学校心理健康教育存在的问题及改进措施 一、学校心理健康教育的现状 经过多年的发展，中小学的心理健康教育取得了一些成绩，如各级领导和教师大都能 够认识到心理健康教育是一项思想性、科学性、技术性和经常性的教育工作，对学生健康 成长具有重要的作用；许多学校开设了心理健康教育课程，设立了各种形式的学生心理辅 导中心，一些学校还定期开展学生心理健康普查的工作。但在实践中，我们发现中小学心 理健康教育仍然存在的一些问题： 第一，对开展心理健康教育重要性认识不足或者不清，导致各校发展状况极不平衡。 有些学校把开展心理健康教育当成是摆设，只是为了应付检查，把一些不相关或不称职的 教师安排做心理辅导教师，他们既没有心理学的专业知识，对心理健康教育更是一无所知， 使学校心理健康教育似有实无；有些学校把心理辅导室仅仅当作是针对少数有障碍的学生 进行事后处理的机构，把心理健康教育当作是类似于一般卫生知识学习的事情；少数学校 对心理咨询中心究竟挂靠在哪个部门还不清楚，存在着相关部门相互推诿、怕麻烦的现象， 或干脆强调没有条件，至今都没有建立学生心理辅导的机构。由于认识跟不上，落实在组 织管理、活动经费、人员定编与办公设备条件建设等问题上的投入就显得不够力度。“三无” 和“三不”现象在不少学校中仍是一种很普遍的现象，所谓“三无”就是无咨询服务机构、 无专职咨询人员、无专项经费；“三不”就是咨询人员定位不明，机构挂靠不明，责权利 不明。造成上述现象的关键原因就是领导认识跟不上，或者认识上有误区。 第二，多数学校的心理健康教育课程开设情况不够理想。学校的心理健康教育重在预 防教育和提高学生心理素质，课堂是进行团体辅导和咨询的主要渠道。然而，目前各校心 理健康教育课程开设情况仍不够满意：一方面是部分学校教务部门以课程紧为由，没有将 心理健康教育课程正式纳入教学管理体系；另一方面是少数学校同类课程开设处于无序状 况，课程或讲座由一些人独自开设，协调性欠缺，或者课程内容仅仅讲授某些个人偏好的 心理调节方法，心理健康教育缺乏系统性和科学性。更重要的是在中小学心理健康教育课 中，存在着成人化、课程化与认知化的模式。有些学校采用简单生硬的说教，生搬硬套心 理学概念，使心理健康教育变成了以传授心理学知识为主的学科教学，有的教师甚至要学 生背大量名词解释，有的还规定不同年级每学期的训练目标和任务，这不但不利于学生的 心理健康，反而增加了学生的心理负担。 第三，学校心理咨询工作条件普遍较差。心理咨询不同于一般的教学活动和行政办公， 对工作环境有特定要求，而目前各校心理咨询的工作条件普遍简陋，办公室面积不足，或 与学生科办公室混在一起，或与学生处或其他挂靠单位共用一部办公电话，没有固定值班 时间，仅有的办公桌椅只是一个摆设，这不符合心理咨询工作的基本要求。 第四，缺少专业人员，心理咨询人员的业务素质还有待进一步提高。目前中小学的心 理健康教育工作大部分都是团队干部、政治教师或班主任兼任，他们中多数教师没有经过 系统的心理健康教育的培训，在工作中不能自觉地运用心理科学知识帮助学生。心理健康 教育有它自身独特的原则和方式方法，与我们传统的思想政治工作有较大的区别。如果仅 仅凭个人热情而缺少一种科学的精神，或是因为工作需要才从事这项工作，不但起不到应 有的作用，甚至还可能带来严重的后果。 第五，辅导中往往偏重于学校的作用，忽视家庭和社会的配合。我国当前的教育存在 着“关起门”来搞教育的现象，心理健康教育也是如此。虽然我们的学生心理健康教育工 作在某些地区已经取得了一些成绩，但大多还是仅仅限于上几节课、搞几个所谓的心理健 康活动，或者请一些专家教授来开几次讲座，看上去挺热闹的，但心理健康教育的真正目 的并没有达到。脱离了家庭的支持、社会的配合的心理健康教育必然是片面的，是达不到
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松江生态绿化公司建设工程安全生产协议书 甲方：____________________________________（以下称甲方） 乙方：____________________________________（以下称乙方） 工程名称：_________________________________________工程 为确保该建设工程顺利实施，进一步明确甲、乙双方在施工过程中的安全 责任，保证施工人员的安全，防止因工伤亡事故的发生，根据《中华人民共和 国建筑法》和《天津市安全施工管理办法》及相关法律、法规，签订本协议。 第一条 甲、乙双方共同责任 1. 甲乙双方共同遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规，认真贯彻执 行国家、地方和企业的安全技术标准。 2. 在甲方的统一领导下，组成施工现场安全生产领导机构，定期召开安全 工作会议，建立、健全安全生产责任制和群防群治制度，制定各项安全生产规 章和安全生产目标责任，形成立体化的安全生产监督管理体系和保证体系，并 按照各自职责落实工作。 3. 坚持“安全第一，预防为主”的方针，不得违章指挥和违章作业。在组 织施工生产时要执行安全保护措施，防止事故发生。 4. 抓好安全教育，严肃安全纪律，规范安全行为，净化作业环境，禁止野 蛮施工，防止施工扰民。 5. 发生事故时，应立即采取措施保护现场，抢救伤员，防止事故扩大，并 及时报告上级主管部门。然后要组成事故调查小组，查明事故原因，确定事故 责任，按照“三不放过”的原则拟订改进措施，并提出对事故责任者的处理意见。 第二条 甲方的具体责任 1. 甲方负责检查乙方安全生产保证体系和规章制度，对乙方安全生产实施 监督管理。 2. 甲方负责检查乙方制定的项目安全目标和管理规章制度。 3. 甲方在安排乙方工作时，要针对施工内容、工艺要求等，提出施工方法 和安全操作规程。施工中监督乙方按照甲方要求实施。 4. 甲方复验乙方提供的现场施工人员身份证、暂住证、工作证及特殊岗位 上岗资格证，杜绝无证上岗，制止非特种作业人员从事特种作业。 5. 甲方对乙方自带的机具、设备、安全防护用品等进行技术指标、安全性 能检验，检验合格之后方可进入施工现场。 6. 甲方对乙方施工工序、操作岗位的安全行为进行日常监督检查，纠正违 章指挥和违章作业。若甲方发现隐患，应立即责令乙方消除隐患，保证安全生产。 若甲方发现严重的违章违纪行为和重大事故隐患，应立即责令乙方停工，并督 促乙方整改，按双方商定的处理办法进行处理。 7. 合同终止工程结算时，甲方安全技术部门应出具《安全评价书》，无安全 评价书者不能结算。 8. 甲方应按时监督乙方对施工现场的各种安全设施和劳动保护用品所做的 维护工作。 9. 甲方负责检查乙方是否在易发生火灾的地区设置有效的消防器材，并且 检查施工人员住所是否有防火、防暴、防盗等安全预防措施。 10. 甲方负责检查乙方施工人员是否遵守防火、防暴、防盗等安全章程。 11. 一旦发生伤亡事故按规定立即报告有关部门。
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外来承包商安全管理协议 项目名称： 甲方： 联系电话： 乙方： 联系电话： 为维护甲乙双方的共同利益，保证服务质量和安全生产，保持良好的工作秩序，根据《中 华人民共和国安全生产法》及甲方管理要求，经甲乙双方平等协商，签订本安全协议作为双 方合同履约之安全补充，以资共同遵守。 第一条 甲方安全管理责任 甲方权利如下： 1. 有权要求承包商配备HSE管理机构或人员，执行安全生产法规、标准，遵守安全生 产规章制度及安全操作规程，控制危险源，熟练掌握事故防范措施和事故应急预案 等。 2. 有权要求承包商贯彻执行安全生产责任制，并对其履行情况进行监督。 3. 有权要求承包商按规定维护相关的生产设施设备并使设施设备处于良好的工作状 态。 4. 有权对承包商施工作业的HSE管理情况进行监督检查。 5. 发生事故后，有权参与事故的调查并按照合同约定进行扣款。 6. 有权对承包商进行安全业绩及资质检查。 7. 有权根据承包项目危险性的不同，要求承包商制定专门的HSE技术管理方案并对其 进行审查。 8. 有权要求承包商对其分包商的HSE资质业绩进行评价并提交报告，对分包商的选用 有否决权。 二、 甲方义务如下： 1. 向承包商提供合同中规定的安全条件。 2. 发生事故后，积极组织抢险救援，防止事故扩大。 3. 应承包商要求，向承包商提供相关的安全资料。 4. 其他根据相关规定要求应尽的义务。 第二条 乙方安全管理责任 乙方权利如下： 1. 有权对业主的HSE工作提出建议，对业主违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行。 2. 对属于业主的作业场所，有权按规定要求业主提供符合安全施工作业的条件和环 境。 3. 出现严重危及生命安全的紧急情况时，有权采取合理必要的避险措施。 4. 有权要求业主提供相关的HSE资料。 乙方义务如下： 5. 应建立健全HSE管理机构，配备专职或兼职HSE管理人员，建立安全生产责任制，制 定各项安全规章制度，并满足业主最低HSE管理要求。 6. 对重点施工或高风险作业项目制定HSE技术管理方案，报监理和业主审批。 7. 组织安全检查，采取有效措施消除安全隐患，重大隐患应及时通报业主。 8. 应对作业人员进行安全教育和培训，使其具备相应安全意识和技能。从事特种作业 的人员必须通过专业培训并获得特种作业资格证书。 9. 应向工作人员提供相应合格的劳保用品，并有确保其正确使用。 10. 不得使用不符合业主要求或国家、行业标准的材料、设备、装置、防护用品、安全 检测仪器等物品。 11. 选用分包商，应事先对分包商的HSE业绩及资质进行评估，并报告业主批准。 12. 应在项目HSE管理计划中明确对业主利益的维护。 13. 应雇佣身心健康的人员执行承包服务合同。 14. 两个及以上在业主同一区域内作业的承包商，可能影响对方生产安全时，应当签订 安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并报业 主备案。 15. 其他根据相关规定要求应尽的义务。 第三条 事故处理 1. 业主负有对承包商的HSE管理进行监督检查的责任，但这并不影响和减轻承包商应 负的责任。
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第一部分：安全生产合同 为在杭州市 省人民大会堂地下公共停车库项目前期 工程施工合同的实施 过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目 业主杭州市交通置业有限公司（以下简称“甲方”）与承包人 杭州绿风园林建 设集团有限公司（以下简称“乙方”）特此签订安全生产合同： 一．甲方的职责 1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中有关 安全要求。 2．按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行 安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。 3．重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、 审批，同时施工，同时验收，投入使用。 4．定期召开安全生产调度会，及时传达国务院及地方有关安全生产的精神。 5．组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全 隐患。 二．乙方职责 1．严格遵守国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》和《 浙江省安 全生产条例》等有关法律、法规和有关安全生产的规定，认真执行工程承包合 同中的有关安全要求。 2．坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全的原则”，加强安 全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构 和安全生产管理制度，配备专职及兼职的安全检查人员，有组织有领导地开展 安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必 须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、 总结和评比。 3．建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包 括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职 能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生 产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的 1%~3%配备安全员，专 职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有 权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。 4．乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违 法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。 5．乙方必须具有政府有关安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的 人员必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定 期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高 架设作业、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、等特殊工种的人员，必须经过 专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种 作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。 6．对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备足够的消防设施， 所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆 炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。 7．操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应 随时检查劳动保护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
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Print 街道安监所安全生产监督执法的工作计划 为加强安全生产依法行政工作，落实安全生产监管职责，规范安全生产行政执 法行为，提高执法效能，进一步防范和减少生产安全事故的发生，根据《安全生产 监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第 24 号）、《 XX 市安全生产监督管理局 201X 年度安全监管执法 工作计划 》（余安监发〔 201X〕17 号）的文件精神，结合本街道实际，特编制 201X 年安全监管执法工作 计划。 一、指导思想 认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神和中央领导关于安全生产的重要批示 、指示精神，牢固树立“科学发展，安全发展”理念，坚持“安全第一，预防为主， 综合治理”工作方针，积极履行安全生产监管执法职责，依法行政，严格执法，强 化源头管理，严厉打击安全生产领域的非法、违法行为，有力推进企业安全生产主 体责任落实。形成“党(工)委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的 安全生产工作格局，努力构建安全生产长效机制，促进全街道安全生产状况持续良 好发展。 二、工作目标 通过强化安全生产执法检查、专项行动、宣传教育、培训考核、行政处罚和事 故查处，全面提升安监部门依法监管能力和水平，促进生产经营单位落实安全生产 主体责任，确保 201X 年全街道不突破市政府下达的安全生产控制指标，杜绝较大 以上事故和社会负面影响较大的事故发生，努力减少一般事故，积极推进经济社会 与安全生产的同步协调发展。 三、主要任务 以强化和落实企业安全生产主体责任为主线，通过各项执法工作的有序开展， 有效提升安监部门的依法监管、依法履职能力。 （一）完善“一岗双责”安全生产责任制 进一步明确各行政村、社区以及街道各相关部门的安全管理责任、工作目标和 任务，修订完善安全生产目标管理考核办法和各级各部门安全生产工作职责，切实 增强各级干部和企业负责人的责任意识，建立健全“一岗双责”安全生产责任制。 （二）加大安全生产执法查处力度 依法严厉打击各类安全生产违法行为，重点做好对危险化学品、烟花爆竹、涂 装行业和“三场所一企业”等行业领域的监管，切实维护安全生产法制秩序。对发生 生产安全事故的，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效” 的原则，配合做好事故调查处理工作。具体执法检查项目如下： 1、重点加强对危险化学品、烟花爆竹、涂装行业和“三场所一企业”等行业领 域的日常监督检查； 2、重点加强对企业主要负责人、安管员、特种作业人员持证情况的执法检查 力度； 3、重点加强对 201X 年度发生工矿伤亡事故的单位进行执法检查。 （三）深化安全生产专项整治和“打非治违”专项行动 按照上级有关文件要求，继续抓好重点领域安全生产专项整治，深入组织开展 安全生产领域“打非治违”等专项行动，及时受理安全生产信访举报，依法、严肃、 认真做好调查、处理，并及时反馈处理结果。 （四）大力开展安全生产宣传教育活动 1、强化安全生产宣传教育，深入开展“安全生产月”、“安康杯”等主题宣传活 动。加强新修订的 《 安全生产法 》 等法律法规宣贯工作，弘扬安全文化，普及安 全知识，努力营造安全生产氛围。 2、强化安全生产教育培训，提高安监队伍业务水平和从业人员安全生产技能 ，加强与培训机构的沟通联系，提高安全培训的针对性和有效性，做好生产经营单 位主要负责人和安管人员的安全资格培训考核。重点企业主要负责人、安管人员、 特种作业人员培训、复训、持证率达 100%，事故单位主要负责人、安管人员再教 育培训率 100%。同时，督促企业落实“三级”安全教育制度。 3、加大安全生产监管常态宣传力度。围绕社会关注、群众关心的安全生产问 题，向社会广泛传播和普及安全生产法律法规等方面的.知识；做好安全生产重要 会议、重大决策、重要活动的宣传报道，把握正确舆论导向，为促进全街道安全生 产形势稳定好转提供精神动力和舆论支持。 四、执法人员与执法工作日测算及安排 街道安监所现有在编（册）人员 3 人，持有执法资格证书 3 名，因此实有人数 3 人。执法工作日测算如下： （一）总法定工作日测算： 总法定工作日=国家法定工作日×执法人员总数=250×3=750 个工作日
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Print 高速公路管理处的安全生产工作计划 XX 年是全面落实科学发展观、加快构建和谐社会、保持经济社会持续健康发 展的关键一年。为把省总公司路政、稽查、安全工作的决策部署、政策措施落到实 处，现拟定如下 工作计划 ： 一、路政工作计划 (一)狠抓队伍建设，树立路政品牌。 一是加强人员培训，提高队伍整体素质，有针对性的开展法律法规、职业道德 、仪容风纪、廉洁勤政、安全文明执法的培训，不断提高队伍执法服务水平。二是 树立服务意识，转变执法观念。在加强业务素质和廉政教育的同时，要注重执法人 员服务意识培训，使广大路政人员树立“路政执法、服务为民”意识，把微笑服务在 路政进行推广并进一步深化其内涵，把微笑服务作为根本，把管理作为手段，学会 “换位”思考。同时对配发的路政车辆及随车装备和个人装备要进行不定时，不定期 的抽查，加强对这些装备的管理。 (二)强化监督管理是保障形象的有效机制 要注重廉政建设，路政人员要做到合法行政、严格程序、文明执法、高效便民 ，确保无公路“三乱”行为，无违纪、违法行为。要加大对执法人员执法行为的监督 制度，层层签订责任状，实行首问负责制和路政案件责任追究制度。对群众举报反 映的问题，反应要迅速、查处要坚决，做到举报一起、查处一起，对查实的违规违 纪行为要严肃处理，决不姑息，同时也要自觉接受各部门和广大司乘人员的监督。 (三)加大综合整治力度，大力强化控制区整治工作。 既要对以前拆除的建筑物进行跟踪检查防止死灰复燃，同时要杜绝新的违章建 筑的出现，这就要求我们的路政队员要不定期的进农户，进农村，进乡镇进行宣传 ;对桥下的堆积物要不定期的进行查看，发现一处及时清除一处，做到隐患不过夜 。 (四)严格路政工作计划管理, 全面提高工作质量。 中队必须全面和超额完成路政大队下达的 XX 年路政工作任务和各项指定性计 划指标，必须达到路政案件索赔的概率 95%以上，结案率 95%，正确率 100%。及 时处理各类违法案件，坚持故障车接报随时清障，做到进一步提高，圆满完成路政 达标计划。 (六)务求高效，不断提高公路巡查和保障畅通的能力。 要严格执行路政巡查控制程序的要求，做到执行规定不走样。同时根据不同的 季节和时段的特点加大巡查力度，在配合高支队处理事故现场时要以保畅通为第一 要务。巡查 日记 是巡逻质量的反映，要求记录详实，字迹工整，符合上级要求， 中队要不定期的进行检查。加强路政应急队伍建设，完善应急预案，建立健全应急 机制，确保全年无重大责任堵车事故的发生。 二、安全工作计划 (一)进一步落实安全生产主体责任 认真贯彻落实厅、局有关文件精神的规定和要求，与相关单位签订安全生产责 任书，中队与班、组等签订责任书，明确各自的职责，层层落实各项安全生产责任 制。完善安全生产工作责任签约制度和激励约束机制，强化生产经营单位的主体责 任。 (二)积极开展安全生产宣传培训 为加强高速公路安全管理，营造良好的`安全行车环境。全面增强全处员工的 安全意识，提高快速处理突发事件的能力。召开涉路施工安全管理专题会，组织施 工入场前安全施工培训。严格落实对职工的安全培训，采取集中培训的方式，有效 提高员工的事故防范能力。做好“春运”、“迎世博会”、全国“安全生产月”、“十一” 安全活动的组织工作。扩大安全生产宣传面，使安全知识进社区、进学校、进企业 、进乡镇，营造良好的安全行车环境。 (三)不断提高施工安全监管水平，落实安全措施。 加强施工审批管理，签订安全施工合同。督促施工单位根据工程的特点组织制 定安全施工措施，消除安全事故隐患。交纳保证金，加强责任监管力度。加强路面 施工现场的巡查，狠抓施工现场安全管理，凡发现隐患的，及时督促施工单位现场 整改。 (四)及时排查隐患，积极落实整改。 由管理处安全生产办公室牵头，各科室派人参加，每月分别对收费所、路面、 服务区、长江公路大桥进行安全检查，对存在安全隐患问题的，下发安全整改通知 书，督促整改、验证。 (五)积极完善各类预案。 针对恶劣天气的影响，对恶劣天气和重、特大交通事故应急预案和合安路除雪 铲冰等应急预案进行修订和完善。 (六)积极采取措施，确保安全畅通。
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Print 香水县水利局的安全生产工作计划 安监办： 为构建**局安全生产工作的新机制，推进全县安全生产工作法治化、规范化、 科学化进程，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规和县委、县政府的 有关决定，本着安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则，结合 我局**工作实际，特制定《**局 2007 年安全生产 工作计划 》。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步落实“安全第一，预防为 主”的方针；坚持安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则，全 面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》；以遏制和减少重、特大事故为重点， “重基层，打基础，强监管”；建立健全安全生产法规体系和标准体系，依靠科技进 步，强化综合治理，加大执法力度，把安全生产工作的重点转移到预防为主的轨道 上来；建设好一支安全生产监督管理队伍，完善安全生产的长效机制，逐步掌握安 全生产主动权，促进**经济的发展。 二、工作目标 为适应全面建设小康社会的要求，健全安全生产国家监察和单位自我约束的新 机制，基本实现安全生产法规标准化、监督和管理科学化、教育和培训规范化、设 施和设备现代化、咨询和服务社会化，力争使我局安全生产形势继续保持稳定，无 大、小事故发生。 三、主要目标任务 （一）进一步贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，结合《中华人民共和国 安全生产法》全面实施和**工作实际，制订《**局安全保卫制度》等。 (二)进一步建立健全安全生产目标管理领导机构，确保人员、职能、责任、经 费“四落实”。 (三) 按照职责分工，逐步建立和完善安全生产培训教育体系。 (四)建立事故应急预案，充分发挥共产党员在事故抢险中的战斗堡垒作用，及 时快速处理各类安全生产事故。 (五) 建立安全生产信息报告制度。 (六)加强治安安全防范工作，确保不发生各类大、小事故； 四、工作措施 （一）与时俱进，增强安全生产意识。安全生产，责任重于泰山。党的十六大 为做好新时期的`安全生产工作提供了行动指南，我们要从实践“三个代表”重要思 想的本质要求上充分认识安全生产工作的重要性，进一步强化责任感和使命感；要 从全面建设小康社会的战略高度，认清安全生产工作面临的新任务；要从社会主要 矛盾这个深层次上，认识安全生产的长期性和艰巨性；要从改革发展和实施西部大 开发战略着眼，增强开创安全生产工作新局面的紧迫感。对当前的安全生产形势要 保持清醒的头脑，正确认识，全面把握。既要看到总体稳定、趋向好转的一面，坚 定工作的信心，又要看到形势严峻，任重道远的一面，认清安全生产工作的艰巨性 和复杂性，牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想。 (二)强化安全目标管理，落实安全生产责任。局长为安全生产第一责任人，对 本单位的安全生产负总责，分管领导要认真抓，兼职安监员具体抓。要围绕安全生 产工作重点，层层分解任务，与各科室签订责任书，全面建成纵向到底、横向到边 的安全生产责任制。 (三) 抓好“两节”、“两会”、大假等重要时段的安全生产工作，对重点时期进行 安全生产大检查要逐步实现制度化和规范化。 (四)强化宣传教育培训，提高全民安全意识。要把提高全民安全生产意识作为 “四五”普法的重要内容。坚持每季开展一次安全生产宣传教育活动，以增强全局职 工安全生产法制观念和安全意识，提高广大职工自我保护和依法维护自身合法权益 的能力。 (五)做好安全基础工作建设，健全各项制度，清正廉洁，努力规范内部管理。 要加强对兼职安监人员的教育培训，切实提高人员自身素质，为做好安全生产工作 提供组织保障。 (六)加强考核和奖惩兑现。对履行职责做出显着成绩的予以表彰和奖励；对履 行职责不好，发生安全生产责任大、小事故的要按有关规定严肃处理。严格实行安 全生产“一票否决”制，各科室凡因安全监管不力，安全责任不落实，发生大小事故 的，其科室负责人年终考核不得评优评先，同时，还要按事故情节，追究有关责任 人的相关责任，绝不姑息。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：28 KB 时间：2025-08-24 价格：¥2.00
学校心理健康教育存在的问题及改进措施 一、学校心理健康教育的现状 经过多年的发展，中小学的心理健康教育取得了一些成绩，如各级领导和教师大都能 够认识到心理健康教育是一项思想性、科学性、技术性和经常性的教育工作，对学生健康 成长具有重要的作用；许多学校开设了心理健康教育课程，设立了各种形式的学生心理辅 导中心，一些学校还定期开展学生心理健康普查的工作。但在实践中，我们发现中小学心 理健康教育仍然存在的一些问题： 第一，对开展心理健康教育重要性认识不足或者不清，导致各校发展状况极不平衡。 有些学校把开展心理健康教育当成是摆设，只是为了应付检查，把一些不相关或不称职的 教师安排做心理辅导教师，他们既没有心理学的专业知识，对心理健康教育更是一无所知， 使学校心理健康教育似有实无；有些学校把心理辅导室仅仅当作是针对少数有障碍的学生 进行事后处理的机构，把心理健康教育当作是类似于一般卫生知识学习的事情；少数学校 对心理咨询中心究竟挂靠在哪个部门还不清楚，存在着相关部门相互推诿、怕麻烦的现象， 或干脆强调没有条件，至今都没有建立学生心理辅导的机构。由于认识跟不上，落实在组 织管理、活动经费、人员定编与办公设备条件建设等问题上的投入就显得不够力度。“三无” 和“三不”现象在不少学校中仍是一种很普遍的现象，所谓“三无”就是无咨询服务机构、 无专职咨询人员、无专项经费；“三不”就是咨询人员定位不明，机构挂靠不明，责权利 不明。造成上述现象的关键原因就是领导认识跟不上，或者认识上有误区。 第二，多数学校的心理健康教育课程开设情况不够理想。学校的心理健康教育重在预 防教育和提高学生心理素质，课堂是进行团体辅导和咨询的主要渠道。然而，目前各校心 理健康教育课程开设情况仍不够满意：一方面是部分学校教务部门以课程紧为由，没有将 心理健康教育课程正式纳入教学管理体系；另一方面是少数学校同类课程开设处于无序状 况，课程或讲座由一些人独自开设，协调性欠缺，或者课程内容仅仅讲授某些个人偏好的 心理调节方法，心理健康教育缺乏系统性和科学性。更重要的是在中小学心理健康教育课 中，存在着成人化、课程化与认知化的模式。有些学校采用简单生硬的说教，生搬硬套心 理学概念，使心理健康教育变成了以传授心理学知识为主的学科教学，有的教师甚至要学 生背大量名词解释，有的还规定不同年级每学期的训练目标和任务，这不但不利于学生的 心理健康，反而增加了学生的心理负担。 第三，学校心理咨询工作条件普遍较差。心理咨询不同于一般的教学活动和行政办公， 对工作环境有特定要求，而目前各校心理咨询的工作条件普遍简陋，办公室面积不足，或 与学生科办公室混在一起，或与学生处或其他挂靠单位共用一部办公电话，没有固定值班 时间，仅有的办公桌椅只是一个摆设，这不符合心理咨询工作的基本要求。 第四，缺少专业人员，心理咨询人员的业务素质还有待进一步提高。目前中小学的心 理健康教育工作大部分都是团队干部、政治教师或班主任兼任，他们中多数教师没有经过 系统的心理健康教育的培训，在工作中不能自觉地运用心理科学知识帮助学生。心理健康 教育有它自身独特的原则和方式方法，与我们传统的思想政治工作有较大的区别。如果仅 仅凭个人热情而缺少一种科学的精神，或是因为工作需要才从事这项工作，不但起不到应 有的作用，甚至还可能带来严重的后果。 第五，辅导中往往偏重于学校的作用，忽视家庭和社会的配合。我国当前的教育存在 着“关起门”来搞教育的现象，心理健康教育也是如此。虽然我们的学生心理健康教育工 作在某些地区已经取得了一些成绩，但大多还是仅仅限于上几节课、搞几个所谓的心理健 康活动，或者请一些专家教授来开几次讲座，看上去挺热闹的，但心理健康教育的真正目 的并没有达到。脱离了家庭的支持、社会的配合的心理健康教育必然是片面的，是达不到
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：30 KB 时间：2025-10-07 价格：¥2.00
经济开发区 6MW 光伏示范项目安全协议 甲方：*************有限公司 乙方：*************有限公司 甲乙双方经友好协商，甲方同意提供厂区内 2#厂房屋面供乙方安装光伏组 件，为了明确双方的施工安全责任，确保施工顺利进行，双方就此事达成协议 并签订此安全协议作为合同附件，双方必须严格遵照执行。 1、乙方在施工期间必须遵守甲方公司的各项规章制度，认真贯彻执行国家 和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、质量控制、文明施工、 环境保护、森林防火等工作的政策、方针，严格执行有关建筑安全施工管理条 例及劳动保护法规、条例的规定。 2、乙方应有完善的安全管理组织机构，主抓安全生产的领导，各级专（兼） 职安全员，都应熟知各种安全技术操作规程，并建立特种作业人员的审证考核 制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度。 3、施工前由乙方编制施工方案与进度计划，并报请甲方委派相关人员出席 会议，详细介绍施工中有关安全、质量、消防等规章制度和要求，划分施工区 域并进行隔离防护，悬挂各项安全警示标志，得到甲方认可后方可进行施工， 施工中乙方必须检查维护，督促施工人员严格遵守，认真执行。 4、施工中乙方必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教 育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职 工严格执行和遵守甲方有关场地管理、施工安全管理的规定，未按规定佩戴劳 保用品（安全帽、高空安全带、劳保鞋）的作业人员，禁止进入施工现场；乙 方需负责管理好施工人员，乙方承诺：严格遵守甲方厂区不得吸烟的规定，若 出现此类情况，第一次警告处理并处以 1000.00 元的罚款，若继续出现此类情况， 则处以 5000.00 元/次罚款；乙方及其相关人员不因任何原因与甲方人员发生肢 体冲突，若出现此类情况，乙方承担因此而引起的任何责任，且需向甲方支付 ￥10000.00 元/次的罚款，若影响甲方正常运营的，乙方还需承担相关的损失赔 偿责任，最少赔偿金额为每次￥10000.00 元（人民币壹万元）；若乙方多次违反 甲方公司规章制度，甲方有权利勒令乙方停止施工。 5、施工期间，乙方指派 同志负责本工程项目的有关安全生产工 作，甲方指派 同志负责工程协调管理，甲乙双方相互配合，共同预防 事故发生。 7、乙方应对所处的施工区域，作业环境，操作设施设备、工具、用具等认 真检查，必须在施工现场悬挂安全警示标识等,如发现隐患，应即停止施工，待 落实整改后方可施工，乙方应严格遵守甲方已建立的环境管理体系的相关管理 制度，施工过程中，需每天整理施工现场，保持现场整洁有序并保证工程安全 设施处于良好状态，施工现场各种安全措施符合国家规范，施工垃圾分门别类 存放并由乙方按国家相关法律法规自行负责处理，不能污染环境，因违反甲方 有关管理规定，甲方将按甲方公司规章制度的要求进行相应的处罚。 8、乙方人员对施工现场的脚手架，种类安全防护措施，安全标志和警告牌， 不得擅自拆除、更改。如确实需要拆除更改的，必须经工地施工负责人和甲乙 双方指派的安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。 9、特种作业必须执行《国家特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：29.5 KB 时间：2025-11-01 价格：¥2.00
适用的安全法规要求合规性评审表 评审时间：2020 年 1 月 2 日 序 号 法律法规及其他 要求 简介和重点关注条款 执行 情况 备 注 第 10 条第 1 款 按照国家工程建筑消防技术标准需要 进行消防设计的建筑工程、设计单位应当按照国家工程 建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当建筑单位的 消防设计图纸及有关资料报送公安消防机关审核；未经 审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给 施工许可证，建设单位不得施工。 符合 有消防图纸 并报消防机 关审批 第 10 条第 3 款 按照国家工程建筑消防技术标准进行 消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行 消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使 用。 符合 经公安消防 机构进行了 消防验收 第 14 条第 1 款 机关、团体、企业、事业单位应当履行 下列消防安全职责：（一）制定消防安全制度、消防安 全操作规程；（二）实行防火安全责任制，确定本单位 和各所属部门、岗位的消防安全责任人；（三）针对本 单位的特点对职工进行消防宣传教育；（四）组织防火 检查，及时消除火灾隐患；（五）按照国家有关规定配 置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检 验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；（六）保 障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消 防安全疏散标志。 符合 有消防安全 制度、操作 规程，实行 消防安全责 任制，有负 责人，有宣 传教育，定 期进行消防 检查，配置 消防器材、 设施和安全 标志，消防 通道畅通 1 中华人民共和 国消防法 第 16 条第 2 款 消防安全重点单位除应当履行本法第 十四条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责： （一）建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防 火标志，实行严格管理；（二）实行每日防火巡查，并 建立巡查记录；（三）对职工进行消防安全培训；（四） 制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。 符合 有防火档 案，有每日 巡查记录， 有消防培 训，制定预 案并演练 第 17 条第 3 款 进入生产、 储存易燃易爆危险物品的场所， 必须执行国家有关消防安全的规定。禁止携带火种进入 生产、储存易燃易爆危险物品的场所。禁止非法携带易 燃易爆危险物品进入公共场所或者乘坐公共交通工 具。 符合 天燃气库房 严禁火种。 第 18 条第 1 款 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用 明火；因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定 事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定， 并采取相应的消防安全措施。 符合 进行动火作 业的有动火 许可证，确 保安全 第 18 条第 2 款 进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业 的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并 严格遵守消防安全操作规程。 符合 特种作业人 员持证上岗 第 19 条第 1 款 消防产品的质量必须符合国家标准或 者行业标准。禁止生产、销售或者使用未经依照产品质 量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品。 符合 有检测报 告，合格证 第 13 条 产生职业病危害的用人单位的设立除应当符 合法律、行政法规规定的设立条件外，其工作场所还应 当符合下列职业卫生要求：（一）职业病危害因素的强 度或者浓度符合国家职业卫生标准；（二）有与职业病 危害防护相适应的设施；（三）生产布局合理，符合有 害与无害作业分开的原则；（四）有配套的更衣间、洗 浴间、孕妇休息间等卫生设施；（五）设备、工具、用 具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；（六） 法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者 健康的其他要求。 符合 有检测、已 申报 第 14 条第 2 款 用人单位有依法公布的职业病目录所 列职业病的危害项目的，应当及时、如实向卫生行政部 门申报，接受监督。 符合 已申报 2 中华人民共和 国职业病防治 法 第 19 条 用人单位应当采取下列职业病防治管理措施： （一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备 专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业 病防治工作；（二）制定职业病防治计划和实施方案； （三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；（四） 建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；（五） 建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度； （六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 符合 有职业卫生 管理机构， 建立制度和 档案等
分类：法律法规与标准 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：140 KB 时间：2025-11-07 价格：¥2.00
适用的安全法规要求合规性评审表 评审时间：2020 年 1 月 2 日 序 号 法律法规及其他 要求 简介和重点关注条款 执行 情况 备 注 第 10 条第 1 款 按照国家工程建筑消防技术标准需要 进行消防设计的建筑工程、设计单位应当按照国家工程 建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当建筑单位的 消防设计图纸及有关资料报送公安消防机关审核；未经 审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给 施工许可证，建设单位不得施工。 符合 有消防图纸 并报消防机 关审批 第 10 条第 3 款 按照国家工程建筑消防技术标准进行 消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行 消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使 用。 符合 经公安消防 机构进行了 消防验收 第 14 条第 1 款 机关、团体、企业、事业单位应当履行 下列消防安全职责：（一）制定消防安全制度、消防安 全操作规程；（二）实行防火安全责任制，确定本单位 和各所属部门、岗位的消防安全责任人；（三）针对本 单位的特点对职工进行消防宣传教育；（四）组织防火 检查，及时消除火灾隐患；（五）按照国家有关规定配 置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检 验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；（六）保 障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消 防安全疏散标志。 符合 有消防安全 制度、操作 规程，实行 消防安全责 任制，有负 责人，有宣 传教育，定 期进行消防 检查，配置 消防器材、 设施和安全 标志，消防 通道畅通 1 中华人民共和 国消防法 第 16 条第 2 款 消防安全重点单位除应当履行本法第 十四条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责： （一）建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防 火标志，实行严格管理；（二）实行每日防火巡查，并 建立巡查记录；（三）对职工进行消防安全培训；（四） 制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。 符合 有防火档 案，有每日 巡查记录， 有消防培 训，制定预 案并演练 第 17 条第 3 款 进入生产、 储存易燃易爆危险物品的场所， 必须执行国家有关消防安全的规定。禁止携带火种进入 生产、储存易燃易爆危险物品的场所。禁止非法携带易 燃易爆危险物品进入公共场所或者乘坐公共交通工 具。 符合 天燃气库房 严禁火种。 第 18 条第 1 款 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用 明火；因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定 事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定， 并采取相应的消防安全措施。 符合 进行动火作 业的有动火 许可证，确 保安全 第 18 条第 2 款 进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业 的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并 严格遵守消防安全操作规程。 符合 特种作业人 员持证上岗 第 19 条第 1 款 消防产品的质量必须符合国家标准或 者行业标准。禁止生产、销售或者使用未经依照产品质 量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品。 符合 有检测报 告，合格证 第 13 条 产生职业病危害的用人单位的设立除应当符 合法律、行政法规规定的设立条件外，其工作场所还应 当符合下列职业卫生要求：（一）职业病危害因素的强 度或者浓度符合国家职业卫生标准；（二）有与职业病 危害防护相适应的设施；（三）生产布局合理，符合有 害与无害作业分开的原则；（四）有配套的更衣间、洗 浴间、孕妇休息间等卫生设施；（五）设备、工具、用 具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；（六） 法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者 健康的其他要求。 符合 有检测、已 申报 第 14 条第 2 款 用人单位有依法公布的职业病目录所 列职业病的危害项目的，应当及时、如实向卫生行政部 门申报，接受监督。 符合 已申报 2 中华人民共和 国职业病防治 法 第 19 条 用人单位应当采取下列职业病防治管理措施： （一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备 专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业 病防治工作；（二）制定职业病防治计划和实施方案； （三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；（四） 建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；（五） 建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度； （六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 符合 有职业卫生 管理机构， 建立制度和 档案等
分类：法律法规与标准 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：140 KB 时间：2025-11-08 价格：¥2.00
外来承包商安全管理协议 项目名称： 甲方： 联系电话： 乙方： 联系电话： 为维护甲乙双方的共同利益，保证服务质量和安全生产，保持良好的工作秩序，根据《中 华人民共和国安全生产法》及甲方管理要求，经甲乙双方平等协商，签订本安全协议作为双 方合同履约之安全补充，以资共同遵守。 第一条 甲方安全管理责任 甲方权利如下： 1. 有权要求承包商配备HSE管理机构或人员，执行安全生产法规、标准，遵守安全生 产规章制度及安全操作规程，控制危险源，熟练掌握事故防范措施和事故应急预案 等。 2. 有权要求承包商贯彻执行安全生产责任制，并对其履行情况进行监督。 3. 有权要求承包商按规定维护相关的生产设施设备并使设施设备处于良好的工作状 态。 4. 有权对承包商施工作业的HSE管理情况进行监督检查。 5. 发生事故后，有权参与事故的调查并按照合同约定进行扣款。 6. 有权对承包商进行安全业绩及资质检查。 7. 有权根据承包项目危险性的不同，要求承包商制定专门的HSE技术管理方案并对其 进行审查。 8. 有权要求承包商对其分包商的HSE资质业绩进行评价并提交报告，对分包商的选用 有否决权。 二、 甲方义务如下： 1. 向承包商提供合同中规定的安全条件。 2. 发生事故后，积极组织抢险救援，防止事故扩大。 3. 应承包商要求，向承包商提供相关的安全资料。 4. 其他根据相关规定要求应尽的义务。 第二条 乙方安全管理责任 乙方权利如下： 1. 有权对业主的HSE工作提出建议，对业主违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行。 2. 对属于业主的作业场所，有权按规定要求业主提供符合安全施工作业的条件和环 境。 3. 出现严重危及生命安全的紧急情况时，有权采取合理必要的避险措施。 4. 有权要求业主提供相关的HSE资料。 乙方义务如下： 5. 应建立健全HSE管理机构，配备专职或兼职HSE管理人员，建立安全生产责任制，制 定各项安全规章制度，并满足业主最低HSE管理要求。 6. 对重点施工或高风险作业项目制定HSE技术管理方案，报监理和业主审批。 7. 组织安全检查，采取有效措施消除安全隐患，重大隐患应及时通报业主。 8. 应对作业人员进行安全教育和培训，使其具备相应安全意识和技能。从事特种作业 的人员必须通过专业培训并获得特种作业资格证书。 9. 应向工作人员提供相应合格的劳保用品，并有确保其正确使用。 10. 不得使用不符合业主要求或国家、行业标准的材料、设备、装置、防护用品、安全 检测仪器等物品。 11. 选用分包商，应事先对分包商的HSE业绩及资质进行评估，并报告业主批准。 12. 应在项目HSE管理计划中明确对业主利益的维护。 13. 应雇佣身心健康的人员执行承包服务合同。 14. 两个及以上在业主同一区域内作业的承包商，可能影响对方生产安全时，应当签订 安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并报业 主备案。 15. 其他根据相关规定要求应尽的义务。 第三条 事故处理 1. 业主负有对承包商的HSE管理进行监督检查的责任，但这并不影响和减轻承包商应 负的责任。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：40.8 KB 时间：2025-11-10 价格：¥2.00
外来承包商安全管理协议 项目名称： 甲方： 联系电话： 乙方： 联系电话： 为维护甲乙双方的共同利益，保证服务质量和安全生产，保持良好的工作秩序，根据《中 华人民共和国安全生产法》及甲方管理要求，经甲乙双方平等协商，签订本安全协议作为双 方合同履约之安全补充，以资共同遵守。 第一条 甲方安全管理责任 甲方权利如下： 1. 有权要求承包商配备HSE管理机构或人员，执行安全生产法规、标准，遵守安全生 产规章制度及安全操作规程，控制危险源，熟练掌握事故防范措施和事故应急预案 等。 2. 有权要求承包商贯彻执行安全生产责任制，并对其履行情况进行监督。 3. 有权要求承包商按规定维护相关的生产设施设备并使设施设备处于良好的工作状 态。 4. 有权对承包商施工作业的HSE管理情况进行监督检查。 5. 发生事故后，有权参与事故的调查并按照合同约定进行扣款。 6. 有权对承包商进行安全业绩及资质检查。 7. 有权根据承包项目危险性的不同，要求承包商制定专门的HSE技术管理方案并对其 进行审查。 8. 有权要求承包商对其分包商的HSE资质业绩进行评价并提交报告，对分包商的选用 有否决权。 二、 甲方义务如下： 1. 向承包商提供合同中规定的安全条件。 2. 发生事故后，积极组织抢险救援，防止事故扩大。 3. 应承包商要求，向承包商提供相关的安全资料。 4. 其他根据相关规定要求应尽的义务。 第二条 乙方安全管理责任 乙方权利如下： 1. 有权对业主的HSE工作提出建议，对业主违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行。 2. 对属于业主的作业场所，有权按规定要求业主提供符合安全施工作业的条件和环 境。 3. 出现严重危及生命安全的紧急情况时，有权采取合理必要的避险措施。 4. 有权要求业主提供相关的HSE资料。 乙方义务如下： 5. 应建立健全HSE管理机构，配备专职或兼职HSE管理人员，建立安全生产责任制，制 定各项安全规章制度，并满足业主最低HSE管理要求。 6. 对重点施工或高风险作业项目制定HSE技术管理方案，报监理和业主审批。 7. 组织安全检查，采取有效措施消除安全隐患，重大隐患应及时通报业主。 8. 应对作业人员进行安全教育和培训，使其具备相应安全意识和技能。从事特种作业 的人员必须通过专业培训并获得特种作业资格证书。 9. 应向工作人员提供相应合格的劳保用品，并有确保其正确使用。 10. 不得使用不符合业主要求或国家、行业标准的材料、设备、装置、防护用品、安全 检测仪器等物品。 11. 选用分包商，应事先对分包商的HSE业绩及资质进行评估，并报告业主批准。 12. 应在项目HSE管理计划中明确对业主利益的维护。 13. 应雇佣身心健康的人员执行承包服务合同。 14. 两个及以上在业主同一区域内作业的承包商，可能影响对方生产安全时，应当签订 安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并报业 主备案。 15. 其他根据相关规定要求应尽的义务。 第三条 事故处理 1. 业主负有对承包商的HSE管理进行监督检查的责任，但这并不影响和减轻承包商应 负的责任。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：40.8 KB 时间：2025-11-10 价格：¥2.00
利用人防工程安全生产检查表 项目 检查内容 检查 方法 检查依据 1.政府及系统主管部门安全生产工作文件贯彻 落实情况。 查看文件 资料 2. 政府及系统主管部门安全生产会议精神贯 彻落实情况。 查看文件 资料 3.按要求及时上报安全生产信息、工作总结等 材料。 查看文件 资料 一 、 贯 彻 落 实 政 府 安 全 生 产 工 作 部署 4.重点时段安全生产检查情况。 查看检查 记录 1．落实“党政同责”要求，董事长、党组书记、 总经理对本企业安全生产工作共同承担领导 责任。 查看文件 资料 《企业安全生产责任体系 五落实五到位规定》 2.落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成 员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 查看文件 资料 《企业安全生产责任体系 五落实五到位规定》 3.落实安全生产组织领导机构，成立安全生产 委员会，由董事长或总经理担任主任。 查看文件 资料 《企业安全生产责任体系 五落实五到位规定》 4.落实安全生产管理力量，依法设置安全生产 管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安 全管理人员。 查看文件 资料 《企业安全生产责任体系 五落实五到位规定》 二 、 健 全 企 业 安 全 生 产 责 任 体系 5.落实安全生产报告制度，定期向董事会、业 绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公 示。 查看报告 《企业安全生产责任体系 五落实五到位规定》 三 、 安 全 生 产 责 任 制 1.建立、健全本单位安全生产责任制，明确各 岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内 容。 查看安全 生产责任 制度 1.《安全生产法》第十八条 第一项、第十九条 2.《河南省消防条例》 2，逐级签订安全生产责任书，把安全生产工 作情况列入考核内容。 查看安全 生产工作 责任书 1.工程基础完好、地面、墙壁、棚顶无下沉、 断裂、变形现象。 现场检查 关于颁发《人民防空工程战 术 技 术 要 求 》 的 通 知 （〔2003〕8 号） 2.工程无严重渗漏积水现象，无坍塌危险。 现场检查 关于颁发《人民防空工程战 术 技 术 要 求 》 的 通 知 （〔2003〕8 号） 四 、 工 程 主体 3.工程出入口数量符合消防要求，能足够保障 人员快速疏散，能防止大暴雨导致倒灌事故发 生。 现场检查 关于颁发《人民防空工程战 术 技 术 要 求 》 的 通 知 （〔2003〕8 号） 1.消防设备设施。 现场检查 人防工程设计防火规范 2.配电设备设施。 现场检查 人防工程设计防火规范 3.进（排）风设备设施。 现场检查 人防工程设计防火规范 4.疏散通道照明设备和防火分隔设施。 现场检查 人防工程设计防火规范 五 、 设 备 设施 5.监视设备设施。 现场检查 人防工程设计防火规范 1.主要负责人将安全生产列入本单位重要日 程，定期召开会议，分析形势，研究解决安全 生产工作问题，依法组织开展检查。 查 看 会 议、检查 记录 1.《安全生产法》第十八条 2.《河南省消防条例》 2.建立健全安全生产工作例会制度；安全教育 培训制度；安全生产检查制度；设备、设施及 人员安全管理制度；特种作业管理制度；应急 管理制度；事故报告制度安全奖惩制度。 查看文件 1.《安全生产法》第十八条 2.《河南省消防条例》 六 、 基 础 管理 3.生产经营单位应当具备的安全生产条件所必 需的资金投入。 查看文件 《安全生产法》第二十条第 一款
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：59.4 KB 时间：2025-12-19 价格：¥2.00
工程建设质量安全事故快报 GDAQ20703 事 故 基 本 信 息 上 报 序 号 20151203 事故发生时间 无 /时 / 分 天 气 晴 事故发生地点 无 发生地域类型 无 发生区域类型 无 事故发生部位 无 事 故 类 型 无 事故简要经过 原因初步分析 无 工 程 概 况 工程名称 广州花都雅展房地产开发有限公司 住宅楼（自编号 29-42 座）及地下室 工程类别 房屋建筑 工程专业 / 工程规模 （/延米） 130818.1 工程造价 (万 元) 18870 结构类型 框架、剪力墙 形象进度 基础阶段 工程性质 施工总承包 投资主体 / 本工程第 几次事故 无 承包形式 土建、安装 开工日期 2015-10-1 计划竣工日期 2017-9-30 ■立项 ■用地许可证 ■规划许可证 ■招标投标 基本建设程序 履 行 情 况 ■施工图审查 ■施工许可证 ■质量监督 ■安全监督 负责该工程安全生产监管单位及监督员 花都区建设工程安全监督站/罗庆森、刘庆彬 建设单位名称 广州市花都雅展房地 产开发有限公司 资质证书编号 无 资质等级 无 勘察单位名称 广州市建筑科学研究 院新技术开发中心有 限公司 资质证书编号 B1440034 79-6/3 资质等级 甲级 设计单位名称 深圳市华阳国际工程 设计有限公司 资质证书编号 A1440187 05-6/5 资质等级 甲级 监理单位名称 广州联嘉建设监理有 限公司 资质证书编号 E1140065 97-4/2 资质等级 甲级 监 理 总 监 何军 注册证书编号 41000039 事 故 工 程 总 承 包 单 位 名 称 中天建设集团有限公 司 资质等级 特级 企业性质 民营企业 资质证书编号 330783000039999 （7/25） 安全生产许可证编号 〔2005〕070085-20/15 法定代表人 楼永良 安全考核合格证编号 浙建安 A（2005）0700086 项目负责人 张小员 安全考核合格证编号 浙建安 B（2014）0700828 专职安全员 斯明 安全考核合格证编号 鄂建安 C（2007）0011824 本年度第 几次事故 无 企业注册地 东阳市吴宁东路 65 号 工程建设质量安全事故快报（续表） GDAQ20703-1 事故专业工程分包单位(可填“无”) 名 称 无 资质等级 无 企业性质 无 资质证书编号 无 安全生产许可证编号 无 法定代表人 无 安全考核合格证编号 无 项目负责人 无 安全考核合格证编号 无 专职安全员 无 安全考核合格证编号 无 本年度第 几次事故 无 企业注册地 无 劳务承包单位(可填“无”) 名 称 无 资质等级 无 企业性质 无 资质证书编号 无 安全生产许可证编号 无 法定代表人 无 安全考核合格证编号 无 项目负责人 无 安全考核合格证编号 无 专职安全员 无 安全考核合格证编号 无 本年度第 几次事故 无 企业注册地 无 报告审核意见 无 机 构 名 称 上 报 人 负 责 人 中天建设集团有限公司 事 故 人 员 伤 亡 情 况 死亡人员数量(人) 重伤人员数量(人) 总人数 施工人员人数 非施工人员人数 总人数 施工人员人数 非施工人员人数 无 无 无 无 无 无 施 工 / 非 施 工 伤 亡 人 员 情 况 姓名 性别 年龄 工种 用工形式 文化程度 从业时间 承包形式 重伤情况 死亡情况 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：95.5 KB 时间：2026-01-24 价格：¥2.00
外来承包商安全管理协议 项目名称： 甲方： 联系电话： 乙方： 联系电话： 为维护甲乙双方的共同利益，保证服务质量和安全生产，保持良好的工作秩序，根据《中 华人民共和国安全生产法》及甲方管理要求，经甲乙双方平等协商，签订本安全协议作为双 方合同履约之安全补充，以资共同遵守。 第一条 甲方安全管理责任 甲方权利如下： 1. 有权要求承包商配备HSE管理机构或人员，执行安全生产法规、标准，遵守安全生 产规章制度及安全操作规程，控制危险源，熟练掌握事故防范措施和事故应急预案 等。 2. 有权要求承包商贯彻执行安全生产责任制，并对其履行情况进行监督。 3. 有权要求承包商按规定维护相关的生产设施设备并使设施设备处于良好的工作状 态。 4. 有权对承包商施工作业的HSE管理情况进行监督检查。 5. 发生事故后，有权参与事故的调查并按照合同约定进行扣款。 6. 有权对承包商进行安全业绩及资质检查。 7. 有权根据承包项目危险性的不同，要求承包商制定专门的HSE技术管理方案并对其 进行审查。 8. 有权要求承包商对其分包商的HSE资质业绩进行评价并提交报告，对分包商的选用 有否决权。 二、 甲方义务如下： 1. 向承包商提供合同中规定的安全条件。 2. 发生事故后，积极组织抢险救援，防止事故扩大。 3. 应承包商要求，向承包商提供相关的安全资料。 4. 其他根据相关规定要求应尽的义务。 第二条 乙方安全管理责任 乙方权利如下： 1. 有权对业主的HSE工作提出建议，对业主违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行。 2. 对属于业主的作业场所，有权按规定要求业主提供符合安全施工作业的条件和环 境。 3. 出现严重危及生命安全的紧急情况时，有权采取合理必要的避险措施。 4. 有权要求业主提供相关的HSE资料。 乙方义务如下： 5. 应建立健全HSE管理机构，配备专职或兼职HSE管理人员，建立安全生产责任制，制 定各项安全规章制度，并满足业主最低HSE管理要求。 6. 对重点施工或高风险作业项目制定HSE技术管理方案，报监理和业主审批。 7. 组织安全检查，采取有效措施消除安全隐患，重大隐患应及时通报业主。 8. 应对作业人员进行安全教育和培训，使其具备相应安全意识和技能。从事特种作业 的人员必须通过专业培训并获得特种作业资格证书。 9. 应向工作人员提供相应合格的劳保用品，并有确保其正确使用。 10. 不得使用不符合业主要求或国家、行业标准的材料、设备、装置、防护用品、安全 检测仪器等物品。 11. 选用分包商，应事先对分包商的HSE业绩及资质进行评估，并报告业主批准。 12. 应在项目HSE管理计划中明确对业主利益的维护。 13. 应雇佣身心健康的人员执行承包服务合同。 14. 两个及以上在业主同一区域内作业的承包商，可能影响对方生产安全时，应当签订 安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并报业 主备案。 15. 其他根据相关规定要求应尽的义务。 第三条 事故处理 1. 业主负有对承包商的HSE管理进行监督检查的责任，但这并不影响和减轻承包商应 负的责任。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：29.6 KB 时间：2026-01-25 价格：¥2.00
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分类：事故与应急 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：123 KB 时间：2026-01-31 价格：¥2.00
土方工程安全技术交底 1．进入现场必须遵守安全生产纪律。 2．土方工程开挖前编制开挖方案，并按认可后的方案进行开挖。 3．挖土中发现管道，电缆及其他埋设物应及时报告，不得擅自处理。 4．挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾、坍可能时，人员要立即离开并及时 处理。 5．人工挖土时应由上至下，逐层挖掘，前后操作人员间距不应小于 2～3m，堆土要在 1m 以外，且高度不得超过 1.5m，严禁偷岩或在孤石下挖土，夜间应有充足的照明。 6．在基坑或深井下作业时，必须戴安全帽，严防上面土块及其物体下落砸伤头部，遇 有地下水渗出时，应把水引到集水井加以排除。 7．每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况,在确保安全的情况下继续工作，并且不得 将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。 8．在水下作业，必须严格检查电器的接地或接零和漏电保护开关，电缆应完好，并穿 戴防护用品。 9．机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。 10．机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。 11．机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任 何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全规程要求。 12．机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机 履带与挖空的基坑平行 2m 停、驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止坍方翻车。 13．电缆两侧 1m 范围内应采用人工挖掘。 14．配合拉铲的清坡、清底工人，不准在机械回转半径下工作。 15．向汽车上卸土应在车子停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。 16．基坑四周必须设置 1.5m 高护栏，要设置一定数量临时上下施工楼梯。 17．场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。 18．车辆进出门口的人行道下，如有地下管线（道）必须铺设厚钢板，或浇捣混凝土加 固。 19．在开挖基坑时，必须设有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。 20．基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质开采资料，以利考虑开挖过程中的 意外应急措施（流砂等特殊情况）。 21．清坡清底人员必须根据设计标高作好清底，不得超挖。如果超挖，不得将松土回填， 以免影响基础质量。 22．开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑侧，以免引起地面堆载超 荷引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。 23．挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免引起支撑破坏或拉损。 24．开挖土方必须有挖土令。 回填土安全技术交底 1．进入现场必须遵守安全生产纪律。 2．装载机作业范围不得有人平土。 3．打夯机工作前，应检查电源线是否缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置 漏电开关保护，并做到"一机一闸一漏电一箱"的规定，机械不准带病运转，操作人员应带绝 缘手套。 4．基坑（槽）的支撑，应按回填的速度，按施工组织设计及时要求依次拆除，即填土 时应从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆掉。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：49.5 KB 时间：2026-02-03 价格：¥2.00
外来承包商安全管理协议 项目名称： 甲方： 联系电话： 乙方： 联系电话： 为维护甲乙双方的共同利益，保证服务质量和安全生产，保持良好的工作秩序，根据《中 华人民共和国安全生产法》及甲方管理要求，经甲乙双方平等协商，签订本安全协议作为双 方合同履约之安全补充，以资共同遵守。 第一条 甲方安全管理责任 甲方权利如下： 1. 有权要求承包商配备HSE管理机构或人员，执行安全生产法规、标准，遵守安全生 产规章制度及安全操作规程，控制危险源，熟练掌握事故防范措施和事故应急预案 等。 2. 有权要求承包商贯彻执行安全生产责任制，并对其履行情况进行监督。 3. 有权要求承包商按规定维护相关的生产设施设备并使设施设备处于良好的工作状 态。 4. 有权对承包商施工作业的HSE管理情况进行监督检查。 5. 发生事故后，有权参与事故的调查并按照合同约定进行扣款。 6. 有权对承包商进行安全业绩及资质检查。 7. 有权根据承包项目危险性的不同，要求承包商制定专门的HSE技术管理方案并对其 进行审查。 8. 有权要求承包商对其分包商的HSE资质业绩进行评价并提交报告，对分包商的选用 有否决权。 二、 甲方义务如下： 1. 向承包商提供合同中规定的安全条件。 2. 发生事故后，积极组织抢险救援，防止事故扩大。 3. 应承包商要求，向承包商提供相关的安全资料。 4. 其他根据相关规定要求应尽的义务。 第二条 乙方安全管理责任 乙方权利如下： 1. 有权对业主的HSE工作提出建议，对业主违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行。 2. 对属于业主的作业场所，有权按规定要求业主提供符合安全施工作业的条件和环 境。 3. 出现严重危及生命安全的紧急情况时，有权采取合理必要的避险措施。 4. 有权要求业主提供相关的HSE资料。 乙方义务如下： 5. 应建立健全HSE管理机构，配备专职或兼职HSE管理人员，建立安全生产责任制，制 定各项安全规章制度，并满足业主最低HSE管理要求。 6. 对重点施工或高风险作业项目制定HSE技术管理方案，报监理和业主审批。 7. 组织安全检查，采取有效措施消除安全隐患，重大隐患应及时通报业主。 8. 应对作业人员进行安全教育和培训，使其具备相应安全意识和技能。从事特种作业 的人员必须通过专业培训并获得特种作业资格证书。 9. 应向工作人员提供相应合格的劳保用品，并有确保其正确使用。 10. 不得使用不符合业主要求或国家、行业标准的材料、设备、装置、防护用品、安全 检测仪器等物品。 11. 选用分包商，应事先对分包商的HSE业绩及资质进行评估，并报告业主批准。 12. 应在项目HSE管理计划中明确对业主利益的维护。 13. 应雇佣身心健康的人员执行承包服务合同。 14. 两个及以上在业主同一区域内作业的承包商，可能影响对方生产安全时，应当签订 安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并报业 主备案。 15. 其他根据相关规定要求应尽的义务。 第三条 事故处理 1. 业主负有对承包商的HSE管理进行监督检查的责任，但这并不影响和减轻承包商应 负的责任。
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中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
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高效率的 0201 工艺特征 最近的研究找到了影响 0201 元件装配工艺缺陷数量的变量...。虽然目前大多数公司还 没有达到 0201 这一工艺水平，但是本文所使用的研究方法和得到的研究结果值得我们学 习和借鉴，以便更好地做好我们的 1206、0805、0603、0402... 在过去几年中，消费品电子工业已经明显地出现迅猛的增长，这是因为越来越多的 人佩带手机、传呼机和个人电子辅助用品。有趋势显示，每年所贴装的无源元件的数量 在迅速增加，而元件尺寸在稳步地减小。将产品变得越来越小、越快和越便宜的需求， 推动着对提高小型化技术研究的永无止境的需求。大多数消费品电子制造商正在将 0201 元件使用到其最新的设计中去，在不久的将来，其它工业也将采取这一技术。 因此，将超小型无源元件的装配与工艺特征化是理所当然的。我们需要研究来定义 焊盘的设计和印刷、贴装与回流工艺窗口，以满足取得 0201 无源元件的较高第一次通过 合格率和较高产出的需求。最近进行了一个 0201 元件的高速装配研究，对每一个工艺步 骤进行了调查研究。研究的目标是要为高速的 0201 装配开发一个初始的工艺特征，特别 是工艺限制与变量。 试验的准备 对应于锡膏印刷、元件贴装和回流焊接，进行了三套主要的试验。为了理解每个工 艺步骤最整个 0201 装配工艺的影响，我们进行检查了每个工艺步骤。在工艺顺序方面， 只改变研究下的工艺步骤的变量，而其它工艺参数保持不变。我们设计了一个试验载体 (图一)，提供如下数据： 图一、试验载体 0201 到 0201 的间距：焊盘边沿到边沿的距离按 4, 5, 6, 8, 10 和 12 mil(千分之一 英寸)变化 焊盘尺寸的影响，标称焊盘尺寸为 12x13mil 的矩形焊盘、中心到中心间距为 22mil。标称焊盘变化为±10%、20%和 30%。 元件方向，在单元 A、B、C 和 D 中，研究的元件方向为 0°和 90°。E 和 F 单元研 究±45°角度对 0201 工艺的影响。 单元 1 至 6 研究 0201 与其它无源元件包括 0402、0603、0805 和 1206 之间的相互 影响。这些分块用来决定 0201 元件对其它较大的无源元件的大致影响，它可影响 印刷、贴装和回流焊接(散热)。这里，焊盘对焊盘间距为本 4、5、6、8、10 和 12mil。 另外，0201 焊盘尺寸在这六个单元上变化。 测试载体含有 6,552 个 0201、420 个 0402、252 个 0603、252 个 0805、252 个 1206， 总共 7,728 个无源元件。基板是标准的 FR-4 环氧树脂板，厚度 1.57mm。迹线的金属喷镀 由铜、无电解镍和浸金所组成。所有测试板使用相同的装配设备装配：一部模板印刷机、 一部高速元件贴装机、和一台七温区对流回流焊接炉。 模板印刷试验 为了表现对 0201 无源元件印刷的特征，我们使用了一个试验设计方法(DOE, design for experiment)，试验了印刷工艺的几个变量：锡膏的目数、刮刀的类型、模板的分开 速度、和印刷之间模板上锡膏滞留时间。这个 DOE 是设计用来决定是否这些因素会影响 0201 装配的印刷工艺。度量标准是印刷缺陷的数量和锡膏厚度的测量。结果是基于 95% 的可信度区间，从统计分析上决定重要因素。印刷缺陷定义为在印刷后没有任何锡膏的 空焊盘以及锡桥。 对于这个印刷试验，模板厚度为 125 微米，100%的开孔率，商业使用的免洗锡膏。 印刷机的设定是基于锡膏制造商的推荐值，在推荐范围的中间。 模板印刷的试验结果 表一列出只检查印刷影响的试验。使用了三个度量标准来评估每个试验条件。第一 个度量标准是平均锡膏印刷高度。使用一部激光轮廓测定仪从四个象限测量 16 个数据。 表一、第一个模板印刷试验的试验设计 试验编号 锡膏类型 刮刀类型 锡膏滞留时间(分钟) 分开速度(cm/s) 1 III 金属 0.5 0.05 2 III 金属 10 0.13 3 III 聚合物 0.5 0.05 4 III 聚合物 10 0.13 5 IV 金属 10 0.05 6 IV 金属 0.5 0.13 7 IV 聚合物 0.5 0.05 8 IV 聚合物 10 0.13
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中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
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第 - 1 - 页 共 2 页 泥水工安全技术交底 工程名称 新建临河－策克铁路工程 授权交底班（组） 单位工程名称 施工部位 交底内容： 一、砌体施工： ⒈挖掘土方，两人操作间距保持 2～3m，并由上而下逐层挖掘，禁止采取掏洞的操作方法。 ⒉开挖沟槽、基坑等，应根据土质和现场施工员交底放坡，挖出的泥土应堆放在坑槽边 1m 以外，堆高不得超过 1.5m。 ⒊砌基础时，应检查和经常注意基坑土质变化情况，有无崩裂现象。堆放材料应离开坑 槽边 1m 以上。当基坑较须设护壁支撑时，操作人员应设梯子上下，不得攀跳，运料不得碰 撞支撑。 ⒋墙身砌体高度超过 1.2m 时，应搭设脚手架。在一层以上或高度超过 4m 时采用里脚手 架必须在墙外张挂安全网，采用外脚手架应绑护身栏杆后方准操作。 ⒌用内架砌外墙时，架板要低于外墙 20cm，墙外按规定张挂安全网。 ⒍脚手架上堆砖不得超过三皮，架子转角处不得堆砧，除操作层外，上下皮架只允许堆 零星材料，不得多层都堆料。 ⒎在高处砌墙时，转砧应面向墙面，工作完毕应将脚手板和砖墙上的碎砖，灰浆清扫干 净，防止掉落伤人。 ⒏不准站在墙砖上做砌砖、挂线、刮缝、检查大角垂直度和清扫墙面等工作。 ⒐不准在墙顶或架上修改石料，以免震动墙体影响质量或石片掉下伤人。 ⒑不准勉强在超过胸部以上的墙体上进行砌筑，以免将墙体碰撞倒塌或上石时失手掉下 造成安全事故。 ⒒石块不得往下掷，运石上下时，脚手板要牢固，并钉防滑条及扶手栏杆。 ⒓在檐口、洞口处施工时，操作人员要面朝外操作，以免踩空坠落。不得坐在檐口、外 墙等危险部位休息。 ⒔高处作业不能用砖头垫高架板，也不得在架板上垫砖头站人操作。 本表一式两份，班组自存一份，资料室归档一份。 第 - 2 - 页 共 2 页 泥水工安全技术交底 续表 工程名称 新建临河－策克铁路工程 授权交底班（组） 单位工程名称 施工部位 交底内容： 二、混凝土施工： ⒈用车子向基坑或料斗倒砼，应有挡车措施，不得用力过猛和撤把。 ⒉用井字架吊兰运送砼时，斗车把不得伸出吊兰外，车要放稳，运送到楼层要待吊蓝停 稳，人方可进入吊蓝内推车。 ⒊浇砼使用的溜槽及串筒节间必须连接牢固。操作部位应有护身栏杆，不准直接站在溜 槽边上操作。 ⒋浇灌框架、梁、柱砼应设操作台，不得直接站在模板或支撑上操作。 ⒌浇捣拱形结构，应自两边拱脚对称同时进行；浇圈梁、雨披、阳台，应采取防护措施； 浇捣料仓，下口应先封闭，并铺设临时脚手架，以防人员坠落。 ⒍使用震动器应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电，电线要架空，开 关要有人监护。 ⒎砼搅拌机在运行中，任何人不得将工具伸入筒内清料，进料斗升起时，严禁任何人在 料斗下通过或停留。 ⒏砼机停用时，升起的料斗应扦上安全插肖，或挂上保险练。 补充内容： 交底部门 交底人 接受交底人 交底时间 本表一式两份，班组自存一份，资料室归档一份。
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第 - 1 - 页 共 2 页 泥水工安全技术交底 工程名称 新建临河－策克铁路工程 授权交底班（组） 单位工程名称 施工部位 交底内容： 一、砌体施工： ⒈挖掘土方，两人操作间距保持 2～3m，并由上而下逐层挖掘，禁止采取掏洞的操作方法。 ⒉开挖沟槽、基坑等，应根据土质和现场施工员交底放坡，挖出的泥土应堆放在坑槽边 1m 以外，堆高不得超过 1.5m。 ⒊砌基础时，应检查和经常注意基坑土质变化情况，有无崩裂现象。堆放材料应离开坑 槽边 1m 以上。当基坑较须设护壁支撑时，操作人员应设梯子上下，不得攀跳，运料不得碰 撞支撑。 ⒋墙身砌体高度超过 1.2m 时，应搭设脚手架。在一层以上或高度超过 4m 时采用里脚手 架必须在墙外张挂安全网，采用外脚手架应绑护身栏杆后方准操作。 ⒌用内架砌外墙时，架板要低于外墙 20cm，墙外按规定张挂安全网。 ⒍脚手架上堆砖不得超过三皮，架子转角处不得堆砧，除操作层外，上下皮架只允许堆 零星材料，不得多层都堆料。 ⒎在高处砌墙时，转砧应面向墙面，工作完毕应将脚手板和砖墙上的碎砖，灰浆清扫干 净，防止掉落伤人。 ⒏不准站在墙砖上做砌砖、挂线、刮缝、检查大角垂直度和清扫墙面等工作。 ⒐不准在墙顶或架上修改石料，以免震动墙体影响质量或石片掉下伤人。 ⒑不准勉强在超过胸部以上的墙体上进行砌筑，以免将墙体碰撞倒塌或上石时失手掉下 造成安全事故。 ⒒石块不得往下掷，运石上下时，脚手板要牢固，并钉防滑条及扶手栏杆。 ⒓在檐口、洞口处施工时，操作人员要面朝外操作，以免踩空坠落。不得坐在檐口、外 墙等危险部位休息。 ⒔高处作业不能用砖头垫高架板，也不得在架板上垫砖头站人操作。 本表一式两份，班组自存一份，资料室归档一份。 第 - 2 - 页 共 2 页 泥水工安全技术交底 续表 工程名称 新建临河－策克铁路工程 授权交底班（组） 单位工程名称 施工部位 交底内容： 二、混凝土施工： ⒈用车子向基坑或料斗倒砼，应有挡车措施，不得用力过猛和撤把。 ⒉用井字架吊兰运送砼时，斗车把不得伸出吊兰外，车要放稳，运送到楼层要待吊蓝停 稳，人方可进入吊蓝内推车。 ⒊浇砼使用的溜槽及串筒节间必须连接牢固。操作部位应有护身栏杆，不准直接站在溜 槽边上操作。 ⒋浇灌框架、梁、柱砼应设操作台，不得直接站在模板或支撑上操作。 ⒌浇捣拱形结构，应自两边拱脚对称同时进行；浇圈梁、雨披、阳台，应采取防护措施； 浇捣料仓，下口应先封闭，并铺设临时脚手架，以防人员坠落。 ⒍使用震动器应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电，电线要架空，开 关要有人监护。 ⒎砼搅拌机在运行中，任何人不得将工具伸入筒内清料，进料斗升起时，严禁任何人在 料斗下通过或停留。 ⒏砼机停用时，升起的料斗应扦上安全插肖，或挂上保险练。 补充内容： 交底部门 交底人 接受交底人 交底时间 本表一式两份，班组自存一份，资料室归档一份。
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安全技术交底卡 CYJ/CX24-01 单位工程名称： 四川天和消防工程有限责任公司 填写 年 月 日 分部分项名称： 任务单编号： 项目经理的安全职责 安全技术交底内容： l、认真宣传、执行安全生产各项方针、政策、法令、法规，贯彻落实公司职业健康 安全的方针、目标。对所承建施工项目的职业健康安全、安全生产负全面责任。 2、制定和实施安全技术措施，在实施中如有变动，须经原审批部门同意。 3、保证本项目安全生产投入的有效性和安全生产所必需的资金的投入。 4 组织建立并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。 5、对本项目的“危险源辩识与风险评价记录”、“重大危险源清单”、“职业健康安全 目标/指标管理方案”进行审核。 6、及时与分包单位（甲方分包、项目分包）签订总包对分包的安全技术交底或安全 生产综合目标管理责任书，明确各自的安全职责。 7、定期组织有关人员对项目工地的职业健康、安全生产进行检查，消除事故隐患。 8、定期召开本项目安全生产工作会，当施工进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。 9、组织对职工进行安全技术和安全纪律的教育，支持安全生产管理人员的各项工作。 10、督促工长对班组的安全技术交底工作及检查操作班组执行情况。 11、发生伤亡事故及时上报，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，配合调查，认真分析 事故原因，提出和落实纠正（预防）措施。 交底人签名： 讲解时间： 年 月 日 接受任务负责人签名字： 安全员签字： 安全技术交底卡 CYJ/CX24-01 单位工程名称：四川天和消防工程有限责任公司 填写 年 月 日 分部分项名称： 任务单编号： 技术负责人的安全职责 安全技术交底内容： 1、认真执行国家和上级有关安全生产的规定、政策和安全技术标准，贯彻落实公司 职业健康安全的方针、目标。协助项目经理搞好项目部的职业健康和安全生产管理工作。 2、组织编制本工程的施工组织设计及专项施工方案或措施(施工组织设计应包括以下 内容: 职业健康安全的方针、目标；项目部的职业健康安全目标/指标管理方案；对确立 的重大危险源的控制措施；施工现场危险源的警示标志布置；安全技术措施等)并报审批。 对本项目施工现场的职业健康安全、安全生产负技术责任。 3、负责组织人员对本工程可能发生的危险源进行充分辩识,建立“危险源辩识与风险 评价记录”、确定“重大危险源清单”、制定“职业健康安全目标/指标管理方案” 进报审批。审核。 4、采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时，提出相应的安全技术防护措施。 5、组织对施工现场的脚手架、井(门)架、卸料平台、整体爬架、吊篮架及各类机械 设备的内部检查、验收，发现隐患，提出纠正（预防）措施并督促实施。 6、参加对项目工地的职业健康安全、安全生产进行检查，消除事故隐患。 7、及时对项目管理人员、甲方分包单位进行安全技术交底，及时解决施工中的安全 技术问题。 8、参加事故的调查分析，提出技术鉴定意见和纠正（预防）措施。 交底人签名： 讲解时间： 年 月 日 接受任务负责人签名字： 安全员签字： 安全技术交底卡 CYJ/CX24-01 单位工程名称：四川天和消防工程有限责任公司 填写 年 月 日 分部分项名称： 任务单编号： 责任工长的安全职责 安全技术交底内容： 1、认真执行安全生产各项方针、政策、法令、法规，贯彻落实公司职业 健康安全的方针、目标。对所承建施工项目的职业健康安全、安全生产负具体 的直接责任。 2、组织实施职业健康安全管理方案、安全技术措施，完善各种防护设施， 及时消除事故隐患，检查安全技术交底落实工作。 3、对施工现场的各类脚手架、卸料平台、塔吊、施工电梯、井（门）架、 临时用电、施工机具等，必须经过有关部门检查并办理验收手续后方能使用。 4、教育和督促职工严格执行安全生产规章制度和安全操作规程。如实告 之作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施（以安全 技术交底形式进行）。提高职工安全技术能力和安全防范意识。 5、合理、科学地组织施工，严禁违章指挥。 6、参加对项目工地的职业健康安全、安全生产进行检查，消除事故隐患。 7、发生伤亡事故要立即上报，组织抢救伤员，保护事故现场，参加调查 处理。不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。 交底人签名： 讲解时间： 年 月 日 接受任务负责人签名字： 安全员签字：
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