负其责、齐抓共管的工作格局。 1.严格落实政府安全生产管理责任。以“平安望城”建设和安全生产目标责任 制考核为载体,建立科学的考核 办法 ,形成有效的激励和约束机制。进一步细化 规范乡镇、村(社区)安全生产管理职责,推进落实基层安全管理责任。 2.进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系,完善监管机制,提高监管 效率。负有安全生产专项监管责任的部门,依法对本系统、本行业、本领域生产经 营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理,履行安全生产专项监管职责;安全 生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务,支持配合负有安全生产专项监 管责任的部门做好工作,形成既有明确分工,又有相互协作、齐抓共管的工作格局 。进一步完善安委会例会 制度 ,建立安委会办公室联络员制度,及时协调解决安 全生产工作中的突出问题。 3.高度重视开发区的安全生产管理,进一步明确开发区、工业园区、重点工程 的安全生产管理职责,提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办法,落实安全 管理责任,防止出现监管空缺,杜绝重特大事故的发生。 4.以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣传 监督、热情服务推动等多种举措,全面推进落实企业安全生产主体责任,大力倡导 “安全生产荣辱观”,引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任。 (二)更加注重监督执法,进一步加大隐患治理力度 通过严格监督执法,强化安全生产隐患治理,深化专项整治,推进建立规范有 序的安全生产良好秩序。 5.继续深入开展专项整治工作,通过专项整治,取缔和关停一批不具备安全生 产条件的生产经营单位和项目,着力推进安全生产秩序不断好转。 6.健全安全生产综合治理联合执法机制,对社会影响广、区域性、倾向性的安 全生产问题实行综合治理,通过由政府牵头,部门联动,采取联合执法、集中整治 、督察督办、责任追究等措施,增强执法合力,着力解决一些行业和领域安全监管 多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的工作机制。 7.加强和改进安全生产检查,着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中 发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时,严格抓好整改落实,并建立完善 隐患整改反馈制度,实施跟踪督查。 8.强化安全生产监督执法,严格依法行政,严肃查处安全生产违法行为。按照 《行政处罚法》和《湖南省安全生产 条例 》的有关 规定 ,积极开展乡镇委托执 法工作,充分发挥乡镇安全生产监督管理作用。大力推进安全生产行政执法工作, 加大对安全生产违法行为的处罚力度,督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治 理期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第 493 号令,严格执行生产安全事故 报 告 制度和调查处理程序,按照“四不放过”原则严肃查处各类事故,对发生社会 影响较大的责任事故,及时在全县 通报 。充分发挥群众监督作用,及时受理并查 处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。 (三)更加注重治本之举,进一步加大基层基础和源头管理力度 落实治本之举,强化源头管理,尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规 范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制,是实现安全生产形势根本好转 的首要前提。 9.进一步加强安全生产基层监管队伍建设,逐步形成高效务实、依法行政工作 计划、规范有序的安全生产监管体系。在健全完善乡镇安全监管机构的基础上,推 进经济开发区、工业园区、重点工程安全监管机构建设,落实安全管理人员。按照 “严、细、实”的要求,抓好基层安监队伍的思想建设和业务建设,特别是对乡镇 安全管理人员要通过教育、培训、轮训、考核等手段,提高安全生产管理水平。 10.继续抓好高危行业安全生产行政许可工作,严把安全生产准入关,确保审 查发证质量。对未取得安全生产许可证的矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、民 用爆破等生产经营企业从事生产经营活动的,依法坚决予以取缔。对已取得安全生 产许可证的各类企业,加强跟踪督查和动态管理,搞好“回头看”,已达不到安全 生产条件或存在严重安全违法行为的,依法暂扣或吊销安全生产许可证,采取停产 、停业整顿。 11.全面推进安全生产标准化工作。 总结 经验、查找不足,在矿山、危险化 学品和机械行业全面推进标准化工作的基础上,扩大安全生产标准化的覆盖面。通 过典型引路、以点带面,充分发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作用,推动 各类企业规范安全管理制度,加强企业安全生产基础工作,强化动态管理,落实长 效机制。 12.强化安全培训,提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人 、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推 进安全生产普及教育,通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式,加强对企业 从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育,提高安全意识。
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企业安全生产主体责任清单 责任 序号 名称 责任内容 1.企业应具备本表所列安全生产条件(主体责任); 一 具备安全生产条 件 2.企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的 规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 1.依法建立健全本单位安全生产责任制度,并将本单位安全生产责任 管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位,明确责任人员、责任 内容和考核奖惩标准; 二 建立安全生产责 任制度 2.生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情 况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。 1.安全生产管理制度:(1)安全生产例会等安全生产会议制度;(2) 安全生产检查制度;(3)安全生产教育和培训制度;(4)劳动防护 用品配备和管理制度;(5)安全生产奖励和惩罚制度;(6)安全生 产事故报告和处理制度;(7)具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理制度(注:只要存在“具有较大危险因素的生 产经营场所、设备和设施”,就应当建立相应的制度);(8)危险 作业管理制度;(9)危险物品安全管理制度(注:如涉及有关危险 物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的,应当按照对应的有关 规定,制定相应的制度);(10)隐患排查治理和建档监控制度;(11) 领导干部和管理人员现场带班制度;(12)安全生产责任考核制度; (13)作业场所职工安全卫生健康管理制度;(14)生产经营单位对 重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急 预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安 全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关 部门备案;(15)其他保证安全生产的规章制度。 三 制定安全生产管 理制度和操作规 程 2.根据本企业特点,分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 1.保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入; 四 保证安全生产资 金有效投入 2.有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费 用。 1.金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员; 2.其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的, 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员; 3.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位的安全生产管理人员 的任免,应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门; 五 设置安全生产管 理机构和配备安 全生产管理人员 4.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位应当有注册安全工程 师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程 师从事安全生产管理工作; 5.从业人员在 100 人及以上或年主营业务收入 2000 万元及以上的矿 山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业,以及粉尘涉爆、 涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度;人数偏少、 组织机构简单但年主营业务收入 2000 万元及以上的化工企业应当赋 予分管安全生产的负责人安全总监的职责; 6、规模以上或从业人员 100 人以上的建筑、交通运输、危化品、金 属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、煤气作业、构成重大危险源、船舶修 造以及涉及“两重点一重大”的化工等十大行业领域的企业必须配备 安全总监,作为企业领导班子成员,享受本企业副总或总工程师、总 会计师待遇,可以由分管安全生产的副总兼任,也可以根据实际情况 聘任,聘任的必须要到岗、在岗。 1.新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施 投资应当纳入建设项目概算; 2.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目, 应当按照国家有关规定进行安全评价; 3.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查; 4.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质 量负责; 六 建设项目安全设 施必须“三同时” 5.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入 生产或者使用前,应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验 收合格后,方可投入生产和使用。 开展安全 七 生产标准化建设 改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平, 确保安全生产。 1.企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人 员,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患; 2.对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事 故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理; 3.在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故 发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险 区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志, 暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生 产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生; 4.企业应当按照规定对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析, 向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。对于重大事故 隐患,还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告; 八 依法开展安全隐 患排查治理 5.事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。 九 落实对相关各方 的安全生产管理 职责 1.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能 危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全 生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员 进行安全检查与协调;
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企业安全生产主体责任清单 责任 序号 名称 责任内容 1.企业应具备本表所列安全生产条件(主体责任); 一 具备安全生产条 件 2.企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的 规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 1.依法建立健全本单位安全生产责任制度,并将本单位安全生产责任 管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位,明确责任人员、责任 内容和考核奖惩标准; 二 建立安全生产责 任制度 2.生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情 况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。 1.安全生产管理制度:(1)安全生产例会等安全生产会议制度;(2) 安全生产检查制度;(3)安全生产教育和培训制度;(4)劳动防护 用品配备和管理制度;(5)安全生产奖励和惩罚制度;(6)安全生 产事故报告和处理制度;(7)具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理制度(注:只要存在“具有较大危险因素的生 产经营场所、设备和设施”,就应当建立相应的制度);(8)危险 作业管理制度;(9)危险物品安全管理制度(注:如涉及有关危险 物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的,应当按照对应的有关 规定,制定相应的制度);(10)隐患排查治理和建档监控制度;(11) 领导干部和管理人员现场带班制度;(12)安全生产责任考核制度; (13)作业场所职工安全卫生健康管理制度;(14)生产经营单位对 重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急 预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安 全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关 部门备案;(15)其他保证安全生产的规章制度。 三 制定安全生产管 理制度和操作规 程 2.根据本企业特点,分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 1.保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入; 四 保证安全生产资 金有效投入 2.有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费 用。 1.金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员; 2.其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的, 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员; 3.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位的安全生产管理人员 的任免,应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门; 五 设置安全生产管 理机构和配备安 全生产管理人员 4.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位应当有注册安全工程 师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程 师从事安全生产管理工作; 5.从业人员在 100 人及以上或年主营业务收入 2000 万元及以上的矿 山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业,以及粉尘涉爆、 涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度;人数偏少、 组织机构简单但年主营业务收入 2000 万元及以上的化工企业应当赋 予分管安全生产的负责人安全总监的职责; 6、规模以上或从业人员 100 人以上的建筑、交通运输、危化品、金 属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、煤气作业、构成重大危险源、船舶修 造以及涉及“两重点一重大”的化工等十大行业领域的企业必须配备 安全总监,作为企业领导班子成员,享受本企业副总或总工程师、总 会计师待遇,可以由分管安全生产的副总兼任,也可以根据实际情况 聘任,聘任的必须要到岗、在岗。 1.新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施 投资应当纳入建设项目概算; 2.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目, 应当按照国家有关规定进行安全评价; 3.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查; 4.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质 量负责; 六 建设项目安全设 施必须“三同时” 5.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入 生产或者使用前,应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验 收合格后,方可投入生产和使用。 开展安全 七 生产标准化建设 改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平, 确保安全生产。 1.企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人 员,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患; 2.对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事 故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理; 3.在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故 发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险 区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志, 暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生 产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生; 4.企业应当按照规定对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析, 向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。对于重大事故 隐患,还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告; 八 依法开展安全隐 患排查治理 5.事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。 九 落实对相关各方 的安全生产管理 职责 1.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能 危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全 生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员 进行安全检查与协调;
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企业安全生产主体责任清单 责任 序号 名称 责任内容 1.企业应具备本表所列安全生产条件(主体责任); 一 具备安全生产条 件 2.企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的 规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 1.依法建立健全本单位安全生产责任制度,并将本单位安全生产责任 管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位,明确责任人员、责任 内容和考核奖惩标准; 二 建立安全生产责 任制度 2.生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情 况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。 1.安全生产管理制度:(1)安全生产例会等安全生产会议制度;(2) 安全生产检查制度;(3)安全生产教育和培训制度;(4)劳动防护 用品配备和管理制度;(5)安全生产奖励和惩罚制度;(6)安全生 产事故报告和处理制度;(7)具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理制度(注:只要存在“具有较大危险因素的生 产经营场所、设备和设施”,就应当建立相应的制度);(8)危险 作业管理制度;(9)危险物品安全管理制度(注:如涉及有关危险 物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的,应当按照对应的有关 规定,制定相应的制度);(10)隐患排查治理和建档监控制度;(11) 领导干部和管理人员现场带班制度;(12)安全生产责任考核制度; (13)作业场所职工安全卫生健康管理制度;(14)生产经营单位对 重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急 预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安 全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关 部门备案;(15)其他保证安全生产的规章制度。 三 制定安全生产管 理制度和操作规 程 2.根据本企业特点,分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 1.保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入; 四 保证安全生产资 金有效投入 2.有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费 用。 1.金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员; 2.其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的, 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员; 3.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位的安全生产管理人员 的任免,应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门; 五 设置安全生产管 理机构和配备安 全生产管理人员 4.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位应当有注册安全工程 师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程 师从事安全生产管理工作; 5.从业人员在 100 人及以上或年主营业务收入 2000 万元及以上的矿 山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业,以及粉尘涉爆、 涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度;人数偏少、 组织机构简单但年主营业务收入 2000 万元及以上的化工企业应当赋 予分管安全生产的负责人安全总监的职责; 6、规模以上或从业人员 100 人以上的建筑、交通运输、危化品、金 属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、煤气作业、构成重大危险源、船舶修 造以及涉及“两重点一重大”的化工等十大行业领域的企业必须配备 安全总监,作为企业领导班子成员,享受本企业副总或总工程师、总 会计师待遇,可以由分管安全生产的副总兼任,也可以根据实际情况 聘任,聘任的必须要到岗、在岗。 1.新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施 投资应当纳入建设项目概算; 2.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目, 应当按照国家有关规定进行安全评价; 3.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查; 4.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质 量负责; 六 建设项目安全设 施必须“三同时” 5.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入 生产或者使用前,应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验 收合格后,方可投入生产和使用。 开展安全 七 生产标准化建设 改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平, 确保安全生产。 1.企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人 员,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患; 2.对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事 故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理; 3.在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故 发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险 区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志, 暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生 产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生; 4.企业应当按照规定对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析, 向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。对于重大事故 隐患,还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告; 八 依法开展安全隐 患排查治理 5.事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。 九 落实对相关各方 的安全生产管理 职责 1.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能 危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全 生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员 进行安全检查与协调;
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山东省人民政府安全生产委员会 关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法 集中行动推进企业安全风险管控工作的通知 鲁安发〔2016〕16 号 各市、县(市、区)人民政府,省有关部门: 为深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动(以下简称“大快严”集中行动),推进风 险管控、隐患排查治理和安全监管信息化体系建设,根据省政府办公厅《关于建立完善风险管控和 隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36 号),现就推进企业安全风险管控工作通 知如下: 一、总体要求 以有效遏制各类较大及以上事故为目标,深化“大快严”集中行动,按照关口前移、风险导向、 源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的要求,督促和引导企业将“大快严”集中行动从隐患 自查自改自报尽快转入安全风险管控阶段,发动企业全面分析、预想、排查、研判、管控各类安全 风险点,建立起有效的风险管控和隐患排查治理双重预防机制,切实解决“想不到”、“管不到”、“治 不到”的问题,持续提升企业本质安全水平,从根本上防范各类较大及以上事故发生。 二、落实企业风险管控主体责任 (一)第一阶段(今年 9 月底前),全面排查管控风险点。 1.动员部署。各市、县(市、区)政府要组织有关部门,督促企业动员全体员工,充分认识 开展安全风险排查、采取防范措施、控制和降低危险、防止事故发生的重大意义,把安全风险管控 立足于企业内的每一个岗位、每一名员工,发动全体员工深入开展查找身边(岗位、设备)安全风 险活动,形成风险管控人人参与、人人负责、人人受益的氛围。 2.排查分级。督促和指导企业全方位、全过程地排查本单位可能导致事故发生的风险点,包 括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、矿山采空区、施工场所、城 市垃圾堆场、安全管理等方面存在的风险。根据省有关部门制定的安全风险管控实施方案及风险等 级评定指导手册,对排查出来的风险点,按照危险程度分为 1、2、3、4 级(1 级最危险,依次降低)。 3.严格管控。企业针对风险等级,将风险点逐一明确管控层级(公司、车间、班组、岗位), 落实具体的管控责任单位、管控责任人和具体管控措施,包括制度管理措施、物理工程措施、在线 监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等。 4.公告警示。公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每 一名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡,标 明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工 作场所、工作岗位,应当设置报警装置,配置现场应急设备设施和撤离通道等。企业对可能产生职 业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和警示说明,明示可能产生职业病危害的 种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。同时,将 1、2 级风险点的有关信息及应急处置措施 告知相邻企业单位。 5.治理隐患。企业要针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单,明确企业内部各 部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,对各类隐患和违规违章行为实行精准排查、精准治理, 对一时不能消除的隐患,要落实整改措施和应急方案,严防盯守,限期消除,形成制度化、标准化 的隐患排查治理体系。 6.应急管理。在风险评估的基础上,编制应急预案,并与当地政府及相关部门的有关应急预 案相衔接。重大风险岗位要制定应急处置卡,每年至少组织一次应急演练。要开展经常性的全员岗 位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训,并定期组织考核。 7. “一企一册”。企业要将所有安全风险点逐一登记,建立企业安全风险管控档案(或电子档案), 详细记录企业基本信息、风险点名称和位置、诱发事故类型、安全风险等级、存在隐患情况和管控 措施、管控责任部门和责任人及手机号码、属地监管政府及相关部门情况,形成“一企一册”(式 样附后)。安全风险因素变化后,要及时评估,不断补充完善“一企一册”,形成动态化的“一企一 册”管理制度。 8.备案管理。“一企一册”经企业法人代表签字和企业盖章后,于今年 9 月底前报送属地相关 监管部门(安监、煤炭、煤监、住建、交通、国防科工、质监、公安消防和交警、能源监管、海洋 渔业、国土、民政、水利、农业和农机、商务、文化、卫计、林业、民航、铁路、粮食、旅游、体 育、地矿、供销、烟草等)备案。相关监管部门有信息化平台的可接收企业“一企一册”电子档案, 并与企业互联互通,随时在线监控检查企业安全风险管控及隐患治理情况。 (二)第二阶段(从今年 10 月开始),对照安全风险管控地方标准,规范、提升企业安全风险 管控水平。 总结、培育、提炼安全风险管控标杆企业的经验做法并上升为地方标准,经省有关部门审定发 布后,要督促和引导企业对照标准,本着缺什么补什么的原则,进一步改进、完善和提高企业的安 全风险管控措施,逐步达到标准要求,全面提升各行业领域企业安全生产水平。 通过对标、达标,督促和引导企业补齐短板,倒逼企业转型升级,不断提升安全生产管理水平。 对达不到标准要求又整改无望的企业,要结合供给侧结构性改革,由地方政府督促企业退出市场, 降低区域性重大安全风险。 三、落实属地重大安全风险监管责任 (一)摸清重大风险点底数,解决“想不到”问题。各级各有关部门要牢固树立安全发展理念、 红线意识和底线思维,全面掌握本地区重大风险点情况。属地监管部门要将企业备案的“一企一册” 中的 1、2 级风险点作为重大风险点进行管控,并汇总到当地政府“大快严”集中行动办公室,由市、 县(市、区)集中行动办公室编制本地区重大安全风险“一市一册”、“一县一册”,报送到各级党委、 政府及安委会各位主任、副主任及成员,使各级党委、政府及领导同志都做到心中有数,定期组织 有关部门对重大风险进行研判,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。9 月底前,各市集中 行动办公室要将重大安全风险“一市一册”报送到省集中行动办公室备案。
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- 0 - 附件 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 评审标准 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 扣分项 1.企业应建立识别 和获取适用的安全 生产法律、法规、 标准及其他要求的 管理制度,明确责 任部门,确定获取 渠道、方式和时机, 及时识别和获取, 定期更新。 1.建立识别和获取适 用的安全生产法律法 规、标准及政府其他 有 关 要 求 的 管 理 制 度; 2.明确责任部门、获 取渠道、方式; 3.及时识别和获取适 用的安全生产法律法 规和标准及政府其他 有关要求; 4.形成法律法规、标 准及政府其他有关要 求的清单和文本数据 库,并定期更新。 查文件: 1.识 别 和 获 取 适 用 的 安 全生产法律、 法规、标准及 政 府 其 他 要 求的制度; 2.适 用 的 法 律法规、标准 及 政 府 其 他 要 求 的 清 单 和 文 本 数 据 库; 3.定 期 更 新 记录。 未明确专门 部门定期识 别和获取, 扣 50 分(B 级要素否决 项)。 1.识别和 获取 的法律、法规、 标准及政府其 他要求,一项不 符合扣 1 分; 2.法律法规、标 准及政府其他 要求未识别到 条款,一项扣 1 分; 3.未形成 清单 或文本数据库, 扣 5 分; 4.未及时 更新 清单或文本数 据库,扣 5 分。 1.1 法 律、 法规 和标 准的 识别 和获 取 (50 分) 2.企业应将适用的 安全生产法律、法 规、标准及其他要 求及时传达给相关 方。 采用适当的方式、方 法,将适用的安全生 产法律、法规、标准 及其他要求及时传达 给相关方。 查文件: 1.文 件 发 放 记录; 2.培训记录、 告知书、宣传 材料。 询问: 相 关 方 是 否 接 收 到 企 业 传 达 的 相 关 信息。 未及时将适用 的法律、法规、 标准及其他要 求向相关方进 行传达,一项不 符合扣 1 分。 1 法 律 、 法 规 和 标 准 ( 10 0 分) 1.2 法 律、 法规 和标 准符 合性 评价 (50 分) 企业应每年至少 1 次对适用的安全生 产法律、法规、标 准及其他要求的执 行情况进行符合性 评价,消除违规现 象和行为。 1.每年至少 1 次对适 用的安全生产法律、 法规、标准及其他有 关要求的执行情况进 行符合性评价; 2.对评价出的不符合 项进行原因分析,制 定整改计划和措施; 3.编制符合性评价报 告。 查文件: 1.符 合 性 评 价报告、记录; 2.不 符 合 项 整改记录。 未进行符合 性评价,扣 50 分(B 级 要 素 否 决 项)。 1.未编制 符合 性评价报告, 扣 5 分; 2.未对所 有适 用的法律、法 规、标准及其他 有关要求进行 评价,一项扣 2 分; 3.对评价 出的 不符合项未进 行原因分析的, 一项扣 2 分;未 制定整改计划 - 1 - 评审标准 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 扣分项 或整改措施,或 整改措施不落 实,一项扣 2 分。 1.企业应坚持“安全 第一,预防为主,综 合治理”的安全生产 方针。主要负责人应 依据国家法律法规, 结合企业实际,组织 制定文件化的安全 生产方针和目标。安 全生产方针和目标 应满足: (1)形成文件,并 得到所有从业人员 的贯彻和实施; (2)符合或严于相 关法律法规的要求; (3)与企业的职业 安全健康风险相适 应; (4)目标予以量化; (5)公众易于获得。 1.主要负责人组织制 定 符 合 本 企 业 实 际 的、文件化的安全生 产方针; 2.主要负责人组织制 定符合企业实际的、 文件化的年度安全生 产目标; 3.安全生产目标应满 足: (1)形成文件,并得 到所有从业人员的贯 彻和实施; (2)符合或严于相关 法律法规的要求; (3)与企业的职业安 全健康风险相适应; (4)根据安全生产目 标制定量化的安全生 产工作指标; (5)应以公众易于获 得的方式发布安全生 产目标。 查文件: 安 全 生 产 方 针,年度安全 生产目标。 询问: 抽 查 从 业 人 员 是 否 知 道 本 企 业 安 全 生 产 方 针 和 安 全 生 产 目 标。 现场检查: 安 全 生 产 方 针 和 安 全 生 产 目 标 告 知 情况。 未制定安全 生产方针或 年度安全生 产目标,扣 20 分(B 级 要 素 否 决 项)。 1.缺一项 扣 2 分; 2.安全生 产目 标不满足标准 要求,一项不符 合扣 1 分; 3.从业人 员不 了解安全生产 方针或安全生 产目标,1 人次 扣 1 分; 4.没有制定安 全生产工作指 标或指标未进 行量化,扣 2 分; 5.发布安 全生 产目标的方式 不符合公众易 于获得的要求, 扣 2 分。 2 机 构 和 职责 ( 10 0 分) 2.1 方针 目标 (20 分) 2.企业应签订各级 组织的安全目标责 任书,确定量化的年 度安全工作目标,并 予以考核。企业各级 组织应制定年度安 全工作计划,以保证 年度安全工作目标 的有效完成。 1.将企业年度安全目 标 分 解 到 各 级 组 织 ( 包 括 各 个 管 理 部 门、车间、班组),签 订安全生产目标责任 书; 2.定期考核安全生产 目标完成情况; 3.企业及各级组织应 制定切实可行的年度 安全生产工作计划。 查文件: 1.企 业 的 年 度 安 全 生 产 目 标 和 安 全 生 产 工 作 计 划; 2.各 级 组 织 的 安 全 生 产 目标责任书; 3.各 级 组 织 年 度 安 全 生 产工作计划; 4.安 全 生 产 目 标 责 任 书 的 考 核 与 奖 惩记录。 询问: 1.主 要 负 责 人 及 各 级 组 织 负 责 人 是 否 了 解 各 自 安 全 生 产 目 未签订各级 组织的安全 目 标 责 任 书,扣 20 分 (B 级要素 否决项)。 1.每缺一 个组 织的安全生产 目标责任书, 扣 2 分; 2.安全生 产目 标责任书内容 与本组织的安 全生产职责不 符,扣 1 分; 3.企业未 制定 年度安全生产 工作计划,扣 4 分;各级组织未 制定年度安全 生产工作计划, 缺一个组织扣 2 分; 4.未定期考核, 扣 4 分;考核与 安全生产目标 责任书内容不 符,扣 2 分;
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一、判断 1.事故发生单位对发生一般事故的,处 5 万元 10 万元以上 20 万元以下的罚款。( ) 2.一般事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,处上一年 年收入 20%—30%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分。( ) 3.事故等级是根据生产安全事故造成的人员伤亡或者所有经济损失来划分的。( ) 4.特别重大事故以下等级事故,事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域 的,由事故发生地人民政府负责调查,事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。 ( ) 5.事故发生单位主要负责人迟报或者漏报事故,处上一年年收入 40%至 60%的罚款。 ( ) 6.违反《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,有关地方人民政府或者有关部门故意拖 延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的,由人民检察院对有关责任人员依法给 予处分。( ) 7.自事故发生之日起 15 日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。( ) 8.事故发生单位对事故发生负有责任,发生较大事故的,处 20 万元以上 50 万元以下的罚款。 ( ) 9.《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,事故发生单位主要负责人发生事故后逃匿的, 可处上一年年收入的 60%~100%的罚款。( ) 10.生产经营单位对国家明令淘汰的危及生产安全的落后工艺、设备,可采取加强管理和加 强安全教育措施后继续使用。( ) 11.特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的,给予警告,并处 2000 元以上 10000 元以下的罚款。( ) 12.《刑法》中,在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事 故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以 下有期徒刑。( ) 13.将《刑法》第 134 条修改为:在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大 伤亡事故或者造成其他严重后果的,处 3 年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处 3 年以上 5 年以下有期徒刑。( ) 14.某俱乐部发生火灾,伤亡惨重,直接负责人可能要被处 3 年以下有期徒刑或者处 3 年以 上 7 年以下有期徒刑。( ) 15.某建筑施工队队长强令施工人员违章操作,造成重大伤亡事故,该施工队长可能被处 5 年以下有期徒刑或者拘役。( ) 16.轨迹交叉论发生伤亡事故的时空概念是人、管理两事件链相交的时间和地点。( ) 17.压缩气体溶解在溶剂中的气体形成了溶解气体。( ) 18.从业人员在 300 人以上的高危生产经营单位应当设置安全总监。( ) 19.从业人员在 300 人以上的高危生产经营单位和从业人员在 1000 人以上的其他生产经营单 位,应当建立本单位的安全生产委员会。( ) 20.安全生产管理档案应实行分类管理、一类一档、内容完整、索引清晰、真实可靠。 ( ) 21.生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的,给予警告,并处 1 万元以下的罚款。 ( ) 22.特种设备安全监督管理部门应当制定特种设备应急预案。特种设备使用单位应当制定应 急专项预案,并定期进行事故应急演练。( ) 23.物料提升机应装设上极限位置限位器,吊笼的越程应不小于 3 米。( ) 24.消防工作主要是进行消防监督、火灾预防和扑救,审核建设工程的消防设施,查处火灾 事故等工作。( ) 25.压力容器爆炸事故是指容器在使用中或试压时发生破裂,使压力瞬时降至等于外界压力 事故。( ) 26.职业中毒可分为急性、慢性和亚急性三种形式。( ) 27.设区市的安全生产监督管理部门负责特种作业人员考核、发证、复审工作。( ) 28.运转中的机械设备对人的伤害方式主要有撞伤、压伤、轧伤、卷缠等。( ) 29.火灾逃生的四个要点是①防烟熏;②果断迅速逃离火场;③寻找逃生之路;④等待他救。 ( ) 30.特种作业人员不得伪造、涂改、转让、冒用特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操 作证。( ) 31.用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及 职卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用 职业防护设备和人个防护用品。( ) 32.生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作部分负责。( ) 33.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训。( ) 34.申请一级安全生产标准化的工矿工商贸企业,评审得分应大于 90 分。( ) 35.企业在安全生产许可证有效期内,未发生死亡事故和违反安全生产法律法规行为的,安 全生产许可证有效期届满时也必须办理延期手续。( ) 36.不依法进行安全评价的企业,不能获得安全生产许可证。( ) 37.我国安全生产管理工作的方针是:安全第一,综合治理。( ) 38.工伤人员在享有工伤社会保险后,不可再向本单位提出赔偿要求。( ) 39.新建厂房、商场等设施和场所都必须进行三同时审批。( ) 40.一次事故中死亡 3~9 人的是重大生产安全事故。( ) 41.擅自储存危险物品的应令其限期整改,逾期未改的予以关闭。( ) 42.《安全生产法》规定国家实行生产安全事故责任追究制度,依照《安全生产法》和有关 法律、法规的规定追究生产安全事故责任人的行政责任。( ) 43.获得二、三级安全生产标准化的企业,由省级安监部门颁发相应牌匾。( ) 44.事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后, 应当于 2 小时内向事故发生地市(县)级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产 监督管理职责的有关部门报告。( ) 45.漏电保护器主要是提供直接接触防护。( ) 46.安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门在必要时可以越级上报 事故情况。( ) 47.事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,对所调查事故利害关系没有要 求。( ) 48.有关地方人民政府或者有关部门故意拖延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意 见的,由公安机关对有关责任人员依法给予处分。( ) 49.工会依法参加事故调查处理,但无权向有关部门提出处理意见。( ) 50.对事故报告和调查处理中的违法行为,除公安机关和国家工作人员外任何人无权向安全 生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报。( ) 51.事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后,事故调查工作即告结束。事故调查的有 关资料应当归档保存。( ) 52.为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照
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电 气 安 全 管 理 规 程 电气安全管理规程 (1986 年 10 月 7 日 机械工业部[86]机生字 76 号文颁发) 第一章 总 则 第一条 为加强电气安全管理工作,防止发生触电事故,确保职工在生产过程中的安全,特制 定本规程。 第二条 本规程适用于机械工业企业、事业单位的变配电系统及电气设备、仪器的设计、制造、 安装、试验、使用、维修与管理。 第三条 变配电系统及电气设备的带电作业和高空作业均应按原第一机械工业部《危险作业审 批制度》的规定执行。 第四条 企业要在厂长、总工程师领导下,指定有关业务部门主管电气安全工作、保证电气安全。 第五条 一切从事电气工作的人员必须遵守本规程。凡违反本规程而造成事故者,要根据情节 轻重,分别给予批评教育,行政处分,经济制裁等,直至追究法律责任。 第六条 所有从事电气设备安装、运行、试验、维护检修等工作的人员必须身体健康。凡有视 觉(双目视力校正后在 0.8 以下、色盲)、听觉障碍,高、低血压病,心脏病,癔闲病,神经官能 症,精神分裂症,严重口吃者不能从事电气工作。 第七条 各项电气管理制度、操作规程必须齐全。变配电所(站室)、电气设备、线路的安装、 验收、运行、检修资料档案应完整准确。 第二章 基本规定 第一节 电气工作人员的培训与考核 第八条 对电气工作人员应定期进行安全技术培训、考核。各级电工必须达到机械工业部颁发 的各专业电工技术等级标准和相应的安全技术水平,凭操作证操作。严禁无证操作或酒后操作。 第九条 新从事电气工作的工人、工程技术人员和管理员都必须进行三级安全教育和电气安全 技术培训,见习或学徒期满,经考试合格发给操作证后才能操作。新上岗位和变换工种的工人不能 担任主值班或其他电气工作的主操作人。 第十条 供电系统的主管领导、工程技术人员、变配电所(站、室)的负责人、值班长、检修、 试验班组长应按时参加当地业务主管部门的安全培训、考核。 第二节 停送电联系 第十一条 停送电联系应指定专人进行。非指定人员要求停送电时,值班人员有权不予办理。 联系的方法采用工作票、停送电申请单、停送电联系单或电话联系等。停送电联系的时间、内容、 联系人、审批人等项目应在上述停送电凭证内写明。严禁采取约时或其他不安全的方式联系停送电。 第十二条 在办完送电手续后,严禁再在该电气装置或线路上进行任何工作。 第十三条 用电话联系停送电时,值班员应将联系人的要求记入操作记录本,并重述一遍,准 无误后才能操作。双方对话应予录音,录音带至少保存一周。若发生事故时,录音带应保存至事故 结案。 第十四条 执行工作票进行检修、预试工作时,工作负责人应按操作规程规定办理工作许可、 工作延期、工作终结手续。 第十五条 遇有人身触电危险的情况,值班员可不经上经批准先行拉开有关线路或设备的电源 开关,但事后必须立即向上级报告并将详细情况记录在值班日志上。 第十六条 与地区供电部门的停送电联系,按当地供电部分规定执行。 第三节 临时线路的安装使用 第十七条 因工作需要架设临时线路时,应由使用部门填写“临时线路安装申请单”,经动力、 安技部门批准后方可架设。 第十八条 临时线路使用期限一般为 15 天,特殊情况下需延长使用时应办理延期手续,但最长 不得超过 1 个月。 第十九条 电气工作人员校验电气设备使用临时线路,时间不超过一个工作日者可办理临时线 路手续,但在工作完毕后立即由安装人员负责拆除。 第二十条 架设临时线路的一般安全要求: 1.临时线路必须采用绝缘良好的导线,其截面应能满足用电负荷和机械强度的需要。应用电杆 或沿墙用合格瓷瓶固定架设,导线距地面的高度室内应不低于 2.5 米,室外不低于 4.5 米,与道路 交叉跨越时不低于 6 米。 严禁在各种支架、管线或树木上挂线。 2.全部临时线路必须有一个能带负荷拉闸的总开关控制,每一分路应装保护设施。装在户外的 开关、熔断器等电气设备应有防雨设施。 3.所有电气设备的金属外壳和支架必须有良好的接地(或接零)线。 4.临时线路必须放在地面上的部分,应采取可靠的保护措施。临时线路与建筑物、树木、设备、 管线间的距离应不小于 JBJ6—80《工厂电力设计规程》规定的数值。潮湿、污秽场所的临时线路 应采取特殊的安全保护措施。 5.严禁在有爆炸和火灾危险的场所架设临时线路。 第四节 建筑、安装工程用电 第二十一条 施工单位在编制施工计划时,应将施工现场用电的技术数据和要求详细说明并绘 出图纸,经动力、安技部门审核同意后方可安装。一个施工单位或场地只允许使用一个进线电源。 安装完毕应共同检查,合格后才能送电。在施工过程中,施工单位指派专人负责电气安全工作。 第二十二条 施工现场严禁架设 1kV 以上的高压线路。 在邻近有爆炸和火灾危险场所施工时,电气设备和线路的选型、安装应按 GBJ58—83《爆炸和火 灾危险场所电力装置设计规范》和 GBJ232—82《电气装置安装工程施工与验收规范》执行。 第二十三条 电气线路的架设应按本章第二十条有关规定执行。 第二十四条 起重机的移动式电原线应有可靠的保护措施。移动式、携带式电动工具、设备的 电源线应采用多股铜芯橡套软电缆。并按 GB3783—83《手持电动工具的管理、使用、检查和维修 安全技术规程》执行。 第二十五条 电气设备、照明装置移装或拆除后,不准留有可能带电的线路。如果电线需要保留, 应 将电源切断,同时把线头用绝缘带包扎好。全部工程结束后,应把施工现场的一切电气设施拆除、清 理干净。 第五节 接地、过电压保护与防雷装置 第二十六条 接地装置的设计应按 GBJ65—83《工业与民用电力装置的接地设计规范》和 JBJ6—80《工厂电力设计规程》执行。 第二十七条 电气装置的保护性或功能笥接地装置可以采用共同的或分开的接地。 第二十八条 接地装置的设计必须符合下列要求: 1.接地电阻值应符合电气装置保护上和功能上的要求,并长期有效。 2.能承受接地故障电流和对地泄漏电流而无危险。 3.有足够的机械强度或有附加的保护,以防外界影响而造成损坏。
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vip.aliqq.com.cn 海量免费资料尽在此 丰田生产方式及其应用 齐二石 刘子先 众所周知,丰田汽车公司在国际市场竞争中成功的秘诀之一就是开创了一种全新的管理模式——丰田生产 方式(TPS-Toyota Production System)。对于 TPS 的研究已经遍布全世界,如美国的精益生产。而且,国 际上众多研究与推广 TPS 的企业都获得了相当可观的成果。TPS 具有东方文化背景,对我国企业的现代化 管理具有极强的参考和借鉴作用。 一、丰田生产方式的哲理体系 丰田生产方式 TPS 哲理的理论框架包含“一个目标”、“两大支柱”和“一大基础”。 “一个目标”是低成本、高效率、高质量地进行生产,最大限度地使顾客满意。 “两大支柱”是准时化与人员自觉化。准时化(JIY-Just in time)生产。即以市场为龙头在合适的时间、 生产合适的数量和高质量的产品,JIT 需要以拉动生产为基础,以平准化(Leveling System)为条件。所谓 拉动生产是以看板管理为手段,采用“取料制”即后道工序根据“市场”需要进行生产,对本工序在制品 短缺的量从前道工序取相同的在制品量,从而形成全过程的拉动控制系统,绝不多生产一件产品。平准化 是指工件的被拉动到生产系统之前要进行人为的按照加工时间、数量、品种进行合理的搭配和排序,使拉 动到生产系统中的工件流具有加工工时上的平稳性,保证均衡生产,同时在品种和数量上实现混流加式运 动,起到对市场多品种、小批量需要的快速反应和满足功能。人员自主化是人员与机械设备的有机配合行为。 生产线上产生质量、数量、品种上的问题机械设备自动停机,并有指示显示,而任何人发现故障问题都有 权立即停止生产线,主动排除故障,解决问题。同时将质量管理溶入生产过程,变为每一个员工的自主行为, 将一切工作变为有效劳动。 “一大基础”是指改善(Improvement)。改善是 TPS 的基础,可以说没有改善就没有 TPS。这里的改善是指 这样的含义:①从局部到整体永远存在着改进与提高的余地。在工作、操作方法、质量、生产结构和管理 方式上要不断地改进与提高。②消除一切浪费。TPS 哲理认为不能提高附加价值的一切工作(包括生产过剩、 库存、等待、搬运、加工中的某些活动,多余的动作,不良品的返工等)都浪费。这些浪费必须经过全员努 力不断消除。③连续改善(Continuous Improvement)是当今国际上流行的管理思想。它是指以消除浪费和 改进提高的思想为依托,对生产与管理中的问题,采用由易到难的原则,不断地改善、巩固,改善、提高 的方法,经过不懈的努力,以求长期的积累,获得显著效果。 二、我国企业推行 TPS 活动中存在的问题 80 年代初,长春第一汽车制造厂就派出一个 40 人的代表团专门访问丰田公司,进行了现场考察学习达半 年之久,回来后在一汽各分厂推行丰田生产方式。特别是到了 90 年代初,一汽变速箱厂采用丰田生产方式, 取得了降低在制品 70%的佳绩。另外,湖北东风汽车公司的“一个流”生产,以及上海易初摩托车厂的精 益生产都收效甚佳。但是这些厂家都存在一个怎样继续深入发展 TPS 的问题。在国内也有众多的企业试行 丰田生产方式未能成功,原因是多方面的,如何正确理解 TPS 是关键问题,概括地说,在国内对 TPS 理解 不完善的地方大致在如下几个方面: (1)关于 JIT 的问题。丰田生产方式不仅仅是准时生产与看板管理,如果仅仅从形式去效仿看板管理是不能 成功的。JIT 是 TPS 核心问题之一,拉动生产是 JIT 的主要手段,也是大野耐一的典型代表作。但是 JIT 是不能脱离另一支柱人员自主化和改善而独立存在的。因而 TPS 的开发必然是一个企业整体的、长期的行 为。它是一个系统管理,是一个全员参加的、思想统一的、不断改进的系统过程。TPS 的开发从局部试点 开始,毫无疑问是正确的,但绝不能局限在局部,不能孤立存在。 (2)关于推行丰田生产方式的条件。改善是 TPS 哲理的基础与条件,也就是推行 TPS 首先从连续改善入手。 目前,天津丰田技术中心在丰田公司与天津汽车公司在合资企业正在推行 TPS,他们就是先从改善入手, 而不是马上推行 JIT。原因何在?首先是因为改善是贯穿 TPS 的产生、成长、成熟的发展的整个过程。其次 JIT 的实行需要有较高水平的管理基础来保证。如,快速换模,先进的操作方法,合理的物流系统,科学的定 额和期标准,员工素质与设备完好率高等。所有这些条件必须具备,才能实行 JIT 生产。 (3)关于质量管理。质量管理不是独立存在的体系,它必须溶于生产过程。我国的企业都设有专门的质量管 理部门,这样一来,使质量管理形成了相对独立的管理体系。而质量管理是不能脱离生产现场的加工操作 及包装、运输的全部过程的,必须融为一体,而不是独做表面文章。 (4)关于工业工程(IE-Industrial Engineering)。日本丰田汽车公司生产调整部部长中山清孝指出“丰田 生产方式就是工业工程在丰田公司现代管理中的应用”。可以说工业工程是丰田生产方式实现的支撑性技 术体系,特别是改善活动依托的理与方法主要是 IE。同时也是美国、西欧各种现代管理模式(例如:CIMS, MRPⅡ)的技术支撑体系。因而,我国企业要推行 TPS,特别是建立适合国情、厂情的 TPS,就一定要从推行 工业工程入手,否则很难成功。 (5)关于整体化问题。我国许多企业在推行质量管理、工业工程、技术改造、市场研究,CIMS 工程等都按 职能部门划分,甚至成立专门的领导机构,各搞一套,这是不正确的。上述工作应集成一体,形成全厂行为, 确立本企业的模式,以 IE 为支撑技术,经过连续不断的改善与努力,最终求得企业整体化效益。 三、我国企业推行 TPS 的途径与策略。 (1)培训既是推行 TPS 的突破口,又是 TPS 工程自始至终的工作内容,应在全公司范围内培训 TPS 哲理和工 业工程的理论与方法。同时要注意研究国内外推行过 TPS 企业的成功经验与失败教训。
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转 Bt 基因抗虫棉生产的经济效益分析 摘要:转 Bt 基因抗虫棉是现代生物技术在我国农业领域广泛应用的典型,近几年有较 迅猛的发展,并日益成为农业经济研究的热点。本文以实证的研究方法,对转 Bt 基因 抗虫棉和作为对照的常规棉品种进行了经济效益的分析,得出转 Bt 基因抗虫棉在减少 农药施用、降低生产成本、减轻棉农劳动用工以及增加农民收入等方面都起到显著的作 用。 关键词:生物技术;Bt 抗虫棉;经济效益 一、研究背景 生物技术是 70 年代新崛起的一门横跨微生物、遗传、生化、免疫、发酵技术等的边缘 学科,融合现代新技术,并通过技术手段利用生物质或生物过程,生产有用物的一门综 合性科学体系。国内外科学家纷纷预言,现代生物工程比原子能、电子计算机更加重要, 是 21 世纪发展最迅速的高新朝阳产业和支柱产业,它的发展水平标志着一个国家科学 技术水平,是现代高科技的核心技术。 农业是生物技术应用最广阔的领域之一,随着分子生物学,分子遗传学等学科的发展, 基因工程正在与常规技术以及其它新兴学科相联结,当前,基因工程在国际上已成为生 物技术的前沿学科。在农业中应用现代生物技术可以培育出优质、高产、抗病虫、抗逆 的农作物,以及畜禽、林木、鱼类等新品种;可以进行再生能源的利用,解决能源短缺 问题;可以扩大食物、饲料、药品来源,满足人类日益增长的需要;可以进行无废物的 良性循环,减少环境污染,充分利用各种资源;也可以利用快速繁殖动植物的方法,提 高农业生产效率。 在农业中,转基因植物的研究开发最为突出,1983 年转基因植物问 世,1994 年耐储藏番茄最先获准上市,1996~1999 年全世界转基因作物生产面积由 170 万公顷增加到 3990 万公顷(张敏恒,2000),四年间增长了 23 倍。预计到 2000 年, 农业生物技术产品的销售额将增长到 110~150 亿美元,占传统农产品市场的 10%~15 %。在转基因植物领域,我国已批准转基因抗虫棉、转基因耐储藏番茄等 6 件转基因植 物商品化,其中 5 件是我国自主开发的,现在已成为全球转基因作物推广面积最大的国 家之一(科技部生物技术产业发展战略研究组,2000)。 生物病虫害,尤其是棉铃虫等鳞翅目害虫啃蛀棉杆,蚕食棉叶,钻蛀棉桃,对棉花危害 极大,1991~1994 年在北方棉区和长江流域棉区每年造成高达 60 亿元以上的经济损失 (贾士荣,1996),多年来依靠甚至无节制的滥用化学杀虫剂已经造成了一系列的负面效 应,生态环境遭到威胁,害虫抗药性连年激增,人畜中毒现象频繁发生,这些都使我国 植棉业产量大幅度下降,并严重影响到纺织业及出口创汇的稳定发展。自从美国的艾格 瑞斯特(Agracetus)公司首次成功获得带有外源标记基因的基因工程棉花以后,分子 水平的棉花育种就快速发展起来,利用现代基因工程技术在棉株中导入抗虫性毒素而选 育成的抗虫棉,因其所具有抗虫性的遗传稳定性和连续性,被认为是害虫管理最经济、 最有效的防治方法。转基因棉花是生物技术在农业上应用的典型,美国孟山都 (Monsanto)公司、中国农科院生物技术研究所和棉花所等分别成功研制出转苏云金芽 孢杆菌(Bacillus thuringiensis,简称 Bt)毒素基因棉保铃新棉 33B、GK 系列和中棉 系列,在中国获得农业部门的基因安全性检验后以商业运作的模式在生产领域得到迅速 推广,在科学研究领域亦突破常规育种所难以超越的目的性转移目标形状低成功率等难 题,得到政府、科学研究人员及广大植棉户的关注和期待。[kycipp1] 美国在生产上应用抗虫棉最早的国家,1999 年,美国孟山都公司的 33B 棉在中国的主栽 省——河北的植棉面积已达 10 万公顷左右。国内在转 Bt 抗虫棉方面的研究也已达到世 界先进水平(贾士荣,2000),1996 年中国农科院生物技术研究所的郭三堆等科研人员, 在国际上首次构建成了双价杀虫基因:GFM Cry1A 和 CPTI,并将抗虫基因分别导入我国一 些主栽品种和一些新品系,筛选、培育出适合当地种植的高抗性的棉花品种(郭恒敏, 1998),截止 1999 年底,双价棉已在河北、安徽、山东、山西等地进入大面积商品化 生产和推广。 本文试图通过实证分析相关抗虫棉品种和常规棉品种的差别,阐明并具体评价转 Bt 基 因棉品种的经济效益,分析农户采用 Bt 抗虫棉与非抗虫棉生产的成本和收益差异,以 该项技术采用之后对农民收入所产生的影响。本文是农业政策研究中心“生物技术政策 研究项目”系列论文之一。本文分为四个部分,第二部分对样本选择和样本情况做简要 的描述。第三部分分析 Bt 与非 Bt 的抗虫棉生产成本和效益的差异。最后部分对本项研 究做总结并提出一些政策意见。 二、调查样本和品种概况 (一)样本选择 对地点选择和农户选择有明确的目的性,主要标准是能够明确区别在相 似的生产条件情况下,Bt 基因抗虫棉与作为对照的常规棉种植情况。在我国棉区分布中, 以黄淮海棉区的棉花播种面积为最大,其中又以冀鲁豫棉区最大,曾占全国棉花总产的 50%左右,是我国棉区种植比较集中且占经济作物比重较高的植棉大区。河北和山东是 传统的植棉大省,也是棉铃虫爆发的重灾区,在这两个省,转基因抗虫棉 33B 和 GK 系 列种植较集中,面积比较大,并且河北是中国最早被允许进行转基因棉花品种商业化运 作和种植的地区。 表 1. 棉花种植情况 平均 辛集市 深州市 陵县 夏津县 梁山县 户均耕地面积(公顷) 0.78 1.17 0.83 0.61
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服装精益生产基础知识 第一章 精益生产的思想和方法 企业经营的目的是向社会提供产品和服务,同时为企业创造利润。为达到这一目 的,企业必须投入人员、材料、设备、资金等资源,并通过对它们的有效使用和优化组 合制造出社会所需要的产品。而利润的高低取决于投入和有效产出 1的比例,即生产效率, 班组是使产品增值的基本单元,是提高生产效率的主战场。 提高生产效率有以下三种途径: 1.投入不变,产出增加; 2.产出不变,投入减少; 3.投入减少,产出增加。 第一种途径适用于产品的成长期 2,即市场对该产品的需求呈上升趋势的阶段;第二 种途径适用于产品的成熟期或衰退期,即市场对该产品的需求渐趋稳定或下降的阶段; 第三种途径显然是最理想的,因而难度也是最大的.但是, 市场竞争的结果最终将导致第 一和第二种途径的失效,从而使企业的经营状况步入低谷。要避免这种状况,就必须采用 第三种途径。精益生产的成功有力地证明了这一途径的优越性和有效性。 第一节 精益生产的诞生及其特点 精益生产方式是继单件生产方式和大量生产方式之后在日本丰田汽车公司诞生的全 新生产方式。精益的“精”就是指更少的投入,而“益”指更多的产出。 本世纪中叶,当美国的汽车工业处于发展的顶峰时,以大野耐一为代表的丰田人对 美国的大量生产方式进行了彻底的分析,得出了两条结论: 1.大量生产方式在削减成本方面的潜力要远远超过其规模效应所带来的好处 2.大量生产方式的纵向泰勒制 3组织体制不利于企业对市场的适应和职工积极性、智慧 和创造力的发挥 基于这两点认识,丰田公司根据自身面临需求不足、技术落后、资金短缺等严重困 难的特点,同时结合日本独特的文化背景,逐步创立了一种全新的多品种、小批量、高 效益和低消耗的生产方式。这种生产方式在 1973 年的石油危机中体现了巨大的优越性, 并成为 80 年代日本在汽车市场竞争中战胜美国的法宝,从而促使美国化费500万美元和 5 年时间对日本的生产方式进行考察和研究,并把这种生产方式重新命名为精益生产(LEAN PRODUCTION)。 精益生产的核心是消除一切无效劳动和浪费,它把目标确定在尽善尽美上,通过不 1 有效产出是指被顾客或社会所认可和接受的产品或服务。 2 产品的生命周期分引入期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。 3 泰勒制强调明确的分工,通过严格按照标准工作方法提高生产效率。 断地降低成本、提高质量、增强生产灵活性、实现无废品和零库存等手段确保企业在市 场竞争中的优势,同时,精益生产把责任下放到组织结构的各个层次,采用小组工作法, 充分调动全体职工的积极性和聪明才智,把缺陷和浪费及时地消灭在每一个岗位。精益 生产方式的优越性不仅体现在生产制造系统,同样也体现在产品开发、协作配套、营销 网络以及经营管理等各个方面,它将成为二十一世纪标准的全球生产体系。 与单件生产方式和大量生产方式相比,精益生产方式既综合了单件生产方式品种多 和大量生产方式成本低的优点,又避免了单件生产方式生产效率低和大量生产方式僵化 的缺点,是生产方式的又一次革命性飞跃。精益生产方式在生产制造系统中的主要思想 体现在以下四个方面: 1.人本位主义 精益生产强调人力资源的重要性,把员工的智慧和创造力视为企业的宝贵财富和未 来发展的原动力。其具体特点表现为: 1)彼此尊重 “这是老板的意思”,“不想做就给我回去!”,在许多企业可听到这样的话,对此我们 也已习以为常。我们的企业建立在泰勒原则上,从经营人员、管理人员、监督人员到操 作人员的严格等级划分制度使我们的层次观念已根深蒂固。工人的任务就是不折不扣地 按标准作业方法加工产品,至于“为什么这样做?”“怎样做更好?”则是领导人员的事。 在这样的企业里,工人不仅得不到物质上的平等,如:工资福利、疗养晋升、工作环境 和强度等方面,也得不到精神上的足够尊重,如:被认可、受赞赏、参与协商和决策等。 从而造成一方面领导人员指责操作人员缺乏责任心,人为缺陷太多;另一方面操作人员 在抱怨声中应付着领导的每一个指令。这是造成传统大量生产方式体制僵化的重要原因。 精益生产方式要求把企业的每一位职工放在平等的地位;将雇员看作企业的合伙人, 而不是可以随意替换的零件;鼓励职工参与决策,为员工发挥才能创造机会;尊重员工 的建议和意见,注重上下级的交流和沟通;领导人员和操作人员彼此尊重,信任。员工 在这样的企业中能充分发挥自己的智慧和能力,并能以主人翁的态度完成和改善工作。 2)重视培训 企业的经营能力依赖于组织体的活力,而这种活力来自于员工的努力。只有不断提 高员工的素质,并为他们提供良好的工作环境和富于挑战性的工作,才能充分发挥他们 各自的能力。精益生产的成功同样依赖于高素质的技术人才和管理人才。它要求员工不 仅掌握操作技能,而且具备分析问题和解决问题的能力,从而使生产过程中的问题得到 及时的发现和解决。因此,精益生产重视对职工的培训,以挖掘他们的潜力。 轮岗培训(Job Rotation)和一专多能培训是提高人员素质以满 足精益生产需要的有效方法,前者主要适用于领导和后备领导,后者主要适用于操作人 员。通过轮岗培训,使受训者丰富技术知识,提高管理能力,掌握公司业务和管理的全貌; 同时可以培养他们的协作精神和系统观念,使他们明确系统的各部分在整体运行和发展 中的作用和弱点,从而在解决具体问题时,能自觉地从整体观念出发,找到改进的方案。 一专多能的目的是扩大操作人员的工作范围,提高他们的工时利用率;同时提高操作的 灵活性,为实现小组工作法创造条件。 3)共同协作 传统的管理思想认为,效率来自于明确的分工和严格按标准方法工作。这种思想的
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- 0 - 附件 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 评审标准 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 扣分项 1.企业应建立识别 和获取适用的安全 生产法律、法规、 标准及其他要求的 管理制度,明确责 任部门,确定获取 渠道、方式和时机, 及时识别和获取, 定期更新。 1.建立识别和获取适 用的安全生产法律法 规、标准及政府其他 有 关 要 求 的 管 理 制 度; 2.明确责任部门、获 取渠道、方式; 3.及时识别和获取适 用的安全生产法律法 规和标准及政府其他 有关要求; 4.形成法律法规、标 准及政府其他有关要 求的清单和文本数据 库,并定期更新。 查文件: 1.识 别 和 获 取 适 用 的 安 全生产法律、 法规、标准及 政 府 其 他 要 求的制度; 2.适 用 的 法 律法规、标准 及 政 府 其 他 要 求 的 清 单 和 文 本 数 据 库; 3.定 期 更 新 记录。 未明确专门 部门定期识 别和获取, 扣 50 分(B 级要素否决 项)。 1.识别和 获取 的法律、法规、 标准及政府其 他要求,一项不 符合扣 1 分; 2.法律法规、标 准及政府其他 要求未识别到 条款,一项扣 1 分; 3.未形成 清单 或文本数据库, 扣 5 分; 4.未及时 更新 清单或文本数 据库,扣 5 分。 1.1 法 律、 法规 和标 准的 识别 和获 取 (50 分) 2.企业应将适用的 安全生产法律、法 规、标准及其他要 求及时传达给相关 方。 采用适当的方式、方 法,将适用的安全生 产法律、法规、标准 及其他要求及时传达 给相关方。 查文件: 1.文 件 发 放 记录; 2.培训记录、 告知书、宣传 材料。 询问: 相 关 方 是 否 接 收 到 企 业 传 达 的 相 关 信息。 未及时将适用 的法律、法规、 标准及其他要 求向相关方进 行传达,一项不 符合扣 1 分。 1 法 律 、 法 规 和 标 准 ( 10 0 分) 1.2 法 律、 法规 和标 准符 合性 评价 (50 分) 企业应每年至少 1 次对适用的安全生 产法律、法规、标 准及其他要求的执 行情况进行符合性 评价,消除违规现 象和行为。 1.每年至少 1 次对适 用的安全生产法律、 法规、标准及其他有 关要求的执行情况进 行符合性评价; 2.对评价出的不符合 项进行原因分析,制 定整改计划和措施; 3.编制符合性评价报 告。 查文件: 1.符 合 性 评 价报告、记录; 2.不 符 合 项 整改记录。 未进行符合 性评价,扣 50 分(B 级 要 素 否 决 项)。 1.未编制 符合 性评价报告, 扣 5 分; 2.未对所 有适 用的法律、法 规、标准及其他 有关要求进行 评价,一项扣 2 分; 3.对评价 出的 不符合项未进 行原因分析的, 一项扣 2 分;未 制定整改计划 - 1 - 评审标准 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 扣分项 或整改措施,或 整改措施不落 实,一项扣 2 分。 1.企业应坚持“安全 第一,预防为主,综 合治理”的安全生产 方针。主要负责人应 依据国家法律法规, 结合企业实际,组织 制定文件化的安全 生产方针和目标。安 全生产方针和目标 应满足: (1)形成文件,并 得到所有从业人员 的贯彻和实施; (2)符合或严于相 关法律法规的要求; (3)与企业的职业 安全健康风险相适 应; (4)目标予以量化; (5)公众易于获得。 1.主要负责人组织制 定 符 合 本 企 业 实 际 的、文件化的安全生 产方针; 2.主要负责人组织制 定符合企业实际的、 文件化的年度安全生 产目标; 3.安全生产目标应满 足: (1)形成文件,并得 到所有从业人员的贯 彻和实施; (2)符合或严于相关 法律法规的要求; (3)与企业的职业安 全健康风险相适应; (4)根据安全生产目 标制定量化的安全生 产工作指标; (5)应以公众易于获 得的方式发布安全生 产目标。 查文件: 安 全 生 产 方 针,年度安全 生产目标。 询问: 抽 查 从 业 人 员 是 否 知 道 本 企 业 安 全 生 产 方 针 和 安 全 生 产 目 标。 现场检查: 安 全 生 产 方 针 和 安 全 生 产 目 标 告 知 情况。 未制定安全 生产方针或 年度安全生 产目标,扣 20 分(B 级 要 素 否 决 项)。 1.缺一项 扣 2 分; 2.安全生 产目 标不满足标准 要求,一项不符 合扣 1 分; 3.从业人 员不 了解安全生产 方针或安全生 产目标,1 人次 扣 1 分; 4.没有制定安 全生产工作指 标或指标未进 行量化,扣 2 分; 5.发布安 全生 产目标的方式 不符合公众易 于获得的要求, 扣 2 分。 2 机 构 和 职责 ( 10 0 分) 2.1 方针 目标 (20 分) 2.企业应签订各级 组织的安全目标责 任书,确定量化的年 度安全工作目标,并 予以考核。企业各级 组织应制定年度安 全工作计划,以保证 年度安全工作目标 的有效完成。 1.将企业年度安全目 标 分 解 到 各 级 组 织 ( 包 括 各 个 管 理 部 门、车间、班组),签 订安全生产目标责任 书; 2.定期考核安全生产 目标完成情况; 3.企业及各级组织应 制定切实可行的年度 安全生产工作计划。 查文件: 1.企 业 的 年 度 安 全 生 产 目 标 和 安 全 生 产 工 作 计 划; 2.各 级 组 织 的 安 全 生 产 目标责任书; 3.各 级 组 织 年 度 安 全 生 产工作计划; 4.安 全 生 产 目 标 责 任 书 的 考 核 与 奖 惩记录。 询问: 1.主 要 负 责 人 及 各 级 组 织 负 责 人 是 否 了 解 各 自 安 全 生 产 目 未签订各级 组织的安全 目 标 责 任 书,扣 20 分 (B 级要素 否决项)。 1.每缺一 个组 织的安全生产 目标责任书, 扣 2 分; 2.安全生 产目 标责任书内容 与本组织的安 全生产职责不 符,扣 1 分; 3.企业未 制定 年度安全生产 工作计划,扣 4 分;各级组织未 制定年度安全 生产工作计划, 缺一个组织扣 2 分; 4.未定期考核, 扣 4 分;考核与 安全生产目标 责任书内容不 符,扣 2 分;
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精益生产教材 第一章 精益生产的思想和方法 企业经营的目的是向社会提供产品和服务,同时为企业创造利润。为达到这一 目的,企业必须投入人员、材料、设备、资金等资源,并通过对它们的有效使用和优化 组合制造出社会所需要的产品。而利润的高低取决于投入和有效产出 1的比例,即生产 效率,班组是使产品增值的基本单元,是提高生产效率的主战场。 提高生产效率有以下三种途径: 1.投入不变,产出增加; 2.产出不变,投入减少; 3.投入减少,产出增加。 第一种途径适用于产品的成长期 2,即市场对该产品的需求呈上升趋势的阶段;第 二种途径适用于产品的成熟期或衰退期,即市场对该产品的需求渐趋稳定或下降的阶段; 第三种途径显然是最理想的,因而难度也是最大的.但是, 市场竞争的结果最终将导致 第一和第二种途径的失效,从而使企业的经营状况步入低谷。要避免这种状况,就必须采 用第三种途径。精益生产的成功有力地证明了这一途径的优越性和有效性。 第一节 精益生产的诞生及其特点 精益生产方式是继单件生产方式和大量生产方式之后在日本丰田汽车公司诞生的 全新生产方式。精益的“精”就是指更少的投入,而“益”指更多的产出。 本世纪中叶,当美国的汽车工业处于发展的顶峰时,以大野耐一为代表的丰田人对 美国的大量生产方式进行了彻底的分析,得出了两条结论: 1.大量生产方式在削减成本方面的潜力要远远超过其规模效应所带来的好处 2.大量生产方式的纵向泰勒制 3组织体制不利于企业对市场的适应和职工积极性、智 慧和创造力的发挥 基于这两点认识,丰田公司根据自身面临需求不足、技术落后、资金短缺等严重 困难的特点,同时结合日本独特的文化背景,逐步创立了一种全新的多品种、小批量、 高效益和低消耗的生产方式。这种生产方式在 1973 年的石油危机中体现了巨大的优越 性,并成为 80 年代日本在汽车市场竞争中战胜美国的法宝,从而促使美国化费 500 万 美元和 5 年时间对日本的生产方式进行考察和研究,并把这种生产方式重新命名为精益 生产(LEAN PRODUCTION)。 精益生产的核心是消除一切无效劳动和浪费,它把目标确定在尽善尽美上,通过 不断地降低成本、提高质量、增强生产灵活性、实现无废品和零库存等手段确保企业在 市场竞争中的优势,同时,精益生产把责任下放到组织结构的各个层次,采用小组工作 法,充分调动全体职工的积极性和聪明才智,把缺陷和浪费及时地消灭在每一个岗位。 1 有效产出是指被顾客或社会所认可和接受的产品或服务。 2 产品的生命周期分引入期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。 3 泰勒制强调明确的分工,通过严格按照标准工作方法提高生产效率。 精益生产方式的优越性不仅体现在生产制造系统,同样也体现在产品开发、协作配套、 营销网络以及经营管理等各个方面,它将成为二十一世纪标准的全球生产体系。 与单件生产方式和大量生产方式相比,精益生产方式既综合了单件生产方式品种 多和大量生产方式成本低的优点,又避免了单件生产方式生产效率低和大量生产方式僵 化的缺点,是生产方式的又一次革命性飞跃。精益生产方式在生产制造系统中的主要思 想体现在以下四个方面: 1.人本位主义 精益生产强调人力资源的重要性,把员工的智慧和创造力视为企业的宝贵财富和未 来发展的原动力。其具体特点表现为: 1)彼此尊重 “这是老板的意思”,“不想做就给我回去!”,在许多企业可听到这样的话,对此 我们也已习以为常。我们的企业建立在泰勒原则上,从经营人员、管理人员、监督人员 到操作人员的严格等级划分制度使我们的层次观念已根深蒂固。工人的任务就是不折不 扣地按标准作业方法加工产品,至于“为什么这样做?”“怎样做更好?”则是领导人员 的事。在这样的企业里,工人不仅得不到物质上的平等,如:工资福利、疗养晋升、工 作环境和强度等方面,也得不到精神上的足够尊重,如:被认可、受赞赏、参与协商和 决策等。从而造成一方面领导人员指责操作人员缺乏责任心,人为缺陷太多;另一方面 操作人员在抱怨声中应付着领导的每一个指令。这是造成传统大量生产方式体制僵化的 重要原因。 精益生产方式要求把企业的每一位职工放在平等的地位;将雇员看作企业的合伙 人,而不是可以随意替换的零件;鼓励职工参与决策,为员工发挥才能创造机会;尊重 员工的建议和意见,注重上下级的交流和沟通;领导人员和操作人员彼此尊重,信任。 员工在这样的企业中能充分发挥自己的智慧和能力,并能以主人翁的态度完成和改善工 作。 2)重视培训 企业的经营能力依赖于组织体的活力,而这种活力来自于员工的努力。只有不断提 高员工的素质,并为他们提供良好的工作环境和富于挑战性的工作,才能充分发挥他们 各自的能力。精益生产的成功同样依赖于高素质的技术人才和管理人才。它要求员工不 仅掌握操作技能,而且具备分析问题和解决问题的能力,从而使生产过程中的问题得到 及时的发现和解决。因此,精益生产重视对职工的培训,以挖掘他们的潜力。 轮岗培训(Job Rotation)和一专多能培训是提高人员素质以满 足精益生产需要的有效方法,前者主要适用于领导和后备领导,后者主要适用于操作人 员。通过轮岗培训,使受训者丰富技术知识,提高管理能力,掌握公司业务和管理的全貌; 同时可以培养他们的协作精神和系统观念,使他们明确系统的各部分在整体运行和发展 中的作用和弱点,从而在解决具体问题时,能自觉地从整体观念出发,找到改进的方案。 一专多能的目的是扩大操作人员的工作范围,提高他们的工时利用率;同时提高操作的 灵活性,为实现小组工作法创造条件。 3)共同协作 传统的管理思想认为,效率来自于明确的分工和严格按标准方法工作。这种思想 的确为大量生产方式带来了许多好处,但同时也束缚了员工的智慧和创造力,使操作人
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服装精益生产基础知识 第一章 精益生产的思想和方法 企业经营的目的是向社会提供产品和服务,同时为企业创造利润。为达到这一目 的,企业必须投入人员、材料、设备、资金等资源,并通过对它们的有效使用和优化组 合制造出社会所需要的产品。而利润的高低取决于投入和有效产出 1的比例,即生产效率, 班组是使产品增值的基本单元,是提高生产效率的主战场。 提高生产效率有以下三种途径: 1.投入不变,产出增加; 2.产出不变,投入减少; 3.投入减少,产出增加。 第一种途径适用于产品的成长期 2,即市场对该产品的需求呈上升趋势的阶段;第二 种途径适用于产品的成熟期或衰退期,即市场对该产品的需求渐趋稳定或下降的阶段; 第三种途径显然是最理想的,因而难度也是最大的.但是, 市场竞争的结果最终将导致第 一和第二种途径的失效,从而使企业的经营状况步入低谷。要避免这种状况,就必须采用 第三种途径。精益生产的成功有力地证明了这一途径的优越性和有效性。 第一节 精益生产的诞生及其特点 精益生产方式是继单件生产方式和大量生产方式之后在日本丰田汽车公司诞生的全 新生产方式。精益的“精”就是指更少的投入,而“益”指更多的产出。 本世纪中叶,当美国的汽车工业处于发展的顶峰时,以大野耐一为代表的丰田人对 美国的大量生产方式进行了彻底的分析,得出了两条结论: 1.大量生产方式在削减成本方面的潜力要远远超过其规模效应所带来的好处 2.大量生产方式的纵向泰勒制 3组织体制不利于企业对市场的适应和职工积极性、智慧 和创造力的发挥 基于这两点认识,丰田公司根据自身面临需求不足、技术落后、资金短缺等严重困 难的特点,同时结合日本独特的文化背景,逐步创立了一种全新的多品种、小批量、高 效益和低消耗的生产方式。这种生产方式在 1973 年的石油危机中体现了巨大的优越性, 并成为 80 年代日本在汽车市场竞争中战胜美国的法宝,从而促使美国化费500万美元和 5 年时间对日本的生产方式进行考察和研究,并把这种生产方式重新命名为精益生产(LEAN PRODUCTION)。 精益生产的核心是消除一切无效劳动和浪费,它把目标确定在尽善尽美上,通过不 1 有效产出是指被顾客或社会所认可和接受的产品或服务。 2 产品的生命周期分引入期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。 3 泰勒制强调明确的分工,通过严格按照标准工作方法提高生产效率。 断地降低成本、提高质量、增强生产灵活性、实现无废品和零库存等手段确保企业在市 场竞争中的优势,同时,精益生产把责任下放到组织结构的各个层次,采用小组工作法, 充分调动全体职工的积极性和聪明才智,把缺陷和浪费及时地消灭在每一个岗位。精益 生产方式的优越性不仅体现在生产制造系统,同样也体现在产品开发、协作配套、营销 网络以及经营管理等各个方面,它将成为二十一世纪标准的全球生产体系。 与单件生产方式和大量生产方式相比,精益生产方式既综合了单件生产方式品种多 和大量生产方式成本低的优点,又避免了单件生产方式生产效率低和大量生产方式僵化 的缺点,是生产方式的又一次革命性飞跃。精益生产方式在生产制造系统中的主要思想 体现在以下四个方面: 1.人本位主义 精益生产强调人力资源的重要性,把员工的智慧和创造力视为企业的宝贵财富和未 来发展的原动力。其具体特点表现为: 1)彼此尊重 “这是老板的意思”,“不想做就给我回去!”,在许多企业可听到这样的话,对此我们 也已习以为常。我们的企业建立在泰勒原则上,从经营人员、管理人员、监督人员到操 作人员的严格等级划分制度使我们的层次观念已根深蒂固。工人的任务就是不折不扣地 按标准作业方法加工产品,至于“为什么这样做?”“怎样做更好?”则是领导人员的事。 在这样的企业里,工人不仅得不到物质上的平等,如:工资福利、疗养晋升、工作环境 和强度等方面,也得不到精神上的足够尊重,如:被认可、受赞赏、参与协商和决策等。 从而造成一方面领导人员指责操作人员缺乏责任心,人为缺陷太多;另一方面操作人员 在抱怨声中应付着领导的每一个指令。这是造成传统大量生产方式体制僵化的重要原因。 精益生产方式要求把企业的每一位职工放在平等的地位;将雇员看作企业的合伙人, 而不是可以随意替换的零件;鼓励职工参与决策,为员工发挥才能创造机会;尊重员工 的建议和意见,注重上下级的交流和沟通;领导人员和操作人员彼此尊重,信任。员工 在这样的企业中能充分发挥自己的智慧和能力,并能以主人翁的态度完成和改善工作。 2)重视培训 企业的经营能力依赖于组织体的活力,而这种活力来自于员工的努力。只有不断提 高员工的素质,并为他们提供良好的工作环境和富于挑战性的工作,才能充分发挥他们 各自的能力。精益生产的成功同样依赖于高素质的技术人才和管理人才。它要求员工不 仅掌握操作技能,而且具备分析问题和解决问题的能力,从而使生产过程中的问题得到 及时的发现和解决。因此,精益生产重视对职工的培训,以挖掘他们的潜力。 轮岗培训(Job Rotation)和一专多能培训是提高人员素质以满 足精益生产需要的有效方法,前者主要适用于领导和后备领导,后者主要适用于操作人 员。通过轮岗培训,使受训者丰富技术知识,提高管理能力,掌握公司业务和管理的全貌; 同时可以培养他们的协作精神和系统观念,使他们明确系统的各部分在整体运行和发展 中的作用和弱点,从而在解决具体问题时,能自觉地从整体观念出发,找到改进的方案。 一专多能的目的是扩大操作人员的工作范围,提高他们的工时利用率;同时提高操作的 灵活性,为实现小组工作法创造条件。 3)共同协作 传统的管理思想认为,效率来自于明确的分工和严格按标准方法工作。这种思想的
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) 安全生产保证措施 一、工程概况: 积水中间膜(苏州)有限公司新建工程,位于苏州新区泰山路、广东街交界处,基地面积 234467.771m2,一建筑面积 7163.5 m2,由苏州建筑设计院设计。 工厂栋,地上局部两层,建筑物总长度 113.48 米,总宽度 34.48 米,办公冻,地上一层,建筑 长度 67.98 米,总宽度 22.98 米。 工厂栋主体为框架结构,上部为钢结构,办公栋主体为全框架结构。 二、安全保证体系 (项目的组织结构) 三、具体措施: 一)安全管理制度 1、安全生产责任制 建立、健全各级各部门的安全生产责任制,责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和 包括奖惩办法在内的保证措施。总、分包之间必须签订安全生产协议书 2、新进企业工人须进行公司、项目和班组的三级教育工人变换工种,须进新工种的安全技术教育。 工人应掌据本工种操作技能,熟本工种安全技术操作规程。认真建立“职工劳动保护记录卡”,及时 做好记录 3、分部分项工程安全技术交底 进行全面的针对性的安全技术交底,受交底者履行签字手续。 4、特种作业持证上岗 特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗,操作证必须按期复审,不得超期使用,名册齐全。 5、安全检查 必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求,明确重点部位、危险岗位。 安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改,做到定人、定时间、定措施。 6、班组“三上岗、一讲评”活动 班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。 对班组的安全活动,要有考核措施。 7、遵章守纪、佩戴标记 严禁违章指挥、违章作业。各类施工人员佩戴识别卡进入工地。 8、工伤事故处理 建立事故档案,按调查分析规则、规定进行处理报告,认真做好“四不放过”工作。 9、“六牌二图”与安全标牌 施工现场必须张挂“六牌二图”:即(1)施工单位及工地名称牌;(2)安全生产文明施工牌;(3) 消防保卫牌;(4)工程概况牌;(5)工地主要管理人员名单及监督电话牌;(6)施工总平面图。 图牌应规格统一,字迹端正,表示明确。施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、 危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。 二)脚手架安全使用技术措施 1、本工程使用双排钢管脚手架。 2、材质 2.1 脚手架材质应符合有关规定要求。 2.2 不准使用枯脆、破损散边的竹片篱笆。 2.3 不准使用锈蚀铁丝作拉结和绑扎辅料。 3、纵距、横距和步距 3.1 脚手架横向距不得大于 1.0m;满堂脚手架不得大于 1.8m。 3.2 脚手架小横杆里端距离墙面不得大于 10cm(特殊结构例外),外端挑出应大于 20cm。 3.3 阴、阳墙角处立柱距墙的尽端不得大于 40cm。 ) 4、软硬拉结 4.1 各类拉结、支撑点应符合规范要求。 4.2 软拉结应双股并联,不得拉结在窗框、水落管和锈蚀的金 属预埋件上。 4.3 设置预埋硬拉结处,混凝土强度应达到设计标准。 4.4 硬拉结与脚手架里立杆连接点不准采用电焊焊接。 5、搭接 脚手架剪刀撑、斜撑搭接长度不小于 0.4m,且不少于 2 只扣件紧固。 6、竹篱笆、栏杆 6.1 施工操作层必须满铺篱笆,四角绑扎牢固。 6.2 铺设竹笆层时,应设置 40cm 踢脚笆、围护笆或不低于 1m 的小眼安全网。 7、登高设施 7.1 斜道(直上、之字形):走人的斜道坡度不得大于 1/3‘运料的斜道坡度不得大于 1/4。并应铺 设特殊竹笆(竹黄一律向上)或加设防滑措施。 7.2 斜道应设置不小于 3.4m2 的平台。 7.3 斜道纵向外侧及横向两终端应设置剪力撑。 7.4 登高挂梯不得设置在脚手架通道中间。 7.5 登高挂梯架子纵向外侧应设置剪力撑。 7.6 斜道坡度两侧应设两道防护栏杆。 7.7 斜道平台、登高平台临边应设竹笆防护,不得采用 40cm 踢脚笆或安全网。 8、验收 8.1 脚手架应有分部、分段按施工进度的书面验收报告。 8.2 各种脚手架应在验收合格后挂牌使用。 8.3 扣件的扭力矩应按规范要求测试,抽点验收。 三)“三宝”“四口”安全保护措施 1、安全帽 1.1 安全帽必须经有关部门检验合格后方能使用。 1.2 正确使用安全帽并扣好帽带。 1.3 不准把安全帽抛、扔或坐、垫。 1.4 不准使用缺衬、缺带及破损安全帽。 2、安全带 2.1 安全带须经有关部门检验合格方能使用。 2.2 安全带使用两年后,必须按规定抽验一次,对抽验不合格的,必须更换安全绳后才能使用。 2.3 安全带应储存在干燥、通风的仓库内,不准接触高温、明火、强碱酸或尖锐的坚硬物体。 2.4 安全带应高挂低用,不准将绳打结使用。 2.5 安全带上的各种部件不得任意拆除。更换新绳时要注意加绳套。 3、安全网 3.1 从二层楼面起设安全网,往上每隔四层设置兜网一道,同时,再设一道随施工高度提升的安全 网。 3.2 网绳不破损并生根牢固、绷紧、圈牢、拼接严密。 4、预留洞口 4.1 边长或直径在 20~25cm 的洞口,可利用混凝土板内钢筋或固定盖板防护。 4.2 60~150cm 的洞口,可用混凝土板内钢筋贯空洞径,构成防护网,网格大于 20cm 的,要另外加 密。 4.3 150cm 以上的洞口,四周应设护栏,洞口下张安全网,按栏高 1m 设两道水平杆。 4.4 预制构件的洞口(包括缺件临时形成的洞口),参照上述规定防护或架设脚手板、满铺竹笆, 固定防护。 5、楼梯口 5.1 分层施工楼梯口应装临时护栏。 5.2 梯段边设临时防护栏杆(用钢管或毛竹)。 5.3 顶层楼梯口应随施工安装正式栏杆或临时护栏。 四)施工用电
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稳态 PP-R 覆铝管材生产设备及工艺技术概述 摘 要:本文通过对稳态 PP-R 覆铝管材生产设备及工艺流程的介绍,阐明在满足关键工艺控制点要求的情况下 进行工艺改进,实现生产设备国产化。 关键词:稳态 PP-R 覆铝管材;生产工艺;国产化设备;推广应用 一、稳态 PP-R 覆铝管的发展及前景分析: 1、国际稳态 PP-R 覆铝管状况 一九九五年,PP-R 管在欧洲市场销售量为 1.8 万吨,而到一九九九年,PP-R 管在欧洲销售量巳达 6.2 万吨, 每年销量以平均 60%的速度递增。值得注意的是,一九九四年,德国市场上 90%的 PP-R 管为全塑 PP-R 管,而到 一九九九年,德国市场上 65%的 PP-R 管均为稳态 PP-R 覆铝管(包铝管),它代表了国际市场 PP-R 管发展轨迹:PP-R 管应用量增加极其迅猛,最初由全塑 PP-R 管为主,后转向以稳态 PP-R 覆铝管为主,这种现象是否是国内 PP-R 管的发展趋势呢?稳态 PP-R 覆铝管在国际上的拓展迅猛的成因是什幺呢? 据分析稳态 PP-R 覆铝管在国际上的拓展迅猛的成因可从两个方面阐述: (1)技术因素 稳态 PP-R 覆铝管的技术特点突出表现在: ①膨胀系数小,刚性增强,明装完全不变形; ②不渗氧、卫生性; ③抗紫外线能力强; ④热熔连接,密封性好; ⑤耐压性能好。 (2)成本因素: 稳态 PP-R 覆铝管比全塑 PP-R 管成本高多少呢? 制作成本上升 15%,一种可以接受的价格上升幅度。在欧洲,稳态 PP-R 覆铝管的售价比全塑 PP-R 管高 70%- 100%,这是由价格斜率所自然形成的价格比。 技术优化,获利增大,保证了国际上稳态 PP-R 覆铝管流行的必然性。 2、国内稳态 PP-R 覆铝管状况 PP-R 管作为新型化学建材有许多优点,应用十分广泛,但也存在缺点: ①线形膨胀系数大,容易热胀冷缩,明装易变形,影响美观; ②抗紫外线能力差,在阳光照射下易降解老化,户外明装会降低使用寿命; ③抗高温蠕变性较弱,设计温度不高于 80℃,常年使用温度不高于 70℃,限制了 PP-R 管的应用范围。 德国是 PP-R 管的发源地,其技术研究处于世界领先水平,目前有两种复合技术来解决 PP-R 管的这些缺点:① 采用玻纤技术进行材料复合,但技术不成熟,管材抗冲击性能差,弱于 PP-R 管,实用性不大; ②采用 PP-R 管和铝直接粘合构成五层塑铝复合管,兼具金属管道和塑料管道的优点,实用性强,技术成熟。 上海爱康与德国洁水公司、德国 HSM 公司进行了技术交流,引进 PP-R 塑铝复合技术,成为国内最早采用稳态 复合技术生产塑铝稳态管的企业之一。上海爱康稳态 PP-R 覆铝管内管参照 ISO 15874 标准生产,通过高温复合 技术将 PP-R 与合金铝有机结合,组成稳态 PP-R 覆铝管,其具有膨胀系数小,明装不变形、不渗氧、抗紫外线辐 射等特点。该产品通过专用工具剥去塑铝复合层后,使管材管件实现同质热熔连接,防渗漏性能可靠,并且在高 温状态下能保持良好的状态,使用寿命完全可达 50 年以上,在实际应用中显示出独有的优势。 上海爱康公司通过对德国生产技术和生产工艺的消化改进,研制成塑铝稳态管专用成型设备,所生产出来的 产品完全达到德国产品的质量水平,产品已通过了国家建材测试中心的检测。 二、上海爱康稳态 PP-R 覆铝管生产线的技术特点: 1、采用高效单螺杆挤出机,确保挤出高质、高效;篮式复合机头不受物料粘度变化的影响,模头压力低,在 高挤出量下仍保持低熔体温度;采用多级真空定径及优化喷淋设计,确保管材快速均匀冷却;低噪声,强力吸屑 切割系统; 2、自动控制系统直接采用微电脑控制,系统直观方便,采用人机对话,方便实现其工艺条件控制和调节。外 覆挤出与牵引实现同步调速,保证生产工艺的稳定与生产质量。整个系统充分融入了最新、最优的系统设计理念; 3、PP-R 塑铝包覆设备是本条生产线最有特色的部分,它将机械滚压成型技术、气动控制技术和精确动态控 温技术充分结合在一起,包覆铝设备可开可停,同一条生产线一线两用,既可生产 PP-R 铝塑管,也可生产全塑 PP-R 管,最低的经济投入带来最大的市场产出; 4、包覆铝设备实现了全过程自动化控制,无级调温,高精密的加热粘接机电系统保证了粘接强度,成型系统 出无需调节即可生产多规格管材,操作十分简便。 附:PP-R 铝塑管生产线的生产设备配置: 1.TFE1-60-30B 单螺杆挤出机 2 台 2.TFE1-30-25 单螺杆挤出机 2 台 (注:1 台用于色标线挤出机,1 台用于涂胶) 3.TFG 共挤机头 1 台 4.TFV63 真空定径箱(不锈钢制作) 1 台 5.SC63 喷淋冷却箱(不锈钢制作) 2 台 6.风筒式吹干设置 1 套 7.铝盘放卷架(双工位) 1 台 8.铝包覆成型机 1 台 9.铝表面加热装置 1 套 10.涂胶膜头 1 套 11.外管模头 1 套 12.涂胶抽空装置 1 台 13.TFE1-63 牵引装置 1 套 14.TFE1-63 切割装置 1 套 15.翻转架 1 台 16.切口磨光装置 1 套 17.西门子 PLC 控制系统 1 套 三、稳态 PP-R 覆铝管生产工艺: 1、稳态 PP-R 覆铝管材挤出生产工艺流程图: 内管挤出 内管真空定型 内管冷却喷淋 内管表面烘干 内管表面覆铝 铝带加热成型 铝管表面加热 铝管表面涂胶 外挤出包覆 外敷层喷淋冷却 牵引 定长切割 落料 2、控制要点 2.1 主机加工温度 主机加工温度与原料的材质、熔融指数 MFR 和所加工管材的内管管径大小直接相关。从加料端至挤出机筒温 度控制在 160℃~220℃范围内,机头温度在 190℃~220℃,熔体温度控制在 220±10℃。
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新安法培训考试卷(一) (共 100 题,共 100 分,附答案) 一、填空题(20 题,每题 1 分) 1) 第一百一十八条:本法规定的生产安全一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故的划分标准 由(******)规定 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 2) 第六条:生产经营单位的从业人员有依法获得(******)的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 3) 第八十三条:生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。 单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故(******),减少人员伤亡和 财产损失,并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、 谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 4) 第一百一十一条:有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门,对生产安全事故隐瞒不 报、谎报或者迟报的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依照刑 法有关规定追究(******) 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 5) 餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的,应当安装可燃气体(******),并保障其正常使用 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 6) 第一百零四条:两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活 动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正, 处(******)以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款;逾期未改 正的,责令停产停业 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 7) 生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律、 法规和国家标准或者行业标准,建立专门的(******),采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实 施的监督管理 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 8) 生产经营单位不得因(******)依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 9) 第五十六条:生产经营单位发生(******)后,应当及时采取措施救治有关人员 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 10) 第八十一条:生产经营单位应当制定本单位生产安全事故(******),与所在地县级以上地方人民政 府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 11) 第三十九条:生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,由有关主管部门 依照有关法律、法规的规定和国家标准或者(******)审批并实施监督管理 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 12) 第六十七条:安全生产监督检查人员应当忠于职守,坚持原则,秉公执法。 安全生产监督检查人 员执行监督检查任务时,必须出示有效的(******)证件;对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应 当为其保密 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 13) 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止占用、锁 闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口、(******) 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 14) 第五十一条:生产经营单位必须依法参加(******),为从业人员缴纳保险费 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 15) 第三条:安全生产工作坚持(******) 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 16) 第十七条:县级以上各级人民政府应当组织负有安全生产监督管理职责的部门依法编制安全生产 (******),公开并接受社会监督 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 17) 第四条:生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立 健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力 度,改善(******),加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 18) 第九条:国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,建立健全安全生产 工作(******),支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,及时协调、解决安全生产监督 管理中存在的重大问题 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 19) 第九十四条:生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正, 处二万元以上五万元以下的罚款;逾期未改正的,处(******)以上十万元以下的罚款,责令生产经营单 位停产停业整顿 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( ) 20) 第九十九条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处五万元以下的罚款;逾期未改正 的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二 万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任: (一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的; (二) 安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的; (三)未对安全设备进 行经常性维护、保养和定期检测的; (四)关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生 设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的; (五)未为从业人员提供符合国家标准或 者行业标准的劳动防护用品的; (六)危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大 的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用 证或者安全标志,投入使用的; (七)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。” (八)餐饮 等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体(******)的 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案:( )
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新员工入职培训资料 安全生产及安全教育培训 一、为什么要进行安全教育: 1.国家法律法规的要求:安全培训是国家《安全生产法》等法律法规,赋予生产经营单 位的重要职责。国家通过一些安全生产的监督管理机构对企业的安全生产进行监督、检查、 指导。 2.企业生存发展的需求:在市场经济条件下,尤其是在加入WTO,在全球职业安全卫生 标准一致化的背景下,企业必须加强安全工作,提高公司的信誉度和竞争力。安全事故不仅 可以影响到员工、影响到股东、影响到客户、还要影响到企业在公众心目中的形象,最终影 响到企业的经济效益。 3.员工自我保护的需要:有了安全一切美好的将来才成为可能。工作只有我们获得相关 安全操作常识之后,可以避免自己和他人受到伤害。 二、新员工安全教育有关内容 新员工是事故的多发群体,发生安全事故的几率比较高。是由于新员工在生产各方面安 全素质不够引起的。一般新员工初来乍到,对岗位、陌生环境的不熟悉,存在好奇、紧张、 侥幸、逞能、莽撞等一些不安全的心理因素,存在这样的不安全心态就会在工作中表现出一 些不安全的行为(违章作业),很容易发生安全事故。这也就是我们要进行新员工安全教育 的原因之一。这应该引起我们的重视。 新员工事故案例: 事故经过:20xx年5月24日,新员工代某在11#厂粗加工部实习时窜岗到本部E-Z-107钻床旁 观看同事作业操作,突然该机床旁竖起(作划线用)的板件(10件250×300×20,约11.78kg) 一齐倒下,该员工马上用手去扶,不慎将左手无名指压伤至骨折。 事故原因分析: 直接原因:该员工违章作业,徒手去扶即将倒下的板料是造成该事故的直接原因; 间接原因:1.该员工工作时间窜岗、离岗; 2.部门负责人现场安全督查、日常安全教育不到位。 整改建议: 1、严格按照操作规程作业,板件或模胚翻倒时严禁用手或身体去扶正; 2、工作时间严禁窜岗、离岗;加强现场安全督查,加强日常安全教育。 三.新员工安全教育的形式: 新员工安全教育分为三级,也就是我们所说的三级安全教育。三级安全教育包括:公司 级安全教育、部门级安全教育、班组级安全教育。 四.新员工安全教育内容包括: a.安全法律、法规知识 b.公司安全组织与安全生产概况 c.安全作业常识(机械、电气、劳动保护等) d.应急处理与急救 e.灭火与逃生常识 f.典型事故案例分析 五、安全教育有关规定 根据安全生产法和有关法律、行政法规,2006年国家安全生产监督管理总局制定《生产 经营单位安全培训规定》,其中规定: 1.生产经营单位从业人员应当接受安全培训,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规 程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害 和应急处理的能力。 2.未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。生产经营单位新上岗的从业人员, 岗前培训时间不得少于 24 学时。 3.新员工入厂和调换工种的人员,未经三级安全教育或考试不合格者,不准上岗参加操 作。操作工人必须持证上岗。电气、起重、焊接(切割)、等特种作业的工人均应经专业技 术培训和技术考试合格后,持有《特种作业操作证》方准独立操作。 [注]:①特种作业就是指在劳动过程中容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围 设备的安全有重大危害的作业。直接从事特种作业的人员为特种作业人员。 ②特种作业包括电工作业、金属焊接切割作业、起重机械(含电梯)作业、企业内机动车辆 驾驶、登高架设作业、锅炉压力容器操作等等。 ③我公司的特种作业人员主要有:电工、行车工、叉车工、司机、焊工、气割工、 4.从业人员的安全教育培训主要有新员工上岗前的三级教育、“四新”教育和变换岗安 全教育。 [注]:“四新”安全教育指:凡采用新技术、新设备、新工艺、新材料时,必须对操作者及 有关人员进行专门的教育和培训,包括安全操作知识和技能培训及应急措施的应用等。 除了以上所将的三种安全教育外,还有复工安全教育、特种作业安全教育等。复工安全 教育是针对离开操作岗位较长时间的工人进行的安全教育。 第二讲 安全生产基础知识 安全是人类生存与发展活动中永恒的主题,也是当今乃至未来人类社会重点关注的主要 问题之一。人类在不断发展进化的同时,也一直与生存发展活动中所存在的安全问题进行着 不懈的斗争。当今社会无处不在的各类安全防护装置、管理措施都是人类安全研究的心血结 晶。而且随着科学技术的飞速发展,安全问题会变得越来越复杂,越来越多样化,对安全问 题的研究也就需要更深入,更具科学性。 §1 安全基本知识 构建社会主义和谐社会,实现社会经济安全发展,要求必须做好安全生产工作。做好安 全生产工作就要做到“预防为主”,而预防为主则是以必要的安全理论知识为前提,就要从 基本的原理知识着手。 比如说,什么叫“安全”?你也许会说,“那还不简单,就是没有危险”,不能说你的错, 但那也不完全正确,“安全”的定义是:一种没有危险、不出事故的状态。正确了解了“安全” 的定义后,我们可以知道,它是一种状态,要安全就要一直保持这种没危险、不出事故的状 态。这样才能算是正真意义上的“安全”。 我们学习这些基本的安全理论知识也就是让这些理论来指导我们的工作,增强我们的安 全意识,促进安全工作的不断完善和提高。 一、安全基础理论知识 1、人本原理: 在生产生活中必须把人的因素放在首位,体现以人为本的指导思想,这就是人本原理。 [注]:“以人为本”就是以人为根本,始终把人的地位放在第一,根据人的思想和行为 规律,运用各种激励手段,充分发挥人的积极性和创造性,挖掘人的内在潜力。 2.五同时 “五同时”是指:企业生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候, 同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 [注]: 五同时”要求企业把安全生产工作落实到每一个生产组织管理环节中去。 “五
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