清洁生产手册

企业清洁生产手册
目 录
一、 什么是清洁生产
二、 为什么开展清洁生产
三、 清洁生产审核概念、原则及对象
四、 清洁生产审核程序
五、 清洁生产审核应注意的问题
六、 清洁生产审核的特点及原理
七、 浙江省清洁生产审核暂行办法
八、 浙江省清洁生产审核验收标准
九、 中华人民共和国清洁生产促进法
什么是清洁生产
一、《清洁生产促进法》对清洁生产的定义
2002 年 6 月 29 日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通
过并正式颁布了《中华人民共和国清洁生产促进法》（以下简称《清洁生产促进
法》）。该法的第一章第二条指出：“本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、
使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等
措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品
使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。”
这一定义概述了清洁生产的内涵、主要实施途径和最终目的。
清洁生产（Cleaner Production）是在回顾和总结工业实践的基础上,提出的关
于产品和生产过程预防污染的一种全新战略。.它综合考虑了生产和消费过程的
环境风险(资源和环境容量)、成本和经济效益，是社会经济发展和环境保护对策
演变到一定阶段的必然结果。与以往不同的是，清洁生产突破了过去以末端治理
为主的环境保护对策的局限，将污染预防纳入到产品设计、生产过程和所提供的
服务之中，是实现经济与环境协调发展的重要手段。
1992 年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会制定的《21 世纪议
程》，将清洁生产作业实现可持续发展的重要内容，号召各国工业界提高能效，
开发更先进的清洁技术，更新、替代对环境有害的产品和原材料，实现环境和资
源的保护与合理利用。
1994 年，我国制定了《中国 21 世纪议程》，把建立资源节约型工业生产体系
和推行清洁生产列入了可持续发展战略与重大行动计划中。