安全生产的现代化管理手段

安全性评价工作与危险点预控、分析工作都是应用现代化的管理方法
和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方
位、全过程闭环管理的方法。
1 安全性评价工作
1.1 安全性评价工作的必要性
开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管
理先进水平接轨的重要体现，以往的安全管理手段在预见事故的水平
和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是综合运用系统工程
这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测，确
认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控制措施，达
到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行
诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径，但该
项工作也是一项复杂而艰巨的系统工程。为了认真开展好这项工作，
要求全体职工统一思想，提高对开展安全性评价工作重要性和必要性
的认识，克服畏难情绪和应付了事的想法。
1.2 健全组织，制定计划，加强培训
要搞好安全性评价工作，首先是组织落实。安全性评价工作是“一
把手工程”，各单位各级领导的行政正职必须亲自抓，就是说要在各
项工作中摆正安全性评价工作的地位，全面协调，从人力、物力、财
力等方面对安全性评价工作给予保证。为此，各单位应成立以安全第
一责任人为组长的领导小组和以主管生产领导为主任的安全性评价
办公室，并成立相应的专业组。明确分工，落实责任，使每个科室的
管理人员和每个班组的职工明确安全性评价的实施程序和自己在安
全性评价中所要做的工作。安全性评价办公室是具体的办事机构，应
研究《供电企业安全性评价》和《供电企业安全性评价查评依据》，
并对照近几年所颁发的《防止电力生产重大事故的二十五项重点要
求》和其它标准、规程以及各电力集团公司、省电力公司、本单位的
有关制度和反事故措施补充到查评依据中，编印成本单位的安全性评
价查评表。安全性评价办公室要经常了解基层单位评价工作开展的情
况和存在的问题，及时研究并给予指导。
为了顺利开展评价工作，必须制订安全性评价的实施计划。各单位
开展安全性评价工作一般分为 4 个阶段：第 1 阶段——宣传发动、培
训；第 2 阶段——工区、班组自查、自评、自改；第 3 阶段——基
层单位自查、自评、整改；第 4 阶段——对基层单位进行复查、汇总
材料、总结上报。
开展安全性评价的一个重要步骤是抓好培训。