洪涝灾害的应急处置 由于长时间、大面积降雨或者冰雪融化以及江河湖泊堤坝溃决等原因，致使单位时间内单位 截面上的水流流量突然增大，超出水道的天然或人工限制界限的异常高水位水流，称之为洪 水，而由此造成的灾害叫洪涝灾害。 一、洪涝灾害的特点及危害 (一)洪涝灾害的类型 造成洪涝灾害的主要原因就是洪水。洪水可分为河流洪水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中 河流洪水依照成因的不同，又可分为以下几种类型 1.暴雨洪水 这是最常见、威胁最大的洪水，是由较大强度的降雨形成的，简称雨洪。 2.山岳洪水 系指山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。 3.融雪洪水 主要发生在高纬度积雪地区或高山积雪地区。 4.冰凌洪水 主要发生在黄河、松花江等北方江河上。由于某些河段由低纬度流向高纬度，在气温上升， 河流开冻时，低纬度的上游河段先行开冻，而高纬度的下游段仍封冻，上游河水和冰块堆积 在下游河床，形成冰坝，也容易造成灾害。在河流封冻时也有可能产生冰凌洪水。 5.溃坝洪水 系指大坝或其他挡水建筑物发生瞬时溃决，水体突然涌出，造成下游地区灾害。 (二)我国洪涝灾害的特点 1.季节性 我国地处欧亚大陆的东南部，跨热带、亚热带和温带三个气候带。最基本、最突出的气候特 征是大陆性季风气候，降雨量有明显的季节性变化。这就基本决定了我国洪水发生的季节规 律。 2.类似性 近 70 年中，全国发生了多次特大洪水，在历史上都可以找到与其成因和分布极为相似的特 大洪水。 3.普遍性 我国地域辽阔，自然环境差异很大，具有产生多种类型洪水和严重洪水灾害的自然条件和社 会经济条件。 4.区域性 我国洪水灾害以暴雨成因为主，而暴雨的形成和地区关系密切。 5.破坏性 我国主要江河全年径流总量中的2/3都是洪水径流，降雨和河川径流的年内分配也很不均匀， 洪水威胁严重。 6.可防御性 虽然人类不可能彻底根治洪水灾害，但通过多种努力，可缩小洪水灾害的影响程度和空间范 围，减少洪灾损失，达到预防目的。 (三)洪涝灾害的危害性 1.洪水涉及地域广 我国受洪涝灾害威胁的地区总面积达 73.8 万平方千米，耕地 5 亿亩 1 亩=666. 66 平方米。 长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、嫩江、辽河等八大江河的周边地区均受洪涝灾害 的严重威胁。1998 年夏季发生的长江全流域和东北松花江、嫩江流域特大洪水，全国 29 个 省(区、市)均不同程度遭受洪涝灾害，受灾面积 3.18 亿亩，成灾面积 1.96 亿亩，受灾人口 2.23 亿人，历史上罕见。 2.水灾人员伤亡重大 洪涝灾害往往造成江、河、水库堤坝溃决，造成遍地汪洋、堤坝溃决时，水量大，水势凶猛， 往往导致大量城乡居民因无法及时逃生而遇难。 3.洪涝灾害经济损失大 洪涝灾害造成粮食大量减产，甚至绝收；冲塌房屋，吞没财产；工矿企业单位被淹，被迫停 产停业；毁坏铁路、公路和城镇基础设施；破坏水利设施等。 4.道路桥梁损坏，交通中断 洪涝灾害造成铁路、公路以及桥梁等毁坏，使地面交通基本陷于瘫痪，直接影响政治、经济 以及人民的正常生活秩序。 5.破坏性强，引发次生灾害 洪涝灾害还常常伴随泥石流、滑坡、山崩，以及化工设施毁坏后所发生的化学事故和灾后出 现的瘟疫，饥荒等次生灾害，使灾情趋于复杂化、扩大化。 6.抗洪排险，救援困难 由于洪涝灾害涉及地域广、受灾人数多、灾害周期长，道路交通、通信中断等，给救援工作 带来了极大困难。 二、洪涝发生时的个人防护 水灾发生时，除了因为溺水急性窒息致死外，很多人是由于遭受洪水浸泡或饥寒交迫，肌体 抵抗力急剧下降，因此被冻死、饿死、累死。 (1)在洪水到来之前，按照预先选择好的路线撤离易被洪水淹没的地区，前往政府避难处所。 特别注意将老人、儿童转移到安全地带并妥善安置好。避难所一般应选择在距家最近、地势 较高、交通较为方便处，卫生条件较好，最好有干净用水和能排污水的设施，与外界可保持 良好的通信讯、交通联系。 (2)洪水到来之前，要关掉煤气阀和电源总开关，以防电线浸水而漏电失火、伤人。时间允 许的话，赶紧收拾家中贵重物品放在楼上，如时间紧急，可把贵重物品放在较高处，如桌子， 柜子或架子上，以免水浸。 (3)在洪水到来之前，要采取必要的防御措施，首先要堵塞门的缝隙，如旧地毯、旧毛毯都 是理想的塞缝隙的材料，还要在门槛外堆放沙袋，以阻止洪水涌人。为防洪水涌入屋内，首 先要堵住大门下面所有空隙。最好在门槛外侧放上沙袋。沙袋可以自制，以长 30 厘米，周 长 15 厘米最好，也可以用塑料袋塞满沙子、泥或碎石，添充沙袋。如预料洪水会涨得很高， 那么底层窗槛外也要堆上沙袋。如没有适合材料，可用旧地毯塞住缝隙。 (4)如果来不及转移，也不必惊慌，可向高处(如结实的楼房顶、大树上)转移，等候救援人员 营救。如果洪水来势凶猛，已来不及撤离时，可爬上屋顶、墙头或附近的大树上，等候救援。 但土墙、干打垒住房或泥缝砖墙住房，经水一泡随时都有坍塌的危险，只能用做暂时的避难 场所，再想别的办法逃生。 (5)如果洪水不断上涨，在短时间内不会消退时，应在楼上贮备一些食物及必要的生活用品， 如饮水、炊具、衣物等，如果没有轻便的灶具，可以改吃干粮充饥。还要携带火柴或打火机， 必要时用来生火。 (6)如果有可能，可吃些高热量食品，如巧克力、饼干等，喝些热饮料，以增强体力。避难时， 应携带好必备的衣物以御寒，特别要带上必需的饮用水，千万不要喝洪水，以免传染上疾病。 (7)如果水灾严重，水位不断上涨，就必须自制木筏逃生。任何人水能浮的东西，如床板、 箱子、柜、门板等，都可用来制作木筏。如果一时找不到绳子，可用床单、被单等撕开来代 替。但须注意，不到万不得已不要用这种办法。
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液氨泄漏专项应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为了有效加强对我厂液氨的安全监督管理，避免因液氨泄漏造成人身伤亡及设备损坏事 故，最大限度地减轻液氨泄漏造成的危害和损失，特制定****电厂氨区液氨泄漏应急预案。 1．2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]第 6 号） 1.2.2《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2001]第 60 号） 1.2.3《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2002]第 344 号） 1.2.4《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令[2002]第 352 号） 1.2.5《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告[2003]第 1 号） 1.2.6《剧毒化学品目录》（国家安全生产监督管理局等公告[2003]第 2 号） 1.2.7《液体无水氨》（GB536-88）； 1.2.8《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； 1.2.9《电力企业专项应急预案编制导则》（电监安全[2009]61 号） 1.2.10《湖南省危险化学品安全生产事故应急预案》 1.2.11《华能国际电力股份有限公司安全管理规定（试行）》 1.2.12《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》 1.2.13《中国华能集团公司防止电力生产事故重点要求》 1.2.14《中国华能集团公司电力生产事故调查规程》 1.2.15《中国华能集团公司重大突发事件综合应急预案》 1.2.16 《华能湖南分公司突发事件综合应急预案》 1.2.17《华能湖南岳阳发电有限责任公司突发事件综合应急预案》 1.3 适用范围 本预案适用于****电厂处置氨区液氨泄漏事故的预防预警、应急处置和救援工作。 2. 应急处置基本原则 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对氨区的监测、监控并实施监督 管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和 处理能力，尽可能地避免或减少液氨泄漏事件的发生，消除或减轻液氨泄漏事件造成的中长 期影响，最大程度地公众健康，保护人民群众生命财产安全。 切实履行企业主体的安全生产职责，把保障企业职工健康和生命、财产安全作为首要任 务，最大程度地减少液氨泄漏事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。应急处置应以保护 人身安全为第一目的，同时兼顾设备救护和环境的防护，采取措施防止事故扩大和避免发生 次生、衍生的环境事件。 3. 事件类型和危害程度分析 3.1 事件类型 3.1.1 液氨在卸载过程中由于操作不慎或误操作造成泄漏。 3.1.2 储罐、蒸发器、缓冲罐、阀门、管道及附件因腐蚀损坏造成泄漏。 3.1.3 设备失修、检修工艺失控造成泄漏。 3.1.4 液氨运输槽车运输量超限或设备维护不当，发生泄漏。 3.2 危害程度分析 3.2.1 氨是易燃，有毒，具有刺激性的危险化学品，当人体吸入低浓度氨对粘膜有刺激作用， 吸入高浓度氨可造成组织溶解坏死。 3.2.2 当中毒者出现轻度中毒症状时会出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等；眼结膜、 鼻粘膜、咽部充血、水肿；胸部 X 线征象符合支气管炎或支气管周围炎。 3.2.3 当中毒者出现中度中毒症状时上述症状加剧，出现呼吸困难、紫绀，胸部 X 线征象符 合肺炎或间质性肺炎。 3.2.4 当中毒者出现重度中毒症状时可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合征，患者剧烈 咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、昏迷、休克等，可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死 脱落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸停止。 3.2.5 液氨或高浓度氨可致眼灼伤，液氨可致皮肤灼伤。 3.2.6 氨与空气混合能形成爆炸混合物，遇明火、高热可能引发燃烧爆炸。 3.2.7 氨在泄漏汽化时将吸收大量热，使温度降低，在抢修过程中易使人冻伤。 4. 事件分级 液氨泄漏事故级别分为四级：一般泄漏（Ⅳ级）、较大泄漏（Ⅲ级）、重大泄漏（Ⅱ级）、 （Ⅰ级）特大泄漏。 4.1 特别重大（Ⅰ级） 4.1.1 储氨罐和运输槽车氨槽发生大量氨泄漏无法隔离，形成氨气蒸汽云，有向厂外移动扩 散趋势。 4.1.2 发生 3 人以上中毒（重伤）或死亡； 4.1.3 因环境污染事件需疏散、转移周边群众； 4.1.4 直接经济损失 1000 万元以上； 4.1.5 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 4.1.6 因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 4.1.7 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； 4.1.8 因液氨在贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；
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规范安全事故应急管理和应急响应，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人 员伤亡、财产损失。焊接集焊接、切割、机械维修、电气等综合为一体。涉及到气瓶、焊机、 空气压缩机、电路等危险源。 一、电焊伤害事故应急组织机构 组长： 黄土生（18578226016） 副组长：蔡茜 (13926990638) 组员：项目总施工（王顺）； 工程保卫科（周立强） 采购部（詹华星）； 工程部（蔡瑞兴、刘剑珍、张松柏、何嘉明、杨艳娟、李东海）； 二、应急小组下设机构及职责 （1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由项目副经理、项目总工、现场经理、机 电工程师、安全经理及分包单位负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案；协调有 关部门的抢险行动；防止事故扩大。降低事故损失，抑制危害范围扩大，及时向指挥部报告 抢险进展情况。 （2）安全保卫组：组长由项目安全经理但任，成员由项目安全行政部、保卫组成。 主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维 持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全；采取措施防止事故扩大，造成二次事故。 （3）后勤保障组：组长由项目安全经理担任，成员由项目采购部、安全行政部、食堂组成。 负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。；以及急救行动提供物质保证，其中包括 急救抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。 （4）医疗救护组：组长由项目安全经理担任，成员由安全行政部、工程部组成。主 要职责是：负责现场伤员的救护等工作，联系确定治疗医院 （5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责：负 责做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属怃恤金和受伤人员住院费问题；做好 其它善后事宜。 （6）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员由项目安全经理、 公司相关部门、公司有关技术专家组成。主要职责是：负责事故现场保护和图纸的测绘；查 明事故原因，提出防范措施；提出对事故责任者的处理意见。 三、电焊伤害事故应急工作流程 事故目击人第一时间报告离事故突发地最近的项目领导，一个小时内完成，各级项目领导 及现场卫生所医生迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机，并启动 应急机制，同时拨打外部报警电话：公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119； 医疗急救求救电话：120；项目应急预案小组将事故信息反馈给公司领导相关部门，有相关 部门处理决策上报甲方与监理。 四、应急预案 1.1 电焊伤害事故应急措施 1、未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设 备的焊工，必须按照锅炉监察规程(焊工考试部分)的要求，经过基本考试和补充考试合格， 并持有合格证，始可允许工作。 2、焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘 橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。 3 、焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。 5.5.4 禁止使用有缺陷的 焊接工具和设备。 4、高空电焊作业人员，应正确佩带安全带，作业面下面设水平兜网并铺彩条布，周围用 密目网围护，以防焊渣四溅。 5、不准在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊 接。 6、 现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发 生触电。 7、电焊前，项目要统一办理动火证。 1.2 中毒事故应急措施 1、 立即向包救中心 120 呼救，详细说明中毒后的反应、中毒程度及地点， 并派人到路口接应。 2、现场人员发现中毒人员应立即通知应急救援人员 3、中毒者离开中毒环境外通风良好的地方，吸收新鲜空气。 4、休克的预防和治疗，中毒严重者将发生呼吸困难，心里衰退，血压下降， 瞳孔放大，可应用兴奋剂或同时给予人工呼吸，若心跳停止时，应作胸外心胀挤 压。 5、应急物资：常备药品、消毒用品、急救物品及各种担架、氧气袋。 6、注意事项：未防止意外事故发生，有关人员做到焊割“十不烧” 1.3 易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施： （1）使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强 通风，使作业场所有害气体浓度降低。 （2）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于 10m，与易燃、易 爆物品的距离不得少于 30m。 五、应急响应 1、响应程序 ：应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、 和后期处置。 2、处置措施 （1）焊接车间突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥 与协调，通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。 （2）召集、调动抢救力量，有关部门接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢 险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。 （3）现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救， 并且要与参加应急行动的有关部门保持通信畅通。 （4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道（地区）办事处和 上级主管单位报告请求支援。 （5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤 员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础 上，依法及时采取应急处置措施。 （6）医疗卫生救助事故发生时，拨打 120 并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等 应急工作。 六、事故现场处置 1、触电事故现场处置 一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体 将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方， 情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院 2、高处坠落现场处置
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液氨泄漏专项应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为了有效加强对我厂液氨的安全监督管理，避免因液氨泄漏造成人身伤亡及设备损坏事 故，最大限度地减轻液氨泄漏造成的危害和损失，特制定****电厂氨区液氨泄漏应急预案。 1．2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]第 6 号） 1.2.2《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2001]第 60 号） 1.2.3《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2002]第 344 号） 1.2.4《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令[2002]第 352 号） 1.2.5《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告[2003]第 1 号） 1.2.6《剧毒化学品目录》（国家安全生产监督管理局等公告[2003]第 2 号） 1.2.7《液体无水氨》（GB536-88）； 1.2.8《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； 1.2.9《电力企业专项应急预案编制导则》（电监安全[2009]61 号） 1.2.10《湖南省危险化学品安全生产事故应急预案》 1.2.11《华能国际电力股份有限公司安全管理规定（试行）》 1.2.12《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》 1.2.13《中国华能集团公司防止电力生产事故重点要求》 1.2.14《中国华能集团公司电力生产事故调查规程》 1.2.15《中国华能集团公司重大突发事件综合应急预案》 1.2.16 《华能湖南分公司突发事件综合应急预案》 1.2.17《华能湖南岳阳发电有限责任公司突发事件综合应急预案》 1.3 适用范围 本预案适用于****电厂处置氨区液氨泄漏事故的预防预警、应急处置和救援工作。 2. 应急处置基本原则 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对氨区的监测、监控并实施监督 管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和 处理能力，尽可能地避免或减少液氨泄漏事件的发生，消除或减轻液氨泄漏事件造成的中长 期影响，最大程度地公众健康，保护人民群众生命财产安全。 切实履行企业主体的安全生产职责，把保障企业职工健康和生命、财产安全作为首要任 务，最大程度地减少液氨泄漏事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。应急处置应以保护 人身安全为第一目的，同时兼顾设备救护和环境的防护，采取措施防止事故扩大和避免发生 次生、衍生的环境事件。 3. 事件类型和危害程度分析 3.1 事件类型 3.1.1 液氨在卸载过程中由于操作不慎或误操作造成泄漏。 3.1.2 储罐、蒸发器、缓冲罐、阀门、管道及附件因腐蚀损坏造成泄漏。 3.1.3 设备失修、检修工艺失控造成泄漏。 3.1.4 液氨运输槽车运输量超限或设备维护不当，发生泄漏。 3.2 危害程度分析 3.2.1 氨是易燃，有毒，具有刺激性的危险化学品，当人体吸入低浓度氨对粘膜有刺激作用， 吸入高浓度氨可造成组织溶解坏死。 3.2.2 当中毒者出现轻度中毒症状时会出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等；眼结膜、 鼻粘膜、咽部充血、水肿；胸部 X 线征象符合支气管炎或支气管周围炎。 3.2.3 当中毒者出现中度中毒症状时上述症状加剧，出现呼吸困难、紫绀，胸部 X 线征象符 合肺炎或间质性肺炎。 3.2.4 当中毒者出现重度中毒症状时可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合征，患者剧烈 咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、昏迷、休克等，可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死 脱落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸停止。 3.2.5 液氨或高浓度氨可致眼灼伤，液氨可致皮肤灼伤。 3.2.6 氨与空气混合能形成爆炸混合物，遇明火、高热可能引发燃烧爆炸。 3.2.7 氨在泄漏汽化时将吸收大量热，使温度降低，在抢修过程中易使人冻伤。 4. 事件分级 液氨泄漏事故级别分为四级：一般泄漏（Ⅳ级）、较大泄漏（Ⅲ级）、重大泄漏（Ⅱ级）、 （Ⅰ级）特大泄漏。 4.1 特别重大（Ⅰ级） 4.1.1 储氨罐和运输槽车氨槽发生大量氨泄漏无法隔离，形成氨气蒸汽云，有向厂外移动扩 散趋势。 4.1.2 发生 3 人以上中毒（重伤）或死亡； 4.1.3 因环境污染事件需疏散、转移周边群众； 4.1.4 直接经济损失 1000 万元以上； 4.1.5 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 4.1.6 因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 4.1.7 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； 4.1.8 因液氨在贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；
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应急管理工作规定； 一、目的 提高公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响， 保障员工的健康与安全。 二、适用范围 本规定适用于公司总部及所属各单位。 三、定义 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和 严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。 突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救 援和处置行动。 突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、 有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。 四、管理职责 （一）公司成立应急管理委员会（简称公司应急委），公司董事长任委员会主任， 公司党委书记任副主任，委员会成员由各部门总经理、工会主席、 化工营运部、人力行政部、财务部、生产项目部、安环部、采购部、润滑油事业部、等部门 第一负责人组成。 （二）公司应急委的主要职责 1.贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定； 2.指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作； 3.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 4.监督、管理应急体系的建设和运转； 5.通报或发布预警、应急救援与处理的进展情况； 6.决定进入紧急状态； 7.协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。 （三） 公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保护监督部门。主要职责为： 1.处理公司应急委日常管理工作； 2.组织建立公司应急管理体系、机制； 3.组织制定《五凌电力有限公司突发事件综合应急预案》及主要的专项预案； 4.对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案； 5.组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。 （四）办公室应急职责 1.负责向政府及上级报告（汇报）应急工作情况； 2.负责突发事件应急信息的编辑和对外发布，接受公众对突发事件情况的咨询； 3.负责协调与外部应急力量、政府部门的关系； 4.负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施， 组织制订公司交通事故应急预案； 5.组织公共安全事件处置及应急预案实施。 （五）计划发展部门应急职责 负责重大环境事故应急处置协调。 （六）安环部、生产部应急职责 1.负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演练，指导各单位事故应急预 案的编制和演练； 2.在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时，负责组建事故应急指挥部， 指挥、协调事故应急工作，负责电力生产应急抢险队伍的应急抢险调度； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.事后组织或参与事件的调查、性质认定及责任人的处理； 5.应急状态下特殊应急设备和其他物资的采购审批； 6.监督基层单位人身事故、设备事故、自然灾害事故的应急物资准备工作。 （七）车间电工人员应急职责 1. 参与公司系统的人身事故、设备事故、自然灾害应急处置和调查； 2. 负责水电厂防汛防台应急处置和调查； 3.负责紧急情况下水电厂应急抢险调度。 （把）基建部应急职责 1.负责工程建设事故应急预案的编制和演练； 2.在工程建设重特大事故发生时，组建事故应急指挥部，指挥、协调事故应急工作； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.督促施工单位做好应急物资的准备。 （九）财务股部门应急职责 负责公司应急状态下保证应急资金的正常使用。 （十）法务部应急职责 1.负责信息安全突发事件应急预案的编制和演练； 2.在发生信息安全突发事件时，负责组建应急指挥部，指挥、协调信息安全突发事件应急工 作； 3.保障公司本部在突发事件应急中通信的畅通。 （十一）人力行政部应急职责 1.负责组织开展突发事件应急知识和技能的教育培训工作； 2.落实应急管理或应急抢险工作中作出贡献的人员奖励以及过失人员的处罚； 3.负责伤亡员工的工伤鉴定、理赔，抚恤金落实。 （十二）监察部门的应急职责 1.参与公司系统的人身事故调查； 2.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。 （十三）政治工作部门的应急职责 1.参与公司系统的人身事故调查； 2.负责与新闻媒体的联系和沟通协调； 3.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。 （十四）施工队应急职责 1 负责所管辖的抢险队组建与一般险情抢险调度工作； 2．负责监督、检查并指导所属抢险队各项管理工作； 3．积极参与应急抢险工作。 （十五）小车班应急职责 1．负责应急车辆的日常维护和保养；
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应急管理规定 第一章 总则 第一条 为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件 及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和 周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和 谐社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。 第二条 应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本， 减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、 实事求是；提高素质、协同作战的原则。在公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的 应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害 损失减少到最低限度。 第三条 公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重 大气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关 电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生 产使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤 亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急 预案、现场应急处置方案。 第二章 重大突发事件及应急预案分类 第三条 公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和 管理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、 分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，公司重大突发事 件分为四大类 15 种。 （一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事 故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。 （二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重 大金融事件，重大群体性事件。 （三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。 （四）公共卫生类，包括：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。 第四条 为应对以上重大突发事件，公司至少应具有如下综合及专项应急预案。 （一）事故灾难类事件应急预案，包括：重大设备、设施事故应急预案，重大施工机械 损坏事故应急预案，重大人身伤亡事故应急预案，重大火灾事故应急预案及公司本部办公场 所火灾应急预案，电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失 电应急预案，应对电网大面积停电应急预案，重大交通事故应急预案，重大环境污染事故应 急预案； （二）自然灾害类事件应急预案，包括：重大气象灾害应急预案，重大地质灾害应急预 案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案； （三）公共卫生类事件应急预案，包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物 中毒应急预案； （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项应急预案”，包括：煤炭紧缺专项应急预案。 第五条 各电厂应具有如下综合及专项应急预案 （一）事故灾难类事件应急预案，包括： 1．“设备、设施事故应急总预案”及如下现场处置预案：生产调度通信中断应急预案， 电气设备污闪事故应急预案，控制系统故障应急预案； 2．“发电企业人身伤亡事故应急预案”及如下现场处置预案：生产性急性中毒应急预案， 机械伤害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急 预案，烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡 事故应急预案，窒息人身伤亡事故应急预案； 3．“火灾事故应急总预案”及如下现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应 急预案，控制室火灾应急预案，电子设备间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾 应急预案，办公场所火灾应急预案； 4．交通事故应急预案； （二）灾害类事件应急预案包括： 1．地质灾害专项应急预案； 2．防洪度汛专项应急预案； 3．气象灾害应急总预案及如下现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预 案，局部暴雨应急预案，异常低温天气应急预案，异常大雪应急预案。 （三）卫生类事件应急预案包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应 急预案。 （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项预案”包括：？？？？？？？？？ 第七条 公司重大突发事件专项应急预案，是根据《安全生产法》、《突发事件应对 法》、各级人民政府和有关部门、公司关于应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围为 应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。 第八条 基层企业应急预案，是基层企业根据有关法律法规、公司应急管理规章制度， 结合生产经营特点制定的应急预案。 第九条 公司本部应急预案,是针对公司本部制定的专项应急预案。
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Print 安全生产应急管理工作实施方案和工作计划 20xx 年全县安全生产应急管理工作的总体思路和任务是：认真贯彻落实国家 、省、市关于加强安全生产应急管理工作的一系列决策部署和工作要求，围绕中心 、服务大局，坚守安全“红线”意识，加快推进安全生产应急救援指挥平台建设，切 实加强应急预案编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训管理，不断提高应 急处置能力和水平，促进全县安全生产形势持续稳定好转。 一、加强应急救援指挥平台建设 县安监部门负责建设涵盖危险源监控、重点企业监控、应急指挥、日常业务管 理、会议视频系统于一体的安全生产综合监管平台，并实现与市政府应急指挥中心 平台互联互通；其他负有安全监管职责的部门负责建立覆盖本行业领域重点监管企 业的视频监控平台。建成县、企业二级安全生产监测预警平台，实现对重大危险源 的实时监测；建立各类数据库，形成完整的应急救援指挥平台数据库支撑系统；建 立功能分级决策指挥系统，实现各级应急指挥平台互联互通。实现县、乡镇、企业 安全监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。 二、加强应急预案管理工作 认真贯彻落实国家安监总局《生产安全事故应急预案管理 办法 》、《企业安 全生产应急管理九条 规定 》等规定，建立健全安全生产应急预案体系，切实做好 应急预案的编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训等工作。 （一）加强预案编制、修订完善、评审、备案工作。各级各部门各单位要根据 安全生产工作实际和特点，编制、修订适合本单位应急救援工作需要的安全生产事 故综合、专项应急预案，进一步提高应急预案编制质量，增强预案的针对性、科学 性、实用性和可操作性。对燃气、危险化学品、非煤矿山等高危行业里的重要生产 装置、重大隐患、重大危险源“量身定制”专项预案，做到“一台一案”、“一患一案” 、“一源一案”，实现应急预案的全覆盖。同时，围绕提高应急预案的操作性、耦合 性，定期组织专家开展预案评审，确保企业应急预案之间、企业应急预案与部门应 急预案之间，以及企业应急预案与企业周边区域的社区、单位、学校应急预案之间 的有机衔接、无缝对接，形成政府综合预案、部门专项预案、企业预案有机衔接的 预案体系。非煤矿山（需要办理安全生产许可证的）、危险化学品、烟花爆竹、建 筑施工、道路运输（客运、货运）等高危行业企业、其他规模以上工矿商贸企业的 安全生产事故综合和专项应急预案必须按照《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则（GB/T29639—201X）》编制，并组织有关安全生产专家或应急管理专家 评审，并报县安监局备案。 （二）加强预案宣传教育培训工作。强化应急管理知识宣传普及，将应急管理 知识培训纳入普法范畴，采取多种形式宣传应急预案的主要内容、应急处置程序， 普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高公众应对各种突发事件 的意识和能力。加强应急知识普及和面向企业一线员工的`应急技能培训，依法推 动企业落实从业人员应急技能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人 员的应急处置技能培训，熟练掌握应急处置措施，提高对安全生产事故先期处置和 自救互救能力。 （三）加强预案演练工作。加强演练检验预案，按照“贴近实战、锻炼队伍”的 原则，采取仿真模拟、桌面推演、功能演练和小型实践演练等形式，各级各部门各 单位要积极组织安全生产应急演练活动，严格落实演练次数，强化演练效果。通过 演练，及时 总结 分析，查找、改进不足，增强预案体系建设的科学性，提高全员 快速反应能力。应急演练要用文字、图片、录音、录像等资料完整记录、归档存查 。高危行业企业每年至少组织开展一次综合应急预案演练，每半年组织一次专项应 急预案演练。认真组织开展好安全生产月中“应急预案演练周”（6 月份的第三周， 即 6 月 15 日-21 日）活动。要以安全生产月活动为契机，制定“应急预案演练周”活 动具体实施方案，采取多种形式开展应急预案演练，并于 7 月 5 日前将“应急预案 演练周”活动开展情况上报县安监局应急办。 三、加强应急处置工作 一是坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则，严格事故应急 处置的企业主体责任和当地政府的组织指挥责任，实行总指挥负责制，加强统筹协 调，科学调度各类应急救援队伍和救援物资装备，强化救援现场的警戒疏散、监测 与管制，确保救援工作高效有序。二是完善事故应急处置相关工作 制度 ，推动各 行业建立健全事故应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、应急处置奖励与 责任追究制度，采取有力措施，加大落实力度，提高事故应急处置工作规范化水平 。三是加强舆情引导，按照有关规定准确上报和及时发布事故应急处置工作信息， 稳妥做好善后处置工作，尽快消除事故影响，恢复正常秩序，保证社会稳定。 四、深入开展应急管理工作执法检查 创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执 法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。县安监局要 加大安全生产应急管理工作执法检查力度，定期不定期组织开展以 规章制度 建立 、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等 为重点的执法检查工作，对未认真贯彻落实应急管理工作各项规定的将依法从严查 处，并建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型 案例，形成有力震慑，推动执法检查落实。 五、加强应急值守，做好信息报送
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安全生产应急管理工作实施方案和工作计划 20xx年全县安全生产应急管理工作的总体思路和任务是：认真贯彻落实国家、省、 市关于加强安全生产应急管理工作的一系列决策部署和工作要求，围绕中心、服务 大局，坚守安全“红线”意识，加快推进安全生产应急救援指挥平台建设，切实加 强应急预案编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训管理，不断提高应急处 置能力和水平，促进全县安全生产形势持续稳定好转。 一、加强应急救援指挥平台建设 县安监部门负责建设涵盖危险源监控、重点企业监控、应急指挥、日常业务管理、 会议视频系统于一体的安全生产综合监管平台，并实现与市政府应急指挥中心平台 互联互通；其他负有安全监管职责的部门负责建立覆盖本行业领域重点监管企业的 视频监控平台。建成县、企业二级安全生产监测预警平台，实现对重大危险源的实 时监测；建立各类数据库，形成完整的应急救援指挥平台数据库支撑系统；建立功 能分级决策指挥系统，实现各级应急指挥平台互联互通。实现县、乡镇、企业安全 监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。 二、加强应急预案管理工作 认真贯彻落实国家安监总局《生产安全事故应急预案管理 办法 》、《企业安全生产应急管理九条 规定 》等规定，建立健全安全生产应急预案体系，切实做好应急预案的编制、修订完善 、评审、备案、演练、教育培训等工作。 （一）加强预案编制、修订完善、评审、备案工作。各级各部门各单位要根据安全 生产工作实际和特点，编制、修订适合本单位应急救援工作需要的安全生产事故综 合、专项应急预案，进一步提高应急预案编制质量，增强预案的针对性、科学性、 实用性和可操作性。对燃气、危险化学品、非煤矿山等高危行业里的重要生产装置 、重大隐患、重大危险源“量身定制”专项预案，做到“一台一案”、“一患一案 ”、“一源一案”，实现应急预案的全覆盖。同时，围绕提高应急预案的操作性、 耦合性，定期组织专家开展预案评审，确保企业应急预案之间、企业应急预案与部 门应急预案之间，以及企业应急预案与企业周边区域的社区、单位、学校应急预案 之间的有机衔接、无缝对接，形成政府综合预案、部门专项预案、企业预案有机衔 接的预案体系。非煤矿山（需要办理安全生产许可证的）、危险化学品、烟花爆竹 、建筑施工、道路运输（客运、货运）等高危行业企业、其他规模以上工矿商贸企 业的安全生产事故综合和专项应急预案必须按照《生产经营单位安全生产事故应急 预案编制导则（GB/T29639— 201X）》编制，并组织有关安全生产专家或应急管理专家评审，并报县安监局备案 。 （二）加强预案宣传教育培训工作。强化应急管理知识宣传普及，将应急管理知识 培训纳入普法范畴，采取多种形式宣传应急预案的主要内容、应急处置程序，普及 事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高公众应对各种突发事件的意 识和能力。加强应急知识普及和面向企业一线员工的`应急技能培训，依法推动企 业落实从业人员应急技能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的 应急处置技能培训，熟练掌握应急处置措施，提高对安全生产事故先期处置和自救 互救能力。 （三）加强预案演练工作。加强演练检验预案，按照“贴近实战、锻炼队伍”的原 则，采取仿真模拟、桌面推演、功能演练和小型实践演练等形式，各级各部门各单 位要积极组织安全生产应急演练活动，严格落实演练次数，强化演练效果。通过演 练，及时 总结 分析，查找、改进不足，增强预案体系建设的科学性，提高全员快速反应能力。应 急演练要用文字、图片、录音、录像等资料完整记录、归档存查。高危行业企业每 年至少组织开展一次综合应急预案演练，每半年组织一次专项应急预案演练。认真 组织开展好安全生产月中“应急预案演练周”（6月份的第三周，即6月15日- 21日）活动。要以安全生产月活动为契机，制定“应急预案演练周”活动具体实施 方案，采取多种形式开展应急预案演练，并于7月5日前将“应急预案演练周”活动 开展情况上报县安监局应急办。 三、加强应急处置工作 一是坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则，严格事故应急处 置的企业主体责任和当地政府的组织指挥责任，实行总指挥负责制，加强统筹协调 ，科学调度各类应急救援队伍和救援物资装备，强化救援现场的警戒疏散、监测与 管制，确保救援工作高效有序。二是完善事故应急处置相关工作 制度 ，推动各行业建立健全事故应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、应急处 置奖励与责任追究制度，采取有力措施，加大落实力度，提高事故应急处置工作规 范化水平。三是加强舆情引导，按照有关规定准确上报和及时发布事故应急处置工 作信息，稳妥做好善后处置工作，尽快消除事故影响，恢复正常秩序，保证社会稳 定。 四、深入开展应急管理工作执法检查 创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执法内 容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。县安监局要加大
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液氨泄漏专项应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为了有效加强对我厂液氨的安全监督管理，避免因液氨泄漏造成人身伤亡及设备损坏事 故，最大限度地减轻液氨泄漏造成的危害和损失，特制定****电厂氨区液氨泄漏应急预案。 1．2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]第 6 号） 1.2.2《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2001]第 60 号） 1.2.3《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2002]第 344 号） 1.2.4《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令[2002]第 352 号） 1.2.5《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告[2003]第 1 号） 1.2.6《剧毒化学品目录》（国家安全生产监督管理局等公告[2003]第 2 号） 1.2.7《液体无水氨》（GB536-88）； 1.2.8《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； 1.2.9《电力企业专项应急预案编制导则》（电监安全[2009]61 号） 1.2.10《湖南省危险化学品安全生产事故应急预案》 1.2.11《华能国际电力股份有限公司安全管理规定（试行）》 1.2.12《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》 1.2.13《中国华能集团公司防止电力生产事故重点要求》 1.2.14《中国华能集团公司电力生产事故调查规程》 1.2.15《中国华能集团公司重大突发事件综合应急预案》 1.2.16 《华能湖南分公司突发事件综合应急预案》 1.2.17《华能湖南岳阳发电有限责任公司突发事件综合应急预案》 1.3 适用范围 本预案适用于****电厂处置氨区液氨泄漏事故的预防预警、应急处置和救援工作。 2. 应急处置基本原则 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对氨区的监测、监控并实施监督 管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和 处理能力，尽可能地避免或减少液氨泄漏事件的发生，消除或减轻液氨泄漏事件造成的中长 期影响，最大程度地公众健康，保护人民群众生命财产安全。 切实履行企业主体的安全生产职责，把保障企业职工健康和生命、财产安全作为首要任 务，最大程度地减少液氨泄漏事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。应急处置应以保护 人身安全为第一目的，同时兼顾设备救护和环境的防护，采取措施防止事故扩大和避免发生 次生、衍生的环境事件。 3. 事件类型和危害程度分析 3.1 事件类型 3.1.1 液氨在卸载过程中由于操作不慎或误操作造成泄漏。 3.1.2 储罐、蒸发器、缓冲罐、阀门、管道及附件因腐蚀损坏造成泄漏。 3.1.3 设备失修、检修工艺失控造成泄漏。 3.1.4 液氨运输槽车运输量超限或设备维护不当，发生泄漏。 3.2 危害程度分析 3.2.1 氨是易燃，有毒，具有刺激性的危险化学品，当人体吸入低浓度氨对粘膜有刺激作用， 吸入高浓度氨可造成组织溶解坏死。 3.2.2 当中毒者出现轻度中毒症状时会出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等；眼结膜、 鼻粘膜、咽部充血、水肿；胸部 X 线征象符合支气管炎或支气管周围炎。 3.2.3 当中毒者出现中度中毒症状时上述症状加剧，出现呼吸困难、紫绀，胸部 X 线征象符 合肺炎或间质性肺炎。 3.2.4 当中毒者出现重度中毒症状时可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合征，患者剧烈 咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、昏迷、休克等，可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死 脱落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸停止。 3.2.5 液氨或高浓度氨可致眼灼伤，液氨可致皮肤灼伤。 3.2.6 氨与空气混合能形成爆炸混合物，遇明火、高热可能引发燃烧爆炸。 3.2.7 氨在泄漏汽化时将吸收大量热，使温度降低，在抢修过程中易使人冻伤。 4. 事件分级 液氨泄漏事故级别分为四级：一般泄漏（Ⅳ级）、较大泄漏（Ⅲ级）、重大泄漏（Ⅱ级）、 （Ⅰ级）特大泄漏。 4.1 特别重大（Ⅰ级） 4.1.1 储氨罐和运输槽车氨槽发生大量氨泄漏无法隔离，形成氨气蒸汽云，有向厂外移动扩 散趋势。 4.1.2 发生 3 人以上中毒（重伤）或死亡； 4.1.3 因环境污染事件需疏散、转移周边群众； 4.1.4 直接经济损失 1000 万元以上； 4.1.5 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 4.1.6 因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 4.1.7 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； 4.1.8 因液氨在贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；
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单位： 编号 类型 名称 序号 名称 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 应急处置措施 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 1 岗前排 查 薄弱人物上岗 2 4 人身伤害 1、配备酒精检 测仪；2、制订 薄弱人物排查 标准。 1、建立单位与家庭热 线沟通交流机制；2、 制订并落实薄弱人物管 理规定和班前会区队排 查、井口安监排查、现 场管理人员排查等三级 排查制度，实施现场互 查联保；3、按规定考 进行安全上岗教育培训 和排查帮教。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、耳塞、矿 灯、供氧瓶、自 救器、定位卡等 符合规定的劳动 立即停止上岗或停止作 业，安排符合条件的人 员上岗。 岗位（班 组）级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 2 岗前排 查 未配备合格的劳动 防护用品 2 4 人身伤害 1、制定劳动防 护用品配备、 使用、检验、 更换等技术标 准；2、按技术 标准配发。 1、制定劳动防护用品 管理规定；2、现场检 查、过程控制；3、按 规定考评兑现。 安全培训部门按规定进 行机械凿岩作业培训， 掌握劳动防护用品应知 应会知识，考核合格上 岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、耳塞、矿 灯、供氧瓶、自 救器、定位卡等 符合规定的劳动 立即停止上岗或停止作 业，整改落实合格后上 岗作业。 岗位（班 组）级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 1 气体检 查 通风不良、有害气 体超标 2 3 窒息中毒 1、通风系统合 理有效，风量 、风质满足要 求；2、施工地 点按规定悬挂 气体检测设备 并始终处于完 好开启状态， 1、制定矿井通防管理 规定；2、矿通防专业 按规定实测风量、风 质；3、现场对通风状 态、劳动防护用品佩戴 、有毒有害气体进行现 场检查，过程控制；4 、按规定考评兑现。 安全培训部门、区队及 通防技术专业按规定进 行机械凿岩作业培训， 掌握通风、有害气体方 面应知应会知识，考核 合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、出现通风不良或有害 气体超标时立即停止作 业，人员撤至安全地 点；2、发生人身伤害 时，立即开展安全自救 互救，并汇报调度监控 中心，立即启动应急救 援预案。 专业级 技术部 通防专业 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 1 活石检 查 顶帮存有危岩浮石 2 4 人身伤害 1、执行敲帮问 顶制度，及时 排除危岩浮 石，若不能有 效排除进行可 靠支护；2、执 行探顶制度， 及时掌握护顶 1、制定排险专项规 定；2、定时检排：进 入工作面及放炮后凿岩 工或班长在专人监护、 警戒条件下排除；3、 随时检排：工作中由凿 岩工随时检查，发现危 岩活石由班长盯岗排 安全培训部门、区队及 采掘技术专业按规定进 行机械凿岩作业培训， 掌握顶帮浮石排除应知 应会知识，考核合格上 岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、立即停止危险区作 业；2、组织安全排除； 3、现场无法排除按程序 汇报处理；4、发生人身 伤害时，立即开展安全 自救互救，并汇报调度 监控中心，立即启动应 急救援预案。 岗位（班 组）级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 1 设备检 查 作业场所消防设施 不齐全或失效 2 3 火灾事故 1、制定消防设 施配备标准；2 、按标准配备 。 1、制定消防器材管理 规定；2、现场检查、 过程控制；3、按规定 考评兑现。 安全培训部门、区队及 通防技术专业按规定进 行机械凿岩作业培训， 掌握消防设施应知应会 知识，考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、初期火源由现场班长 或管理人员组织灭火， 控制火情并向调度监控 中心汇报，调度监控中 心汇报值班领导，密切 调度跟踪火情处理；2、 火势较大无法控制时立 即启动应急救援预案， 区队级 采掘工区 工区区长 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 2 设备检 查 设备安全棚不牢固 2 3 人身伤害 1、制订安全棚 制造标准；2、 按照标准进行 制作加工或整 改处理。 1、制定凿岩机安全使 用管理规定；2、现场 检查、过程控制；3、 按规定考评兑现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训，掌握安全 棚应知应会安全知识， 考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现安全棚不牢立即 停止作业，按规定整改 处理；2、发生人身伤 害，立即开展安全自救 互救，并汇报调度监控 中心，启动应急救援预 案。 区队级 采掘工区 工区区长 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 3 设备检 查 各输油管及其连接 部位等出现“跑、 冒、滴、漏” 2 3 火灾 1、制订输油管 路完好标准；2 、按照标准进 行安装检查或 整改处理。 1、制定凿岩机输油管 路安全使用管理规定； 2、现场检查、过程控 制；3、按规定考评兑 现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训，掌握机械 凿岩作业输油管路及其 连接部位安全应知应会 知识，考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现跑、冒、滴、漏 立即停机处理；2、发生 初期火源由现场班长或 管理人员组织灭火，控 制火情并向调度监控中 心汇报，调度监控中心 汇报值班领导，密切调 度跟踪火情处理；3、火 区队级 采掘工区 工区区长 作业活动风险分级控制清单（总） 可能发生 的事故类 型及后果 风险点 作业步骤 危险源或潜在事件 评价级别 风险分级 管控措施 管控层级 责任单位 责任人 备注 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 1 作业中 退路不畅通 2 4 人身伤害 1、制订安全畅 通路线标准；2 、按照标准进 行设置或整改 处理。 1、制定凿岩机安全畅 通路线管理规定；2、 现场检查、过程控制； 4、按规定考评兑现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训，掌握机械 凿岩作业安全畅通路线 应知应会知识，考核合 格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现退路不畅通立即 停止作业，按规定整改 处理；2、发生人身伤 害，立即开展安全自救 互救，并汇报调度监控 中心，启动应急救援预 案。 岗位（班 组）级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 2 作业中 运行路线或驻车位 置不平整 2 4 倾倒伤人 1、制订运行路 线或驻车防倾 倒安全标准；2 、按照标准进 行设置或整改 处理。 1、制定凿岩机运行路 线或驻车位置管理规 定；2、现场检查、过 程控制；3、按规定考 评兑现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训，掌握机械 凿岩作业运行路线或驻 车安全应知应会知识， 考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现运行路线或驻车 位置不合理时立即停止 作业，按规定整改处 理；2、发生人身伤害， 立即开展安全自救互 救，并汇报调度监控中 心，启动应急救援预案 。 岗位（班 组）级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 3 作业中 运行范围安全间隙 不够或周围有人 2 4 挤伤 1、制订运行范 围安全间隙及 人车运行安全 标准；2、按规 定留设安全间 隙，警示控制 人车混行。 1、制定凿岩机运行安 全间隙和人车运行管理 规定；2、现场检查、 过程控制；3、按规定 考评兑现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训，掌握机械 凿岩作业运行范围安全 间隙和人车运行安全应 知应会知识，考核合格 上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现运行间隙不够或 周围有人时立即停车， 按规定整改处理；2、发 生人身伤害，立即开展 安全自救互救，并汇报 调度监控中心，启动应 急救援预案。 岗位（班 组）级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 4 作业中 行驶过程中爬、跳 车 2 4 挤伤、摔 伤 1、制订行驶过 程爬跳车安全 标准；2、按规 定行驶，警示 控制。 1、制定凿岩机行驶爬 跳车管理规定；2、现 场检查、过程控制；3 、按规定考评兑现 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩机车行驶安全培训， 掌握机械凿岩机车行驶 安全安全应知应会知 识，考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现行驶过程中爬、 跳车时立即停车制止， 按规定整改处理；2、发 生人身伤害，立即开展 安全自救互救，并汇报 调度监控中心，启动应 急救援预案。 岗位（班 组）级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 5 作业中 水文地质可疑区未 执行“先探后掘” 制度 2 3 透水事故 1、按照规程规 范制订探放水 安全技术标 准；2、分析查 明可疑区水文 地质条件，设 计超前探水方 案；按照超前 1、制定防治水安全管 理规定；2、现场熟练 掌握透水征兆；3、现 场设置有效联络通讯， 保持安全可靠状态。4 、技术部门与区队管理 人员现场检查、过程控 制；5、按规定考评兑 安全培训部门、区队及 防治水技术专业按规定 进行凿岩作业防治水培 训，掌握机械凿岩作业 透水征兆及探水安全应 知应会知识，考核合格 上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现水情异常或透水 征兆时，立即停止作业 并汇报调度监控中心进 行分析处理。组织井下 人员按照避水路线安全 撤离；2、发生人身伤 害，立即开展安全自救 互救，并汇报调度监控 专业 技术部门 经理 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 6 作业中 未湿式作业 2 4 人身伤害 1、制订湿式凿 岩安全标准；2 、按规定配备 湿式凿岩供水 线路、工具及 材料。3、检测 作业环境粉尘 浓度不超标。 1、制定凿岩机湿式凿 岩等防尘管理规定；2 、现场检查、过程控 制；3、按规定考评兑 现。4、定期组织作业 人员进行职业健康查体 。 安全培训部门、区队及 通防专业按规定进行凿 岩湿式作业等综合防尘 培训，掌握机械凿岩湿 式作业综合防尘安全应 知应会知识，考核合格 上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 耳塞、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自 救器、定位卡等 符合规定的劳动 1、发现不能湿式凿岩时 立即停止作业，按规定 整改处理；2、发生人身 伤害，立即开展安全自 救互救，并汇报调度监 控中心，启动应急救援 预案。 岗位（班 组）级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 7 作业中 加深残眼 2 3 人身伤害 1、制订凿岩 作业残眼安全 处理标准；2、 现场及时发现 确认残眼及布 置状况；3、配 备残眼处理工 具与材料。 1、制定凿岩机残眼处 理安全管理规定；2、 现场检查、及时确认、 过程控制；3、按规定 考评兑现。 安全培训部门、区队及 采掘技术专业按规定进 行凿岩作业残眼处理培 训，掌握机械凿岩残眼 处理安全应知应会知 识，考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 耳塞、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自 救器、定位卡等 符合规定的劳动 1、发现残眼立即停止作 业，按规定整改处理；2 、发生人身伤害，立即 开展安全自救互救，并 汇报调度监控中心，启 动应急救援预案。 区队级 采掘工区 技术员 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 8 作业中 作业期间出现“出 水、硫化氢超标、 地压显现”等异常 情况 2 2 冒顶、透 水、中毒 1、制订防出水 、硫化氢超标 、地压显现安 全处理标准；2 、现场及时发 现出水、硫化 氢超标、地压 显现状况；3、 1、制定出水、硫化氢 超标、地压显现处理安 全管理规定；2、现场 检查、及时落实处理、 过程控制；3、按规定 考评兑现。3、编制应 急救援预案，定期组织 演练，检验应急救援能 安全培训部门、区队及 采掘与通防技术专业按 规定进行出水、硫化氢 超标、地压显现培训， 熟练掌握透水、硫化氢 突出、冲击地压征兆及 避灾路线和应急救援知 识，考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 耳塞、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自 救器、定位卡等 符合规定的劳动 1、发现出水、硫化氢超 标、地压显现立即停止 作业，按规定整改处 理；2、发生人身伤害， 立即开展安全自救互 救，并汇报调度监控中 心，启动应急救援预案 专业级 技术部 经理
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：94.3 KB 时间：2025-12-12 价格：¥2.00
化学品泄露的应急预案 1．目的： 当发生危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒事故时，保护公司员工的人身安全，并最 大限度降低经济损失与环境污染。 2．适用范围： 适用于危险品仓库、危险废弃物仓库、生产现场化学品临时存放点等处在存储、运输、 使用和废弃危险化学品处置过程中发生意外泄漏时的紧急应变处理。 3．总则 编制依据《安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法 规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。 4．定义 危险品化学品是指爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体，自燃物品，和遇湿 易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有毒品和腐蚀品的化学品；本公司的主要危险化学品是 指油墨、稀释剂、发泡剂、皂化液、编织油、乙烯类原料，其它危险品如：氮气、盐酸等少 量工业辅助用品。 5．职责 5.1 应急指挥组 5.1.1 总指挥职责：全面统一指挥事故现场的应急救援。 5.1.2 副总指挥职责：协助总指挥履行职责，为总指挥现场决策提供参谋，总指挥出 差无法履行职责时，集体代行总指挥职责。 5.1.3 灭火组指挥：调集灭火组成员，判断火灾形势、化学品类型，准确运用灭火器类 型组织灭火； 5.1.4 疏散组指挥：调集疏散组成员，判断泄漏扩散情形，或火灾形势，指挥人员和物 资疏散； 5.1.5 处置组指挥：调集处置组成员，判断泄漏化学品类型，做好处置组成员防护用品 发放，正确指挥泄漏化学品的清理工作； 5.1.6 抢救组指挥：调集抢救组成员，第一时间抢救伤员，根据泄漏情况及上级指示随 时准备进行物资抢救； 5.2 应急行动组 5.2.1 第一组：应急灭火组（26 人），负责因泄漏引起的火灾扑救； 5.2.2 第二组：应急疏散组（9 人），负责现场警戒、疏散场内车辆、人员，维护秩序，疏 导内外交通。 5.2.3 第三组：应急处置组（19 人）负责现场泄漏物品的处理、清理及其它紧急事项 的处理。 5.2.4 第四组：应急抢救组（11 人）负责伤员及重要物资的抢救。 6．处理程序 6.1 报警 事故现场 — 无论何人何时发现化学品存储容器或装置发生大量泄漏、着火、爆炸事故，应 立即通知保安人员、当值班长或上级领导，保安或当值班长在接到报警后应立即前往事故现 场查看同时通知安全专员，在安全专员不能及时到场的情况下，当值班长为主要安全专员并 在第一时间判断是否需要启动报警电铃，报警电铃一启动应立即根据应急预案流程开展应急 处理。 6.2 泄漏处理 6.2.1 小量泄漏： 如发现小量的稀释剂、油墨等液体化学品容器发生泄漏或在使用和运输过程中不慎泄漏，设 备因检修或故障发生漏液等情况，则应及时通知相关岗位人员、当值班长或安全专员，相关 岗位人员在做应急处理时尽可能将溢漏液体收集在专用的容器内，准备好相应的吸水材料 （如干净的抹布、海绵、沙土等），待大部分泄漏积液回装容器后，立即用沙土或其它吸水 材料吸收残液，防止化学液体流入土壤或排水管道，此类泄漏事故无需启动报警电铃。 如发现小量的固体化学类原材料散落（如：乙烯类原材料）则应及时通知相关岗位人员、当 值班长或安全专员，相关岗位人员应及时回装散落的原材料，并清理清洁地面，尽可能的减 少残留物质留存土壤或进入排水管道，此类泄漏事故无需启动报警电铃。 6.2.2 大量泄漏： 如在危险品存放处发现大量液体化学品泄漏（比如：危险品仓库和生产车间临时存放点有多 桶稀释剂或油墨等化学品发生泄漏，危废仓库废液容器发生大量泄漏等）则应及时通知保安、 当值班长和安全专员，安全专员判断是否需要启动报警电铃，若发生火灾或爆炸的可能性较 小的情况下，应竭力开展应急处理措施，如危废仓库的废液容器发生泄漏，首先应疏散临近 的其他人员，采取隔离措施防止不知情人员进入，然后用海绵或抹布尽量覆盖泄漏区域和泄 漏口，降低废液挥发可能引起的火灾概率，同时根据泄漏口的大小及其形状，准备好相应的 堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、粘合剂等），堵漏工作就绪后，立即用堵漏材料堵漏，泄漏 在消防堤内的大量积液应用防爆泵转移至其他专用废液器内。此类事故若发生火灾和爆炸的 可能性较小或泄漏化学品的挥发气味能有效散发，则不需要启动报警电铃，反之则必须启动 报警电铃，开展应急预案处理流程。 6.3 着火或爆炸处理 6.3.1 小量着火： 立即组织临近人员采用灭火器灭火（注：公司现有的灭火器多为干粉灭火器，可用于一般性 的火灾，包括油类、电气类），灭火后，确认不再复燃，立即采取小量泄漏处理方法处理。 6.3.2 大量着火（火灾）或爆炸： 立即启动报警电铃，并开展此应急预案处理流程。 7．紧急疏散 7.1 当泄漏事故可能对公司内、外人员构成威胁时，由指挥部负责治安和交通指挥，对事 故救援无关人员及可能威胁到附近居民以及相邻的危险化学品进行紧急疏散。 7.2 应急疏散组通知各岗位人员迅速撤离，撤离时应对人员进行清点，若有未撤离的人员， 应做好防护后到现场作搜寻。 7.3 非事故现场人员的疏散，由应急指挥组下达疏散撤离的指令，按指定的路线进行撤离。 7.4 周边区域单位、居民人员疏散，由公司应急救援疏散组人员通知周边区域各单位、各村 庄及公司生活区居民按指示的路线进行疏散。 7.5 应急救援人员的撤离，公司应急救援人员在发现事故现场出现危险状况时（如贮罐将要 爆炸等），应由现场指挥部下达紧急撤离命令，撤离到指定的区域，同时要将撤离的报告马 上报告到公司应急救援指挥部。
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应急管理规定 第一章 总则 第一条 为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件 及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和 周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和 谐社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。 第二条 应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本， 减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、 实事求是；提高素质、协同作战的原则。在公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的 应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害 损失减少到最低限度。 第三条 公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重 大气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关 电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生 产使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤 亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急 预案、现场应急处置方案。 第二章 重大突发事件及应急预案分类 第三条 公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和 管理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、 分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，公司重大突发事 件分为四大类 15 种。 （一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事 故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。 （二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重 大金融事件，重大群体性事件。 （三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。 （四）公共卫生类，包括：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。 第四条 为应对以上重大突发事件，公司至少应具有如下综合及专项应急预案。 （一）事故灾难类事件应急预案，包括：重大设备、设施事故应急预案，重大施工机械 损坏事故应急预案，重大人身伤亡事故应急预案，重大火灾事故应急预案及公司本部办公场 所火灾应急预案，电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失 电应急预案，应对电网大面积停电应急预案，重大交通事故应急预案，重大环境污染事故应 急预案； （二）自然灾害类事件应急预案，包括：重大气象灾害应急预案，重大地质灾害应急预 案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案； （三）公共卫生类事件应急预案，包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物 中毒应急预案； （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项应急预案”，包括：煤炭紧缺专项应急预案。 第五条 各电厂应具有如下综合及专项应急预案 （一）事故灾难类事件应急预案，包括： 1．“设备、设施事故应急总预案”及如下现场处置预案：生产调度通信中断应急预案， 电气设备污闪事故应急预案，控制系统故障应急预案； 2．“发电企业人身伤亡事故应急预案”及如下现场处置预案：生产性急性中毒应急预案， 机械伤害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急 预案，烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡 事故应急预案，窒息人身伤亡事故应急预案； 3．“火灾事故应急总预案”及如下现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应 急预案，控制室火灾应急预案，电子设备间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾 应急预案，办公场所火灾应急预案； 4．交通事故应急预案； （二）灾害类事件应急预案包括： 1．地质灾害专项应急预案； 2．防洪度汛专项应急预案； 3．气象灾害应急总预案及如下现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预 案，局部暴雨应急预案，异常低温天气应急预案，异常大雪应急预案。 （三）卫生类事件应急预案包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应 急预案。 （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项预案”包括：？？？？？？？？？ 第七条 公司重大突发事件专项应急预案，是根据《安全生产法》、《突发事件应对 法》、各级人民政府和有关部门、公司关于应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围为 应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。 第八条 基层企业应急预案，是基层企业根据有关法律法规、公司应急管理规章制度， 结合生产经营特点制定的应急预案。 第九条 公司本部应急预案,是针对公司本部制定的专项应急预案。
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突发事件应急预案管理办法（2013 年） （2013 年 10 月 25 日《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国 办发〔2013〕101 号）公布） 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、 实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办 法。 第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社 会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害 而预先制定的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工 作，适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。 第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容， 切实提高针对性、实用性和可操作性。 第二章分类和内容 第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急 预案两大类。 第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项 应急预案、部门应急预案等。 总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县 级以上各级人民政府制定。 专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保 护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方 案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本 部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等 涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。 鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的 联合应急预案。 第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应 急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。 针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面 专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标 准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动， 同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信 息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规 范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组 织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等 内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项 和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报 告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。 针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风 险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。 针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措 施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。 针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预 案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等 内容。 联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人民政府及其部门间信息通报、处置措施衔接、 应急资源共享等应急联动机制。 第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会 等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、 应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等， 体现自救互救、信息报告和先期处置特点。 大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，参照国际惯例，建立本集团应急预 案体系。 第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案，并针对突发事件现场处置 工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应 对措施、应急装备保障和自我保障等内容。 第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况， 编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍
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应急管理规定 第一章 总则 第一条 为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件 及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和 周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和 谐社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。 第二条 应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本， 减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、 实事求是；提高素质、协同作战的原则。在公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的 应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害 损失减少到最低限度。 第三条 公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重 大气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关 电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生 产使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤 亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急 预案、现场应急处置方案。 第二章 重大突发事件及应急预案分类 第三条 公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和 管理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、 分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，公司重大突发事 件分为四大类 15 种。 （一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事 故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。 （二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重 大金融事件，重大群体性事件。 （三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。 （四）公共卫生类，包括：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。 第四条 为应对以上重大突发事件，公司至少应具有如下综合及专项应急预案。 （一）事故灾难类事件应急预案，包括：重大设备、设施事故应急预案，重大施工机械 损坏事故应急预案，重大人身伤亡事故应急预案，重大火灾事故应急预案及公司本部办公场 所火灾应急预案，电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失 电应急预案，应对电网大面积停电应急预案，重大交通事故应急预案，重大环境污染事故应 急预案； （二）自然灾害类事件应急预案，包括：重大气象灾害应急预案，重大地质灾害应急预 案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案； （三）公共卫生类事件应急预案，包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物 中毒应急预案； （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项应急预案”，包括：煤炭紧缺专项应急预案。 第五条 各电厂应具有如下综合及专项应急预案 （一）事故灾难类事件应急预案，包括： 1．“设备、设施事故应急总预案”及如下现场处置预案：生产调度通信中断应急预案， 电气设备污闪事故应急预案，控制系统故障应急预案； 2．“发电企业人身伤亡事故应急预案”及如下现场处置预案：生产性急性中毒应急预案， 机械伤害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急 预案，烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡 事故应急预案，窒息人身伤亡事故应急预案； 3．“火灾事故应急总预案”及如下现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应 急预案，控制室火灾应急预案，电子设备间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾 应急预案，办公场所火灾应急预案； 4．交通事故应急预案； （二）灾害类事件应急预案包括： 1．地质灾害专项应急预案； 2．防洪度汛专项应急预案； 3．气象灾害应急总预案及如下现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预 案，局部暴雨应急预案，异常低温天气应急预案，异常大雪应急预案。 （三）卫生类事件应急预案包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应 急预案。 （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项预案”包括：？？？？？？？？？ 第七条 公司重大突发事件专项应急预案，是根据《安全生产法》、《突发事件应对 法》、各级人民政府和有关部门、公司关于应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围为 应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。 第八条 基层企业应急预案，是基层企业根据有关法律法规、公司应急管理规章制度， 结合生产经营特点制定的应急预案。 第九条 公司本部应急预案,是针对公司本部制定的专项应急预案。
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网络信息安全应急预案（热门 11 篇） 为确保网络正常使用，充分发挥网络在信息时代的作用，促进教育信 息化健康发展，根据国务院《互联网信息服务管理办法》和有关规定，特 制订本预案，妥善处理危害网络与信息安全的突发事件，最大限度地遏制 突发事件的影响和有害信息的扩散。 一、危害网络与信息安全突发事件的应急响应 1.如在局域网内发现病毒、木马入侵等情况，网络管理中心应立即切 断局域网与外部的网络连接。如有必要，断开局内各电脑的连接，防止外 串和互串。 2.突发事件发生在校园网内或具有外部 IP 地址的服务器上的，学校 应立即切断与外部的网络连接，如有必要，断开校内各节点的连接；突发 事件发生在校外租用空间上的，立即与出租商联系，关闭租用空间。 3.如在外部可访问的网站、邮件等服务器上发现有害信息或数据被篡 改，要立即切断服务器的网络连接，使得外部不可访问。防止有害信息的 扩散。 4.采取相应的措施，彻底清除。如发现有害信息，在保留有关记录后 及时删除，（情况严重的）报告市教育局和公安部门。 5.在确保安全问题解决后，方可恢复网络（网站）的使用。 二、保障措施 1.加强领导，健全机构，落实网络与信息安全责任制。建立由主管领 导负责的网络与信息安全管理领导小组，并设立安全专管员。明确工作职 责，落实安全责任制；BBS、聊天室等交互性栏目要设有防范措施和专人 管理。 2.局内网络由网管中心统一管理维护，其他人不得私自拆修设备，擅 接终端设备。 3.加强安全教育，增强安全意识，树立网络与信息安全人人有责的观 念。安全意识淡薄是造成网络安全事件的主要原因，各校要加强对教师、 学生的网络安全教育，增强网络安全意识，将网络安全意识与政治意识、 责任意识、保密意识联系起来。特别要指导学生提高他们识别有害信息的 能力，引导他们正健康用网。 4.不得关闭或取消防火墙。保管好防火墙系统管理密码。每台电脑安 装杀毒软件，并及时更新病毒代码。 网络信息安全应急预案第 2 篇 为确保网络正常使用，充分发挥网络在信息时代的作用，促进教育信 息化健康发展，根据国务院《互联网信息服务管理办法》和有关规定，特 制订本预案，妥善处理危害网络与信息安全的突发事件，最大限度地遏制 突发事件的影响和有害信息的扩散。 一、危害网络与信息安全突发事件的应急响应 1、如在局域网内发现病毒、木马、入侵等 网络管理中心应立即切断局域网与外部的网络连接。如有必要，断开 局内各电脑的连接，防止外串和互串。 2、突发事件发生在校园网内或具有外部 IP 地址的服务器上的，学校 应立即切断与外部的网络连接，如有必要，断开校内各节点的连接；突发 事件发生在校外租用空间上的，立即与出租商联系，关闭租用空间。 3、如在外部可访问的网站、邮件等服务器上发现有害信息或数据被 篡改，要立即切断服务器的网络连接，使得外部不可访问。防止有害信息 的扩散。 4、采取相应的措施，彻底清除。如发现有害信息，在保留有关记录 后及时删除，（情况严重的）报告市教育局和公安部门。 5、在确保安全问题解决后，方可恢复网络（网站）的使用。 二、保障措施 1、加强领导，健全机构，落实网络与信息安全责任制。建立由主管 领导负责的网络与信息安全管理领导小组，并设立安全专管员。明确工作 职责，落实安全责任制；BBS、聊天室等交互性栏目要设有防范措施和专 人管理。 2、局内网络由网管中心统一管理维护，其他人不得私自拆修设备， 擅接终端设备。 3、加强安全教育，增强安全意识，树立网络与信息安全人人有责的 观念。安全意识淡薄是造成网络安全事件的主要原因，各校要加强对教师、 学生的网络安全教育，增强网络安全意识，将网络安全意识与政治意识、 责任意识、保密意识联系起来。特别要指导学生提高他们识别有害信息的 能力，引导他们正健康用网。 4、不得关闭或取消防火墙。保管好防火墙系统管理密码。每台电脑 安装杀毒软件，并及时更新病毒代码。 网络信息安全应急预案第 3 篇 1、总则 1.1 编制目的 通过编制和实施网络安全事故应急预案，提高我局网络信息安全事故 应急响应和处置能力，对于可能发生的各种网络信息安全事故或灾害，能 够在第一时间做出快速反应并采取应对措施，及时恢复网络和系统运行， 减少损失，降低负面影响。 1.2 指导思想 认真贯彻落实国家信息化领导小组有关文件精神，坚持“积极防御、 综合防范”的方针，重点保障基础信息网络和重要信息系统的安全运行， 为我局信息化建设和发展提供有力保障。 1.3 基本原则 （1）加强预防原则。各联网股室要随时注意信息网络系统的运行情 况，密切关注县信息中心或互联网发布的病毒预告，及时安装补丁，增强 系统的防护能力，防患于未然。 （2）快速反应原则。发现网络异常的股室或个人要迅速上报，并立 即切断风险源，防止事故进一步蔓延。 （3）统一指挥原则。各联网股室必须统一服从局保密工作领导小组 的指挥，在处置过程中，及时关注领导小组发布的公告和通知。 （4）依法处置原则。在处置信息网络安全事故的过程中，要坚持依 法有序处置、积极稳妥缜密的原则，防止危害进一步扩散和蔓延，避免对 社会造成严重的负面影响。 1.4 目标 建立健全网络信息安全事故应急处置策略和分级实施的应急预案体
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学校网络安全事件应急预案 学校网络安全事件应急预案（精选篇 1） 一、应急预案适用范围： 1、计算机专用教室、多媒体专用教室及其它配有计算机设备的教室、办公 室。 2、闭路电视系统。 3、广播播音系统。 二、应急预案启动 有下列情况应启动应急预案： 1、计算机专用教室、多媒体专用教室及其他场所发生火灾。 2、设备发生被盗或人为损坏。 3、发现利用网络传播不良信息现象。 4、计算机网络出现病毒。 三、应急预案启动程序。 1、网络设备使用者或管理者发现上述所列情况之一时，应立即报告网络安 全领导小组负责人(网管)，同时控制好现场，火灾时，还要组织学生有序地撤离 现场。 2、网络安全领导小组接报后，立即向有关部门报告，同时组织有关人员对 现场进行施救或控制，直至问题解决。 四、应急预案启动实施办法。 (一)火灾发生时处理办法： 1、当火灾发生时，立即切断电源，同时组织学生有序疏散，并将火情通知 领导小组。 2、领导小组接报后，立即向有关部门报告，同时组织校内有关人员灭火、 疏散学生，并派人到校门口引领消防部门或上级有关人员到火灾现场，直至火势 扑灭。 3、领导小组配合有关部门调查分析火灾原因，进行防火措施改进。 (二)设备发生被盗或人为损害处理办法： 1、发生上述情况时，使用者或管理者应立即告知学校，同时封闭现场。 2、学校领导小组接报后，立即报告相关部门，并组织相关人员配合有关部 门进行调查，直至问题解决，恢复设备使用。 (三)不良信息和网络病毒处理办法： 1、发现不良信息或网络病毒，网络管理员应立即终止不良信息或网络病毒 的传播，同时将情况告知学校机关负责人。 2、学校接报后，一方面向学校信息中心报告，请示处理意见。另一方面通 告全校计算机用户防病毒方法，并督促网管员进行杀毒处理，直至网络处于安全 状态。对不良信息追查信息****，对未经学校同意，擅自发布信息而造成不良影 响者，由学校校务会讨论后给予一定的处分。触犯法律者交执法部门追究法律责 任。 学校网络安全事件应急预案（精选篇 2） 为及时处置校园网信息网络安全事件，保障校园网作用的正常发挥，特制定 本预案。 一、校园网络安全事件定义 1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和 色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。 2、校园网内网络被非法入侵，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删 除。 3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权，已经造成严 重后果。 二、网络安全事件应急处理机构及职责 1、设立信息网络安全事件应急处理小组，负责信息网络安全事件的组织指 挥和应急处置工作。组长由学校主要负责人担任，成员由分管领导、网络中心等 负责人组成。具体承办有关工作组织协调、调查取证、应急处理和对外信息发布 等工作。 2、领导机构 学校负责人兼网络安全管理中心组长：焉永红 分管领导兼网络安全管理中心副组长：吕倩 网络安全管理中心组员：吕倩、隋文静、张文欣 三、网络安全事件报告与处置 事件发生并得到确认后，网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领 导，由领导（组长）决定是否启动该预案，一旦启动该预案，并报有关部门。对 来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤，确保不被木马类黑客病毒 侵入并在无意中协助传播病毒。管理员对定期检查设备的运转情况，做好设备 维护记录，保证设备高效稳定的运行。一旦主服务出现硬件设备故障，管理员将 在第一时间启用备份服务器，保证网络的正常运行，并对原服务器进行及时的检 修，在修复后将替换备份服务器继续运行，保证网络的正常运行。凡是上网人员， 都能通过防火墙记录在日志里，日志的保留时间为 3 个月。关闭一些反动、不健 康的网站,保障了校园网文化的干净。信息中心对服务器重要信息定时做好备 份，提高信息存储安全应急响应能力。并定期检查设备的运转情况，做好设备维 护记录，保证设备高效稳定的运行。 学校网络安全事件应急预案（精选篇 3） 为提高我校校园网应对网络与信息安全突发事件的能力，加强校园网安全保 障工作，形成科学、有效、快速的应急机制，确保校园网的实体安全、运行安全 和数据安全，最大限度地减轻网络基础平台与信息安全突发事件造成的危害，特 制定此应急预案。 制定依据 根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国 计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护 管理办法》、《桐城师专校园计算机网络管理暂行办法》制定本预案。 二、适用范围 本预案适用的网络和信息安全突发事件包括如下几方面。 1、网络基础平台突发事件。网络基础平台突发事件是指由自然灾害、其他 事故和人为破坏引起的网络硬件设备和基础设施损坏的事件。 2、应用系统和信息安全突发事件。应用系统和信息安全突发事件是指因为 黑客攻击或病毒等导致的应用系统故障、异常或拒绝服务、信息泄露或被篡改、 或利用校园网传播危害国家安全、社会秩序及影响我校正常学习工作的事件。 三、组织体系 在学校信息化工作小组的领导下，以实验实训中心为执行部门，按照“分级
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校园网络安全应急预案 校园网络安全应急预案（精选 6 篇） 在学习、工作乃至生活中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，总归要预 先编制应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？下面是店铺为大家整理的校园网络安全 应急预案（精选 6 篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。 校园网络安全应急预案 1 一、制定预案的目的 为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失， 根据互联网网络安全相关条例及上级相关部门文件精神，结合我校校园网工作实际，特制 定本预案。 二、本预案的适用范围 适用于在本校区电脑发生不良信息、网上恶意攻击等事故. 三、应急指挥领导小组 组长：张莉 副组长：郭振华、刘洁 成员：杨雨霏、周游莉、刘莹、张霞及各班班主任 四、积极预防网络和信息事故发生 （1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的 落实。 （2）充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织、指导全校网络安全常 识的普及教育，广泛开展网络安全和有关技能训练，不断提高广大师幼的防范意识和基本 技能。 （3）认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备，落实 网络线路、交换设备、网络安全设备等物资，强化管理，使之保持良好工作状态。 （4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作，把不良 影响与损失降到最低点。 （5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校网络安全稳定地运行。 五、各级处理预案 1、网站不良信息事故处理预案 （1）一旦发现学校网站上出现不良信息（或者被黑客攻击修改了网页），立刻关闭 网站。 （2）备份不良信息出现的目录、备份不良信息出现时间前后一个星期内的 HTTP 连 接日志、备份防火墙中不良信息出现时间前后一个星期内的网络连接日志。 （3）打印不良信息页面留存。 （4）完全隔离出现不良信息的目录，使其不能再被访问。 （5）删除不良信息，并清查整个网站所有内容，确保没有任何不良信息，重新开通 网站服务，并测试网站运行。 （6）修改该目录名，对该目录进行安全性检测，升级安全级别，升级程序，去除不 安全隐患，关闭不安全栏目，重新开放该目录的网络连接，并进行测试，正常后，重新修 改该目录的上级链接。 （7）全面查对 HTTP 日志，防火墙网络连接日志，确定该不良信息的源 IP 地址，如 果来自校内，则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件，立刻向领导小组组长汇报，视情 节严重程度领导小组可决定是否向公安机关报案。 （8）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此 次事故的发生情况、发生原因、处理过程。 2、网络恶意攻击事故处理预案 （1）发现出现网络恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外；受攻击的设备有 哪些；影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园 网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息； （2）如果攻击来自校外，立刻从防火墙中查出对方 IP 地址并过滤，同时对防火墙设 置对此类攻击的过滤，并视情况严重程度决定是否报警。 为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失， 根据互联网网络安全相关条例及上级相关部门文件精神，结合我校校园网工作实际，特制 定本预案。 六、日常管理 1、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项网络安全防御、处理工作。各 有关组员随时准备执行应急任务。 2、网络管理员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备定期进行 全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。 3、加强对校园网内计算机设备的管理，加强对学校网络的使用者（学生和教师）的 网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常的运行软件硬件 环境。 4、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工 作和生活秩序。 5、按预案落实各项物资准备。 七、网络安全事故发生后有关行动 1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种网络安全事故处理小组 迅速集结待命。 2、应急小组成员听从组织指挥，迅速组织本级抢险防护。 （1）确保 WEB 网站信息安全为首要任务,学校公网连接。迅速发出紧急警报，所有 相关成员集中进行事故分析，确定处理方案。 （2）确保校内其它接入设备的信息安全：经过分析，可以迅速关闭、切断其他接入 设备的所有网络连接，防止滋生其他接入设备的安全事故。 （3）分析网络，确定事故源：使用各种网络管理工具，迅速确定事故源，按相关程 序进行处理。 （4）事故源处理完成后，逐步恢复网络运行，监控事故源是否仍然存在。 （5）针对此次事故，进一步确定相关安全措施、总结经验，加强防范。 （6）从事故一发生到处理的整个过程，必须及时向领导小组组长以及教务处以及校 长汇报，听从安排，注意做好保密工作。 3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园网安 全稳定。 4、迅速了解和掌握事故情况，及时汇总上报。 5、事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，并报领导小组根据责任情况进行处理。 八、其他 1、在应急行动中，学校各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的 落实。 2、各部门应根据本预案，结合本部门实际情况，认真制定本部门的应急预案，并切 实落实各项组织措施。
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学校网络与信息安全事件应急预案 第一章总则 第一条为建立学校网络与信息安全应急响应工作机制，有效预防 并科学应对网络与信息安全突发事件，确保校园网络与信息系统正常 运行，结合我校实际情况，特制定本预案。 第二条本预案适用于全校范围内自建自管的网络与信息系统，尤 其是校园网主干设施和重要信息系统安全突发事件的应急处置。涉及 学校并以网络媒体为主要载体进行传播的舆情事件及应急处置由党 委宣传部另文规定。 第三条按照“统一领导、快速反应、密切配合、科学处置”的工 作原则，坚持“谁主管谁负责，谁主办谁负责，谁使用谁负责”原则， 充分发挥各方面力量，共同做好网络与信息安全事件的应急处置工 作。 第二章分类与分级 第四条网络与信息安全突发事件依据发生过程、性质和特征的不 同，可分为以下四类： 1.网络攻击事件：校园网络与信息系统因病毒感染、非法入侵等 造成学校门户网站或部门二级网站主页被恶意篡改，应用系统数据被 拷贝、篡改、删除等。 2.设备故障事件：校园网络与信息系统因网络设备和计算机软硬 件故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪。 3.灾害性事件：因水灾、火灾、雷击、地震、非正常停电等外力 因素导致网络与信息系统损毁，造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪。 4.信息破坏事件：指通过网络或其他技术手段，造成信息系统中 的信息被篡改、假冒、泄漏、窃取等而导致的信息安全事件。 第五条网络与信息安全突发事件依据可控性、严重程度和影响范 围的不同，可分为以下四级： I 级（特别重大）：学校网络与信息系统发生全校性大规模瘫痪， 对学校正常工作造成特别严重损害，且事态发展超出学校控制能力的 安全事件； II 级（重大）：学校网络与信息系统造成全校性瘫痪，对学校正 常工作造成严重损害，事态发展超出网络安全与信息化领导小组办公 室（以下简称信息办）和信息化管理中心（以下简称信息中心）控制 能力，需学校各部门协同处置的安全事件； III 级（较大）：学校某一区域的网络与信息系统瘫痪，对学校 正常工作造成一定损害，信息办和信息中心可自行处理的安全事件； IV 级（一般）：某一局部网络或信息系统受到一定程度损坏，对 学校某些工作有一定影响，但不危及学校整体工作的安全事件。 第三章组织机构与职责 第四条学校网络安全与信息化领导小组统一领导、指挥、协调全 校网络与信息安全防范及应急处置工作。具体职责包括： （一）决定 I 级和 II 级网络与信息安全事件应急预案的启动，督 促检查安全事件处置情况及各有关单位在安全事件处置工作中履行 职责情况； （二）对全校各单位贯彻执行应急处置预案、应急处置准备情况 进行督促检查。 （三）组织协调有关部门查处利用计算机网络泄密的违法行为； （四）牵头组织重大敏感时期、重要活动、重要会议期间发生的 信息安全事件的协调处置。 第五条信息办工作职责包括： （一）负责网络信息安全工作的组织、协调和监督，制定相关制 度和应急预案； （二）根据校内发生的网络信息安全事件程度提出相应级别预案 的启动，组织协调信息中心等单位落实应急预案，共同做好处置工作； （三）负责及时收集、通报和上报网络信息安全事件处置的有关 情况。 第六条信息中心工作职责包括： （一）负责校园基础网络系统安全，保证校园网络服务不中断； （二）负责计算机病毒疫情和大规模网络攻击事件的处置； （三）负责全校网络信息安全事件处置的技术支持工作。 第七条党委宣传部负责学校舆情监测工作，对于涉及师生政治思 想方面的预警性、倾向性、苗头性的问题加强分析研判，制订工作方 案，并妥善有效应对。 第八条党委安全工作部负责密切联系公安部门，配合信息办做好 网络信息安全事件的处置工作。 第九条各单位负责本单位内部的网络信息安全管理和突发事件应 急处置工作，应对照本预案，建立本部门应急处置机制。 第四章预防措施 第十条学校建立健全安全事件预警预报体系。各单位严格执行校 园网络与信息系统安全管理制度，按照本文件要求对本部门所负责管 理的校园网络通信平台、应用平台和信息系统采取相应安全保障措 施。 第十一条学校实行信息网上发布审批制度。信息办与信息中心对 可能引发校园网络与信息安全事件的信息，要认真收集、分析判断， 发现有异常情况时，及时防范处理并逐级报告。 第十二条信息中心加强对校园网络的监控和安全管理，做好相关 数据日志记录，同时做好数据中心的数据备份及登记工作，建立灾难 性数据恢复机制。 第十三条特殊时期，根据工作需要，由信息办和信息中心进行统 一部署和安排，组织专业技术人员对校园网络和信息系统采取加强性 保护措施，对校园网络通信及信息系统进行不间断监控。 第五章处置流程 第十三条预案启动 发生校园网络与信息安全事件后，信息办、信息中心和突发安全 事件的信息系统建管部门应尽最大可能收集事件相关信息，鉴别事件 性质、确定事件来源、弄清事件范围、评估事件带来的影响和损害、 确认突发事件的类别和等级，并参照下述响应机制对突发事件进行处 置。
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学校网络安全应急预案 学校网络安全应急预案篇 1 为确保校园网安全有序平稳运行，保证校园网络信息安全和网络安全，更好的服务 于学校的教育教学，为及时处置校园网信息网络安全事件，保障校园网作用的正常发 挥，特制定本预案。 一、信息网络安全事件定义 1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容 的信息及损害国家、学校声誉的谣言。 2、校园网内网络被非法入侵，应用计算机上的数据被非法拷贝、修改、删除。 3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权，已经造成严重后果。 二、网络安全事件应急处理机构及职责 1、设立信息网络安全事件应急处理领导小组，负责信息网络安全事件的组织指挥和 应急处置工作。 2、学校网格安全领导小组职责任务 (1)、监督检查各教研组处室网络信息安全措施的落实情况。 (2)、加强网上信息监控巡查，重点监控可能出现有害信息的网站、网页。 (3)、及时组织有关部门和专业技术人员对校园网上出现的突发事件进行处理并根据 情况的严重程度上报有关部门。 (4)、与市公安局网络安全监察部门保持热线联系，协调市公安局网监处安装网络信 息监控软件，并保存相关资料日志在三个月以上。确保反应迅速，做好有关案件的调 查、取证等工作。 三、网络安全事件报告与处置 事件发生并得到确认后，网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导，由 领导(组长)决定是否启动该预案，一旦启动该预案，有关人员应及时到位。 网络中心在事件发生后 24 小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容：事件发 生时间、地点、单位、事件内容，涉及计算机的 IP 地址、管理人、操作系统、应用服 务，损失，事件性质及发生原因，事件处理情况及采取的措施;事故报告人、报告时间 等。 学校网格安全领导小组成员承担校内外的工作联系，防止事态通过网络在国内蔓延。 网络中心人员进入应急处置工作状态，阻断网络连接，进行现场保护，协助调查取 证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪，密切关注事件动向，协助调查取证。 有关违法事件移交公安机关处理。 四、一般性安全隐患处理： 学校网络信息中心配备了正版-防火墙软件和瑞星防病毒软件，及时升级，及时清除 杀灭网络病毒，检测入侵事件，将向管理员发出警报，管理员将在第一时间处理入侵 事件，并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤，确保 不被木马类病毒侵入并在无意中协助传播病毒。 管理员对定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。 学校重要计算机出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用数据备份，保证数据不 丢失，保证网络的正常运行。 学校网络安全应急预案篇 2 一.指导思想： 随着互联网及相关信息通信业务的迅速发展，信息传播呈现渠道多样化、影响网络 化、扩散快速化的发展趋势，网络信息安全内涵和外延已经远远突破原来的传统概念， 涉及到国家的政治、经济、文化等方面，成为关系国家安全和社会稳定的重大问题， 从中央到地方无不列为事务工作的重中之重。结合本园自身情况，加强监督和管理， 制度本预案。 二.机构设置： 预防网络信息安全突发事件应急工作领导小组： 组长： 副组长： 成员：各班班主任 三.领导小组职责： 1.强化组织机构，加强管理控制： 幼儿园成立以园长为组长的网络安全管理领导小组，通过成立组织机构，强化意识， 明确职责，加强控制，保障网络安全管理落到实处。 2.加强业务培训，提高防范水平： 积极开展相关培训提高网管员的网络管理水平，定期对教师开展互联网安全和文明 上网的宣传教育，提高全体教师上网的法制意识、责任意识、政治意识、自律意识和 安全意识，形成广大师幼共同抵制网上有害信息的良好氛围，保证幼儿园网络系统安 全运行，更好地为教育科学服务。 加强网络安全建设，网络管理员加强检查，及时发现网络本身的安全漏洞，保证软 件防火墙和防病毒软件的及时有效的更新，提高网络系统防御攻击的能力，尽量避免 网络、病毒等的攻击事件。 3.执行审查制度，保证新闻真实健康： 园内通讯报道工作落实专人负责，经同意后方能发布或传送。未经园长同意而发布 的有损于幼儿园和社会形象的言论，发布人要负法律责任，并按有关规定追究责任。 同时在新闻发布系统上严格设置权限管理，让通过安全管理小组认证的人员才可以在 网络上发布合法的消息。 四.加强安全管理，快速有效应急： 1.对非法站点作好过滤，并定期备份重要文件，网络备份和光盘刻录备份相结合。 2.网管员坚持做到每天至少一次的安全检测，及时了解网络运行情况，以保障园网 的安全性、稳定性和可靠性。 3.一旦发现园网上出现违反幼儿园网络安全管理制度的行为，立即停止校园网络的 使用。 4.网络安全管理领导小组应在第一时间组织有关人员对违纪行为进行查处，对违纪 人员依照有关法律、法规和园纪园规，作出严肃处理。 5.对有害的信息则立即删除。 学校网络安全应急预案篇 3 根据国家和市委、市政府的部署，认真做好网络与信息安全保障工作，特制定以下 齐一小学网络和信息安全应急预案。 一、总的指导思想 按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，加强本单位的网络 与信息安全工作，采取切实可行的措施，提高网络信息突发事件的应变能力，确保本 单位的网络与信息系统在国庆与世博会期间安全运行。 二、学校应急领导小组和人员职责 成立学校相关的网络信息安全领导小组，小组成员名单和联系方式如下： 组长：王音（校长）
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XXX 中心小学 学校校园网络安全应急预案 为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处 理工作,进一步提高学校预防和控制网络突发事件的能力和 水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保校园网络与信 息安全,结合学校工作实际,制定本预案; 第一章总则 第一条本预案所称突发性事件,是指自然因素或者人 为活动引发的危害学校校园网网络设施及信息安全等有关 的灾害; 第二条本预案的指导思想是学校有关计算机网络及 信息安全基本要求; 第三条本预案适用于发生在新坝学区各小学校园网 络上的突发性事件应急工作; 第四条应急处置工作原则：统一领导、统一指挥、 各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全; 第二章组织指挥和职责任务 第五条 学校成立网络与信息安全应急处置工作小组;工作小组 的主要职责与任务是统一领导全校信息网络的灾害应急工 作,全面负责学校信息网络可能出现的各种突发事件处置工 作,协调解决灾害处置工作中的重大问题等; 第三章处置措施和处置程序 第六条处置措施 处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况; 一灾害发生前,学校网络与信息安全主管部门及网络信 息中心要预先对灾害预警预报体系进行建设,开展灾害调查, 编制灾害防治规划,建设专业监测网络,并规划建设灾害信息 管理系统,及时处理灾害讯情信息; 加强灾害险情巡查;网络信息中心要充分发挥专业监测 的作用,进行定期和不定期的检查,加强对灾害重点部位的监 测和防范,发现有不良险情时,要及时处理并向工作领导小组 报告; 建立健全灾情速报制度,保障突发性灾害紧急信息报送 渠道畅通; 二灾害发生后,立即启动应急预案,采取应急处置程序,判 定灾害级别,并立即将灾情向工作小组报告,在处置过程中,应 及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束; 第七条处置程序 一发现情况 学校网络信息中心要严格执行值班制度,做好校园网信 息系统安全的日常巡查及其日志保存工作,以保障最先发现 灾害并及时处置此突发性事件; 二预案启动 一旦灾害发生,立即启动应急预案,进入应急预案的处置 程序; 三应急处置方法 在灾害发生时,首先应区分灾害发生是否为自然灾害与 人为破坏两种情况,根据这两种情况把应急处置方法分为两 个流程; 流程一：当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实 际情况,在保障人身安全的前提下,首先保障数据的安全,然后 是设备安全;具体方法包括：硬盘的拔出与保存,设备的断电 与拆卸、搬迁等; 流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时,具体按以下 顺序进行：判断破坏的来源与性质,断开影响安全与稳定的 信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接,跟踪并锁定 破坏来源的 IP 或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复 信息系统;按照灾害发生的性质分别采用以下方案： 1．病毒传播：针对这种现象,要及时断开传播源,判断 病毒的性质、采用的端口,然后关闭相应的端口,在网上公布 病毒攻击信息以及防御方法; 2．入侵：对于网络入侵,首先要判断入侵的来源,区分 外网与内网;入侵来自外网的,定位入侵的 IP 地址,及时关闭入 侵的端口,限制入侵地 IP 地址的访问,在无法制止的情况下可 以采用断开网络连接的方法;入侵来自内网的,查清入侵来源, 如 IP 地址、上网帐号等信息,同时断开对应的交换机端口;然 后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备; 3．信息被篡改：这种情况,要求一经发现马上断开相应 的信息上网链接,并尽快恢复; 4．网络故障：一旦发现,可根据相应工作流程尽快排 除; 5．其它没有列出的不确定因素造成的灾害,可根据总的 安全原则,结合具体的情况,做出相应的处理;不能处理的可以 请示相关的专业人员; 四情况报告 灾害发生时,一方面按照应急处置方法进行处置,同时需 要判定灾害的级别,首先向学校网络与信息安全应急处置工 作小组汇报,并及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结 束; 情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点,灾害的级 别,灾害造成的后果,应急处置的过程、结果,灾害结束的时间, 以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等; 五发布预警 灾害发生时,可根据灾害的危害程度适当地发布预警,特 别是一些在其它地方已经出现,或在安全相关网站发布了预 警而学校信息网络还没有出现相应的灾害,除了在技术上进 行防范以外,还应当向网络信息用户发布预警,直至灾害警报
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学校网络信息安全应急预案 为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高学校 预防和控制网络突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保校 园网络与信息安全,结合学校工作实际,制定本预案; 一、成立安全应急领导小组 领导小组成员： 领导小组主要职责： 1.加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的 落实; 2.充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育,组织、指导全校网络安全 常识的普及教育,广泛开展网络安全和有关的技能训练,不断提高广大师生的防范意 识和基本技能; 3.认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备,落实 网络线路、交换设备、网络安全设备等物资,强化管理,使之保持良好的工作状态; 4.采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作,把不良 影响与损失降到最低点; 5.调动一切积极因素,全面保证和促进学校网络安全稳定地运行; 二、各级处理预案 一网站不良信息事故处理预案 1.一旦发现学校网站上出现不良信息,立刻关闭网站; 2.备份不良信息出现的目录、出现时间前后一星期的 HTTP 连接日志和网络连接 日志; 3.打印不良信息页面留存; 4.完全隔离出现不良信息的目录,使其不能再被访问; 5.删除不良信息,并清查整个网站所有内容,确保没有任何不良信息,重新开通 网站服务,并测试网站运行; 6.修改该目录名,对该目录进行安全性检测,升级安全级别,升级程序,去除不安 全隐患,关闭不安全栏目,重新开放该目录的网络连接,并进行测试,正常后,重新修 改该目录的上级链接; 7.全面查对 HTTP 日志,防火墙网络连接日志,确定不良信息的源 IP 地址,如果来 自校内,则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件,立刻向领导小组组长汇报,视情 节严重程度领导小组可决定是否向公安机关报案; 8.从事故一发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组组长汇报、解释 此次事故的发生情况、发生原因、处理过程; 二网络恶意攻击事故处理预案 1.发现网络恶意攻击,立刻确定该攻击来自校内还是校外；受攻击的设备有哪 些；影响范围有多大;并迅速推断出此次攻击的最坏结果,判断是否需要紧急切断校 园网的服务器及公网的网络连接,以保护重要数据及信息; 2.如果攻击来自校外,立刻从防火墙中查出对方 IP 地址并过滤,同时对防火墙设 置对此类攻击的过滤,并视情况严重程度决定是否报警; 3.如果攻击来自校内,立刻确定攻击源,查出该攻击出自哪台交换机,出自哪台 电脑,出自哪位教师或学生;接着立刻赶到现场,关闭该计算机网络连接,并立刻对该 计算机进行分析处理,确定攻击出于无意、有意还是被利用;暂时扣留该电脑; 4.重新启动该电脑所连接的网络设备,直至完全恢复网络通信; 5.对该电脑进行分析,清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及文件,测试运行 该电脑 5 小时以上,并同时进行监控,无问题后归还该电脑; 6.从事故一发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组组长汇报、解释 此次事故的发生情况、发生原因、处理过程; 三学校重大网络事件处理预案 1.对学校重大事件如校庆、评估等对网络安全有特别要求的事件进行评估、确 定所需要的网络设备及环境; 2.关闭其它与该网络相连、有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计 算机,保障该网络的畅通; 3.对重要网络设备提供备份,出现问题需尽快更换设备; 4.对外网连接进行监控,清除非法连接,出现重大问题立刻向上级部门求救; 5.事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境、以及可能出现事 故的影响,在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报; 三、日常管理 1.领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项网络安全防御、处理工作; 各有关组员随时准备执行应急任务; 2.网络管理员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备定期 进行全面检查,封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境; 3.加强对校园网内的计算机设备的管理,加强对学校网络的使用者学生和教师 的网络安全教育;加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护,确保正常的运行软 件硬件环境; 4.加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、 工作和生活秩序; 5、按预案落实各项物资准备; 四、网络安全事故发生后有关行动 1.领导小组得悉网络紧急情况后立即赶赴本级指挥所,各种网络安全事故处理 小组迅速集结待命; 2.应急小组成员听从组织指挥,迅速组织本级抢险防护; ①确保 WEB 网站信息安全为首要任务,迅速发出紧急警报,所有相关成员集中进 行事故分析,确定处理方案; ②确保校内其它接入设备的信息安全,经过分析,可以迅速关闭、切断其他接 入设备的所有网络连接,防止滋生其他接入设备的安全事故; ③分析网络,确定事故源,使用各种网络管理工具,迅速确定事故源,按相关程 序进行处理; ④事故源处理完成后,逐步恢复网络运行,监控事故源是否仍然存在; ⑤针对此次事故,进一步确定相关安全措施、总结经验、加强防范; ⑥从事故一发生到处理的整个过程,必须及时向领导小组组长汇报,听从安排, 注意做好保密工作; 3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护校园网 安全稳定; 4.迅速了解和掌握事故情况,及时汇总上报; 5.事后迅速查清事件发生原因,查明责任人,并报领导小组根据责任情况进行处 理; 五、其他
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第 1 页（共 4 页） 1 应急预案培训考试卷 题号 一 二 三 四 得分 总分 一、判断题（每题 1 分，共 10 分）（对者用“√”表示，不对者用“×”表示） 1． 集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。 （√） 2. 总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。总体预案对专项预案的构成、编制提出要求 及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。 （√） 3.专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、 响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定 。 （√） 4．教育和惩罚相结合，是现场管理中最有效的防错方式。 （×） 5. 预案封面的基本格式应包括：预案编号、应急预案版本号、中国石油宝石花标志（位于预 案封面左上角）、企业名称、实施日期、应急预案名称、版本有效标志。 （√） 6．对于一个企业所存在的质量问题，一般都可以经过质量教育培训，通过弥补员工的质量知 识和技能不足的方法来解决。 （×） 7．系统的识别和管理组织所应用的过程，特别是这些过程之间的相互作用，可称之为“管理 的系统方法”。 （×） 8.应急处置应坚持“早发现、早处置、早控制、早报告”工作方针，始终贯彻“以人为本、安 全第一，关爱生命、保护环境”的工作原则，力争达到在第一时间控制现场事态，防止事故 扩大的目的. （√） 9. 组织开展现场危害及风险分析，针对可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、应 急信息报送、应急措施启动、应急救援人员引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。 （ √ ） 10 绘制应急处置流程图，按照流程中的处置环节对组织机构及岗位人员的工作职能进行分配。 第 2 页（共 4 页） 2 （√） 二、填空题（每题 3 分，共 30 分） 1．根据集团公司突发事件分类方法，主要分为自然灾害事件、事故灾难、公共 卫生、社会安全四种类型。 2．应急组织机构由 领导小组、应急指挥中心、办事机构和工作机构、应急工 作主要部门、应急工作支持部门、信息组、专家组、现场应急指挥部等 组 成。 3．针对可能发生的重大突发事件，开展 风险分析 ，完善 机制 ，做到 早发现、 早报告、早处置 。 4．根据突发事件级别把响应分为四级：分为一级、二级、三级和四级，分别用 红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。 5．应急响应的过程可分为 接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢 复和应急结束六个 步骤。 6．各类突发事件应按照 相关应急预案 实施应急处置。 7. 当突发事件应急处置工作结束，或相关危险因素排除后， 进入恢复阶段，现 场应急指挥部 确认应急状态可以解除时，向应急领导小组办公室报告，由 应急救援指挥部总指挥 决定并发布应急状态解除命令。 8．由 公司人事部门组织 安排对各类专业应急人员、应急指挥人员、企业员工安排相关的 应急培训计划，使人员了解并掌握应急预案总体要求和与员工相关内容的详细要求。 9．广泛的专项应急预案演练可以采用 桌面、模拟实战以及与地方政府协同 等形式。 10. 应急处置工作实行 联席工作制度，定期或不定期召开会议，讨论和协调解 决指定的具体事项，以会议纪要形式记录议定事项，各成员单位按照部门职能落 第 3 页（共 4 页） 3 实责任，办公厅负责督促落实 。 三、选择题（每题 3 分，共 30 分，请将正确答案的序号填写在括号里） 1．那些即使充分提供也不会使顾客感到特别的兴奋和满意，一旦不足就会引起强烈不满的 质量特性是（ B ）。 A 魅力特性 B 必须特性 C 固有特性 D 赋予特性 2．（ D ）是指对产品质量的产生、形成和实现过程进行的抽象描述和理论概括。 A 质量特性 B 全面质量管理 C 质量职能 D 质量环 3．质量检验的实质是（ C ）。 A 事前预防 B 全面控制 C 事后把关 D 应用统计技术 4．现代质量管理经历了（ABD ）三个阶段。 A 质量检验阶段 B 统计质量控制阶段 C 质量改进阶段 D 全面质量管理阶段 5．我国企业在实践中将全面质量管理概括为“三全一多样”，其中“三全”包括（ABC ）。 A 全过程的质量管理 B 全员的质量管理 C 全组织的质量管理 D 全方位的质量管理 6．在八项质量管理原则中提出（ C ），就是体现各级人员都是组织之本，只有他们的充分 参与，才能使他们的才干为组织带来收益的思想。 A 以顾客为关注焦点 B 领导作用 C 全员参与 D 过程方法 7．QC 小组以稳定工序质量、改进产品质量、降低消耗、改善生产环境为目的所确定的活动 课题是（ C ）。 A 攻关型课题 B 创新型课题 C 现场型课题 D 管理型课题 8．PDCA 循环的四个阶段中，P 阶段是（ A ）。 A 策划 B 实施 C 检查 D 处置 9．下列哪些人员对于创造产品质量特性会产生影响？（ABD ）。 A 产品设计人员 B 产品制造人员 C 产品检验人员 D 设备保证人员 10．方针目标管理在企业经营管理中发挥着重要的作用，包括（ BCD ）。 A 增强满足质量要求的能力；
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应急知识 一、单项选择题（共 20 题） 1、燃气泄漏时，不要在室内停留，以防窒息、（ A ）。 A、中毒 B、晕倒 C、昏倒 D、呕吐 2、以下几种逃生方法中，( C )是不正确的。 A、用湿毛巾捂着嘴巴和鼻子 B、弯着身子快速跑到安全地点 C、躲在床底下，等待消防人员救援 D、向木质家具及门窗泼水防止火势蔓延 3、发现有人触电后，应立即切断电源，同时用木棒、皮带、（ D ）等绝缘物品挑开触电者 身上带电物品。 A、铁棒 B、铜棒 C、玻璃 D、橡胶制品 4、眼睛被化学物品灼伤后，应尽快用大量的（A ）冲洗眼睛。 A、清水 B、盐水 C、加洗手液的水 D、氯霉素滴眼液 5、熟练掌握个人防护装备和通讯装备的使用，属于应急训练的（ A ） A、基础培训与训练 B、专业训练 C、战术训练 D、其他训练 6、楼失火时，当通道被火封住，欲逃无路时，可靠近窗户或（A ）呼救，同时关紧门窗， 用湿手巾、湿布堵塞门缝，用水淋透房门，防止烟火侵入。 A、阳台 B、房间 C、卫生间 D、房门 7、火灾中对人员威胁最大的是( B )，因此，首先应该做好防护再逃生。 A、火 B、烟气 C、可燃物 D、温度 8、在大量易燃易爆气体泄漏的场所，一般情况下，下面( A )种动作容易引起静电。 A、快速奔跑 B、大声呼救 C、俯身慢走 D、转身 9、大型活动现场发生突发事件，需要紧急疏散时在场人员要( A )。 A、按顺序迅速撤离现场 B、争先恐后逃跑 C、围观看热闹 D、边跑边叫喊 10 危险化学品主要是指具有爆炸性、易燃性、毒性、（ B ）的化学物品。 A、易挥发性 B、腐蚀性 C、刺鼻性 D、不稳定性 11、在高温场所，作业人员出现体温在 39℃以上，突然昏倒，皮肤干热、无汗等症状,应该 判定其为( B )。 A、感冒 B、重症中暑 C、中毒 D、发烧 12、火灾使人致命的最主要的原因是（ B ）。 A、被人践踏 B、窒息 C、烧伤 D、烫伤 14、煤气中毒病人首先处理是（ A ） A、把病人搬到空气流动的地方 B、立即进行口对口人工呼吸 C、送医院急救 D、需找泄漏源 15、当身上的衣服烧着后,以下灭火方法中，( C )做法是正确的。 A、快速奔跑呼救 B、用手扑打火焰 C、就地打滚,压灭火焰 D、立即脱掉衣服 16、金属熔铸时引发的金属熔液火灾,应用（ B ）扑灭。 A 泡沫灭火器 B 干粉灭火器 C 二氧化碳灭火器 D、水 17、扑救电气火灾，首先应做的是（ B ）。 A 使用二氧化碳灭火器灭火 B 切断电源 C 使用干粉灭火器灭火 D、泡沫灭火器 18、当被烧伤时,正确的急救方法应该是( A )。 A、以最快的速度用冷水冲洗烧伤部位 B、立即用嘴吹灼伤部位 C、包扎后去医院诊治 D、涂擦消炎药 19、创伤现场急救技术是（ A） A、止血、包扎、固定、搬运 B、止血、包扎、固定、等待医护人员 C、止血、包扎、等待医护人员 D、止血、固定、等待医护人员 20、在厂区发生突发事件时，我们应该( B ) A、立即离开工作岗位回家 B、关水、关电、关气，并到紧急集合点集合 C、不关心，继续工作 D、等待领导安排 二、多选题（共 10 题） 1、以下( ABC)属于自然灾害类突发公共事件。 A、水旱灾害 B、气象灾害 C、地震灾害 D、安全事故 D、核泄漏 2、重大事故是工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故,并（ABD） A、对现场人员和公众带来严重危害 B、对财产造成重大损失 C、对设备造成锈蚀 D、对环境造成严重污染 3、危险化学品事故应急救援是指危险化学品由于各种原因造成或可能造成众多人员伤亡及 其他社会危害时，为（ABDE）而组织的救援活动。 A、及时控制危险源 B、抢救受害人员 C、进行灾区慰问 D、指导群众防护和组织撤离 E、清除危害后果 4、危险化学品的泄漏处理包括：（ABC） A、泄漏源控制 B、危害监测 C、泄漏物处理 D、个人防护 E、事故赔偿 5、事故应急救援的基本任务（ ABCD）_ A、立即组织营救受害人员 B、迅速控制事态 C、消除危害后果 D、查清事故原因 E、处理责任人 6、在下列确认患者有无意识的方法中,宜采用的是 ( AB )。 A、在患者耳边呼叫 B、轻轻拍打患者肩部 C、用力敲打患者头部 D、用力摇患者 E、掐“人中”穴 7、应急救援设备有：（ ABCDE ） A、医疗支持设备 B、抢险设备设施 C、消防设备设施、器材 D、个人防护设备 E、通信联络设备 8、人埋在废墟中怎么才能躲避烟尘? （BD ） A、用电风扇吹开烟尘 B、用衣服、毛巾等裹住头部 C、奋力呼救 D、用手帕等捂住口鼻、闭上眼睛 E、屏住呼吸 9、如何躲避浓烟的袭击（ A B ） A、用浸湿的毛巾堵住口鼻 B、逃生时匍匐前行 C、口鼻离地面 5 厘米为宜 D、在浓烟中直立逃生 E、要顺风疏散 10、家庭常备火灾逃生“四件宝”是指：（ABDE）。 A、应急逃生绳 B、简易防烟面具 C、望远镜 D、手电筒 E、家用灭火器
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肖庄中学 20**---20**学年上学期消防安全应急预案 为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全校师 生的人身生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育教学工 作的顺利进行，维护社会的稳定，根据学校实际情况并结合有关部门的法律、法 规，特制定本项预案。 一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则 1.早预防。要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕 性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持依法办 学，规范操作，及时排查和消除学校的各种消防隐患。 2.早发现。落实责任到人，严格执行学校的各项规章制度，发现不安全隐患及 时上报，采取相应整改措施。 3.早报告。要求严格执行消防安全制度，定期自查，发现问题及时向上级有关 部门报告。 4．早救治早隔离。要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即 组织人员疏散，拨打火警电话，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发 现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。 二、成立火灾突发事故应急领导小组 组长由党政一把手亲自担任，小组成员由德育处主任、教务处主任、总务处 主任及学校相关人员组成。校内一旦发生事故,领导小组成员应该立即就位。由 组长统一指挥。副组长、组员紧密配合, 校园一旦发生安全事故，保证信息联络 畅通，车辆、人员疏散及时。 组 长：李修文（全面负责） 副组长：王新 李功 张秋喜（负责情况上报情况及协助校长工作）； 成 员：李超（负责联络） 王元国 刘树强 谢可银 朱士斗（负责疏散人员） 李吉祥 刘玉刚 王志勇（负责后勤保障） 校医（医务） 1．组长职责： （1）尽快到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研 究事故处理的具体策略； （2）在第一时间向教育局报告情况； （3）组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作； （4）认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。 （5）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。 2.现场控制人员职责： （1）控制现场，做好人员的疏散自救工作，维护秩序，防止发生混乱局面； （2）组织班主任管理好学生； 3.后勤保障人员职责： （1）做好通讯联络，车辆调配、道路畅通、医疗救护的后勤工作； （2）做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服 务工作。 4.信息资料人员职责： （1）采集突发事故全过程的各种信息资料； （2）撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料； （3）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料； （4）做好相关数据的分类统计、分析工作。 5.通信联络人员职责： （1）在第一时间向教育局办公室通报情况； （2）做好学校内部的通信联络工作。 三、应急处理措施 1.迅速组织有关人员携带灭火器赶到现场进行扑救。 2.根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心（电话 119），报告内容 包括：学校名称、详细地址、联系电话、报警人及现场火情。 3.在向学校、教育局领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。 4.组织师生迅速有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，教师扑救要在确 保人员安全的情况下进行。 5.学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防队到来之前切掉火区电 源，带上灭火器材和使用消防设施进行初期灭火，抢救学校财产，尽可能使学校 财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。 6.领导小组成员，对校园起火原因及财产损失情况进行细致的调查，记录在案， 写出书面报告向教育局汇报。 四、相关责任 1.领导小组组长不在的情况，应由副组长（或现场最高行政职务）任现场总指 挥。 2.相关人员不在场，由现场总指挥临时指派。火灾事故处理小组成员在事故处 理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮；危急情况下，可自行处理后再报告。 3.学校其他教职工在火灾事故发生时，都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做 好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是玩忽职守的有关人员，必须予以严肃处 理。 4.凡接到重特大火灾事件紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、 扩大的要依法追究有关人员的法律责任。 5.接报处理。接到重特大火灾事件报告后，接报者应详细记录报告者的姓名、 联系方式及火灾事件发生的时间、地点、事故基本情况、现状及趋势等内容，必 要时复述一遍。并迅速将火灾事件记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时 向上级有关部门报告。 6.现场保护。事件发生后，现场教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对 事故现场实行严格的保护，防止与重特大火灾事故有关的残骸、物品、文件等被 随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并做出标志，绘制现场简图并写 出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证等。 7.报告内容：火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发 生原因的初步判断，事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告 单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。 特别提示：火灾事故发生时，任何人不得指挥或允许学生参加灭火、抢险和 救护工作。 肖庄中学
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：14 KB 时间：2026-05-27 价格：¥2.00
肖庄中学 20**---20**学年上学期消防安全应急预案 为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全校师 生的人身生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育教学工 作的顺利进行，维护社会的稳定，根据学校实际情况并结合有关部门的法律、法 规，特制定本项预案。 一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则 1.早预防。要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕 性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持依法办 学，规范操作，及时排查和消除学校的各种消防隐患。 2.早发现。落实责任到人，严格执行学校的各项规章制度，发现不安全隐患及 时上报，采取相应整改措施。 3.早报告。要求严格执行消防安全制度，定期自查，发现问题及时向上级有关 部门报告。 4．早救治早隔离。要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即 组织人员疏散，拨打火警电话，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发 现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。 二、成立火灾突发事故应急领导小组 组长由党政一把手亲自担任，小组成员由德育处主任、教务处主任、总务处 主任及学校相关人员组成。校内一旦发生事故,领导小组成员应该立即就位。由 组长统一指挥。副组长、组员紧密配合, 校园一旦发生安全事故，保证信息联络 畅通，车辆、人员疏散及时。 组 长：李修文（全面负责） 副组长：王新 李功 张秋喜（负责情况上报情况及协助校长工作）； 成 员：李超（负责联络） 王元国 刘树强 谢可银 朱士斗（负责疏散人员） 李吉祥 刘玉刚 王志勇（负责后勤保障） 校医（医务） 1．组长职责： （1）尽快到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研 究事故处理的具体策略； （2）在第一时间向教育局报告情况； （3）组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作； （4）认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。 （5）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。 2.现场控制人员职责： （1）控制现场，做好人员的疏散自救工作，维护秩序，防止发生混乱局面； （2）组织班主任管理好学生； 3.后勤保障人员职责： （1）做好通讯联络，车辆调配、道路畅通、医疗救护的后勤工作； （2）做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服 务工作。 4.信息资料人员职责： （1）采集突发事故全过程的各种信息资料； （2）撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料； （3）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料； （4）做好相关数据的分类统计、分析工作。 5.通信联络人员职责： （1）在第一时间向教育局办公室通报情况； （2）做好学校内部的通信联络工作。 三、应急处理措施 1.迅速组织有关人员携带灭火器赶到现场进行扑救。 2.根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心（电话 119），报告内容 包括：学校名称、详细地址、联系电话、报警人及现场火情。 3.在向学校、教育局领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。 4.组织师生迅速有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，教师扑救要在确 保人员安全的情况下进行。 5.学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防队到来之前切掉火区电 源，带上灭火器材和使用消防设施进行初期灭火，抢救学校财产，尽可能使学校 财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。 6.领导小组成员，对校园起火原因及财产损失情况进行细致的调查，记录在案， 写出书面报告向教育局汇报。 四、相关责任 1.领导小组组长不在的情况，应由副组长（或现场最高行政职务）任现场总指 挥。 2.相关人员不在场，由现场总指挥临时指派。火灾事故处理小组成员在事故处 理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮；危急情况下，可自行处理后再报告。 3.学校其他教职工在火灾事故发生时，都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做 好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是玩忽职守的有关人员，必须予以严肃处 理。 4.凡接到重特大火灾事件紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、 扩大的要依法追究有关人员的法律责任。 5.接报处理。接到重特大火灾事件报告后，接报者应详细记录报告者的姓名、 联系方式及火灾事件发生的时间、地点、事故基本情况、现状及趋势等内容，必 要时复述一遍。并迅速将火灾事件记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时 向上级有关部门报告。 6.现场保护。事件发生后，现场教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对 事故现场实行严格的保护，防止与重特大火灾事故有关的残骸、物品、文件等被 随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并做出标志，绘制现场简图并写 出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证等。 7.报告内容：火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发 生原因的初步判断，事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告 单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。 特别提示：火灾事故发生时，任何人不得指挥或允许学生参加灭火、抢险和 救护工作。 肖庄中学
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