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生产安全事故应急预案-重大危险源专项应急预案-(评审通过的)

xx 化工有限责任公司 重大危险源专项预案 QB/CJRYTHG YAZDWXY-20XXA 20XX 年 3 月日发布 20XX 年 3 月日实施 目 录 第一章 总则 ......................................................................................................1 1.1 编制目的 .................................................................................................1 1.2 编制依据 .................................................................................................1 1.3 适用范围 .................................................................................................2 1.4 应急预案体系 .........................................................................................2 1.5 应急工作原则 .........................................................................................3 第二章 生产经营单位的危险性分析................................................................3 2.1 单位概况 .................................................................................................3 2.2 危险源与风险分析 .................................................................................3 2.3 事故发生的可能性 .................................................................................4 2.4 影响范围及严重程度 .............................................................................6 第三章 事故风险分析 ........................................................................................6 第四章 应急处置基本原则 ..............................................................................10 第五章 组织机构及职责 ..................................................................................10 5.1 应急组织体系 ......................................................................................10 5.2 应急救援机构职责 ...............................................................................11 第六章 预防与预警 ..........................................................................................12 6.1 危险源监控 ...........................................................................................12 6.2 预警行动 ...............................................................................................13

分类:事故与应急 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:219 KB 时间:2026-01-03 价格:¥2.00

通过近期文件观察河南省“双重预防体系”建设的动向和目标

通过近期文件观察河南省“双重预防体系”建设的动向和目标 近日,「河南省应急管理厅」的一份文件引起了身边很多安全同仁的热议。 在这份《河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》中, 除了明确工贸行业“双重预防体系建设”(以下简称“双体系建设”)的工作目 标、实施步骤和主要任务之外,其中特别强调了这样一句话:要切实将“双体系 建设”与信息化有机融合,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。 对此,很多河南的安全行业朋友一方面踌躇满志,亟待通过政策调整真正实 现安全人应有的地位和尊严;另一方面也充满焦虑和迷茫,毕竟最近河南省关于 “双体系建设”的文件可谓是“层层密密”,人们不自禁会心起疑惑:①为何河 南的“双体系建设”骤然形成了乌云密布的高压督导之势?②下一步的省内安全 形势该如何发展?③“双体系建设”究竟要怎样才能真抓实干? 今天,我们就带着这些问题,紧密结合近期一系列督导文件,不妨对河南省 “双体系建设”的未来之势做一番思考。 毋庸置疑,河南省近来关于“双体系建设”的动作确实有点大,各种督导性 政策文件可谓是三令五申、千叮万嘱。有人总结说,现在的体系建设已形成了“亮 明决心态度,明确责任任务。层层传导压力,严抓工作落实”的新常态。简而言 之,就是“从严从实,狠抓不懈”。 我们不妨看看近一个月河南省的各类督导文件和讲话精神。 11 月 8 日,陈润儿 省长在省政府常务会议上的一番讲话吹响了行动号角, 他特别强调:双重预防体系建设立足于解决根本问题,是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施,要坚持试点引领、重点推进,严格落实工作责任,层层传导压力, 确保工作落实落地、见底见效,切实将我省安全生产工作提升到新高度。 11 月 17 日,《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》 出台。这堪称是河南下一阶段“双体系建设”的指导性纲领,其中明确了各地、 各有关部门在各行业、各类园区全面推进双重预防体系建设过程中的实施步骤和 目标任务,更是强调要在 2020 年建立覆盖各地区、贯穿各行业(领域)的双重 预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。 11 月 26 日,在“行动方案”的基础之上,河南省又印发《关于巩固提升全 省危险化学品企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施意见》,明确了实现 “双体系”工作全员参与、责任落实、安全意识和工作技能的“四个有效提高” 和安全监管方式、企业安全管理方式“两个转变”,明确提出“双体系建设”要 实现可视化、信息化和数字化的具体要求。 12 月 7 日,河南省副省长 刘伟 调研洛阳市双重预防体系建设工作时指出, 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设是实现“本质安全”的重要 途径,必须扎实做好这项工作。看到工作人员用手机扫描二维码来确定风险等级 和隐患排查情况,刘伟对此表示肯定,并指出一定要做好信息化,将隐患排查与 安全监管信息平台相融合,实现同步动态管控。 除此之外还有一件大事,就是 11 月 29 日「河南省应急管理厅」正式挂牌成 立。 综上所述,我们不难发现河南省“双体系建设”工作如火如荼开展的背后, 一个全新时代已然是呼之欲出。很多人对此的解读是——河南省的“双体系建设” 正在“突然提速”或是“弯道超车”。其实并不尽然,因为这并不是一次“心血来 潮”的体系建设行动,这不过是在稳步推进的过程的“深思熟虑”罢了。换句话说, 作为全国率先启动“双体系建设”的省份,河南省从来就没对“双体系建设”轻 视和松懈过,甚至说一直以来都是从严从实,狠抓不懈。早在 2016 年的《河南 省安全生产“十三五”规划》中,就明确指出要在五年内实现全省责任全覆盖、 管理全方位、监管全过程的“双重预防机制”标准体系建设。 今年来,河南省更是“不遗余力”的狠抓双体系建设,先后制定了《河南省 安全生产事故隐患排查清单》、《全省危险化学品企业构建双重预防机制实施意 见》等一系列政策法规。我们不妨看一组数据: 截止 2018 年 11 月,河南省通过省安全生产综合监管平台上传双预控数据的 危险化学品企业已达到 10144 家,危险化学品安全风险管控和隐患排查治理双重 预防体系建设取得阶段性成果。 今年以来,河南省各级安全监管部门督查企业 5020 家,因双预控工作处罚 企业 90 家,罚款金额达 160.9 万元。全省危险化学品“生产单位”双预控开展 率达到 97%,风险管控完成率为 86%,隐患排查清单完成率 94%;“经营单位” 的这 3 项数据分别为 92%、78%和 79%;“使用单位”这 3 项数据分别为 83%、66% 和 71%。 从这些数据我们不难看出两点,一是河南省长期狠抓“双体系建设”的过程 中取得了阶段性成效;二是河南省的“双体系建设”还任重而道远,尤其是在形 式安全向本质安全转变的重要阶段,合理有效的转型破局已是刻不容缓。 也正是基于此,省政府层面才在最近的文件里三令五申,从严从实狠抓“双 体系建设”落到实处。这里面其实也就是三个层面的原因: 一是随着前期“双体系建设”工作的夯实开展,现阶段双体系建设已经有了 实现质变的重要量变积累,也就是已经具备了实现重大突破的现实基础; 二是当前有“形式安全”大行其道的趋势,“双体系建设”已经到了务必狠 抓实效的关键时间节点,尤其是最近“形式安全”滋生催生了一系列安全事故的 发生,我们的体系建设必须要加快步伐,实现向“本质安全”的重要跃进; 三是随着“河南省应急管理厅”的挂牌成立,应急管理系统的机构改革任务 已取得阶段性成果,这也是“大安全”时代的必然趋势,下一阶段势必加强工作 统筹狠抓“双体系建设”落实,确保全省安全生产水平迈向新台阶。 所以对于安全人来说,大势所趋之下,请务必顺势而为。 那么,我们究竟该如何扎实有效的开展好“双体系建设”呢? 通过这一系列的政策法规文件,我们不难看出河南省关于推进“双重预防体 系建设”的决心和态度,其实纵观这些文件精神,我们也不难看出下一步工作的 主要方向: 第一,“双体系建设”最终实现的一定是“本质安全”。所以我们必须力戒“形 式安全”和“纸面安全”,这就要求我们深刻领悟“本质安全”的要义和宗旨, 一方面要从“源头”抓起真正做到“正本清源”,也就是明确岗位职责和责任分 工,形成全员参与的常态;另一方面要从“过程”抓起,也就是要强调动态流程 管控模式,量化每一层级的任务,实现全流程动态可控,真正做到安全工作的“无 缝式”全流程管理。 当然,政府层面既然已经“亮明决心态度,明确责任任务,层层传导压力,

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创造价值:通过平衡计分卡导向全面质量管理

1 创造价值:通过平衡计分卡导向全面质量管理概念 作者:林俊杰博士 任清水先生 摘要 本文尝试解决一些有关全面质量管理(TQM)的问题。第一, 全面质量管理(业绩优秀 Business Excellence)概念/模式是 什么样子呢?这些全面质量管理概念/模式是否有坚实的理 论基础呢?一些品质大奖例如香港管理协会品质大奖的评 审框架和标准会否是全面质量管理概念/模式?第二,全面质 量管理模式跟其他管理概念例如平衡计分卡(The Balanced Scorecard, 简称 BSC)有关吗?第三,我们是否能够将全面 质量管理概念与平衡计分卡框架整合起来形成一个增值概 念吗?本文的主要目的是建立平衡计分卡导向全面质量管 理概念的理论流程,其基础是将 Kanji 的全面质量管理模式 和平衡计分卡框架参考香港管理协会品质大奖的评审框架 和标准。基于系统理论的概念和模式建立技术,首先我们将 Kanji 的全面质量管理模式和平衡计分卡框架做出一些变更 以适合系统理论。其次,我们系统地将这些修改过的模式和 香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比。第三,经过 分析,我们提出平衡计分卡导向全面质量管理概念(The BSC-Oriented TQM Concept) 和 它 的 理 念 图 ( Concept 2 Mapping),以便在现实世界中进一步测试。这个研究的预期 结果是解决上面提及的问题。此研究的最终目的是形成平衡 计分卡导向全面质量管理的概念性模式;获得更具体的经验 或增长世界管理知识,方便全面质量管理实施者和学者去进 一步测试。 绪论 原始的或传统的质量管理(Quality Management)方法在很 大程度上是流程导向的。随着全面质量管理(TQM)的出现, 公司/组织开始专注于外部客户和内部客户(Wilkinson, 1992) 的需求和欲望(超出需求)。毫无疑问,关于“客户”的问 题成为各种管理工具和概念的中心点。另一方面,全面质量 管理的基本概念之一是系统理论(即输入-流程-输出)。即是 说,一个组织的输入-流程-输出(活动)的目的是为了满足 客 户 的 需 求 和 欲 望 , 例 如 “ 令 客 户 满 意 ”( To Delight Customers),这是商业流程整个增值价值链的输入或起始点, 而输出是“客户满意/高兴” (Customers’ Satisfaction/Delight), 和最终的财务业绩。如果接受这个做生意的简单逻辑,我们 仍然必须解决至少两个主要问题。 让我们假设我们完全了解我们的客户;根据 Ansoff (1984) 的说法,“战略是公司生意的概念,为所有它的活动提供一

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通过平衡计分卡导向全面质量管理概念

1 创造价值:通过平衡计分卡导向全面质量管理概念 作者:林俊杰博士 任清水先生 北京中西智盟企业管理顾问有限公司 摘要 本文尝试解决一些有关全面质量管理(TQM)的问题。第一,全面质量管理(业绩优秀 Business Excellence)概念/模式是什么样子呢?这些全面质量管理概念/模式是否有坚实的理论基础 呢?一些品质大奖例如香港管理协会品质大奖的评审框架和标准会否是全面质量管理概念/ 模式?第二,全面质量管理模式跟其他管理概念例如平衡计分卡(The Balanced Scorecard, 简称 BSC)有关吗?第三,我们是否能够将全面质量管理概念与平衡计分卡框架整合起来 形成一个增值概念吗?本文的主要目的是建立平衡计分卡导向全面质量管理概念的理论流 程,其基础是将 Kanji 的全面质量管理模式和平衡计分卡框架参考香港管理协会品质大奖的 评审框架和标准。基于系统理论的概念和模式建立技术,首先我们将 Kanji 的全面质量管理 模式和平衡计分卡框架做出一些变更以适合系统理论。其次,我们系统地将这些修改过的模 式和香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比。第三,经过分析,我们提出平衡计分卡 导 向 全 面 质 量 管 理 概 念 ( The BSC-Oriented TQM Concept) 和 它 的 理 念 图 ( Concept Mapping),以便在现实世界中进一步测试。这个研究的预期结果是解决上面提及的问题。 此研究的最终目的是形成平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式;获得更具体的经验或 增长世界管理知识,方便全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 绪论 原始的或传统的质量管理(Quality Management)方法在很大程度上是流程导向的。随着全 面质量管理(TQM)的出现,公司/组织开始专注于外部客户和内部客户(Wilkinson, 1992) 的需求和欲望(超出需求)。毫无疑问,关于“客户”的问题成为各种管理工具和概念的中 心点。另一方面,全面质量管理的基本概念之一是系统理论(即输入-流程-输出)。即是说, 一个组织的输入-流程-输出(活动)的目的是为了满足客户的需求和欲望,例如“令客户满 意”(To Delight Customers),这是商业流程整个增值价值链的输入或起始点,而输出是“客 户满意/高兴”(Customers’ Satisfaction/Delight),和最终的财务业绩。如果接受这个做生意 的简单逻辑,我们仍然必须解决至少两个主要问题。 让我们假设我们完全了解我们的客户;根据 Ansoff (1984) 的说法, “战略是公司生意的概念, 为所有它的活动提供一个统一的主题。”第一个问题是我们如何能够在一个统一的主题,即 一个公司的战略下,去组织公司所有的活动呢?第二,即使一家公司有战略,我们如何能知 道这个战略的执行是正确的呢?在平衡计分卡帮助下这两个问题的答案就是公司战略管理。 根据 Kanji 和 Asher (1995) 的说法,全面质量管理的最终目的是达到业绩优秀(Business Excellence)(公司业绩),包括财务和非财务指标。但是,从我们具体的经验、观察和反映, 全面质量管理的实施者和学者正面临着很多问题。列举几个如下,第一,全面质量管理概念/ 模式应该是什么样子呢?一些品质大奖如 Malcolm Baldrige 国家品质奖(美国)或香港品 质管理协会品质大奖(以后我们称为 HKMA 品质大奖)的评审框架和标准是全面质量管理 (业绩优秀)的概念/模式吗?第二,这些全面质量管理概念/模式有理论根据吗? 2 本文的研究员给中国(当然,也包括香港特别行政区)不同的客户推广全面质量管理(Kanji, 1998)和平衡计分卡(Kaplan & Norton, 1992,1993,1994,1996a,1996b,2000)的研究、培训、 教育和执行(请参看平衡计分卡咨询网 www.bscchina.com)。我们(包括我们的顾问团队) 既有显性知识(Explicit)也有隐性知识(Tacit)。基于我们对“Ba”(Nonaka &Konno, 1998, 这是一个知识创造流程) ,和郭普氏(Kolb)的体验式学习圈(Kolb, Rubin and McIntyre, 1979)的实践,我们倡导将平衡计分卡框架与全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理 模式“整合”或“结合”起来,将香港管理协会品质大奖的框架和评审标准作为一种全面质 量管理(业绩优秀)参考。这个研究的预期结果是解决本文提出的问题,其最终目的是形成 平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式(Conceptual Model)。为了获得更加具体的经验, 需要全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 研究背景 本文的作者有十多年从事全面质量管理(Lam and Yu,1999,2001)和平衡计分卡(Lam, 2002a,b,c)的研究和执行的实践经验。而且,作者还研究了一些全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理模式的理论基础。基于郭普氏(Kolb)的体验式学习圈(请参看图 1),作 者发现(观察和反映),Kanji 的全面质量管理模式和许多品质大奖的基本标准与平衡计分卡 框架之间有很多相似之处。本文的作者基于平衡计分卡和 Kanji 的全面质量管理模式的概念, 将全面质量管理与香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比,试图去建立平衡计分卡导 向全面质量管理概念(抽象模式的形成),以便进一步测试。这个研究的驱动力是“价值创 造或增值”的想法,因为我们观察到很多公司浪费太多的资源去使用不同种类的管理工具或 概念。 如果我们能够在一个概念或模式下例如我们在本文中提出的平衡计分卡导向全面质量管理 概念,结合几种管理工具或概念,对很多公司来说将会有极大的增值。最终的目的是邀请全 面质量管理和平衡计分卡的实施者去测试我们提出的概念/模式,并为世界管理知识做出贡 献。

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通过平衡计分卡导向全面质量管理(DOC 14页)

创造价值:通过平衡计分卡导向全面质量管理概念 摘要 本文尝试解决一些有关全面质量管理(TQM)的问题。第一, 全面质量管理(业绩优秀 Business Excellence)概念/模式是 什么样子呢?这些全面质量管理概念/模式是否有坚实的理 论基础呢?一些品质大奖例如香港管理协会品质大奖的评 审框架和标准会否是全面质量管理概念/模式?第二,全面质 量管理模式跟其他管理概念例如平衡计分卡(The Balanced Scorecard, 简称 BSC)有关吗?第三,我们是否能够将全面 质量管理概念与平衡计分卡框架整合起来形成一个增值概 念吗?本文的主要目的是建立平衡计分卡导向全面质量管 理概念的理论流程,其基础是将 Kanji 的全面质量管理模式 和平衡计分卡框架参考香港管理协会品质大奖的评审框架 和标准。基于系统理论的概念和模式建立技术,首先我们将 Kanji 的全面质量管理模式和平衡计分卡框架做出一些变更 以适合系统理论。其次,我们系统地将这些修改过的模式和 香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比。第三,经过 分析,我们提出平衡计分卡导向全面质量管理概念(The BSC-Oriented TQM Concept) 和 它 的 理 念 图 ( Concept Mapping),以便在现实世界中进一步测试。这个研究的预期 结果是解决上面提及的问题。此研究的最终目的是形成平衡 计分卡导向全面质量管理的概念性模式;获得更具体的经验 或增长世界管理知识,方便全面质量管理实施者和学者去进 一步测试。 绪论 原始的或传统的质量管理(Quality Management)方法在很大 程度上是流程导向的。随着全面质量管理(TQM)的出现, 公司/组织开始专注于外部客户和内部客户(Wilkinson, 1992) 的需求和欲望(超出需求)。毫无疑问,关于“客户”的问 题成为各种管理工具和概念的中心点。另一方面,全面质量 管理的基本概念之一是系统理论(即输入-流程-输出)。即是 说,一个组织的输入-流程-输出(活动)的目的是为了满足 客 户 的 需 求 和 欲 望 , 例 如 “ 令 客 户 满 意 ”( To Delight Customers),这是商业流程整个增值价值链的输入或起始点, 而输出是“客户满意/高兴” (Customers’ Satisfaction/Delight), 和最终的财务业绩。如果接受这个做生意的简单逻辑,我们 仍然必须解决至少两个主要问题。 让我们假设我们完全了解我们的客户;根据 Ansoff (1984) 的说法,“战略是公司生意的概念,为所有它的活动提供一

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创造价值:通过平衡计分卡导向全面质量管理概念

1 创造价值:通过平衡计分卡导向全面质量管理概念 作者:林俊杰博士 任清水先生 北京中西智盟企业管理顾问有限公司 摘要 本文尝试解决一些有关全面质量管理(TQM)的问题。第一,全面质量管理(业绩优秀 Business Excellence)概念/模式是什么样子呢?这些全面质量管理概念/模式是否有坚实的理论基础 呢?一些品质大奖例如香港管理协会品质大奖的评审框架和标准会否是全面质量管理概念/ 模式?第二,全面质量管理模式跟其他管理概念例如平衡计分卡(The Balanced Scorecard, 简称 BSC)有关吗?第三,我们是否能够将全面质量管理概念与平衡计分卡框架整合起来 形成一个增值概念吗?本文的主要目的是建立平衡计分卡导向全面质量管理概念的理论流 程,其基础是将 Kanji 的全面质量管理模式和平衡计分卡框架参考香港管理协会品质大奖的 评审框架和标准。基于系统理论的概念和模式建立技术,首先我们将 Kanji 的全面质量管理 模式和平衡计分卡框架做出一些变更以适合系统理论。其次,我们系统地将这些修改过的模 式和香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比。第三,经过分析,我们提出平衡计分卡 导 向 全 面 质 量 管 理 概 念 ( The BSC-Oriented TQM Concept) 和 它 的 理 念 图 ( Concept Mapping),以便在现实世界中进一步测试。这个研究的预期结果是解决上面提及的问题。 此研究的最终目的是形成平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式;获得更具体的经验或 增长世界管理知识,方便全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 绪论 原始的或传统的质量管理(Quality Management)方法在很大程度上是流程导向的。随着全 面质量管理(TQM)的出现,公司/组织开始专注于外部客户和内部客户(Wilkinson, 1992) 的需求和欲望(超出需求)。毫无疑问,关于“客户”的问题成为各种管理工具和概念的中 心点。另一方面,全面质量管理的基本概念之一是系统理论(即输入-流程-输出)。即是说, 一个组织的输入-流程-输出(活动)的目的是为了满足客户的需求和欲望,例如“令客户满 意”(To Delight Customers),这是商业流程整个增值价值链的输入或起始点,而输出是“客 户满意/高兴”(Customers’ Satisfaction/Delight),和最终的财务业绩。如果接受这个做生意 的简单逻辑,我们仍然必须解决至少两个主要问题。 让我们假设我们完全了解我们的客户;根据 Ansoff (1984) 的说法, “战略是公司生意的概念, 为所有它的活动提供一个统一的主题。”第一个问题是我们如何能够在一个统一的主题,即 一个公司的战略下,去组织公司所有的活动呢?第二,即使一家公司有战略,我们如何能知 道这个战略的执行是正确的呢?在平衡计分卡帮助下这两个问题的答案就是公司战略管理。 根据 Kanji 和 Asher (1995) 的说法,全面质量管理的最终目的是达到业绩优秀(Business Excellence)(公司业绩),包括财务和非财务指标。但是,从我们具体的经验、观察和反映, 全面质量管理的实施者和学者正面临着很多问题。列举几个如下,第一,全面质量管理概念/ 模式应该是什么样子呢?一些品质大奖如 Malcolm Baldrige 国家品质奖(美国)或香港品 质管理协会品质大奖(以后我们称为 HKMA 品质大奖)的评审框架和标准是全面质量管理 (业绩优秀)的概念/模式吗?第二,这些全面质量管理概念/模式有理论根据吗? 2 本文的研究员给中国(当然,也包括香港特别行政区)不同的客户推广全面质量管理(Kanji, 1998)和平衡计分卡(Kaplan & Norton, 1992,1993,1994,1996a,1996b,2000)的研究、培训、 教育和执行(请参看平衡计分卡咨询网 www.bscchina.com)。我们(包括我们的顾问团队) 既有显性知识(Explicit)也有隐性知识(Tacit)。基于我们对“Ba”(Nonaka &Konno, 1998, 这是一个知识创造流程) ,和郭普氏(Kolb)的体验式学习圈(Kolb, Rubin and McIntyre, 1979)的实践,我们倡导将平衡计分卡框架与全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理 模式“整合”或“结合”起来,将香港管理协会品质大奖的框架和评审标准作为一种全面质 量管理(业绩优秀)参考。这个研究的预期结果是解决本文提出的问题,其最终目的是形成 平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式(Conceptual Model)。为了获得更加具体的经验, 需要全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 研究背景 本文的作者有十多年从事全面质量管理(Lam and Yu,1999,2001)和平衡计分卡(Lam, 2002a,b,c)的研究和执行的实践经验。而且,作者还研究了一些全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理模式的理论基础。基于郭普氏(Kolb)的体验式学习圈(请参看图 1),作 者发现(观察和反映),Kanji 的全面质量管理模式和许多品质大奖的基本标准与平衡计分卡 框架之间有很多相似之处。本文的作者基于平衡计分卡和 Kanji 的全面质量管理模式的概念, 将全面质量管理与香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比,试图去建立平衡计分卡导 向全面质量管理概念(抽象模式的形成),以便进一步测试。这个研究的驱动力是“价值创 造或增值”的想法,因为我们观察到很多公司浪费太多的资源去使用不同种类的管理工具或 概念。 如果我们能够在一个概念或模式下例如我们在本文中提出的平衡计分卡导向全面质量管理 概念,结合几种管理工具或概念,对很多公司来说将会有极大的增值。最终的目的是邀请全 面质量管理和平衡计分卡的实施者去测试我们提出的概念/模式,并为世界管理知识做出贡 献。

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创造价值通过平衡计分卡导向全面质量管理

1 创造价值:通过平衡计分卡导向全面质量管理概念 作者:林俊杰博士 任清水先生 摘要 本文尝试解决一些有关全面质量管理(TQM)的问题。第一,全面质量管理(业绩优秀 Business Excellence)概念/模式是什么样子呢?这些全面质量管理概念/模式是否有坚实的理论基础 呢?一些品质大奖例如香港管理协会品质大奖的评审框架和标准会否是全面质量管理概念/ 模式?第二,全面质量管理模式跟其他管理概念例如平衡计分卡(The Balanced Scorecard, 简称 BSC)有关吗?第三,我们是否能够将全面质量管理概念与平衡计分卡框架整合起来 形成一个增值概念吗?本文的主要目的是建立平衡计分卡导向全面质量管理概念的理论流 程,其基础是将 Kanji 的全面质量管理模式和平衡计分卡框架参考香港管理协会品质大奖的 评审框架和标准。基于系统理论的概念和模式建立技术,首先我们将 Kanji 的全面质量管理 模式和平衡计分卡框架做出一些变更以适合系统理论。其次,我们系统地将这些修改过的模 式和香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比。第三,经过分析,我们提出平衡计分卡 导 向 全 面 质 量 管 理 概 念 ( The BSC-Oriented TQM Concept) 和 它 的 理 念 图 ( Concept Mapping),以便在现实世界中进一步测试。这个研究的预期结果是解决上面提及的问题。 此研究的最终目的是形成平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式;获得更具体的经验或 增长世界管理知识,方便全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 绪论 原始的或传统的质量管理(Quality Management)方法在很大程度上是流程导向的。随着全 面质量管理(TQM)的出现,公司/组织开始专注于外部客户和内部客户(Wilkinson, 1992) 的需求和欲望(超出需求)。毫无疑问,关于“客户”的问题成为各种管理工具和概念的中 心点。另一方面,全面质量管理的基本概念之一是系统理论(即输入-流程-输出)。即是说, 一个组织的输入-流程-输出(活动)的目的是为了满足客户的需求和欲望,例如“令客户满 意”(To Delight Customers),这是商业流程整个增值价值链的输入或起始点,而输出是“客 户满意/高兴”(Customers’ Satisfaction/Delight),和最终的财务业绩。如果接受这个做生意 的简单逻辑,我们仍然必须解决至少两个主要问题。 让我们假设我们完全了解我们的客户;根据 Ansoff (1984) 的说法, “战略是公司生意的概念, 为所有它的活动提供一个统一的主题。”第一个问题是我们如何能够在一个统一的主题,即 一个公司的战略下,去组织公司所有的活动呢?第二,即使一家公司有战略,我们如何能知 道这个战略的执行是正确的呢?在平衡计分卡帮助下这两个问题的答案就是公司战略管理。 根据 Kanji 和 Asher (1995) 的说法,全面质量管理的最终目的是达到业绩优秀(Business Excellence)(公司业绩),包括财务和非财务指标。但是,从我们具体的经验、观察和反映, 全面质量管理的实施者和学者正面临着很多问题。列举几个如下,第一,全面质量管理概念/ 模式应该是什么样子呢?一些品质大奖如 Malcolm Baldrige 国家品质奖(美国)或香港品 质管理协会品质大奖(以后我们称为 HKMA 品质大奖)的评审框架和标准是全面质量管理 (业绩优秀)的概念/模式吗?第二,这些全面质量管理概念/模式有理论根据吗? 2 本文的研究员给中国(当然,也包括香港特别行政区)不同的客户推广全面质量管理(Kanji, 1998)和平衡计分卡(Kaplan & Norton, 1992,1993,1994,1996a,1996b,2000)的研究、培训、 教育和执行(请参看平衡计分卡咨询网 www.bscchina.com)。我们(包括我们的顾问团队) 既有显性知识(Explicit)也有隐性知识(Tacit)。基于我们对“Ba”(Nonaka &Konno, 1998, 这是一个知识创造流程) ,和郭普氏(Kolb)的体验式学习圈(Kolb, Rubin and McIntyre, 1979)的实践,我们倡导将平衡计分卡框架与全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理 模式“整合”或“结合”起来,将香港管理协会品质大奖的框架和评审标准作为一种全面质 量管理(业绩优秀)参考。这个研究的预期结果是解决本文提出的问题,其最终目的是形成 平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式(Conceptual Model)。为了获得更加具体的经验, 需要全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 研究背景 本文的作者有十多年从事全面质量管理(Lam and Yu,1999,2001)和平衡计分卡(Lam, 2002a,b,c)的研究和执行的实践经验。而且,作者还研究了一些全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理模式的理论基础。基于郭普氏(Kolb)的体验式学习圈(请参看图 1),作 者发现(观察和反映),Kanji 的全面质量管理模式和许多品质大奖的基本标准与平衡计分卡 框架之间有很多相似之处。本文的作者基于平衡计分卡和 Kanji 的全面质量管理模式的概念, 将全面质量管理与香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比,试图去建立平衡计分卡导 向全面质量管理概念(抽象模式的形成),以便进一步测试。这个研究的驱动力是“价值创 造或增值”的想法,因为我们观察到很多公司浪费太多的资源去使用不同种类的管理工具或 概念。 如果我们能够在一个概念或模式下例如我们在本文中提出的平衡计分卡导向全面质量管理 概念,结合几种管理工具或概念,对很多公司来说将会有极大的增值。最终的目的是邀请全 面质量管理和平衡计分卡的实施者去测试我们提出的概念/模式,并为世界管理知识做出贡 献。

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