序 号 检查形式 检查时间 检查人员 检查目的 1 公司综合 性安全检 查 每月下旬 进行检查 作业环境的潜在危险有害因素状 况，以便及时采取防范措施，防 治和减少伤亡事故的发生 2 日常安全 检查 每周进行 安全检查 以每周检查的方式保障现场作业 持续、协调、稳定、安全作业 3 生产区日 常巡回检 查 每天进行 检查 以每天检查的方式保障现场作业 持续、协调、稳定、安全作业 4 春节安全 检查 春节前三 天进行安 全检查 保证元旦节期间装置、设备、设 施、工具、附件、人员等的安全 状态 5 夏季安全 检查 五月份进 行检查 确保夏季的安全生产环境和秩 序，保障安全运行 6 秋季安全 检查 九月份进 行检查 确保秋季的安全生产环境和秩 序，保障安全运行 7 冬季安全 检查 十一月份 进行检查 确保冬季的安全生产环境和秩 序，保障安全运行 8 五一节安 全检查 五一节前 两天进行 安全检查 保证春节期间装置、设备、设施 、工具、附件、人员等的安全状 态 9 国庆节安 全检查 国庆节前 两天进行 检查 保证五一劳动节期间装置、设备 、设施、工具、附件、人员等的 安全状态 10 电气安全 检查 每半年进 行一次 确保电气装置的安全运行，排查 隐患 11 厂区及构 建筑物安 全检查 每半年进 行一次 排查生产厂区的构建筑物的安全 隐患，及时消除不安全因素 12 防火、防 爆安全检 查 每半年进 行一次 满足生产厂区的消防安全，排除 隐患，及时消除不安全因素，保 障安全生产 13 压力容器 安全检查 每半年进 行一次 全面检查液氧贮槽，确保生产作 业过程中安全状态 14 气瓶安全 检查 每半年进 行一次 全面检查气瓶，确保生产作业过 程中安全状态 15 汽化器安 全检查 每半年进 行一次 全面检查汽化器，确保生产作业 过程中安全状态 202X年安全检查计划 编号：BZH11.1-01 16 液氧贮槽 安全检查 每半年进 行一次 全面检查液氧贮槽，确保生产作 业过程中安全状态 17 充装汇流 排安全检 查 每半年进 行一次 全面检查充装汇流排，确保生产 作业过程中安全状态 18 危险化学 品安全检 查 每半年进 行一次 确保在氧气充装过程中的本质安 全，排查隐患 19 安全设施 设备安全 检查 每半年进 行一次 全面检查安全设施设备，确保生 产作业过程中安全状态 20 液氧泵安 全检查 每半年进 行一次 全面检查液氧泵，确保生产作业 过程中安全状态 21 仓库安全 检查表 每半年进 行一次 为确保排除仓库的不安全因素， 满足公司安全生产的要求 编制： 审核： 审批： 日期 检查要求：各类检查围绕“六查”进行，查思想、查制度、查管理、查隐患、查事故处理、查安全技术 各级管理人员、工程技术人员、操作人员按检查计划要求进行检查，每次检查均应填写相应检查记录（ 对性的隐患整改，并验证整改结所有安全检查应建立安全检查台账。
分类：安全培训材料 行业：化工行业 文件类型：Excel 文件大小：52 KB 时间：2025-08-08 价格：¥2.00
2020 年应急演练计划表 序号 演练时间 演练内容 演练要求 效果 参加演练人员 1 2 月 突发自然灾害事 件专项应急演练 相 关 作 业 人 员 参 与 、 接 近 实 战、学会防护用 品的使用 相关作业人员 2 3 月 煤气泄漏中毒事 故应急演练 提高应变能力、 学会自救、防护 用品的使用 相关作业 3 4 月 特种设备事故应 急演练 提高应变能力、 学会自救、 特种设备操作人 员 4 5 月 机械伤害事故演 练 提高应变能力、 处理事故能力、 防 护 用 品 的 使 用 相关作业人员 5 6 月 消防演练 提高应变能力、 增强防范意识、 学 会 灭 火 器 的 使用 公司全体人员 6 7 月 中毒窒息事故现 场处置应急演 增 强 防 范 意 识 学会自救、防护 用品的使用 食堂相关人员 7 8 月 高温中暑事故应 急演练 提 高 应 变 能 力 处 理 事 故 能 力 学会应急救护 相关作业人员 8 9 月 粉尘爆炸现场处 置应急演练 提 高 处 理 事 故 能 力 学 会 灭 火 器的使用 相关作业人员 9 10 月 灼烫伤事故应急 演练 学会事故处理， 避 免 人 身 伤 害 及现场救护 相关作业人员 10 11 月 触电伤害事故应 急演练 提 高 处 理 事 故 能 力 学 会 紧 急 救 护 防 护 用 品 的使用 相关作业人员 11 12 月 毒物外溢事故应 急演练 提 高 处 理 事 故 能 力 和 应 变 能 力 学 会 防 护 用 品的使用 相关作业人员 XXXXXXXXXX 有限公司 2020 年安全培训计划 序号 时间 培训内容 培训方式 教育目的 培训对象 培训部门 1 1 月 国家安全法律法规宣传 厂内宣传 加强员工的法律意识 全体员工 安全员 安环部 2 3 月 安全生产技术专业知识 上课 加强员工的安全意识 全体员工 安全员 生产部 3 4 月 各岗位设备知识教育 上课 使各岗位人员熟悉其岗位设备知识 各岗位操作人员 安全员 设备部 4 5 月 各岗位安全知识教育 上课 使各岗位人员熟悉其岗位知识 各岗位操作人员 安全员 生产部 5 6 月 安全月 现场学习 学习工艺过程危险源 各岗位操作人员 安全员 安环部 6 8 月 典型事故和应急救援案例分 析； 讲座 加强员工安全意识和处理紧急情况 的能力 全体员工 安全员 安环部 7 9 月 安全生产规章制度和劳动纪 律； 厂内宣传 确保安全生产 全体员工 安全员 人事行政 部 8 10 月 特种作业人员安全教育 上课 加强特种作业人员的安全技能素质 电工、司机等 安全员 安环部
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26.5 KB 时间：2025-08-14 价格：¥2.00
2020 年度应急预案演练计划 一、 总则 根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通 过演练，进一步加强我工区应急组织机构各小组之间的协同配合，提 高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的 氛围，制定工区 2020 年度应急救援预案演练计划。 二、应急演练目的 1、检验预案，通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进 而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。 2、完善准备，通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、 物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充， 做好应急准备工作。 3、锻炼队伍，通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和 人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。 4、磨合机制，通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职 责任务，完善应急机制。 5、科普宣传，通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防 范意识和应对突发事故时自救互救的能力。 三、应急演练原则 1、结合实际，合理定位，紧密集合应急管理工作实际，明确演练目的， 根据资源条件确定演练方式和规模。 2、着眼实际，讲求实效，以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应 急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总 结推广好经验，及时整改存在的问题。 3、精心组织，确保安全，围绕演练目的，精心策划演练内容，周密 组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装 备设施的安全。 4、统筹规划，厉行节约，统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源， 努力提高应急演练效应。 四、应急演练要求 1、在开展演练准备工作以前应制定演练计划，包括演练的目的、方式、 时间、地点、日期安排、演练策划领导小组组成、经费预算和保障措 施等。 2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设 计演练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，使 相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和技 能为演练实施奠定基础。 3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心 环节，演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现 场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。 4、演练结束后，应针对本次演练组织相关人员进行点评和总结，并 从各自的角度总结本次演练的经验教训，确认评估报告内容，拟定改 进计划填写《应急演练效果评估表》 5、对演练中暴露出的问题，组织参加演练单位和个人按照改进计划
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：43 KB 时间：2025-08-14 价格：¥2.00
有限公司隐患排查计划 1 目的 为进一步加强安全生产监督管理工作，全面提升公司的安全管理水平， 坚决遏制重大安全事故发生，切实落实各级负责人的安全生产责任，保障 员工人身安全，特制订本安全隐患排查计划，从根本上防范事故发生，构 建安全生产长效机制。 2 制定依据 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局[2007]第 16 号令 《生产安全事故隐患排查治理体系通则》DB37/T2883-2016 《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》DB37/T3011-2017 《隐患排查治理管理制度》 3 实施范围 本计划适用于公司所有部门。 4 排查类型及排查内容 4.1 生产现场类隐患 生产现场类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷： 作业活动; 设备设施； 职业卫生防护设施 4.2 基础管理类隐患 基础管理类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷： 生产经营单位资质证照； 安全生产管理机构及人员； 安全生产责任制； 安全生产管理制度； 教育培训； 安全生产管理档案； 安全生产投入； 应急管理； 职业卫生基础管理； 相关方安全管理； 基础管理其他方面。 5 排查时间安排 公司结合企业生产工艺特点，确定日常、综合、专业或专项、季节、 节假日等隐患排查类型的周期，具体如下： 日常隐患排查周期根据风险分级管控相关内容和各车间实际情况确定； 综合性隐患排查应由公司级至少每月组织一次；基层单位（车间）结 合岗位责任制排查，至少每周组织一次； 专业或专项隐患排查应由工艺、设备、电气、仪表等专业技术人员或 相关部门至少每半年组织一次； 季节性隐患排查应根据季节性特点及本单位的生产实际，至少每季度 开展一次； 节假日隐患排查应在重大活动及节假日前进行一次隐患排查。 6 排查人员及组织级别 公司“两个体系”建设领导小组负责领导、组织各单位实施安全生产隐患 排查治理工作，并对排查结果进行公示、对隐患治理情况进行监督检查。 各单位负责人负责领导本单位成员具体进行隐患排查及治理工作。 排查组织级别包括公司级、部门级、车间级、班组级。 日常隐患排查的组织级别为班组级、岗位级； 综合性隐患排查的组织级别为公司级、车间级； 专业性隐患排查的组织级别为部门级，按照专业类别划分； 有限空间作业、吊装作业、动火作业等专项排查的组织级别为公司级、 部门级、车间级，按照专业类别及职责划分； 季节性隐患排查的组织级别为公司级、部门级、车间级；
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：38 KB 时间：2025-08-18 价格：¥2.00
目录 应急管理工作责任制 (一) 综合应急救援职责 1、指挥部设在生产调度室 职责：负责事故应急预案的制定、修订，保证实效性，组建应急 救援队伍和应急物资落实，组织落实应急救援演练，检查督促应急救 援的准备工作，发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号，向上 级汇报，必要时向相关单位发出救援请求等，组织事故调查，总结应 急救援工作的经验教训。 2、总指挥：负责组织指挥全公司的应急救援工作。 3、副总指挥：协助总指挥负责应急救援工作的现场指挥工作。 4、安全科和调度室：会同生产负责事故处置时生产系统的组织调 度工作，组织抢险抢修队抢险救灾，以最快速度恢复生产，并负责对 内/外联系工作；安保人员做好事故报警，情况通报及事故处置工作， 会同生产区清查现场人数，及时掌握人员伤亡情况，报上级主管部门， 负责组织事故现场灭火、警戒、治安保卫、疏散人员，并组织维持现 场秩序等工作，同时，跟踪、续报事故救援进展情况。 5、设备科、动力厂、机修厂：负责工程抢险、抢修和抢险救援物 资的供应和运输工作，组织专业救援队伍，抢修损坏设备，迅速恢复 使用,同时负责事故损失数据统计上报工作.另外,负责保障厂内通信 网络的畅通。 6、办公室、财务科：负责救援工作的车辆、资金等后勤保障工作。 7、生产区：负责组织建立本属区域应急救援领导小组，组织制定 专项应急预案及修订工作，健全事故应急各项制度，物资准备和现场 应急处置指挥。 8、通讯联络队：负责对外/内联系通讯任务。由安全科、调度室、 生产区人员组成。（见附件一、二、公司内部及外联单位应急通讯联系 表。） 9、保卫科：负责现场治安、交通管制、警戒、指导员工疏散等任 务。由保卫科人员组成。 10、救护队：负责现场灭火任务。由公司专门的消防队负责消防 及防毒工作。 11、抢险抢修队：负责事故现场抢险抢修任务。由公司机修、动 力厂队伍负责事故处理及设备恢复。 12、医疗救护队：负责抢救受伤、中毒人员等任务。 13、物资供应队：负责抢救伤员的必须供应物品和抢险物资的供 应及运输。由公司供销科负责各种抢险物资的供应保障。 （二）专项应急救援职责 14、组长职责：负责专项“预案”的制定、修订；组建应急救援 专业队伍，并组织实施演练；检查督促做好事故的预防措施和应急救 援的各项准备工作。 15、副组长职责：服从指挥，积极参加应急救援；负责本作业区 应急救援处置方案的制订；定期组织应急演练，提高救援人员现场处
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：36.5 KB 时间：2025-08-21 价格：¥2.00
［公开］ XX 安字[2020]06 号 XXX 工厂 安全生产专项整治三年行动总体方案 各部门： 为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，增强 风 险意识，坚守底线思维，进一步推动推进**分厂（以下简 称分 厂）安全生产法律法规及各项制度措施落实，持续深化 分厂安 全生产专项整治，深入开展隐患排查治理，全力防范 化解重大 安全风险，坚决遏制生产安全事故的发生，着力维 护分厂安全 生产形势稳定向好局面。按照《****集团有限责 任公司安全生 产专项整治三年行动总体方案》要求，结合分 厂实际，特制订 本方案。 一、总体要求 大力践行“生命至上、安全第一”的理念，以青海 省 安全生产专项整治三年行动计划为主线，以贯彻落实分厂 各级 领导干部安全生产责任制为重点，始终把安全生产摆到 重要位 置常抓不懈，自觉用习近平总书记关于安全生产重要 论述武装 头脑、指导实践、推动工作，着力解决思想认知不 足、安全发 展理念不牢和抓落实存在重大差距等突岀问题。 按照“党政同 责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求， 围绕分厂安全生 产责任区建设工作，进一步健全完善安全生 产责任体系和管理 制度，强化主体责任落实，创新安全生产 方式，完善安全风险 分级管控和全员隐患排查治理双重安全 管理体系。 二、主要任务 （一）全面落实分厂安全生产主体责任。 1、认真落实《**分厂安全生产责任制度》，以安全生 产 责任制为基础，逐级建立完善各项安全生产管理制度及分 厂领 导班子成员职责清单明确各自职责内容，并严格执行分 厂各项 安全生产管理制度； 2、推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一 岗 双责”，建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负 责人 负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要 对分管 领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁 主管、谁 负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范 围内的安全 生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全 生产责任体系， 建立“关口前移，重心下移”的安全生产管 理机制； 3、确保层层签订安全生产责任书。通过签订安全生产 目 标责任书的形式，将安全生产职责分解落实到基层部门和 工段， 基层部门、工段再以责任书形式落实到班组，班组落 实到岗位 和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进 行区分，但 宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有 效的激励和约 束机制； 4、积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己 的 岗位安全职责填写《安全承诺书》，通过签订《安全承诺 书》 让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权 利和应 担负的义务，让职工感到安全责任的压力和安全生产 的重要， 时时刻刻想到安全。同时，开展安全承诺制度，对 全面落实安
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：39.6 KB 时间：2025-08-30 价格：¥2.00
商场物业的消防管理 一、建立三级消防责任人制度 商场物业管理中应设立三级防火组织，任命三级防火责任人 （总经理、部门负责人、各商户责任人），明确职责。 （ 1 ）总经理负责成立公司防火安全委员会，确定人选，明确职责。 （ 2 ）防火责任人的主要职责是负责公司有关消防法规的贯彻、消防规章制度的建设，研 究解决消防人员、设备中的重大问题，组织定期的消防安全检查及消防演习。 （ 3 ）由物业管理部文员在交楼时将《防火手册》发至业主或使用人，并要求各客户设一 名安全责任人和联系人，并登记在《业主安全责任人和联系单》上。 （ 4 ）三级防火组织人员由总经理根据实际需要不断进行调整。消防主管根据客户的变化， 及时将新的客户安全责任人和联系人进行登记。 二、建立专职消防队伍和义务消防队伍 为加强商场的消防管理，物业管理公司应在保安部 内组建一支专职的消防队伍来负责消防工作，同时，还有必要建立包括各职能部门在内 的兼职的义务消防队伍。专职消防队伍的建立： （ l ）选择消防队员：年轻力壮，身体素质好，反应灵敏，责任心强。 （ 2 ）应掌握的知识：消防队员应掌握国家制定的消防法规和制度，具有一定的消防业务 知识，熟悉消防监控中心的各种仪表、信号开关的性能和作用，熟悉各种消防器材的使用。 义务消防队的建立和职责： （ 1 ）选择义务消防员：应选择年轻、身体素质好、责任心强的人员组成，全体保安队员 均应是义务消防员。 （ 2 ）加强培训：定期请专家或有经验的消防人员对义务消防员进行培训，使他们掌握基 本的消防知识和技能，能熟练使用各种消防器材，并组织消防演习，提高灭火技能。 （ 3 ）职责：一旦发生火灾，积极投身灭火并听从灭火指挥部安排，配合消防部门，参加 灭火及疏散人员，抢救物资。 三、商场管理中应配置的消防器材 为加强商场消防自救能力，各商户、设备房、消防监控 中心必须配备必要的消防器材。消防监控中心应配置以下设备，并应专柜安放，专人管 理： （ 1 ）手提式 CO2 气体灭火器（或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 气体灭火器）。 （ 2 ）消防扳手、消防斧。 （ 3 ）消防头盔、消防面具、口罩。 （ 4 ）救生绳、备用水带、水枪。 （ 5 ）铁撬、铁铲、消防桶、斗车、沙袋等。 各商户、各部门、设备房应配置的消防器材： 手提式 CO2 灭火器（或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 灭火器）。 四、消防安全检查的主要内容 为了加强商场的消防安全工作，确保商场业主（使用人）的 生命、财产的安全，首先应制定相关消防安全制度、规定。消防检查的时间与参加人员： （ 1 ）日常消防检查每日进行，由保安员在日常的巡逻中完成。 （ 2 ）每年元旦、春节等重大节日前，组织防火安全大检查。 其中“五一”与“十一”前的消 防检查，由公司防火安全委员会组织，由物业管理部、工程部、保安部人员参加。其他检查 由物业管理部组织。 （ 3 ）施工现场防火安全检查，由保安部人员每日进行。消防检查内容： （ 1 ）消防监控主机系统、消防泵、喷淋泵、烟感器、温感器、喷淋头、防火卷闸、防火门、 送风机、排烟机、紧急广播、气体灭火系统等设备系统是否完好，启动是否正常。 （ 2 ）消防栓内部件是否齐全，灭火器数量、压力和重量是否符合要求。 （ 3 ）消防通道是否畅通，是否有易燃物品堆积。 （ 4 ）楼内是否有超负荷用电或不规则的电源走线。 （ 5 ）餐饮、娱乐场所的防火安全隐患是否改正。查出问题的处理： （ 1 ）对安全防火检查中发现的问题，由物业管理部开出《安全检查通知》，责令有问题的 单位限期整改，并由保安部对此跟踪调查，直至问题解决。 （ 2 ）每季检查中要认真填写《安全检查记录》，检查后形成报告报公司领导。 五、消防报警系统的检查对消防报警系统的检查包括日检、月检和年检。日检（对消防火灾 报警控制器进行自检功能检查）： （ 1 ）按主机复位键，检查主机系统是否有异常、故障的显示。 （ 2 ）然后按消声键，消去控制器的声音。 （ 3 ）再立即按复位键，或恢复到机器报警前的正常状态。 月检： （ 1 ）完成日检全部内容。 （ 2 ）控制器主要工作电压测试。 （ 3 ）逐个检查楼内端于箱、箱门关闭及箱体情况是否良好，外观是否洁净完好，箱内接 线是否良好。手动方式和自动方式的转换、交流电源和备用电源的转换是否正常。 （ 4 ）公共场所烟感器、温感器安装倾斜度不大于 45 度，与底座接触是否良好，外观是 否洁净完好。 （ 5 ）随机抽取不低于 5 ％的烟感器喷烟后查看报警是否正确。 （ 6 ）任选二点手动报警进行模拟报警，测试报警功能是否正常。 （ 7 ）如在检查中发现问题，应立即修复。 （ 8 ）对不洁净烟感器、温感器进行清洁，对可能接触不良部位进行加固。 年检： （ 1 ）查看设备、设施使用年限是否超期，特别是手提式、轻便的灭火器应及时更换。 （ 2 ）进行抽点、模拟式连动检查，是否需要完善、修正。 （ 3 ）对所有公共部位的烟感器和温感器进行外观检查，对有污渍的进行清洁。 （ 4 ）对楼层内瑞子箱进行内部清扫、接线紧固。 六、消防演习 为加强全体员工的防火意识，提高灭火的熟练程度，管理公司应定期安排时间进行消防演 习。组织经营业户一起参加的演习原则上一年不少于一次。演习形式： （ 1 ）模拟操场训练，接警、出动、指挥、分工配合及临时处理等综合动作演习，检验是 否符合火警处理的要求。 （ 2 ）模拟实战训练，从接警出动到现场，按照实战要求灭火，同时进行抢救和疏散人员、 物资的训练。 （ 3 ）演习范围可分整个单位综合性演习，也可分部分、分段进行演习。演习应注意的事项： （ 1 ）演习前必须做到有计划、有步骤、有组织，参加演习的人员应明确演习的目的和要求。 （ 2 ）演习应尽量选择不影响正常工作的时间来开展。 （ 3 ）点火演习时，必须做好安全防范工作。 （ 4 ）演习后要进行必要的总结，找出差距，改进方法。 七、出现火灾报警时的处理 为确保商场在发生火灾时能够得到迅速准确的处理，各部门和 员工在紧急情况下应按照自己的职责并有条不紊地做好灭火疏散抢险安全工作。当出现 火灾报警时，可遵循以下程序处理： 报警设备： （ 1 ）商场各种探测器将火灾信号传到消防控制中心。 （ 2 ）消防电话。拿起消防专用电话后可直接接通消防控制中心，使用普通电话，应牢记 消防控制中心及市消防局的报警电话。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：36 KB 时间：2025-09-04 价格：¥2.00
表 4-1 工作危害分析（JHA+LEC）评价记录 （记录受控号）单位：库场队 岗位： 风险点（作业活动）名称： H 型钢汽运集港卸车作业 No： 现有控制措施 序号 作业 步骤 危险源或 潜在事件 （人、物、 作业环 境、管理） 主要 后果 工程技术 管理措施 培训教育 个体防护 应急处置 L E C D 评价 级别 管控 级别 建议新增（改进） 措施 备 注 1 重 车 入 港 车辆司机 进入大厅 办理手续 时，因司 机未走人 行通道， 导致被车 辆撞伤 撞 击 伤 害 设置专用 人行道 佩戴安全 帽 1 10 1 10 5 级 蓝 2 重 车 入 港 集疏港值 班员去 9 号门拿卡 时，进入 车辆行驶 区域，导 致撞伤 撞 击 伤 害 设置专用 人行道 佩戴安全 帽 1 10 1 10 5 级 蓝 3 辅 助 作 业 在起吊工 属具时， 因人员未 离开悠荡 区域，会 导致被悠 荡的属具 碰伤 悠 荡 伤 害 执行人干 机停，机 干人离作 业要求 佩戴安全 帽 1 10 1 10 5 级 蓝 4 辅 助 作 业 在作业点 组装工具 时，因作 业现场未 封闭，导 致被车辆 撞 伤 伤 害 严格执行 作业点封 闭要求 佩戴安全 帽 1 10 1 10 5 级 蓝 撞伤。 5 机 械 对 位 在吊车对 位时，因 为人员在 行走路线 上，导致 被机械撞 伤碾压 撞 伤 或 碾压 1、 作 业 点负责人 确认现场 人员离开 吊车行走 路线后， 监护吊车 对位并对 作业现场 进 行 封 闭 。 2、 司 机 绕 车 一 周，确认 运行路线 无人时， 方可上车 鸣 笛 操 作。 1、作业人 员必须经 过三级安 全教育培 训，培训 合格后发 安全上岗 证，并年 审 2、 各 单 位、班组 定期组织 安全业务 （安全意 识、防控 手册、规 章制度、 操 作 规 程）培训 3、作业前 各机械班 长组织召 开工前会 进行安全 告知 佩戴安全 帽，夜间 穿着反光 背心，佩 戴警示灯 1 6 7 42 4 级 蓝 6 机 械 对 位 在对位试 车时，因 人员闯入 吊车旋转 半径内， 会导致被 挤伤 挤 伤 伤 害 1、装卸指 挥手进行 作业点封 闭、监护， 司机安装 完支腿警 戒绳后， 上车鸣笛 操作 1、作业人 员必须经 过三级安 全教育培 训，培训 合格后发 安全上岗 证，并年 审 2、 各 单 位、班组 佩戴安全 帽 1 6 7 42 4 级 蓝
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：565 KB 时间：2025-11-24 价格：¥2.00
生产设施拆除工作危害分析记录表 分析员： 日期： 第 页/共 2 页 以往发生频率及现有安全控制措施 序 号 工作步骤 危害或潜在事 件（作业环境\ 人\物\管理） 潜在危 害/事故 偏差发 生频率 管理措施 员工胜 任程度 安全 设施 L S R 是否重 大风险 建议改 进措施 1 拆除设备 管线等其 它高处设 施 未系安全带 梯子未紧固 高处坠落 人员伤亡 从未 发生 1 登高作业办理《高处作业证》 2 确认安全措施落实到位 3 严格执行《安全作业管理制度》 4 监护人员坚守岗位，履行职责 胜任 安 全 带 1 5 5 否 2 拆除设备 电源及机 电控制部 分 未切断电源 未使用绝缘工 具 触电 从未 发生 1 由具备电工证专业电工进行拆除作业 2 切断电源并悬挂警示标志牌 3 严格执行《安全作业管理制度》 胜任 1 2 2 否 3 拆除设备 设施机械 部分 固定不牢 防护不周 物体打击 曾经 发生 1 零部件拆卸时做好紧固措施，防止突然 摔下伤人 2 作业过程中抛、摔、扔拆卸完的零部件 胜任 2 3 6 否 4 拆除重量 较大零部 件 零部件捆扎不 牢 起重绳索不牢 固 违章起重 起重伤害 财产损失 从未 发生 1 捆扎牢固，确认后再作业 2 超重前检查起重绳索确认符合标准 3 遵守规程，听从指挥 胜任 1 3 3 否 5 拆除使用 易燃易爆 物料设备 易燃爆物未清 理干净或转换 不彻底 作业中隔离措 施不到位，易燃 物泄漏 火灾爆炸 从未 发生 1 严格履行设备交出手续，双方确认签名 2 严格执行《安全作业管理制度》 3 做好易燃气体含量分析监测工作 4 作业中尽量避免敲击产生火花 胜任 1 5 5 否 生产设施拆除工作危害分析记录表 分析员： 日期： 第 页/共 2 页 以往发生频率及现有安全控制措施 序 号 工作步骤 危害或潜在事 件（作业环境\ 人\物\管理） 潜在危 害/事故 偏差发 生频率 管理措施 员工胜 任程度 安全 设施 L S R 是否重 大风险 建议改 进措施 6 拆除使用 有毒有害 物料设备 有毒有害物料 泄漏 防护措施未落 实 中毒窒息 从未 发生 1 严格履行设备交付手续，双方确认签名 2 严格执行《安全作业管理制度》 3 做好有毒有害气体含量分析监测工作 4 穿戴好好劳动防护用品 胜任 1 5 5 否 7 拆除作业 中需转动 设备零部 件 违章作业 指挥混乱 蛮干乱干 机械伤害 从未 发生 1 严格执行《安全作业管理制度》 2 统一指挥，协同作业 3 文明作业 胜任 1 3 3 否 8 移除设备 或零部件 转运过程中车 辆伤人 驾驶员不够资 质 作业过程注意 力不集中 车辆伤害 从未 发生 1 加强指挥，保持安全距离 2 无资质人员不得驾驶操作车辆 3 作业过程集中精力，随时注意车辆移动 方向 胜任 1 3 3 否 9 拆除设备 过程 拆除设备过程 中危化品泄漏 油污大量流出 环境污染 曾经 发生 1 严格履行设备交出手续，双方确认签名 2 作业现场准备必要的救险设施 3 立即清理 胜任 2 2 4 否 说明：由项目负责人负责填写后与所拆除项目其他资料一并归档，保存期限三年。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：45.5 KB 时间：2025-12-02 价格：¥2.00
公司综合安全检查表 编制人： 审核人： 批准人： 检查时间： 年 月 日 检查评价 序号 检查项目 检查标准 检查方法 （或依据） 符合 不符合及主要问题 1 工艺管理 1、岗位操作人员 严格遵守操作规程，中控指标的执行良好，操作记录及时、真实，字 迹清晰工整。 2、各联锁装置必须投用，完好。摘除、恢复连锁装置必须履行相关手续。 3、冬季防冻防凝保温、夏季防暑降温措施完好。 查现场 查记录 2 设备管理 1、认真执行设备管理制度，设备维护保养、润滑、包机等落实到位。 2、备用设备状况良好，定期检查维护，达到随时启用。 3、现场无跑、冒、滴、漏现象，卫生状况良好。 4、机泵泵体、阀门、法兰、压力表、温度计等完好。无杂音、无振动，暴露在外的传动 部位有符合标准的安全防护罩。 查现场 3 关键装置 及重点部 位 严格执行关键装置重点部位安全管理制度。设备设施运行良好，各监测报警装置安装齐 全，运行良好，安全附件齐全均在检测期内，并运行良好，档案及安全检查记录齐全， 应急预案按期演练。 查现场及 记录 4 电气管理 严格执行各项规程，落实防火、防水、防小动物措施，室内通风良好，照明良好。变、配电间清 洁卫生、无渗漏油现象，变压油位、油温正常，无杂音，各接地良好，附属设备完好。按要求配 备绝缘工具，定期检查，有测试报告和记录。防爆区电气设施符合防爆要求。 查现场及 记录 5 消防管理 供水消防泵一切设施完好，随时处于备用状态。厂区内消防栓开启灵活，出水正常，排水良好， 出水口扪盖、橡胶垫圈齐全完好。消防枪消防水带等完好。消防水管管径及消防栓的配备数量和 地点应符合国家标准。消防柜内器材放置在干燥、清洁处，附件完好无损。消防通道畅通无阻， 消防水管保温良好。 查看现场 6 化学品 管理 化学品原料是否有一书一签，储存地点和储存方式是否符合有关规定，使用过程中，防中毒、 防飞溅、防火防爆、防静电、防泄漏等防护措施是否落实到位，废弃的危险化学品包装物是否 进行了无害化处理。 查现场及 记录 7 安全设施 避雷设施完好且冲击接地电阻小于10Ω。各安全阀、液位计、压力表完好且均在检验期内，远传 信号良好，上下限报警正常。各联锁装置运行正常，且定期试验。各储罐区防火堤、防护堤完好， 各部位易燃气体、有毒气体泄漏报警装置运行良好，且定其标定。单体泄漏后，喷淋等安全装置 时刻处于备用状态。各有毒有害岗位的过滤式防毒面具、空气呼吸器、防化服等设备完好有效， 且定期维护。 查现场及 记录 8 厂房建筑 各建筑构筑物的墙体无、倾斜、裂纹，基础无塌陷、房顶及框架无腐蚀、开裂、倾斜、漏雨等现象。建、 构筑物的防火间距符合国家有关标准，间距不够的采取了防范措施。防雷设施完好，防腐处理完好， 通风、防汛设施完好。地沟及地沟盖完好无损。 查现场及 记录 检查人员签字：
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：38.5 KB 时间：2025-12-03 价格：¥2.00
表 4-1 工作危害分析（JHA+LEC）评价记录 （记录受控号）单位：库场队 岗位： 风险点（作业活动）名称： H 型钢汽运集港卸车作业 No： 现有控制措施 序号 作业 步骤 危险源或 潜在事件 （人、物、 作业环 境、管理） 主要 后果 工程技术 管理措施 培训教育 个体防护 应急处置 L E C D 评价 级别 管控 级别 建议新增（改进） 措施 备 注 1 重 车 入 港 车辆司机 进入大厅 办理手续 时，因司 机未走人 行通道， 导致被车 辆撞伤 撞 击 伤 害 设置专用 人行道 佩戴安全 帽 1 10 1 10 5 级 蓝 2 重 车 入 港 集疏港值 班员去 9 号门拿卡 时，进入 车辆行驶 区域，导 致撞伤 撞 击 伤 害 设置专用 人行道 佩戴安全 帽 1 10 1 10 5 级 蓝 3 辅 助 作 业 在起吊工 属具时， 因人员未 离开悠荡 区域，会 导致被悠 荡的属具 碰伤 悠 荡 伤 害 执行人干 机停，机 干人离作 业要求 佩戴安全 帽 1 10 1 10 5 级 蓝 4 辅 助 作 业 在作业点 组装工具 时，因作 业现场未 封闭，导 致被车辆 撞 伤 伤 害 严格执行 作业点封 闭要求 佩戴安全 帽 1 10 1 10 5 级 蓝 撞伤。 5 机 械 对 位 在吊车对 位时，因 为人员在 行走路线 上，导致 被机械撞 伤碾压 撞 伤 或 碾压 1、 作 业 点负责人 确认现场 人员离开 吊车行走 路线后， 监护吊车 对位并对 作业现场 进 行 封 闭 。 2、 司 机 绕 车 一 周，确认 运行路线 无人时， 方可上车 鸣 笛 操 作。 1、作业人 员必须经 过三级安 全教育培 训，培训 合格后发 安全上岗 证，并年 审 2、 各 单 位、班组 定期组织 安全业务 （安全意 识、防控 手册、规 章制度、 操 作 规 程）培训 3、作业前 各机械班 长组织召 开工前会 进行安全 告知 佩戴安全 帽，夜间 穿着反光 背心，佩 戴警示灯 1 6 7 42 4 级 蓝 6 机 械 对 位 在对位试 车时，因 人员闯入 吊车旋转 半径内， 会导致被 挤伤 挤 伤 伤 害 1、装卸指 挥手进行 作业点封 闭、监护， 司机安装 完支腿警 戒绳后， 上车鸣笛 操作 1、作业人 员必须经 过三级安 全教育培 训，培训 合格后发 安全上岗 证，并年 审 2、 各 单 位、班组 佩戴安全 帽 1 6 7 42 4 级 蓝
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：220 KB 时间：2025-12-08 价格：¥2.00
表 4-1 工作危害分析（JHA+LEC）评价记录 （记录受控号）单位：库场队 岗位： 风险点（作业活动）名称： H 型钢汽运集港卸车作业 No： 现有控制措施 序号 作业 步骤 危险源或 潜在事件 （人、物、 作业环 境、管理） 主要 后果 工程技术 管理措施 培训教育 个体防护 应急处置 L E C D 评价 级别 管控 级别 建议新增（改进） 措施 备 注 1 重 车 入 港 车辆司机 进入大厅 办理手续 时，因司 机未走人 行通道， 导致被车 辆撞伤 撞 击 伤 害 设置专用 人行道 佩戴安全 帽 1 10 1 10 5 级 蓝 2 重 车 入 港 集疏港值 班员去 9 号门拿卡 时，进入 车辆行驶 区域，导 致撞伤 撞 击 伤 害 设置专用 人行道 佩戴安全 帽 1 10 1 10 5 级 蓝 3 辅 助 作 业 在起吊工 属具时， 因人员未 离开悠荡 区域，会 导致被悠 荡的属具 碰伤 悠 荡 伤 害 执行人干 机停，机 干人离作 业要求 佩戴安全 帽 1 10 1 10 5 级 蓝 4 辅 助 作 业 在作业点 组装工具 时，因作 业现场未 封闭，导 致被车辆 撞 伤 伤 害 严格执行 作业点封 闭要求 佩戴安全 帽 1 10 1 10 5 级 蓝 撞伤。 5 机 械 对 位 在吊车对 位时，因 为人员在 行走路线 上，导致 被机械撞 伤碾压 撞 伤 或 碾压 1、 作 业 点负责人 确认现场 人员离开 吊车行走 路线后， 监护吊车 对位并对 作业现场 进 行 封 闭 。 2、 司 机 绕 车 一 周，确认 运行路线 无人时， 方可上车 鸣 笛 操 作。 1、作业人 员必须经 过三级安 全教育培 训，培训 合格后发 安全上岗 证，并年 审 2、 各 单 位、班组 定期组织 安全业务 （安全意 识、防控 手册、规 章制度、 操 作 规 程）培训 3、作业前 各机械班 长组织召 开工前会 进行安全 告知 佩戴安全 帽，夜间 穿着反光 背心，佩 戴警示灯 1 6 7 42 4 级 蓝 6 机 械 对 位 在对位试 车时，因 人员闯入 吊车旋转 半径内， 会导致被 挤伤 挤 伤 伤 害 1、装卸指 挥手进行 作业点封 闭、监护， 司机安装 完支腿警 戒绳后， 上车鸣笛 操作 1、作业人 员必须经 过三级安 全教育培 训，培训 合格后发 安全上岗 证，并年 审 2、 各 单 位、班组 佩戴安全 帽 1 6 7 42 4 级 蓝
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：141 KB 时间：2025-12-11 价格：¥2.00
［公开］ XX 安字[2020]06 号 XXX 工厂 安全生产专项整治三年行动总体方案 各部门： 为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，增强 风 险意识，坚守底线思维，进一步推动推进**分厂（以下简 称分 厂）安全生产法律法规及各项制度措施落实，持续深化 分厂安 全生产专项整治，深入开展隐患排查治理，全力防范 化解重大 安全风险，坚决遏制生产安全事故的发生，着力维 护分厂安全 生产形势稳定向好局面。按照《****集团有限责 任公司安全生 产专项整治三年行动总体方案》要求，结合分 厂实际，特制订 本方案。 一、总体要求 大力践行“生命至上、安全第一”的理念，以青海 省 安全生产专项整治三年行动计划为主线，以贯彻落实分厂 各级 领导干部安全生产责任制为重点，始终把安全生产摆到 重要位 置常抓不懈，自觉用习近平总书记关于安全生产重要 论述武装 头脑、指导实践、推动工作，着力解决思想认知不 足、安全发 展理念不牢和抓落实存在重大差距等突岀问题。 按照“党政同 责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求， 围绕分厂安全生 产责任区建设工作，进一步健全完善安全生 产责任体系和管理 制度，强化主体责任落实，创新安全生产 方式，完善安全风险 分级管控和全员隐患排查治理双重安全 管理体系。 二、主要任务 （一）全面落实分厂安全生产主体责任。 1、认真落实《**分厂安全生产责任制度》，以安全生 产 责任制为基础，逐级建立完善各项安全生产管理制度及分 厂领 导班子成员职责清单明确各自职责内容，并严格执行分 厂各项 安全生产管理制度； 2、推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一 岗 双责”，建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负 责人 负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要 对分管 领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁 主管、谁 负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范 围内的安全 生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全 生产责任体系， 建立“关口前移，重心下移”的安全生产管 理机制； 3、确保层层签订安全生产责任书。通过签订安全生产 目 标责任书的形式，将安全生产职责分解落实到基层部门和 工段， 基层部门、工段再以责任书形式落实到班组，班组落 实到岗位 和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进 行区分，但 宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有 效的激励和约 束机制； 4、积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己 的 岗位安全职责填写《安全承诺书》，通过签订《安全承诺 书》 让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权 利和应 担负的义务，让职工感到安全责任的压力和安全生产 的重要， 时时刻刻想到安全。同时，开展安全承诺制度，对 全面落实安
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：35.5 KB 时间：2026-01-13 价格：¥2.00
江苏欣润塑胶有限公司文件 【2016】第 05 号 关于明确公司各部门、人员安全生产（职业健康）工作职 责的通知 各部门、各车间、各班组、各员工： 为了加强公司安全生产、职业危害防治工作的管理，提高各部门、 各级人员安全生产、职业危害管理过程中的责任，切实保障公司员工 在生产过程中的安全与健康。按照安全生产“一岗双责”的原则，特 明确各部门、各级人员安全生产工作职责，具体内容如下： 1、目的 确保安全生产责任到人，做到事事有人管，处处重安全。安全生产责任 制规定了各部门、车间、班组、人员在各自职责范围内，对安全工作应负 的相应责任，也是岗位责任制，是一项最基本的安全制度。 2、范围 适用于公司所有部门、岗位、人员。包括外单位及个人在公司内的作业安 全控制。 3、安全工作的原则 3.1、在企业安全生产工作中，要坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治 理”的方针。在处理安全与生产，安全与检修，安全与质量，安全与进度 等发生矛盾时，要坚持“安全第一”；在对待事故上，要坚持“四不放过” 的原则。 3.2、危险存在于企业生产的全过程，必须坚持“全员、全部门、全过程” 抓安全的原则。 3.3、在企业安全管理工作中，推行“安全工作首长负责制”，坚持“谁主管， 谁负责”的原则，企业行政一把手是安全工作的第一责任人。 3.4、企业各部门要坚持安全生产“五同时”的原则，坚持在计划、布置、 检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全 工作。 3.5、企业在新建、改建、扩建工程中要坚持“三同时”的原则。坚持安全 设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。 3.6、在事故处理中，要坚持“四不放过”原则。坚持事故原因没查清不放 过；防范措施没落实不放过；事故责任者及群众没有受到教育不放过；事 故责任者没受到处罚不放过。 3.7、在安全检查中，坚持边查、边整改的“检查与整改相结合”的原则。 3.8、在安全管理中，坚持“专业管理与群众管理相结合”的原则，坚持专 群结合，专管成线，群管成网。 3.9、在贯彻安全规章制度上，要树立“遵章光荣，违章可耻”的思想，坚 持“严格要求，奖惩分明”的原则。 4、内容及责任区分 4.1 安全生产委员会（领导小组）职责 4.1.1 牢固树立“安全第一”的思想，贯彻安全生产“五同时”原则；确 立本单位安全生产目标并组织实施。 4.1.2 在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定，健全安全设施。 4.1.3 监督考核安全生产责任目标，审批安全生产奖惩方案。 4.1.4 不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐 患。定期评审或检查风险控制结果。根据风险评价的结果，落实所选定的 风险控制措施，消减风险，预防事故的发生。 4.1.5 组织公司有关部门定期开展各种形式的安全检查，并迅速做出处理。 改善劳动条件和年度安全技术措施计划，及时解决重大隐患，对本单位无
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：37.6 KB 时间：2026-02-09 价格：¥2.00
740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州，华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系，构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式，选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新，管理创新，协同，互动模式，企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容，技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑，是企业核心竞争力的源泉，我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统，制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面，落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面，就 管理创新而言，我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的，总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流，管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而，我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程，这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中，存在着几个方 面的偏差：要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代，主观扩大技术创新的范 畴，将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新， 其结果使管理创新被替代；要么重技术创新，轻管理创新，把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待，而管理创新则不然，管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视；要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系，而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓，二者既有着各自的内涵和使命，又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此，我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式，走出具有自身特色的创新之路。那么，企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系，选择最佳的创新战略组合，构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式，使其创新系统整体功能最优，是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 741 素与生产条件的新组合，国际经济合作与发展组织（OECD）的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合，并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新，在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴，而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成，包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量；工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器，而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势，从而提高企业当前和长远的经济效益，为了实现这一根本目的， 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下，为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场；组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程；体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成，创新起着关键的作用，企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动，全球市场竞争环境下，不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要，其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新，一般在成熟市场领域，增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键，而在新生领域，重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而，无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新，还是从渐进性创新到突破性创新，技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身，而且对整个行业或工业领域产生积极影响，这是因为技术具有先 导性和渗透性，为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围，使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展，因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动，一方面来自与技术发展的推动，当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件， 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。
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关于拉弗曲线的疑问及其拓展 rucyt@163.com 欢迎交流！ 内容摘要： 本文认为，拉弗曲线在静态的情况下存在有一些问题，通过最低效用假设，证明在 100％ 税率点时税收收入和国民产出并都不像拉弗曲线指出的等于 0，根据这个得到新的拉弗曲线； 同时文中建立了 GDP、税收收入 T 和平均税率 t 三者之间的模型，并以此模型为基础，推导出 短期拉弗曲线、动态拉弗曲线长期拓展、GDP－t 及其拓展曲线。 关键词：拉弗曲线 动态拓展 最低效用假设 Abstract： There are a series of problems of the Laffer Curve in static economy , with minimum utility hypothesis , this paper proved that the government revenue and GDP are not 0 as the Laffer Curve pointed out when t=100%,that demonstrates a new Laffer Curve. Then a model to analyze the relations of GDP、T and t is given，and the diagram of “short-run Laffer Curve”、“optimal long- run Laffer Curve” and “GDP-t Curve” basen on this model was plotted. With the empirical data of China from 1978－2003, this article proves the existence of short-run Laffer Curve in China,also gives two optimal tax rate—one for T maximum, the other for GDP maximum. Key words: Laffer Curve dynamic extend minimum utility hypothesis 前 言 1974 年，拉弗和一些政治家坐在华盛顿的一家餐馆里，为了说服当时的美国政府实施他 的减税计划，拉弗顺手拿来一块餐巾并在上面画上了一个图来说明税率如何影响税收收入。 这个曲线就是著名的“拉弗曲线”。 1、关于拉弗曲线的讨论 “拉弗曲线”最早是由拉弗的好友万尼斯基 （Wanniski,1978）在他的文章《赋税、收益和“拉弗曲 线”》 中提出来的。严格来说，拉弗曲线是一个命 题，即“总是存在两个税率，使得政府的税收收入 相等。” （拉弗命题）["There are always two tax rates that yield the same revenues．"] 拉弗本人（Laffer,2004）从减税的角度解释拉 弗曲线的时候说，由于减税存在两个作用，一个是 算术作用（arithmetic effect），减税使得税收收入减少；一个是经济作用（economic effect），减 税有利于人们努力工作，增加社会产出。算术作用和经济作用总是相反的。当二者结合时， 情况就变得复杂，从而总是存在两个税率，使得政府的税收收入相等。简单表示就是图示的 曲线。 海德生（Henderson,1981）表达了对拉弗曲线的不同看法。海德生认为：拉弗必须假设人 t T * A C E B D 100% 0 税收禁区 拉弗曲线 2 们对因为减税而增加的实际收入用于购买商品他们获得的效用和政府用他们的钱为他们购买 商品的效用一样，而这就暗含了政府对个人的偏好完全了解而且有能力满足这种偏好以至于 政府为个人作出的决策和个人自己作出的决策给自己带来的效用是一样的。如此高效万能的 政府在现实生活中显然是不存在的，从人们一有机会就会偷税就可以看出来。并且减税使得 个人对闲暇的需求和实际收入都增加了，所以就必须绘制出一条更加复杂的拉弗曲线。海德 生绘制了他的 T－t 曲线（图中称为海德生曲线），图中包含两个拉弗山顶，在 A 点减税，并 不能使得税收收入增加，因为闲暇的相对价格上升，工人有可能用多出的收入购买闲暇。 盖 斯 勒 和 杰 瑞 森 （ Guesnerie and Jerison,1991）认为当拉弗曲线有多个顶点 （拉弗 山顶）的时候，从一个顶峰移动到另外一个 顶峰不一定会使得税收收入上升除非新的顶 峰比原先的还要高，他们的观点与海德生比 较类似。加瓦里（Gahvari ,1989）认为增加的 政府支出的积极作用要比征税给经济带来的 收缩作用大，从而如果支出的膨胀作用足够 大，税收的增长也将伴随着国民收入的增 长。这就说明了税率变动在一定范围内可以 引起税收收入和国民产出相同方向的变化。 拜斯（Becsi ,2002）认为，如果社会中存 在较高的现金转移支付或者较低的政府支出的话，削减税率将会提高产出和政府税收收入。拜 斯的观点认为减税在一个自由市场经济国家才是有效的。拜斯认识到不能仅仅从税收的角度 研究税率与税收的关系，税收、GDP和税率是紧密联系的一组关系量，变动是相互影响的。 所以还应当从支出的角度考察财政支出对经济的影响，再衍射到对税收的影响上。 杨天宇（2004）认为，在政府、企业信息不对称的前提下，高税率的逆向选择效应将抑 制企业投资，从而抑制GDP增长，导致税基和税收总量下降，使税率与税收总量的关系呈现“拉弗 曲线”的形状。 2、文中静态拉弗曲线及其动态拓展的含义 拉弗曲线更多是一种政策曲线而非理论曲线，拉弗本人并不是根据复杂的数学推导或者 经济模型推导出拉弗曲线，而只是灵感一发顺手画出的“餐巾曲线”，所以后人在研究拉弗曲 线的时候更多的也是从政策上考虑研究减税可以促进经济发展，促进国民产出等问题。 拉弗本人在画出曲线的时候，实际上并没有考虑到时间的因素。按照政策上的理解，拉 弗曲线给出的是一个假设的集合，也就是说，“如果……那么……”——如果实行税率 t（1）， 那么得到的税收收入就是 T（1）；如果实行税率 t（2），那么得到的税收收入就是 T（2）。在 这里，拉弗期望说服政府从假设集合中选取一个较低较优的税率 t，从而既定目标。所以万尼 斯基定义的拉弗曲线其实是静态经济条件下的曲线。 如果考虑时间因素，就必须对拉弗曲线进行拓展。宋文新等（2003）对这个问题进行了 研究。认为拉弗曲线的最优拓展曲线符合 Logistic 曲线或者 Gompertz 曲线，并对 OECD 国家 进行了验证，结果表明：70％的 OECD 国家完全具有 Logistic 曲线特征。。 一、 静态经济下的拉弗曲线 T * A B 100 0 t 海德生曲线
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生产部门组织与工作职责 一、厂长(经理)工作责任制度 □ 职务 1.认真执行国家的方针、政策、法令、上级主管机关的指示和职工代表大会的决议。 2.领导编制工厂的长远发展规划，审定年度生产经营综合计划，提出各个时期工厂的奋斗目 标和中心工作及重大措施方案，使企业不断增强活力，开拓前进。 3.加强生产经营管理，不断提高企业管理素质，确保全面完成任期责任目标和年度方针 目标，不断提高企业经济效益。 4.领导全厂进行技术革新，搞好企业的挖潜、革新、改造和新品开发，不断提高企业的 技术素质，努力赶超国内外先进水平。 5.实行全面质量管理，坚持“质量第一”，“用户至上”的方针，确保产品质量稳定提高， 满足用户需求，不断争创名牌，积极扩大产品出口。 6.切实做好环境保护和劳动保护工作，不断改善劳动条件，保证安全文明生产。 7.加强职工文化技术教育，促进知识更新，不断提高工厂人才素质。 8.坚持“用人唯贤”的方针，正确贯彻执行国家的干部政策，正确使用选拔和培养干部。 9.贯彻“各尽所能，按劳分配”的原则，正确地处理国家、集体及职工三者利益关系， 使职工收入逐年增长，集体福利条件不断改善。 10.负责搞好与厂职代会的关系，充分发挥副厂长、“三总师”各级组织各个部门的积极 作用。 11.定期向职工代表大会报告工作，征求意见，自觉接受监督。 12.主持行政全面工作，开好厂长办公会、厂务会、工厂管理委员会，使生产行政各项 重大问题得以及时研究处理。 13.保证国家财产和集体财产不受侵犯。 14.坚持“一支笔”批钱的原则，按财务制度规定，负责审批工厂费用开支。 □ 职权 1.对工厂整个生产经营工作有决策指挥权，对紧急重大问题，有临机处置权。 2.有对厂级副职人选的提名报审和中层行政干部的任免权。 3.按国家和企业规定，有权对职工进行奖惩。 4.有权拒绝任何组织和个人对企业人、财、物的不合理摊派。 5.在规定的范围内，有权自主使用企业的各种资金、人员和物资。 6.有权签发厂内有关行政文件和工作报告，签订各种技术经济合同或协议。 7.根据上级和职代会有关精神，有权修订工厂规章制度，调整行政组织，制订具体政策。 8.有权合理使用按规定提取的厂长基金。 □ 职责 1.对违背国家的方针、政策、法令、规定以及职代会决议负责。 2.对由于决策失误，领导不力，造成完不成生产和技改计划或经济效益下降负责。 3.对未能达到任期目标和年度方针目标负责。 4.对发生厂内重大质量事故和出厂产品质量不合格，严重损坏工厂信誉负责。 5.对工厂发生重大的设备、人身、火灾、交通事故和严重环境污染及重大失、泄密事件 负责。 6.对领导班子不团结，工作不深入，作风不正派，造成工厂纪律松弛，管理混乱，厂风 不正负责。 7.对事前未作充分调查和可行性分析而草率签署技术经济合同或协议，给工厂造成重大 经济损失负责。 8.对职工收入水平下降负责。
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BOT 项目的运作程序 相对于其他融资方式而言，BOT 项目的运作程序是比较复杂的。在 2000 年和 2001 年期间， 大岳咨询公司作为北京市第十水厂 BOT 项目的融资顾问，先后向前来调研的 20 余家政府机构、项目公 司和中介机构介绍了 BOT 项目的运作程序。本讲我们将系统地介绍 BOT 项目的运作程序，并简要介绍 北京第十水厂 BOT 项目的运作程序，使更多的读者对此有一个完整地了解。 一、BOT 项目的运作程序 按照惯例，BOT 项目的运作程序主要包括：确定项目方案阶段、项目立项阶段、招标准备阶段、 资格预审阶段、准备投标文件阶段、评标阶段、谈判阶段、融资和审批阶段、实施阶段（包括设计、 建设、运营和移交）。 对于发起 BOT 项目的国内政府及其代理机构而言，从确定方案阶段开始到实施阶段之前的各阶段， 是 BOT 项目的前期工作，需要落实各种建设条件、选定投资人、落实项目资金来源、基本确定建设方案。 这一过程可以采用协商方式，也可以采用招标方式。大型的或者复杂的 BOT 项目，往往采用招标方式 来选择投资人。 1. 确定项目方案 这一阶段的主要目标是研究并提出项目建设的必要性、确定项目需要达到的目标。 传统的政府融资项目，往往通过聘请咨询公司或者设计院，编制项目建议书和可行性研究，并通 过召开咨询会议和审查会议的方式对项目的规模、技术、经济等方面的内容进行优化，并通过计划管 理部门下达批文的方式加以确定。 与传统的政府项目不同，BOT 项目在这一阶段的主要目标是确定项目建设的必要性，并进一步研 究确定设计规模和项目需要实现的目标，而不需要确定项目采用的技术、项目投资额或者投资收益水 平。因此，在招标文件中不需要详细规定项目的技术方案和实施方案，只需要勾画出项目在规模、技术、 经济等方面的轮廓，鼓励投标人在项目构想和设计方面提出新的观点，发挥他们各自的技术和经验优 势，从而有利于政府从各投标方案中选择一个最佳方案作为实施方案。当然，一般情况下，为做到心 中有数，政府聘请咨询公司或者设计院进行预可行性研究，提出项目技术要求并进行实施方案比较， 也是十分必要的。 项目是否具备合理的投资收益，或者说，政府是否准备允许投资人获得合理的投资回报，是在这 一阶段必须确定的原则性问题之一。只有允许投资人获得合理的回报，项目采用 BOT 方式才可能取得 成功。不可能盈利的项目，只能由政府或者公共机构进行投资建设，除非政府能够采取财政补贴等方 式保证项目投资人获得合理的回报。 2．立项 立项，是指计划管理部门对《项目建议书》或《预可行性研究报告》以文件形式进行同意建设的 批复。目前，随着我国经济体制改革的深化和我国加入 WTO 等客观实际的需要，立项管理的程序和审 批权限正在改革之中。 BOT 项目在发布招标文件之前，按照国家的基本建设程序完成项目立项是非常必要的。已经立项 的项目可以降低招标后的项目审批风险，提高投标人参与项目的积极性。在项目没有立项的情况下进 行招标工作，如果投资人确定后政府不批准项目，将会给中标人造成很大的损失。因此，项目立项通 过的审批文件一般被作为招标的依据。 目前，一般来说，外资 BOT 项目需要得到国家计委的批复，内资 BOT 项目可以由地方政府批复。 在前期准备工作不足的情况下，计划管理部门也可不批复《项目建议书》或《预可行性研究报告》， 而是批复进行同意项目融资招标，这种批复也可作为招标的依据。 3．招标准备 项目立项工作完成后，即可着手准备招标工作，主要内容有： 第一步，成立招标委员会和招标办公室。 从已有的 BOT 项目来看，成立招标委员会和招标办公室，对于落实项目基本条件、加快招标进度 和提高工作效率，具有十分重要的意义。招标委员会一般由政府主管领导担任主任，计划、财政、税务、 土地、价格等主管部门的主要负责人作为委员会的成员。招标委员会的主要职责是研究招标过程中的 重大事项并做出决策。招标办公室往往设在负责办理招标具体事宜的单位，可能是行业主管部门，也 可能是政府控制的国有企业，其职能是贯彻执行招标委员会做出的决策，牵头落实项目前期准备工作， 研究项目在经济、技术等方面的问题，并就重大问题的解决方案向招标委员会提出建议。 第二步，聘请中介机构，包括专业的投融资咨询公司、律师事务所和设计院。 由于 BOT 项目完全按照国际惯例进行运作，要求政府和投资人在签订合同前，对于项目的经济、 技术、法律等方面的问题，做出细致、完整、严密的规定，否则，即使是一个看似微小的疏忽，也可 能带来不利的后果，轻者致使项目失去公平，使政府处于不利地位，重者将导致招标失败、项目流产， 甚至使政府和国家遭受严重的经济损失。 因此，聘请专业的投融资咨询公司、律师事务所和设计院，发挥他们在国际招投标、国际投融资 等方面的经验优势，帮助政府进行充分和细致的招标准备工作，使项目结构设计更加严谨和符合国际 惯例，最大限度地降低项目风险，提高项目成功率，是十分必要的。 第三步，进行项目技术问题研究，明确技术要求。 虽然政府在招标前并不需要规定投标人采取何种技术方案，但是，由于项目最终将移交给政府， 而且项目多是为大众提高公共服务的基础设施，因此，必须在规划条件、技术标准、工艺和设备水平、 环境保护等方面提出明确的要求。为此，政府应该聘请设计院作为技术顾问，对上述问题进行细致和 周密的研究，并将经政府确认后的要求在招标文件中详细而清晰地进行说明。 第四步，准备资格预审文件，制定资格预审标准。 资格预审是招标工作中一个很重要的环节，尤其是对于前期工作周期长、情况复杂的 BOT 项目。 在正式投标前进行资格预审，选定少数几家竞争力较强的投标人，邀请他们前来参加投标，能减少招 标工作量，提高招标质量。因为，经过资格预审后，只有那些具有较强的技术能力和财务能力的公司 才能参加投标，招标人不需耗费大量的时间和精力对那些竞争力不强的标书进行评审，可以认真仔细 地对通过了资格预审后的投标人的标书进行评审。如果通过预审的投标者在财力上和技术上是健全和
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山西高平科兴云泉煤业有限公司 目录 应急管理工作责任制 (一) 综合应急救援职责 1、指挥部设在生产调度室 职责：负责事故应急预案的制定、修订，保证实效性，组建应急 救援队伍和应急物资落实，组织落实应急救援演练，检查督促应急救 援的准备工作，发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号，向上 级汇报，必要时向相关单位发出救援请求等，组织事故调查，总结应 急救援工作的经验教训。 2、总指挥：负责组织指挥全公司的应急救援工作。 3、副总指挥：协助总指挥负责应急救援工作的现场指挥工作。 4、安全科和调度室：会同生产负责事故处置时生产系统的组织调 度工作，组织抢险抢修队抢险救灾，以最快速度恢复生产，并负责对 内/外联系工作；安保人员做好事故报警，情况通报及事故处置工作， 会同生产区清查现场人数，及时掌握人员伤亡情况，报上级主管部门， 负责组织事故现场灭火、警戒、治安保卫、疏散人员，并组织维持现 场秩序等工作，同时，跟踪、续报事故救援进展情况。 5、设备科、动力厂、机修厂：负责工程抢险、抢修和抢险救援物 资的供应和运输工作，组织专业救援队伍，抢修损坏设备，迅速恢复 使用,同时负责事故损失数据统计上报工作.另外,负责保障厂内通信 山西高平科兴云泉煤业有限公司 网络的畅通。 6、办公室、财务科：负责救援工作的车辆、资金等后勤保障工作。 7、生产区：负责组织建立本属区域应急救援领导小组，组织制定 专项应急预案及修订工作，健全事故应急各项制度，物资准备和现场 应急处置指挥。 8、通讯联络队：负责对外/内联系通讯任务。由安全科、调度室、 生产区人员组成。（见附件一、二、公司内部及外联单位应急通讯联系 表。） 9、保卫科：负责现场治安、交通管制、警戒、指导员工疏散等任 务。由保卫科人员组成。 10、救护队：负责现场灭火任务。由公司专门的消防队负责消防 及防毒工作。 11、抢险抢修队：负责事故现场抢险抢修任务。由公司机修、动 力厂队伍负责事故处理及设备恢复。 12、医疗救护队：负责抢救受伤、中毒人员等任务。 13、物资供应队：负责抢救伤员的必须供应物品和抢险物资的供 应及运输。由公司供销科负责各种抢险物资的供应保障。 （二）专项应急救援职责 14、组长职责：负责专项“预案”的制定、修订；组建应急救援 专业队伍，并组织实施演练；检查督促做好事故的预防措施和应急救 援的各项准备工作。 15、副组长职责：服从指挥，积极参加应急救援；负责本作业区
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1 xxxx 集团有限公司 安全生产费用投入管理工作指引 1 总则 1.1 目的 为加强集团公司安全生产费用投入管理工作，规范安全生产费用的提取和使用，使安全生产 费用投入得到落实，满足作业现场施工安全管理要求，有效的减少事故的发生。 1.2 依据 《中华人民共和国安全生产法》 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 《建设工程安全生产管理条例》 《公路水运工程安全生产监督管理办法》 《广东省安全生产条例》 《广东省交通运输厅关于公路水运建设工程安全生产费用的管理办法》 1.3 定义 本制度所指安全生产费用，指由施工企业按照有关规定和标准提取在成本中列支，专门用于 完善和改进工程项目安全作业环境、安全施工措施和条件所需的资金。 2 提取标准 安全生产费用提取标准按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16 号） 第七条相关规定，以工程造价为计提依据，公司主营业务为市政公用、交通工程，提取标准 为 1.5%；涉及房屋建筑工程则为 2.0%。 3 使用范围 3.1 根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》结合企业实际情况，安全生产费用应当按照 以下规定范围使用，具体使用范围和清单详见附件： 1）设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出。 2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。 3）重大风险源和安全事故隐患评估、监控和整改支出。 2 4）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出。 5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。 6）安全生产宣传、教育、培训支出。 7）安全生产试用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。 8）安全设施及特种设备安装及维护支出。 9）其他安全生产费用支出。 3.2 安全生产监督管理部门及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标 准所需的支出优先列入年度安全费用计划。 4 职责 4.1 安委会职责 1）制定安全生产费用投入管理办法，确保安全生产费用及时有效的使用。 2）负责对公司年度安全生产费用提取、安全投入计划进行审批。 3）负责其它与安全投入相关工作。 4.2 安全管理部职责 1）组织年度安全生产费用投入计划的编制、汇总，并提交安委会审批。 2）对各分公司、项目部上报的安全生产费用使用进行汇总统计，组织编制安全生产费用年 度报告。 3）对各分公司、项目部安全生产费用落实情况进行监督检查。 4.3 计划财务部职责 1）建立安全费用科目，根据实际安全费用投入，按工程项目列支安全费用。 2）对所属单位施工的工程项目，安全费用的投入计划、安全费用使用等进行审核、登记和 统计。 3）安全费用投入统一归类到工程施工-安全措施费用中核算。建立安全费用明细核算，做好 资金的投入落实工作。 4.4 工程管理部职责 1）负责对施工安全技术措施进行审核，保证安全技术措施落实到位。 2）在编制项目概算时，负责将项目的安全费用纳入预算。 3）对项目安全投入工程量进行监督落实。 4.5 运营与成本管理部职责
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集 团 有 限 公 司 程序文件：设施和工作环境管理程序 文件编号：CLD-QM-02-08-A3 生效日期：2003-07-10 共 6 页 第 1 页 设施和工作环境管理程序 编制 日期 审核 日期 批准 日期 集 团 有 限 公 司 程序文件：设施和工作环境管理程序 文件编号：CLD-QM-02-08-A3 生效日期：2003-07-10 共 6 页 第 2 页 1.0 目的 识别并提供和管理为实现产品的符合性所需要的设施及工作环境。 2.0 范围 本管理程序适用于本公司生产部所使用的设施及工作环境。 3.0 职责 3.1 生产部设备组负责对实现产品符合性所需的生产设施和环境进行控制。 3.2 企管部负责对实现产品符合性所需的运输设施、软件进行控制。 4.0 操作程序 4.1 生产设施的识别、提供和管理 4.1.1 设施的识别 公司为产品实现所需的设施包括：工作场所（车间、办公场所等）、设备和工具、软件、 支持性服务（水、电、气供应）、通讯设施、运输设施等。 4.1.2 设施的提供 4.1.2.1 生产部设备组根据使用部门的要求及需要，进行前期调研，再与相关部门进行技 术、经济分析，确定型号，报分管领导审核、总经理批准，由相关职能部门进行采购。 4.1.3 设施的验收 4.1.3.1 采购设施到公司后，由生产部设备组组织有关人员进行安装调试，确认满足要求 后填写《设施验收安装移交单》进行签字验收，并保管相关记录和资料。 4.1.3.2 验收不合格的设施，生产部设备组或相关采购员与供方协商解决，并在《设施验 收安装移交单》上记录处理结果。 4.1.3.3 生产部设备组对验收合格的设施进行编号，进入设施管理的管理。 4.1.3.4 对于低值易耗工具，由仓库凭《入库单》办理入库手续。 4.1.4 设施的管理 5.1 4.1.4.2 根据生产需要生产部设备组组织编写设施的操作规程，包括《数控剪板机 运行规程》、《数控冲床运行规程》、《激光切割机运行规程》、《数控折弯机运行规程》、《数 控母排冲孔机运行规程》、《数控母排折弯机运行规程》、《单梁式起重机运行规程》、《折边 机安全操作规程》、《烘箱操作规程》、《开式双柱可倾压力机操作规程》、《立式钻床安全操 作规程》、《切角机操作规程》、《油漆安全操作规程》、《锅炉安全操作规程》、《雕刻机操作
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www.cnshu.cn 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有) 如果您不是在 cnshu.cn 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 cnshu, 加入 cnshu.cn 必要时可将此文件解密成可编辑的 DOC 或 PPT 格式 1 提高企业优良效益的准时化生产 广州日立电梯有限公司 广州日立电梯有限公司是广州广日集团公司与日本日立株式会社合资兴建的中外合 资企业。总投资额为 9000 万美元，注册资金为 6488 万美元。生产基地 96 年搬迁至番 禺大石，占地面积 21.1 万平方米。公司主要生产“HITACHI”和“GUANGZHOU HITACHI” 牌电梯和扶梯，包括乘客电梯、观光电梯、病床电梯、住宅电梯、载货电梯和自动扶梯 6 大类。年产电梯 5500 台，扶梯 500 台。近年来，公司的生产经营有了长足的发展，经 济效益逐年增长。1998 年产梯 2731 台，产值 12 亿元；1999 年产梯 3054 台，产值近 12 亿元；2000 年产梯 3210 台，产值 11.5 亿元；2001 年产梯 4099 台，产值 14 亿元。 经过不断的努力，公司经济实力已跃居全国同行第二位，被国家经贸部评为全国最 大的 500 家外商投资企业之一。合资 5 年来获得多项殊荣，并被国家人事部批准建立全 国电梯行业第一家企业博士后工作站，近几年业绩在日立制作所 47 家海外关联企业中 排名第一。 面对日益激烈的竞争，公司不断转变观念，引入高效的管理模式，以提高生产效率、 降低成本、提高企业竞争力。经过几年的不断改善，公司的管理工作已走上制度化、规 范化的轨道。广州日立作为一个电梯制造型企业，其效益实现的关键就是要使物料（包 括原材料、零部件、半成品与成品）和信息在整个供应链中以最快的速度流动起来。物 流和信息流流动得越快，企业和整个供应链所产生的附加值就越高，成本就越低，产出 就越准时，客户的满意度就越高。生产管理发展至今，能够系统地实现这一目标的最有 效的做法就是准时生产制（JIT）。如何创造环境？如何实施？如何创造良好的经济效 益？广州日立进行了成功的实践。 一、推行 JIT 的理由 1．生产周期过长，约 3 个月，未能满足短交货期客户的要求。大多数客户并不了 解电梯产品的特点，根据他们的需要，从签约到提货时间短，工厂满足不了客户的要 求。 2．生产不均衡，生产现场在制品过多、滞留品时间过长。因为生产不均衡，零部 件产出不配套，使得现场在制品多，停滞时间长，没有形成一个流生产。 3．原材料、零部件库存量大，占用了大量资金。由于市场变化频繁，为了应对单 件少批量生产，仓库存料、存货多，零部件的库存也大。 www.cnshu.cn 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有) 如果您不是在 cnshu.cn 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 cnshu, 加入 cnshu.cn 必要时可将此文件解密成可编辑的 DOC 或 PPT 格式 2 4．有些岗位人员操作不规范，出现无效劳动，使设备利用率及生产效率偏低。 5．生产现场布置存在不合理之处，影响生产效率。尽管建厂时考虑到设施规划与 设计，有些生产线体还是有待改进，才能适应工厂产量高幅度增长，提高生产效率。 基于上述五项理由，公司有必要在生产系统中实施准时化生产（JIT），力求消除 制造过程中的无效劳动和浪费，以提高生产效率，降低成本，提高产品质量。 二、实施 JIT 的方法和措施 准时生产制（Just In Time）简称 JIT，又称适时生产、零库存管理、短周期制造， 是一种不断地消除浪费、持续改善、不断提高生产力的生产组织方式。JIT 的主要含 义是通过零缺陷的质量改进，提高生产率、增强应变力、减少调试设置时间、工位间 等待时间，合理安排生产计划、缩短生产批量和周期，将库存降低到最低水平，从而 达到最低的生产成本。 准时生产制实施的前提条件：A.生产同步化、均衡化。它是准时化生产的基础， 同步化生产，即工序间不设置仓库，前一工序的加工结束后，加工件立即转到下一工 序去，装配与机械加工几乎平行进行，产品被一件一件、连续地生产出来。均衡化就 是最终装配线每天遵循循环时间以均衡的数量制造各种产品。B.作业转换时间的缩 短。为了缩短作业转换时间，重要的是事先在设备运行当中把必要的夹具、工具、下 一次使用的模具和材料准备好，然后在设备停下来后安装上所需模具，设备一开始运 转，就把拆下的模具和夹具移走。C.有效设计设备布局。按 JIT 生产方式，设备布局 要改造得能使生产的流转顺利地进行。其要点有二：①合理的工序设计和工序设备布 局。②变单一技能作业人员为多种技能作业人员。D.作业的标准化。其要点有三：① 循环时间（或某一零部件工时）相对固定。②作业顺序和加工要领标准化。③在制品 的标准持有量。E.设备的自动化和人员的自主化。设备的自动化，就是把防止在设备 和生产线上大量产生不合格品的手段安装在机械装置上。人员的自主化，就是强调将 人的智慧赋予机器—给机器装配能使其自己判断工作状态好坏的装置，一旦出现异常 情况，自动停车。F.改善活动。它是准时化生产的基础条件，准时化生产目标的实现， 依赖的就是持续的改善活动，通过合理化建议、自我组织、团队和去别的企业考察后 开展等多种形式。 1、统一认识、建立组织架构、制定目标 满足客户的需要，就必须大胆改进现在的状况。短期交货，是市场大势所趋。推 进的早期，“是维持现状还是改进”成为了我们争议的焦点。我们通过不断的培训来 提高认识。在 JIT 推进的第一年，公司先后选派科长、主管及 JIT 改进骨干员工到日 本日立水沪工厂学习。而且，针对各个制作科的所有员工进行系列培训。我们提出的 口号是：“改进、改进、再改进、从现在开始改进。”JIT 活动的基础在基层，是在生 产现场，要求所有一线员工掌握 JIT 基本理论及实践活动。因此，员工的广泛参与是
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山西高平科兴云泉煤业有限公司 目录 应急管理工作责任制 (一) 综合应急救援职责 1、指挥部设在生产调度室 职责：负责事故应急预案的制定、修订，保证实效性，组建应急 救援队伍和应急物资落实，组织落实应急救援演练，检查督促应急救 援的准备工作，发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号，向上 级汇报，必要时向相关单位发出救援请求等，组织事故调查，总结应 急救援工作的经验教训。 2、总指挥：负责组织指挥全公司的应急救援工作。 3、副总指挥：协助总指挥负责应急救援工作的现场指挥工作。 4、安全科和调度室：会同生产负责事故处置时生产系统的组织调 度工作，组织抢险抢修队抢险救灾，以最快速度恢复生产，并负责对 内/外联系工作；安保人员做好事故报警，情况通报及事故处置工作， 会同生产区清查现场人数，及时掌握人员伤亡情况，报上级主管部门， 负责组织事故现场灭火、警戒、治安保卫、疏散人员，并组织维持现 场秩序等工作，同时，跟踪、续报事故救援进展情况。 5、设备科、动力厂、机修厂：负责工程抢险、抢修和抢险救援物 资的供应和运输工作，组织专业救援队伍，抢修损坏设备，迅速恢复 使用,同时负责事故损失数据统计上报工作.另外,负责保障厂内通信 山西高平科兴云泉煤业有限公司 网络的畅通。 6、办公室、财务科：负责救援工作的车辆、资金等后勤保障工作。 7、生产区：负责组织建立本属区域应急救援领导小组，组织制定 专项应急预案及修订工作，健全事故应急各项制度，物资准备和现场 应急处置指挥。 8、通讯联络队：负责对外/内联系通讯任务。由安全科、调度室、 生产区人员组成。（见附件一、二、公司内部及外联单位应急通讯联系 表。） 9、保卫科：负责现场治安、交通管制、警戒、指导员工疏散等任 务。由保卫科人员组成。 10、救护队：负责现场灭火任务。由公司专门的消防队负责消防 及防毒工作。 11、抢险抢修队：负责事故现场抢险抢修任务。由公司机修、动 力厂队伍负责事故处理及设备恢复。 12、医疗救护队：负责抢救受伤、中毒人员等任务。 13、物资供应队：负责抢救伤员的必须供应物品和抢险物资的供 应及运输。由公司供销科负责各种抢险物资的供应保障。 （二）专项应急救援职责 14、组长职责：负责专项“预案”的制定、修订；组建应急救援 专业队伍，并组织实施演练；检查督促做好事故的预防措施和应急救 援的各项准备工作。 15、副组长职责：服从指挥，积极参加应急救援；负责本作业区
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：89.5 KB 时间：2026-03-25 价格：¥2.00
生产部门组织与工作职责 一、厂长(经理)工作责任制度 □ 职务 1.认真执行国家的方针、政策、法令、上级主管机关的指示和职工代表大会的决议。 2.领导编制工厂的长远发展规划，审定年度生产经营综合计划，提出各个时期工厂的奋斗目 标和中心工作及重大措施方案，使企业不断增强活力，开拓前进。 3.加强生产经营管理，不断提高企业管理素质，确保全面完成任期责任目标和年度方针 目标，不断提高企业经济效益。 4.领导全厂进行技术革新，搞好企业的挖潜、革新、改造和新品开发，不断提高企业的 技术素质，努力赶超国内外先进水平。 5.实行全面质量管理，坚持“质量第一”，“用户至上”的方针，确保产品质量稳定提高， 满足用户需求，不断争创名牌，积极扩大产品出口。 6.切实做好环境保护和劳动保护工作，不断改善劳动条件，保证安全文明生产。 7.加强职工文化技术教育，促进知识更新，不断提高工厂人才素质。 8.坚持“用人唯贤”的方针，正确贯彻执行国家的干部政策，正确使用选拔和培养干部。 9.贯彻“各尽所能，按劳分配”的原则，正确地处理国家、集体及职工三者利益关系， 使职工收入逐年增长，集体福利条件不断改善。 10.负责搞好与厂职代会的关系，充分发挥副厂长、“三总师”各级组织各个部门的积极 作用。 11.定期向职工代表大会报告工作，征求意见，自觉接受监督。 12.主持行政全面工作，开好厂长办公会、厂务会、工厂管理委员会，使生产行政各项 重大问题得以及时研究处理。 13.保证国家财产和集体财产不受侵犯。 14.坚持“一支笔”批钱的原则，按财务制度规定，负责审批工厂费用开支。 □ 职权 1.对工厂整个生产经营工作有决策指挥权，对紧急重大问题，有临机处置权。 2.有对厂级副职人选的提名报审和中层行政干部的任免权。 3.按国家和企业规定，有权对职工进行奖惩。 4.有权拒绝任何组织和个人对企业人、财、物的不合理摊派。 5.在规定的范围内，有权自主使用企业的各种资金、人员和物资。 6.有权签发厂内有关行政文件和工作报告，签订各种技术经济合同或协议。 7.根据上级和职代会有关精神，有权修订工厂规章制度，调整行政组织，制订具体政策。 8.有权合理使用按规定提取的厂长基金。 □ 职责 1.对违背国家的方针、政策、法令、规定以及职代会决议负责。 2.对由于决策失误，领导不力，造成完不成生产和技改计划或经济效益下降负责。 3.对未能达到任期目标和年度方针目标负责。 4.对发生厂内重大质量事故和出厂产品质量不合格，严重损坏工厂信誉负责。 5.对工厂发生重大的设备、人身、火灾、交通事故和严重环境污染及重大失、泄密事件 负责。 6.对领导班子不团结，工作不深入，作风不正派，造成工厂纪律松弛，管理混乱，厂风 不正负责。 7.对事前未作充分调查和可行性分析而草率签署技术经济合同或协议，给工厂造成重大 经济损失负责。 8.对职工收入水平下降负责。
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— 740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州，华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系，构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式，选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新，管理创新，协同，互动模式，企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容，技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑，是企业核心竞争力的源泉，我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统，制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面，落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面，就 管理创新而言，我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的，总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流，管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而，我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程，这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中，存在着几个方 面的偏差：要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代，主观扩大技术创新的范 畴，将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新， 其结果使管理创新被替代；要么重技术创新，轻管理创新，把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待，而管理创新则不然，管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视；要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系，而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓，二者既有着各自的内涵和使命，又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此，我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式，走出具有自身特色的创新之路。那么，企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系，选择最佳的创新战略组合，构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式，使其创新系统整体功能最优，是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 — 741 素与生产条件的新组合，国际经济合作与发展组织（OECD）的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合，并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新，在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴，而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成，包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量；工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器，而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势，从而提高企业当前和长远的经济效益，为了实现这一根本目的， 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下，为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场；组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程；体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成，创新起着关键的作用，企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动，全球市场竞争环境下，不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要，其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新，一般在成熟市场领域，增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键，而在新生领域，重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而，无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新，还是从渐进性创新到突破性创新，技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身，而且对整个行业或工业领域产生积极影响，这是因为技术具有先 导性和渗透性，为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围，使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展，因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动，一方面来自与技术发展的推动，当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件， 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：55 KB 时间：2026-04-08 价格：¥2.00