安全生产应急管理工作实施方案和工作计划
20xx年全县
安全生产应急管理工作的总体思路和任务是:认真贯彻落实国家、省、
市关于加强
安全生产应急管理工作的一系列决策部署和工作要求,围绕中心、服务
大局,坚守安全“红线”意识,加快推进
安全生产应急救援指挥平台建设,切实加
强
应急预案编制、修订完善、评审、备案、
演练、教育培训管理,不断提高
应急处
置能力和水平,促进全县
安全生产形势持续稳定好转。
一、加强
应急救援指挥平台建设
县安监部门负责建设涵盖危险源监控、重点企业监控、
应急指挥、日常业务管理、
会议视频系统于一体的
安全生产综合监管平台,并实现与市政府
应急指挥中心平台
互联互通;其他负有安全监管职责的部门负责建立覆盖本行业领域重点监管企业的
视频监控平台。建成县、企业二级
安全生产监测预警平台,实现对重大危险源的实
时监测;建立各类数据库,形成完整的
应急救援指挥平台数据库支撑系统;建立功
能分级决策指挥系统,实现各级
应急指挥平台互联互通。实现县、乡镇、企业安全
监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。
二、加强
应急预案管理工作
认真贯彻落实国家安监总局《
生产安全事故
应急预案管理 办法
》、《企业
安全生产应急管理九条 规定
》等规定,建立健全
安全生产应急预案体系,切实做好
应急预案的编制、修订完善
、评审、备案、
演练、教育培训等工作。
(一)加强
预案编制、修订完善、评审、备案工作。各级各部门各单位要根据安全
生产工作实际和特点,编制、修订适合本单位
应急救援工作需要的
安全生产事故综
合、专项
应急预案,进一步提高
应急预案编制质量,增强
预案的针对性、科学性、
实用性和可操作性。对燃气、危险化学品、非煤矿山等高危行业里的重要
生产装置
、重大隐患、重大危险源“量身定制”专项
预案,做到“一台一案”、“一患一案
”、“一源一案”,实现
应急预案的全覆盖。同时,围绕提高
应急预案的操作性、
耦合性,定期组织专家开展
预案评审,确保企业
应急预案之间、企业
应急预案与部
门
应急预案之间,以及企业
应急预案与企业周边区域的社区、单位、学校
应急预案
之间的有机衔接、无缝对接,形成政府综合
预案、部门专项
预案、企业
预案有机衔
接的
预案体系。非煤矿山(需要办理
安全生产许可证的)、危险化学品、烟花爆竹
、建筑施工、道路运输(客运、货运)等高危行业企业、其他规模以上工矿商贸企
业的
安全生产事故综合和专项
应急预案必须按照《
生产经营单位
安全生产事故
应急
预案编制导则(GB/T29639—
201X)》编制,并组织有关
安全生产专家或
应急管理专家评审,并报县安监局备案
。
(二)加强
预案宣传教育培训工作。强化
应急管理知识宣传普及,将
应急管理知识
培训纳入普法范畴,采取多种形式宣传
应急预案的主要内容、
应急处置程序,普及
事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识,提高公众应对各种突发事件的意
识和能力。加强
应急知识普及和面向企业一线员工的`
应急技能培训,依法推动企
业落实从业人员
应急技能培训要求,突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的
应急处置技能培训,熟练掌握
应急处置措施,提高对
安全生产事故先期处置和自救
互救能力。
(三)加强
预案演练工作。加强
演练检验
预案,按照“贴近实战、锻炼队伍”的原
则,采取仿真模拟、桌面推演、功能
演练和小型实践
演练等形式,各级各部门各单
位要积极组织
安全生产应急演练活动,严格落实
演练次数,强化
演练效果。通过演
练,及时 总结
分析,查找、改进不足,增强
预案体系建设的科学性,提高全员快速反应能力。应
急
演练要用文字、图片、录音、录像等资料完整记录、归档存查。高危行业企业每
年至少组织开展一次综合
应急预案演练,每半年组织一次专项
应急预案演练。认真
组织开展好
安全生产月中“
应急预案演练周”(6月份的第三周,即6月15日-
21日)活动。要以
安全生产月活动为契机,制定“
应急预案演练周”活动具体实施
方案,采取多种形式开展
应急预案演练,并于7月5日前将“
应急预案演练周”活动
开展情况上报县安监局
应急办。
三、加强
应急处置工作
一是坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则,严格事故
应急处
置的企业主体责任和当地政府的组织指挥责任,实行总指挥负责制,加强统筹协调
,科学调度各类
应急救援队伍和救援物资装备,强化救援现场的警戒疏散、监测与
管制,确保救援工作高效有序。二是完善事故
应急处置相关工作 制度
,推动各行业建立健全事故
应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、
应急处
置奖励与责任追究制度,采取有力措施,加大落实力度,提高事故
应急处置工作规
范化水平。三是加强舆情引导,按照有关规定准确上报和及时发布事故
应急处置工
作信息,稳妥做好善后处置工作,尽快消除事故影响,恢复正常秩序,保证社会稳
定。
四、深入开展
应急管理工作执法检查
创新
安全生产应急管理执法检查实践,加强属地监管,强化执法监督,规范执法内
容,加大惩处力度,推动
应急管理工作规范化、制度化、常态化。县安监局要加大