工贸生产企业安全制度全套-新安全生产法讲座

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新安全生产法讲座
同志们，大家好！
2014 年 8 月 31 日，第十二届全国人大常委会第十次会议表决通过《全国人民代表大会
常务委员会关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》。同日，国家主席习近平签署第
十三号主席令，公布《决定》，新《安全生产法》自 2014 年年 12 月 1 日起施行。
新《安全生产法》的公布是我国安全生产法制建设中的一件大事，标志着我国安全生产
工作向科学化、法制化方向又迈进一大步。新《安全生产法》对安全生产工作，从理念的强化、
方针的完善、机制的创新和措施的加强等方面都做了具体明确的规定，使安全生产工作目标
更明确、任务更具体、措施更可行，更加有利于我们做好安全生产工作。因此，学习和宣传
新《安全生产法》是当前安全生产工作中的一件大事、紧事、要事。
下面我从三个方面与大家共同学习交流一下新《安全生产法》（简称?新安法?）有关内
容，不妥之处，敬请指正。这三部内容是：
（一）新安法修改的总体思路和变化；
（二）（二）新安法的重点学习内容；
（三）（三）怎样践行新安法。
第一部分 新安法修改的总体思路和变化
一、新安法修改的总体思路
《安全生产法》自 2002 年 11 月 1 日施行来，对我国安全生产工作起到了巨大的推动作
用。然而，随着我国治国理政理念的不断变化、经济社会发展的不
断变迁，随着安全生产工作实践的步步推进，这部曾经开创了时代的法律，日益显现出
在制度设计上的种种缺陷。如今，我国的市场经济体制改革进入了攻坚期和深水区，党和国
家的发展观发生了巨大变化，确立了以人为本的科学发展观，人们对安全生产的认识实现了
从安全生产到安全发展、再到实施安全发展战略的飞跃。尤其是党的十八大以后，习近平总
书记多次提出，安全生产“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条
不可逾越的红线。”并且经过十多年的实践，安全生产领域的诸多关系逐渐理顺，安全生产
监管监察体制基本建立，安全生产法制建设不断加快，安全生产责任体系不断健全，尤其是，
诸多正确、有效的政策措施、工作实践中行之有效的做法，需要通过立法将其规范化、制度化。
为此，这次修改主要思路是“提升安全生产工作摆位，强化企业主体责任，加大监管执法力度，
厉行安全生产责任追究”，以此解决多年来安全生产工作中存在的“名不正、气不顺、腰不硬、
刀不快”现象。