安全生产责任制 深化落实年 活动实施计划 编 制： 签 发 人： 签发日期： 目 录 一、组织保障 ..........................................4 （一）公司“安全生产责任制深化落实年”活动领导小组 ....4 （二）领导小组下设工作办公室 ..........................4 （三）各分公司和基层企业成立组织机构 ..................5 二、目标任务 ..........................................5 三、实施计划 ..........................................6 （一）建立安全生产责任制落实评估机制 ..................6 1.加强培训宣贯，严格执行集团公司评估标准 ..............6 2.分公司及基层企业开展自查评估，全面自纠自改 ..........7 3.推进动态评估，建立考核机制 ..........................7 （二）突出抓制度措施落实 ..............................8 1.加强制度建设。 ......................................8 2.强化制度执行。 ......................................8 （三）突出抓“三违”整治 ..............................9 1．建立反“三违”机制。 ...............................9 2．强化作业现场“三违”整治。 .........................9 （四）突出抓以两票为切入点的风险管控 ..................9 1．全面开展安全风险分级管控。 ........................10
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×××公司项目部 汇报人：ABC 版权声明 20XX年安全工作回顾 01 认清形势，正视差距， 切实增强安全生产责任意识 02 20XX年安全工作思路和工作目标 03 目 录
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**有限公司“安全生产月” 活 动总结 安全科 20**年6月30日 什 么 样 的 用 户 喜 欢 工 知 A P P ？ 1、想解决工作问题的EHS； 2、对安全领域有求知欲的EHS； 3、想突破职业瓶颈的EHS； 4、想找自由职业之路平台的EHS。 在 工 知 A P P 能 获 得 什 么 ？ 1、同样问题，多200%的优质回答； 2、同样资料，定期获得且精品率高50%； 3、同样大咖，音频专讲及互动分享； 4、话题、礼品、红包每天都有。
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安全生产专项整治三年行动计划 思路和亮点解读 充分发挥安全生产主体作用 有效落实安全生产主体责任 不断提升自主管理能力水平
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本年度安全工作总结新的一年安全工作重点 第一部分 2020年工作总结 第二部分 2021年工作重点及目标 目 录
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2020年安全大事回顾 2021年安全生产展望 （上辑） 目 录 CONTENT 2020国内外大事故速览 01 01 2020十大典型事故案例 05 02 2020安全生产大事速记 15 03 2021安全生产工作展望 20 04
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2020全国生产安全十大典型案例 安 全 回 顾 02 2020年是生产安全事故起数和死亡人数最少、自然灾害因灾死亡人数最 少的一年。日前，应急管理部会同国务院安委会办公室、国家减灾委办公 室公布了2020年生产安全事故十大典型案例，推动各地区、各部门、各企 业深刻吸取有关事故教训，统筹发展和安全，树牢安全发展理念，压紧压 实安全责任，提升全社会应急意识、安全意识和责任意识。
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全国安全生产专项整治 三年行动计划 ABC safety A B C S a f e t y C o n s u l t a t i o n 《全国安全生产专项整治三年行动计划》 为认真贯彻落实关于安全生产重要论述，特 别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的 重要指示精神，按照领导同志批示要求,制定 全国安全生产专项整治三年行动计划总方案 和2个专题实施方案、9个专项整治实施方案 。
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20**年“安全生产月” 活动总结 微信订阅：HSE不止步 发布“安全生产月”活动方案 动员阶段 实施阶段 评比阶段 为贯彻安全生产方针，落实安全生产责任，按照全国《 “安全生产月” 活动的通知》，结合现场 实际，部门于5月29日发布20**年安全生产月活动方案，分为三个阶段： 1 2 3
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安全生产责任制 深化落实年 活动实施计划 编 制： 签 发 人： 签发日期： 目 录 一、组织保障 ..........................................4 （一）公司“安全生产责任制深化落实年”活动领导小组 ....4 （二）领导小组下设工作办公室 ..........................4 （三）各分公司和基层企业成立组织机构 ..................5 二、目标任务 ..........................................5 三、实施计划 ..........................................6 （一）建立安全生产责任制落实评估机制 ..................6 1.加强培训宣贯，严格执行集团公司评估标准 ..............6 2.分公司及基层企业开展自查评估，全面自纠自改 ..........7 3.推进动态评估，建立考核机制 ..........................7 （二）突出抓制度措施落实 ..............................8 1.加强制度建设。 ......................................8 2.强化制度执行。 ......................................8 （三）突出抓“三违”整治 ..............................9 1．建立反“三违”机制。 ...............................9 2．强化作业现场“三违”整治。 .........................9 （四）突出抓以两票为切入点的风险管控 ..................9 1．全面开展安全风险分级管控。 ........................10
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安全生产责任制 深化落实年 活动实施计划 编 制： 签 发 人： 签发日期： 目 录 一、组织保障 ..........................................4 （一）公司“安全生产责任制深化落实年”活动领导小组 ....4 （二）领导小组下设工作办公室 ..........................4 （三）各分公司和基层企业成立组织机构 ..................5 二、目标任务 ..........................................5 三、实施计划 ..........................................6 （一）建立安全生产责任制落实评估机制 ..................6 1.加强培训宣贯，严格执行集团公司评估标准 ..............6 2.分公司及基层企业开展自查评估，全面自纠自改 ..........7 3.推进动态评估，建立考核机制 ..........................7 （二）突出抓制度措施落实 ..............................8 1.加强制度建设。 ......................................8 2.强化制度执行。 ......................................8 （三）突出抓“三违”整治 ..............................9 1．建立反“三违”机制。 ...............................9 2．强化作业现场“三违”整治。 .........................9 （四）突出抓以两票为切入点的风险管控 ..................9 1．全面开展安全风险分级管控。 ........................10
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20**年“安全生产月” 活动总结 微信订阅：HSE不止步 发布“安全生产月”活动方案 动员阶段 实施阶段 评比阶段 为贯彻安全生产方针，落实安全生产责任，按照全国《 “安全生产月” 活动的通知》，结合现场 实际，部门于5月29日发布20**年安全生产月活动方案，分为三个阶段： 1 2 3
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公司 202X 年 安全生产隐患排查 工作计划 编制： 审核： 批准： 发布日期: 实施日期: 目 录 一.排查目的..........................................4 二.制定依据..........................................4 三.实施范围..........................................4 四.排查时间安排......................................4 五.组织机构..........................................4 六.排查范围..........................................5 1.查思想 ..........................................5 2.查管理、查制度、查法律法规执行情况 ..............5 3.安全教育、培训情况 ..............................5 4.检查现场隐患 ....................................6 5.岗位安全检查 ....................................6 6.特种设备检查 ....................................7 7.危险源监控管理情况 ..............................7 8.隐患整改落实情况 ................................7 9.应急预案及演练情况检查 ..........................7 10.外来施工单位安全管理情况 .......................7 11.“四不放过”检查 ...............................8 七.排查方法..........................................8 八.排查工作要求......................................8
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×××公司项目部 汇报人：ABC 版权声明 20XX年安全工作回顾 01 认清形势，正视差距， 切实增强安全生产责任意识 02 20XX年安全工作思路和工作目标 03 目 录
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2020年安全大事回顾 2021年安全生产展望 （上辑） 目 录 CONTENT 2020国内外大事故速览 01 01 2020十大典型事故案例 05 02 2020安全生产大事速记 15 03 2021安全生产工作展望 20 04
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2020全国生产安全十大典型案例 安 全 回 顾 02 2020年是生产安全事故起数和死亡人数最少、自然灾害因灾死亡人数最 少的一年。日前，应急管理部会同国务院安委会办公室、国家减灾委办公 室公布了2020年生产安全事故十大典型案例，推动各地区、各部门、各企 业深刻吸取有关事故教训，统筹发展和安全，树牢安全发展理念，压紧压 实安全责任，提升全社会应急意识、安全意识和责任意识。
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特种作业人员安全技术培训考核管理规定（2010 年） 第一章 总 则 第一条 为了规范特种作业人员的安全技术培训考核工作，提高特种作业人员的安全技 术水平，防止和减少伤亡事故，根据《安全生产法》、《行政许可法》等有关法律、行政法规， 制定本规定。 第二条 生产经营单位特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审及其监督管理 工作，适用本规定。 有关法律、行政法规和国务院对有关特种作业人员管理另有规定的，从其规定。 第三条 本规定所称特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及 设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。 本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。 第四条 特种作业人员应当符合下列条件： （一）年满 18 周岁，且不超过国家法定退休年龄； （二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质 性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾 病和生理缺陷； （三）具有初中及以上文化程度； （四）具备必要的安全技术知识与技能； （五）相应特种作业规定的其他条件。 危险化学品特种作业人员除符合前款第（一）项、第（二）项、第（四）项和第（五） 项规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。 第五条 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国 特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。 第六条 特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作实行统一监管、分级实施、 教考分离的原则。 第七条 国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）指导、监督全国特种作 业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监 督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。 国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）指导、监督全国煤矿特种作业人员（含煤 矿矿井使用的特种设备作业人员）的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、 直辖市人民政府负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构负责本行政区 域煤矿特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证 工作的部门或者指定的机构（以下统称考核发证机关）可以委托设区的市人民政府安全生产 监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构实施特种作业 人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。 第八条 对特种作业人员安全技术培训、考核、发证、复审工作中的违法行为，任何单 位和个人均有权向安全监管总局、煤矿安监局和省、自治区、直辖市及设区的市人民政府安 全生产监督管理部门、负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构举报。 第二章 培 训 第九条 特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际 操作培训。 已经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作 业，持学历证明经考核发证机关同意，可以免予相关专业的培训。 跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员，可以在户籍所在地或者从业所在地参加培 训。 第十条 从事特种作业人员安全技术培训的机构（以下统称培训机构），必须按照有关规 定取得安全生产培训资质证书后，方可从事特种作业人员的安全技术培训。 培训机构开展特种作业人员的安全技术培训，应当制定相应的培训计划、教学安排，并 报有关考核发证机关审查、备案。 第十一条 培训机构应当按照安全监管总局、煤矿安监局制定的特种作业人员培训大纲 和煤矿特种作业人员培训大纲进行特种作业人员的安全技术培训。 第三章 考核发证 第十二条 特种作业人员的考核包括考试和审核两部分。考试由考核发证机关或其委托 的单位负责；审核由考核发证机关负责。 安全监管总局、煤矿安监局分别制定特种作业人员、煤矿特种作业人员的考核标准，并 建立相应的考试题库。 考核发证机关或其委托的单位应当按照安全监管总局、煤矿安监局统一制定的考核标准 进行考核。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：23.4 KB 时间：2026-01-19 价格：¥2.00
序号 区域或岗位 存在危险因素 易发生 事故类 型 现有控制措施 L E C D 风险级 别 建议新增（改进）防 范措施 1 配电房电线老化、 员工操作不当等原 因可能造成触电事 故 触电 1、配电柜已进行跨接； 2、配电房内严禁堆放可燃物； 3、在明显的位置张贴安全警示标志。 1 6 15 90 黄色 1、在明显位置张贴操作规 程，规范操作； 2、定期检查绝缘手套、绝 缘鞋等工具。 2 配电房内堆放可燃 无可能造成火灾事 故 火灾 1、加强安全管理，定期开展安全检查； 2、配电内严禁吸烟，严禁携带火种； 3、配电房内严禁堆放杂物； 4、配置消防设施，并定期检查、维护、 保养。 0.5 6 15 45 蓝色 1、定期开展“三违”检 查，提高员工安全意识； 2、窗口安装防小动物网； 3、临时配电开关线路须套 管保护。 3 杂物房 杂物房存放可燃物 遇到火源可能会造 成火灾事故 火灾 1、加强安全管理，定期开展安全检查； 2、杂物房内严禁吸烟，严禁携带火种； 3、规范物品存放，不同性质的物品禁止 混放； 4、配置消防设施，并定期检查、维护、 保养。 0.5 3 40 60 蓝色 1、定期开展“三违”检 查，提高员工安全意识； 2、定期对电气线路进行检 查。 4 空压机未定期进行 维护保养、电线老 化、漏电保护开关 失效等可能发生触 电事故。 触电 1、设备的金属外壳采取保护接地措施； 2、用电设备配置末端漏电保护装置，并 定期检查测试； 3、在设备明显部位张贴“当心触电”安 全标志； 4、员工均经过上岗前培训。 0.5 6 15 45 蓝色 1、定期开展“三违”检 查，提高员工安全意识； 2、定期对机械设备进行维 护保养。 5 空气储罐腐蚀破损 、员工违章作业、 安全附件缺失造成 容器爆炸事故。 容器爆炸 1、空气储罐定期检查、维护、保养，确 保完好有效，张贴安全标签； 2、员工培训后上岗。 3、空压机已进行接地保护； 4、空压机旁严禁堆放可燃物； 5、在明显位置张贴操作规程，规范操作 。 0.5 6 15 45 蓝色 1、加强事故警示教育； 2、增加安全警示标识； 3、安装空气储罐安全附 件，并定期进行点检。 配电房 空压机放置区 XXXX有限公司 风险分级管控台账 6 打包作业人员未佩 戴个人防护用品、 设备防护罩缺失、 人员违章操作可能 发生机械伤害事故 机械伤害 1、保持机械设备防护装置完好有效； 2、严格遵守岗位安全操作规程； 3、禁止用手替代工具进行机械作业。 4、机械设备操作人员应当接受专门安全 教育培训，经考核合格后上岗； 5、为员工配备符合标准要求的劳动防护 用品，并定期监督巡查员工佩戴情况。 0.5 6 15 45 蓝色 1、定期开展“三违”检 查，提高员工安全意识； 2、定期对机械设备进行维 护保养，禁止“带病”运 转； 3、检修机械设备时，必须 切断电源，设置“禁止合 闸”安全标志。 7 打包机物料未固定 等原因可能造成物 体打击 物体打击 1、保持机械设备防护装置完好有效； 2、严格遵守岗位安全操作规程； 3、禁止用手替代工具进行机械作业。 4、机械设备操作人员应当接受专门安全 教育培训，经考核合格后上岗。 0.5 6 7 21 蓝色 1、定期开展“三违”检 查，提高员工安全意识； 2、定期进行应急演练。 8 打包机未定期进行 维护保养、电线老 化、漏电保护开关 失效等可能发生触 电事故 触电 1、设备的金属外壳采取保护接地措施； 2、用电设备配置末端漏电保护装置，并 定期检查测试； 3、在设备明显部位张贴“当心触电”安 全标志； 4、员工均经过上岗前培训； 5、为员工配备符合标准要求的劳动防护 用品。 0.5 6 15 45 蓝色 1、定期开展“三违”检 查，提高员工安全意识； 2、定期对机械设备进行维 护保养； 3、定期监督巡查员工个人 防护用品佩戴情况。 9 冲压机未定期进行 维护保养、电线老 化、漏电保护开关 失效等可能发生触 电事故 触电 1、设备的金属外壳采取保护接地措施； 2、用电设备配置末端漏电保护装置，并 定期检查测试； 3、在设备明显部位张贴“当心触电”安 全标志； 4、员工均经过上岗前培训； 5、为员工配备符合标准要求的劳动防护 用品。 0.5 6 15 45 蓝色 1、定期开展“三违”检 查，提高员工安全意识； 2、定期对机械设备进行维 护保养。 废料打包区 冲压车间
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：22.2 KB 时间：2026-01-20 价格：¥2.00
防雷减灾管理办法（2013 年） （2011 年 7 月 21 日中国气象局第 20 号令公布，2013 年 5 月 31 日中国气象局第 24 号 令修正） 第一章 总 则 第一条 为了加强雷电灾害防御工作，规范雷电灾害管理，提高雷电灾害防御能力和水 平，保护国家利益和人民生命财产安全，维护公共安全，促进经济建设和社会发展，依据《中 华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》和《气象灾害防御条例》等法律、法 规的有关规定，制定本办法。 第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事雷电灾害防御 活动的组织和个人，应当遵守本办法。 本办法所称雷电灾害防御（以下简称防雷减灾），是指防御和减轻雷电灾害的活动，包 括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、风险评估、防护以及雷电灾害的调查、鉴定等。 第三条 防雷减灾工作，实行安全第一、预防为主、防治结合的原则。 第四条 国务院气象主管机构负责组织管理和指导全国防雷减灾工作。 地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责组织管理本 行政区域内的防雷减灾工作。 国务院其他有关部门和地方各级人民政府其他有关部门应当按照职责做好本部门和本 单位的防雷减灾工作，并接受同级气象主管机构的监督管理。 第五条 国家鼓励和支持防雷减灾的科学技术研究和开发，推广应用防雷科技研究成果， 加强防雷标准化工作，提高防雷技术水平，开展防雷减灾科普宣传，增强全民防雷减灾意识。 第六条 外国组织和个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事 防雷减灾活动，应当经国务院气象主管机构会同有关部门批准，并在当地省级气象主管机构 备案，接受当地省级气象主管机构的监督管理。 第二章 监测与预警 第七条 国务院气象主管机构应当组织有关部门按照合理布局、信息共享、有效利用的 原则，规划全国雷电监测网，避免重复建设。 地方各级气象主管机构应当组织本行政区域内的雷电监测网建设，以防御雷电灾害。 第八条 各级气象主管机构应当加强雷电灾害预警系统的建设工作，提高雷电灾害预警 和防雷减灾服务能力。 第九条 各级气象主管机构所属气象台站应当根据雷电灾害防御的需要，按照职责开展 雷电监测，并及时向气象主管机构和有关灾害防御、救助部门提供雷电监测信息。 有条件的气象主管机构所属气象台站可以开展雷电预报，并及时向社会发布。 第十条各级气象主管机构应当组织有关部门加强对雷电和雷电灾害的发生机理等基础 理论和防御技术等应用理论的研究，并加强对防雷减灾技术和雷电监测、预警系统的研究和 开发。 第三章 防雷工程 第十一条 各类建（构）筑物、场所和设施安装的雷电防护装置（以下简称防雷装置）， 应当符合国家有关防雷标准和国务院气象主管机构规定的使用要求，并由具有相应资质的单 位承担设计、施工和检测。 本办法所称防雷装置，是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其连接导体等构 成的，用以防御雷电灾害的设施或者系统。 第十二条 对从事防雷工程专业设计和施工的单位实行资质认定。 本办法所称防雷工程，是指通过勘察设计和安装防雷装置形成的雷电灾害防御工程实 体。 防雷工程专业设计或者施工资质分为甲、乙、丙三级，由省、自治区、直辖市气象主管 机构认定。 第十三条 防雷工程专业设计或者施工单位，应当按照有关规定取得相应的资质证书后， 方可在其资质等级许可的范围内从事防雷工程专业设计或者施工。具体办法由国务院气象主 管机构另行制定。 第十四条 防雷工程专业设计或者施工单位，应当按照相应的资质等级从事防雷工程专 业设计或者施工。禁止无资质或者超出资质许可范围承担防雷工程专业设计或者施工。 第十五条 防雷装置的设计实行审核制度。 县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内的防雷装置的设计审核。符合要求的，由 负责审核的气象主管机构出具核准文件；不符合要求的，负责审核的气象主管机构提出整改 要求，退回申请单位修改后重新申请设计审核。未经审核或者未取得核准文件的设计方案， 不得交付施工。 第十六条 防雷工程的施工单位应当按照审核同意的设计方案进行施工，并接受当地气 象主管机构监督管理。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：16 KB 时间：2026-01-31 价格：¥2.00
生产安全事故应急预案管理办法（2019 年） （2016 年 6 月 3 日国家安全生产监督管理总局令第 88 号公布，2019 年 7 月 11 日应急 管理部令第 2 号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正） 第一章 总 则 第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《生产安全事故应急条例》 等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号），制定本办法。 第二条 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实 施及监督管理工作，适用本办法。 第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的 原则。 第四条 应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产 监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理 工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负 责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预 案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案， 是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对 重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或 者设施所制定的应急处置措施。 第二章 应急预案的编制 第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则， 以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要； （七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确； （八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。 第九条 编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应 急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。 第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。 事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析 事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出 防范和控制事故风险措施的过程。 应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作 区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。 第十一条 地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应 当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全 生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。 部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权 移交、警戒疏散等内容。 第十二条 生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织 管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案 体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。 第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应 急预案。 综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及 信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
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化学品物理危险性鉴定与分类管理办法（2013 年） （2013 年 6 月 24 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，2013 年 7 月 10 日国家安全生产监督管理总局令第 60 号公布） 第一章 总 则 第一条 为了规范化学品物理危险性鉴定与分类工作，根据《危险化学品安全管理条例》， 制定本办法。 第二条 对危险特性尚未确定的化学品进行物理危险性鉴定与分类，以及安全生产监督 管理部门对鉴定与分类工作实施监督管理，适用本办法。 第三条 本办法所称化学品，是指各类单质、化合物及其混合物。 化学品物理危险性鉴定，是指依据有关国家标准或者行业标准进行测试、判定，确定化 学品的燃烧、爆炸、腐蚀、助燃、自反应和遇水反应等危险特性。 化学品物理危险性分类，是指依据有关国家标准或者行业标准，对化学品物理危险性鉴 定结果或者相关数据资料进行评估，确定化学品的物理危险性类别。 第四条 下列化学品应当进行物理危险性鉴定与分类： （一）含有一种及以上列入《危险化学品目录》的组分，但整体物理危险性尚未确定的 化学品； （二）未列入《危险化学品目录》，且物理危险性尚未确定的化学品； （三）以科学研究或者产品开发为目的，年产量或者使用量超过 1 吨，且物理危险性尚 未确定的化学品。 第五条 国家安全生产监督管理总局负责指导和监督管理全国化学品物理危险性鉴定与 分类工作，公告化学品物理危险性鉴定机构（以下简称鉴定机构）名单以及免予物理危险性 鉴定与分类的化学品目录，设立化学品物理危险性鉴定与分类技术委员会（以下简称技术委 员会）。 县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责监督和检查本行政区域内化学 品物理危险性鉴定与分类工作。 第六条 技术委员会负责对有异议的鉴定或者分类结果进行仲裁，公布化学品物理危险 性的鉴定情况。 国家安全生产监督管理总局化学品登记中心（以下简称登记中心）负责化学品物理危险 性分类结果的评估与审核，建立国家化学品物理危险性鉴定与分类信息管理系统，为化学品 物理危险性鉴定与分类工作提供技术支持，承担技术委员会的日常工作。 第二章 物理危险性鉴定与分类 第七条 鉴定机构应当依照有关法律法规和国家标准或者行业标准的规定，科学、公正、 诚信地开展鉴定工作，保证鉴定结果真实、准确、客观，并对鉴定结果负责。 第八条 化学品生产、进口单位（以下统称化学品单位）应当对本单位生产或者进口的 化学品进行普查和物理危险性辨识，对其中符合本办法第四条规定的化学品向鉴定机构申请 鉴定。 化学品单位在办理化学品物理危险性鉴定过程中，不得隐瞒化学品的危险性成分、含量 等相关信息或者提供虚假材料。 第九条 化学品物理危险性鉴定按照下列程序办理： （一）申请化学品物理危险性鉴定的化学品单位向鉴定机构提交化学品物理危险性鉴定 申请表以及相关文件资料，提供鉴定所需要的样品，并对样品的真实性负责； （二）鉴定机构收到鉴定申请后，按照有关国家标准或者行业标准进行测试、判定。除 与爆炸物、自反应物质、有机过氧化物相关的物理危险性外，对其他物理危险性应当在 20 个工作日内出具鉴定报告，特殊情况下由双方协商确定。 送检样品应当至少保存 180 日，有关档案材料应当至少保存 5 年。 第十条 化学品物理危险性鉴定应当包括下列内容： （一）与爆炸物、易燃气体、气溶胶、氧化性气体、加压气体、易燃液体、易燃固体、 自反应物质、自燃液体、自燃固体、自热物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性液体、氧 化性固体、有机过氧化物、金属腐蚀物等相关的物理危险性； （二）与化学品危险性分类相关的蒸气压、自燃温度等理化特性，以及化学稳定性和反 应性等。 第十一条 化学品物理危险性鉴定报告应当包括下列内容： （一）化学品名称； （二）申请鉴定单位名称； （三）鉴定项目以及所用标准、方法； （四）仪器设备信息； （五）鉴定结果；
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安全生产培训管理办法（2015 年） （2012 年 1 月 19 日国家安全监管总局令第 44 号公布，2013 年 8 月 29 日国家安全监管 总局令第 63 号第一次修正，2015 年 5 月 29 日国家安全监管总局令第 80 号第二次修正） 第一章 总 则 第一条 为了加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量， 促进安全生产培训工作健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法 规的规定，制定本办法。 第二条 安全培训机构、生产经营单位从事安全生产培训（以下简称安全培训）活动以 及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、地方人民政府负责煤矿安全培训的部门对安 全培训工作实施监督管理，适用本办法。 第三条 本办法所称安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和 从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。 前款所称安全监管监察人员是指县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门、各级煤 矿安全监察机构从事安全监管监察、行政执法的安全生产监管人员和煤矿安全监察人员；生 产经营单位从业人员是指生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其 他从业人员；从事安全生产工作的相关人员是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品 登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生 产应急救援人员等。 第四条 安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。 国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安全监管总局）指导全国安全培训工作，依 法对全国的安全培训工作实施监督管理。 国家煤矿安全监察局（以下简称国家煤矿安监局）指导全国煤矿安全培训工作，依法对 全国煤矿安全培训工作实施监督管理。 国家安全生产应急救援指挥中心指导全国安全生产应急救援培训工作。 县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工 作实施监督管理。 省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的部门、省级煤矿安全监察机构（以下 统称省级煤矿安全培训监管机构）按照各自工作职责，依法对所辖区域煤矿安全培训工作实 施监督管理。 第五条 安全培训的机构应当具备从事安全培训工作所需要的条件。从事危险物品的生 产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的主要负责人和安全生产管理人员，特种作业 人员以及注册安全工程师等相关人员培训的安全培训机构，应当将教师、教学和实习实训设 施等情况书面报告所在地安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构。 安全生产相关社会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全培训有关 服务，对安全培训机构实行自律管理，促进安全培训工作水平的提升。 第二章 安全培训 第六条 安全培训应当按照规定的安全培训大纲进行。 安全监管监察人员，危险物品的生产、经营、储存单位与非煤矿山、金属冶炼单位的主 要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员以及从事安全生产工作的相关人员的安全培训 大纲，由国家安全监管总局组织制定。 煤矿企业的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的培训大纲由国家煤矿安监 局组织制定。 除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位以外其他生产经营单位的主 要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全培训大纲，由省级安全生产监督管理部 门、省级煤矿安全培训监管机构组织制定。 第七条 国家安全监管总局、省级安全生产监督管理部门定期组织优秀安全培训教材的 评选。 安全培训机构应当优先使用优秀安全培训教材。 第八条 国家安全监管总局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监管人员、 各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察人员的培训工作。 省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监管人员 的培训工作。 生产经营单位的从业人员的安全培训，由生产经营单位负责。 危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全 工程师、安全生产应急救援人员的安全培训，按照有关法律、法规、规章的规定进行。 第九条 对从业人员的安全培训，具备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为 主，也可以委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。 不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具有安全培训条件的机构对从业人员进 行安全培训。
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危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（2011 年） 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》已经 2011 年 7 月 22 日国家安全生产监督 管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自 2011 年 12 月 1 日起施行。 第一章 总 则 第一条 为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理，防止和减少危险化学品事故 的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品 安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条 从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位（以下统称危险化学品单位） 的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理，适用本规定。 城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险 源的安全监督管理，不适用本规定。 第三条 本规定所称危险化学品重大危险源（以下简称重大危险源），是指按照《危险化 学品重大危险源辨识》（GB18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品 的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 第四条危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体，其主要负责人对本单 位的重大危险源安全管理工作负责，并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。 第五条 重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定，对 本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。 第六条 国家鼓励危险化学品单位采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用 的工艺、技术、设备以及自动控制系统，推进安全生产监督管理部门重大危险源安全监管的 信息化建设。 第二章 辨识与评估 第七条 危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准，对本单位的危 险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过 程与结果。 第八条 危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。危险 化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估， 也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。 依照法律、行政法规的规定，危险化学品单位需要进行安全评价的，重大危险源安全评 估可以与本单位的安全评价一起进行，以安全评价报告代替安全评估报告，也可以单独进行 重大危险源安全评估。 重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。重大危 险源分级方法由本规定附件 1 列示。 第九条 重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照 有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值： （一）构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在《危险化 学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于 1 的； （二）构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在《危 险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于 1 的。 第十条 重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措 施可行，并包括下列内容： （一）评估的主要依据； （二）重大危险源的基本情况； （三）事故发生的可能性及危害程度； （四）个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）； （五）可能受事故影响的周边场所、人员情况； （六）重大危险源辨识、分级的符合性分析； （七）安全管理措施、安全技术和监控措施； （八）事故应急措施； （九）评估结论与建议。 危险化学品单位以安全评价报告代替安全评估报告的，其安全评价报告中有关重大危险 源的内容应当符合本条第一款规定的要求。 第十一条 有下列情形之一的，危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全 评估及分级： （一）重大危险源安全评估已满三年的； （二）构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的；
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危险化学品经营许可证管理办法（2015 年） （2012 年 7 月 17 日国家安全监管总局令第 55 号公布，2015 年 5 月 27 日国家安全监管 总局令第 79 号修正） 第一章 总 则 第一条 为了严格危险化学品经营安全条件，规范危险化学品经营活动，保障人民群众 生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，制 定本办法。 第二条 在中华人民共和国境内从事列入《危险化学品目录》的危险化学品的经营（包 括仓储经营）活动，适用本办法。 民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营活动，不适用本办法。 第三条 国家对危险化学品经营实行许可制度。经营危险化学品的企业，应当依照本办 法取得危险化学品经营许可证（以下简称经营许可证）。未取得经营许可证，任何单位和个 人不得经营危险化学品。 从事下列危险化学品经营活动，不需要取得经营许可证： （一）依法取得危险化学品安全生产许可证的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售 本企业生产的危险化学品的； （二）依法取得港口经营许可证的港口经营人在港区内从事危险化学品仓储经营的。 第四条 经营许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。 第五条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国经营许可证的颁发和管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内经营许可 证的颁发和管理工作。 设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级发证机关）负责下列企业的 经营许可证审批、颁发： （一）经营剧毒化学品的企业； （二）经营易制爆危险化学品的企业； （三）经营汽油加油站的企业； （四）专门从事危险化学品仓储经营的企业； （五）从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）。 （六）带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企 业； 县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级发证机关）负责本行政区域内本条 第三款规定以外企业的经营许可证审批、颁发；没有设立县级发证机关的，其经营许可证由 市级发证机关审批、颁发。 第二章 申请经营许可证的条件 第六条 从事危险化学品经营的单位（以下统称申请人）应当依法登记注册为企业，并 具备下列基本条件： （一）经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油 化工企业设计防火规范》（GB50160）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）、《石 油库设计规范》（GB50074）等相关国家标准、行业标准的规定； （二）企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的 安全生产知识和管理能力，经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格，取得 相应安全资格证书；特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书；其他从 业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格； （三）有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程； （四）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备； （五）法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。 前款规定的安全生产规章制度，是指全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、 危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）、安全投入保障 制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、 应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。 第七条 申请人经营剧毒化学品的，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当建立剧 毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。 第八条 申请人带有储存设施经营危险化学品的，除符合本办法第六条规定的条件外， 还应当具备下列条件： （一）新设立的专门从事危险化学品仓储经营的，其储存设施建立在地方人民政府规划 的用于危险化学品储存的专门区域内； （二）储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规 定；
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企业安全生产责任体系五落实五到位规定（2015 年） （2015 年 3 月 26 日国家安全监管总局《关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位 规定的通知》（安监总办〔2015〕27 号）公布） 一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共 同承担领导责任。 二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担 相应职责。 三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主 任。 四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等 专业安全管理人员。 五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并 向社会公示。 六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援 到位。
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