安全员全套资料-安全生产培训管理办法（2015年）

生产培训管理办法（2015 年）
（2012 年 1 月 19 日国家安全监管总局令第 44 号公布，2013 年 8 月 29 日国家安全监管
总局令第 63 号第一次修正，2015 年 5 月 29 日国家安全监管总局令第 80 号第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强生产培训管理，规范生产培训秩序，保证生产培训质量，
促进生产培训工作健康发展，根据《中华人民共和国生产法》和有关法律、行政法
规的规定，制定本办法。
第二条 安全培训机构、生产经营单位从事生产培训（以下简称安全培训）活动以
及生产监督管理部门、人员安全监察机构、地方人民政府负责人员安全培训的部门对安
全培训工作实施监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称安全培训是指以提高安全监管监察安全生产、生产经营单位从业安全生产和
从事生产工作的相关安全生产的安全素质为目的的教育培训活动。
前款所称安全监管监察安全生产是指县级以上各级人民政府生产监督管理部门、各级煤
矿安全监察机构从事安全监管监察、行政执法的生产监管安全生产和人员安全监察安全生产；生
产经营单位从业安全生产是指生产经营单位主要负责人、生产管理安全生产、特种作业安全生产及其
他从业安全生产；从事生产工作的相关安全生产是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品
登记机构的登记安全生产和承担安全评价、咨询、检测、检验的安全生产及注册安全工程师、安全生
产应急救援安全生产等。
第四条 安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。
国家生产监督管理总局（以下简称国家安全监管总局）指导全国安全培训工作，依
法对全国的安全培训工作实施监督管理。
国家人员安全监察局（以下简称国家人员安监局）指导全国人员安全培训工作，依法对
全国人员安全培训工作实施监督管理。
国家生产应急救援指挥中心指导全国生产应急救援培训工作。
县级以上地方各级人民政府生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工
作实施监督管理。
省、自治区、直辖市人民政府负责人员安全培训的部门、省级人员安全监察机构（以下
统称省级人员安全培训监管机构）按照各自工作职责，依法对所辖区域人员安全培训工作实
施监督管理。
第五条 安全培训的机构应当具备从事安全培训工作所需要的条件。从事危险物品的生
产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的主要负责人和生产管理安全生产，特种作业
安全生产以及注册安全工程师等相关安全生产培训的安全培训机构，应当将教师、教学和实习实训设
施等情况书面报告所在地生产监督管理部门、人员安全培训监管机构。
生产相关社会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全培训有关
服务，对安全培训机构实行自律管理，促进安全培训工作水平的提升。
第二章 安全培训
第六条 安全培训应当按照规定的安全培训大纲进行。
安全监管监察安全生产，危险物品的生产、经营、储存单位与非人员山、金属冶炼单位的主
要负责人和生产管理安全生产、特种作业安全生产以及从事生产工作的相关安全生产的安全培训
大纲，由国家安全监管总局组织制定。
人员企业的主要负责人和生产管理安全生产、特种作业安全生产的培训大纲由国家人员安监
局组织制定。
除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位以外其他生产经营单位的主
要负责人、生产管理安全生产及其他从业安全生产的安全培训大纲，由省级生产监督管理部
门、省级人员安全培训监管机构组织制定。
第七条 国家安全监管总局、省级生产监督管理部门定期组织优秀安全培训教材的
评选。
安全培训机构应当优先使用优秀安全培训教材。
第八条 国家安全监管总局负责省级以上生产监督管理部门的生产监管安全生产、
各级人员安全监察机构的人员安全监察安全生产的培训工作。
省级生产监督管理部门负责市级、县级生产监督管理部门的生产监管安全生产
的培训工作。
生产经营单位的从业安全生产的安全培训，由生产经营单位负责。
危险化学品登记机构的登记安全生产和承担安全评价、咨询、检测、检验的安全生产及注册安全
工程师、生产应急救援安全生产的安全培训，按照有关法律、法规、规章的规定进行。
第九条 对从业安全生产的安全培训，具备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为
主，也可以委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。
不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具有安全培训条件的机构对从业安全生产进
行安全培训。