**市非煤矿山坍塌事故应急救援演练方案 一、指导思想 以《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管 理办法》（安监总局 17 号令）等法律法规为指导，树立“以人为本、 安全发展”的安全生产管理理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治 理”的安全生产方针，加强非煤矿山事故应急救援管理工作和应急救 援队伍建设，营造良好的安全生产环境，提高企业应对矿山突发事故 的应急能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到 最低点，维护社会安全和稳定。 二、演练目的 1、评估企业应急准备状态，发现应急预案、执行程序、行动措 施中的缺陷和不足，进一步修订完善应急预案； 2、评估企业对突发事故的应急救援能力和协同作战能力，明确 相关单位和人员的应急职责，进一步促进企业内部的协调； 3、检验应急参与人员对矿山应急预案、执行程序的了解程度和 实际操作技能，提高应急参与人员的业务素质和能力； 4、通过演练，进一步提高全员安全意识。积极探索非煤矿山生 产过程中发生坍塌事故后采取的应急处置方法和伤亡人员救助，同时 检验我局在发生非煤矿山坍塌事故时应急救援网络体系的组织、指 挥、应急处置和协作配合能力。 三、方案策划 1、演练地点：**市**砖厂 2、事故假设：2017 年 6 月 15 日上午 10 时 00 分，**市**砖厂 采土场作业现场，一名工人在实施作业，一台装载机在进行装载作业， 上方约 20 米处突然发生塌方，土块大量滚落，一名工人被土块掩埋 了，生死不明，情况危急。 3、演练时间：30 分钟 四、组织领导 演练设立演练总指挥部，下设现场指挥组、应急救援组、现场警 戒组、后勤保障组、宣传通讯组。 总指挥部 总 指 挥：*** 副总指挥：*** 现场指挥组 现场指挥：*** 负责协调组织事故现场处理工作。向各组传达指挥部指令；向指 挥部报告各组救援进展的重大问题；督促各组工作。 （2）应急救援组 成员：***及**砖厂部分职工 负责调用铲车等机械清除塌方土块，组织有关人员解救被埋人 员；观察事故地段上宕塌方状况，制定防范措施。 （3）现场警戒组 组长：*** 成员：***及**砖厂部分职工
分类：事故与应急 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：30 KB 时间：2025-08-14 价格：¥2.00
×××公司 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设 实 施 方 案 为深入学习中央、省、市、县有关安全生产系列重要指示精 神，贯彻落实各级安监部门关于建立安全风险管控和隐患排查治 理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展战略，突出预防 为主，按照“关口前移、重心下移、统筹协调、广泛动员”的原则， 健全完善安全生产预防控制体系，全面提升矿山安全生产综合治 理能力，有效遏制各类矿山生产安全事故。根据《旺苍县非煤矿 山构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作实 施方案》（旺安监〔2020〕219 号）的要求，结合实际，制定本 方案。 一、重大意义 构建安全生产双重预防控制机制是安全生产管理理论的一 次重大创新，在安全生产领域推行风险管理理念，主要意义在于 规范企业安全生产管理，控制生产安全事故，真正落实隐患排查 治理，关口前移，风险管控，再一次关口前移，实现超前预防； 体现双控机制的出发点——防范遏制重特大事故。 二、总体思路 以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查治理为手 段，把风险分级管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前 面。从源头系统识别风险、控制风险，并通过隐患排查，及时寻 找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节， 把安全隐患消灭在事故发生之前。全面辨识和排查企业安全风险 和隐患，采用科学方法进行评估与分级，建立安全风险与安全隐 患信息管理系统，重点关注重大风险和重大隐患，采取工程、技 术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。构建形成点、面有机 结合，持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性 工作机制，推进事故预防工作科学化、智能化，切实提高防范和 遏制重特大事故的能力和水平。 三、总体目标 （一）建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制，形成矿山安全风险自辨自控、隐患自查自治，部门监管有效、 矿山责任落实的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制 重特大事故的坚实基础。全面开展安全风险辨识和隐患排查；采 用相应的评估方法确定安全风险和隐患等级，从组织、制度、技 术、人员能力、应急等方面对安全风险进行有效管控、对隐患进 行治理，形成安全风险受控、安全隐患被治的双重预防机制和运 行模式。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明 确安全风险和隐患的类别、评估分级方法和依据。建立统一、规 范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建 立更加科学、精准、高效的安全监管制度。 （二）工作目标
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：39 KB 时间：2025-08-18 价格：¥2.00
“双控”体系岗位责任制 为明确公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防体系（以下简称“双控”体系）建设工作责任，确保有效推 进体系建设和正常运行，现根据公司实际，制定“双控”体系 岗位责任制如下： 一、总经理职责 1.为矿井安全风险分级管控和隐患排查治理工作第一责 任人，全面负责“双控”体系的领导工作，组织建立“双控”体系， 明确相关部门和人员的职责，明确“双控”体系工作管理部门， 具体负责“双控”体系工作的组织开展，并督促各部门、工区 开展“双控”建设工作。 2.按照煤矿安全生产标准化要求，组织建立安全风险分 级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、范围，以及安 全风险的辨识、评估、管控工作流程。 3.组织的年度安全风险评估工作，牵头编制年度安全风 险辨识评估报告；参与专业风险专项辨识工作，建立可能引 发事故发生的重大安全风险清单，评估结果应用于下一年度 安全生产重点工作，监督涉及重大安全风险资金投入、管控 措施落实工作。 4.组织实施重大安全风险管控措施，具体工作由 HSE 部 牵头负责，其他相关业务科室、各区队配合，并将管控措施 落实到位。 5.每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效 果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善 管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布置 月度安全风险管控重点，明确责任分工。 6.每月至少组织开展一次隐患排查治理工作及会议，对 一般事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报，分析事 故隐患产生的原因，提出加强事故隐患治理的措施。 7.为安全风险管控及隐患排查治理体系建设及工作开展 提供人力、物力及资金保障，确保各类安全风险管控到位， 隐患整改治理到位。 二、党委书记职责 1.按照“一岗双责、党政同责”的要求，抓好双控体系建 设工作。 2.对双控工作负宣传教育、安全风险管控措施监督落实 责任。 3.协助总经理抓好安全风险管控措施落实情况的监督检 查工作。 三、安全副总经理职责 1.督促 HSE 部建立健全“双控”体系有关工作管理制度， 抓好体系建设协调、推进工作，并监督、检查各部门、工区 建设工作执行落实情况，确保“双控”体系建设有关工作顺利
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：33 KB 时间：2025-08-18 价格：¥2.00
**市非煤矿山坍塌事故应急救援演练方案 一、指导思想 以《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管 理办法》（安监总局 17 号令）等法律法规为指导，树立“以人为本、 安全发展”的安全生产管理理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治 理”的安全生产方针，加强非煤矿山事故应急救援管理工作和应急救 援队伍建设，营造良好的安全生产环境，提高企业应对矿山突发事故 的应急能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到 最低点，维护社会安全和稳定。 二、演练目的 1、评估企业应急准备状态，发现应急预案、执行程序、行动措 施中的缺陷和不足，进一步修订完善应急预案； 2、评估企业对突发事故的应急救援能力和协同作战能力，明确 相关单位和人员的应急职责，进一步促进企业内部的协调； 3、检验应急参与人员对矿山应急预案、执行程序的了解程度和 实际操作技能，提高应急参与人员的业务素质和能力； 4、通过演练，进一步提高全员安全意识。积极探索非煤矿山生 产过程中发生坍塌事故后采取的应急处置方法和伤亡人员救助，同时 检验我局在发生非煤矿山坍塌事故时应急救援网络体系的组织、指 挥、应急处置和协作配合能力。 三、方案策划 1、演练地点：**市**砖厂 2、事故假设：2017 年 6 月 15 日上午 10 时 00 分，**市**砖厂 采土场作业现场，一名工人在实施作业，一台装载机在进行装载作业， 上方约 20 米处突然发生塌方，土块大量滚落，一名工人被土块掩埋 了，生死不明，情况危急。 3、演练时间：30 分钟 四、组织领导 演练设立演练总指挥部，下设现场指挥组、应急救援组、现场警 戒组、后勤保障组、宣传通讯组。 总指挥部 总 指 挥：*** 副总指挥：*** 现场指挥组 现场指挥：*** 负责协调组织事故现场处理工作。向各组传达指挥部指令；向指 挥部报告各组救援进展的重大问题；督促各组工作。 （2）应急救援组 成员：***及**砖厂部分职工 负责调用铲车等机械清除塌方土块，组织有关人员解救被埋人 员；观察事故地段上宕塌方状况，制定防范措施。 （3）现场警戒组 组长：*** 成员：***及**砖厂部分职工
分类：事故与应急 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：30 KB 时间：2025-11-20 价格：¥2.00
1 EHS 微社区矿山矿山 风险分级管控体系和隐患排查治理体系 培训计划 为进一步做好公司矿山风险分级管控与隐患排查治理体系（以下 简称“两个体系”）建设与运行工作，根据山东省下发《非煤矿山企 业安全生产风险分级管控体系细则》、 《用人单位职业病危害风险分级 管控体系细则》、《非煤矿山企业生产安全事故隐患排查治理体系细 则》、《用人单位职业病隐患排查治理体系细则》等标准和上级文件要 求，做到全员、全方位、全过程、全天候进行安全管理，真正实现纵 深防御、关口前移、精准监管、源头治理的效果，对公司矿山相关人 员进行两个体系培训。 一、培训目的 通过培训，让全员了解两个体系知识，学会危险源的辨识、评价 和分级，掌握各自岗位的风险点、危险源、职业病危害因素和对应的 管控措施，并能熟练实施各自职责内的隐患排查治理工作，以达到提 高全员安全意识和知识，增加全员安全主动性，降低生产安全事故和 职业病的发生几率，保障全体员工的安全和健康。 二、培训对象 公司矿山全体人员：矿山管理人员和矿山现场人员。 三、培训内容和依据 内容： 风险分级管控的内容与标准、工作程序、方法等，隐患排查治理 2 的内容与标准、工作程序、方法等。安全风险和职业病危害风险告知， 风险管控措施清单，隐患排查清单和计划。 依据： DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 2972-2017 非煤矿山企业安全生产风险分级管控体系细 则 DB37/T 2973-2017 用人单位职业病危害风险分级管控体系细则 DB37/T 3012-2017 用人单位职业病隐患排查治理体系细则 DB37/T 3013-2017 非煤矿山企业生产安全事故隐患排查治理体 系细则 四、培训要求 1、所有参训人员必须准时参加培训，有迟到、早退、旷课等情 况的按旷工处理。 2、所有培训结束后统一组织闭卷考试，考试成绩记入培训档案， 并纳入工资考核。 附：矿山两个体系培训计划表 编制： 批准： EHS 微社区矿山 2017-9-7
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：35.5 KB 时间：2025-11-21 价格：¥2.00
**非煤矿山应急预案体系 **非煤矿山应急救援预案 2017 — **— **发布 2017 — ** — ** 实施 ** 非煤矿山 发布 **非煤矿山应急救援预案 批准（签字）： 复审（签字）： 初审（签字）：
分类：事故与应急 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：82 KB 时间：2025-11-24 价格：¥2.00
1 编号： 教育培训记录 培训时间 2017.9.7 授课人 培训地点 培训主题 两个体系培训 学时 参加人员 公司管理层 教育培训情况 培训提纲： 一、鲁政办字〔2016〕36 号：关于建立完善风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制的通知 二、鲁安发〔2016〕16 号：关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集 中行动推进企业安全风险管控工作的通知 三、EHS 微社区﹝2017﹞53 号：关于成立矿山风险分级管控与隐患排查治 理体系建设领导小组的通知； 四、EHS 微社区﹝2017﹞55 号：矿山风险分级管控与隐患排查治理体系建 设实施方案 2 编号： 教育培训记录 培训时间 2017.9.24 授课人 培训地点 培训主题 两个体系培训 学时 2 参加人员 矿山管理、矿区组长和各工序小组长 教育培训情况 培训提纲： 一、DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2972-2017 非煤矿山企业安全生产风险分级管控体系细则 二、安全生产风险分级管控程序 1、风险分级管控标准 2、风险分级管控工作程序 3、风险点划分原则 4、危险源辨识方法 三、矿山风险评价准则 《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：37 KB 时间：2025-12-02 价格：¥2.00
**市非煤矿山坍塌事故应急救援演练方案 一、指导思想 以《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管 理办法》（安监总局 17 号令）等法律法规为指导，树立“以人为本、 安全发展”的安全生产管理理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治 理”的安全生产方针，加强非煤矿山事故应急救援管理工作和应急救 援队伍建设，营造良好的安全生产环境，提高企业应对矿山突发事故 的应急能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到 最低点，维护社会安全和稳定。 二、演练目的 1、评估企业应急准备状态，发现应急预案、执行程序、行动措 施中的缺陷和不足，进一步修订完善应急预案； 2、评估企业对突发事故的应急救援能力和协同作战能力，明确 相关单位和人员的应急职责，进一步促进企业内部的协调； 3、检验应急参与人员对矿山应急预案、执行程序的了解程度和 实际操作技能，提高应急参与人员的业务素质和能力； 4、通过演练，进一步提高全员安全意识。积极探索非煤矿山生 产过程中发生坍塌事故后采取的应急处置方法和伤亡人员救助，同时 检验我局在发生非煤矿山坍塌事故时应急救援网络体系的组织、指 挥、应急处置和协作配合能力。 三、方案策划 1、演练地点：**市**砖厂 2、事故假设：2017 年 6 月 15 日上午 10 时 00 分，**市**砖厂 采土场作业现场，一名工人在实施作业，一台装载机在进行装载作业， 上方约 20 米处突然发生塌方，土块大量滚落，一名工人被土块掩埋 了，生死不明，情况危急。 3、演练时间：30 分钟 四、组织领导 演练设立演练总指挥部，下设现场指挥组、应急救援组、现场警 戒组、后勤保障组、宣传通讯组。 总指挥部 总 指 挥：*** 副总指挥：*** 现场指挥组 现场指挥：*** 负责协调组织事故现场处理工作。向各组传达指挥部指令；向指 挥部报告各组救援进展的重大问题；督促各组工作。 （2）应急救援组 成员：***及**砖厂部分职工 负责调用铲车等机械清除塌方土块，组织有关人员解救被埋人 员；观察事故地段上宕塌方状况，制定防范措施。 （3）现场警戒组 组长：*** 成员：***及**砖厂部分职工
分类：事故与应急 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：30 KB 时间：2025-12-07 价格：¥2.00
河 南 省 政 府 安 委 办 组 织 召 开 安 全 生 产 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 新 闻 发 布 会 发布日期：2019-02-26 2 月 25 日，河南省政府安委办组织召开了安全生产风险 隐患双重预防体系建设新闻发布会，通报了全省双重预防体 系前期工作开展情况，公布了首批双重预防体系建设示范企 业（单位）和专家人选名单，回答了记者提问。省应急管理 厅、河南煤监局、省交通运输厅、省住建厅、省教育厅、省 文化和旅游厅、省委军民融合办、省卫健委、省商务厅 9 个 行业部门双重预防体系联络员和部分新闻媒体记者参加了 会议。 发布会上，省政府安委办副主任、省应急管理厅党组成 员、副厅长孙兆贤首先介绍了双重预防体系建设的重要意 义，通报全省双重预防体系建设进展情况。建立双重预防体 系，是落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和省 委、省政府工作部署的重大举措；是提升行业和企业本质安 全水平的基础工程；是推进安全监管能力和治理体系现代化 的必然选择。目前我省双重预防体系建设已逐步展开，开局 良好：一是行业试点先行。2016 年以来，我省先后在危险化 学品行业和非煤矿山行业推进双重预防体系建设，截止 2018 年年底，危险化学品生产企业、经营单位和使用单位完成率 分别高达 99%、98%和 100%，非煤矿山 284 家企业中的 273 家通过验收，达标率为 96%。二是政府决策部署。在部分行 业试点的基础上，省政府制定了《河南省深化安全生产风险 隐患双重预防体系建设行动方案》，召开了双重预防体系建 设动员会，24 个省级行业部门、18 个省辖市出台了实施方案， 制定了行业细则。三是实施示范带动。1 月 24 日，省政府组 织各省辖市和部分企业在洛阳召开了现场推进会，现场观摩 了试点企业双重预防体系运行情况。近期，省政府安委办分 别召开了双重预防体系建设领导小组会议和双重预防体系 联席会议，研究制定了《河南省 2019 年推进安全生产风险 隐患双重预防体系建设实施方案》，确定了 237 家示范企业 和 267 名专家人选，第一阶段示范工作已全面展开。 发布会现场，重点对 2019 年双重预防体系建设实施方 案回答了记者提问。一是实施步骤。按照先示范后推广、企 业与政府双向对接的工作思路，在总体工作推进节奏上，分 为三个阶段：第一阶段，试点先行，示范带动。从现有基础 较好的企业中选择一批示范企业，创建成为标杆企业，为第 二、第三阶段探索路径、积累经验、提供样板。第二阶段， 标杆引领，扩大示范。在第一批标杆企业的基础上，扩大到 具有典型示范意义的中小企业，扩大到城乡支撑条件较好的 产业园区，为第三阶段实现各种类型企业全覆盖、市县整体
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：17.7 KB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
省 应 急 管 理 厅 安 全 生 产 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 小 组 召 开 第 一 次 全 体 会 议 发布日期：2019-02-14 2019 年 2 月 13 日，省应急管理厅安全生产风险隐患双 重预防体系建设领导小组召开第一次全体会议。省应急管理 厅厅长吴忠华主持会议并讲话，省应急管理厅副厅长孟庆 勇、南小方、孙兆贤，省应急管理厅巡视员平党生和领导小 组办公室成员参加会议。 会议宣读了《河南省应急管理厅关于成立安全生产风险 隐患双重预防体系建设领导小组的通知》，讨论了《河南省 2019 年安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》《第 一批双重预防体系建设示范企业（单位）和技术专家人选》 和《标杆企业创建标准》，安排部署了第一阶段双重预防体 系建设重点工作。 会议肯定了领导小组办公室各工作组前期工作成效，指 出领导小组办公室要根据大家对《实施方案》行文方式、时 间安排、培训范围、任务量化、部门责任等方面以及对 2019 年度第一批示范企业（单位）和技术专家在地区分布、行业 兼顾方面提出的意见抓紧修改完善，尽快按程序上报。 会议要求，领导小组办公室各工作组要扎实做好 2019 年第一阶段工作：一是尽快修改《实施方案》。本周组织 9 个重点行业部门征求意见，2 月 20 日前印发执行。二是按通 知要求对示范企业进行调整。示范企业选定要充分考虑行业 和地区的均衡，在原有的基础上再进行筛选调整，原则上第 一批示范企业确定在 200 家左右，2 月 20 日前在新闻媒体上 予以公布。三是制定出台相关规范标准。尽快督促省直各有 关部门依据《河南省企业安全风险辨识与隐患排查治理双重 预防体系建设导则》，制定本行业《双重预防体系建设细 则》。四是分行业分层级开展培训。省应急管理厅负责冶金、 有色、烟草行业示范企业和市县应急管理系统人员的培训， 各行业部门负责本行业试点、示范企业和本系统人员的培 训，省辖市负责本地确定的示范企业的培训。五是强化信息 平台建设。监管平台组要抓紧提交双重预防体系信息化建设 方案，月底前向领导小组提交方案。 会议强调，领导小组办公室各工作组要强化工作措施， 确保取得扎实效果。一是加强督导。按危险化学品、非煤矿 山、工贸、省直重点行业和其他行业几大块开展督导，前 4 块分别由业务指导组涉及的相关处负责，其他行业由综合协 调组负责。二是加强宣传。新闻宣传组要主动与新闻媒体对 接，宣传双重预防体系建设的工作成效和突出亮点。2 月 25 日，组织召开以公布《实施方案》和示范企业为主要内容的
分类：事故与应急 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：17.2 KB 时间：2025-12-14 价格：¥2.00
- 1 - 河南省人民政府办公厅 关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重 预防体系建设行动方案的通知 豫政办〔2018〕68 号 各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门： 《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方 案》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。 2018 年 11 月 17 日 河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系 建设行动方案 （送审稿） 构建安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系 （以下简称双重预防体系），是党中央国务院加强改进新时期安 - 2 - 全生产工作的重要部署，是新形势下推动安全生产领域改革创 新的重大举措，是落实企业主体责任、提升本质安全水平的治 本之策。近年来，我省积极在危险化学品和非煤矿山行业开展 双重预防体系建设并取得明显成效，促进了安全生产形势稳定 好转。为全面深化双重预防体系建设，制定如下行动方案： 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实高质量发展要求， 按照省级统筹、市县推动、行业指导、企业落实的原则，在全 省各地区各行业全面推行安全生产双重预防，通过工艺严防、 设备严控、人员严管、过程严治，推动安全生产源头管控，全 面提升企业本质安全、职工行为安全、园区公共安全防控水平， 防范各类事故发生，以基层基础建设高质量推动安全发展高质 量，助力全面建成小康社会和奋力实现中原更加出彩。 （二）工作目标。通过两年的努力，建立覆盖各地区、贯 穿各行业（领域）的双重预防体系和可考核、可智控、可追溯 的新型监管机制，实现企业本质安全水平、职工行为安全能力 和政府监管效能的明显提升，生产安全事故得到有效遏制，安 全生产形势持续稳定明显好转。到 2020 年，与 2017 年相比， 较大事故起数下降 50%以上、一般生产安全事故死亡人数下降 30%以上。 二、实施步骤
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：26.1 KB 时间：2025-12-17 价格：¥2.00
河 南 省 安 监 局 党 组 传 达 贯 彻 陈 润 儿 省 长 关 于 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 讲 话 精 神 发布日期：2018-11-15 11 月 12 日，省安全监管局党组书记、局长张昕主持召 开党组（扩大）会议，传达 11 月 8 日省政府常务会议精神和 陈润儿省长关于加强风险隐患双重预防体系建设的讲话精 神。 11 月 8 日，省政府召开常务会议，研究审议《河南省风 险隐患双重预防体系建设行动方案》。陈润儿强调，双重预 防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，对构建事故控制体系十分必要。当前安全生 产进入高水平发展阶段，要清醒认识到各行业存在的双重预 防体系建设与当前安全生产管理还不相适应、隐患存在可能 得不到及时处理等问题，时刻紧绷这根弦，加大风险辨识管 控和隐患排查治理工作推进力度。要坚持试点引领、重点推 进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安全生产态势。严 格落实工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底 见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 局党组（扩大）会议要求，要认真贯彻落实省政府常务 会议精神、陈润儿省长对推进双重预防体系建设的要求和 《河南省风险隐患双重预防体系建设行动方案》。一是完善 工作推进机制。建立风险隐患双重预防体系建设厅际联席会 议制度，加强工作推进力度，强化指导培训，切实推动双重 预防体系建设在全省各行业开展。二是抓紧宣贯标准规范。 召开厅际联席会议联络员培训会议，宣传贯彻省政府有关工 作安排、《方案》和双重预防体系建设有关标准规范。召开 现场观摩和培训会议，将理论学习和现场实践相结合，加深 双重预防体系建设直观感受。三是加快推进试点工作。在危 险化学品、非煤矿山领域全面开展双重预防体系建设试点的 基础上，联合有关单位，在其他领域加快推进双重预防体系 试点建设，确保年底前各试点单位工作开展到位，指导引领 其他单位企业，扎实推进双重预防体系建设工作落实落地。 四是总结试点经验教训。深入总结开展双重预防体系建设试 点工作的经验教训，帮助协调相关领域开展双重预防体系建 设工作，切实提升工作效率，避免走弯路、搞返工，影响推 广进度和工作质量。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：16.6 KB 时间：2025-12-18 价格：¥2.00
**市非煤矿山坍塌事故应急救援演练方案 一、指导思想 以《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管 理办法》（安监总局 17 号令）等法律法规为指导，树立“以人为本、 安全发展”的安全生产管理理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治 理”的安全生产方针，加强非煤矿山事故应急救援管理工作和应急救 援队伍建设，营造良好的安全生产环境，提高企业应对矿山突发事故 的应急能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到 最低点，维护社会安全和稳定。 二、演练目的 1、评估企业应急准备状态，发现应急预案、执行程序、行动措 施中的缺陷和不足，进一步修订完善应急预案； 2、评估企业对突发事故的应急救援能力和协同作战能力，明确 相关单位和人员的应急职责，进一步促进企业内部的协调； 3、检验应急参与人员对矿山应急预案、执行程序的了解程度和 实际操作技能，提高应急参与人员的业务素质和能力； 4、通过演练，进一步提高全员安全意识。积极探索非煤矿山生 产过程中发生坍塌事故后采取的应急处置方法和伤亡人员救助，同时 检验我局在发生非煤矿山坍塌事故时应急救援网络体系的组织、指 挥、应急处置和协作配合能力。 三、方案策划 1、演练地点：**市**砖厂 2、事故假设：2017 年 6 月 15 日上午 10 时 00 分，**市**砖厂 采土场作业现场，一名工人在实施作业，一台装载机在进行装载作业， 上方约 20 米处突然发生塌方，土块大量滚落，一名工人被土块掩埋 了，生死不明，情况危急。 3、演练时间：30 分钟 四、组织领导 演练设立演练总指挥部，下设现场指挥组、应急救援组、现场警 戒组、后勤保障组、宣传通讯组。 总指挥部 总 指 挥：*** 副总指挥：*** 现场指挥组 现场指挥：*** 负责协调组织事故现场处理工作。向各组传达指挥部指令；向指 挥部报告各组救援进展的重大问题；督促各组工作。 （2）应急救援组 成员：***及**砖厂部分职工 负责调用铲车等机械清除塌方土块，组织有关人员解救被埋人 员；观察事故地段上宕塌方状况，制定防范措施。 （3）现场警戒组 组长：*** 成员：***及**砖厂部分职工
分类：事故与应急 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：30 KB 时间：2025-12-19 价格：¥2.00
课件目录 1.企业事故双重预防机制创建工作流程 2.企业风险防控体系建立步骤 3.企业隐患排查治理体系建立步骤 4.双控体工作计划 1.企业事故双重预防机制创建工作流程
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：1.22 MB 时间：2025-12-20 价格：¥2.00
序 号 类型 文件名 备注 关于建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知(鲁政办字 〔2016〕36号) 关于印发《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设 工作方案》的通知（鲁安办发〔2016〕10号） 关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管 控工作的通知(鲁安发〔2016〕16号) 转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重 预防体系建设工作的意见的通知（鲁政办字〔2017〕194号） 关于印发《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》的 通知（安监总管一〔2017〕98号） 安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设基础知识问答手册 用人单位职业病危害风险分级管控体系建设指导手册 安全生产风险分级管控体系通则(DB37/T 2882-2016) 生产安全事故隐患排查治理体系通则(DB37/T 2883-2016) 非煤矿山企业安全生产风险分级管控体系细则(DB37/T 2972-2017) 用人单位职业病危害风险分级管控体系细则(DB37/T 2973-2017) 用人单位职业病隐患排查治理体系细则(DB37/T 3012-2017) 非煤矿山企业生产安全事故隐患排查治理体系细则(DB37/T 3013-2017) 金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系实施指南（DB37/T 3162-2018） 金属非金属露天矿山企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南 （DB37/T 3163-2018） 关于设置公司矿山安全生产管理机构及专职安全管理人员的通知（EHS微社 区矿山发﹝2017﹞37号） 关于矿山安全管理人员任命的通知（EHS微社区矿山发﹝2017﹞38号） 关于成立矿山风险分级管控与隐患排查治理体系建设领导小组的通知（EHS 微社区矿山发﹝2017﹞53号） 矿山风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施方案（EHS微社区矿山发﹝ 2017﹞55号） 关于下发矿山安全生产风险分级管控等制度的通知（EHS微社区矿山发﹝ 2017﹞57号） 关于下发矿山风险分级管控清单的通知（EHS微社区矿山发﹝2017﹞58号） 关于下发矿山安全生产风险分级管控等制度的通知（EHS微社区矿山发﹝ 2018﹞21号） 关于下发矿山风险分级管控清单的通知（EHS微社区矿山发﹝2018﹞22号） EHS微社区矿山矿山安全生产风险分级管控制度 EHS微社区矿山矿山生产安全事故隐患排查治理制度 EHS微社区矿山矿山职业病隐患排查治理制度 相关法规 标准 相关体系 文件 两体系建设文件目录 1 2 EHS微社区矿山风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训制度 EHS微社区矿山风险分级管控和隐患排查治理体系考核奖惩制度 EHS微社区矿山矿山风险评价准则 EHS微社区矿山矿山安全生产责任制汇编 矿山风险分级管控体系和隐患排查治理体系培训计划、培训记录 两个体系建设全员培训试卷、考试成绩 作业活动清单、作业活动清单说明 设备设施清单、设备设施台账 职业病危害风险清单 风险点确定台账、风险点确定台账评审修订表 工作危害分析（JHA）+评价记录 安全检查表分析（SCL）+评价记录 职业病危害风险分级管控报告 风险控制措施评审修订表 作业活动风险分级管控清单 设备设施风险分级管控清单 职业病危害风险分级管控清单 风险分级管控清单评审修订表 风险点统计表、危险源统计表、重大风险点统计表 风险空间分布图 风险告知卡 职业病危害检测结果告知 矿山风险分级管控公示栏 生产现场类隐患排查清单 基础管理类隐患排查清单 隐患排查计划 矿山隐患排查记录本-生产现场类（公司、车间、区队、班组） 矿山隐患排查治理记录表（区队、班组） 矿山隐患排查记录本-基础管理类（公司、车间） 矿山隐患排查治理记录表（公司、车间） 矿山隐患整改通知单&销号审批表 重大隐患登记及整改销号审批表 隐患排查结果通报、隐患排查治理通报 矿山隐患排查治理奖惩记录 矿山隐患排查治理台账 矿山隐患排查治理统计表 风险分级管控和隐患排查治理体系评审记录 6 相关教育 培训 风险分级 管控体系 隐患排查 治理体系 持续改进 3 4 5
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Excel 文件大小：33 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
cICS 点击此处添加中国标准文献分类号 DB 地方标准 DB XX/ XXXXX—XXXX 非煤矿山企业生产安全事故隐患排查治理 体系细则 Detailed rule for the system of screening for and elimination of Non-coal mines hidden risks of work safety accidents 文稿版次选择 XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 发 布 DBXX/ XXXXX—XXXX I 目 次 前言..................................................................................II 引言.................................................................................III 1 范围................................................................................1 2 规范性引用文件......................................................................1 3 术语和定义..........................................................................1 4 基本要求............................................................................1 4.1 成立组织机构....................................................................1 4.2 实施全员培训....................................................................1 4.3 编写体系文件....................................................................1 5 隐患分级与分类......................................................................1 5.1 隐患分级........................................................................1 5.2 隐患分类........................................................................2 6 工作程序和内容......................................................................3 6.1 工作步骤........................................................................3 6.2 编制排查项目清单................................................................3 6.3 确定排查项目....................................................................3 6.4 组织实施........................................................................3 6.5 隐患治理........................................................................4 附录 A（资料性附录） 生产现场类隐患排查清单 ...........................................7 附录 B（资料性附录） 基础管理类隐患排查清单 ...........................................8 附录 C（资料性附录） 现场管理类隐患排查治理台帐 .......................................9 附录 D（资料性附录） 基础管理类隐患排查治理台帐 ......................................10 附录 E（资料性附录） 重大安全生产隐患治理台账 ........................................11
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：193 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
在全省双重预防体系处设洛阳现场推进会发言 河南省应急管理厅厅长吴忠华 2019 年 1 月 24 日 各位领导、同志们： 按照会议安排，现就全省应急管理安监系统双重预防体系建设推进情况作如 下发言： 双重预防体系建设事关安全生产长远发展，是一项基础工程和治本之策。去 年以来，全省应急管理安监系统在省委、省政府的坚强领导下，在刘伟副省长的 精心指导下，在全省启动了双重预防体系建设，开发完善了双重预防体系信息管 理系统，协调建立了双重预防体系建设联席会议制度，先后编制了《河南省企业 安全生产事故隐患排查治理清单化体系建设通则》《河南省企业双重预防体系建 设工作手册》等 8 部标准规范，率先在危化、非煤矿山、冶金等高危行业企业中 构建双重预防体系，取得了初步成效。截至目前，全省危化品生产企业双重预防 体系建设完成率达到 9%，危化品经营单位完成率达到 98%，危化品使用单位完成 率达到 100%；全省 284 家非煤矿山企业已有 273 个通过双重预防体系建设验收， 达标率 96%全省 17 家省级试点冶金企业已初步建成双重预防体系。与此同时， 洛阳、濮阳、鹤壁等 18 个省辖市和省住建厅、交通运输厅、煤监局等 24 个省直 有关部门均高度重视强力推进，接时间要求制定出合推进方案，选定试点企业， 把双重预防体系建设作为一项重中之重的工作，摆上了重要议事日程。 我们也清醒着到，全省安全生产风险隐患双重预防体系建设还存在认识不到 位，机制不协调、施第不精准，推进不平衡等间嵐、部分地方和企业还有畏难情 绪，持观望态度，未按要求落实各项任务，双重预防体系信息管理系统应用深度 不够，省级层面个别功能板块尚有缺失，仍需完善；市县层面，督促企业使用录 入信息平合力度不够，与企业信息平合对接不充分；企业层面，动态化、智能化 差距较大，使用省监管平台自觉性不够。对这些问题，各级应急管理安监部门要 认真对待，坚决整改。下一步，要抓好五项工作： 一、要进一步提高政治站位。习近平总书记指出，必须坚决遏制重特大事故 频发势头，对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双 重预防性工作机制，推动安全生产管控前移。王国生书记、陈润儿省长高度重视 双重预防体系建没，多次强调要防范安全生产风險，强化源头管控治理，加强隐 患排查整治，确保实现“一杜绝三下降”目标。刘伟副省长多次深入一线督导调 研，主持研究推进措施，今天又亲自出席会议，一会儿还要作重要讲话，足以体 现省委、省政府对这项工作的高度重视。全省各级应急管理安监部门要进一步提 高政治站位，树牢必胜信心，坚定不移地推进双重预防体系建设，为金省开好头、 起好步、当好示范、树好标杆。 二、要进一步突出工作重点。全省各级应急管理安监部门要坚持试点先行、 树立示范、典型引路、全面推开的原则，当前要突出“三项重点”一是要突出危 化、非煤矿山等高危行业示范带动先行先试。目前，全省危化，非煤矿山行业双 重预防体系已全面建成并在线运行，但是这个成果是初步的，还存在一些不完善 的地方，比如，企业风险点报送有遗漏、风险辨识不全面、管控措施不充分、停 工停产的非煤矿山企业还没有启动双重预防体系建设等问题。2019 年，各级应 急管理安监部门要结合安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动， 对危化和非煤矿山行业查出的问题要及时录入监管平台，并在实际工作中查漏补 缺，持续改进，巩固成果，不断提升行业监管和企业应用水平。二是要突出冶金、 有色、烟草等工贸类企业示范带动试点先行。省政府安委办已下发《关于推荐 2019 年第一批安全生产风险隐患双重预防体系建设示范企业和技术专家的通 知》，各地要按照要求，选择达到递选条件或者短时间内通过提升可以达到递选 条件的企业作为示范，并对每一个示范企业制定针对性强的培育方案，支持示范 企业先行先试，力争上半年总结形成一整套可借鉴、可复制、可推广的经验做法， 引领和带动本地区、本行业双重预防体系建设。三是要突出双重预防体系信息管 理平台实用实战实效功能。省应急管理厅将加快完善双重预防体系信息管理平台 功能，实现风险和隐患两个板块融合，简化信息平台操作方法，解决智能化管控 问题，确保省、市、县、乡、企业一条线贯通，进一步提升运行质量。省、市、 县试点企业要及时注册登记，纳入省双重预防体系信息管理平台。各级政府安委 办要实行交办单制度，对未使用信息平台，未按要求录入信息的，转有关行业主 管部门，限期办理，及时录入。 三、要进一步精准精细施策。根据去年以来我省的实践和外省的经验，建议 各地在推进双重预防体系建设的过程中做到“五个结合”一是与安全生产标准化 相结合。双重预防体系建设是安全生产标准化的核心要素，安全生产标准化包含 双重预防体系建设，双重预防体系建设是安全生产标准化重点难点关键点，是安 全标准化的出发点和目的地，要把双重预防体系建设融合到安全生产标准化建设 的全过程，实现安全生产标准化与双重预防体系建设同步建设、互促共进、有效 运行。二是与基层安全监管网格化管理相结合。网格化管理明确了属地政府、行 业部门、专业监管部门及相应责任人，与双重预防体系衔接后，监管人员不但要 明确其监管企业的风险点和各级政府、部门承担的相应责任，还要将督导检查发 现的风险隐患及时录入双重预防体系信息管理平台，并跟踪整改。三是与企业培 训教育相结合。首先要对省、市、县三级示范企业法人代表、安全负责人和专家 进行专题培训；其次要对市、县应急管理安监部门的负责人和管理人员进行专门 培其三、要充分发挥企业员工的积极性，积极极身于双重预脑体建设并加强培训， 切实提高防控风险、清剿隐患的能力。四是与安全生产诚信管理体系建设相结合。 要将企业双重预防体系建设运行工作纳入诚信体系建设，对双重预防体系建成并 运行良好的企业，纳入诚信行为企业名单，让他们享受到各种政策优惠。五是与 安责险费率动态调节相结合。探索将省、市、县三级示范企业双重预防体系运行 效果与保险费率挂钩，对运行效果好的企业在基准费率的基础上适当降低比例， 要充分发挥安责险+双重预防体系建设效能，鼓励和支持保险公司积极参与双重 预防体系建设 四、要进一步压实企业责任。要充分调动企业开展双重预防体系建设的积极 性和主动性，尊重基层首创，鼓励支持企业依靠安全生产技术人员和一线职工自 主构建，并及时录入企业信息平台和监管平台。也可以依托第三方，但不能完全 依靠第三方或简单将双重预防体系建设全部交给第三方来做。省、市确定的技术 专家要及时帮助企业解决工作中存在的难题和问题，不断完善平台管理，专家在 双重预防体系中的作用主要是指导和帮扶，做到精心指导、帮扶到位。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：20 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
全 省 安 全 生 产 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 现 场 推 进 会 在 洛 阳 召 开 发布日期：2019-01-25 1 月 24 日，全省安全生产风险隐患双重预防体系建设现场推 进会在洛阳召开，刘伟副省长出席会议并作重要讲话。会议 由省应急管理厅党组书记张昕主持。 会议现场观摩了洛阳中船重工双瑞特种设备有限公司、洛阳 中硅高科技有限公司、中烟洛阳卷烟厂双重预防体系建设情 况；视频观看了洛阳钼业集团、中原油田天然气处理厂、河 南发恩德矿业有限公司和驻马店市交通运输集团有限公司 双重预防体系经验做法；省应急管理厅厅长吴忠华通报了全 省双重预防体系建设情况和本系统双重预防体系工作安排； 河南煤矿安全监察局、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、 省文化与旅游厅、省委军民融合办、省卫生健康委、省教育 厅、省商务厅汇报了工作开展情况和下步工作安排。 省应急管理厅厅长吴忠华在通报中指出，全省已率先在 危化、非煤矿山、冶金等高危行业企业中构建双重预防体系， 17 家省级试点冶金企业已初步建成；洛阳、濮阳、鹤壁等 18 个省辖市和 24 个省直部门按时间要求制定了推进方案，选 定了试点企业。同时要求全省各级应急管理安监部门要提高 政治站位，突出危化、非煤矿山等高危行业示范带动先行先 试，突出冶金、有色、烟草等工贸类企业示范带动试点先行， 突出双重预防体系信息管理平台实用实战实效功能，精准精 细施策，压实企业责任，充分发挥好牵头作用。 刘伟副省长在讲话中指出，必须坚定不移推进双重预防 体系建设，从政治上认识到双重预防体系建设是落实总书记 关于安全生产重要指示精神、国家和省工作部署的重大举 措，从责任上认识到双重预防体系建设是政府和企业履行安 全生产责任的重要内容，从推进改革上认识到双重预防体系 建设是实现安全生产治理体系和能力现代化的必然选择。 刘伟副省长要求，要注意把握双重预防体系建设的阶段 性任务和工作原则。总体工作推进可分为标杆示范、扩大示 范、应用推广三个阶段。总的定位是规范、管用、智能、可 持续、全覆盖。推进中的基本原则是：一是示范引领，必须 发挥好示范引领带动作用；二是企业主体，发挥企业在双重 预防体系建设中的主体主责作用；三是智能支撑，充分依靠 物联网、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术，搭建 智能化信息平台；四是政策引导，建立完善标准规范体系、 技术服务体系、激励约束体系和执法监管体系；五是鼓励创 新，通过管理创新、制度创新、平台创新、模式创新，提高 体系建设的质量和水平。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：17.8 KB 时间：2025-12-26 价格：¥2.00
安全生产 安全风险分级管控与隐患排查体系建设 主讲： 要求及 基础概念 工作流程及 方法 体系建设过程中 应注重的问题 目录 非煤矿山安全风险分级管控与隐患排查体系建设
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：PPT 文件大小：9.52 MB 时间：2026-01-01 价格：¥2.00
尊重、简约、共享、专业、完美、创新 2017年4月 安全生产双重预防机制管控平台 国家安监总局、煤监总局出台了《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全风险预控管理体系规范》、《安全 生产事故隐患排查治理暂行规定、《关于建立安全隐患排查治理体系的通知》、《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建 设指南（试行）》、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于深入开展煤矿安全质量标准化工作的通知》、《煤矿安全生 产标准化考核定级办法》等法律法规、标准规章制度等文件，落实煤矿企业安全生产主体责任，规范安全生产工作。 为贯彻执行《安全生产法》关于“企业必须推进安全生产标准化建设”的规定，指导煤矿构建安全风险分级管控和事 故隐患排查治理双重预防性工作机制，进一步强化煤矿安全基础，提升安全保障能力。国家煤矿安监局在2017年2月4日 《煤安监行管﹝2017﹞5号》文件中通知，新版组织制定的《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》，于 2017年7月1日起试行。 引言
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：27.4 MB 时间：2026-01-01 价格：¥2.00
安全风险分级管控与 隐患排查体系建设 要求及 基础概念 工作流程及 方法 体系建设过程中 应注重的问题 目录 非煤矿山安全风险分级管控与隐患排查体系建设
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：PPT 文件大小：8.8 MB 时间：2026-01-05 价格：¥2.00
- 1 - “双控”体系岗位责任制 为明确公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防体系（以下简称“双控”体系）建设工作责任，确保有效 推进体系建设和正常运行，现根据公司实际，制定“双控” 体系岗位责任制如下： 一、总经理职责 1.为矿井安全风险分级管控和隐患排查治理工作第一 责任人，全面负责“双控”体系的领导工作，组织建立“双 控”体系，明确相关部门和人员的职责，明确“双控”体系 工作管理部门，具体负责“双控”体系工作的组织开展，并 督促各部门、工区开展“双控”建设工作。 2.按照煤矿安全生产标准化要求，组织建立安全风险分 级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、范围，以及安 全风险的辨识、评估、管控工作流程。 3.组织的年度安全风险评估工作，牵头编制年度安全风 险辨识评估报告；参与专业风险专项辨识工作，建立可能引 发事故发生的重大安全风险清单，评估结果应用于下一年度 安全生产重点工作，监督涉及重大安全风险资金投入、管控 措施落实工作。 4.组织实施重大安全风险管控措施，具体工作由 HSE 部 牵头负责，其他相关业务科室、各区队配合，并将管控措施 - 2 - 落实到位。 5.每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控 效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完 善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布 置月度安全风险管控重点，明确责任分工。 6.每月至少组织开展一次隐患排查治理工作及会议，对 一般事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报，分析事 故隐患产生的原因，提出加强事故隐患治理的措施。 7.为安全风险管控及隐患排查治理体系建设及工作开 展提供人力、物力及资金保障，确保各类安全风险管控到位， 隐患整改治理到位。 二、党委书记职责 1.按照“一岗双责、党政同责”的要求，抓好双控体系 建设工作。 2.对双控工作负宣传教育、安全风险管控措施监督落实 责任。 3.协助总经理抓好安全风险管控措施落实情况的监督 检查工作。 三、安全副总经理职责 1.督促 HSE 部建立健全“双控”体系有关工作管理制度， 抓好体系建设协调、推进工作，并监督、检查各部门、工区 建设工作执行落实情况，确保“双控”体系建设有关工作顺
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：25.5 KB 时间：2026-01-17 价格：¥2.00
×××公司 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设 实 施 方 案 为深入学习中央、省、市、县有关安全生产系列重要指示精 神，贯彻落实各级安监部门关于建立安全风险管控和隐患排查治 理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展战略，突出预防 为主，按照“关口前移、重心下移、统筹协调、广泛动员”的原 则，健全完善安全生产预防控制体系，全面提升矿山安全生产综 合治理能力，有效遏制各类矿山生产安全事故。根据《旺苍县非 煤矿山构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工 作实施方案》（旺安监〔2020〕219 号）的要求，结合实际，制 定本方案。 一、重大意义 构建安全生产双重预防控制机制是安全生产管理理论的一 次重大创新，在安全生产领域推行风险管理理念，主要意义在于 规范企业安全生产管理，控制生产安全事故，真正落实隐患排查 治理，关口前移，风险管控，再一次关口前移，实现超前预防； 体现双控机制的出发点——防范遏制重特大事故。 二、总体思路 以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查治理为手 段，把风险分级管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前 面。从源头系统识别风险、控制风险，并通过隐患排查，及时寻 找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节， 把安全隐患消灭在事故发生之前。全面辨识和排查企业安全风险 和隐患，采用科学方法进行评估与分级，建立安全风险与安全隐 患信息管理系统，重点关注重大风险和重大隐患，采取工程、技 术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。构建形成点、面有机 结合，持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性 工作机制，推进事故预防工作科学化、智能化，切实提高防范和 遏制重特大事故的能力和水平。 三、总体目标 （一）建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制，形成矿山安全风险自辨自控、隐患自查自治，部门监管有效、 矿山责任落实的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制 重特大事故的坚实基础。全面开展安全风险辨识和隐患排查；采 用相应的评估方法确定安全风险和隐患等级，从组织、制度、技 术、人员能力、应急等方面对安全风险进行有效管控、对隐患进 行治理，形成安全风险受控、安全隐患被治的双重预防机制和运 行模式。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明 确安全风险和隐患的类别、评估分级方法和依据。建立统一、规 范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建 立更加科学、精准、高效的安全监管制度。 （二）工作目标
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：43.5 KB 时间：2026-02-13 价格：¥2.00
×××公司 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设 实 施 方 案 为深入学习中央、省、市、县有关安全生产系列重要指示精 神，贯彻落实各级安监部门关于建立安全风险管控和隐患排查治 理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展战略，突出预防 为主，按照“关口前移、重心下移、统筹协调、广泛动员”的原 则，健全完善安全生产预防控制体系，全面提升矿山安全生产综 合治理能力，有效遏制各类矿山生产安全事故。根据《旺苍县非 煤矿山构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工 作实施方案》（旺安监〔2020〕219 号）的要求，结合实际，制 定本方案。 一、重大意义 构建安全生产双重预防控制机制是安全生产管理理论的一 次重大创新，在安全生产领域推行风险管理理念，主要意义在于 规范企业安全生产管理，控制生产安全事故，真正落实隐患排查 治理，关口前移，风险管控，再一次关口前移，实现超前预防； 体现双控机制的出发点——防范遏制重特大事故。 二、总体思路 以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查治理为手 段，把风险分级管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前 面。从源头系统识别风险、控制风险，并通过隐患排查，及时寻 找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节， 把安全隐患消灭在事故发生之前。全面辨识和排查企业安全风险 和隐患，采用科学方法进行评估与分级，建立安全风险与安全隐 患信息管理系统，重点关注重大风险和重大隐患，采取工程、技 术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。构建形成点、面有机 结合，持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性 工作机制，推进事故预防工作科学化、智能化，切实提高防范和 遏制重特大事故的能力和水平。 三、总体目标 （一）建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制，形成矿山安全风险自辨自控、隐患自查自治，部门监管有效、 矿山责任落实的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制 重特大事故的坚实基础。全面开展安全风险辨识和隐患排查；采 用相应的评估方法确定安全风险和隐患等级，从组织、制度、技 术、人员能力、应急等方面对安全风险进行有效管控、对隐患进 行治理，形成安全风险受控、安全隐患被治的双重预防机制和运 行模式。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明 确安全风险和隐患的类别、评估分级方法和依据。建立统一、规 范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建 立更加科学、精准、高效的安全监管制度。 （二）工作目标
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：43.5 KB 时间：2026-02-21 价格：¥2.00
- 1 - “双控”体系岗位责任制 为明确公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防体系（以下简称“双控”体系）建设工作责任，确保有效 推进体系建设和正常运行，现根据公司实际，制定“双控” 体系岗位责任制如下： 一、总经理职责 1.为矿井安全风险分级管控和隐患排查治理工作第一 责任人，全面负责“双控”体系的领导工作，组织建立“双 控”体系，明确相关部门和人员的职责，明确“双控”体系 工作管理部门，具体负责“双控”体系工作的组织开展，并 督促各部门、工区开展“双控”建设工作。 2.按照煤矿安全生产标准化要求，组织建立安全风险分 级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、范围，以及安 全风险的辨识、评估、管控工作流程。 3.组织的年度安全风险评估工作，牵头编制年度安全风 险辨识评估报告；参与专业风险专项辨识工作，建立可能引 发事故发生的重大安全风险清单，评估结果应用于下一年度 安全生产重点工作，监督涉及重大安全风险资金投入、管控 措施落实工作。 4.组织实施重大安全风险管控措施，具体工作由 HSE 部 牵头负责，其他相关业务科室、各区队配合，并将管控措施 - 2 - 落实到位。 5.每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控 效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完 善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布 置月度安全风险管控重点，明确责任分工。 6.每月至少组织开展一次隐患排查治理工作及会议，对 一般事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报，分析事 故隐患产生的原因，提出加强事故隐患治理的措施。 7.为安全风险管控及隐患排查治理体系建设及工作开 展提供人力、物力及资金保障，确保各类安全风险管控到位， 隐患整改治理到位。 二、党委书记职责 1.按照“一岗双责、党政同责”的要求，抓好双控体系 建设工作。 2.对双控工作负宣传教育、安全风险管控措施监督落实 责任。 3.协助总经理抓好安全风险管控措施落实情况的监督 检查工作。 三、安全副总经理职责 1.督促 HSE 部建立健全“双控”体系有关工作管理制度， 抓好体系建设协调、推进工作，并监督、检查各部门、工区 建设工作执行落实情况，确保“双控”体系建设有关工作顺
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：25.5 KB 时间：2026-02-24 价格：¥2.00