烫伤事故专项应急救援预案 1.事故风险分析 1.1.适用范围 本预案适用于公司发生烫伤事故时的应急救援和处置。 1.2.危险源 在预热器、回转窑、篦冷机、窑头、破碎机、高温风机、余热发电、 高温炉、电热板等多是表面高温设备，在其周围工作均可能会对作业 人员造成灼烧烫伤；熟料等高温物料烫伤；贮存和使用强酸、强碱等 化学原料的部位；在运行检修和作业过程中，气割、电焊等火焰均可 能造成灼烫伤亡事故。 1.3.风险分析 1.3.1.公司熟料生产设备如窑头、篦冷机、破碎机、窑体、预热器、 高温风机等多是表面高温设备，在其周围工作均可能会对作业人员造 成灼烧烫伤； 1.3.2.操作不规范导致高温物料、高压蒸汽泄漏。在预热器清堵 等检修作业时，可能发生高温气流及炽热物料喷出造成较严重 灼烫 事故； 1.3.3. 在窑内挖补、篦冷机砸大块、熟料地坑检查清理、窑头处 理喷煤管结料等检修工作时，由于预热器物料垮塌和窜料均可造成灼烫 伤害，可能性较大，一般为个体，影响范围较小。 1.3.4.危险化学品管理和使用不当。 1.3.5.气割、电焊等工器具使用和管理不当。 1.4.危害程度分析 灼烫造成局部组织损伤，轻者损伤皮肤，出现肿胀、水泡、疼痛； 重者皮肤 烧焦，甚至血管、神经、肌腱等同时受损，呼吸道也可能烧 伤。面部和手烧伤对功能和外形影响最大，而呼吸道烧伤对生命的威 胁最大。化学烧伤最严重的后果是眼烧伤，处理不当，极易造成失明。 烧伤的剧痛能引 起休克，晚期出现感染，败血症等并发症而危及生命。 2.组织机构及职责 组织机构和职责见《公司生产安全事故综合应急救援预案》中第 3 条“应急组织机构和职责”。 3.处置程序 3.1.应急预警 3.1.1.预警条件 3.1.2.高温设备设施上未设置保温层；检修高温的管道容器时未 按要求穿戴防护用品；高温、高压蒸汽泄漏；危险化学品管理和使用 不当；气割、电焊等工器具使用和管理不当。 3.1.3.进行危险化学品操作时出现人为失误。 3.1.4.预警方式、方法 现场出现事故征兆时，在事故地点及附近的人员首先排除事故隐 患，利用电话、对讲机或派出人员等方法，迅速将情况和危害程度向 作业班组长和生产值班调度汇报。 3.2.信息报告 3.2.1.作业班组长和生产值班调度要根据事故的性质和蔓延趋 势，迅速做出应急处理措施；如事故难以效控制，迅速向部门各级负 责人汇报，向应急值班室报警，并对可能受事故波及区域的人员发出 警报通知。 3.2.2.公司应急救援联络电话和应急指挥中心办公室联系电话详 见《公司电话号码一览表》。公司 24 小时应急值班室：7231498，报 警内线 8000。 3.2.3.公司应急值班室接到报警后立即向公司应急救援指挥部汇
分类：事故与应急 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：102 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
水泥生产企业安全监督检查表 单位名称： 检查日期： 年 月 日 序 号 检查项目 检查内容 检查结 从业人员超过 300 人的，设置安全生产管理机构，并按照不少于从业人员 3‰的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在 300 人以下的，要配备 专职或者兼职安全生产管理人员 1 安全机构 和人员 建立主要负责人、分管安全生产负责人和其他负责人在各自职责内对安全 生产工作负责的责任体系。生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人 员应取得安全培训资格证书 建立主要负责人，各职能部门及其负责人，车间（分厂）及其负责人、班 组及其负责人、从业人员安全生产岗位责任制 制定安全教育培训制度；安全生产检查制度；事故隐患排查治理制度；安 全生产档案管理制度；安全事故报告及处理制度；危险因素辨识、危险源 管理制度；安全生产费用提取、使用及安全技术措施审批制度；机电设备 安全检查和维护制度；危险物品的安全管理制度；安全考核及奖惩制度； 劳动防护用品配备、发放和管理制度；安全生产例会制度；特种作业人员 管理制度；应急救援与演练制度等 2 制度和规 程 建立各生产工种、岗位安全操作规程，如：物料破碎，原、燃料预均化堆 场及储存，废物处置，原料粉磨，生料均化、储存及入窑，煤粉制备，熟 料烧成，熟料、混合材料、石膏储存及输送，水泥粉磨，水泥储存，水泥 包装、成品堆存及水泥散装，物料烘干，压缩空气站，化验室等 3 建设项目 对建设项目安全设施实施“三同时”，确保安全设施与主体工程同时设计、 同时施工、同时投入生产和使用；建设项目安全设施的费用，应纳入建设 （工程）项目概算；建设项目的安全预评价报告、安全专篇、安全验收评 价报告要按有关规定报安全监管部门备案；建设项目的安全专篇审查，竣 工验收必须有安全生产监督管理部门参与 按规定与从业人员签订劳动合同，并应有安全责任条款的内容 员工入厂经过厂部、车间、班组三级安全教育、培训方可上岗；在职员工 应定期接受安全防护技能培训及转岗安全培训 特种作业人员须取得特种作业操作资格证方可从事特种作业 岗位作业人员应熟悉并遵守安全操作规程 消防安全责任人应取得消防安全培训上岗证 4 从业人员 安全管理 岗位作业人员应掌握紧急情况下应急措施的操作 建筑结构符合国家规定的《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的有关 规定；不得在设有车间或仓库的建筑内设宿舍或饭堂 新建、改建、扩建的水泥生产企业应符合《水泥厂卫生防护距离标准》 （GB18068-2000）、《水泥生产防尘技术规程》（GB16911-2008）的有关 规定 5 建、构筑 物 普通仓库与车间应分楼层设置，确因生产需要而同层时应用防火材料分隔 到顶；车间、仓库、办公室、员工宿舍不得用可燃材料装修、分隔 凡高度在 15M 以上建筑物、构筑物应按规定安装防雷接地装置；电收尘器 及烟囱应设有独立的避雷针及接地体 涉及危险化学品的仓储设施必须符合《常用化学危险品贮存通则》 （GB15603-1995）的有关规定 易燃易爆环节应设置温度、CO 检测报警及灭火装置 氧气、乙炔等易燃易爆物品应按规定存放 易燃液体储罐应安装避雷针及防静电装置 6 仓储设施 堆放易潮物品仓库的地面应高于本厂区的基准地面并有防潮防雨淋设施 厂房安全出口不得少于 2 个，工作期间不得上锁，疏散门应向疏散方向开 启。每个疏散门上方须安装疏散指示和应急照明灯 疏散通道应有明显标志，疏散走道的楼梯最小宽度不小 1.1M，确实达不到 1.1M 的，须备有第二条逃生通道；防火间距、消防通道不得被占用 7 安全通道 事故易发岗位应设有安全隔离区（带）和防护栏杆，并符合《固定式钢梯 及平台安全要求》（GB4053.3-2009）的有关规定
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：29.8 KB 时间：2025-08-20 价格：¥2.00
作成： 文永杰 审核人： 批准人： 分发部门： 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.6.1 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.22 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 适用范围 3. 术语和定义 4. 引用文件 5. 职责 6. 工作程序 7. 相关支持性文件 8. 记录 1. 目的 为贯彻实施职业安全卫生标准，规范劳动保护用品的采购、贮存、发放、使用，保护员工的健康与安全， 特制定本制度。 2. 适用范围 适用于本公司对劳动保护用品用具的采购、发放、使用相关管理。 3. 术语和定义 3.1 劳动防护用品是指在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害，所必须配备的防护装备。劳动防护用 品分为一般防护用品和特殊防护用品 3.2 特殊防护用品：特殊劳保用品必须具有“三证”和“一标志”，即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证 和安全标志。目前本公司属于特殊防护用品的有：防护眼镜、防毒面具、防毒口罩、绝缘手套、绝缘鞋（靴） 等。 3.3 一般防护用品：除了特殊防护用品以外的其它防护用品。只须提供产品合格证即可。 4. 引用文件 《中华人民共和国安全生产法》 《劳动防护用品监督管理规定》 《劳动防护用品选用规则》 《劳动防护用品配备标准（试行）》等 5. 职责 5.1 安全生产办公室根据国家、地方或行业标准，并结合本公司实际情况，制定各工种的《劳动防护用品发放 标准》 5.2 各部门按照国家相关规定制定本部门劳动防护用品采购计划，报业务部。 5.3 业务部根据各部门实际情况，按照本公司的劳动防护用品发放标准，制定劳动防护用品采购计划报总经理 批准后采购。 5.4 安全生产办公室负责对员工正确佩戴、使用劳动防护用品、器具情况进行检查、监督。 5.5 财务部负责劳动防护用品的资金预算，确保资金及时到位。 5.6 业务部负责劳动防护用品的购买；业务部负责建立劳动防护用品的管理档案。 5.7 安全主任负责验收业务部购买的劳防用品。 5.8 各部门负责本部门劳保用品的领用及管理，负责器具的保管、使用和维护，需要检验的集中交安全生产办 公室外送检验。 5.9 使用人员负责个人劳动防护用品的日常检查、保存及保养，并正确佩戴。 6. 工作程序 6.1 申请 各部门、班组根据本部门、班组人员情况、劳动防护用品的消耗情况制定下季度的采购申请，于每季 度第一个月报总务部。总务部根据国家相关劳动防护用品发放标准和各部门情况编制总的采购计划，经总 经理批准后采购。 6.2 采购
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：33.4 KB 时间：2025-10-10 价格：¥2.00
序号 份数 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 1 10 1 11 1 12 1 13 1 告知受理号： (办理机构填写) 建筑起重机械安装（拆卸）告知材料清单 GDAQ21007 工程名称： 设备产权备案号： 材 料 名 称 材 料 形 式 备 注 建筑起重机械备案登记证 复印件（核对原件） 安装单位资质证书、安全生产许可证 复印件（核对原件） 安装单位特种作业人员证书 复印件（核对原件） 建筑起重机械安装（拆卸）工程专项施工方案 原件 建筑起重机械基础专项施工方案及基础验收 原件 安装单位与使用单位签订的安装（拆卸）合同及 安装单位与施工总承包单位签订的安全协议书 复印件（核对原件） 使用单位与产权（出租租赁）单位签订的租赁合同 复印件（核对原件） 安装单位负责建筑起重机械安装（拆卸）工程专职 安全生产管理人员、专业技术人员名单（加盖安装 单位公章） 原件 建筑起重机械安装（拆卸）工程生产安全事故应急 救援预案 原件 辅助起重机械资料及其特种作业人员证书 复印件（核对原件） 使用登记牌（仅拆卸告知时提供） 原件 注：1.申报材料要求的复印件，均须盖上提供单位的红色印章；要核对原件的，核对后原件立即退还。 2.办理拆卸告知时仅需要提供2、3、4、6、8、9、11、13项材料。 3.建筑起重机械拆卸完毕后注销使用登记牌。 安装塔式起重机相关安全条件确认表 原件（仅塔式起重机需要） 防坠安全器标定检测报告 复印件（仅施工升降机需要）
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Excel 文件大小：22 KB 时间：2025-10-10 价格：¥2.00
作成： 文永杰 审核人： 批准人： 分发部门： 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.6.1 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.22 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 范围 3. 职责 4. 内容 5. 警示标示设置和使用规范 6. 检查与维修 7. 采购 8. 相关记录 1. 目的 为了规范安全生产的职业病危害的告知和安全警示工作，预防、控制和消除职业病，保证安全生产的顺利进行， 维护公司员工权利，加强监督管理，特制定本管理制度。 2. 范围 公司安全生产过程中的安全警示标志、危害告知和安全防护装置的设置和管理。 3. 职责 3.1 各部门负责对本区域的危险源进行评估标示汇总。 3.2 电工负责对警示标志和安全防护进行安装。 4. 内容 4.1 本制度所称的职业病危害告知是将工作场所的职业病危害和防护措施如实告诉公司员工，告知的形式包括 劳动合同、公告栏和培训；职业病危害警示是在工作场所设置可以使员工产生警觉并采取相应防护措施的 图形、线条、相关文字、信号、报警装置及通讯报警装置等。其中图形、线条和相关文字统称为警示标识 4.2 将工作场所的职业病危害如实告知公司员工，并按 GBZ158-2003 设置警示标识。 4.3 依据职业病危害因素的特性，选用并设置相应的防护标识。 4.4 在工作场所中公司员工应严格按照告知和警示提示进行防护。 4.5 安全会、生产部及有关部门的管理人员有权对各本制度的执行情况进行监督检查，发现问题有权提出处理 意见。 4.6 告知 4.6.1 存在粉尘和其他有毒、有害物质、噪音等职业病危害的部门必须将工作过程中可能接触的职业病危害 因素的种类、危害程度、危害后果、提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品等情况通过 岗前培训、岗位培训和公告等方式如实告知公司员工，不得隐瞒或者欺骗。 4.6.2 公司与员工订立劳动合同时应在合同中履行如实告知的义务；在劳动合同期间因工作岗位或者工作内 容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的职业病危害作业时，应当依照前条规定，向员工履行如实 告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。 4.6.3 定期对员工进行工作场所职业病危害告知和警示规定方面的培训，主管部门应了解其设置和使用方法。 4.6.4 各部门要对公司员工进行岗前培训，使他们了解和掌握被告知的内容、识别警示标识的含意和应对措 施。工作场所职业病危害告知和警示标识内容列入在岗职业卫生培训范围。 4.6.5 设置公告栏：在公司门口、作业场所醒目位置设置； 4.6.6 有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施、求助和救援电话号码要发放 到相关岗位； 4.6.7 工作场所职业病危害因素标准及检测结果公布于岗位； 4.6.8 公告内容应准确、完整、字迹清晰、及时更新。 4.7 警示 4.7.1 存在粉尘和其他有毒、有害物质等职业病危害的岗位必须设置相应的警示标识、警示线、警示信号、 自动报警和通讯报警装置。 4.7.2 警示标识分为禁止标识、警告标识、指令标识、提示标识和警示线。 4.7.3 术语 1) 禁止标识：禁止不安全行为的图形文字符号； 2) 警告标识：提醒对周围环境需要注意，以避免可能发生危险的图形文字符号； 3) 指令标识：强制做出某种动作或采用防护措施的图形文字符号； 4) 提示标识：提供某种信息（如标明安全设施或场所等）的图形文字符号；
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：33.4 KB 时间：2025-10-18 价格：¥2.00
致: 2014 年 11 月 25 附: 广东国建工程项目管理有限公司 （项目监理机构） 我单位现已进场，并将于 日正式开工，现将项目安全管理体系上报，具体 施工单位安全管理体系报审表 GDAQ4316 工程名称: 江门市民兵综合训练项目—生活区 总（分）包单位（项目章）： 内容详附件，请审批！ 1.安全生产许可证； 2.安全方针、目标和计划； 3.项目安全管理制度； 4.项目安全生产管理人员登记表； 5.项目安全管理组织机构框架图； 6.项目特种作业人员登记表； 7.施工总进度计划； 8.其他 专业监理工程师审查意见: 项目负责人（签名）： 年 月 日 专业监理工程师（签名）： 年 月 日 年 月 日 总监理工程师审核意见: 项目监理机构（章）： 总监理工程师（签名）： 致: 2014 年 11 月 25 附: 总监理工程师审核意见: 项目监理机构（章）： 总监理工程师（签名）： 专业监理工程师（签名）： 年 月 日 年 月 日 年 月 日 专业监理工程师审查意见: 注:4、6、8项应分别单独列表报审。 总（分）包单位（项目章）： 项目负责人（签名）： 我单位现已进场，并将于 日正式开工，现将项目安全管理体系上报，具体 内容详附件，请审批！ 1.安全生产许可证； 2.安全方针、目标和计划； 3.项目安全管理制度； 4.项目安全生产管理人员登记表； 5.项目安全管理组织机构框架图； 6.项目特种作业人员登记表； 7.建筑起重机械进场计划； 8.作业人员平安卡办理情况汇总表； 9.其他。 施工单位(总包/分包)安全管理体系报审表 GDAQ4316 工程名称: 江门市民兵综合训练项目—生活区 广东国建工程项目管理有限公司 （项目监理机构）
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：32 KB 时间：2025-12-09 价格：¥2.00
工 程 项 目 部 教 育 进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是: 1.本项目施工特点，可能存在的不安全因素及必须遵 守的事项； 2.本单位(包括施工、生产现场)安全生产制度、规定 和安全注意事项； 3.本工种的安全技术操作规程； 4.高处作业、机械设备、电气安全基础知识； 5.防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置 和安全疏散知识； 6.防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知 识 公 司 教 育 进行安全基本知识、法规、法制教育，主要内容是: 1.党和国家的安全生产方针、政策； 2.安全生产法规、标准和安全知识； 3.企业安全生产规章制度、安全纪律； 4.安全生产形势及重大事故案例教训； 5.发生事故后如何抢救伤员、排除隐患、保护现场和 及时进行报告 填表说明： 1.应建立健全定期的安全生产教育培训制度。 2.新工人入场必须填写登记表个人部分的内容。 3.进行公司、项目部、班组每级安全教育后，经教育人和受教育人分别签名。 班 组 教 育 进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教 育, 主要内容是: 1.本班组作业特点及安全操作规程； 2.班组安全活动制度及纪律； 3.正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用 品； 4.本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策，本 工种事故案例剖析； 5.本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全 要求 签名: 签名: 年 月 日 签名: 签名: 年 月 日 签名: 签名: 年 月 日 平安卡号 身份证号 三 级 安 全 教 育 内 容 教 育 人 受 教 育 人 文化程度 家庭地址 入场日期 班 组 姓 名 性 别 出生年月 新工人入场三级安全教育登记表 GDAQ20502 工程名称: 施工单位:
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：16.5 KB 时间：2025-12-16 价格：¥2.00
进入受限空间作业告知牌 进入受限空间作业的定义和 分类 进入受限空间作业“十不准” 1、未办理“进入受限空间作业许可证”，不准作业 。 2、未指定合格的监护人不准作业。 3、未对受限空间内危险、有害物质进行分析不准作业。 4、受限空间未经过置换、蒸煮、吹扫的不准作业 。 5、受限空间内通风不畅不准作业。 6、未佩戴相应的安全防护用品不准作业。 7、受限空间进出口通道周围障碍物没有清除不准作业。 8、不挂警示标牌不准作业。 9、与受限空间有联系的阀门、管线没有隔离措施不准作业。 10、工作内容或工作环境发生改变且没有重新进行危险分析的不 准作业。 进入受限空间作业的安全作业要求 进入受限空间作业：进入或探入受 限空间进行的作业。 受限空间：进出口受限，通风不良， 可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺 氧，对进入人员的身体健康和生命安全 构成威胁的封闭、半封闭设施及场所， 如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、 管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水 道或其他封闭、半封闭场所。 受限空间的特点：a、有足够的空间， 可以让员工进入并进行指定的工作；b、 进入和撤离受到限制，不能自如进出；c、 并非设计用来给员工长时间在内工作的； d、自然通风不足，含有潜在的危险。 防护措施 （说明：此栏请按版面合理调整布局， 醒目、美观为佳） 1、安全负责人、监护人、作业人要了解作业内容、地点、时间、 要求和作业环境中的危害因素，了解罐内充装介质的特性以及紧急情 况下的处理和救护方法等。 2、无作业许可证和监护人，禁止进入作业。 3、在作业中如发现情况异常或感到呼吸困难时，应立即向作业监 护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒窒息环境中摘下防护面罩。 4、在进入受限空间作业时，作业人员要确认盲板已和相通管线、 阀门断开，决不能以关闭阀门来代替盲板。 5、进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。照明电压不大 于 12V。当需要使用电动工具或照明电压大于 12V 时，应按规定安装 漏电保护器，接线箱（板）严禁带入容器内使用。 6、进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员， 作业人员所带的工具、材料，须进行登记。 7、出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防 护面具方可进入设备，并至少有一人在外部做联络工作。 8、作业前 30 分钟内，应对受限空间进行气体分析，作业中应定 期监测，至少每 2 小时检测一次。 9、当进入受限空间作业中断 4 小时以上的，应对环境条件和安全 措施重新予以确认，当作业内容、环境条件变更时，应重新办理《进 入受限空间作业许可证》。 有限空间作业安全制度汇编 1 范围 本制度汇编规定了有限空间作业安全责任制度、审批制度、现场安全管理制度、相关 人员安全培训教育制度、应急管理制度、安全操作规程。 本制度汇编适用于本公司内的有限空间作业安全管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版 本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB8958-2006 缺氧危险作业安全规程 GBZ2.1-2007 工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分：化学有害因素 GB/T18664-2002 呼吸防护用品的选择、使用与维护 GB50058-1992 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 3 有限空间作业安全责任制度 3.1 主要负责人职责 公司主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，履行以下职责： a) 建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监 护者职责； b) 组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等 有限空间作业管理制度； c) 保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防 护设施和个人防护用品；
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：943 KB 时间：2025-12-23 价格：¥2.00
㎡ 层 危险性较大分部分项工程安全专项施工方案专家论证审查表 GDAQ4314 结 构 一、工程基本情况 工程名称 地点 层 数 建设单位 施工总承包单 位 专业承包单位 建筑面积 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程类别： □深基坑； □模板工程及支撑体系； □起重吊装及安装拆卸工程；□脚手架；□拆除、爆破工程；□其他 单位（全称） 学历专业 危险性较大工程基本情况： 二、参加专家论证会的有关人员（签名） 职务职称 手机 专家组组长 类别 姓名 专家组成员 监理单位项目 总监理工程师 建设单位项目负 责人或技术负责 人 施工单位安全 管理机构负责人 监理单位专业 监理工程师 施工单位 项目负责人 施工单位工程技 术 管理机构负责人 专项方案编制 人员 施工单位项目 技术负责人 设计单位项目 技术负责人 项目专职安全生 产管理人员 其他有关人员 三、专家组审查综合意见及修改完善情况 专家组审查意 见： 危险性较大分部分项工程安全专项施工方案专家论证审查表 (续表) GDAQ4314-1 专家签 名: 专家组组长（签名）： 论证结论: □通过 □修改通过 □不通过 专业承包单位(公 章): 施工总承包单位(公 章): 年 月 日 施工单位就专家论证意见对专项方案的修改情况：(对专家提出的意见逐条回复，可另附 页) 单位技术负责人(签名): 单位技术负责人(签 名): 项目负责人(签名): 项目负责人（签名）： 总监理工程师(注册 章): 年 月 日 年 月 日 年 月 日 建设单位对修改情况的核验意见： 监理单位对修改情况的审核意见： 专业监理工程师(签名): 年 月 日 项目负责人(签名): （公章）：
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Excel 文件大小：30.5 KB 时间：2026-01-01 价格：¥2.00
烫伤事故专项应急救援预案 1.事故风险分析 1.1.适用范围 本预案适用于公司发生烫伤事故时的应急救援和处置。 1.2.危险源 在预热器、回转窑、篦冷机、窑头、破碎机、高温风机、余热发电、 高温炉、电热板等多是表面高温设备，在其周围工作均可能会对作业 人员造成灼烧烫伤；熟料等高温物料烫伤；贮存和使用强酸、强碱等 化学原料的部位；在运行检修和作业过程中，气割、电焊等火焰均可 能造成灼烫伤亡事故。 1.3.风险分析 1.3.1.公司熟料生产设备如窑头、篦冷机、破碎机、窑体、预热器、 高温风机等多是表面高温设备，在其周围工作均可能会对作业人员造 成灼烧烫伤； 1.3.2.操作不规范导致高温物料、高压蒸汽泄漏。在预热器清堵 等检修作业时，可能发生高温气流及炽热物料喷出造成较严重 灼烫 事故； 1.3.3. 在窑内挖补、篦冷机砸大块、熟料地坑检查清理、窑头处 理喷煤管结料等检修工作时，由于预热器物料垮塌和窜料均可造成灼烫 伤害，可能性较大，一般为个体，影响范围较小。 1.3.4.危险化学品管理和使用不当。 1.3.5.气割、电焊等工器具使用和管理不当。 1.4.危害程度分析 灼烫造成局部组织损伤，轻者损伤皮肤，出现肿胀、水泡、疼痛； 重者皮肤 烧焦，甚至血管、神经、肌腱等同时受损，呼吸道也可能烧 伤。面部和手烧伤对功能和外形影响最大，而呼吸道烧伤对生命的威 胁最大。化学烧伤最严重的后果是眼烧伤，处理不当，极易造成失明。 烧伤的剧痛能引 起休克，晚期出现感染，败血症等并发症而危及生命。 2.组织机构及职责 组织机构和职责见《公司生产安全事故综合应急救援预案》中第 3 条“应急组织机构和职责”。 3.处置程序 3.1.应急预警 3.1.1.预警条件 3.1.2.高温设备设施上未设置保温层；检修高温的管道容器时未 按要求穿戴防护用品；高温、高压蒸汽泄漏；危险化学品管理和使用 不当；气割、电焊等工器具使用和管理不当。 3.1.3.进行危险化学品操作时出现人为失误。 3.1.4.预警方式、方法 现场出现事故征兆时，在事故地点及附近的人员首先排除事故隐 患，利用电话、对讲机或派出人员等方法，迅速将情况和危害程度向 作业班组长和生产值班调度汇报。 3.2.信息报告 3.2.1.作业班组长和生产值班调度要根据事故的性质和蔓延趋 势，迅速做出应急处理措施；如事故难以效控制，迅速向部门各级负 责人汇报，向应急值班室报警，并对可能受事故波及区域的人员发出 警报通知。 3.2.2.公司应急救援联络电话和应急指挥中心办公室联系电话详 见《公司电话号码一览表》。公司 24 小时应急值班室：7231498，报 警内线 8000。 3.2.3.公司应急值班室接到报警后立即向公司应急救援指挥部汇
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：94 KB 时间：2026-01-08 价格：¥2.00
物料提升机安全操作规程 GDAQ340203 一、作业人员必须经省级建设行政主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作证书，方可上岗。 二、物料提升机卷扬机部分应符合《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ 88—2010 和《建筑施工 安全检查标准》JGJ 59—99，并遵守卷扬机安全操作规程。 三、物料提升机的安装应符合说明书或设计计算书要求，并牢固可靠。 四、使用前应对吊笼（篮）的安全门、钢丝绳、安全停靠装置、限位保险装置、联络信号系统进行检查， 并保证齐全完好，灵敏可靠。 五、缆风绳必须使用直径不小于 9.3mm 圆股钢丝绳，禁止使用钢筋。缆风绳地锚必须牢固。 六、与建筑结构连接的附墙杆应符合说明书或规范要求，附墙杆不得与脚手架连接。 七、卷扬机钢丝绳必须有符合要求的过路保护。 八、禁止任何人乘吊笼（篮）上下。不得超载，物料在吊笼（篮）内应均匀分布，不得超出吊笼（篮）。 九、各施工层要设牢固可靠的卸料平台及安全门。 十、物料提升机发生故障或维修保养必须停机，切断电源后方可进行。 十一、物料提升机必须经验收合格方可使用，验收内容应做到量化，参与验收人员应签名。 十二、操作司机应在班前做日常检查和做空载试运行。 十三、物料提升机电器控制部分应有接零保护、失压保护功能。 十四、物料提升机必须安装断绳、停靠、上极限位装置，吊笼（篮）禁止使用单根钢丝绳。 十五、物料提升机基础应有良好的排水措施，并根据周边情况，采取避雷安全措施。 十六、操作人员离开岗位或下班时吊笼（篮）必须停放在地面，不允许停在空中，并应切断电源，锁好开 关箱。
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起重吊装工程安全专项施工方案编制要点 GDAQ3205 一、工程概况 （一）吊装工程概况，施工场地内及周边电缆、管道情况。 （二）工程地质状况、地耐力。 （三）吊装工程结构、尺寸、吊装高度，单体重量与外形几何尺寸。 （四）施工现场平面布置图。 （五）吊装工序流程图。 二、吊装工作的网络计划 三、吊装作业队伍资质及特种作业人员名单、上岗证编号（吊车司机、指挥、司索、电工、焊工等）。 四、吊装前准备工作 （一）熟悉吊装作业环境，弄清作业现场内的各吊车作业点的地耐力和处理措施。 （二）了解施工现场的水电、电信电缆、管道情况。 （三）吊装工序交底。 （四）吊装作业的通信工具与联络方式。 五、吊装工艺流程 （一）吊点、吊距、起吊物重心。 （二）吊装作业顺序。 （三）吊装设备起吊位置与地基处理。 （四）吊装过程中起吊物稳定措施。 （五）起吊物就位、固定方法及措施。 （六）地锚的设置方法和要求。 （七）吊装设备进退场路线及起吊位置布置图。 （八）构件堆放要求及重量明细表。 六、吊装设备选型 （一）吊装设备的规格、型号。 （二）吊索、卸甲的规格、型号及选型计算。 （三）吊装作业中所需工具、材料的种类数量。 （四）吊装设备的起重力矩曲线图。 七、安全技术保证措施 （一）吊装设备的检验合格证明与验收。 （二）吊装设备的超高和力矩限制器、吊钩及滑脱装置。 （三）钢丝绳的安全使用及报废。 （四）滑轮的规格及要求。 （五）试吊工作的进行方法。 （六）人员上下通道的设置方式或爬梯的设置与固定。 （七）作业平台的设置与高处作业防坠措施。 （八）高处作业人员身体体检。 （九）安全技术教育和安全技术交底。 （十）吊装作业警戒区的设立与警戒人员。 （十一）结合工程特点采取安全技术措施，必须包括紧急应急措施和应急预案。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：27 KB 时间：2026-01-11 价格：¥2.00
建筑施工安全工会检查标准建筑施工安全工会检查标准 序 号 分 项 检查内容 扣分标准 标准分 扣减分 共得分 1、施工现场工会劳动保护组织健全，机构设置标示在明显位 置，搞好班组安全建设，班组设劳动保护检查员。 (4 分) 缺一项扣 2 分 1 组 织 建 设 2、施工现场工会劳动保护工作纳入项目工作计划和考核内 容，有计划、有检查、有总结、资料齐全 (4 分) 缺一项扣 2 分 8 1、施工现场建立工会劳动保护工作责任制，分工明确，责任 到人，有相关资料。 (2 分) 缺一项扣 1 分 2 制 度 建 设 2、施工现场建立工会劳动保护工作的会议制度、检查制度、 教育制度、信息反馈制度、基础资料管理制度，有相应的台 账记录。 （6 分） 缺一项扣 1 分 8 1、开展群众性的安全生产、职业卫生等宣传教育活动，有安 全标语、宣传栏、黑板报等，增强职工自我保护意识。(2 分) 缺一项扣 1 分 2、组织开展有关安全生产、劳动保护竞赛活动， 有方案、 有检查、有评比、有总结材料。 （2 分） 缺一项扣 1 分 3 教 育 培 训 3、协助行政搞好安全教育和特殊工种培训与考核工作，专兼 工会劳动保护人员每年至少参加培训一次，并有记录。(4 分) 缺一项扣 2 分 8 1、落实企业职代会审议通过的企业劳动安全卫生规划和措 施，有具体安排，并有劳动保护经费使用情况的记录。(4 分) 缺一项扣 2 分 2、组织职工代表对施工现场进行安全生产劳动保护的巡视检 查活动，施工现场并有检查记录。 （4 分） 缺一项扣 2 分 4 群众 监督 3、加强工会对安全隐患的跟踪监督检查，并提出整改建议， 对事故隐患与突出问题，督促行政认真整改、登记建档。 (4 分) 缺一项扣 2 分 12 1、对集体合同中劳动安全卫生及工伤保险的有关条款，施工 现场要有落实措施和落实情况记录。 （4 分） 缺一项扣 2 分 5 依 法 维 护 2、做好女职工和未成年工的特殊保护工作，有措施、有记录。 （2 分） 缺一项扣 1 分 14 序 号 分 项 检查内容 扣分标 准 标准分 扣减分 共得分 3、积极参与工伤事故和严重职业危害事件的调查处理；按照 “四不放过”原则，提出处理意见，及时报告上级工会，做好工 作记录。 （4 分） 缺一项 扣 2 分 5 依 法 维 护 4、依法制止强令工人冒险作业和严重危害职工安全与健康的行 为，督促行政按照国家有关规定，对职工及接触尘毒有害作业 的职工进行体检，预防职业病危害。 (4 分) 缺一项 扣 2 分 1、协助行政做好施工现场文明施工及生活保障工作，有相应工 作制度，有专人负责。 （4 分） 缺一项 扣 2 分 2、督促行政在施工现场进出口大门设立门卫和门卫制 度，大 门口处挂七牌三图；进入施工现场应佩戴工作 卡、安全帽； 门头应设置企业标志；现场围挡在市区主要路段的工地周围设 置高于 2.5m，一般路高于 1.8m，围档材料坚固、稳定、整洁、 美观，围档沿工地四周边设置。 （10 分） 缺一项 扣 2 分 3、协助并督促行政做好施工现场地面硬化处理，道路畅通，有 排水设施，环境保持整洁，做到工地无积水，温暖季节有绿化 布置并设有吸烟处。 （4 分） 缺一项 扣 2 分 4、协助并督促行政将建筑材料、构件、料具按平面布局堆放整 齐，有名称、规格、品种等标示牌；做到工完场清，易燃易爆 物品分类存放；现场防火有消防措施、制度并合理配置灭火器 材，高层建筑要有消防水泵，现场要有动火审批手续和动火监 护。 （6 分） 缺一项 扣 2 分 5、协助并督促行政搞好综合治理，建立治安保护制度，责任分 解到人，有治安防范措施，无失盗事件，生活区应设置学习和 娱乐场所，施工现场有防污染、防澡音措施，现场不能焚烧有毒、 有害物质，夜间施工要经许可并建立不扰民措施。（6 分） 缺一项 扣 2 分 6、协助并督促行政搞好生活设施保障工作，施工现场食堂要有 卫生许可证，炊事员持健康证上岗；有卫生责任制，保证供应 卫生饮水，有符合要求的浴室，有符合卫生条件的厕 所，生 活垃圾应装入容器，及时清理，有人管理。 (8 分) 缺一项 扣 2 分 7、督促行政做到职工宿舍有床铺、生活用品放置整齐，有保温、 防煤气中毒，防暑防蚊虫叮咬等措施，宿舍周围环境安全、卫生， 在建工程不应兼作宿舍，施工作业区与办公区、生活区划分明 显，生活区用电符合安全用电规范。 （8 分） 缺一项 扣 2 分 6 文 明 施 工 及 生 活 保 障 8、督促行政在施工现场设立医务室或保健医药箱，有急救措施 和急救器材，有经过培训的职工自我保护队伍，并开展卫生防 病宣传教育。 （4 分） 缺一项 扣 1 分 50
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：56.5 KB 时间：2026-01-22 价格：¥2.00
穿孔机组安全技术操作规程 1、 开 车 前 ， 全 面 检 查 设 备 ， 确 认 各 系 统 正 常 ， 符 合 规 定 后 才 能 启 动 油 泵 马 达 和 风 机 ， 经 空 车 运 转 正 常 后 ， 才 能 进 行 生 产 。 2、 坯 料 在 辊 道 上 运 输 时 ， 严 禁 人 员 靠 近 辊 道 。 3、 在 轧 辊 转 动 时 ， 严 禁 用 撬 棍 撬 动 和 行 车 吊 出 不 咬 入 的 坯 料 。 4、 在 受 料 槽 上 进 行 推 头 更 换 时 ， 严 禁 人 员 搬 动 推 钢 机 操 作 把 。 5、 更 换 受 料 槽 、 入 口 导 套 时 ， 严 禁 人 员 站 在 受 料 槽 上 或 在 其 行 程 区 域 内 停 留 。 6、 正 常 生 产 时 ， 转 动 部 分 、 受 料 槽 、 辊 道 、 斜 篾 条 、 止 推 小 车 周 围 不 许 站 人 ，不 许 跨 越 斜 篾 条 和 升 降 输 送 辊 道 ，不 准 用 手 去 检 查 轧 辊 和 导 板 。 7、 生 产 过 程 中 出 现 卡 钢 或 顶 杆 严 重 弯 曲 等 恶 性 事 故 时 ， 必 须 紧 急 停 车 。 8、 在 止 推 小 车 回 退 时 ， 卷 筒 装 置 后 严 禁 人 员 逗 留 。 9、 生 产 时 ， 严 禁 人 员 从 坯 料 横 移 装 置 下 穿 行 。 10、在 升 降 辊 道 下 面 检 查 设 备 时 必 须 与 操 作 工 联 系 并 有 专 人 联 络 监 护 。 此 时 严 禁 按 动 操 作 台 上 所 有 按 钮 。 11、在 环 形 炉 到 穿 孔 机 之 间 拨 料 器 和 辊 道 上 工 作 ，必 须 和 环 炉 出 料 机 操 作 工 联 系 好 。撬 动 红 钢 应 站 在 撬 棍 的 侧 面 ，防 止 撬 滑 伤 人 ，此 时 运 转 工 不 得 启 动 辊 道 操 作 。 12、拨 料 器 、输 送 辊 道 应 确 认 其 周 围 及 行 进 范 围 内 无 人 才 能 开 动 。 生 产 过 程 中 ， 严 禁 人 员 穿 行 拨 料 器 和 输 送 辊 道 。 13、吊 运 热 坯 料 和 毛 管 要 选 择 专 用 的 夹 钳 ，夹 持 重 心 要 平 衡 。钢 丝 绳 和 夹 钳 要 认 真 检 查 ， 不 合 格 不 准 使 用 ， 严 禁 使 用 钢 丝 绳 吊 运 。 14、吊 运 顶 杆 要 遵 守 挂 吊 工 操 作 规 程 ，顶 杆 必 须 单 支 吊 运 ，必 须 用 ≥ ¢17.5mm 的 钢 丝 绳 作 业 。 严 禁 用 单 根 或 长 短 不 齐 的 钢 丝 绳 吊 运 。 15、更 换 受 料 槽 、处 理 轧 卡 或 在 受 料 槽 下 部 工 作 时 必 须 停 机 关 闭 电 锁 ， 并 向 炉 子 发 出 停 料 警 示 。 16、 改善用电时间，做到最大限度“削峰填谷”，保持“节能、 降耗”。 17、合理使用循环水，控制水质，不得外排。 18、更 换 穿 孔 辊 时 要 有 专 人 指 挥 行 车 和 上 下 协 调 ，必 须 使 用 专 用 吊 具 和 钢 丝 绳 ， 穿 孔 机 大 盖 移 动 装 置 下 面 和 周 围 严 禁 人 员 逗 留 。 19、 进 行 孔 型 调 整 操 作 时 ， 严 禁 人 员 在 穿 孔 机 孔 型 部 位 停 留 。
分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：21.5 KB 时间：2026-01-26 价格：¥2.00
木工安全操作规程 GDAQ340103 一、模板支撑不得使用腐朽、劈裂的材料。支撑要垂直，底端平整坚实，并加以木垫。木垫要钉牢，并用 横杆和剪刀撑拉牢。 二、支模应严格检查，发现严重变形、螺栓松动等应及时修复。 三、支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序，禁止利用拉杆、支撑攀登。 四、支设 4m 以上的立柱模板，四周必须顶牢，可搭设工作台，系安全带，不足 4m 的，可使用马凳操作。 五、支设独立梁模应设临时工作台，不得站在柱模上操作和梁底模上行走。 六、拆除模板应经施工技术人员同意。操作时应按顺序分段进行，严禁硬砸或大面积整体剥落和拉倒。完 工前不得留下松动和悬挂的模板，拆下的模板应及时运送到指定地点集中堆放，防止钉子扎脚。 七、锯木机操作前应进行检查锯片不得有裂口，螺栓应上紧。锯盘要有防护罩，防护挡板等安全装置，无 人操作时要切断电源。 八、操作要戴防护眼镜，站在锯片一侧。禁止站在与锯片同一直线上，手臂不得跨过锯片。 九、进料时必须紧贴靠山，不得用力过猛，遇硬节慢推。接料要待料出锯片 15cm，不得用手硬拉。 十、短窄料应用棍推，接料使用挂钩。超过锯片半径的材料，禁止上锯。 十一、暴风、台风前后，要检查工地模板、支撑。发现变形、下沉等现象，应及时修理加固，有严重危险的， 立即排除。 十二、现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑设施。 十三、高支模作业时，操作面下方应做好防坠措施，如拉设安全平网或铺设脚手板，并系好安全带。 中华建筑工程有限公司 松夏工业园办公楼 2008 年 2 月 10
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包装、交库、发车安全技术操作规程 1、包装钢管不准超过行车额定负荷量，长度相差大的钢管要分别包装，捆 绑要牢固、防止散捆或短管在挂吊时掉下出事故。 2、在检查台上翻放管子，要和质量检查人员密切配合，钢管要放在两根以 上斜篾条上，不准在一根斜篾条上滚动。 3、往料槽放管子时，应给下方工作的人员招呼，确认其离开后才准操作。 不得开错活动斜篾条和用料斜篾条带动钢管。包装台架内、料槽内及有可能被钢 管擦挂范围内有人时，严禁向下翻管子。 4、随时注意行车工作情况，不准在吊物下站立或通过。 5、废次钢管要绑扎牢固，要做到按长短规格分别包装。按规定地方整齐堆放， 及时装车运出现场。 6、包装打捆时、不准无关人员站在钢管两侧或两端，要待行车吊平稳后才 捆扎。防止吊车及钢管摆动伤人。 7、在斜篾条上工作时手不能放在斜篾条上，在包装量尺喷字时，不能站在 钢管上且要把钢管垫牢，防止钢管滚动伤人。 8、解捆时、应站在斜篾条的上方向，向下翻滚管子要和下方向工作的人员 打招呼，斜篾条的中间、料槽内有人时不准滚动钢管。 9、用钢钎撬动厚壁管时要有人指挥，人体不能正对撬杆端，用力均匀，防 止撬杆弹起伤人。 10、钢管过跨时，要装放平稳，不超出架子高度，过跨车行新范围内无人和 障碍物，先鸣警铃，才能开动过跨车。 11、钢管挂吊要遵守下列规定： ①、钢丝绳、吊钩要经常检查，不合格不准使用，不超负荷吊物。 ②、专人凭指挥牌指挥行车，要站在离管捆 2m 外纵向 45 度角的安全地带， 行车工能清楚看到的地方指挥行车。 ③、要逐层挂吊，不准在管垛下层掏吊钢管，吊物要挂正、不准歪拉斜吊。 不准将手伸到管捆下面拉取钢丝绳，摘钩时要站在安全位置，身体不能靠近钢管。 ④、吊运长短不一的管捆和废次管，钢丝绳要将下面及两侧的钢管两端搂住， 才能吊运。 ⑤、在切管机台架、斜篾条上工作要先和操作工打招呼，确认安全后才能开 始工作。 ⑥、不准将钢管搁放在料架中间人行通道上或安全通道上。 12、上钢管垛时、要先检查稳固情况，选择好上下路线和安全通道，防止散 捆、或搁放不稳固的钢管滚动发生事故。 13、库房工要按规格堆放管理，堆放高度以管架立柱为准，上边沿不超出一 支钢管 1/3 为宜。 14、发车时要提前做好准备，有条件时应事先把管子吊出单放，有散捆的重 新包装，避免装车时忙乱发生事故。 15、装车时要上下配合好，指挥信号要准确，不能只凭口喊指挥，不能站在 车皮内或骑在车箱上指挥行车对位，要等吊物下放搁稳后才摘取钢丝绳，并从行 车工能看到的方位离开，行车工必须待车内人员离开安全部位后才准提出钢丝 绳。
分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：21.5 KB 时间：2026-01-27 价格：¥2.00
防雷减灾管理办法（2013 年） （2011 年 7 月 21 日中国气象局第 20 号令公布，2013 年 5 月 31 日中国气象局第 24 号 令修正） 第一章 总 则 第一条 为了加强雷电灾害防御工作，规范雷电灾害管理，提高雷电灾害防御能力和水 平，保护国家利益和人民生命财产安全，维护公共安全，促进经济建设和社会发展，依据《中 华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》和《气象灾害防御条例》等法律、法 规的有关规定，制定本办法。 第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事雷电灾害防御 活动的组织和个人，应当遵守本办法。 本办法所称雷电灾害防御（以下简称防雷减灾），是指防御和减轻雷电灾害的活动，包 括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、风险评估、防护以及雷电灾害的调查、鉴定等。 第三条 防雷减灾工作，实行安全第一、预防为主、防治结合的原则。 第四条 国务院气象主管机构负责组织管理和指导全国防雷减灾工作。 地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责组织管理本 行政区域内的防雷减灾工作。 国务院其他有关部门和地方各级人民政府其他有关部门应当按照职责做好本部门和本 单位的防雷减灾工作，并接受同级气象主管机构的监督管理。 第五条 国家鼓励和支持防雷减灾的科学技术研究和开发，推广应用防雷科技研究成果， 加强防雷标准化工作，提高防雷技术水平，开展防雷减灾科普宣传，增强全民防雷减灾意识。 第六条 外国组织和个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事 防雷减灾活动，应当经国务院气象主管机构会同有关部门批准，并在当地省级气象主管机构 备案，接受当地省级气象主管机构的监督管理。 第二章 监测与预警 第七条 国务院气象主管机构应当组织有关部门按照合理布局、信息共享、有效利用的 原则，规划全国雷电监测网，避免重复建设。 地方各级气象主管机构应当组织本行政区域内的雷电监测网建设，以防御雷电灾害。 第八条 各级气象主管机构应当加强雷电灾害预警系统的建设工作，提高雷电灾害预警 和防雷减灾服务能力。 第九条 各级气象主管机构所属气象台站应当根据雷电灾害防御的需要，按照职责开展 雷电监测，并及时向气象主管机构和有关灾害防御、救助部门提供雷电监测信息。 有条件的气象主管机构所属气象台站可以开展雷电预报，并及时向社会发布。 第十条各级气象主管机构应当组织有关部门加强对雷电和雷电灾害的发生机理等基础 理论和防御技术等应用理论的研究，并加强对防雷减灾技术和雷电监测、预警系统的研究和 开发。 第三章 防雷工程 第十一条 各类建（构）筑物、场所和设施安装的雷电防护装置（以下简称防雷装置）， 应当符合国家有关防雷标准和国务院气象主管机构规定的使用要求，并由具有相应资质的单 位承担设计、施工和检测。 本办法所称防雷装置，是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其连接导体等构 成的，用以防御雷电灾害的设施或者系统。 第十二条 对从事防雷工程专业设计和施工的单位实行资质认定。 本办法所称防雷工程，是指通过勘察设计和安装防雷装置形成的雷电灾害防御工程实 体。 防雷工程专业设计或者施工资质分为甲、乙、丙三级，由省、自治区、直辖市气象主管 机构认定。 第十三条 防雷工程专业设计或者施工单位，应当按照有关规定取得相应的资质证书后， 方可在其资质等级许可的范围内从事防雷工程专业设计或者施工。具体办法由国务院气象主 管机构另行制定。 第十四条 防雷工程专业设计或者施工单位，应当按照相应的资质等级从事防雷工程专 业设计或者施工。禁止无资质或者超出资质许可范围承担防雷工程专业设计或者施工。 第十五条 防雷装置的设计实行审核制度。 县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内的防雷装置的设计审核。符合要求的，由 负责审核的气象主管机构出具核准文件；不符合要求的，负责审核的气象主管机构提出整改 要求，退回申请单位修改后重新申请设计审核。未经审核或者未取得核准文件的设计方案， 不得交付施工。 第十六条 防雷工程的施工单位应当按照审核同意的设计方案进行施工，并接受当地气 象主管机构监督管理。
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— 1 — 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表 自评单位： 四川×××有限责任公司 自评：从 2021 年 8 月 10 日 到 2021 年 8 月 20 日 自评/评审组组长： 自评/评审组主要成员： 一级 要素 二级 要素 基本规范要求 企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评/评审 描 述 实际 得分 建立安全生产目标的管理制度，明 确目标与指标的制定、分解、实施、考 核等环节内容。 4 无该项制度的，不得分；未以文 件形式发布生效的，不得分；安全生 产目标管理制度缺少制定、分解、实 施、绩效考核等任一环节内容的，扣 2 分；未能明确相应环节的责任部门或 责任人相应责任的，扣 2 分。 符合要求 4 企业根据自身安全生 产实际，制定总体和年度安 全生产目标。 按照安全生产目标管理制度的规 定，制定文件化的总体和年度安全生产 目标。 6 无总体和年度安全生产目标的， 不得分；未以文件印发的，不得分； 安全生产目标内容不完善（如目标中 只有伤亡指标的）的，扣 3 分；目标 不合理或不明确，每处扣 1 分。 符合要求 6 根据所属基层单位和部门在安全 生产中的职能，分解年度安全生产目 标，并制定实施计划和考核办法。 4 无年度安全生产目标分解的，不 得分；无实施计划或考核办法的，不 得分；实施计划无针对性的，扣 2 分； 缺一个基层单位和职能部门的目标 实施计划或考核办法的，扣 2 分。 符合要求 4 按照制度规定，对安全生产目标和 指标实施计划的执行情况进行监测，并 保存有关监测记录资料。 3 无安全目标实施情况的检查或 监测记录的，不得分；检查和监测不 符合制度规定的，扣 2 分；检查和监 测资料不齐全的，扣 1 分。 安全目标实施情 况的监测记录不 齐全 2 一、目标 按照所属基层单位和 部门在生产经营中的职能， 制定安全生产指标和考核 办法。 定期对安全生产目标的完成效果 进行评估和考核，依据评估考核结果， 及时调整安全生产目标和指标的实施 计划。评估报告和实施计划的调整、修 改记录应形成文件并加以保存。 3 未定期进行效果评估和考核的 （含无评估报告），不得分；未根据 评估结果及时调整实施计划的，不得 分；调整后的目标与指标以及实施计 划未以文件形式印发的，扣 2 分；记 录资料保存不齐全的，扣 1 分。 安全生产目标 定期效果评估和 考核记录资料保 存不齐全 2 小计 20 得分小计 18 — 2 — 一级 要素 二级 要素 基本规范要求 企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评/评审 描 述 实际 得分 建立设置安全管理机构、配备安全 管理人员的管理制度。 2 无该项制度的，不得分；未以文 件形式发布生效的，不得分；与国家、 地方等有关规定不符的，扣 1 分。 符合要求 2 按照相关规定设置安全管理机构 或配备安全管理人员。 3 未设置或配备的，不得分；未以 文件形式进行设置或任命的，不得分； 配备的人员不符合规定的，每人扣 2 分；本小项不得分时，追加扣除 6 分。 符合要求 3 根据有关规定和企业实际，设立安 全生产委员会或安全生产领导机构。 2 未设立的，不得分；未以文件形 式任命的，扣 1 分；成员未包括主要 负责人、部门负责人等相关人员的， 扣 1 分。 符合要求 2 2.1 组 织 机构 企业应按规定设置安 全生产管理机构，配备安全 生产管理人员。 安委会或安全生产领导机构每季 度应至少召开一次安全专题会，协调解 决安全生产问题。会议纪要中应有工作 要求并保存。 3 未定期召开安全专题会的，不得 分；未跟踪上次会议工作要求的落实 情况的或未制订新的工作要求的，不 得分；无会议记录的，扣 2 分；有未 完成项且无整改措施的，每一项扣 1 分。 未跟踪上次安 全专题会议工作 要求的落实情况 0 二、组 织 机 构 和 职责 2.2 职责 企业主要负责人应按 照安全生产法律法规赋予 的职责，全面负责安全生产 工作，并履行安全生产义 务。 主要负责人全面负责安全生产工 作，并履行下列主要职责： （1）组织建立、健全本单位的安 全生产责任制，并保证有效执行； （2）组织制定安全生产规章制度 和操作规程，并保证其有效实施； （3）保证本单位安全生产投入的 有效实施； （4）督促检查本单位安全生产工 作，及时消除生产安全事故隐患； （5）组织制定并实施本单位的生 产安全事故应急救援预案； （6）及时、如实报告生产安全事 故。 10 主要负责人安全生产职责不明 确的，不得分；没有履行主要职责的， 每缺一项，扣 3 分；本小项不得分时， 追加扣除 20 分。 符合要求 10
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安全生产执法程序规定（2016 年） （2016 年 7 月 15 日《国家安全监管总局关于印发〈安全生产执法程序规定〉的通知》 （安 监总政法〔2016〕72 号）公布） 第一章总则 第一条为了规范安全生产执法行为，保障公民、法人或者其他组织的合法权益，根据有 关法律、行政法规、规章，制定本规定。 第二条本规定所称安全生产执法，是指安全生产监督管理部门依照法律、行政法规和规 章，在履行安全生产（含职业卫生，下同）监督管理职权中，作出的行政许可、行政处罚、 行政强制等行政行为。 第三条安全生产监督管理部门应当建立安全生产执法信息公示制度，将执法的依据、程 序和结果等事项向当事人公开，并在本单位官方网站上向社会公示，接受社会公众的监督； 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外。 第四条安全生产监督管理部门应当公正行使安全生产执法职权。行使裁量权应当符合立 法目的和原则，采取的措施和手段应当合法、必要、适当；可以采取多种措施和手段实现执 法目的的，应当选择有利于保护公民、法人或者其他组织合法权益的措施和手段。 第五条安全生产监督管理部门在安全生产执法过程中应当依法及时告知当事人、利害关 系人相关的执法事实、理由、依据、法定权利和义务。 当事人对安全生产执法，依法享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行 政诉讼。 第六条安全生产执法采用国家安全生产监督管理总局统一制定的《安全生产监督管理部 门行政执法文书》格式。 第二章安全生产执法主体和管辖 第七条安全生产监督管理部门的内设机构或者派出机构对外行使执法职权时，应当以安 全生产监督管理部门的名义作出行政决定，并由该部门承担法律责任。 第八条依法受委托的机关或者组织在委托的范围内，以委托的安全生产监督管理部门名 义行使安全生产执法职权，由此所产生的后果由委托的安全生产监督管理部门承担法律责 任。 第九条委托的安全生产监督管理部门与受委托的机关或者组织之间应当签订委托书。委 托书应当载明委托依据、委托事项、权限、期限、双方权利和义务、法律责任等事项。委托 的安全生产监督管理部门、受委托的机关或者组织应当将委托的事项、权限、期限向社会公 开。 第十条委托的安全生产监督管理部门应当对受委托机关或者组织办理受委托事项的行 为进行指导、监督。 受委托的机关或者组织应当自行完成受委托的事项，不得将受委托的事项再委托给其他 行政机关、组织或者个人。 有下列情形之一的，委托的安全生产监督管理部门应当及时解除委托，并向社会公布： （一）委托期限届满的； （二）受委托行政机关或者组织超越、滥用行政职权或者不履行行政职责的； （三）受委托行政机关或者组织不再具备履行相应职责的条件的； （四）应当解除委托的其他情形。 第十一条法律、法规和规章对安全生产执法地域管辖未作明确规定的，由行政管理事项 发生地的安全生产监督管理部门管辖，但涉及个人资格许可事项的，由行政管理事项发生所 在地或者实施资格许可的安全生产监督管理部门管辖。 第十二条安全生产监督管理部门依照职权启动执法程序后，认为不属于自己管辖的，应 当移送有管辖权的同级安全生产监督管理部门，并通知当事人；受移送的安全生产监督管理 部门对于不属于自己管辖的，不得再行移送，应当报请其共同的上一级安全生产监督管理部 门指定管辖。 第十三条两个以上安全生产监督管理部门对同一事项都有管辖权的，由最先受理的予以 管辖；发生管辖权争议的，由其共同的上一级安全生产监督管理部门指定管辖。情况紧急、 不及时采取措施将对公共利益或者公民、法人或者其他组织合法权益造成重大损害的，行政 管理事项发生地的安全生产监督管理部门应当进行必要处理，并立即通知有管辖权的安全生 产监督管理部门。 第十四条开展安全生产执法时，有下列情形之一的，安全生产执法人员应当自行申请回 避；本人未申请回避的，本级安全生产监督管理部门应当责令其回避；公民、法人或者其他 组织依法以书面形式提出回避申请： （一）本人是本案的当事人或者当事人的近亲属的； （二）与本人或者本人近亲属有直接利害关系的； （三）与本人有其他利害关系，可能影响公正执行公务的。 安全生产执法人员的回避，由指派其进行执法工作的安全生产监督管理部门的负责人决
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挂吊工安全技术操作规程 (一)挂吊工安全技术操作规程 1、作业前必须对吊物、吊具、钢绳及周围等进行全面仔细的确认和检查， 确保进行作业范围的安全。 2、指挥行车作业，必须执行牌哨制度，严禁多人指挥和混乱指挥，手势要 明确，必须站在远离吊物周围 2 米以外明显、安全的位置，并确认吊料区域无其 他人员，使行车司机和他人易于见到。禁止戴手套指挥行车作业。 3、吊挂工和行车司机必须执行“十不吊”“两不撞”。同时遵守挂吊作业安 全规程。 4、从事挂吊作业的人员，必须经过专业培训，熟悉车间生产过程及起重安 全技术知识和起重操作技术。 5、在多人共同吊运物件时，要有专人负责指挥。指挥人员必须佩戴明显标志。 6、起吊钢材、钢管、管坯、钢坯、芯棒等物件时，指挥人员必须站在挂吊 绳对角线方向距吊物 2 米以外的安全地方。 7、挂吊人员对工具（钢丝绳、链条、吊环、钩头）应熟知其负荷能力。使 用前必须认真检查，钢丝绳连接符合规范要求，决不可使用达报废标准的吊具。 8、在起吊前，必须通知附近人员离开危险区。注意吊物不得危及人身和设 备安全，并选好自己的退路，然后指挥起吊。 9、挂吊重物应使重心在正中。发现吊物在运行中不平衡时，必须落地重新 绑挂，严禁用脚登手扶方法来平衡。吊物未挂稳不得起吊。 10、吊物落地之前，应选好适当空地，不准将重物放在蒸汽管、煤气管、水 管、电线等管线或其他设备上。重物下要加垫物，不得压着钢绳和硬拉取钢绳。 11、单钩吊长物件时，两绳夹角不的大于 120°，并要防止钢绳与物件间打 滑。用排钩吊物时，必须保证吊物重心在中钩之下，不得使吊钩在横向受力。 12、料架中堆码的钢材、钢管或钢坯高度不得超过料架柱。并不准在料架间 横放吊物。 13、料架之间，不准存放任何物件，保证通道畅通。 14、指挥手势按公司安全部印发的规范执行。 15、单根钢绳许用拉力的估算：可按“10d²*fa 公斤力”估计，其中 d 为钢 绳直径，fa 为降低系数，单位为毫米。 降低系数 fa a 0º 60º 90º 120º fa 1 0.86 0.7 0.5 16、检查钢丝绳的联接是否符合规范。 （1）钢丝绳接头的编结长度不得小于钢丝绳直径的 15 倍，并且不小于 250 毫米。 （2）用绳卡（扎头）连接钢丝绳时，绳卡数目不得少于 3 个，其间距不小 于绳径的 6 倍，最后一个绳卡距绳头不小于１４０—１５０毫米。上绳卡要一正 一反，且把绳卡拧紧到把钢绳压扁到２/３左右。 17、用管箱吊转管头、废钢、工具等物件时，严禁用钢丝绳挂中间吊耳，合 并起吊两个箱体。 18、绑挂钢丝绳和链条，使用六个月后要仔细检查一次，达到报废标准时不 准再用。如钢绳受压、电击或赤热金属烧伤等原因导致钢绳严重损坏时，要及时 更换。
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职 工 劳 务 合 同 甲方（用人单位）名称：×××× 地址：×××× 法定代表人（委托代理人）：×× 乙方（劳 动 者）姓名：××× 性别：男 年龄：30 岁 职业技能证号：×× 工种：瓦工 等级：三级 现住地址：×××××号 根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国私营企业暂行条例》及有关劳动法规，甲乙双方 在平等自愿，协商一致的基础上签订本合同。 一、甲方责任： 1、甲方提供统一的住宿场所，伙食费用由乙方自理。 2、为加强劳务管理，每人每月工资按时发放 ，奖金部分于工程完工后（或春节放假）一次性发齐。 3、在乙方家庭有特殊困难急需钱用时，甲方有义务在其奖金部分或其它福利中酌情帮助乙方解决困 难。 4、甲方提供现场施工中需要的安全设施和劳动保护用品，落实安排现场管理人员，若因甲方违章指 挥或设施不合格引起的安全事故，由甲方负责按照国家规定予以赔偿。 5、若甲方违反法律法规，乙方有权报送公安机关投诉或向法院起诉。 6、若乙方违反法律法规，甲方有权报送公安机关依法处理。 7、为现场职工办理人身意外伤害保险，组织职工参加医疗保险和社会养老统筹。 8、负责上岗前的三级安全教育和安全质量技术交底。 二、乙方责任 （一）乙方必须出示从业资格证（《职业技能岗位资格证》、《操作证》）等有效证件，证件不齐全， 必须在 ×× 天内培训取证，否则本合同自行终止。 （二）乙方必须严格遵守甲方制定的各项规章制度，安全、保质、保量、按时完成甲方交给的施工任 务。 （三）质量方面 1、严格按照国家现行规范规程施工和操作。 2、因乙方不按照规范、规程施工，造成的各项直接损失和间接损失，由责任人赔偿×%的损失。 3、每天完成工作量必须经工地管理人员按国家规定的有关验收标准进行验收，合格后方可记工；如 发现乙方质量责任事故，按上述第 2 条处理。 4、严格按照现场工程技术人员对各分部、分项技术交底认真进行操作，并认真开展“自检、互检、 交接检”，出现问题由当事人负责。 （四）安全方面 1、严格遵守安全操作规程及安全生产规章制度。 2、由于违反有关规程而在施工中发生安全事故，违章操作的应负事故的法律责任，并承担 × %的经济损失。 3、遵守工地安全纪律和奖罚制度，自觉拥护社会治安，在施工当地擅自违法违纪引起民事、刑事案 件和纠纷，责任自负。 4、爱护公物，不得破坏安全设施，凡破坏公物和安全设施者应承担经济责任。 5、认真填写《现场施工人员情况表》，且严格执行《意外伤害保险条件》和《现场施工人员个人情 况表》中的要求。 （五）材料和设备方面： 1、严格遵守工地材料、设备管理规章制度。 2、遵守节约原则，合理使用现场各种材料，妥善处理和利用剩余材料，做到工完场清，场貌清洁。 3、爱惜别人和自己的劳动成果，注意原材料、半成品成品的保管和保护。 4、爱护工地的各种设备，并严格按规定操作、清理维护及保养。 （六）时间纪律方面 1、遵守作息时间，不得随便迟到早退。 2、上班时间不得随便离开工作岗位，不得做影响他人工作的事。 3、必须按时完成规定的工作量。 4、合同一经签定，单方欲中途终止合同，必须提前一个月书面申请，否则应承担相应的经济损失。 （七）管理方面： 1、认真学习本公司企业文化及项目管理有关制度和施工与安全操作规程，员工之间应团结友爱，互 相帮助，做本市的好市民。 2、遵守卫生公约和做好个人卫生。 3、爱护公共财物，损坏赔偿。 4、严禁私拉乱接电线，非操作人员严禁操作机械设备。 5、遵纪守法，严禁聚众闹事，打架斗欧、赌博现象发生，严禁私自开灶做饭。 6、服从工地管理人员的安排、分工、管理、不得无理取闹。甲方负责帮助乙方出面办量外籍人员暂 住证、劳务证。 7、服从地方政府及相关部门的管理，自觉缴纳个人工资所得税。 8、本合同未含条款按员工守则执行。 三、乙方不得做有损企业形象的事，若发生责任事故将受到一定数量的经济惩罚（罚款金额视情节轻 重而定）。 四、经济待遇：每工日 × 元，一年累计出工达到 × 工日的由甲方发往返路费，如 果累计工日不足 × 工日，凡在 × 工日以上者只发返程费。 五、本合同如有与《劳动法》相抵触之处，按《劳动法》规定实施。 六、合同一 经签字，具有法律约束力，未尽事宜按有关政策规定协商解决。 七、本合同有效期从签字之日到 ×× 年 × 月 × 日。 八、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，公司一份备案。 甲方（盖章）： 乙方（签章）： 法定代表人：××× ××× （委托代理人）（签章）： 合同签订日期：××年×月×日
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关于拓展生产力概念的思考 廖碧波 摘要：“征服自然和改造自然的能力”作为生产力 的概念存在严重的缺陷，已不能适应可持续发展的 要求，它应对当前环境问题在理论上负有一定的责 任。当前理论学界没有突破马克思对生产力理论设 计的框架，将人限定在自然的对立面，使人不能同 自然共同发展。绿色生产力是在可持续发展的基础 上提出的，拓展了生产力概念，为当前生产力理论 提供了更大的发展空间。 关键词：生产力 拓展 可持续发展 绿色生产力 1 引言 在人类发展进程中，一直有三个关系困扰着人类：一是人 与人的关系，二是人与自然的关系，三是自然中物与物的关 系。对这三个关系，人类的基本态度是以人为中心，主要考 虑的是第一个关系，忽视了另外两个关系。因此，人们将生 产力定义为“征服自然和改造自然的能力”1，它包括具有一 定生产经验与劳动技能的劳动者和生产资料。长期以来，这 个定义一直主导着人类的生产方式。然而，随着时代的发展， 我们不难发现，一方面是生产力水平在不断提高，另一方面 是环境问题愈来愈严重威胁人类的生存。这显然不仅是操作 问题，还说明人类生存与发展的观念和生产力理论本身存在 严重的缺陷。 应该说，多年来我国理论学界对生产力理论的研究进行了 多方面的探索，也取得了诸如“科学是第一生产力”这样的 重大成果，然而，这些研究并没有突破马克思设计的基本理 论框架，其主要的问题在于生产力概念长期没有得到拓展， 将人限定在自然的对立面。本文试图突破原有生产力概念的 框框，提出可持续发展下生产力的概念。 2 传统生产力概念存在的缺陷 在人与自然关系的认识史中，有三个命题对人类的发展有 极大的影响 2，即“人是自然的主人”、“地理环境决定论” 和“人定胜天”。这三个命题应该说是传统生产力在特定时 期最典型的表现，它完全显示了其固有的缺陷。 2.1 以人为中心定义生产力 人类在产生之初，只是属于自然物种的一部分，必须参与 自然竞争。在竞争中，人完全依赖自然；而自然有极大的优 势，并调节着生态的平衡，人类面对自然现象处于朦胧之中。 随着人类的发展，人类开始摸索自然规律，利用自然，放牧 耕种，造就农业文明。然而，农业文明并没有从根本上改变 依赖自然的格局，人需要风调雨顺，完全要看自然的眼色生 产。只是近百年来， 随着科学技术的发展，人类进入工业 文明，这种格局才发生改变，但农业还在较大程度上依赖自 然。因此，在人类发展的历史长河中，人类更多地是与自然 作斗争。然而，人类对这种斗争没有充分地认识，没有看清
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安全生产培训管理办法（2015 年） （2012 年 1 月 19 日国家安全监管总局令第 44 号公布，2013 年 8 月 29 日国家安全监管 总局令第 63 号第一次修正，2015 年 5 月 29 日国家安全监管总局令第 80 号第二次修正） 第一章 总 则 第一条 为了加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量， 促进安全生产培训工作健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法 规的规定，制定本办法。 第二条 安全培训机构、生产经营单位从事安全生产培训（以下简称安全培训）活动以 及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、地方人民政府负责煤矿安全培训的部门对安 全培训工作实施监督管理，适用本办法。 第三条 本办法所称安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和 从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。 前款所称安全监管监察人员是指县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门、各级煤 矿安全监察机构从事安全监管监察、行政执法的安全生产监管人员和煤矿安全监察人员；生 产经营单位从业人员是指生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其 他从业人员；从事安全生产工作的相关人员是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品 登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生 产应急救援人员等。 第四条 安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。 国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安全监管总局）指导全国安全培训工作，依 法对全国的安全培训工作实施监督管理。 国家煤矿安全监察局（以下简称国家煤矿安监局）指导全国煤矿安全培训工作，依法对 全国煤矿安全培训工作实施监督管理。 国家安全生产应急救援指挥中心指导全国安全生产应急救援培训工作。 县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工 作实施监督管理。 省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的部门、省级煤矿安全监察机构（以下 统称省级煤矿安全培训监管机构）按照各自工作职责，依法对所辖区域煤矿安全培训工作实 施监督管理。 第五条 安全培训的机构应当具备从事安全培训工作所需要的条件。从事危险物品的生 产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的主要负责人和安全生产管理人员，特种作业 人员以及注册安全工程师等相关人员培训的安全培训机构，应当将教师、教学和实习实训设 施等情况书面报告所在地安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构。 安全生产相关社会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全培训有关 服务，对安全培训机构实行自律管理，促进安全培训工作水平的提升。 第二章 安全培训 第六条 安全培训应当按照规定的安全培训大纲进行。 安全监管监察人员，危险物品的生产、经营、储存单位与非煤矿山、金属冶炼单位的主 要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员以及从事安全生产工作的相关人员的安全培训 大纲，由国家安全监管总局组织制定。 煤矿企业的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的培训大纲由国家煤矿安监 局组织制定。 除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位以外其他生产经营单位的主 要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全培训大纲，由省级安全生产监督管理部 门、省级煤矿安全培训监管机构组织制定。 第七条 国家安全监管总局、省级安全生产监督管理部门定期组织优秀安全培训教材的 评选。 安全培训机构应当优先使用优秀安全培训教材。 第八条 国家安全监管总局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监管人员、 各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察人员的培训工作。 省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监管人员 的培训工作。 生产经营单位的从业人员的安全培训，由生产经营单位负责。 危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全 工程师、安全生产应急救援人员的安全培训，按照有关法律、法规、规章的规定进行。 第九条 对从业人员的安全培训，具备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为 主，也可以委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。 不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具有安全培训条件的机构对从业人员进 行安全培训。
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危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（2011 年） 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》已经 2011 年 7 月 22 日国家安全生产监督 管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自 2011 年 12 月 1 日起施行。 第一章 总 则 第一条 为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理，防止和减少危险化学品事故 的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品 安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条 从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位（以下统称危险化学品单位） 的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理，适用本规定。 城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险 源的安全监督管理，不适用本规定。 第三条 本规定所称危险化学品重大危险源（以下简称重大危险源），是指按照《危险化 学品重大危险源辨识》（GB18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品 的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 第四条危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体，其主要负责人对本单 位的重大危险源安全管理工作负责，并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。 第五条 重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定，对 本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。 第六条 国家鼓励危险化学品单位采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用 的工艺、技术、设备以及自动控制系统，推进安全生产监督管理部门重大危险源安全监管的 信息化建设。 第二章 辨识与评估 第七条 危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准，对本单位的危 险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过 程与结果。 第八条 危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。危险 化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估， 也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。 依照法律、行政法规的规定，危险化学品单位需要进行安全评价的，重大危险源安全评 估可以与本单位的安全评价一起进行，以安全评价报告代替安全评估报告，也可以单独进行 重大危险源安全评估。 重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。重大危 险源分级方法由本规定附件 1 列示。 第九条 重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照 有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值： （一）构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在《危险化 学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于 1 的； （二）构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在《危 险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于 1 的。 第十条 重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措 施可行，并包括下列内容： （一）评估的主要依据； （二）重大危险源的基本情况； （三）事故发生的可能性及危害程度； （四）个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）； （五）可能受事故影响的周边场所、人员情况； （六）重大危险源辨识、分级的符合性分析； （七）安全管理措施、安全技术和监控措施； （八）事故应急措施； （九）评估结论与建议。 危险化学品单位以安全评价报告代替安全评估报告的，其安全评价报告中有关重大危险 源的内容应当符合本条第一款规定的要求。 第十一条 有下列情形之一的，危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全 评估及分级： （一）重大危险源安全评估已满三年的； （二）构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的；
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对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法（2017 年） （2017 年 5 月 9 日国家安全监管总局关于印发《对安全生产领域失信行为开展联合惩 戒的实施办法》的通知（安监总办〔2017〕49 号）公布） 第一条为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和国 家发改委等 18 部门联合印发的《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展 联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2016〕1001 号，以下简称《备忘录》），对失信生产经 营单位及其有关人员实施有效惩戒，督促生产经营单位严格履行安全生产主体责任、依法依 规开展生产经营活动，制定本办法。 第二条生产经营单位及其有关人员存在下列失信行为之一的，纳入联合惩戒对象: （一）发生较大及以上生产安全责任事故，或 1 年内累计发生 3 起及以上造成人员死亡 的一般生产安全责任事故的； （二）未按规定取得安全生产许可，擅自开展生产经营建设活动的； （三）发现重大生产安全事故隐患，或职业病危害严重超标，不及时整改，仍组织从业 人员冒险作业的； （四）采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的； （五）被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的； （六）瞒报、谎报、迟报生产安全事故的； （七）矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入 生产和使用的； （八）矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的； （九）发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、对抗事故调查，或 主要负责人逃逸的； （十）安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明，违规转让或出借资质的。 第三条存在严重违法违规行为，发生重特大生产安全责任事故，或 1 年内累计发生 2 起 较大生产安全责任事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的典型较大生产安全责 任事故的联合惩戒对象，纳入安全生产不良记录“黑名单”管理。 第四条各省级安全监管监察部门要落实主要负责人责任制，建立联合惩戒信息管理制 度，严格规范信息的采集、审核、报送和异议处理等相关工作，经主要负责人审签后，于每 月 10 日前将本地区上月拟纳入联合惩戒对象和“黑名单”管理的信息及开展联合惩戒情况报 送国家安全监管总局。 第五条国家安全监管总局办公厅对各地区报送的信息进行分类，会同有关业务司局审核 后，报请总局局长办公会审议。审议通过后，通过全国信用信息共享平台和全国企业信用信 息公示系统向各有关部门通报，并在国家安全监管总局政府网站和《中国安全生产报》向社 会公布。 国家安全监管总局办公厅和有关司局也可通过事故接报系统，以及安全生产巡查、督查、 检查等渠道获取有关信息，经严格会审后，报请总局局长办公会审议。审议通过后，直接纳 入联合惩戒对象和“黑名单”管理。 第六条联合惩戒和“黑名单”管理的期限为 1 年，自公布之日起计算。有关法律法规对管 理期限另有规定的,依照其规定执行。 第七条联合惩戒和“黑名单”管理期满，被惩戒对象须在期满前 30 个工作日内向所在地 县级（含县级）以上安全监管监察部门提出移出申请，经省级安全监管监察部门审核验收， 报国家安全监管总局。国家安全监管总局办公厅会同有关司局严格审核，报总局领导审定后 予以移出，同时通报相关部门和单位，向社会公布。 第八条各级安全监管监察部门要会同有关部门对纳入联合惩戒对象和“黑名单”管理的生 产经营单位及其有关人员，按照《备忘录》和国务院关于社会信用体系建设的有关规定，依 法依规严格落实各项惩戒措施。 第九条国家安全监管总局建立联合惩戒的跟踪、监测、统计、评估、问责和公开机制， 把各地区开展联合惩戒工作情况纳入对各地区年度安全生产工作考核的重要内容。 第十条各级安全监管监察部门要加强对安全生产领域失信联合惩戒工作的组织领导，严 格落实责任，依法依规开展工作。对弄虚作假、隐瞒不报或迟报的，要严肃问责。 第十一条本办法由国家安全监管总局办公厅负责解释。 第十二条本办法自印发之日起执行。 附件：1.安全生产领域联合惩戒对象信息汇总表（略） 2.关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录 （略） 企业安全生产费用提取和使用管理办法（2012 年） （2012 年 2 月 14 日财政部安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理 办法》的通知（财企〔2012〕16 号）公布）
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