编号： SM-ZD-67198 安全生产责任制管理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制： 审核： 批准： 本文档下载后可任意修改 FS 精编管理制度 | MODEL SYSTEM 安全生产责任制管理规定 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 目 录 第一章 总 则 第二章 安全生产委员会责任 第三章 各级人员的安全生产责任 第四章 各部门的安全生产责任 第五章 附 则 第一章 总 则 第一条 为明确各级人员、各部门在生产中安全管理、 消防安全管理、职业卫生管理及职业病防治、环保管理（以 下简称为 HSE）中的工作责任，做好安全生产工作，特制定 本规定。 第二条 本规定适用于公司各级人员、各部门在生产中
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ICS 13.100 C 77 备案号：**** 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准 AQ AQ/T 3030—2010 危险化学品生产单位安全生产管理人员安 全生产培训大纲及考核标准 Safety training syllabus and examination specification for safety manager in hazardous chemicals manufacturer production （送审稿） 2010-09-06 发布 2011-05-01 实施 国家安全生产监督管理总局 发 布 AQ/T ××××—×××× I 前 言 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会（TC288/SC3）归口。 本标准主要起草单位：中钢集团武汉安全环保研究院、中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研 究院。 本标准主要起草人：王志、李永红、王红汉、苏国胜、高泉、向维、刘峰、乐有邦、李敬、陈美龄。 本标准为首次发布。
分类：安全培训材料 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：160 KB 时间：2025-12-23 价格：¥2.00
安全生产培训记录 编号 AQ-BD-003-A 类 别 安全生产规章制度及操作规程培训 授 课 人 安全主任 学 时 2 小时 培训时间 2016 年 2 月 6 日 地 点 培训室 岗位或工种 参加人数 缺课人数 主题：安全生产规章制度及岗位操作规程 培 训 内 容 本次培训的安全管理制度名称：安全生产目标管理制度，设置安全管理机构、 配备安全管理人员的管理制度，安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、 修订及考核管理制度，安全生产责任制度，工伤保险、安全生产责任保险管理 制度，安全管理规章制度的管理制度，文件和档案管理制度，领导现场带班管 理制度，班组岗位达标管理制度，安全教育培训管理制度。 本次培训的岗位操作规程名称：公司设备设施的全部岗位安全操作规程。 本人签名 成绩 本人签名 成绩 本人签名 成绩 培训效果评价： 签名： 日期：
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：44 KB 时间：2026-02-08 价格：¥2.00
14 项目生产要素管理 14.1 一般规定 14.1.1 企业应建立和完善项目生产要素配置机制，适应施工项目管理 需要。 14.1.2 项目生产要素管理应实现生产要素的优化配置、动态控制和降 低成本。 14，1.3 项目生产要素管理的全过程应包括生产要素的计划、供应、 使用、检查、分析和改进。 14.2 项目人力资源管理 14.2.1 项目经理部碰根据施工进度计划和作业特点优化配置人力资 源，制定劳动方需求计划，报企业劳动管理部门批准，企业劳动管理部 门与劳务分包公司签订劳务分包合同。远离企业本部的项目经理部，可 在企业法定代表人授权下与劳务分包公司签订劳务分包合同。 14.2.2 劳务分包合同的内容应包括:作业任务、应提供的劳动力人数;进 度要求及进场、退场时间;双方的管理责任;劳务费计取及结算方式;奖励 与处罚条款。 14.2.3 项目经理部应对劳动力进行动态管理。劳动力动态管理应包括 下列内容: 1 对施工现场的劳动力进行跟踪平衡、进行劳动力补充与减员，向 企业劳动管理部门提出申请计划。 2 向进入施工现场的作业班组下达施工任务书，进行考核并兑现费 用支付和奖惩。 14.2.4 项目经理部应加强对人力资源的教育培训和思想管理;加强对劳 务人员作业质量和效率的检查。 14.3 项目材料管理 14.3.1 施工项目所需的主要材料和大宗材料 (A 类材料)应由企业物资 部门订货或市场采购，按计划供应给项目经理部。企业物资部门应制定 采购计划，审定供应人，建立合格供应人目录，对供应方进行考核，签 订供货合同，确保供应工作质量和材料质量。项目经理部应及时向企业 物资部门提供材料需要计划。远离企业本部的项目经理部，可在法定代 表人授权下就地采购。 14.3.2 施工项目所需的特殊材料和零星材料（B 类和 C 类材料)应按承 包人授权由项目经理部采购。项目经理部应编制采购计划，报企业物资 部门批准，"按计划采购。特殊材料和零星材料的品种，在 "项目管理目 标责任书"中约定。 14.3.3 项目经理部的材料管理应满足下列要求: 1 按计划保质、保量、及时供应材料。 2 材料需要量计划应包括材料需要量总计划、年计划、季计划、月 计划、日计划。 3 材料仓库的选址应有利于材料的进出和存放，符合防火、防雨、 防盗、防风、防变质的要求。 4 进场的材料应进行数量验收和质量认证，做好相应的验收记录和 标识。不合格的材料应更换、退货或让步接收 (降级使用)，严禁使用不
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[精品]生产--------工时管理 二、工时管理： 1、制定标准工时： 设定标准工时的目的： 1、为了比较、改善作业方法，选择更好的作业方法； 2、为了平衡不同小组相互之间的作业工时； 3、能为制定生产计划提供必要的依据； 4、管理劳务费时需要； 标准工时的设定方法： 1、秒表设定法； 2、既定标准工时法（标准时间法）； 3、采样法； 4、标准资料法； 5、经验估算法； 设定标准工时时，需注意项目： 1、作业人员的熟练程度； 2、设备、工具的运作情况； 3、准备时间如何； 4、材料品质如何； 5、确定标准工时前，先确定标准作业方法； 6、环境方面； 2、新机种或变更工序要先试做： 在新机种、变更工序、材料更改批量生产前，通过试做 合适数量可以设定最佳组合的生产方式，可以为重大决策指 明方向，可以发现更多的问题，来预防批量生产时容易发生 的问题。 3、不良品发生处理对策： 1、确认不良品发生的现象和程度（善用 5W1H）； 2、联络相关部门，制定紧急对策； 3、确认对策效果、预防措施，防止二次发生； 4、善用 QC7 大手法： 优良的品质是靠科学的方法管理出来的，QC7 大手法正是 现场品质管理常用的科学管理工具之一： 1、层别法: 在现场众多的不良问题中，找出关键的前几名， 以便决定今后管理工作的重点。 2、因果图：将影响品质的诸多原因一一找出，形成因果对
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：79.5 KB 时间：2026-02-16 价格：¥2.00
中华人民共和国应急管理部第 3 号令 中华人民共和国应急管理部令 第 3 号 《应急管理部关于废止〈安全生产行业标准管理规定〉等四部规章的决定》已经 2019 年 9 月 16 日应急管理部第 29 次部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 部 长 王玉普 2019 年 9 月 27 日 应急管理部关于废止《安全生产行业标准管理规定》等四部规章的决定 为维护安全生产法制统一，推进依法治安，应急管理部对部分规章进行了清理。经过清理， 现决定： 一、废止《安全生产行业标准管理规定》（国家安全生产监督管理局<国家煤矿安全监察局> 令第 14 号）。 二、废止《安全生产标准制修订工作细则》（国家安全生产监督管理总局令第 9 号）。 三、废止《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全生产监督管理总局令第 19 号）。 四、废止《煤矿防治水规定》（国家安全生产监督管理总局令第 28 号）。 本决定自公布之日起施行。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：12.4 KB 时间：2026-02-19 价格：¥2.00
第四章 生产分析 生产理论涉及企业用资源(投入)生产产品(产出)的全过程。在这个过程中，企业面临 着两个基本的生产决策； 1．如何组织劳动、资本等生产要素的投入，最有效地把既定的产量生产出来? 2．如果企业需要扩大生产能力，应该怎样进行规划? 通过本章的理论研究，我们可以对这两个问题作出解答，加深对企业生产决策的理 解，并为更深入的分析打下基础。 第一节 生产与生产函数 一、生产与生产要素 生产，指企业把其可以支配的资源转变为物质产品或服务的过程。这一过程不单纯指 生产资源物质形态的改变，它包含了与提供物质产品和服务有关的一切活动。 企业的产出，可以是服装、面包等最终产品；也可以是再用于生产的中间产品，如布 料、面粉等。企业的产品还可以是各种无形的服务。 生产要素：企业进行生产，需要有一定数量可供支配的资源作为投入，如土地、厂房、 设备和原材料、管理者和技术工人等。这些企业投入生产过程用以生产物质产品或劳务的 资源称为生产要素或投入要素。经济学中为方便起见，一般把生产要素分为三类：①劳 动，包括企业家才能；②土地、矿藏、森林、水等自然资源；(3) 资本 ，已经生产出来再 用于生产过程的资本品。 二、生产函数 所谓生产函数(production function)，就是指在特定的技术条件下，各种生产要素 一定投入量的组合与所生产的最大产量之间的函数关系式，其一般形式为： Q = f(L,K,…T) 简化形式：假定企业只生产一种产品，仅使用劳动与资本两种生产要素，分别用 L 和 K 表示，则方程可以简化为 Q = f(L,K) 三、短期生产和长期生产 短期生产(shor trun)，指的是期间至少有一种生产要素的投入量固定不变的时期， 这种固定不可变动的生产要素称为固定要素或固定投入(fixed inputs)； 长期生产 (Long run)，则指生产期间所有生产要素的投入量都可以变动的时期，这 些可以变动的生产要素称为可变要素或可变投入(variable inputs)。 在短期，因为固定要素(厂房、设备等)无法变动或变动成本无限大，企业只能通过增加 可变要素(工人、原料等)的投入来扩大产量。而在长期，由于所有要素都能变动，企业就 可以扩建厂房、增添设备、扩大生产能力以更经济有效地增加产量。 第二节 一种可变要素的生产过程 一、总产量、平均产量和边际产量
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：195 KB 时间：2026-02-21 价格：¥2.00
企 业 安 全 生 产 管 理 台 账 台账种类: 生产安全事故管理 单位名称:温州市嘉麟表面处理设备有限公司 台账编号: 09 说 明 一、企业应明确事故报告程序：发生生产安全事故后，事故现场有关人员除立即采取应急处理措施外，应按规 定和程序报告本单位负责人及有关部门。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 企业负责人接到事故报告后，应当 1 h 内向 事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。企业在事故报 告后出现新情况时，应按有关规定及时补报。 二、抢险与救护：企业发生生产安全事故后，应迅速启动应急救援预案，企业负责人直接指挥，积极组织抢救， 妥善处理，以防止事故的蔓延扩大，减少人员伤亡和财产损失。安全、技术、设备、动力、生产、消防、保卫等部 门应协助做好现场抢救和警戒工作，保护事故现场。企业发生有害物大量外泄的事故或火灾爆炸事故应设警戒线。 三、事故调查和处理（“四不放过”原则）：企业发生发生生产安全事故后，应积极配合各级人民政府组织的事 故调查，负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。 未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府委托企业负责组织调查的，企业应规定成立事故调查组组织调查，按时 提交事故调查报告。 企业应落实事故整改和预防措施，防止事故再次发生，整改和预防措施应包括： 1、工程技 术措施； 2、培训教育措施；3、管理措施。 四、企业职工伤亡事故（工矿商贸企业事故）类别：1、物体打击 2、车辆伤害 3、机械伤害 4、起重伤害 5、触 电 6、淹溺 7、灼烫 8、火灾 9、高处坠落 10、坍塌 11、冒顶片帮 12、透水 13、放炮 14、火药爆炸 15、瓦斯爆炸 16、 锅炉爆炸 17、容器爆炸 18、其他爆炸 19、中毒和窒息 20、其他伤害。 五、《企业职工伤亡事故调查分析规则》：1、直接原因（物的不安全状态、人的不安全行为）2、间接原因 3、 分析事故原因的步骤。 六、事故性质：一般分为责任事故和非责任事故（指不可抗拒自然因素或目前科学无法预测的原因造成的事故）。 七、《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》GB/T6721-1986。 八、法律、法规： （一）中华人民共和国国务院令第 493 号令《生产安全事故报告和调查处理条例》； （二）国家安全生产监督管理总局令第 13 号《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定；
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归属体系：国美电器有限公司经营管理手册――采购系统分 册 文件编号：国美－采 009 撰写单位：国美电器采购中心 版 本：第一版 生效日期：2004 年 4 月 1 日 机密等级：□ 机密 ■一般 合计页数：5 页 正文页数：4 页 附件个数：无 制度正文目录： 目 录 页次 1、目的 1 2、范围 1 3、名词解释 1 4、职责 2 5、作业内容 2 6、注意事项 3 7、附件 4 总 裁 审 批 管 理 研 究 室 审 核 撰 写 人 1、目的：为了提升公司商品的竞争力，规范公司包销定制 商品的管理，特制定本规定。 2、范围： 2.1 适用范围：国美电器有限公司总部采购中心；分部采 购部 2.2 发布范围：国美电器总部各中心、各部门；各分部 3 名词解释 3.1 包销机：指公司在厂家的现有产品系列型号和将要推出 的产品系列型号中优先排选的，性能、外观与其它型 号有明显区别的，性能、价格比有明显优势的，由公 司独家销售的产品； 3.2 现有产品系列包销：指从厂家或供应商现有产品线及现 有产品型号中（已上市销售）我司选择出的包销机型； 3.3 即将推出新产品系列包销：指我司在厂家或供应商还未
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管 理 项 目 【生产管理部门】 ☆ 产量达成率 ☆ 产品不良率 ☆ 出货达成率 ☆ 日程计划达成率 ☆ 交货延误率 ☆ 交期变更率 ☆ 制程不良率 ☆ 制令错误件数 ☆ 外包交期延误率（件数） ☆ 机械稼动率 ☆ 品管圈参与率 ☆ 提案率 ☆ 员工出勤率 ☆（月）报表呈交延迟品数（件数） ☆ 计划接单目标量 ☆ 生产绩效：产出工时/实际总工时 ☆ 交货错误率 ☆ 生产计划变更件数 ☆ 訂单取消率 ☆ 急件插单达成率 ☆ 制造制令延误率 ☆ 产值达成率 ☆ 平均每人产值 ☆ 在制品周轉率 ☆ 制造成本預估與實際差異率 管 理 项 目 【制造部门】 ☆ 产量达成率 ☆ 产品不良率 ☆ 单位制造成本（费用） ☆ 制品品质异常件数 ☆ 物料单位耗用率 ☆ 物料废料率 ☆ 维修费用 ☆ 品管圈参与率 ☆﹙設備﹚机械故障率 ☆ ﹙設備﹚机械稼动率 ☆ 员工出勤率 ☆ 报表延迟日数（件数） ☆ 教育训练次数 ☆ 制品退货率 ☆ 提案率（件数） ☆ 公伤、意外事故件数 ☆ 5S 活动评核 ☆ 物料损耗率 ☆ 停工待料次数 ☆ 包裝达成率 ☆ 交货达成率（延误率） ☆ 出货品标示错误批数（率） ☆ 交货错误率 ☆ 交期變更率 ☆ 生产效率 ☆ 平均每人产值 ☆ 品质异常處理达成率 ☆ 品质异常再發防止率 ☆ 制造错误件数 ☆ 产品遺失率 ☆ 加班工時率 ☆ 作業標準增修率 管 理 项 目
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生产管理的基本知识 第一节 生产过程和生产管理的基本概念 一、生产过程 (一)生产与生产过程 生产是人类社会人们从事的最基本的活动，社会的一切财富 都是通过生产活动创造出来的，不进行生产，人类就无法生 存，社会的发展也无从谈起。 “生产”是通过劳动，把资源转化为能满足人们某些需求的产 品的过程，这一把资源转化为产品的过程就是生产过程。 由图（P3）可知生产过程是一个通过劳动，把一定的资源转 化为产品或服务的过程，这个过程同时也是价值增值的过程。 要实现这个转化过程需要有一定的支撑环境，包括生产场地、 生产设施、生产组织、管理制度和技术方法等，这些统称为 生产系统。生产过程的运行，同时还受社会环境的制约，特 别是市场需求、社会经济发展水平、政府有关的政策法规等， 这里需要指出的是，生产过程的输出，不仅指有形的实物产 品，还包括无形的产品——服务。传统的观念认为只有出产 实物产品的才算是生产，像商贸、金融、通讯、文教、医疗 等不是生产。随着社会经济和科学技术的飞速发展，社会的 消费水平、消费观念和消费需求发生了深刻的变化，特别是 第三产业迅速成长，其在国民经济中的地位发生了重大的变 化。 (二)生产过程的构成 狭义的生产过程指产品生产过程，是对原材料进行加工，使 之转化为成品的一系列生产活动的运行过程。 广义的生产过程是指企业生产过程和社会生产过程。企业生 产过程包含基本生产、辅助生产、生产技术设备和生产服务 等企业范围内各种生产活动协调配合的运行过程。社会生产 过程是指从原材料开采，到冶炼、加工、运输、储存，在全 社会范围内各行各业分工协作制造产品的运行过程。 产品生产过程由一系列生产环节所组成。一般包含加工制造过程、检 验过程、运输过程和停歇过程等。产品生产过程是企业生产过程的核 心部分。二、生产系统 (一)生产系统的构成要素 生产系统是企业大系统中的一个子系统，是支撑企业生产过程运行的 物质基础，生产系统由系统的硬件和软件两部分组成。生产系统的硬 件通常是指生产场地、厂房、机器设备、工具器具、运输车辆、通讯 设施等。它构成生产系统的物质形式。生产系统的软件指的是生产组 织形式、人员配备要求、工作制度、运行方式以及管理上的各种规章 制度。 (二)生产系统的功能目标 用户的需求：品种款式、质量、数量、价格、服务、交货期、环保与
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：82.5 KB 时间：2026-02-24 价格：¥2.00
“JIT”推广方案（草案参考用） 拟制人：曾 勇 部 门：工 厂 职 务：实习生 日 期：2004-3-1 一．现状描叙 1．现工厂管理基本上是一种粗放式管理，注重技术，对现代管理技术和工具运用不够；缺 少一个统一的、明确的管理思路。各部门为了完成任务而完成任务，各自为战。 1.1 “5S”管理执行不到位（部分客观原因），ISO9000 程序文件与实际工作结合度不高。 由此而造成员工对公司的信任度降低，管理人员在管理过程中因缺少上级对此的支持而信心 不足，士气不高。 1.2 各部门、各管理人员责、权、利不清，未能充分发挥 ISO9000 的作用。在管理制度上没 有作到规范化、程序化，各岗位管理干部缺少岗位说明书、岗位流程等，生产线作业指导书 不完善等。由此而造成管理人员没有明确的管理目标（指成本降低、效率提高等，而不是指 是否完成当天任务），在维持状况下执行命令。同时，缺少对新入职员工培训。 1.3 生产过程中，劳动力浪费严重。 1.3.1 流水线生产中存在若干“瓶颈工序”，导致整个生产过程中前后生产能力不一致，如原 料供给、QC 检测等就明显制约了出货速度。目前的状况可以用下图表示： 原料供给 插机、附件 装配 QC 成品 因为缺少对各生产线、各相关部门生产能力的评定，对各工序的人员、设备的配备无法 进行合理调整，通过改进，应尽量达到如下图： 原料 生产流水线 成品 1.3.2 定置管理不到位。部分工序中所需物料及工具的摆放位置有待进一步合理化，如下图 主机装配，员工有时要转身回头拿螺丝或胶水，有时需隔流水线较远拿工具，浪费了实际工 作时间。 1.3.3 缺少对工作时间的管理。员工缺少时间管理观念（缺少激励也是原因之一），导致做事 时有重复、返工，经常因一点小事而打断正常的工作节奏，时间浪费严重。 例：现在每天生产车间的卫生打扫分别在 10：00 和 15：00 左右进行，而此时正是工作 的高效率时段，清洁时打断员工的工作，导致其重新调整工作状态。 1.4 缺少激励。现行管理制度、工资制度缺少激励。做好做坏一个样，做的多做的少拿一样 的工资，这种现状助长了部分员工“吃大锅饭”的心态，而这对其他员工是不公平的。 2 管理人员缺少培训，无法做到有效沟通。 2.1 沟通的目的—朝一个目标努力 沟通的四个方向，见下图： 沟 通 沟通 沟通 沟 通 工厂的现状：满意度较低，员工流动性大，不利于管理。 2.2 加强培训 这一点在上面提到，其中最重要的是管理人员缺少培训。如，在推行“5S”，ISO9000 等过程中，高层管理者缺少坚定决心，中、基层管理人员缺少必要的培训而缺少执行的动力。 到最后就变成空有其名而无其实了。现在的情况正是如此，部分管理人员因上级态度不坚决 而在管理过程中听之任之；少数管理人员能认识到这样做的好处，但又因缺少必要的培训而 缺少实践、解决问题的办法，也有部分提出了解决办法而得不到上级支持，因此打消了积极 性等等都有。如果领导有了“就这样过吧”的想法，那么下面就更是得过且过了。 上面描叙的情况，因为各部门缺少激励，没有形成统一的管理思路，所以在管理过程中， 部门间无法协调。各部门只从本部门的“少做事，少出事，少负责，多拿钱”原则出发，导 致沟通失败，问题难以解决。 3 缺少对管理项目的控制 各种统计数据没有充分利用，统计了之后，只是放在那里，并没有用来做为改进的依据 和指导，导致缺少对管理项目和管理目标、考核等的控制。 如：不合格率的统计，往往只是进行了记录和存档、临时性的解决，并未对月、季度、 年的不合格率进行统计，由此很难通过数据来反映长期跟踪效果，对关键工序的不合格率难 以通过数据来显示改进情况，并调查原因，解决办法，并判定是否需要作为作业指导备案。 其他的类似还有：人均生产率、设备故障率…… 4 库存管理不统一 4.1 库存无计划 即针对本公司产品目前的销售状况、发展前景预测等，工厂缺少对生产量、库存量制定 相应计划，无人核算各产品的安全库存量。而市场部也未将年度总结、各销量（各机型）纵 前关联部门 同事满意 自己满意 后关联部门 同事满意 上级满意 下级满意
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中国缝制设备制造业透视 一、行业分布及产值 中国缝制设备行业经过多年的发展，已经形成一批生产规模较大，知名企业集中，销 售市场活跃的地区，成为全国行业发展的主力军。根据中国缝制机械协会信息部和国家统 计局的统计显示，2004 年中国缝制机械产业 90%以上集中在浙江、上海、广东、陕西、江 苏和天津地区。 浙江：民营企业大本营 浙江作为中国缝制机械第一大产区，其产值占中国缝制机械产值总额的 46％，该地区 民营经济活跃，涌现了一大批行业内的龙头企业，并培育出一些地方独具特色的产销经营 模式。近两年浙江缝制设备业的增长势头更是强劲。2004年浙江地区行业的产值为81亿元， 同比增长 34.65％，占中国缝制机械产值总额的 46％。 上海：对外开放前沿 上海是中国缝制机械第二大产区，其发展速度位居六大产区之首，2004 年产值同比增 长 41％，上海地区的发展迅速，在很大程度上取决于国际缝制机械产业向中国转移。统计 显示，上海地区的缝制机械产业中，外资企业创造的产值占上海产值总额的 45％。而日本 的重机、兄弟、广濑，韩国日星等企业的生产总值支撑着上海地区缝制机械产业的半壁江 山，其快速发展带动了整个上海地区缝制机械产业的发展。 2004 年上海地区的产值为 26.7 亿元，同比增长 40.53％，占中国缝制机械产值总额的 15％ 其他四产区：期待崛起 广东地区的缝制机械产业平稳发展，2004 年的产值为 18.6 亿元，同比增长 16.25％， 占中国缝制机械产值总额的 11％。 天津地区增幅不大，2004 年天津地区的产值为 10.3 亿元，同比增长 1％，占中国缝 制机械产值总额的 6％。 陕西地区去年的产值为 12.4 亿元，同比下降 3.88%,占中国缝制机械产值总额的 7％。 江苏地区去年的产值为 10.7 亿元，同比下降 2.73％，占中国缝制机械产值总额的 6 ％。 二、台资大举进入 到目前为止，中国台湾省在中国大陆的投资占台湾对外投资的 40％，大陆已成为台 湾最大的贸易伙伴。20 年来，对大陆的贸易顺差令台湾经济获益匪浅。据统计，截至 2004 年 10 月底，大陆累计批准台资项目 6.34 万个，实际使用台资 393 亿美元。如加上台商经 第三地转投资，实际使用台资超过 600 亿美元。据了解，几乎所有的台资企业都有在台背 景，要么生产历史悠久，要么掌握主打产品的专利，所以企业的起点高、产能有一定规模。 从一定意义上说，台资企业在技术上比大陆民营企业更早而直接地吸收了外国知名品牌的 技艺精髓，因而相对说来有其顺势发展的潜力。 中国台湾的缝纫机生产业兴起于上个世纪 60 年代。到了 80 年代，中国台湾即成为 世界上生产、出口缝纫机最多的地区之一。伴随本地成衣业的外移和外资的进入，台湾缝 纫机一方面注入了美、日等国的先进技术，一方面也必须寻求自主产品新的定位和市场。 以高林机电（1997 年入驻深圳，中国缝制机械协会理事单位）、启翔针车（1995 年 入驻上海，中国缝制机械协会理事单位）等为代表的台资缝纫机生产企业主要集中于大陆 粤、闽及江浙沪地区。其产品在海内外享有相当的知名度，“金轮”、“银箭”、“白金” 牌缝纫机以至“耀瀚”的零件、“于奇”的螺丝，无论在设备制造业还是服装生产业都获 得了充分的肯定。设备生产业界专家评价：主体台资企业生产的缝制设备在产品档次上位 列中、高端，信誉、服务良好。 在 CISMA2004 期间，台资企业以朴素持重又不失清新的形象在 2 号馆独领风骚。给 人留下深刻印象的既有如记者以“‘金轮’滚滚”所描述的大企业阵容、欧西玛的大型设 备，也有银箭、富山、白金等品牌缝纫机的精巧，还有莹冀的旋梭和自行开发的多功能辅 助器…… 在大陆强大的生产能力和广阔市场之中，台资企业以十年的时间赢得了属于自己的 空间，并与大陆企业相互融合。如今，在资源、技术和人才等多方面形成互补，并最终形 成了合力，共同为支持祖国的服装设计与生产履行份内责任。 三、2004 年中国缝制行业存在的主要问题 1、原材料价格上涨，能源紧张状况加剧 2004 年原材料价格不断上涨，挤压了下游企业的利润空间，企业叫苦不迭，只能加强
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2002 年度部门目标管理表 编号：QC-02-01 版号：A0 NO： 工作进度（月） 次 序 目 标 （ 项 目 及 数 值） 重 要 性 工作计划 责 任 人 实绩 计划 1- 3 4- 6 7- 9 10 - 12 目标达成 率计算公 式（方法） 提供工作 条件 计 划 10 0 10 0 10 0 10 0 当 季 度 实 绩 计 划 1 合 同 完 成 率 100 % 50 % 1．加强生产计 划落实，并 适当保持一 定库存满足 顾客要求。 2． 加 强 外 购 件、外协件 的配套采购 和储存足够 的备料。 3．努力提高全 员操作技能 和 工 作 效 率。 4．做好设备保 养提高设备 利用率。 累 计 实 绩 完 成 合 同 数量 有 效 合 同 计划数量 ×100％ 1． 有 合 格 而 足 够 的 生 产 技 术 人 员。 2． 有 符 合 要 求 而 较 先 进 的 设 备 、 工 具等。 3． 有 适 宜 的 工 作 环 境 和 厂 房 及 设施。 4． 有 各 部 门 的 大 力 协 助 配合。 计 划 96 95 96 97 当 季 度 实 绩 2 一 次 性 合 格 率 30 % 1．加强产品生 产过程质量 的监视和控 制。 2．加强全员质 量意识和提 累 计 计 划 抽 检 产 品 合格数 抽 检 产 品 总数 ×100% 1． 有 标 准 规 范 及 图 样 为 依 据 和 专 职 质 检。 工作部门 上级主管 目标执行人 生产部 总经理 经理 96 % 高工作操作 技能。 3．落实检验人 员责任确保 产品质量。 4．做好操作员 “自检”和 “互检”工 作。 5．基层领导和 专职检验人 员要高度重 视质量。 实 绩 2． 有 规 定 的 技 术 工 艺 和 质 量 要 求 及 其 它 部 门 协助。 3． 有 各 种 规 定 的 过 程 及 产 品 监 视 和 测 量 要 求。 编 制 ： 审 核 ： 批准： 工作进度 （月） 次 序 次序 目 标 （ 项 目 及 数值） 重 要 性 工作计划 责 任 人 实绩 计划 3 6 9 1 2 目标达成 率计算公 式（方法） 提供工作条 件 计 划 9 6 9 6 9 6 9 6 当 季 度 实 绩 计 划 实 绩 3 设备 完好 率 98%。 2 0 % 1．抓好日常的维 护保养，确保设 备完好。 2．问题及时维修 及时排除故障。 3．对操作员进行 教育培训，自觉 地保养和爱护设 备。 4．严格执行《设 备管理》要求的 规定。 累 计 实 绩 本 季 度 生 产 设 备 完 好台数 本 季 度 设 备 运 转 总 台日数 ×100％ 1．有设备维 护保养制度 和计划。 2．配有固定 的 设 备 保 养、维修专 职人员。 3．每天有操 作员的基本 维 护 和 保 养。 编 制 ： 审 核 ： 批准：
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一、5 个 S 中各分项隶属度的确定 1、评价调查 为了提高调查的客观性，将进行 4 次调查并对结果进行统计，统计结果如下 表： 整理（次） 整顿（次） 清扫（次） 清洁（次） 素养（次） 分 项 号 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 差 0 1 1 0 0 0 0 0 1 1 0 1 0 1 0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 较 差 2 2 1 3 2 0 1 2 2 3 1 2 2 2 2 2 3 0 1 1 1 1 0 1 1 合 格 2 1 1 1 2 1 3 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 3 1 3 3 2 3 0 3 良 好 0 0 1 0 0 3 0 1 1 0 3 1 1 1 0 0 1 1 0 0 0 1 1 3 0 优 秀 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 分项号中的 1 2 3 4 5 分别对应调查表中各 S 的分项，上表得出了评判集中 各元素的被选中的次数。 2、定隶属度 隶属度顾名思义就是指所属程度，即因素集里的每一项在评判集里所占的比 重。可以用矩阵 来表示，格式是 R r r r r r r r r r nm n n m m R ... ... ... ... ... ... ... 2 1 2 22 21 1 12 11 通过调查统计表可以得出各 S 的隶属度矩阵如下： 整理 ： 整顿： = = R1 0 0 5.0 5.0 0 0 0 .0 25 .0 75 0 0 .0 25 .0 25 .0 25 25 .0 0 0 .0 25 5.0 25 .0 0 0 5.0 5.0 0 R2 0 0 0 .0 75 25 .0 0 .0 25 0 5.0 25 .0 0 .0 25 .0 25 5.0 0 0 0 .0 75 .0 25 0 0 .0 75 .0 25 0 0 清扫 ： 清洁： 0 0 5.0 5.0 0 0 .0 25 0 5.0 25 .0 0 .0 25 .0 25 5.0 0 0 .0 25 0 5.0 25 .0 0 .0 75 0 .0 25 0 3 R 0 0 .0 75 .0 25 0 0 0 .0 25 .0 25 5.0 0 .0 25 .0 75 0 0 0 .0 25 0 .0 75 0 0 0 .0 25 5.0 25 .0 R4 素养： 0 0 .0 75 .0 25 0 0 .0 75 0 .0 25 0 0 .0 25 .0 75 0 0 0 .0 25 5.0 .0 25 0 0 0 .0 75 .0 25 0 5 R 二、模糊评价理论综述 1、建立因素集 因 素 集 是 影 响 评 判 对 象 的 各 种 因 素 所 组 成 的 一 个 普 通 集 合 。 即 } ,..., , , { 3 1 2 u u u u n U 其中 ,... ) 3,2,1 ( n ui i 代表各个影响因素，通常带有一定的模 糊性。本文中的因素集为 5S 的 5 个内容和每个 S 中的 5 个分项。 2、建立评判集 评判集是由评判者对评判对象可能做出的各种总的评判结果的所组成的集 合，通常表示为 } ,..., , , { 3 1 2 v v v v n V 其中各元素 ,... ) 3,2,1 ( m vi i 即代表了各种可 能的评判结果。本文中的评判集为 5S 实施效果的等级标准，分别是：优秀、良好、 合格、较差和差。5 个等级的分值标准如下： 满分定为 100 分，其中 81~100 为优秀；61~80 为良好；41~60 为合格；21~40 为较差；1~20 为差。 3、建立权重集 本部分在确定权重时用的是逐对比较法。 在因素集中，各因素的重要程度不同。为了反映各因素的重要程度，对各因 素 给予不同的权数 。由各个权数组成的集合： ,..., ) ,3,2,1 ( n ui i ,..., ) 3,2,1 ( n ai i } ,..., , , { 3 1 2 a a a a n A 其中，要求 1 1 n i ia 0 ai 4、单因素模糊评判 单独从一个因素出发进行评判，以确定评判对象对评判集中元素的隶属程 度，称为单因素评判。 设被评判对象按因素集中的第 个因素ui 进行评判，对评判集中第 个元素 i j V i 的 隶 属 度 为 rij ， 则 按 照 第 个 因 素 ui 进 行 评 判 的 结 果 可 以 表 示 为 i
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浅谈中国能源安全与国际形势 2003 年 5 月，随着美国总统布什的一声令下，美军展开了对伊拉克的进攻。 众所周知，美国攻打伊拉克的根本理由就是觊觎伊拉克巨大的石油利益。而美国 政府所宣传的所有的攻打伊拉克的理由都是为掩盖这一目的。这不禁让我们感慨 到能源对一个国家的发展有着多么巨大的作用。同样，能源对我国的发展也起到 决定性的作用。 能源是国民经济的基本支撑，是人类赖以生存的基础。能源安全是国家经济 安全的重要方面，它直接影响到国家安全、可持续发展及社会稳定。能源安全不 仅包括能源供应的安全(如石油、天然气和电力)，也包括对由于能源生产与使用 所造成的环境污染的治理。作为世界上最大的发展中国家，中国是一个能源生产 和消费大国。能源生产量仅次于美国和俄罗斯，居世界第三位；基本能源消费占 世界总消费量的 l／10，仅次于美国，居世界第二位。中国又是一个以煤炭为主 要能源的国家，发展经济与环境污染的矛盾比较突出。长期以来，能源问题一直 是我国国民经济和社会发展中的热点和难点。我国政府对能源一直予以高度重 视。邓小平 1982 年曾经指出："我们整个经济发展的战略。能源、交通是重点， 农业也是重点。"邓小平将能源放在国家经济发展战略的第一位，体现了他规划 经济发展格局的远见卓识，也说明了能源对我国国计民生的至关重要性。2001 年 3 月 15 日九届人大四次会议上通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展 第十个五年计划纲要》，提出了"发挥资源优势，优化能源结构，提高利用效率， 加强环境保护"的能源建设方针。这也是中国政府"十·五"期间推进经济和社会发 展的一项基本方略。如何认识我国能源安全的基本问题，采取何种应对策略保证 我国的能源安全，这是关系到能否全面贯彻"十·五"计划纲要，保持国民经济健 康发展的重大问题。本文从规避危及能源安全的风险出发，就我国能源安全中的 若干突出问题作些探讨。 我国能源自给能力难以满足国民经济和社会发展的需求，要实行对外开辟海 外能源渠道和对内节能并举的方针。我国已经实现了邓小平确定的"三步走"发展 战略的前两步，正在开始实施第三步战略，即在本世纪中叶，人均国民生产总值 达到中等发达国家，基本上实现现代化。实现这样一个宏伟的目标，是全体中国 人民的共同心愿，而这一目标的实现，也必将伴随着能源消费的激增。 能源安全的最重要的标志是能源的供给满足国民经济和社会发展。在过去的 20 多年里，我国经济年均增长 9.7%，而能源消费的增长率仅为 4.6%。据估计， 我国煤炭剩余可采储量为 900 亿吨，可供开采不足百年；石油剩余可采储量为 23 亿吨，仅可供开采 14 年；天然气剩余可采储量为 6310 亿立方米。可供开采不过 32 年"‘(当然，这种估计的准确性也值得商榷，因为它可能忽略了新的矿藏能源的不 断探明)。我国能源安全的一个制约性因素是人口众多，导致能源资源的相对匮 乏。我国人口占世界总人口的 20%，已探明的煤炭储量占世界储量的 11%，原 油占 2.4%，天然气仅占 1.2%，人均煤炭资源为世界平均值的 42.5%，人均石油 资源为世界平均值的 17.1%，人均天然电资源为世界平均值的 13.2%，人均能源 资源占有量还不到世界平均水平的一半。 随着我国经济发展对能源需求量的增加，我国的能源需求与供给必然产生缺 口。我国经济 20 年来的迅速发展是以能源的大量消耗为代价的。1980 年以来， 我国的能源总消耗量每年增长约 5%，是世界平均增长率的近 3 倍。中国的能源 储量与未来几十年的发展需求之间已经存在一个巨大的缺口，而且这个缺口将越 来越大。有专家测算出我国国内能源的缺口量：在 21 世纪初期将超过 1 亿吨标 准煤，2030 年约为 2.5 亿吨标准煤，到 2050 年约为 4.6 亿吨标准煤。这种估计
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1 《公司运作指南》 1、《中华人民共和国公司法》是何时通过、发布和施行的？ 《中华人民共和国公司法》 （以下简称《公司法》）是 1993 年 12 月 29 日， 由第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的。同时，由国家主 席江泽民签署以中华人民共和国主席令第 16 号发布的。自 1994 年 7 月 1 日 起施行。 2、什么是《公司法》？ 公司法有广狭两义。广义的公司法是指规定各种公司的设立、组织、活 动、解散以及与公司法有关的法律规范的总称。狭义的公司法专指公司法自 身。(1)公司法是一部组织法。公司法调整的对象是公司，公司是法人，公 司法首先就是规定公司法律地位和资格的法，公司法还调整公司的内部关 系；(2)公司法是一种活动法、行为法。组织法是第一位的，活动法是第二 位的。公司法人与其他法人最不同点是它的营利性。要营利性就必须开展经 营活动，公司法虽没具体规定公司的业务活动，但就公司行为来说，都受公 司法的规范；(3)公司法是一种制定法，公司的存在形式是制定法，无论是 大陆法系还是英美法系也都如此。公司法主要采取制定法形式和它本身主要 是组织法有关，对公司的设立、变更、解散等一系列问题必须有系统，内容 准确反映出来，最适合的形式当然是制定法；(4)公司法的规范既有强制性， 也有任意性，但以强制性为主。公司法更多地体现国家的干预和国家的意志。 因为公司的设立不仅是股东个人的事，而是众多人乃至社会的利益，这也正 是公司与合伙的一个重要的不同点。公司的强制性，旨在保障全社会利益， 维护经济秩序的稳定；(5)公司法是具有一定国际性的国内法。公司法是国 内法，发展经济的重要法，各国都很重视。公司法所涉及的公司不仅有本国 公司，还有外国公司及其分支机构，还有合资、合作经营的公司。这就使得 公司法又具有一定的国际性。 3、什么是公司？公司有何特征？ 2 公司是指依照法定程序设立，以营利为目的法人。公司有以下特征： 公司是以营利为目的经济组织； 公司是具有法人资格的经济组织； 公司是由两个以上股东共同出资设立和经营的经济组织； 公司是依照法律进行登记注册的经济组织。 (1)公司是以营利为目的的经济组织。公司首先必须以营利为目的，这 是生存的内部动力。公司的这一特征可概括为： ①公司的营业特征。具有以下要素：目的是为了获取经济利益；经营要 有连续性；从事同一性质或某一领域的经营活动。 ②公司的商业特征。公司的营业特征决定了它的商业特征。商业特征有 以下含义：公司区别于不以营利为目的的公盖法人（科研、教育、卫生等）； 公司区别以行政管理为目的的国家机关，公司区别于非商业的社团组织。 ③公司的行业特征，公司可以从事的行业很多，如制造业、加工业、建 筑业、交通运输业、商业、金融业等，公司的行业特征是很明显的。 (2)公司是具有法人资格的经济组织。公司必须是法人。 ①公司必须有自己独立的财产。公司的财产来自股东的投资，股东一旦 把自己的财产投资交付给公司，就丧失了对该财产的支配权，从而取得了股 权、股东个人无任何处置公司中属于自己那部分财产的权利。公司对自己的 财产享有充分的支配权。公司的财产独立了它的成员（包括股东在内）的财 产。 ②公司必须是一个组织，公司是法人，法人是一个组织。公司组织要有 自己的名称、住所和经营场所、健全的组织机构、从业人员等。 ③公司必须独立承担民事责任。公司要以自己的名义进行活动，自主经 营、自负盈亏；公司对它的法定代表人及其成员在其授权的范围内的活动承 担责任；股东不对公司的债务直接负责；公司以自己的全部财产承担责任； 公司以自己的名义起诉、应诉。 (3)公司是由两个以上股东共同出资设立和经营的经济组织。公司的股
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基础技术处工艺技术管理绩效指标 指标 类别 指标项 考核目的 考核内容/方法 考核 人 项目计划 完成情况 保证任务 按节点完 成 期初确定节点（包括进度、 阶段性成果、质量标准）， 期末检查是否按期完成 规划、计划 编制的及 时性 按时编制 各种计划 编制计划的延期天数[ ] 天 项目立项 论证报告 和可行性 研究报告 编制质量 提高立项 论证和可 行性研究 报告的质 量 专家评审机构的评价 任务 绩效 五年计划 中预研经 费达成金 额 保证预研 顺利进行 五年计划中预研经费达成 金额绝对数量；比上一个 五年计划的增长率 基础 技术 处处 长 预研经费 落实情况 保证科技 预研的顺 利进行 实际到账日期比规定到账 日期晚[ ]天；未到账款项 占总经费的比例 预研过程 中技术质 量问题解 决的及时 性 提高问题 解决速度 未及时解决问题的次数 [ ]次 技术质量 问题解决 的有效性 提高解决 问题的效 果 已解决的问题数量占全部 需解决问题数量的比率 [ ]% 新材料、新 工艺鉴定 及时准确 性 保证产品 质量 是否存在鉴定结果不真的 情况 材料、热工 艺行业技 术标准规 范性 提高管理 水平 标准是否准确 标准是否更新及时 其他任务 完成情况 保证重大 任务完成 未完成上级交办的任务的 次数 备注
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阳极处理 1.阳极处理的目的与应用 一般铝合金很容易氧化，氧化层虽有一定钝化作用，但长期曝露之结果，氧化层仍会剥落，丧失保 护作用，因此阳极处理的目的即利用其易氧化之特性，藉电化学方法控制氧化层之生成，以防止铝材进 一步氧化，同时增加表面的机械性质。另一目的是，藉不同化成反应，产生各种色泽（发色）增进美观。 铝合金阳极处理应用广泛，飞机 皮、军事武器、复印机抄纸滚桶、建筑物铝帷幕、铝门窗等。 2.制程 于电解槽中，将金属（如铝或铝合金）工件置于阳极，施加一定电压与电流，促使工件表面形成附 着良好的氧化层。简要而言，发生下述反应； 阳极：Me ＋ XH2O → MeOX ＋ 2XH＋ ＋ 2Xe－ 阴极：H2O ＋ e－ → 1/2H 2＋ OH－ 一般而言，阳极处理工程流程例如下： 工件 → 脱脂（Ⅰ） → 水洗 → 化学光泽（Ⅱ） → 水洗 → 脱渍（Ⅲ） → 水洗 → 阳极处理 （Ⅳ） → 水洗 → 封孔（Ⅴ） → 水洗 → 干燥 上述流程中，主要步骤的化学溶液如下： （Ⅰ）有抑制剂之热碱洗液，60~70℃ （Ⅱ）H3PO4＋HNO3 溶液，88~110℃ （Ⅲ）25~35﹪HNO3，常温 （Ⅳ）15﹪H2SO4，21~25℃ （Ⅴ）100℃H2O 3.阳极处理电解液 铝合金阳极处理使用的电解液有很多种，每一种电解液的主要化学成份不同，经其处理后的皮膜组 织不同，性质也因之有所差异；有些场合即以电解液归类制程。文献资料有很多不同的配方例，以下每 一种仅举一例，但并非仅有此种配方。 i）硫酸液 例如 Alumilite 制程含 15~20﹪硫酸，电压是 14~22 伏特，电流密度是 1~2A/dm2，操作温度 18~25℃， 处理时间 10~60 分钟，皮膜厚度 3~35μm，皮膜呈无色透明。 硫酸液制程所得皮膜抗蚀性良好，而且抗磨耗性佳，此制程若将操作温度降至 5℃以下，硫酸浓度降至 7﹪ 左右，处理电压提高至 23~120 伏特，可以长时间处理以获得厚至 200μm 以上的硬质阳极皮膜，应用于 需耐磨耗的场合。 ii）铬酸液 例如含 5~10﹪铬酸，电压是 40 伏特，电流密度是 0.15~0.30A/dm2，操作温度 35℃，处理时间 30 分钟， 所得皮膜约 2~3μm，皮膜呈灰色或灰绿色，具有良好的抗蚀性，但耐磨耗性较差，在应用上方能不需封 孔。 iii）草酸液 例如 Eloxal GX 制程含 3~5﹪草酸，电压是 40~60 伏特，电流密度是 1~2A/dm2，操作温度 18~20℃，处理 时间 40~60 分钟，皮膜呈黄色，厚度 10~65μm，此制程成本高于硫酸液制程。操作温度可以降至 3~5℃， 经长时间处理以获得厚达 625μm 的皮膜。草酸液的色泽较多样化。 iv）磷酸液 例如含 10﹪磷酸，电压是 10~12 伏特，电流密度较不定，操作温度 23~25℃，处理时间 20~30 分钟，皮 膜呈无色，厚度 1~2μm；磷酸液处理之皮膜孔隙较大，适于后续电镀。 以上四种电镀液较常用，其原因是，这四种电解液中形成皮膜时，实际上有一定的孔隙，允许铝持续溶 出以形成皮膜，同时其皮膜具有一定的溶解度，因此皮膜可以持续成长至其溶解速度与成长速度相等为 止，但是，它种电解液如硼酸液，酒石酸液等，其生成的皮膜很致密，不易再允许铝经由电解溶出，因 之仅能形成很薄的皮膜。 4.阳极处理皮膜形成机构 图一是阳极处理皮膜的扫描式电子显微（SEM）照片，其显示皮膜层实际上是呈管胞（cellular tube）组织，其底部似一般试管底部呈圆弧状。形成此种组织型态的过程如图二说明。开始通电时，铝 阳极表面的某些部位开始溶解（time1），时间增长，铝溶解量增加，但是阳极表面开始呈现凹凸不平的 粗度（time2），十间续增，由于凹凸不平造成溶解速率不一，溶解较快的部位逐渐凹陷，于此同时，溶 解的铝离子逐渐生成氢氧化铝与氧化铝沉积在表面，但是仍留有孔隙以供溶解反应继续进行，长时间之
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结构设计安全度专题讨论综述 (摘自《土木工程学报》第 32 卷第 6 期 pp75-pp77,1999 年 6 月) 1999 年 5 月 14 日。中国土木工程学会邀请在京的部分专家，举行了为期一天的结构设计 安全度专题讨论会。来自设计、科研，高校。政府部门等 16 个单位共 28 名专家参加了会 议。中国土木工程学会秘书长唐美树，常务副理事长。国家建设部总工姚兵。建设部科技 司司长李先逵先后在会上致词，强调了对安全度问题展开讨论的重要性，中国土木工程学 会并将于明年 5 月在杭州召开第九次年会，结构安全度将作为年会的主要议题。 讨论会由中国土木工程学会学术委员会副主任刘西拉教授主持。与会专家各抒已见，其中 既有共识，也有不同乃至对立的意见。以下是讨论发言的简要归纳。 1、关于可靠度设计理论 可靠度理论是分析结构安全性的一种有效手段。我国已颁布统一标准，要求结构设计规范 按可靠度理论设计。70 年代的我国混凝土结构、木结构和钢结构设计规范分别采用不同 的设计方法体系，在安全度的表达形式上互不相同，给设计或教学都造成不便，80 年代 用可靠度理论率先加以统一。但是，对规范采用可靠度理论，以及这一理论能否将各种结 构的安全度都统一在同一体系中，专家们持不同意见： （1）认为我国规范采用了先进的可靠度理论，用失效概率度量结构的可靠性，通过将抗 力和作用效应相互独立。将随机过程化为随机变量并以经验为校准点，成功地将这一理论 用于建筑结构设计规范中，这是我国规范先进性的一种表现。工程设计采用可靠度理论为 国际标准组织（ISO）所提倡，是国际上大势所趋；多次国际安全度会议也倾向于采纳 ISO 提出的在设计规范中采用可靠度理论的原则。可靠度理论一样重视经验，可靠度取值用校 准法确定。 （2）认为可靠度理论是分析和度量结构安全性的一种先进手段，但在应用上还有其局限 性，理论本身也有一些方面未能突破，比如结构可靠度分析的三个约束条件：将抗力与作 用效应分离，将随机过程变为随机变量，以及将截面承载力的安全指标 β 作为结构的可 靠指标，随着认识的发展都值得质疑。用概率可靠度理论需要进行大量数据统计，但不论 荷载统计或抗力统计都还存在一些问题，规范安全度还需考虑将来可能出现的荷载变化。 概率可靠度理论会有意或无意地简化、忽略本应考虑但又无法用这一理论处理的因素，如 一定程度的人为失误以及社会。经济因素等。可靠度理论强调三个正常，即正常设计。正 常施工和正常使用，但正常和不正常有时不易界定。匆忙地将可靠度理论推广于各种规范， 会带来一些不必要麻烦，比如地基基础规范中，地基承载力强度的设计值竟比标准值还高， 抗震设计规范中不得不引入调整系数。又如地下结构的荷载与其作用效应高度耦合，其不 确定性远大于荷载本身的不确定性、结构构件尺寸的不确定性。以及材料强度不确定性的 总和，而前者又难以估计，这时勉强采用可靠度设计往往徒有形式而无实效。有的专家指出， 水工结构的大坝设计目前只有苏联用可靠度理论，其它国家都用安全系数 k 大坝在不同工 作条件下的温度。渗透压力很难用统计确定，影响坝基稳定的地基软弱夹层及其分布也很 难凭少数钻孔取样确定其统计特性，所以用可靠度理论估计不了坝体的安全度。将可靠度 理论用于铁路工程结构规范要确定火车的荷载谱，现在花了很大力气已取得上万条荷载 谱，统计出了 50 年最大可能荷载，可是今后铁路上的火车荷载及其变化，更多地由铁路 部门指令所确定，与那些统计多不相关。 （3）认为分项多安全系数设计方法要比可靠度方法更为灵活实用。在确定安全系数时，
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