事故应急救援器材配备台帐 单位： 编号：BZH10.2-02 序号 名称 制造厂家 规格型号 数量 配备岗位 管理负责人 使用及更新情况 校验日期 有效期
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成都市 XXX 化工有限责任公司文件 安全【202X】09 号 关于公司建立应急救援队伍的通知 各部门、车间、班组： 为认真贯彻、落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方 针，应对突发事件，保障安全生产，促进公司安全发展，根据上级各安全 管理部门的要求和我公司的实际情况，经公司研究决定，建立事故应急救 援队伍，***担任总指挥，***等人担任应急管理人员。 应急救援队伍职责：承担公司内部突发性应急救援任务，包括生产安 全事故、地震等自然灾害、建筑施工事故等安全事件的抢险救援工作，减 少事故所造成的损失和人员伤亡。 事故应急救援队伍成员如下： 总指挥：*** 组 长：*** 副组长： 成 员： 特此通知 年 月 日
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应急管理工作规定； 一、目的 提高公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响， 保障员工的健康与安全。 二、适用范围 本规定适用于公司总部及所属各单位。 三、定义 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和 严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。 突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救 援和处置行动。 突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、 有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。 四、管理职责 （一）公司成立应急管理委员会（简称公司应急委），公司董事长任委员会主任， 公司党委书记任副主任，委员会成员由各部门总经理、工会主席、 化工营运部、人力行政部、财务部、生产项目部、安环部、采购部、润滑油事业部、等部门 第一负责人组成。 （二）公司应急委的主要职责 1.贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定； 2.指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作； 3.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 4.监督、管理应急体系的建设和运转； 5.通报或发布预警、应急救援与处理的进展情况； 6.决定进入紧急状态； 7.协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。 （三） 公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保护监督部门。主要职责为： 1.处理公司应急委日常管理工作； 2.组织建立公司应急管理体系、机制； 3.组织制定《五凌电力有限公司突发事件综合应急预案》及主要的专项预案； 4.对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案； 5.组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。 （四）办公室应急职责 1.负责向政府及上级报告（汇报）应急工作情况； 2.负责突发事件应急信息的编辑和对外发布，接受公众对突发事件情况的咨询； 3.负责协调与外部应急力量、政府部门的关系； 4.负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施， 组织制订公司交通事故应急预案； 5.组织公共安全事件处置及应急预案实施。 （五）计划发展部门应急职责 负责重大环境事故应急处置协调。 （六）安环部、生产部应急职责 1.负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演练，指导各单位事故应急预 案的编制和演练； 2.在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时，负责组建事故应急指挥部， 指挥、协调事故应急工作，负责电力生产应急抢险队伍的应急抢险调度； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.事后组织或参与事件的调查、性质认定及责任人的处理； 5.应急状态下特殊应急设备和其他物资的采购审批； 6.监督基层单位人身事故、设备事故、自然灾害事故的应急物资准备工作。 （七）车间电工人员应急职责 1. 参与公司系统的人身事故、设备事故、自然灾害应急处置和调查； 2. 负责水电厂防汛防台应急处置和调查； 3.负责紧急情况下水电厂应急抢险调度。 （把）基建部应急职责 1.负责工程建设事故应急预案的编制和演练； 2.在工程建设重特大事故发生时，组建事故应急指挥部，指挥、协调事故应急工作； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.督促施工单位做好应急物资的准备。 （九）财务股部门应急职责 负责公司应急状态下保证应急资金的正常使用。 （十）法务部应急职责 1.负责信息安全突发事件应急预案的编制和演练； 2.在发生信息安全突发事件时，负责组建应急指挥部，指挥、协调信息安全突发事件应急工 作； 3.保障公司本部在突发事件应急中通信的畅通。 （十一）人力行政部应急职责 1.负责组织开展突发事件应急知识和技能的教育培训工作； 2.落实应急管理或应急抢险工作中作出贡献的人员奖励以及过失人员的处罚； 3.负责伤亡员工的工伤鉴定、理赔，抚恤金落实。 （十二）监察部门的应急职责 1.参与公司系统的人身事故调查； 2.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。 （十三）政治工作部门的应急职责 1.参与公司系统的人身事故调查； 2.负责与新闻媒体的联系和沟通协调； 3.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。 （十四）施工队应急职责 1 负责所管辖的抢险队组建与一般险情抢险调度工作； 2．负责监督、检查并指导所属抢险队各项管理工作； 3．积极参与应急抢险工作。 （十五）小车班应急职责 1．负责应急车辆的日常维护和保养；
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应急管理规定 第一章 总则 第一条 为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件 及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和 周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和 谐社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。 第二条 应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本， 减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、 实事求是；提高素质、协同作战的原则。在公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的 应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害 损失减少到最低限度。 第三条 公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重 大气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关 电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生 产使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤 亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急 预案、现场应急处置方案。 第二章 重大突发事件及应急预案分类 第三条 公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和 管理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、 分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，公司重大突发事 件分为四大类 15 种。 （一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事 故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。 （二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重 大金融事件，重大群体性事件。 （三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。 （四）公共卫生类，包括：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。 第四条 为应对以上重大突发事件，公司至少应具有如下综合及专项应急预案。 （一）事故灾难类事件应急预案，包括：重大设备、设施事故应急预案，重大施工机械 损坏事故应急预案，重大人身伤亡事故应急预案，重大火灾事故应急预案及公司本部办公场 所火灾应急预案，电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失 电应急预案，应对电网大面积停电应急预案，重大交通事故应急预案，重大环境污染事故应 急预案； （二）自然灾害类事件应急预案，包括：重大气象灾害应急预案，重大地质灾害应急预 案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案； （三）公共卫生类事件应急预案，包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物 中毒应急预案； （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项应急预案”，包括：煤炭紧缺专项应急预案。 第五条 各电厂应具有如下综合及专项应急预案 （一）事故灾难类事件应急预案，包括： 1．“设备、设施事故应急总预案”及如下现场处置预案：生产调度通信中断应急预案， 电气设备污闪事故应急预案，控制系统故障应急预案； 2．“发电企业人身伤亡事故应急预案”及如下现场处置预案：生产性急性中毒应急预案， 机械伤害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急 预案，烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡 事故应急预案，窒息人身伤亡事故应急预案； 3．“火灾事故应急总预案”及如下现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应 急预案，控制室火灾应急预案，电子设备间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾 应急预案，办公场所火灾应急预案； 4．交通事故应急预案； （二）灾害类事件应急预案包括： 1．地质灾害专项应急预案； 2．防洪度汛专项应急预案； 3．气象灾害应急总预案及如下现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预 案，局部暴雨应急预案，异常低温天气应急预案，异常大雪应急预案。 （三）卫生类事件应急预案包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应 急预案。 （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项预案”包括：？？？？？？？？？ 第七条 公司重大突发事件专项应急预案，是根据《安全生产法》、《突发事件应对 法》、各级人民政府和有关部门、公司关于应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围为 应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。 第八条 基层企业应急预案，是基层企业根据有关法律法规、公司应急管理规章制度， 结合生产经营特点制定的应急预案。 第九条 公司本部应急预案,是针对公司本部制定的专项应急预案。
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危险化学品泄露事故应急救援演练方案 演练阶段 演练前准备 演练时间 演练动作 解说词 1、各参演单位在集结地点待命。 2、参加事故模拟人员、车辆（消防车、救护车）到位。 3、现场通信、音响保障。 4、现场布置（主席台、现场指挥部）布置到位。 5、摄像、录像人员到位。 6、解说员到位。 14：30：00 ┃ 14：50：00 放《迎宾典》主席台全体观摩人员入场就位，停播《迎宾典》。 15：00：00 ┃ 15：07：00 【男女解说员】尊敬的各位领导、各位嘉宾 大家好。 【男解说员】***县委、县政府高度重视应急救援工作，为弘扬“安全责任、重在落实”的活动主题， 以提高应急救援的组织协调能力，检验抢险、救援技能为目的，决定在安全生产月活动期间开展 危化、冶金等行业的应急救援演练。***积极响应这一号召，并受乐亭县安监局委托，****救援队 模拟二甲醚泄漏事故，进行一次公司级应急救援预案演练。 【女解说员】****规划的第三个化学工业基地，总体项目规划贯彻了“科学发展观”和循环经济理念， 以*“四点一带”经济发展格局战略构想为指导，依托*临港工业园区的资源优势，以煤化工和石油化 工的有机结合为特色，体现了集约性、零排放、高科技、低成本、低能耗、循环式发展的产业园 区特点。 【男解说员】公司总经理始终十分重视公司应急救援工作。2008 年以来投入 800 余万元，以公司 消防队为依托，组建了一支具备救援能力的危险化学品应急救援抢险队伍，队伍成立后，通过加 强队伍建设、组织救援演练等多项措施，使得应急救援队的应急救援指挥能力、团结协作能力、 应对突发事故能力，在短时间内得到了大幅度的提升。 【女解说员】为了保证在事故发生后，能够在第一时间得到有效的处理和救援，公司各车间分别 成立了兼职救援队，人员总数达到 50 人，统一配置了救援装备，建立了“专业分工、协调联动”的 应急救援机制。义务救援抢险队大大增强了公司应急救援力量。义务救援抢险队伍的成立，必将 为公司安全生产以及社会的和谐稳定发挥重要作用。 【男解说员】***应急救援队始终以公司总经理**同志提出的“加大投入力度，强化队伍建设，立足 自救、协调联动，平时高素质，战时打得赢”的应急救援理念为指导，强化队伍的培训与管理，认 真做好每项工作，出色完成每次出警救援任务。 【女解说员】参加本次演练的领导及嘉宾有：*安监局副局长*、*安监局危化科科长*、*质监局特 种设备监察股科*。 【男解说员】本次演练总指挥是*公司总经理*，现场总指挥是*公司副总经理*。 【女解说员】应急救援指挥部在救援工作中发挥着举足轻重的作用，在预案中应急指挥部由：安全、 环保、生产、技术、设备、保卫、化验室、总管理部、人力资源部等部门组成；由主管安全、救 援和生产部门的工程技术人员组成专家组。下设抢险救援组、抢修组、后勤保障组、环境监测组 和警戒疏散组，医疗专业组。 【男解说员】本次演练所模拟的事故是：二甲醚装车岗位在充装过程中，二甲醚总阀前法兰口严 重泄漏，0.6MPa 二甲醚大量外泄，造成 2 名操作人员昏迷、冻伤。 【女解说员】本次演练共分两个阶段： 第一阶段：事故发生，岗位自救、报警，启动公司级预案。 第二阶段：现场事故处置，救援结束，恢复现场。 【男解说员】为了便于领导和同志们观看，下面我把演练现场作一简介： 西侧为二甲醚装车岗位，东侧从西向东依次为二个 1000M3 二甲醚储罐，本次演练泄漏由烟雾弹 代替。模拟风向南风。
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灭火应急疏散演练方案 1、演练目的： 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实公司的应急预案管理制度，通过演练， 检验各职能部门应急情况下的组织协调能力；提高全体员工安全逃生的意识和能力；提高义 务消防员掌握公司消防器材性能及使用方法，能在火灾初起阶段有效控制及扑灭火灾，确保 员工人身财产安全，公司财产安全，特组织本次灭火和应急疏散演练。 2、演练时间：2019 年 3 月 6 日 3、演练范围：厂区内 4、演练组织机构 公司成立生产事故应急领导小组，由各分管领导组成，选择一领导任总指挥。 5、应急领导小组的职责： (1) 检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 (2) 组建应急救援队伍，并组织演练和实施，总结应急救援工作中的不足教训及成功经验。 (3) 负责预案的制定、修订。 (4) 组织指挥救援队伍实施救援活动，必要时向有关单位发出救援请求。 (5) 发生事故时由总指挥或副总指挥发布和解除应急救援命令、信号。 6、领导小组及成员分工和职责 应急总指挥职责（覃强） （1）评估事件的规模，决定是否存在或可能存在重大紧急事故，并决定实施厂外应急计划； （2）对整体活动给予指导和命令，实施应急步骤； （3）接收撤离人员报来的撤离结果，决定是否需要进一步寻找和采取营救措施； （4）当紧急情况结束时，对事件进行讲评，发出“紧急解除”信号。 应急副总指挥职责（刘赟、刘卫权、何健） 协助总指挥工作，并当总指挥不在时履行其职责。 现场指挥员职责（陈治高） （1）检查和证实事故情况，将结果报告总指挥； （2）当副总指挥不在时履行其职责； （3）了解事故现场情况，迅速组织火情侦察，判明火场的主要方向，采取有效的扑救措施， 根据救人和灭火的需要，布置和调整力量； （4）向各组明确在下达救人、救物和灭火、供水命令，并检查执行情况； （5）组织义务消防员以及员工协同作战，必要时划分战斗区（片、段），分别进行火场 上的各项工作； （6）根据灭火战斗需要，决定破拆建（构）筑物，调用灭火急需的工具、物资，通知有关 部门救护伤员、增加水压、切断电源、关闭油（气）管道等。 记录员职责（莫新玲、孙东青） （1）按顺序记录所有重要事件，对紧急情况作记录，并获得文件和照片。 报警组职责（陈雄刚） 通知火警人员迅速准确、畅通有效地传达火情，可用“专线+对讲机+手机”方式进行。 后勤保障组职责（组长黄文丽 成员严芝玲、董涛） （1）负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。 （2）建立集合场地，维护安全区的秩序； （3）从主管处接收人数检查结果，并报告给总指挥； （4）通过主管将各种指示传达给员工。 灭火救援组职责（组长陈雄刚，成员张伟开、黄杰生、张旺、黄朝旺各工段长及调度员） （1）明确自己的战斗任务，坚决执行应急指挥部和现场指挥员的命令；接到火警，第一时 间赶到现场，从疏散楼梯快速上到着火层，迅速展开水带，接上水枪和消火栓，打开消火栓， 开始灭火和控制火势蔓延；有人被困火中，首先以救人为第一目的。全体成员着战斗服。 （2）及时向应急指挥部报告火场情况； 设备维护组职责（组长黄德建成员覃海康、罗宏雷） 负责供电控制、水源保障。全体成员戴安全帽。 安全警戒组职责（组长杜成航、成员 廖加隆、曾庆忠） （1）拉上警示线，保持大门入口处畅通过； （2）除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区。 疏散引导组职责 组长（陈宗平） （1）接到撤离通知时，指挥所有人员停止工作，关掉所有机器和设备； （2）迅速而有序地将所有人员通过指定出口撤离到集合场地； （3）保证所属区内的所有来访人员、合同方、员工一起撤离； （4）一旦撤离到集合场所，即刻检查其员工人数； （5）向后勤保障组报告其人数，报告失踪人员； （6）等候指挥员的指令，并传达给工人。 成员（廖盛晟、吴大谋、马升球） （1）保证所有人员撤离工作区； （2）迅速检查负责区的洗手间、办公室、库房等，确保这些地方无遗留人员； （3）离开前要关门但不要锁门； （4）前往集合区，向主管报告本组人员状况。 急救护理组职责（负责人：覃丽丽） （1）收集急救箱，到集合地点集合； （2）给伤员提供救护，并记录所有伤员及给其提供的救助； （3）如有需要，请示救护车。 7、应急响应程序
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特种设备事故应急预案演练记录 预案名称 特种设备（叉车）事故应急预案 演练地点 厂区 组织部门 人事行政部 总指挥 XXX 演练时间 3．22 参加部门 和单位 车间员工以及应急预案小组成员。 演练类别 ■实际演练 □桌面演练 □提问讨论式 演练 □ 全部预案 ■部分预案 实际演练部分： 临场应急指挥，抢险器材使用，基本急 救方法 物资准备和 人员培训 情况 8Kg 干粉灭火器 1 瓶，担架一副、医疗用品若干。棉纱若干。 进入现场前由安全员讲解急救方面的有关知识和个人安全防护要求。 演练过程 描述 载满货物的叉车转弯时侧翻，驾驶人员假设被货物压在下面。由现场的其他人员联系 薛建平，进行事故汇报。立即启动应急预案措施，集合应急小组成员，携带应急物品， 赶赴现场实施应对措施。首先救出受伤人员并检查伤情，对其进行简单的医护措施， 然后拨打 120 急救电话，同时其他人员负责维护、疏通现场秩序，对事故车辆实时监控， 防止柴油泄漏等引起火灾并保护好事故现场。 人员分工：由四人负责对受伤人员实施救护，三人负责现场交通维护和疏通，其他人 员现场警戒。 预案适宜性 充分性评审 适宜性：■全部能够执行 □执行过程不够顺利 □明显不适宜 充分性：■完全满足应急要求 □基本满足需要完善 □不充分，必须修改 人员到 位情况 □迅速准确 ■基本按时到位 □个别人员不到位 □重点部位人员不到位 □职责明确，操作熟练 ■职责明确，操作不够熟练 □职责不明，操作不熟练 物资到 位情况 现场物资：■现场物资充分，全部有效 □现场准备不充分 □现场物资严重缺乏 个人防护：□全部人员防护到位 ■个别人员防护不到位 □大部分人员防护不到位 协调组 织情况 整体组织：□准确、高效 ■协调基本顺利，能满足要求 □效率低，有待改进 抢险组分工：□合理、高效 ■基本合理，能完成任务 □效率低，没有完成任务 实战效 果评价 ■达到预期目标 □基本达到目的，部分环节有待改进 □没有达到目标，须重新演 练 演 练 效 果 评 审 外部支 援部门 和协作 有效性 报告上级： ■报告及时□联系不上 消防部门： □按要求协作□行动迟缓 医疗救援部门： □按要求协作□行动迟缓 周边政府撤离配合： □按要求配合□不配合 存 在 问 题 和 改进措施 人员动作不熟练，要加强演练，有 2 人没有穿工作服。 改进措施：由安全员现场讲评，指出演练中的错误做法，要求责任人所在部门监督学 习应急预案，简单急救和消防相关知识。 记录人：田本维 评审负责人：韩兴松 时间：3-22. 特种设备事故应急预案演练记录 预案名称 特种设备（行车）事故应急预案 演练地点 压力容器放置点 组织部门 人事行政部 总指挥 XXX 演练时间 1．18 参加部门 和单位 各部门，员工以及应急预案小组成员 演练类别 ■实际演练 □桌面演练 □提问讨论式 演练 □ 全部预案 ■部分预案 实际演练部分： 掌握压力容器发生事故后的处理程序和 应急措施。 物资准备和 人员培训 情况 灭火器 1 瓶，警报器一只，扩音器一部。 进入现场前由安全员讲解消防方面的有关知识和个人安全防护要求。 演练过程 描述 操作人员发现有台行车滑线起火。操作人员根据具体操作方案，立即按响警报器，操 随后通知应急小组，进行汇报。立即启动应急预案措施，集合应急小组成员，携带应 急物品，赶赴现场实施应对措施。直接用干粉灭火器进行灭火，操作人员撤离。设备 管理部门查明原因，消除隐患，同时检查所有受压元件，安全附件的情况。即时维修 或更换。强调加强巡查，注意观察，记录。提高操作人员的工艺水平。 预案适宜性 充分性评审 适宜性：■全部能够执行 □执行过程不够顺利 □明显不适宜 充分性：■完全满足应急要求 □基本满足需要完善 □不充分，必须修改 人员到 位情况 □迅速准确 ■基本按时到位 □个别人员不到位 □重点部位人员不到位 ■职责明确，操作熟练 □职责明确，操作不够熟练 □职责不明，操作不熟练 物资到 位情况 现场物资：■现场物资充分，全部有效 □现场准备不充分 □现场物资严重缺乏 个人防护：□全部人员防护到位 ■个别人员防护不到位 □大部分人员防护不到位 演 练 效 果 评 审 协调组 织情况 整体组织：□准确、高效 ■协调基本顺利，能满足要求 □效率低，有待改进 抢险组分工：□合理、高效 ■基本合理，能完成任务 □效率低，没有完成任务
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XXXXX 公司锅炉爆炸事故专项应急预案 1 事故风险分析 燃气锅炉事故属于工业热灾害三种主要事故类型中造成损失最大的爆炸事故。主要 可分为两种爆炸原因，一是炉膛爆炸，另一种是炉体爆炸。燃气锅炉发生爆炸事故 频率较高。 （ 1 ）燃气锅炉的火灾危险性分析 燃气锅炉的燃料是可燃气体，主要是天然气或煤气。天然气和煤气的主要成分都是 甲烷，还搀杂一些简单的烷烃，这些组分都是高度易燃易爆的气体，天然气的爆炸 下限为 4% ，煤气的爆炸下限为 6.2% ，极易发生爆炸 事故 。 （ 2 ）炉膛爆炸火灾危险性 炉膛爆炸是由于可燃气体漏入并与空气混合形成爆炸性混合物，这种混合物处在爆 炸极限围时一接触到适当的点火源就会发生爆炸事故。伴随着化学变化，炉气体压 力瞬时剧增，所产生的爆炸力超过结构强度而造成向外爆炸，由于在极短时间大量 能量在有限体积积聚，造成锅炉炉膛处于非寻常的高压或高温状态，使周围介质发 生震动或邻近的物质遭到破坏。炉膛爆炸主要由以下因素造成。 1 ）点火不当 在点火时，如启动操作不当，出现熄火而又未及时切断气源、配气管进行可燃气体 吹扫，或吹扫不彻底、打开阀门时喷嘴也点不着火或者被吹灭，或其他可能使炉膛 中存积大量高浓度可燃气体并处于爆炸极限围的情况，则再次点火时引燃这些可燃 气体，引起爆炸。 2 ）火焰不稳定而熄灭 如果煤气燃烧器出力过大，火焰就会脱开燃烧器，发生脱火现象 ; 相反出力 过小， 火焰就会缩回燃烧器，发生回火现象，使锅炉运行中火焰不稳定而熄灭，由于炉膛 呈炽热状态，达到或超过可燃气体与空气混合物的着火温度，且继续进入可燃气体 时，就有可能立即发生爆炸。 3 ）设备不完善 阀门漏气，设备不完善，没有点火、灭火保护装置和火焰检测装置，可燃气体充满 炉点火发生爆炸。 4 ）输气管道泄漏 由于燃气锅炉输气管道庞大，可燃气体消耗量大，有些管道已经存在老化、腐蚀的 情况，如不注意管道的维护和检修，在输气过程中容易发生可燃气体泄露，而造成 爆炸事故。 5 ）操作失误 在锅炉运行时，操作人员在锅炉运行时操作不合理，不按照规章制度操作，工作人 员安全意识不足，工作不负责任，值班、检修不按规定进行，最终导致事故的发生 。 （ 3 ）炉体爆炸的火灾危险性 燃气锅炉炉体爆炸是由于锅炉设备材料质量问题，受压组件强度不够或者严重缺水 ，持续加热等因素造成的爆炸事故。 1 ）燃气锅炉设计制造方面 设计不合理造成燃气锅炉结构上的缺陷 ; 材料不符合要求 ; 焊接质量粗糙 ; 受压组 件强度不够等，这些因素也是引起燃气锅炉爆炸的重要因素。 2 ）锅炉水被烧空造成爆炸 在锅炉运行时，其中的水会被加热慢慢减少，当锅炉的水过少甚至烧空时， 可燃 气体燃烧所释放的热能直接加热锅炉设备本身，造成炉体过热，发生爆炸事故。 2 应急指挥机构 2.1 应急指挥机构 2.1 .1 公司成立锅炉爆炸事故应急指挥部和相应的应急抢险工作组。 2. 1. 2 应急指挥部主要职责： （ 1 ）根据公司应急领导小组指令，负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和 调整生产安全事故现场应急处置方案，配合协调地方政府应急救援工作。 （ 2 ）负责协调督促事发单位、部门采取有效措施，积极应对生产安全事故。 （ 3 ）收集现场信息，核实现场情况，保证现场与应急指挥部信息传递及时 畅通 。 （ 4 ）负责整合调配现场应急资源；及时向应急协调办公室和地方政府汇报应急处 置情况。 （ 5 ）核实应急状态解除条件，并向公司应急领导小组请示应急状态解除。 （ 6 ）收集、整理应急处置过程有关资料，编写现场应急工作总结报告。 2. 1. 3 各小组职责：
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危险化学品突发环境污染事件应急处置 措施 处置要点：在所有可能产生液态污染物和洗消废水的应急 处置过程中，都必须修筑围堰、封闭雨水排口，收集污染物送 污水处理系统进行无害化处理。大量生产和使用危险化学品的 企业应该有应急池和应急处理装置，一旦发生事故，尽量将污 染范围控制在厂区内，减少影响。 （一）切断污染源 1、危险化学品贮罐因泄漏引起燃烧的处置方法。积极冷 却，稳定燃烧，防止爆炸，组织足够的力量，将火势控制在一 定范围内，用射流水冷却着火及临近罐壁，并保护相邻建筑物 火势威胁，控制火势不再扩大蔓延。若各流程管线完好，可通 过出液管线，排流管线，将物料导入紧急事故罐，减少火罐储 量。在未切断泄漏源的情况下，严禁熄灭已稳定燃烧的火焰。 在切断物料且温度下降之后，向稳定燃烧的火焰喷干粉，覆盖 火焰，终止燃烧，达到灭火目的。 2、易燃易爆危险化学品贮罐泄漏处置方法。立即在警戒区 内停电、停火、灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。在保证 安全的情况下，最好的办法是通过关闭有关阀门。若各流程各 管线完好，可通过出液管线、排流管线将物料导入某个空罐。 如管道破裂，可用木楔子、堵漏器、或卡箍法堵漏，随后用高 标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。 （二）泄漏物处置。控制泄漏源后，及时对现场泄漏物进 行覆盖、收容、稀释、处理使泄漏物得到安全可靠的处置，防 止二次污染的发生。 1、围堤堵截或挖掘沟槽收容泄漏物。如果化学品为液体， 泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此需筑堤 堵截或者挖掘沟槽引流、收容泄漏物到安全地点。贮罐区发生 液体泄漏时，要及时封闭雨水排口，防止物料沿雨水系统外 流。通常根据泄漏物流动情况修筑围堤拦或挖掘沟槽堵截、收 容泄漏物。常用的围堤有环形、直线型、V 形等。如果泄漏发 生在平地上，则在泄漏点的周围修筑环形堤。泄漏发生在斜坡 上，则在泄漏物流动的下方修筑 V 形堤。泄漏物沿一个方向流 动，则在其流动的下方挖掘沟槽。如果泄漏物是四散而流，则 在泄漏点周围挖掘环形沟槽。修筑围堤、挖掘沟槽的地点既要 离泄漏点足够远，保证有足够的时间在泄漏物到达前修好围 堤、挖好沟槽，又要避免离泄漏点太远，使污染区域扩大。如 果泄漏物是易燃物，操作时应注意避免发生火灾。对于大型贮 罐液体泄漏，收容后可选择用防爆泵将泄漏出的物料抽入容器 内或槽车内待进一步处置。如果泄漏物排入雨水、污水或清净 水排放系统，应及时采取封堵措施，导入应急池，防止泄漏物 排出厂外，对地表水造成污染。泄漏物经封堵导入应急池后应 做安全处置。 2、覆盖减少泄漏物蒸发。对于液体泄漏，为降低物料向大 气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料， 在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。或者采用低温冷却来降低 泄漏物的蒸发。 （1）泡沫覆盖。使用泡沫覆盖阻止泄漏物的挥发，降低泄 漏物对大气的危害和泄漏物的燃烧性。泡沫覆盖必须和其它的 收容措施如围堤、沟槽等配合使用。通常泡沫覆盖只适用于陆 地泄漏物。根据泄漏物的特性选择合适的泡沫。常用的普通泡 沫只适用于无极性和基本上呈中性的物质；对于低沸点、与水 发生反应、具有强腐蚀性、放射性或爆炸性的物质，只能使用 专用泡沫；对于极性物质，只能使用属于硅酸盐类的抗醇泡 沫；用纯柠檬果胶配制的果胶泡沫对许多有极性和无极性的化 合物均有效。 对于所有类型的泡沫，使用时建议每隔 30～60 分钟再覆盖
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Written/Revised by 起草/修订人： Date 日期： Reviewed by: 审 核 人： Date 日期： Approved by： 批 准 人： Date 日期： 分发部门/岗位： 为了进一步应对和防范仓库危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限 度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,特制定《仓库危险化学品应急预 案》。 1.仓库应急救援小组 1.1 应急救援组长：仓库主管 应急救援副组长：仓库副主管 组 员：仓库管理员 1.2 仓库应急救援小组职责： 应急救援组长：统一指挥仓库危险化学品重大事故应急救援工作，协调有关部 门按照本应急救援预案，控制事故扩大，力争将损失降到最低程度。 应急救援副组长：协助仓库主管负责应急救援的具体指挥工作。 组 员：负责营救受害人员，扑灭火灾，参与事故处置、抢险救援，消除泄 漏的危险化学品。 2.仓库主要危险源: 易燃液体储存区；易燃固体储存区；腐蚀品储存区； 3.指挥机构的组成、职责和分工 3.1 公司成立事故应急救援指挥部，日常工作由总经理兼管，发生重大事故时， 以指挥领导小组为基础，总经理任总指挥，生产副总任副指挥，负责组织、指挥 整个救援工作。 3.2 仓库成立应急救援小组：在公司应急救援指挥部的基础上,负责本部门预案的 制定、修改，成立部门应急救援小组。 3.2.1 组长组织小组对仓库危险品储存区域进行训练和演练，检查、督促做好事 故预防措施和各项准备工作。 3.2.2 公司各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任，各应急救援 队伍是化学事故应急救援的主要力量。 3.2.3 仓库发生事故时，组长指挥应急救援小组实施应急救援行动，必要时向公 司应急指挥部请求支援，向上级汇报事故情况，组织调查事故发生原因，总结事 故的经验教训。 4.仓库危险化学品事故应急救援的基本任务 4.1 控制危险源。及时控制造成事故的危险源，是应急救援工作的首要任务，防 止事故的继续扩展，才能及时、有效地进行救援。 4.2 抢救受害人员。抢救受害人员是应急救援的重要任务。在应急救援行动中， 及时、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率，减少事故损失 的关键。 4.3 指导员工防护，组织员工撤离。由于危险化学品事故发生突然、扩散迅速、 涉及面广、危害大；应及时指导和组织员工采取各种措施进行自身防护，并向上 风向迅速撤离出危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中应积极组织员工开 展自救和互救工作。 4.4 做好现场清理，消除危害后果。对事故外逸的有毒有害物质和可能对人和环 境继续造成危害的物质，应及时组织人员予以清除，消除危害后果，防止对人的 继续危害和对环境的污染。对发生的火灾，要及时组织力量洗消。 5.化学事故应急救援的程序与步骤。 5.1 化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、实施应急 处理、紧急疏散、现场急救、溢出或泄漏处理和火灾控制几方面。 5.2 当发生危险化学品安全事故时，现场人员必须根据仓库制定的事故预案采取 控制措施，尽量减少事故的蔓延。 5.3 仓库危险化学品应急救援组长指挥根据现场情况，做出事故区及相关区域是 否停止供电、停止供气的决定。 5.4 根据化学品泄漏的扩散情况所涉及到的范围建立警戒区，迅速维持好现场的 秩序，防止混乱局面和任何形式的破坏，应急处理组员必须坚守岗位。 6.溢出或泄漏处理 6.1 仓库应急救援小组负责处理化学危险品溢出或泄漏的处理。应急救援人员必 须配备必要的个人防护器具，如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种，应急处理 时严禁单独行动，必要时用水枪。 6.2 泄漏处理，在小组组长的指令下， 采取措施修补或堵塞裂口，制止危险化学 品的泄漏，要查明接近泄漏点的危险程度、泄漏孔的尺寸、泄漏点处实际的或潜 在的压力、泄漏物质的特性等，确定应对实施方案。
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炎汝高速公路第 16 合同段 职业危害突发事故应急预案 职业危害突发事故应急预案 目 录 一、总则………………………………………………………………………………………………………………………………..2 1、编制目的………………………………………………………………………………………………………………………….2 2、 适用范围…………………………………………………………………………………………………………………………2 3、 编制依据…………………………………………………………………………………………………………………………2 4、工程概况………………………………………………………………………………………………………………………….2 二、职业病危害事故种类及职业危害源分布……………………………………………………………………..4 1、 职业病危害事故种类……………………………………………………………………………………………………..4 2、职业危害源分布…….…..…………………………………………………………………………………………………..4 三、职业病危害事故的预防…………………………………………………………………………………………………5 1、 综合防尘措施………………………………………………………………………………………………………………….5 2、 高温及低压防尘措施………………………………………………………………………………………………………5 3、项目工程建设职业病危害事故的预防措施实施…………………………………………………………….5 3.1.一期预防………………………………………………………………………………………………………………………….5 3.2.二期预防………………………………………………………………………………………………………………………….5 3.3.三期预防………………..………………………………………………………………………………………………………..6 五、项目部各部室主要责任…………………………………………………………………………………………………8 六、职业病危害事故的应急救援…………………………………………………………………………………………8 1、应急救援组织机构的组成……………………………………………………………………………………………….8 2、职业卫生员专兼职管理人员职责……………………………………………………………………………………10 3、应急救援领导小组职责…………………………………………………………………………………………………..10 4、应急响应…….……………………………………………………………………………………………………………………10 4.1 隧道有毒有害气体职业危害事故应急响应…………………………………………………………………..11 4.2 密闭空间职业危害事故应急响应………………………………………………………………………………….11 4.3 急、慢性职业危害因素中毒人员的急救………………………………………………………………………12 5、应急终止………………………………………………………………………………………………………………………….12 6、事故调查………………………………………………………………………………………………………………………….12 7、责任追究和赔偿………………………………………………………………………………………………………………12 七、应急预案的培训与演练…………………………………………………………………………………………………13 八、修订与完善（见流程图）……………………………………………………………………………………………..13 九、职业病危害突发事故应急实施控制阶段……………………………………………………………………..13 中国葛洲坝集团股份有限公司 第 1 页 共 13 页 炎汝高速公路第 16 合同段 职业危害突发事故应急预案 职业危害突发事故应急预案 为认真贯彻落实《劳动法》、《职业病防治法》的要求，防止突发性重大职业病危害 事故发生，并能在职业病危害事故发生后有效控制和处理，根据上级职业卫生主管部门的要 求和本公司实际，本着“反应迅速、处理得当”的原则，制定本公司的职业病危害事故应急 救援预案。 一、总则 1、编制目的 为了保护员工的生命安全、身体健康，预防控制施工生产中导致职业中毒、矽肺等职业 危害因素，根据《安全生产法》和《职业病防治法》，结合本合同段项目工程建设实际情况 制定本办法。 2、适用范围 适用于中国葛洲坝集团股份有限公司炎汝高速公路第 16 合同段项目部职业病危害事故 应急救援工作的指导，凡是施工生产中存在职业危害因素的作业场所，均适用本办法。 3、编制依据 3.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令 70 号） 3.2《建筑工程安全生产管理条例》（国务院 393 号令） 3.3《炎汝高速公路第 16 合同段施工设计文件》 3.4《职业病防治法》（中华人民共和国主席令第 60 号） 3.5《职业病防治法修正案》 3.6《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（中华人民共和国国务院令第 352 号） 3.7《中华人民共和国尘肺病防治条例》 3.8《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第 493 号） 3.9《作业场所职业危害申报管理办法》（国家安全生产监督管理总局国家安全生产监 督管理总局第 27 号） 3.10《作业场所职业健康监督管理暂行规定》 3.11《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局第 1 号） 3.12《安全监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全生产监督管理总 局令第 24 号） 3.13《建设项目职业病危害分类管理办法》（中华人民共和国卫生部令第 49 号） 3.14《职工健康监护管理办法》（中华人民共和国卫生部令第 49 号） 3.15《职业病危害事故调查处理办法》（中华人民共和国卫生部令第 25 号） 3.16《国务院办公厅关于印发国家职业病防治规划（2009—2015 年）的通知》 4、工程概况 炎陵至汝城（湘粤界）高速公路是规划的湖南省高速公路网（五纵七横）中一纵（岳 中国葛洲坝集团股份有限公司 第 2 页 共 13 页 炎汝高速公路第 16 合同段 职业危害突发事故应急预案
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一 综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国生产安全事故应对法》 《危险化学品安全管理条例》等法律法规的要求，为保证企业、社会及人民生命财产 安全，预防和控制生产安全事故，尤其是危化品事故及环境污染事故，并且一旦发生 事故后迅速有效保证事故得以处理，本着“预防为主，自救为主、统一指挥、分工负责” 的原则，并结合本单位实际情况制定本单位生产安全事故应急预案，以达到尽可能的 避免和减轻生产事故对公司、环境、特别是人的伤害程度，提高预防水平之目的。 本综合预案用于指导我公司生产经营活动过程中车辆发生事故的应急救援，根据 实际情况落实生产安全事故专项处置方案。 1.2 编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 （中华人民共和国主席令［2014］第 13 号） 2、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2014]第 6 号） 5、《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令[2009]第 28 号） 6、《特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第 4 号；2014 年 1 月 1 日实施） 7、《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令第 8 号；2004 年 5 月 1 日实施；2011 年 4 月修订） 8、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第 88 号令） 9、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》 （安监总厅应急 〔2009〕73 号） 10、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》( GB/T29639-2013) 11、《生产安全事故信息报告和处置办法》 （国家安监总局[2009]第 21 号令） 12、《危险化学品安全管理条例》 （2011 年国务院令第 591 号） 13、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23 号） 14、《生产安全事故报告和调查处理条例》 (国务院令[2007]第 493 号) 15、《企业职工伤亡事故分类标准》 （GB6441-1986） 16、《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令[2010]第 586 号) 17、《安全标志及其使用导则》 （GB2894-2008） 18、《危险化学品名录》 （2015 年修订） 1 1.3 适用范围 本预案适用于 XXXXXXX 经营危险化学品过程中发生的生产安全事故，主要包括： 火灾爆炸、泄漏、中毒窒息、车辆伤害等。 1.4 应急预案体系 公司综合应急预案由火灾爆炸事故现场处置方案、泄漏事故现场处置方案、中毒 窒息事故现场处置方案、泄漏事故现场处置方案组成。 1.5 应急工作原则 生产安全事故应急原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援 相结合。 A、以人为本 所有应急行动以确保受困人员和应急救援人员的安全为第一位，切实加强应急救 援人员的安全防护，充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力 量的骨干作用。 B、预防为主 以事故预防为主，高度重视，常抓不懈，消除事故隐患。做好预防、预测、预警 和预报工作，做好常态下的风险评估、应急物资储备、救援队伍建设、完善救援装备、 搞好应急演练工作。 C、统一指挥，分级负责 XXXXXXX 成立应急应急协调小组，负责生产安全事故的统一指挥。按照分级响应 的原则及时启动相应的应急预案，公司成立应急救援小组，如出现生产经营事故，启 动相应预案，使应急处理工作有条不紊进行，确保应急救援工作科学、及时、有效。 D、企业自救为主，社会救援为辅 发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。加强企业员工的安全防护意识和 员工的自我防护能力，是我们企业在社会救援到达之前实行自救的唯一有效的救援措 施，因此，以自救为主，社会救援为辅的救援模式成为企业事故应急救援的重要特征， 也是减少损失、减轻污染、减小影响的必要的救援措施。 E、依靠科技，提高素质。加强安全教育培训和应急预案演练，采用先进的监测、 预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥救援队伍和人员的作用，提高应 对生产安全事故的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训
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特种设备事故应急预案演练记录 预案名称 特种设备（叉车）事故应急预案 演练地点 厂区 组织部门 人事行政部 总指挥 XXX 演练时间 3．22 参加部门 和单位 车间员工以及应急预案小组成员。 演练类别 ■实际演练 □桌面演练 □提问讨论式 演练 □ 全部预案 ■部分预案 实际演练部分： 临场应急指挥，抢险器材使用，基本急 救方法 物资准备和 人员培训 情况 8Kg 干粉灭火器 1 瓶，担架一副、医疗用品若干。棉纱若干。 进入现场前由安全员讲解急救方面的有关知识和个人安全防护要求。 演练过程 描述 载满货物的叉车转弯时侧翻，驾驶人员假设被货物压在下面。由现场的其他人员联系 薛建平，进行事故汇报。立即启动应急预案措施，集合应急小组成员，携带应急物品， 赶赴现场实施应对措施。首先救出受伤人员并检查伤情，对其进行简单的医护措施， 然后拨打 120 急救电话，同时其他人员负责维护、疏通现场秩序，对事故车辆实时监控， 防止柴油泄漏等引起火灾并保护好事故现场。 人员分工：由四人负责对受伤人员实施救护，三人负责现场交通维护和疏通，其他人 员现场警戒。 预案适宜性 充分性评审 适宜性：■全部能够执行 □执行过程不够顺利 □明显不适宜 充分性：■完全满足应急要求 □基本满足需要完善 □不充分，必须修改 人员到 位情况 □迅速准确 ■基本按时到位 □个别人员不到位 □重点部位人员不到位 □职责明确，操作熟练 ■职责明确，操作不够熟练 □职责不明，操作不熟练 物资到 位情况 现场物资：■现场物资充分，全部有效 □现场准备不充分 □现场物资严重缺乏 个人防护：□全部人员防护到位 ■个别人员防护不到位 □大部分人员防护不到位 协调组 织情况 整体组织：□准确、高效 ■协调基本顺利，能满足要求 □效率低，有待改进 抢险组分工：□合理、高效 ■基本合理，能完成任务 □效率低，没有完成任务 实战效 果评价 ■达到预期目标 □基本达到目的，部分环节有待改进 □没有达到目标，须重新演 练 演 练 效 果 评 审 外部支 援部门 和协作 有效性 报告上级： ■报告及时□联系不上 消防部门： □按要求协作□行动迟缓 医疗救援部门： □按要求协作□行动迟缓 周边政府撤离配合： □按要求配合□不配合 存 在 问 题 和 改进措施 人员动作不熟练，要加强演练，有 2 人没有穿工作服。 改进措施：由安全员现场讲评，指出演练中的错误做法，要求责任人所在部门监督学 习应急预案，简单急救和消防相关知识。 记录人：田本维 评审负责人：韩兴松 时间：3-22. 特种设备事故应急预案演练记录 预案名称 特种设备（行车）事故应急预案 演练地点 压力容器放置点 组织部门 人事行政部 总指挥 XXX 演练时间 1．18 参加部门 和单位 各部门，员工以及应急预案小组成员 演练类别 ■实际演练 □桌面演练 □提问讨论式 演练 □ 全部预案 ■部分预案 实际演练部分： 掌握压力容器发生事故后的处理程序和 应急措施。 物资准备和 人员培训 情况 灭火器 1 瓶，警报器一只，扩音器一部。 进入现场前由安全员讲解消防方面的有关知识和个人安全防护要求。 演练过程 描述 操作人员发现有台行车滑线起火。操作人员根据具体操作方案，立即按响警报器，操 随后通知应急小组，进行汇报。立即启动应急预案措施，集合应急小组成员，携带应 急物品，赶赴现场实施应对措施。直接用干粉灭火器进行灭火，操作人员撤离。设备 管理部门查明原因，消除隐患，同时检查所有受压元件，安全附件的情况。即时维修 或更换。强调加强巡查，注意观察，记录。提高操作人员的工艺水平。 预案适宜性 充分性评审 适宜性：■全部能够执行 □执行过程不够顺利 □明显不适宜 充分性：■完全满足应急要求 □基本满足需要完善 □不充分，必须修改 人员到 位情况 □迅速准确 ■基本按时到位 □个别人员不到位 □重点部位人员不到位 ■职责明确，操作熟练 □职责明确，操作不够熟练 □职责不明，操作不熟练 物资到 位情况 现场物资：■现场物资充分，全部有效 □现场准备不充分 □现场物资严重缺乏 个人防护：□全部人员防护到位 ■个别人员防护不到位 □大部分人员防护不到位 演 练 效 果 评 审 协调组 织情况 整体组织：□准确、高效 ■协调基本顺利，能满足要求 □效率低，有待改进 抢险组分工：□合理、高效 ■基本合理，能完成任务 □效率低，没有完成任务
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：60.5 KB 时间：2025-11-23 价格：¥2.00
一 综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国生产安全事故应对法》 《危险化学品安全管理条例》等法律法规的要求，为保证企业、社会及人民生命财产 安全，预防和控制生产安全事故，尤其是危化品事故及环境污染事故，并且一旦发生 事故后迅速有效保证事故得以处理，本着“预防为主，自救为主、统一指挥、分工负责” 的原则，并结合本单位实际情况制定本单位生产安全事故应急预案，以达到尽可能的 避免和减轻生产事故对公司、环境、特别是人的伤害程度，提高预防水平之目的。 本综合预案用于指导我公司生产经营活动过程中车辆发生事故的应急救援，根据 实际情况落实生产安全事故专项处置方案。 1.2 编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 （中华人民共和国主席令［2014］第 13 号） 2、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2014]第 6 号） 5、《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令[2009]第 28 号） 6、《特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第 4 号；2014 年 1 月 1 日实施） 7、《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令第 8 号；2004 年 5 月 1 日实施；2011 年 4 月修订） 8、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第 88 号令） 9、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》 （安监总厅应急 〔2009〕73 号） 10、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》( GB/T29639-2013) 11、《生产安全事故信息报告和处置办法》 （国家安监总局[2009]第 21 号令） 12、《危险化学品安全管理条例》 （2011 年国务院令第 591 号） 13、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23 号） 14、《生产安全事故报告和调查处理条例》 (国务院令[2007]第 493 号) 15、《企业职工伤亡事故分类标准》 （GB6441-1986） 16、《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令[2010]第 586 号) 17、《安全标志及其使用导则》 （GB2894-2008） 18、《危险化学品名录》 （2015 年修订） 1 1.3 适用范围 本预案适用于 XXXXXXX 经营危险化学品过程中发生的生产安全事故，主要包括： 火灾爆炸、泄漏、中毒窒息、车辆伤害等。 1.4 应急预案体系 公司综合应急预案由火灾爆炸事故现场处置方案、泄漏事故现场处置方案、中毒 窒息事故现场处置方案、泄漏事故现场处置方案组成。 1.5 应急工作原则 生产安全事故应急原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援 相结合。 A、以人为本 所有应急行动以确保受困人员和应急救援人员的安全为第一位，切实加强应急救 援人员的安全防护，充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力 量的骨干作用。 B、预防为主 以事故预防为主，高度重视，常抓不懈，消除事故隐患。做好预防、预测、预警 和预报工作，做好常态下的风险评估、应急物资储备、救援队伍建设、完善救援装备、 搞好应急演练工作。 C、统一指挥，分级负责 XXXXXXX 成立应急应急协调小组，负责生产安全事故的统一指挥。按照分级响应 的原则及时启动相应的应急预案，公司成立应急救援小组，如出现生产经营事故，启 动相应预案，使应急处理工作有条不紊进行，确保应急救援工作科学、及时、有效。 D、企业自救为主，社会救援为辅 发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。加强企业员工的安全防护意识和 员工的自我防护能力，是我们企业在社会救援到达之前实行自救的唯一有效的救援措 施，因此，以自救为主，社会救援为辅的救援模式成为企业事故应急救援的重要特征， 也是减少损失、减轻污染、减小影响的必要的救援措施。 E、依靠科技，提高素质。加强安全教育培训和应急预案演练，采用先进的监测、 预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥救援队伍和人员的作用，提高应 对生产安全事故的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训
分类：事故与应急 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：331 KB 时间：2025-11-28 价格：¥2.00
立交桥泵站深基坑施工应急预案 一、应急预案的方针与原则 坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先” 的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更 好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民 提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应 急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无 序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失； 帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 二、应急策划 (一)工程概况及地质条件 (1)工程概况 济南市城区工程建设指挥部拟在经十路南侧、铁西路东侧修建一座泵 房站，建筑物长 22.00 米，宽度 2.8－11.5 米，基坑开挖深度 12.00 米， 根据场地工程地质及水文地质条件，在基坑开挖和使用过程中需要进行临 时性基坑支护。 (2)工程地质 1、岩土工程条件 拟建场地地形平坦，地貌单元为山前冲洪积平原下部，场区内与基坑 支护工程有关的底层主要为上部的填土及下部的冲洪积粉土和粘性土。 层号 岩土名称 平均厚度 （m） 重度（KN/m3） 内聚力 （Kpa） 内摩擦角 （0） 1 杂填土及素填土 7.10 19.10 19.00 13.00 2 粉土 2.00 19.50 14.00 15.70 3 粘土 1.40 19.50 30.00 14.00 4 粉质粘土 1.80 19.00 35.00 19.00 5 粉土、粉质粘土 6.00 19.50 32.00 18.00 2、水文地质条件 场区地下水类型为第四系孔隙潜水，勘察期间正值丰水季节，水位埋 深 5.00 米，对砼无腐蚀性。 3、周边环境条件 根据业主提供的平面图及现场资料，基坑周边场地相对开阔，距离周 边道路及已建建筑物约为 9.8m-14.50m，基坑安全登记按二级考虑。 (二)深基坑施工方案及支护方案 1、支护方案总说明 根据本工程的岩土工程条件，水文地质特点和周围环境情况，结合当 地经验，并经综合计算分析确定，对地下水采用坑外搅拌桩形成止水帷幕， 坑内管井降水的综合方法进行控制，对于支护结构，AB 及 CD 段采用桩加内 支撑方法支护，其他部位采用桩锚支护方法。 2、地下水控制： 因基坑支护影响范围内地基土较软弱，基坑开挖较深，周围道路及已 建建筑物距基坑的距离基本都在一倍基坑深度左右，为保证在有效控制地 下水的同时，避免对周围建筑物的影响，决定基坑周围采用一排搅拌桩形 成止水帷幕挡水，坑内采用管井降水的方法处理地下水。 粉喷桩埋头 4.50m，桩长 13.50m，桩间距 0.35 m，临桩搭接 0.15 m，水 泥掺入量为 0.15。降水井布置 4 眼，设计井深 18.00 m（自现地面算起）， 成孔直径 800 m m，滤水管采用内径 400mm，外径 500mm 的无砂水泥滤管，填 料采用φ0.5 碎石，滤网可采用纱网。 3、支护方案 依据岩土工程条件，结合基坑平面形状复杂，开挖较深，作业范围狭 小的特点，决定上部 4.50m 深度范围内采用 450 放坡，下部采用桩锚和桩加 内支撑的联合方法进行支护。 3.1 桩锚支护 本支护单元坡顶 2.00m 以外考虑 5.00m 宽，15Kpa 局部荷载，有关桩锚 支护的主要设计内容如下： 支护桩： 名称 桩顶标 高（米） 直 径 （mm） 间 距 （mm） 长 度 （mm） 配筋 钻孔灌注桩 －4.5 800 1200 13500 纵筋11φ25，箍筋φ8◎200，加强筋φ 14◎2000 锚杆 自由长度（米） 序号 标 高 （米） 直 径 （mm） 自由段 锚固段 拉筋（钢 绞线） 设计拉力 （KN） 锁定拉力 （KN） 备注 锚杆 1 －6.50 150 5.00 17.00 4－7φ5 300 180
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：82.5 KB 时间：2025-12-04 价格：¥2.00
灭火应急疏散演练方案 1、演练目的： 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实公司的应急预案管理制度，通过演练， 检验各职能部门应急情况下的组织协调能力；提高全体员工安全逃生的意识和能力；提高义 务消防员掌握公司消防器材性能及使用方法，能在火灾初起阶段有效控制及扑灭火灾，确保 员工人身财产安全，公司财产安全，特组织本次灭火和应急疏散演练。 2、演练时间：2019 年 3 月 6 日 3、演练范围：厂区内 4、演练组织机构 公司成立生产事故应急领导小组，由各分管领导组成，选择一领导任总指挥。 5、应急领导小组的职责： (1) 检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 (2) 组建应急救援队伍，并组织演练和实施，总结应急救援工作中的不足教训及成功经验。 (3) 负责预案的制定、修订。 (4) 组织指挥救援队伍实施救援活动，必要时向有关单位发出救援请求。 (5) 发生事故时由总指挥或副总指挥发布和解除应急救援命令、信号。 6、领导小组及成员分工和职责 应急总指挥职责（覃强） （1）评估事件的规模，决定是否存在或可能存在重大紧急事故，并决定实施厂外应急计划； （2）对整体活动给予指导和命令，实施应急步骤； （3）接收撤离人员报来的撤离结果，决定是否需要进一步寻找和采取营救措施； （4）当紧急情况结束时，对事件进行讲评，发出“紧急解除”信号。 应急副总指挥职责（刘赟、刘卫权、何健） 协助总指挥工作，并当总指挥不在时履行其职责。 现场指挥员职责（陈治高） （1）检查和证实事故情况，将结果报告总指挥； （2）当副总指挥不在时履行其职责； （3）了解事故现场情况，迅速组织火情侦察，判明火场的主要方向，采取有效的扑救措施， 根据救人和灭火的需要，布置和调整力量； （4）向各组明确在下达救人、救物和灭火、供水命令，并检查执行情况； （5）组织义务消防员以及员工协同作战，必要时划分战斗区（片、段），分别进行火场 上的各项工作； （6）根据灭火战斗需要，决定破拆建（构）筑物，调用灭火急需的工具、物资，通知有关 部门救护伤员、增加水压、切断电源、关闭油（气）管道等。 记录员职责（莫新玲、孙东青） （1）按顺序记录所有重要事件，对紧急情况作记录，并获得文件和照片。 报警组职责（陈雄刚） 通知火警人员迅速准确、畅通有效地传达火情，可用“专线+对讲机+手机”方式进行。 后勤保障组职责（组长黄文丽 成员严芝玲、董涛） （1）负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。 （2）建立集合场地，维护安全区的秩序； （3）从主管处接收人数检查结果，并报告给总指挥； （4）通过主管将各种指示传达给员工。 灭火救援组职责（组长陈雄刚，成员张伟开、黄杰生、张旺、黄朝旺各工段长及调度员） （1）明确自己的战斗任务，坚决执行应急指挥部和现场指挥员的命令；接到火警，第一时 间赶到现场，从疏散楼梯快速上到着火层，迅速展开水带，接上水枪和消火栓，打开消火栓， 开始灭火和控制火势蔓延；有人被困火中，首先以救人为第一目的。全体成员着战斗服。 （2）及时向应急指挥部报告火场情况； 设备维护组职责（组长黄德建成员覃海康、罗宏雷） 负责供电控制、水源保障。全体成员戴安全帽。 安全警戒组职责（组长杜成航、成员 廖加隆、曾庆忠） （1）拉上警示线，保持大门入口处畅通过； （2）除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区。 疏散引导组职责 组长（陈宗平） （1）接到撤离通知时，指挥所有人员停止工作，关掉所有机器和设备； （2）迅速而有序地将所有人员通过指定出口撤离到集合场地； （3）保证所属区内的所有来访人员、合同方、员工一起撤离； （4）一旦撤离到集合场所，即刻检查其员工人数； （5）向后勤保障组报告其人数，报告失踪人员； （6）等候指挥员的指令，并传达给工人。 成员（廖盛晟、吴大谋、马升球） （1）保证所有人员撤离工作区； （2）迅速检查负责区的洗手间、办公室、库房等，确保这些地方无遗留人员； （3）离开前要关门但不要锁门； （4）前往集合区，向主管报告本组人员状况。 急救护理组职责（负责人：覃丽丽） （1）收集急救箱，到集合地点集合； （2）给伤员提供救护，并记录所有伤员及给其提供的救助； （3）如有需要，请示救护车。 7、应急响应程序
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危险化学品突发环境污染事件应急处置 措施 处置要点：在所有可能产生液态污染物和洗消废水的应急 处置过程中，都必须修筑围堰、封闭雨水排口，收集污染物送 污水处理系统进行无害化处理。大量生产和使用危险化学品的 企业应该有应急池和应急处理装置，一旦发生事故，尽量将污 染范围控制在厂区内，减少影响。 （一）切断污染源 1、危险化学品贮罐因泄漏引起燃烧的处置方法。积极冷 却，稳定燃烧，防止爆炸，组织足够的力量，将火势控制在一 定范围内，用射流水冷却着火及临近罐壁，并保护相邻建筑物 火势威胁，控制火势不再扩大蔓延。若各流程管线完好，可通 过出液管线，排流管线，将物料导入紧急事故罐，减少火罐储 量。在未切断泄漏源的情况下，严禁熄灭已稳定燃烧的火焰。 在切断物料且温度下降之后，向稳定燃烧的火焰喷干粉，覆盖 火焰，终止燃烧，达到灭火目的。 2、易燃易爆危险化学品贮罐泄漏处置方法。立即在警戒区 内停电、停火、灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。在保证 安全的情况下，最好的办法是通过关闭有关阀门。若各流程各 管线完好，可通过出液管线、排流管线将物料导入某个空罐。 如管道破裂，可用木楔子、堵漏器、或卡箍法堵漏，随后用高 标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。 （二）泄漏物处置。控制泄漏源后，及时对现场泄漏物进 行覆盖、收容、稀释、处理使泄漏物得到安全可靠的处置，防 止二次污染的发生。 1、围堤堵截或挖掘沟槽收容泄漏物。如果化学品为液体， 泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此需筑堤 堵截或者挖掘沟槽引流、收容泄漏物到安全地点。贮罐区发生 液体泄漏时，要及时封闭雨水排口，防止物料沿雨水系统外 流。通常根据泄漏物流动情况修筑围堤拦或挖掘沟槽堵截、收 容泄漏物。常用的围堤有环形、直线型、V 形等。如果泄漏发 生在平地上，则在泄漏点的周围修筑环形堤。泄漏发生在斜坡 上，则在泄漏物流动的下方修筑 V 形堤。泄漏物沿一个方向流 动，则在其流动的下方挖掘沟槽。如果泄漏物是四散而流，则 在泄漏点周围挖掘环形沟槽。修筑围堤、挖掘沟槽的地点既要 离泄漏点足够远，保证有足够的时间在泄漏物到达前修好围 堤、挖好沟槽，又要避免离泄漏点太远，使污染区域扩大。如 果泄漏物是易燃物，操作时应注意避免发生火灾。对于大型贮 罐液体泄漏，收容后可选择用防爆泵将泄漏出的物料抽入容器 内或槽车内待进一步处置。如果泄漏物排入雨水、污水或清净 水排放系统，应及时采取封堵措施，导入应急池，防止泄漏物 排出厂外，对地表水造成污染。泄漏物经封堵导入应急池后应 做安全处置。 2、覆盖减少泄漏物蒸发。对于液体泄漏，为降低物料向大 气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料， 在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。或者采用低温冷却来降低 泄漏物的蒸发。 （1）泡沫覆盖。使用泡沫覆盖阻止泄漏物的挥发，降低泄 漏物对大气的危害和泄漏物的燃烧性。泡沫覆盖必须和其它的 收容措施如围堤、沟槽等配合使用。通常泡沫覆盖只适用于陆 地泄漏物。根据泄漏物的特性选择合适的泡沫。常用的普通泡 沫只适用于无极性和基本上呈中性的物质；对于低沸点、与水 发生反应、具有强腐蚀性、放射性或爆炸性的物质，只能使用 专用泡沫；对于极性物质，只能使用属于硅酸盐类的抗醇泡 沫；用纯柠檬果胶配制的果胶泡沫对许多有极性和无极性的化 合物均有效。 对于所有类型的泡沫，使用时建议每隔 30～60 分钟再覆盖
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2018 年防洪度汛应急预案 1.总则 1.1 编制目的 为了减灾和防灾，规范自然灾害应急管理，提高项目部应对处置自然灾害的能力， 遵循“统一指挥、分工负责”的原则，以项目部为主体责任，落实各项防洪责任制度， 探询洪水规律，依靠科学技术，全员参与，高效展开应急救援工作，预防和减少自然灾 害造成人员伤害，机械损毁和工程毁坏，保障员工的健康与安全，维护正常的在建工程 施工生产秩序，促进社会安定和谐，确保施工安全，确保经济社会的协调、可持续发展， 制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第六十九号） 《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号） 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号） 《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11 号) 《国务院办公厅关于印发<国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预 案框架指南>的函》（国办函[2004]33 号）、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民 共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》 国家防总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》及《防汛条例》 《柳州市突发公共事件总体应急预案》特制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于中交一航局广西柳江红花水利枢纽二线船闸工程土建 II 标项目经理 部对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的总体应急准备和响应控制。 2.工程概况 拟建 XXX 船闸等级为Ⅱ级船闸，有效尺度为 280m×34m×5.8m（有效长度×闸室净 宽×槛上水深）。按 2000t 级船闸（兼顾通航 3000t 级船舶，按Ⅱ级船闸）建设，设计 代表船型为 2000t 货船，一顶 2×2000t 船队，3000t 级货船。本项目主要建设内容有： 船闸通航建筑、船闸金属结构及启闭设备、交通工程、供电照明、通讯控制、给排水、 环保等生产及配套措施。 XXX 船闸工程土建Ⅱ标包括：①上游引航道导流、围堰、土石方开挖、护坡、隔流堤、 靠船墩、边坡防护、基础处理、土石方回填等施工；②对应标段的交通道路（包括施工 主干道、永久道路等）；③对应施工区域帷幕灌浆等施工； ④顺坝；⑤深潭回填等施工；⑥管理区挡土墙、排水等工程施工。 3.自然灾害预测分析 （1）柳江县属亚热带季风气候，多年（1958—2005 年）平均气温为 20.4°C，年 总积温 7487.0°C，最冷为 1 月，平均气温 10.3°C，最热为 7 月，平均气温 28.5°C， 无霜期达 337 天。多年平均降雨量 1486.6 毫米，最多达 2448.2 毫米（1994 年），年降 雨量 1345 毫米的保证率在 70%以上，降雨时空的不均性和突发性，造成多雨季和少雨季 区分明显，旱涝交替。我县汛期为 4—9 月。而 5—8 月这 4 个月降雨量约占全年降雨量 的百分之七十，容易出现突发性大暴雨，山洪暴发，江河横溢，浸淹低洼田地作物等； （2）地质灾害：据《地质灾害评估报告》分析，本河段流域内无地质灾害产生的 重大工程险情； （3）上游大体积漂移物堵塞河道、撞击建筑物，引发构造物、施工设备、设施等 损毁。 以上分析说明本工程防洪险情主要是超标洪水或巨大洪峰流量所导致的，在防洪度 汛期可能发生的安全事故有淹溺、物体打击、高空坠落、机损事故等。 4. 应急工作原则 4.1 以人为本、生命至上 首先是抢救人员，其次是抢救国家、集体财产与保护环境，抢救、恢复生产设施及 其它。 4.2 职责明确，反映迅速 按照项目部领导、部门及有关人员安全责任制的职责规定，项目部有关职能部门、 人员接到生产安全事故（事件）信息后,立即向项目部应急领导小组报告,迅速启动应急 预案。 4.3 预防为主，平战结合 做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、 完善装备、预案演练等工作。贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。 4.4 防洪度汛主要防范措施 （1）汛期（4 月-9 月）施工期间，项目部密切监视河流水位情况，与业主单位、 水利部门、水文站、红花水电站等保持密切联系，当出现警戒水位以上的洪水或上游水
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应急管理规定 第一章 总则 第一条 为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件 及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和 周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和 谐社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。 第二条 应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本， 减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、 实事求是；提高素质、协同作战的原则。在公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的 应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害 损失减少到最低限度。 第三条 公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重 大气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关 电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生 产使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤 亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急 预案、现场应急处置方案。 第二章 重大突发事件及应急预案分类 第三条 公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和 管理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、 分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，公司重大突发事 件分为四大类 15 种。 （一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事 故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。 （二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重 大金融事件，重大群体性事件。 （三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。 （四）公共卫生类，包括：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。 第四条 为应对以上重大突发事件，公司至少应具有如下综合及专项应急预案。 （一）事故灾难类事件应急预案，包括：重大设备、设施事故应急预案，重大施工机械 损坏事故应急预案，重大人身伤亡事故应急预案，重大火灾事故应急预案及公司本部办公场 所火灾应急预案，电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失 电应急预案，应对电网大面积停电应急预案，重大交通事故应急预案，重大环境污染事故应 急预案； （二）自然灾害类事件应急预案，包括：重大气象灾害应急预案，重大地质灾害应急预 案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案； （三）公共卫生类事件应急预案，包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物 中毒应急预案； （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项应急预案”，包括：煤炭紧缺专项应急预案。 第五条 各电厂应具有如下综合及专项应急预案 （一）事故灾难类事件应急预案，包括： 1．“设备、设施事故应急总预案”及如下现场处置预案：生产调度通信中断应急预案， 电气设备污闪事故应急预案，控制系统故障应急预案； 2．“发电企业人身伤亡事故应急预案”及如下现场处置预案：生产性急性中毒应急预案， 机械伤害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急 预案，烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡 事故应急预案，窒息人身伤亡事故应急预案； 3．“火灾事故应急总预案”及如下现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应 急预案，控制室火灾应急预案，电子设备间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾 应急预案，办公场所火灾应急预案； 4．交通事故应急预案； （二）灾害类事件应急预案包括： 1．地质灾害专项应急预案； 2．防洪度汛专项应急预案； 3．气象灾害应急总预案及如下现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预 案，局部暴雨应急预案，异常低温天气应急预案，异常大雪应急预案。 （三）卫生类事件应急预案包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应 急预案。 （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项预案”包括：？？？？？？？？？ 第七条 公司重大突发事件专项应急预案，是根据《安全生产法》、《突发事件应对 法》、各级人民政府和有关部门、公司关于应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围为 应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。 第八条 基层企业应急预案，是基层企业根据有关法律法规、公司应急管理规章制度， 结合生产经营特点制定的应急预案。 第九条 公司本部应急预案,是针对公司本部制定的专项应急预案。
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生产安全事故应急预案管理办法（2019 年） （2016 年 6 月 3 日国家安全生产监督管理总局令第 88 号公布，2019 年 7 月 11 日应急 管理部令第 2 号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正） 第一章 总 则 第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《生产安全事故应急条例》 等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号），制定本办法。 第二条 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实 施及监督管理工作，适用本办法。 第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的 原则。 第四条 应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产 监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理 工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负 责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预 案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案， 是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对 重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或 者设施所制定的应急处置措施。 第二章 应急预案的编制 第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则， 以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要； （七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确； （八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。 第九条 编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应 急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。 第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。 事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析 事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出 防范和控制事故风险措施的过程。 应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作 区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。 第十一条 地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应 当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全 生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。 部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权 移交、警戒疏散等内容。 第十二条 生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织 管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案 体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。 第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应 急预案。 综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及 信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
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突发事件应急预案管理办法（2013 年） （2013 年 10 月 25 日《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国 办发〔2013〕101 号）公布） 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、 实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办 法。 第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社 会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害 而预先制定的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工 作，适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。 第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容， 切实提高针对性、实用性和可操作性。 第二章分类和内容 第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急 预案两大类。 第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项 应急预案、部门应急预案等。 总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县 级以上各级人民政府制定。 专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保 护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方 案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本 部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等 涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。 鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的 联合应急预案。 第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应 急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。 针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面 专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标 准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动， 同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信 息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规 范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组 织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等 内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项 和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报 告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。 针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风 险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。 针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措 施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。 针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预 案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等 内容。 联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人民政府及其部门间信息通报、处置措施衔接、 应急资源共享等应急联动机制。 第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会 等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、 应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等， 体现自救互救、信息报告和先期处置特点。 大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，参照国际惯例，建立本集团应急预 案体系。 第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案，并针对突发事件现场处置 工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应 对措施、应急装备保障和自我保障等内容。 第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况， 编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍
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应急管理规定 第一章 总则 第一条 为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件 及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和 周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和 谐社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。 第二条 应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本， 减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、 实事求是；提高素质、协同作战的原则。在公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的 应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害 损失减少到最低限度。 第三条 公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重 大气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关 电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生 产使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤 亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急 预案、现场应急处置方案。 第二章 重大突发事件及应急预案分类 第三条 公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和 管理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、 分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，公司重大突发事 件分为四大类 15 种。 （一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事 故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。 （二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重 大金融事件，重大群体性事件。 （三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。 （四）公共卫生类，包括：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。 第四条 为应对以上重大突发事件，公司至少应具有如下综合及专项应急预案。 （一）事故灾难类事件应急预案，包括：重大设备、设施事故应急预案，重大施工机械 损坏事故应急预案，重大人身伤亡事故应急预案，重大火灾事故应急预案及公司本部办公场 所火灾应急预案，电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失 电应急预案，应对电网大面积停电应急预案，重大交通事故应急预案，重大环境污染事故应 急预案； （二）自然灾害类事件应急预案，包括：重大气象灾害应急预案，重大地质灾害应急预 案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案； （三）公共卫生类事件应急预案，包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物 中毒应急预案； （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项应急预案”，包括：煤炭紧缺专项应急预案。 第五条 各电厂应具有如下综合及专项应急预案 （一）事故灾难类事件应急预案，包括： 1．“设备、设施事故应急总预案”及如下现场处置预案：生产调度通信中断应急预案， 电气设备污闪事故应急预案，控制系统故障应急预案； 2．“发电企业人身伤亡事故应急预案”及如下现场处置预案：生产性急性中毒应急预案， 机械伤害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急 预案，烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡 事故应急预案，窒息人身伤亡事故应急预案； 3．“火灾事故应急总预案”及如下现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应 急预案，控制室火灾应急预案，电子设备间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾 应急预案，办公场所火灾应急预案； 4．交通事故应急预案； （二）灾害类事件应急预案包括： 1．地质灾害专项应急预案； 2．防洪度汛专项应急预案； 3．气象灾害应急总预案及如下现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预 案，局部暴雨应急预案，异常低温天气应急预案，异常大雪应急预案。 （三）卫生类事件应急预案包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应 急预案。 （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项预案”包括：？？？？？？？？？ 第七条 公司重大突发事件专项应急预案，是根据《安全生产法》、《突发事件应对 法》、各级人民政府和有关部门、公司关于应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围为 应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。 第八条 基层企业应急预案，是基层企业根据有关法律法规、公司应急管理规章制度， 结合生产经营特点制定的应急预案。 第九条 公司本部应急预案,是针对公司本部制定的专项应急预案。
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校园网络信息安全管理应急预案 为切实做好学校网络突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高预防和控制网络突 发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保网络与信息安全，结合我校网 络实际工作，特制定本预案。 第一章总则 第一条本预案所称突发性事件,是指自然因素或人为活动引发的危害我校网络设施 及信息安全等有关的灾害。包括校园网运行及网络信息方面发生的有可能影响学校、社会 和国家安全稳定的紧急事件；由于其他重大事件的发生影响到我校校园网正常运行或校园 网络信息安全，并由此可能影响到学校、社会、国家安全稳定的事件。 影响或破坏网络运行及网络信息安全的事件可分为校园网络安全事件和网络信息安全 事件两类：校园网络安全事件主要指校园网络实体中线路、网络设备、服务器设备等出现 的被病毒和恶意攻击带来的安全事件;网络信息安全事件主要指校园网络中各信息服务设 备中出现的信息安全事件，如非法信息、泄密事件等. 第二条本预案所称网络信息安全事件与网络运行事件类型 (一)网络信息安全事件： 1、特别重大的事件：校园网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息；主页出现反动、 煽动分裂、破坏稳定等反动政治信息及链接的，出现较大的泄、失密事件。 2、重大事件：校园网上出现不良信息、主页出现淫秽信息及链接的. 3、较大事件: 校园网用户邮箱出现大量非法宣传邮件；校园网用户未经审批在校园网 上私自设立网站并提供非法信息 . (二)网络运行安全事件: 1、由于病毒攻击、非法入侵等原因,校园网部分楼宇或整个校园网出现网络瘫痪。 2、由于病毒攻击、非法入侵等原因，部分网站服务器不能响应用户请求。 3、由于病毒攻击、非法入侵等原因,校园网络中心全部 DNS、主 WEB 服务器不能正 常工作。 4、由于病毒攻击、非法入侵、人为破坏或不可抗力等原因，造成校园网出口中断。 第三条本预案的指导思想是确保我校相关计算机网络及信息的安全。 第四条本预案适用于发生在我校网络的突发性事件应急工作。 第五条应急处置工作原则:统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、发挥优势、 保障安全。 第二章组织指挥和职责任务 第六条成立学校网络运行与信息安全领导小组，由分管安全与分管信息化工作领导 任组长，成员包括办公室负责人、教务处负责人、思教处负责人、总务后勤负责人、信息 中心负责人。 成立网络与信息安全应急处置工作小组,工作小组办公室设在信息中心。工作小组的主 要职责与任务是统筹全校网络信息的灾害应急工作,全面负责学校网络可能出现的各种突 发事件处置工作，协调解决问题处置工作中的重大问题等。 第三章处置措施和处置程序 第七条处置措施 处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况. （一）灾害发生前，信息中心要预先对灾害预警预报体系进行建设，开展灾害调查， 编制灾害防治规划，建设专业监测网络，并规划建设灾害信息管理系统，及时处理灾害讯 情信息。 加强灾害险情巡查。信息中心要充分发挥专业监测的作用，进行定期和不定期的检查, 加强对灾害重点部位的监测和防范,发现有不良险情时，要及时处理并向网络运行与信息安 全领导小组报告。 建立健全灾情速报制度,保障突发性灾害紧急信息报送渠道畅通。属于大型灾害的,在向 领导小组报告的同时，还应向公安局网监部门报告。 （二）灾害发生后,立即启动应急预案，采取应急处置程序,判定灾害级别，并立即将灾 情向网络运行与信息安全领导小组报告，在处置过程中,应及时报告处置工作进展情况,直至 处置工作结束。 第八条处置程序 （一)发现情况 信息中心要严格执行值班制度，做好校园网信息系统安全的日常巡查及其每周访问记 录的备份和 90 天访问日志保存工作，以保障最先发现灾害并及时处置此突发性事件。 （二)预案启动 一旦灾害发生，立即启动应急预案,进入应急预案的处置程序。 （三）应急处置方法 在灾害发生时，首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况，根据这两 种情况把应急处置方法分为两个流程. 流程一：当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提 下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的 断电与拆卸、搬迁等。 流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与 性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定 破坏来源的 IP 或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的 性质分别采用以下方案： 1．病毒传播：针对这种现象，要及时断开传播源，判断病毒的性质、采用的端口，然 后关闭相应的端口，在网上公布病毒攻击信息以及防御方法。 2．入侵:对于网络入侵,首先要判断入侵的来源，区分外网与内网。入侵来自外网的， 定位入侵的 IP 地址，及时关闭入侵的端口,限制入侵地 IP 地址的访问，在无法制止的情况 下可以采用断开网络连接的方法。入侵来自内网的，查清入侵来源，如 IP 地址、上网账号 等信息，同时断开对应的交换机端口。然后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备。 3．信息被篡改：这种情况,要求一经发现马上断开相应的信息上网链接,并尽快恢复。 4．网络故障:一旦发现，可根据相应工作流程尽快排除。 5．其它没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则,结合具体的情况,做 出相应的处理。不能处理的可以请教相关的专业人员. （四)情况报告 灾害发生时，一方面按照应急处置方法进行处置,同时需要判定灾害的级别，首先向学 校网络运行与信息安全领导小组汇报.在大型灾害发生时或上级领导通知的特殊时间内发 生的灾害,同时向市教育局报告，向公安局网监部门汇报.中、小型级别的灾害,可以只向网 络运行与信息安全领导小组汇报，并及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束. 情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点,灾害的级别,灾害造成的后果，应急处置的 过程、结果，灾害结束的时间,以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。 （五)发布预警 灾害发生时，可根据灾害的危害程度适当地发布预警，特别是一些在其它地方已经出 现，或与安全相关网站发布了预警而教育网络还没有出现相应的灾害，除了在技术上进行 防范以外，还应当向网络信息用户发布预警，直至灾害警报解除。
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学校网络与信息安全应急预案 学校网络与信息安全应急预案 一、网络安全的内容 网络安全是指保护计算机网络、信息系统和网络设备不受 未经授权的访问、使用、泄露、破坏或干扰的能力，包括信息 安全、设备安全和数据安全。 一）信息安全 根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、 《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和 其他法律、行政法规的规定，任何单位和个人不得利用国际联 网危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家、社会、集体 和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。任何单位和个人 不得制作、复制、查阅和传播以下信息： 1.煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的； 2.，推翻社会主义制度的； 3.煽动分裂国家、破坏国家统一的； 4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； 5.捏造或歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的； 6.宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖， 教唆犯罪的； 7.公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的； 8.损害国家机关信誉的； 9.其他违反宪法和法律、行政法规的。 任何单位和个人不得从事以下危害计算机信息网络安全的 活动： 1.未经允许，进入计算机信息网络或使用计算机信息网络 资源的； 2.未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或增 加的； 3.未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或传输的数 据和应用程序进行删除、修改或增加的； 4.故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的； 5.其他危害计算机信息网络安全的。 二）设备安全 网络设备属于弱电范围，对环境的要求较高，为保障网络 系统的安全运行，须注意设备的安全。具体措施包括： 1.保证机房的温度和湿度在正常的范围内，温度 18～25 摄氏度，相对湿度：30%～70%，电压稳定。 2.做好防雷、防雨、防火和防盗措施。 三）数据安全 为保障数据安全，需要执行以下措施： 1.非管理人员不得擅自删改中心机房内的计算机软件和数 据。 2.中心机房内的计算机原则上不做与其功能无关的工作。 3.中心机房内严禁吸烟，严禁使用明火或燃烧任何物品； 未经管理人员同意，严禁私拉电线使用其他电器。 4.做好防病毒和防黑客入侵措施。 5.定时备份数据，特别情况下能迅速恢复数据，将数据丢 失的损失减小到最小。 二、预警预防及应急处置 一）信息监测 为了及时发现和处理网络安全问题，需要对网络进行监测 和检测。如发现异常情况，应及时采取措施予以处理，防止网 络安全事故的发生。 二）预警预防 学校网络安全管理人员应加强对网络安全的预警预防工作， 及时发现和解决网络安全问题，加强对网络设备的管理和维护， 确保网络的安全稳定。 三）应急处置 在网络安全事故发生时，需要迅速采取措施进行应急处置， 包括隔离受影响的设备和系统、尽快恢复网络服务、收集证据 等，确保网络安全事故得到有效控制和处理。同时，应对网络 安全事故进行调查和分析，总结经验教训，完善网络安全预案， 提高网络安全管理水平。 学校信息中心应建立和完善针对本校网络运行状况和信息 安全事件的监测，以提高防范网络攻击、病毒入侵、网络窃密 等的能力，防止有害信息传播，确保各类网络与信息安全。同 时，配合区公安局做好打击网络违法犯罪行为的有关线索和证 据收集。 学校应及时、准确地向区教育信息中心报告与网络与信息 安全事件有关的信息，并协助区教育信息中心处理相关事件。 网络与信息安全事件发生后，学校应立即关闭相关设备， 保存相关日志和记录，并及时汇总信息并迅速报告上级主管部 门。在汇总相关信息的基础上，及时判断事件性质，并根据判 定结果，开展下一步的工作。事件确认后，根据掌握的信息， 分析事件已经造成的损失和预计损失、事件的严重程度和扩散 性等情况。学校必须在第一时间实施即时处置，控制事态发展 并及时向上级单位报告。 学校和其他相关工作机构要积极稳妥、深入细致地搞好善 后处置。对参与处置的工作人员，以及紧急调集、征用有关单 位、个人的物资，要按照规定给予补助或补偿。学校应对网络 与信息安全事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复 重建等问题进行调查和评估，并向上级部门报告。重建工作按 照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，由学校负责。学校 和相关职能部门在对可利用的资源进行评估后，制订重建和恢 复计划，迅速采取各种有效措施，恢复网络与信息系统的正常 运行。 宣传信息安全相关法律法规和信息安全基础知识，提高公
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XXX 中心小学 学校校园网络安全应急预案 为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处 理工作,进一步提高学校预防和控制网络突发事件的能力和 水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保校园网络与信 息安全,结合学校工作实际,制定本预案; 第一章总则 第一条本预案所称突发性事件,是指自然因素或者人 为活动引发的危害学校校园网网络设施及信息安全等有关 的灾害; 第二条本预案的指导思想是学校有关计算机网络及 信息安全基本要求; 第三条本预案适用于发生在新坝学区各小学校园网 络上的突发性事件应急工作; 第四条应急处置工作原则：统一领导、统一指挥、 各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全; 第二章组织指挥和职责任务 第五条 学校成立网络与信息安全应急处置工作小组;工作小组 的主要职责与任务是统一领导全校信息网络的灾害应急工 作,全面负责学校信息网络可能出现的各种突发事件处置工 作,协调解决灾害处置工作中的重大问题等; 第三章处置措施和处置程序 第六条处置措施 处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况; 一灾害发生前,学校网络与信息安全主管部门及网络信 息中心要预先对灾害预警预报体系进行建设,开展灾害调查, 编制灾害防治规划,建设专业监测网络,并规划建设灾害信息 管理系统,及时处理灾害讯情信息; 加强灾害险情巡查;网络信息中心要充分发挥专业监测 的作用,进行定期和不定期的检查,加强对灾害重点部位的监 测和防范,发现有不良险情时,要及时处理并向工作领导小组 报告; 建立健全灾情速报制度,保障突发性灾害紧急信息报送 渠道畅通; 二灾害发生后,立即启动应急预案,采取应急处置程序,判 定灾害级别,并立即将灾情向工作小组报告,在处置过程中,应 及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束; 第七条处置程序 一发现情况 学校网络信息中心要严格执行值班制度,做好校园网信 息系统安全的日常巡查及其日志保存工作,以保障最先发现 灾害并及时处置此突发性事件; 二预案启动 一旦灾害发生,立即启动应急预案,进入应急预案的处置 程序; 三应急处置方法 在灾害发生时,首先应区分灾害发生是否为自然灾害与 人为破坏两种情况,根据这两种情况把应急处置方法分为两 个流程; 流程一：当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实 际情况,在保障人身安全的前提下,首先保障数据的安全,然后 是设备安全;具体方法包括：硬盘的拔出与保存,设备的断电 与拆卸、搬迁等; 流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时,具体按以下 顺序进行：判断破坏的来源与性质,断开影响安全与稳定的 信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接,跟踪并锁定 破坏来源的 IP 或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复 信息系统;按照灾害发生的性质分别采用以下方案： 1．病毒传播：针对这种现象,要及时断开传播源,判断 病毒的性质、采用的端口,然后关闭相应的端口,在网上公布 病毒攻击信息以及防御方法; 2．入侵：对于网络入侵,首先要判断入侵的来源,区分 外网与内网;入侵来自外网的,定位入侵的 IP 地址,及时关闭入 侵的端口,限制入侵地 IP 地址的访问,在无法制止的情况下可 以采用断开网络连接的方法;入侵来自内网的,查清入侵来源, 如 IP 地址、上网帐号等信息,同时断开对应的交换机端口;然 后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备; 3．信息被篡改：这种情况,要求一经发现马上断开相应 的信息上网链接,并尽快恢复; 4．网络故障：一旦发现,可根据相应工作流程尽快排 除; 5．其它没有列出的不确定因素造成的灾害,可根据总的 安全原则,结合具体的情况,做出相应的处理;不能处理的可以 请示相关的专业人员; 四情况报告 灾害发生时,一方面按照应急处置方法进行处置,同时需 要判定灾害的级别,首先向学校网络与信息安全应急处置工 作小组汇报,并及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结 束; 情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点,灾害的级 别,灾害造成的后果,应急处置的过程、结果,灾害结束的时间, 以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等; 五发布预警 灾害发生时,可根据灾害的危害程度适当地发布预警,特 别是一些在其它地方已经出现,或在安全相关网站发布了预 警而学校信息网络还没有出现相应的灾害,除了在技术上进 行防范以外,还应当向网络信息用户发布预警,直至灾害警报
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