安全生产费用提取和使用管理制度 编号：AQ-BZH-005-A 1 目的 为了保证安全投入资金的落实，做到安全生产费用专款专用，特制定本制度。 2 职责 2.1 消防安全环境卫生委员会负责制定年度安全费用提取计划和使用计划。 2.2 本厂主要负责人负责安全生产所必需的资金投入，并对投入不足导致的后果负责。 2.3 财务部负责安全生产投入资金的提取、支出及管理。 2.3 安环室负责安全生产费用定期审核和使用情况检查。 3 规定内容 3.1 安全生产费用的设立 3.1.1 每年的一月，消防安全环境卫生委员会、主要负责人与财务部共同确定本年度的安 全生产投入资金，制定“年度安全投入计划”。 3.1.2 安全生产投入资金提取比例。 按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16 号），参照制造企业 安全费用提取办法，即以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下 标准平均逐月提取： （1）营业收入不超过 1000 万元的，按照 2%提取； （2）营业收入超过 1000 万元至 1 亿元的部分，按照 1%提取； （3）营业收入超过 1 亿元至 10 亿元的部分，按照 0.2%提取； 3.2 安全生产费用的提取 3.2.1 安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企 业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安 全生产标准而进行的整改。 3.2.2 财务部按“年度安全投入计划”及提取比例提取安全生产费用，企业主要负责人签 字批准。 3.2.3 财务部单独设立“安全生产投入资金”科目，使安全生产费用做到专款专用，任何 部门和个人不得擅自挪用。 3.3 安全生产投入费用的使用范围 3.3.1 安全培训教育费用，包括各类人员的安全教育培训，操作证培训、复审、经常性教 育培训等费用，安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用 3.3.2 职工劳动防护用品及保健品费用 3.3.3 安全设施，如报警、监测、防触电、防噪声和粉尘、防灼伤冲淋、员工洗浴和休息、 应急救援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入 3.3.4 危险源监控、安全隐患整改、重大隐患治理所需费用 3.3.5 安全风险抵押金 3.3.6 安全科研费用 3.3.7 安全检查所需费用 3.3.8 建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用 3.3.9 其它为提高安全状况所需费用 3.4 安全生产投入费用的管理及检查 3.4.1 由财务部对安全生产资金进行统一管理，并根据年度安全生产计划，做好资金的投 入落实工作，确保安全投入迅速及时。 3.4.2 由财务部建立“安全生产费用使用台帐”，发生的费用及时入帐。 3.4.3 安环室每季度对安全生产投入费用使用情况进行一次审核，发现有挪用的现象应及 时纠正。 3.4.4 购买工伤保险的费用不计入安全生产投入费用。 3.4.5 财务部发现安全生产投入费用不足时，应向主要负责人汇报，由主要负责人追加投 入资金额。 3.5 安全生产费用的使用流程 3.5.1 使用安全生产专款的部门填写《安全费用审批表》，经相关部门批准后，提取使用。 3.5.2 使用安全生产费用项目完成后应进行总结，并将费用使用情况逐一填写清单报相关 部门存档。 3.5.3 安全生产费用项目的使用主要部分应将发票、收据（复印件）与安全费用汇总表一 并存档。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：29.5 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
“三违”行为管理制度 1 目的 为了强化现场安全管理，有效杜绝违章指挥、违章作业、违反劳 动纪律（以下简称“三违”），引导和教育员工形成良好的安全行为 习惯，确保安全生产形势的稳定，根据《安全生产法》和公司安全生 产的相关规定，特制订本制度。 2 适用范围 适用于公司所有人员及进入公司辖区内的相关方人员。 3 术语与定义 3.1 违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条 例、规程、标准、制度及公司规章制度的指挥行为。 3.2 违章作业：是指在劳动过程中违反国家法律法规和公司制定 的各项规章制度的行为，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全 管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安全生 产的通知、决定等。 3.3 违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并 保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。 4 机构与职责 4.1 安全管理部门重点组织查处作业中的违章指挥、违章作业等 行为，组织“三违”人员的再培训。 4.2 后勤部重点组织查处违反劳动纪律的行为。 5 管理内容与要求 5.1 公司安全管理部门应结合各类检查及时查处“三违”行为，对 查出的“三违”行为除向责任单位发出书面整改通知书外，并根据情节 轻重和造成的危害程度按照《安全生产奖惩制度》等给予处罚。 5.2 各单位对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外，可根 据情节轻重和造成的危害程度予以处罚。 5.3 各级、各部门人员对发现的“三违”行为均可报告相应的安全 生产管理部门。 5.4 因“三违”行为导致险肇事故的，根据《安全生产奖惩制度》 有关规定严肃追究相关人员的责任。 5.5 对违反“三违”红线的责任人员予以直接待岗学习；屡查屡犯 者（6 个月内个人累计出现 3 次以上），除对责任人员加倍处罚外， 可根据情节严重程度实行待岗学习，凡待岗学习人员须重新考核合格 后方可上岗。 5.6 各类“三违”人员待岗学习按公司《关于建立违章人员、重大 险肇事故及各类伤害事故相关责任人员办学习班制度》执行。 5.7 单位“三违”行为 6 个月累计 10 次以上，取消责任单位当年评 先资格。 5.8 若“三违”人员对其“三违”事实有争议时，责任单位安全管理部 门负责核实。 5.9 经核实不属于“三违”行为或与事实不符时，需取消对当事人 违章行为的处罚；“三违”行为经核实属实的，对行为人或单位从重处 罚。 5.10 非本公司人员发生“三违”行为时，接待单位和责任单位应及 时制止并批评教育。如不听从劝告，应立即劝其离开生产区域。 5.11 员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对达不到安全生 产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝作业并向上级报告。 5.12 鼓励员工对“三违”现象进行举报。对举报“三违”行为的员工 按《举报重大安全生产隐患和违规违法行为奖励制度》进行奖励，被 举报单位或个人不得对举报人进行任何形式的打击报复。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26.9 KB 时间：2025-08-10 价格：¥2.00
. 双重预防体系问题应知应会 一、什么是双重预防体系？ 答：安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系 职业病危害风险分级管控体系、职业病隐患排查治理体系 二、安全生产分级管控体系包含哪些内容？ 答：1 风险点划分确定 2 风险点登记台账 3 作业活动清单 4 设备设施清单 5 工作危 害分析(JHA+LS)评价记录 6（设备设施）安全检查（SCL+LS）评价记录 7 作业活动风险 分级管控清单、8 设备设施风险分级管控清单 9 重大风险点清单 三、2 什么是风险？ 答：风险是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 风险=可能性×严重性（R=L*S）；R:危险性（也称风险度）：事故发生的可能性与事件 后果的结合，R 越大危险性越大；L: 事故发生的可能性(1-5)； S: 事故后果严重性 (1-5)。 四、什么是风险点？ 答：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施 的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 （风险点划分原则：大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰；作业活 动应覆盖生产经营全过程所有常规和非常规作业，重点考虑高风险作业） 五、什么是危险源？ 答：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为， 或它们的组合。(分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类) 六、什么是危险源辨识？ 答：识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。 （辨识对象：潜在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷和管理缺陷危害因素） （辨识方法：设备设施采用安全检查表法（简称 SCL）；作业活动采用工作危害分析法（简 称 JHA） 七、什么是风险评价？公司采用什么评价方法？ 答：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考 虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。 公司采用的风险评价方法：为风险矩阵法（简称 LS）R=L（可能性）*S（严重性） 1-3(蓝色)5 级 4-8(蓝色)4 级 9-12(黄色)3 级 15-16(橙色)2 级 20-25(红色)1 级 八、怎样风险分级？ 答：通过科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结 果划分等级。 风险等级分 5 级：A、B、C、D、E（1、2、3、4、5）级，极其危险、高度危险、显著 危险、轻度危险、稍有危险。 管控级别分 4 级：重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四 种颜色标示， 实施分级管控，详见附表。 表 3-1 事故发生的可能性 L 判断准则 等级 标准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发 生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此 类事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过 任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施 不当，或危害发生或预期情况下发生 3 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或 未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有 监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事 件。 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范 控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全 卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或 事件。 表 3-2 事件后果严重性 S 判别准则 等级 法律、法规及 其他要求 人员 财产损失 /万元 停工 企业形象 5 违反法律、法 规和标准 重伤1人 >50 部 分 装 置 （>2 套）或 设备 行 业 内 、 省内影响 4 潜在违反法规 和标准 轻伤3以 上 >10 2套 装 置 停 工、或设备 停工 地区影响 3 不符合上级公 司或行业的安 全方针、制度、 规定等 轻伤1人 >1 1 套装置停 工或设备 公 司 及 周 边范围 2 不符合企业的 安 全 操 作 程 轻 微 受 伤 、 间 <1 受 影 响 不 大，几乎不 形象无损
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：62 KB 时间：2025-08-13 价格：¥2.00
青岛××有限公司 关于成立职业卫生管理机构的通知 拟稿人： 职务： 审核人： 职务： 批准人： 职务： 批准日期： 年 月 日 公布日期：年 月 日
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：57.5 KB 时间：2025-08-24 价格：¥2.00
2021 年安全生产投入计划和实施方案 xxxxxxxxxxxxxxxxx 有限公司 2021 年 1 月 2021 年安全投入计划和实施方案 1、目的 为了建立企业安全生产投入长效机制，确保安全投入费用的合理使用、财务管理和有效实施，防止和减少生产安全事故,保障人 民群众、职工生命和财产安全，维护企业、职工以及社会公共利益，根据《中华人民共和国安全生产法》、《XX 省安全生产条 例》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律、法规，特编制 2021 年度安全投入计划。 2、原则 安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。 3、安全投入费用的提取标准 参照工贸企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取： （一）营业收入不超过 1000 万元的，按照 2%提取； （二）营业收入超过 1000 万元至 1 亿元的部分，按照 1%提取； （三）营业收入超过 1 亿元至 10 亿元的部分，按照 0.2%提取； （四）营业收入超过 10 亿元至 50 亿元的部分，按照 0.1%提取； （五）营业收入超过 50 亿元的部分，按照 0.05%提取。 企业上年末安全费用结余达到本企业上年度营业收入的 5%%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门、工商财政部门同意，企
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：46.5 KB 时间：2025-08-25 价格：¥2.00
酒店消防安全隐患专项治理方案 为了认真贯彻落实香茗酒店大安全管理委员会对消防安全工作的布置，积极配合酒店开 展的星级年度复核自查工作，切实加强酒店消防安全的规范化管理，集中解决消防安全工作 落实不到位、安全隐患整治不彻底等消防安全问题，预防酒店各区域消防安全隐患事故的发 生，力争通过消防安全大检查及消防安全规范管理，全面保障酒店的消防安全秩序和酒店的 正常经营不受影响，香茗酒店大安全管理委员会决定在酒店内开展一次消防安全隐患专项治 理工作，具体实施办法如下： 一、工作目标： 以消防安全“四个能力建设” 为目标，加强对各部门的消防安全规范管理，有效地遏制消防 安全隐患，着力保护客人和员工的的生命安全和酒店财产安全，提升住店宾客对酒店安全的 满意度，实现健康、稳定的发展，做到消防零事故。 二、工作重点： 各部门第一把手是消防工作的第一负责人，各部门基干消防员是消防工作的执行者。 要认真落实管辖区域内的消防设施设备的运行检查、重点区域的消防隐患排查工作、员工的 消防培训，要做到检查有记录、隐患有排查、整改有措施、资料有存档；对不能解决的消防 隐患问题应及时向酒店安管会报告，共同完成消防安全隐患的防范措施和整改工作。 （一）前厅部 1、前台接待处电源线有无乱接，线头是否裸露。 2、安全出口疏散指示牌是否正常，安全逃生路线是否有被堵现象。 3、防火卷帘门是否被遮档。 4、贵重物品保管室是否有易燃易爆物品存放。 5、行李房是否有易燃易爆物品存放。 6、客人存放行李时是否告知客人勿放易燃易爆及化学制剂等物品。 7、行李房是否配备灭火器材，压力是否充足。 8、行李房内是否有人员抽烟或使用明火。 9、行李摆放是否有间距以方便抢救。 10、是否按规定对本部门员工进行消防安全知识的培训及消防应急预案的培训。 （二）客房部 1、客房内或工作间内自动灭火喷淋是否悬挂物件。 2、客人是否将易燃易爆物品带入房间。 3、安全出口疏散指示牌是否正常，安全逃生路线是否有被堵现象。 4、工作场所和公共区域是否堆放易燃易爆物品。 5、工作间内易耗品及布草等物资是否摆放合理，顶距、边距是否符合消防要求。 6、各类房间内的灯光是否采用冷光灯，镇流器是否定期请工程部检查达到安全运行标准。 7、工作间内是否有易燃易爆及化学制剂物品存放，备用或使用过的火柴、蜡烛是否用专用 的铁皮箱单独隔离存放。 8、工作间内电源线是否乱拉，线头是否裸露。 9、工作间内水源与配电箱是否保持标准距离。 10、是否按规定对本部门员工进行消防安全知识的培训及消防应急预案的培训。 （三）餐饮部前台 1、宴会厅、会议室、餐饮包房、厅面等营业场所是否有遮档消防安全出口指示牌及消防栓 现象。 2、安全逃生路线是否被物品遮档。 3、管辖区域应急照明灯及安全出口指示牌是否完好。 4、防火卷帘门是否被遮档。 5、配电间消防应急电源是否有误关现象，配电间房门下班后是否上锁。 6、各管辖区域是否有乱拉电源线现象。 7、备用或使用过的火柴、酒精罐、蜡烛是否单独隔离存放。 8、裙布、台布、椅布等布件是否存放远离电源及火源的区域。 9、部门仓库是否存放易燃易爆及化学制剂等物品。 10、部门仓库是否有员工或其他人员在内吸烟或使用明火。 11、是否按规定对本部门员工进行消防安全知识的培训及消防应急预案的培训。 （四）餐饮部出品部 1、厨房内是否配足灭火器、灭火毯，灭火器压力是否充足。 2、电源是否远离水源、火源。 3、灶台内炉膛灰是否定期清理。 4、是否配备适用的灭火锅盖。 5、排烟管道是否每半年清洁一次。 6、安全出口疏散指示牌是否正常，安全逃生路线是否有被堵现象。 7、食品原料仓库面粉、食用油是否按标准存放。 8、食品原料仓库内是否存放易燃易爆、化学制剂品。 9、食品原料仓库内是否有员工或其他人员在内吸烟或使用明火现象。 10、每日工作结束时，是否有专人检查关闭煤气阀、电源、水源及门窗。 11、是否按规定对本部门员工进行消防安全知识的培训及消防应急预案的培训。
分类：安全培训材料 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：33.5 KB 时间：2025-08-28 价格：¥2.00
青岛××有限公司 关于成立职业卫生管理机构的通知 拟稿人： 职务： 审核人： 职务： 批准人： 职务： 批准日期： 年 月 日 公布日期：年 月 日
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：57.5 KB 时间：2025-08-30 价格：¥2.00
16 企业主要安全隐患点（重大隐患整改前后对比照片） 车间通道堵塞（整改前） 车间通道堵塞（整改后） 安全楼梯堵塞（整改前） 安全楼梯堵塞（整改后）
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：1.48 MB 时间：2025-11-15 价格：¥2.00
年 季 月 周 日 1 1 ） 认 真 学 习 及严格遵守有 关安全生产法 律、法规、公 司、部门及组 别的安全规章 制度、安全程 作规程。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 2 2 ） 积 极 参 加 公司安全生产 教育培训，掌 握本岗位所需 职 业 安 全 / 健 康 、 消 防 知 识，提高安全 技能，增强事 故预防和处理 能力。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 3 3 ） 细 心 操 作，做好各项 记录，交接班 时必须交接安 全生产情况。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 4 4 ） 参 加 班 前 、班后会，认 真落实安全注 意事项及安全 措施。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 5 5 ） 认 真 做 好 安全检查，发 现事故隐患或 其他不安全情 况，应及时制 止并立即向现 场管理人员汇 报。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 6 6 ） 不 违 章 作 业，对于违章 指挥和强令冒 险作业有权拒 绝执行。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 7 7 ） 发 生 事 故 必须保护好现 场 ， 及 时 报 告，并配合相 关部门的调查 处理。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 8 8 ） 切 实 做 到 不伤害自己、 不伤害他人、 不被他人伤害 。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 9 9 ） 正 确 使 用 或穿戴劳保用 品、职业病防 护设施。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 10 10）对公司安 全生产工作中 的不足提出合 理化建议。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 文件基 础管理 安 全 生 产 责 任 制 磨 工 磨工岗位隐患排查清单 YHPC--JL--24 单位名称： 岗位（部门）： 排查日期： 排查人 排查频次 序 号 类别 检查标准 隐患级别 隐患类 型 排查结 果 排查项目 11 1 ） 依 据 国 家 相关法规取得 对应作业工种 资格证，经公 司同意后方可 从事相应设备 的操作、维护 作业，无证人 员禁止上岗。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 12 2 ） 认 真 学 习 设备安全操作 规程、，熟练 掌 握 操 作 技 能，严格遵守 相关安全规定 及岗位纪律。 学 习 维 护 手 册，提高维护 技能，依据设 备维护手册相 关要求制定设 备检修计划并 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 13 3 ） 认 真 填 写 设备维护、检 查、故障等记 录，并定期存 档。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 14 4 ） 设 备 运 行 期间的安全巡 查与监护，发 现安全隐患及 时报告并组织 抢修。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 15 5 ） 根 据 设 备 维护需求，协 助组(室)负责 人制定备品、 配件年度采购 计划并组织实 施。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 16 防护罩、盖、栏应完备可靠 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 17 防止夹具、卡具松动或脱落的 装置完好 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 18 各种限位、联锁、操作手柄要 求灵敏可靠 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 19 机床PE连接规范可靠 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 20 机床照明符合要求 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 21 机床电器箱，柜与线路符合要 求 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 22 未加罩旋转部位的楔、销、 键，原则上不许突出 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 设备 操作 与维 护人 员职 责 设 备 设 施
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：15.7 KB 时间：2025-12-19 价格：¥2.00
ICS 29.060.20 K13 备案号： 中 华 人 民 共 和 国 煤 炭 行 业 标 准 MT MT 818.1—200× 代替 MT 818.1-1999 煤矿用电缆 第 1 部分: 移动类软电缆一般规定 Cables for coal mine- Part 1: General rules for movable flexible cables （送审稿） 200×-××-××发布 200×-××-××实施 国家安全生产监督管理总局 发 布
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：341 KB 时间：2025-12-20 价格：¥2.00
年 季 月 周 日 1 1 ） 认 真 学 习 及严格遵守有 关安全生产法 律、法规、公 司、部门及组 别的安全规章 制度、安全程 作规程。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 2 2 ） 积 极 参 加 公司安全生产 教育培训，掌 握本岗位所需 职 业 安 全 / 健 康 、 消 防 知 识，提高安全 技能，增强事 故预防和处理 能力。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 3 3 ） 细 心 操 作，做好各项 记录，交接班 时必须交接安 全生产情况。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 4 4 ） 参 加 班 前 、班后会，认 真落实安全注 意事项及安全 措施。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 5 5 ） 认 真 做 好 安全检查，发 现事故隐患或 其他不安全情 况，应及时制 止并立即向现 场管理人员汇 报。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 6 6 ） 不 违 章 作 业，对于违章 指挥和强令冒 险作业有权拒 绝执行。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 7 7 ） 发 生 事 故 必须保护好现 场 ， 及 时 报 告，并配合相 关部门的调查 处理。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 8 8 ） 切 实 做 到 不伤害自己、 不伤害他人、 不被他人伤害 。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 9 9 ） 正 确 使 用 或穿戴劳保用 品、职业病防 护设施。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 10 10）对公司安 全生产工作中 的不足提出合 理化建议。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 文件基 础管理 安 全 生 产 责 任 制 钳工 钳工岗位隐患排查清单 YHPC--JL--25 单位名称： 岗位（部门）： 排查日期： 排查人 排查频次 序 号 类别 检查标准 隐患级别 隐患类 型 排查结 果 排查项目 11 1 ） 依 据 国 家 相关法规取得 对应作业工种 资格证，经公 司同意后方可 从事相应设备 的操作、维护 作业，无证人 员禁止上岗。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 12 2 ） 认 真 学 习 设备安全操作 规程、，熟练 掌 握 操 作 技 能，严格遵守 相关安全规定 及岗位纪律。 学 习 维 护 手 册，提高维护 技能，依据设 备维护手册相 关要求制定设 备检修计划并 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 13 3 ） 认 真 填 写 设备维护、检 查、故障等记 录，并定期存 档。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 14 4 ） 设 备 运 行 期间的安全巡 查与监护，发 现安全隐患及 时报告并组织 抢修。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 15 5 ） 根 据 设 备 维护需求，协 助组(室)负责 人制定备品、 配件年度采购 计划并组织实 施。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 16 防护 用品 从业人员配备与工作岗位相适 应的个体防护装备，按照使用 规则佩戴、使用。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 17 1.不准穿拖鞋、赤脚、赤膊、 敞衣工作。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 18 2.上班时无睡岗、串岗、脱岗 现象。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 19 3.无班上饮酒。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 20 1.各岗位明显位置有操作规程 。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 21 2.从业人员全部按照操作规程 作业。 □一般事故隐 患 □重大事故隐 患 √ □合格 □不合格 现场管理 从 业 人 员 操 作 行 为 设备 操作 与维 护人 员职 责 作业 行为 岗位 作业
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：14.3 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
ICS75.160.10 D21 备案号： 中 华 人 民 共 和 国 煤 炭 行 业 标 准 MT MT/T ××××－200× 煤和焦炭灰中常量和微量元素测定方法 X 荧光光谱法 Determination of major and minor elements in coal and coke ash by X-ray fluorescence spectrometric method （ASTM D 4326－04：Standard Test Method for Major and Minor Elements in Coal and Coke Ash By X-Ray Fluorescence，MOD） （送审稿） 200×－××－××发布 200×－××－××实施 发布 中 华 人 民 共 和 国 国家安全生产监督管理总局 MT/T ××××－200× I 目 次 前言.......................................................................................................................................................................II 1 范围....................................................................................................................................................................1 2 规范性引用文件................................................................................................................................................1 3 方法提要............................................................................................................................................................1 4 试剂和材料........................................................................................................................................................1 5 仪器设备............................................................................................................................................................1 6 样品制备............................................................................................................................................................2 7 试验步骤............................................................................................................................................................2 8 标定和结果计算................................................................................................................................................3 9 方法精密度........................................................................................................................................................3 附 录 A （资料性附录) ASTM D 4326－04 章条编号对照 ........................................................................4 附 录 B （资料性附录) ASTM D 4326－04 的技术性差异及其原因 ........................................................5
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：146 KB 时间：2025-12-30 价格：¥2.00
设备设施评级标准（MES） 1、 风险的定义 指特定危害性事件发生的可能性和后果的结合。人们常常将可能性 L 的大小和后果 S 的严重程度分别用表明相对差距的数值来表示，然后用两者的乘积反映风险程度 R 的大小， 即 R＝LS。 2 、 事故发生的可能性 L 人身伤害事故和职业相关病症发生的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状 态 M 和人体暴露于危害（危险状态）的频繁程度 E1；单纯财产损失事故和环境污染事故发 生的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状态M和危害（危险状态）出现的频次E2。 2.1 控制措施的状态 M 对于特定危害引起特定事故（这里“特定事故”一词既包含“类型”的含义，如碰伤、 灼伤、轧入、高处坠落、触电、火灾、爆炸等；也包含“程度”的含义，如死亡、永久性部 分丧失劳动能力、暂时性全部丧失劳动能力、仅需急救、轻微设备损失等）而言，无控制措 施时发生的可能性较大，有减轻后果的应急措施时发生的可能性较小，有预防措施时发生的 可能性最小。 控制措施的状态 M 的赋值见表 1。 表 1 控制措施的状态 M 分数值 控制措施的状态 5 无控制措施 3 有减轻后果的应急措施，如警报系统、个体防护用品 1 有预防措施，如机器防护装置等，但须保证有效 2.2 人体暴露或危险状态出现的频繁程度 E 人体暴露于危险状态的频繁程度越大，发生伤害事故的可能性越大；危险状态出现的频 次越高，发生财产损失的可能性越大。人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次 E 的赋值 见表 2。 表 2 人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次 E 分数值 E1（人身伤害和职业相关病症）： 人体暴露于危险状态的频繁程度 E2（财产损失和环境污染）： 危险状态出现的频次 10 连续暴露 常态 6 每天工作时间内暴露 每天工作时间出现 3 每周一次，或偶然暴露 每周一次，或偶然出现 2 每月一次暴露 每月一次出现 1 每年几次暴露 每年几次出现 0.5 更少的暴露 更少的出现 注 1：8 小时不离工作岗位，算“连续暴露”；危险状态常存，算“常态”。 注 2：8 小时内暴露一至几次，算“每天工作时间暴露”；危险状态出现一至几次，算“每天工作 时间出现”。 3 事故的可能后果 S 表 3 表示按伤害、职业相关病症、财产损失、环境影响等方面不同事故后果的分档赋 值。 表 3 事故的可能后果 S 事故的可能后果 分 数 值 伤害 职业相关病症 财产损失（元） 环境影响 10 有多人死亡 ＞1 千万 有重大环境影响的不可控排放 8 有一人死亡或 多 人永久失能 职业病（多人） 100 万—1000 万 有中等环境影响的不可控排放 4 永久失能（一人） 职业 病（一人） 10 万—100 万 有较轻环境影响的不可控排放 2 需医院治疗，缺工 职业性多发病 1 万—10 万 有局部环境影响的可控排放 1 轻微，仅需急救 职业因素引起的 身体不适 ＜1 万 无环境影响 注：表中财产损失一栏的分档赋值，可根据行业和企业的特点进行适当调整。 4 根据可能性和后果确定风险程度 R=L·S=MES 将控制措施的状态 M、暴露的频繁程度 E（E1或 E2）、一旦发生事故会造成的损失后果 S 分别分为若干等级，并赋予一定的相应分值。风险程度 R 为三者的乘积。将 R 亦分为若干 等级。针对特定的作业条件，恰当选取 M、E、S 的值，根据相乘后的积确定风险程度 R 的 级别。风险程度的分级见表 4。 表 4 风险程度的分级 R=MES 风险程度（等级） ＞180 90-150 50-80 20-48 ≤18 一级 二级 三级 四级 五级 注：风险程度是可能性和后果的二元函数。当用两者的乘积反映风险程度的大小时，从数学上讲，
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本文件《MT 818.1-2009 煤矿用电缆 第1部分：移动类软电缆一般规定2018-11-12 17_42》没有可以预览的文本内容。
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******有限责任公司文件 安字【20__】 号 关于印发“职业病防治领导小组、机构及 专（兼）职人员”的通知 公司全体员工： 为了进一步强化职业卫生的管理，预防和控制职业病危害事故的发生， 根据《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》 之规定，结合本公司实际，特设置职业卫生管理机构和管理人员，具体如下： 1、成立职业病防治领导小组，组成如下： 组 长：***（总经理） 成 员：***、***、*** 特此通知 ******有限责任公司 20__年 1 月 20 日
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国家安全生产监督管理总局令 第 86 号 修订后的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》已经 2015 年 12 月 22 日国 家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自 2016 年 4 月 1 日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004 年 5 月 17 日公布、国家安全生产监督管理总局 2015 年 6 月 8 日修改的《煤矿企业安全生 产许可证实施办法》同时废止。 局长 杨焕宁 2016 年 2 月 16 日 煤矿企业安全生产许可证实施办法 第一章 总 则 第一条 为了规范煤矿企业安全生产条件，加强煤矿企业安全生产许可证 的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定 本实施办法。 第二条 煤矿企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取 得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 煤层气地面开采企业安全生产许可证的管理办法，另行制定。 第三条 煤矿企业除本企业申请办理安全生产许可证外，其所属矿（井、 露天坑）也应当申请办理安全生产许可证，一矿（井、露天坑）一证。 煤矿企业实行多级管理的，其上级煤矿企业也应当申请办理安全生产许可 证。 第四条 安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地 监管的原则。 第五条 国家煤矿安全监察局指导、监督全国煤矿企业安全生产许可证的 颁发管理工作，负责符合本办法第三条规定的中央管理的煤矿企业总部（总公 司、集团公司）安全生产许可证的颁发和管理。 省级煤矿安全监察局负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的 颁发和管理；未设立煤矿安全监察机构的省、自治区，由省、自治区人民政府 指定的部门（以下与省级煤矿安全监察局统称省级安全生产许可证颁发管理机 关）负责本行政区域内煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。 国家煤矿安全监察局和省级安全生产许可证颁发管理机关统称安全生产许 可证颁发管理机关。 第二章 安全生产条件 第六条 煤矿企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： （一）建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部 门、岗位安全生产责任制；制定安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批、事 故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾害普查、井下劳动组织定 员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制 度和各工种操作规程； （二）安全投入满足安全生产要求，并按照有关规定足额提取和使用安全 生产费用； （三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；煤与瓦斯突 出矿井、水文地质类型复杂矿井还应设置专门的防治煤与瓦斯突出管理机构和 防治水管理机构； （四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核 合格； （五）参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费； （六）制定重大危险源检测、评估和监控措施； （七）制定应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备； 不具备单独设立矿山救护队条件的，与邻近的专业矿山救护队签订救护协议； （八）制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计 划；
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青岛××有限公司 关于成立职业卫生管理机构的通知 拟稿人： 职务： 审核人： 职务： 批准人： 职务： 批准日期： 年 月 日 公布日期：年 月 日
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版本号：20__年 01 版 班 组 管 理 标 准 编制单位名称： 单位公章： 发布日期： 20__年 1 月 25 日 目 录 班组管理标准.............................................................................................................................................2 1 范围..........................................................................................................................................................2 2 班组工作职责..........................................................................................................................................2 3 班组员工职责..........................................................................................................................................2 5 班组安全管理..........................................................................................................................................8 6 班组技术管理..........................................................................................................................................9 7 标准化作业管理......................................................................................................................................9 8 事故应急处理........................................................................................................................................10 9 班组培训管理........................................................................................................................................10
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青岛××有限公司 关于成立职业卫生管理机构的通知 拟稿人： 职务： 审核人： 职务： 批准人： 职务： 批准日期： 年 月 日 公布日期：年 月 日
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青岛××有限公司 关于成立职业卫生管理机构的通知 拟稿人： 职务： 审核人： 职务： 批准人： 职务： 批准日期： 年 月 日 公布日期：年 月 日
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基于集成设计和过程技术（IDPT）的产品 开发过程管理研究 摘要 本文在将传统的开发过程管理模式与基于 IDPT 的产品开发过程管理思想进行比较后, 总结 了基于 IDPT 的产品开发过程管理新模式对制造业 发展的推动.进而阐述了基于 IDPT 的过程管理方 法论,概括了 IDPT 理念在现有的产品开发过程管 理中的应用.最后得出传统制造业的提升,必须依 靠集成理念的贯彻和发扬的结论. 关键词 集成设计和过程技术(IDPT) 产品开发的 过程管理 制造业 1 引言 当今在世界范围内制造业正在经历巨大的变革和分化，层 出不穷的制造模式和理论成为医治传统制造业痼疾、孕育制 造企业新生的一张张处方。在这种情况下，剖析理念、透视 本质，就成为判别理论是否可信、是否可取的重要标准。任 何忽略产品与过程的结合、融合及互补；违背系统集成理念 的；突出单一侧面的理论和模式，或是深奥的纯技术解决方 案都不可能取得成功。必须把握先进制造模式的核心理念， 以集成的思路处理现代制造业创新开发中的基本问题。产品 的开发过程管理包括硬件技术和软件技术两大范畴。硬件技 术包括从设计、运行到控制的各环节的技术；软件技术则是 指经营、管理、购销等方面的问题。 2 传统的开发过程管理模式 传统的开发过程管理模式中的硬件技术和软件技术的 设计和策划都是分散的、相互孤立的，各环节间存在衔接障 碍，主要表现为： （1） 只从物流角度考虑，缺乏能量综合优化（特别在大 系统范围内）； （2） 只考虑（原料、产品等）给定条件，缺乏柔性考虑（适 应各种变化条件下的操作）； （3） 对环保要求考虑治理多，考虑减少污染物生成少； （4）只考虑给定条件下的常规运行和控制，缺乏设计、 操作、控制总体优化的考虑； （5）只考虑现实技术经济条件，不考虑未来发展变化的 压力 例如，迄今在流程工业新产品开发过程中，在扩大生产能 力、调整生产流程和产品方案、节能改造、磨损或腐蚀设备 的更新、污染的治理和控制、安全等方面的投资决策，仍然 是分别地、各个孤立地考虑、安排和进行，并且是由不同的 上级部门主管；不同的职能部门建议、计划、组织和实施的， 这必然造成资金及各种企业资源的浪费和经济效益的减少 ①。 过去的格局，特别形象地强调了“扔过墙”的概念及明显 的按顺序进行和各环节相互隔离的特征。在这种格局下，设 计人员仍处于传统意识----只有在自己的设计方案完全“成 熟”后，才愿意交给下游部门。这造成由于工艺人员事先未 参与，因此需花很长时间去理解和消化设计图纸，因而导致 时间的无谓损失和交接上的曲解。 3 基于 IDPT 的新产品开发过程管理思想 3.1 什么是 IDPT？ 集成设计和过程技术是指将硬件技术和软件技术的设计、 规划和实施本身相互衔接、统筹考虑并集成为一个过程。 对于离散的生产行业，T.C.Ting 在《在敏捷制造环境中 的产品设计和进化》一文中阐述了面向对象的设计和制造。 包括面向对象的数据库----面向对象的方法数据库和动态 的、面向对象的产品数据库。通过对每个零部件的结构、功 能及其演化的分析和归纳，使设计者可灵活地借用不同组合 使产品满足用户的不同要求，从而使设计逐渐科学化②。与 此同时，制造业的生产和人员的管理；原材料的采购、运输、 供应；产品的储存、销售及市场动态的监测等整个过程，都 借助于计算机的应用而逐步实现科学的集成。以求用最小的 基础设施投资、最小的运行费用，生产出最适合市场需要、 最有竞争力的产品。 3.2 基于 IDPT 的新产品开发的过程管理新模式 基于 IDPT 的新产品开发的过程管理新模式不仅在硬件技 术范围内从设计到操作和控制、从物料流到能量流和信息流 的集成考虑，而且在软件技术中考虑人流、资金流和备件流 的集成。这包括从技术、规划、计划、调度、质量、能源、 环保、设备到组织、人事、财务、供应、运输、销售、市场
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设施和工作环境管理程序 编制 日期 审核 日期 批准 日期 1.0 目的 识别并提供和管理为实现产品的符合性所需要的设施及工作环境。 2.0 范围 本管理程序适用于本公司生产部所使用的设施及工作环境。 3.0 职责 3.1 生产部设备组负责对实现产品符合性所需的生产设施和环境进行控制。 3.2 企管部负责对实现产品符合性所需的运输设施、软件进行控制。 4.0 操作程序 4.1 生产设施的识别、提供和管理 4.1.1 设施的识别 公司为产品实现所需的设施包括：工作场所（车间、办公场所等）、设备和 工具、软件、支持性服务（水、电、气供应）、通讯设施、运输设施等。 4.1.2 设施的提供 4.1.2.1 生产部设备组根据使用部门的要求及需要，进行前期调研，再与相关 部门进行技术、经济分析，确定型号，报分管领导审核、总经理批准，由相关职 能部门进行采购。 4.1.3 设施的验收 4.1.3.1 采购设施到公司后，由生产部设备组组织有关人员进行安装调试，确 认满足要求后填写《设施验收安装移交单》进行签字验收，并保管相关记录和资 料。 4.1.3.2 验收不合格的设施，生产部设备组或相关采购员与供方协商解决，并 在《设施验收安装移交单》上记录处理结果。 4.1.3.3 生产部设备组对验收合格的设施进行编号，进入设施管理的管理。 4.1.3.4 对于低值易耗工具，由仓库凭《入库单》办理入库手续。 4.1.4 设施的管理 5.1 4.1.4.2 根据生产需要生产部设备组组织编写设施的操作规程，包括《数 控剪板机运行规程》、《数控冲床运行规程》、《激光切割机运行规程》、《数控折弯 机运行规程》、《数控母排冲孔机运行规程》、《数控母排折弯机运行规程》、《单梁 式起重机运行规程》、《折边机安全操作规程》、《烘箱操作规程》、《开式双柱可倾
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第 6 讲 6s 管理实战内容（三） 【本讲重点】 整顿—6S 管理八大要点（下） 清扫 安全 清洁 整顿—6S 管理八大要点（下） 5．桌面状态 为保持办公室桌面的整洁有序，可将桌面上的资料分为待处理、处理中和已处理三类。 如图 4-2 中的照片所示，首先通过颜色区分出文件的类别，并在每件资料上加贴标识，使人 一看就知道资料内容、责任人等信息，从而改变过去桌面杂乱的情况。如果办公室的桌面状 态能够达到图中的水平，就能使办公人员的效率提高，不容易出错，并且还能带来视觉上的 享受。 6．抽屉状态 如果公司允许员工存放私人物品，那么抽屉中的公司物品与私人物品应该分开放置。 通常可将私人用品放在办公桌最底层的抽屉中，其他抽屉只允许放置工作用品，并且应采用 科学方法将物品固定，保证取物的方便与高效率。 如图 4-43，为了防止物品在抽屉来回拉动的过程中发生移位，可以引入形迹管理的方 法，在抽屉中垫上一块带有各种工具形状的胶皮，将剪刀、修正液、计算器等常用的办公用 品放到胶皮上的凹槽处，保证物品不移动。 图 4-2 桌面状态的区分图 图 4-3 抽屉内物品的放置 7．张贴管理 每家企业可以根据各自不同的情况规定张贴管理的细节。如果财力允许，企业可以购 买白板专门用于各类文件的张贴；如果企业认为没有必要花钱购买，也可以直接贴在墙上。 但是，一定要明确允许张贴的区域，标明相关责任人。否则，墙上将会很快变得杂乱无章， 不但影响视觉感受，而且容易造成重要文件的丢失，影响办事效率。 8．管理 6S 管理强调每一个细节，要求每件事情都按照规章做到位，乱贴乱放本身就是违反 6S 管理要求的。如图 4-54 所示，公告板应当分区管理，如分成“6S 专栏”、“公告栏”、“学习 园地”等，在每个分区的正上方写上标题，并且要有责任人。责任人有义务监督其他员工是 否张贴整齐，有义务维持版面的干净整齐。 专 专 专 6S专 专 专 专 专 专 专 专 专 图 4-4 公告栏样板 清 扫 清扫的含义 清扫是将工作场所内看得见和看不见的地方打扫干净，当设备出现异常时马上及时进 行修理，使之恢复正常运转状态。清扫过程是根据整理、整顿的结果，将不需要的部分清除 出去，或者标示出来放在仓库之中。 现场在生产过程中会产生灰尘、油污、铁屑、垃圾等，从而使现场变脏。脏的设备会 使设备精度下降，故障多发，影响产品质量，使安全事故防不胜防；脏的现场更会影响人们 的工作情绪。因此，必须通过清扫活动来清除那些杂物，创建一个明快、舒畅的工作环境， 以保证安全、优质、高效率地工作。 清扫的注意点 清扫的注意点包括责任化、标准化和污染源改善处理： 1．任化 所谓责任化，就是要明确责任和要求。在 6S 管理中，经常采用如表 4-1 所示的 6S 区 域清扫责任表来确保责任化。在责任表中，对清扫区域、清扫部位、清扫周期、责任人、完 成目标情况都应有明确的要求，提醒现场操作人员和责任人员需要做哪些事情，有些什么要 求，明确用什么方法和工具去清扫。 表 4-1 6S 区域清扫责任表 1 日 2 日 3 日 4 日 5 日 6 日
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约束理论 如果没有约束，系统的产出将是无限的。现实当中任何系统都不能无限地产出，所 以，任何系统都存在着一个或者多个约束。而任何的企业和组织均可视为系统，因此，要想 提高企业和组织的产出，必须尽可能打破各种约束。 任何系统都可以想象成由一连串的环构成，环环相扣，整个系统的强度就取决于其中最 弱的一环。相同的道理，我们也可以将企业视为一条链条，其中的每一个部门都是链条的一 环。如果企业想要达成预期的目标，必须从最弱的环节——瓶颈或约束的环节——大力改 进，才可能得到显著的成效。换句话说，哪个环节约束着企业达成目标，就应该从克服这个 约束环节来进行改革。 以色列物理学家 Eliyahu M. Goldratt 博士创立了一种基于“约束”的管理理论，命名为约 束理论(Theory of Constraints)，简称 TOC。1984 年，Goldratt 博士出版了第一本以小说体写 成的 TOC 专著《目标》，描述了一位厂长应用约束理论使工厂在短时间内转亏为盈的故事。 因为书中描述的问题在很多企业普遍存在，一时间，该书在全球畅销，销售 200 多万册，TOC 从此非常流行。 约束理论在美国企业界得到很多应用，在 20 世纪 90 年代逐渐形成完善的管理体系。美 国生产及库存管理协会(American Product and Inventory Control Society, APICS)非常关注 TOC，称其为“约束管理(Constraint Management)”，并专门成立了约束管理研究小组。该小 组认为：TOC 是一套管理理念与管理工具的结合，他把企业在实现其目标的过程中现存的 或潜伏的制约因素称为“约束”，通过逐个识别和消除这些约束，使得企业的改进方向和改进 策略明确化，从而达到帮助企业更有效地实现其目标的目的。 关于 TOC 的这组报道，已经准备了好长时间，但编者一直有所顾忌，因为想要以通俗 生动的文字、在比较简短的篇幅中把 TOC 讲透，实在太难。但无论如何，我们的很多读者 如经理人、企业家、管理理论研究员，都需要了解 TOC，所以，我们还是有必要推出这组 报道。 场景闪回 市场低迷使得许多企业的业绩衰退，库存持续增加。某公司总经理为此忧心忡忡，不知 从何下手才好。于是召集各部门主管开会讨论，想听听各部门有何对策。 市场是公司对外的窗口，首先由市场经理发言。他认为最近订单减少，主要因为产品的 报价过高，客户要求杀价，因此应该降价一成以上，才有竞争力。另外，有些客户对产品质 量也有些抱怨，部分售出产品被客户退回，因此应该提高产品的质量水平。而公司在交货期 控制上也有些问题，有些有购买意向的客户对价格还可接受，但一听到交货期是接单 30 天 之后，就把订单转给别人做了。市场经理一口气提了“价格”、“质量”、“交货期”三项，每项 或多或少都触及公司的弱点。 于是，总经理请相关部门的经理谈谈各自的看法。财务经理认为目前的产品价格已没有 太多利润，如果再降一成，就已亏损，除非成本可以再降低。质量方面由质保经理回答，他 认为该公司的质量虽不敢自夸十全十美，但比起同业仍不至于太差，而这几年也持续推动一 些质量改善的运动，如 ISO9000 认证等。他希望趁此不景气时，多加强人员的教育训练， 以提高质量水平。制造部门主管认为，目前的交货期已从过去的 2 个月，竭尽所能缩短至如 今的 30 天。如果市场预测的准确性可以提高一点，缺料的情况也有所改善的话，交货期就 有机会再缩短一点。 听完以上的报告之后，总经理觉得各部门似乎都在尽力，而且表现比以往还好。但是，
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第二章 石化企业安全评价理论基础 2.1 安全评价概述 安全评价又称危险性和风险评价，它是综合运用安全系统工程的方法对评价对象（系统） 的安全性进行预测和度量，是以实现项目（工程）或系统安全为目的，应用安全系统工程的 原理和方法，对项目（工程）或系统中存在的危险、有害因素进行辩识与分析，判断项目或 系统发生事故和职业危害的可能性及程度，从而为项目或系统的设计、施工、生产经营活动 制定防范措施，为管理决策提供依据的一种评定。安全评价分为定性和定量评价，也可把定 性和定量结合起来进行评价。进行定性分析不需要精确的数据和计算，比较容易也节省时间。 对危险性特别高的装置和工艺系统等，要在定性的基础上进行定量评价。目前定量评价法有 两种主要趋势；一种是以可靠性为基础的评价法。另一种方法是指数法或评点法。目前国内 外还没有形成一套通用、完整的评价方法。各评价方法各具特色，都有一定的适用范围和局 限性，评价所起作用也不尽相同。故企业在开展评价时，要根据企业具体情况按评价对象、 目的、和要求，选用与之相应的评价方法。 2.1.1 石化企业安全评价的发展状况 自 60 年代初期以来，世界石油化工行业的安全评价经历了不断实践、不断完善的发展 过程，实现了由定性评价向定量评价、由对单一的装置评价向系统综合性评价的扩展，目前 已经进入了全面发展和广泛应用的阶段。 我国石油化工企业安全评价起步较晚，但是发展较快，不论是在开发和应用评价方法 方面，还是在评价的广度、深度和评价的质量等方面，都取得了可喜的进步。 为了不断提高全系统的安全评价整体水平，推动评价活动进一步深化，必须认真总结 和研究国内外安全评价的发展趋势，指导我们的评价工作向着更加注重实效的方向发展。 2.1.1.1 国际石油化工行业安全评价的发展状况 自 60 年代初期，安全性分析方法在美国航空、航空工业上应用之后，很快受到欧美等 国石油化工企业的重视，并积极开发适用于石化行业特点的评价方法。到了 70 年代，世界 石油化工迅速发展，相应储存的易燃易爆、有害有毒物质的数量和品种成倍增加，特别是由 于对新工艺、新技术的认识不足，安全设计不完善等，导致了事故不断发生。企业积极寻求 控制和消除事故隐患、预防事故的有效方法，从而为安全评价进一步开发和应用提供了机遇。 随后，安全评价又经历了 80 年代的提高阶段，90 年代的全面发展阶段。当前，石油化工行 业安全评价已经进入了全面发展和广泛应用的阶段，应用的方法更趋成熟和完善。 美国化学工程师学会 1985 年出版的“危险性评价程序指南”一书已经系统介绍了 11 种评价方法，重要有： --------美国道化学公司的“火灾、爆炸危险指数评价法”，简称道氏危险指数法。该法 自第一版公布至今的 30 余年间，先后修改了 6 次，进期已发布了第七版。 --------英国帝国化学公司在道氏危险指数法的基础上，扩充了有毒有害物质的内容，提 出了蒙得（Mond）危险指数法。该公司又于 1973 年开发了“危险性和可接受操作” （HAZOP） 研究 --------美国杜邦公司开发的“如果~~~~~~怎么办”（What ~~~~if）分析。该书还介绍了 检查表法、危险性预分析（PHA）、故障类型和影响分析（FMEA）、应用范围不太宽的事故 树分析(FTA)等方法. 日本在 1976 年先后两次补充了道氏危险指数法，定名为田法和罔山法。在同年 12 月 劳动省又颁布了适用于新建、改建化工装置的“化工厂安全评价指南”，俗称“化工厂安全 评价六段法”。这是国际上第一部，也是迄今为数不多的由政府颁布的的评价方法。近年来， 日本石油化工企业开展的安全评价形式也有所变化，以开展安全诊断为主，按照事先编制的 检查表由车间进行自检。检查表内容非常详细，包括安全管理、运转管理、设备管理、完善 和执行标准、制度和教育训练、作业环境等各方面。自检后召开有企业部门负责人参加的“意 见交流会共同研究和制定强化安全管理的方法，提出消除事故隐患的具体措施。 当前国际上石油化工行业安全评价不仅用于在役装置的安全性分析上，同时也广泛应 用在石油化工装置工程建设的各个阶段。例如可行性研究和设计各个阶段的安全审查、竣工 验收和开工准备阶段的安全性确认等方面，并逐步延伸到编制安全操作规程和事故应急手册 等文件。 随着人们对评价认识的不断加深，应用的领域也在不断的扩展。例如欧美等国的保险 公司也普遍应用安全评价，把评价结果提出的危险程度作为确定保险率的依据；尚有利用安 全评价方法选定安全自报系统、紧急停车系统（ESD）的控制回路，甚至用在提高装置生产 能力和产品质量等决策的安全分析。同时也为石油化工的安全管理进入“工艺过程安全管理” 提供了条件。 2.1.1.2 国内石油化工行业安全评价的发展状况 我国安全评价起步于 80 年代初，首先在机械、兵器、化工等行业和一些省、市地方劳 动部门推广应用。中国石化总公司系统有组织的推广活动始于 1988 年，起步的主要标志是 九江石化总厂、抚顺石化公司石油二厂催化裂化装置的危险性预分析。随之 1991 年印发了 《中国石油化工总公司石化企业安全性综合评价办法》（第一版）为全面开展评价提供了条 件。 中国石化总公司在推广评价工作中始终本着“广泛宣传、积极引导、提供方法、树立样 板”的原则，不搞强制推广，而把工作重点放在提高企业对评价的认识上，同时为开展评价 创造必要条件，从而促进了全系统评价活动沿着健康和持续的方向发展。 2.1.1.3 发展趋势 多年来，石化行业开发和应用安全评价的工作不断深化，评价的思路不断拓宽，评价水 平也不断提高。同时在安全评价实践过程中，也清楚的显示出自身发展的趋势 选用的方法趋向集中。 经过几年的评价活动，人们对评价方法有了比较全面的认识和深入的了解。在选用方法 时更加强调针对性和实用性，逐步筛选出适用于石油化工行业特点的理想评价方法。例如近 期选用频率最高的是石化企业安全性综合评价方法，危险性和可接受操作及道氏危险指数 法。在评价活动中也总结出一套针对不同评价目的和评价对象选取方法的经验。 评价范围不断拓宽 纵观几年来的评价活动，可以看出评价范围不断向纵横两个方向扩展。评价初期，以 设备分析为主，逐步趋向以工艺状态参数为主的安全性研究；以装置固有危险评价向装置或 企业包括人、机、料、法、环内容的安全性综合评价方面拓展；由生产系统又向公用或辅助 生产系统，甚至向科研、实验系统扩展。值得注意的是，由在役装置评价不断向工程建设延 伸，这将充分发挥评价的特殊超前作用，对于消除事故隐患会起到事半功倍的效果。 评价工作趋向制度化。 当前安全评价逐步成为许多企业安全管理工作的一项内容，并做为制度确立下来。如 大连石化公司 1989 年以来安全评价常年开展，近年又提出每年安排评价两个装置的规定； 开展评价活动较早的上海石化股份公司在坚持实施对已评装置每两年复评一次的同时，安排 新评装置的滚动计划，今年又评价了水场的工业水系统、研究院 C5 分离实验装置。 2.1.2 安全评价的任务 石化企业安全评价的任务基本上是企业在生产、运输、贮运过程中危险定量过程，虽 也可进行定性评价，但也要尽可能使其体现量的概念。在定量方面，为使结论准确，就必须 找出所有影响安全的因素，而且要有数值表示其尺度。安全评价包括危险性的辩识和评价两
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