小微企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作方案 为了加强小微企业安全生产（含职业健康）风险管控和隐患排查治理体系建 设，制定出台相关行业领域小微企业双重预防体系建设指南，指导规范同类小微 企业双重预防体系的建设，全面提升小微企业本质安全水平，现就开展小微企业 双重预防体系建设工作制定如下工作方案。 一、工作目标 按照分批建设、重点突破的原则，成熟一批、建设一批，有计划、有步骤的培育 重点行业领域小微双重预防体系建设标杆企业，并以标杆企业为主、相关专家和 当地县级安监部门共同制定小微企业双重预防体系建设指南，以指导同类小微企 业的双重预防体系建设工作，推动小微企业本质安全水平不断提升。 二、首批开展双重预防体系建设的标杆企业类别及责任分工 第一批开展的小微企业双重预防体系建设类别共 10 个，其行业类别、拟培育的 标杆企业名称、辅导专家、负责标杆培育的县（市、区）安监局、省安监局指导 责任人等见附件《第一批小微企业双重预防体系建设工作责任分工明细表》。 三、工作步骤和时间安排 （一）标杆企业培育阶段（从现在至 11 月底）。按照“突出重点、简便易行”的 原则，由县安监局、辅导专家和小微企业共同制定双重预防体系建设方案，并对 小微标杆企业开展风险辨识和认定、管控措施和奖惩制度制定、全员培训、日常 运行和考核奖惩等工作。期间，省安监局小微企业双重预防体系建设指导责任人 要实地进行指导，确保建设沿着正确的轨道进行。 （二）标杆企业认定阶段（12 月初至 12 月上旬）。培育完成后，由小微标杆企 业、当地县（市、区）安监局和辅导专家提出，省安监局组织对小微企业标杆建 设情况进行认定。符合要求的，省安监局确定为小微双重预防体系建设标杆企业。 （三）指南编制阶段（12 月中下旬）。由当地县（市、区）安监局、辅导专家 和小微双重预防体系建设标杆企业一起，共同制定双重预防体系建设工作指南。 指南制定完成后，省安监局组织审查和发布。 （四）对标建设阶段（2018 年第一季度）。1.在标杆企业现场召开县级及部分 同类小微企业现场观摩学习会，对照指南进行贯标。2.同类小微企业进行对标建 设，由当地县级安监部门负责推动和指导。 四、工作要求 （一）高度重视，加强领导。各级安监部门要高度重视小微企业双重预防体系建 设工作，坚决遏制“小企业、大事故”多发频发的势头，把小微企业双重预防体系 建设工作作为解决小微企业突出问题、避免事故发生的关键举措，摆在安全监管 的突出位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务科室靠上抓，周密组织， 顺利推进各项建设工作。省安监局小微企业建设相关人员要加强指导，密切跟进， 全程参与，全力推进小微企业双重预防体系建设工作。 （二）落实责任，倒排工期。各市、县（市、区）安监局要按照《第一批小微企 业双重预防体系建设工作责任分工明细表》，细化措施，落实责任，明确本单位 分管领导、承办科室和承办人员。要组织协调各有关单位、人员和专家共同做好 小微企业双重预防体系建设的培育、指南编制和对标建设等各项工作。要按照方 案要求和时间安排，倒排工期，确保按时完成建设工作。对推动不及时、不得力， 不能按时完成各项建设任务的，要予以通报。 （三）加强调度，强力推动。要建立定期调度制度，及时调度进展情况。发现问 题，要及时研究解决。要经常深入标杆企业和小微企业聚集的区域进行调研，加 强培育指导，确保建设工作符合实际需要。各单位、人员和专家要牢固树立大局 意识和一盘棋思想，在工作中既要有分工，更要有协作，要积极对接，主动沟通， 合力攻坚，统筹解决好建设中的各种问题。 （四）政策引导，资金扶持。为鼓励推动小微企业双重预防体系建设工作，调动 有关方面的积极性，考虑到小微企业的实际情况，对完成培育和指南编制工作的 小微标杆企业，将给予奖补，用于小微企业双重预防体系培育和指南编制相关工 作支出。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：13.7 KB 时间：2025-11-23 价格：¥2.00
风险评价制度 1 目的 通过事先分析、评价，制定风险控制措施实现管理关口前移，实现左侧管理，实现事 前预防，达到消减危害、控制风险的目的。 2 依据 《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》、《山东省人民政府办公厅关于建立 完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字【2016】36 号）、《关于印 发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》（德安 办发【2016】11 号）、《化工企业安全风险分级管控实施指南》等。 3 评价范围 (1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段； (2)常规（所有生产装置、设施、重要设备、重要作业）和非常规活动（检维修、废弃、 拆除与处置）； (3) 事故及潜在的紧急情况； (4)所有进入作业场所人员的活动； (5)原材料、产品的运输和使用过程； (6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； (7)丢弃、废弃、拆除与处置； （8）公司周围环境； （9）气候、地震及其他自然灾害等； 4 评价的方法： 可根据评价需要选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。本公司常用的评价方 法为 4.1 预先危险性分析法：（Preliminary Hazard Analysis, 简称 PHA）预先危险分析 也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存 在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。 4.2 安全检查表分析法：（Safety Checklist Analysis，缩写 SCA）是依据相关的标 准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、 管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。 4.2.1 安全检查表编制的依据： （1）有关标准、规程、规范及规定； （2）国内外事故案例和企业以往的事故情况； （3）系统分析确定的危险部位及防范措施； （4）分析人员的经验和可靠的参考资料； （5）有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。 4.2.2 安全检查表编制分析要求： （1）既要分析设备设施表面看得见的危害，又要分析设备设施内部隐藏的内部构件 和工艺的危害。 （2）对设备设施进行危害识别时，应遵循一定的顺序。先识别厂址，考虑地形、地貌、 地质、周围环境、安全距离方面的危害，再识别厂区内平面布局、功能分区、危险设施布 置、安全距离等方面的危害，再识别具体的建构筑物等。对于一个具体的设备设施，可以 按照系统一个一个的检查，或按照部位顺序，从上到下、从左到右或从前到后都可以。 （3）分析对象是设备设施、作业场所和工艺流程等，检查项目是静态的物，而非活动。 所列检查项目不应有人的活动，即不应有动作。 （4）检查项目列出后，还要列出与之对应的标准。标准可以是法律法规的规定，也 可以是行业规范、标准、本企业的有关操作规程、工艺规程或工艺卡片的规定。检查项目 应该全面，检查内容应该细致，达不到标准就是一种潜在危害。 （5）控制措施不仅要列出报警、消防检查检验等耳熟能详的控制措施，还应列出工 艺设备本身带有的控制措施，如连锁、安全阀、液位指示、压力指示等。 4.2.3 安全检查表分析步骤： （1）列出《设备设施清单》(参照表 3)。 表 3 设备设施清单 （填表说明：1.设备十大类别:炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、 通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。2.参照设备设施台帐，按 照十大类别归类，按照单元或装置进行划分，同一单元或装置内介质、型号相同的设备设 施可合并，在备注内写明数量。3.厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最 单位： 装置单元： NO: 序号 设备名称 类别/位号 所在部位 备注
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：136 KB 时间：2025-11-24 价格：¥2.00
重大危险源台帐 检查日期： 序 号 作业活动或部位 危险因素 可能导致的事故 风险评价 1 基坑深度超过 2.5m 无专项设计 塌陷 危险 2 深基坑支护不符合规定 塌陷 危险 3 不按规定放坡，不按规定程序挖土或超挖 塌陷 危险 4 未设置有效的排水措施或深基础施工采用坑外降 水，无防止临近建筑物危险沉降的措施 塌陷 危险 5 爆破作业由无相应资质的单位或人员施工 爆炸伤害 重大 6 爆破作业无爆破技术方案和安全技术措施 爆炸伤害 重大 7 易燃易爆品未按规定进行保管、存放 爆炸伤害 危险 8 土石方及基础工 程 未设专人统一指挥爆破作业 爆炸伤害 危险 9 人工挖孔桩无桩基础施工方案 坍塌/窒息/透水 危险 10 人工挖孔桩井通风不良、井底存在有毒气体 窒息/中毒 重大 11 护壁未按设计施工、混凝土质量达不到设计要求 坍塌 危险 12 护壁拆模过早 坍塌 危险 13 地下水未及时抽取或无降水措施 坍塌 危险 14 发现流沙、流泥未及时采取措施，护壁坍塌无防 治措施 坍塌 危险 15 井下照明未采用安全电压，井无防水措施 触电 重大 16 基坑内挖桩时边坡离桩井太近，边坡不稳定 坍塌/高坠 重大 17 电线乱接乱拉，未架空 触电 重大 18 桩基施工作业 浇注混凝土临时用电无漏电保护措施 触电 重大 19 悬、挂、挑、门型等脚手架无设计计算书 坍塌 危险 20 脚手架搭设未验收 坍塌 危险 21 操作人员无证上岗 坍塌 危险 22 脚手架未做避雷接地或接地不符合要求 触电 危险 23 操作人员高处作业未按规定穿戴防护用品 物体打击/高坠 重大 24 使用不合格的架料 坍塌/火灾 危险 25 脚手架基础未平整夯实，无排水措施 坍塌 危险 26 脚手架底部未按规定垫物和加绑扫地杆 坍塌 危险 27 架体与建筑物未按规定拉结 坍塌 危险 28 未按规定设置剪刀撑 坍塌 危险 29 剪刀撑搭设不符合设计要求 坍塌 危险 30 立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求 坍塌 危险 31 各杆件之间搭设不符合规范 坍塌 危险 32 未使用密目式安全网沿外架内侧进行封闭 物体打击/高坠 重大 33 脚手架上有探头板、飞跳板 高坠 重大 34 操作面未满铺脚手架、下层未设水平兜网 高坠 重大 35 落地式脚手架搭 设作业 操作面未设防护栏杆和挡脚板，或立拉安全网 高坠 重大 序 号 作业活动或部位 危险因素 可能导致的事故 风险评价 36 建筑物顶部的架子未按规定高处屋面，高出部分 未设防护栏杆和立挂安全网 高坠 重大 37 未用密目安全网沿外排架内侧进行封闭或底部封 闭不严密 物体打击/高坠 重大 38 超规定荷载使用 物体打击/高坠 危险 39 脚手架物料堆放集中或不均匀 坍塌 危险 40 架体制作和组装不符合设计要求，未经验收使用 坍塌/高坠 危险 41 架体与建筑结构拉结不牢固 坍塌 危险 42 悬挑式脚手架悬挑梁安装不符合设计要求 坍塌 危险 43 悬挂脚手架悬挂点及埋设不符合设计要求或未按 设计制作 坍塌 危险 44 吊篮升降无防坠落保险措施 坍塌/高坠 危险 45 整体提升脚手架没有建设部鉴定并下发生产许可 证和使用证 坍塌/高坠 危险 46 整体提升脚手架无防坠装置或防坠装置不起作用 坍塌/高坠 危险 47 其他脚手架搭拆 作业 未编制单项安全技术措施方案 坍塌/高坠 危险 48 木工棚内未采取防火措施，未按规定配备消防器 材 火灾 重大 49 木工棚电源的设置和使用不符合规范要求 火灾 危险 50 大模板不按规定存放 物体打击 危险 51 模板吊运不符合吊装要求 物体打击/起重伤 害 重大 52 支撑模板的立柱材质及间距不符合要求 坍塌 危险 53 垂直作业上下无隔离保护措施 物体打击/高坠 重大 54 2 米以上高处作业无可靠立足点 坍塌 重大 55 模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀 坍塌 危险 56 模板支撑固定在外脚手架上 坍塌 危险 57 模板拆除前混凝土强度未达到规定，提前拆模 坍塌 危险 58 滑模施工无平台设计方案 倒塌 危险 59 滑模平台设计刚度不够 倒塌 危险 60 滑模模板锥度不合理，模板刚度不够 倒塌 危险 61 滑模施工千斤顶布置不合理 倒塌 危险 62 架体制作不符合设计及规范要求 倒塌/机械伤害 重大 63 吊篮无安全停靠装置或失灵 倒塌/机械伤害 重大 64 无超高限位或限位失灵 机械伤害 重大 65 未按规定设置揽风绳或地锚不符合规定要求 倒塌 危险 66 揽风绳不使用钢丝绳 倒塌 危险 67 模板工程 架体未与建筑物结构连接且不符合规定要求 倒塌/机械伤害 危险 68 地面进料口无防护棚或不符合要求 物体打击 重大 69 物料提升装置安 拆作业 乘坐吊篮上下 高坠 重大 70 外用电梯安拆作 安拆单位无安拆资质 倒塌/机械伤害 危险
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：136 KB 时间：2025-11-24 价格：¥2.00
禹城亿和化工有限公司 重大隐患排查表 序 号 重大隐患认定标准 公司实际情况 认 定 结果 整改措施 备 注 1 公司甲、乙类火灾危险性和产生有 毒气体的生产装置、仓库、罐区与 储存设施与周边居民区、人员密集 场所、厂外道路、相邻企业生产设 施安全间距不符合安全要求。 安全间距符合要求 符合 2 公司生产装置、储存设施、辅助生 产装置、公用工程设施、运输装卸 设施、电力线路、办公生活区安全 间距不符合安全要求。 安全间距符合要求 符合 3 危险化学品生产车间、储存仓库与 员工宿舍在同一座建筑物内，或与 员工宿舍的安全距离不符合有关 标准、规定要求的。 员工宿舍与生产储 存区分别设置，且 安全距离符合安全 要求。 符合 4 在有火灾爆炸的甲乙类厂房和有 毒有害场所内设置休息室和非生 产需要的办公室的。 生产装置区未设置 休息室和办公室 符合 5 使用国家明令禁止和淘汰使用的 危及生产安全的工艺、设备的。 未使用 符合 6 生产或使用甲类气体或甲、乙类液 体的工艺装置和储运设施的区域 内，未按规定设置可燃气体检测报 警装置的；生产或使用有毒气体的 工艺装置和储运设施的区域内，未 按规定设置有毒气体检测报警装 置的。 公司已在生产车间 和糠醛储罐区设置 了可燃气体泄漏检 测报警仪。 符合 7 易燃易爆和有毒作业场所未按规 定设置通风设施的；未按规定和生 产工艺要求设置必要的自动报警 和和安全联锁装置的 已在生产车间和储 存场所设置了通风 设施。 符合 8 建构筑物的耐火等级、泄压面积、 安全疏散不符合有关标准、规定要 求的；仓库的耐火等级、防火分区、 安全疏散不符合有关标准、规定要 求的。 符合防火要求 符合 9 危险化学品的贮存不符合《常用危 险化学品贮存通则》等规定的 公司危险化学品储 存在专用储罐内， 储存方式符合安全 要求。 符合 10 甲、乙类液体储罐区未按规定要求 已在糠醛储罐区设 符合 设置防火堤，或防火堤容量、高度、 强度以及与储罐间的安全距离不 符合有关规定、标准要求的；罐区 布置不符合要求的，罐区的专用泵 布置在防火堤内，或专用泵和装卸 设施与罐区的安全间距不符合有 关标准、要求的。 置了符合要求的防 火堤，且专用泵布 置在防火堤外，专 用泵和装卸设施与 罐区的安全间距不 符合有关标准、要 求的。 11 甲、乙类液体固定储罐未按要求设 置呼吸阀或阻火器的，甲、乙类液 体为喷溅式卸车方式或进液管伸 至罐底的距离不够的。 已在糠醛罐区上设 置了阻火器，卸料 方式符合要求。 符合 12 甲醛储存和装卸区无泄漏后的吸 收、破坏措施的，甲醛储罐未设置 防护堤的。 公司糠醛储存符合 安全要求。 符合 13 压力容器未按规定办理使用登记 证，超期未检或未按检验要求检修 的。 已办理登记证，并 进行了检验。 符合 14 压力容器上的压力表、安全阀超期 未检、防爆膜为定期更换的。 公司对压力表、安 全阀等安全附件定 期进行了检验。 符合 15 使用非法制造的压力容器等特种 设备的。 未涉及 符合 16 爆炸和火灾危险区域内的电力装 置不防爆或防爆等级及线路敷设 不符合有关标准、要求的。 符合要求 符合 17 爆炸和火灾危险区域内生产装置 的控制室、变配电室、化验室、车 间办公室、更衣室等生产辅助车间 的电器达不到防爆要求的。 电气设置符合防爆 要求 符合 18 易燃易爆生产装置区、仓库装卸区 的厂房、库房、设备、设施未按规 定设置防雷设施，或未按规定进行 检测并合格的。 公司已在相应区域 设置了防雷设施， 并每年进行检验， 并保证合格。 符合 19 易燃易爆场所的设备、管线等设施 未按规定设置静电接地设施，或未 定期检测的。 公司已设置了静电 接地设施，每年进 行检测。 符合 20 未按规定设置灭火系统的。 公司消防设施、灭 火系统设置符合防 火要求，已通过消 防验收。 符合
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：66.5 KB 时间：2025-11-26 价格：¥2.00
冶金企业轧钢单元危险源辨识与风险评价信息一览表 一、 原料 ............................................................................................................2 二、 加热（加热炉、退火炉、热处理）...................................................................................2 三、 轧制 ............................................................................................................4 (一) 热板（带）轧制 ...............................................................................................4 (二) 冷板带轧制 ...................................................................................................5 (三) 酸洗 .........................................................................................................7 (四) 酸再生 .......................................................................................................9 (五) 焙烧炉 ......................................................................................................10 四、 精整 ...........................................................................................................12 (一) 矫直 ........................................................................................................12 (二) 剪切 ........................................................................................................12 (三) 成品 ........................................................................................................13 (四) 重分平整 ....................................................................................................13 (五) 发货 ........................................................................................................15 五、 公辅设施 .......................................................................................................18 (一) 制氢站 ......................................................................................................18 (二) 化验室 ......................................................................................................20 (三) 废水处理 ....................................................................................................20 (四) 质检 ........................................................................................................20 (五) 轧辊装配 ....................................................................................................21 (六) 磨床 ........................................................................................................22 (七) 探伤 ........................................................................................................22 六、 公共部分 .......................................................................................................23 (一) 起重机械 ....................................................................................................23 (二) 油库液压站 ..................................................................................................25 (三) 检维修作业 ..................................................................................................25 2 危险源辨识与风险评价信息一览表 辨识区域（部位、场所）：轧钢单元 风险评价 序 号 辨识对象 危险源 事故类型 典型控制措施 M E S R 级别 一、 原料 1 作业人员 汽车运送钢坯时操作人员站位不当 车辆伤害 与司机沟通确认好，作业人员停留在安全位置 1 3 10 30 四 2 作业人员 使用夹具吊运钢坯，夹具位置偏 起重伤害 钢坯吊挂要牢固不歪斜 1 3 10 30 四 3 作业人员 夹具夹运钢坯过多，未夹紧钢坯 起重伤害 使用夹具时不允许超过其最大夹起块数，起吊前必须 确认好钢坯夹紧且牢固 1 3 10 30 四 4 安全管理 钢坯堆垛超高 物体打击 堆垛放高度不能超过 2.5 米 1 3 10 30 四 二、 加热（加热炉、退火炉、热处理） 5 作业人员 煤气设备吹扫置换未达到安全要 求。 火灾其他 爆炸中毒 和窒息 1.吹扫和置换煤气设施内部的煤气，应使用蒸汽、氮 气为置换介质；吹扫或引气过程中，不准在煤气设施 上栓、拉电焊线。 2.煤气设施内部气体置换是否达到预定要求，应按预 定目的，根据含氧量和一氧化碳分析或爆发试验进行 确定。 1 6 8 48 三 6 作业人员 未定期检查确认烧嘴前的主煤气阀 门。 其他爆炸 烧嘴前的主煤气阀门必须定期检查确认。 1 6 10 60 三 7 作业人员 高压水除鳞时人员距离除鳞箱过近 其他伤害 经过除鳞箱附近时，远离除鳞箱，注意氧化铁皮飞出。 1 6 2 12 四 8 作业人员 靠近、清扫、修理设备旋转部位 机械伤害 设备在运转过程中（包括机械设备、电气设备、煤气 设备、压力容器等），不得靠近、清扫、修理。必要 时要有可靠的安全防护措施，并设置安全监护人。 1 6 2 12 四 9 加热炉 正常生产煤气压力低于 1600Pa，易 发生回火事故 爆炸、中 毒、火灾 1．当煤气压力低于 3500Pa 时（声光报警），联系升压。 2.当煤气压力降于 2500Pa 时，各段煤气切断阀自动切 断（同时自动开启各段氮气吹扫阀） 1 6 8 48 三 10 煤气、空气 管道 加热炉、罩式炉的煤气、空气管道 末端未设置防爆膜。 其他爆炸 加热炉、罩式炉煤气、空气管道端头必须设置防爆膜。 1 6 8 48 三 11 事故氮系 统 没有事故氮或事故氮系统失效。 其他爆炸 1.必须设置柴油机发电系统，并确保完好。 2.确保事故氮系统检查、维护、检修到位，随时可用。 3. 当出现紧急停电，炉内氢气无法排出时，立即向炉 内补充氮气。 1 6 8 48 三 12 煤气、空气 煤气、空气压力不稳，泄爆阀泄爆 中毒、窒 1.发现煤气、空气泄爆阀泄爆泄漏时，迅速组织人员 1 6 8 48 三
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：810 KB 时间：2025-11-27 价格：¥2.00
附件 1 山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行） 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“两个体系”建设组 织领导机构，组织领导机构组成 人员应包括企业主要负责人，分 管负责人及各部门负责人及重要 岗位人员，企业主要负责人担任 主要领导职务，全面负责企业“两 个体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责人， 分管负责人及各部门负责人及重 要岗位人员“两个体系”建设应履行 的职责，并在安全生产管理制度 中增加安委会、安全领导小组相 关职责。 3、企业应制定“两个体系”建设实 施方案，明确工作分工、工作目 标、实施步骤、工作任务、进度 安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“两个体系”建设 组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“两个体系”建设组织领导机构的组成人 员不全面，缺一个岗位扣 2 分；企业主要负责 人未担任主要领导职务的，扣 5 分。 2、未明确企业主要负责人，分管负责人及各部 门负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责 的，一项不符合扣 2 分。 3、未制定“两个体系”建设实施方案的，扣 5 分。 “两 个体系”建设实施方案未明确实施时间、责任人 与分工、工作任务等，一项不符合扣 2 分。 4、企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员 未履行“两个体系”建设职责的，每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“两个体系”组织机构，明确企业主要负 责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位 人员相关职责的，评定验收不通过。 查文件： 下发的正式文件、安全生产责任制 度。 查阅“两个体系”建设实施方案，并 对照实际实施情况。 询问： 企业主要负责人、分管负责人及各 层级、各岗位人员是否掌握“两个 体系”建设基本要求及应履行的主 要职责。 20 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“两个体系”建设培 训计划，明确培训学时、培训内 容、参加人员、考核方式、相关 奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进行 “两个体系”建设的培训，培训内容 应符合相关地方标准要求。 3、培训结束须进行闭卷考试，考 核结果应记入培训档案。 1、企业未制定“两个体系”建设培训计划或计划 不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表，无教材 或课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“两个体系”建设培训，缺少部 门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未掌握企 业“两个体系”建设培训内容，验收评定不予通 过。 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记录与档案。 抽查问询： 抽查、问询各层级、各岗位人员是 否掌握“两个体系”建设培训内容， 主要包括风险分级管控的内容与 标准、工作程序、方法等，隐患排 查治理的内容与标准、工作程序、 方法等。 基本 要求 （80 分） 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“两个体系”建 设标准要求的风险分级管控和隐 患排查治理制度、作业指导书等 体系文件。 2、体系文件应符合企业实际、具 1、未制定风险分级管控制度、作业指导书等体 系文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导书等体 系文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合企业实 查资料： 1、风险分级管控制度和隐患排查 治理制度或作业指导书等体系文 件文本。 2、制度、作业指导书等体系文件 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 有可操作性，并传达至各部门/岗 位。 际、不具有可操作性，未明确责任部门、职责、 工作内容，一项内容不符合扣 2 分。 3、制度、作业指导书等体系文件未传达到各部 门/岗位，发现一个部门/岗位扣 2 分。 发放或传达记录。 现场检查： 工作岗位是否已获取有效的风险 分级管控和隐患排查治理制度制 度或作业指导书等体系文件。 责任考核 （20 分） 1、企业应建立健全“两个体系”考 核奖惩制度，或在安全生产奖惩 管理制度中涵盖相关内容，明确 考核奖惩的标准、频次、方式方 法等，并将考核结果与员工工资 薪酬相挂钩。 2、应落实“两个体系”考核奖惩制 度，根据“两个体系”考核结果予以 奖惩。 1、未将考核结果与员工工资薪酬相挂钩的，扣 5 分。 2、未根据“两个体系”考核结果落实奖惩的，一 项不符合扣 2 分。 否决项： 未建立健全“两个体系”考核奖惩制度，或未有 效落实的，评定验收不通过。 查资料： 1、“两个体系”考核奖惩制度 2、“两个体系”考核奖惩记录，相关 财务文件。 风险点排查、确 定（30 分） 1、作业活动清单应覆盖企业生产 经营过程中各类作业活动。 2、设备设施类清单应覆盖企业生 产经营过程中涉及的设备、设施。 3、职业病危害风险点应覆盖岗位 工人接触职业病危害的所有工作 地点或设施。 1、未建立作业活动清单，扣 10 分。清单未涵 盖主要作业活动的，缺一项扣 2 分。 2、未建立设备设施清单，扣 10 分。清单未涵 盖主要设备、设施的，缺一项扣 2 分。 3、未建立职业病危害风险清单扣 10 分。清单 未涉及产生粉尘、化学物浓度高、噪声超标的 等职业病危害严重的地点/场所/岗位，缺一项扣 2 分。 查资料、查信息系统： 1、作业活动清单。 2、设备设施清单。 3、职业病危害风险清单。 查现场： 通过分析工艺流程、生产现场判断 是否遗漏主要作业活动、设备设 施、职业病危害严重的地点/场所/ 岗位。 风险 分级 管控 体系 建设 （55 0 分） 危险源辨识、分 析（150 分） 1、企业应组织相关部门、班组、 岗位人员进行危险源辨识、分析。 2、针对作业活动清单，采用合理 的辨识方法对每个作业活动及作 业步骤进行危险源辨识、分析。 3、针对设备设施类清单，采用合 理的辨识方法进行危险源辨识、 分析。 4、通过调查和工程分析等方法识 别各职业病危害风险点存在的粉 尘、化学物、高温、噪声、电离 辐射等职业病危害因素及其来 1、未针对作业活动清单逐个进行危险源辨识、 分析的，缺一项扣 5 分。作业活动危险源辨识、 分析不具体、不全面的，一项不符合扣 2 分。 2、未针对设备设施清单逐个进行危险源辨识、 分析，缺一项扣 5 分。设备设施危险源辨识、 分析不具体、不全面的，一项不符合扣 2 分。 3、职业病危害风险点可能存在的粉尘、化学物、 高温、噪声、电离辐射等职业病危害因素未进 行识别的，缺一项扣 2 分。 否决项： 根据相关记录文件，抽查 10%相关岗位人员进 行询问,5 人及以上未参与相关危险源辨识、分 查资料、查信息系统： 1、作业活动分析评价记录。 2、设备设施分析评价记录。 3、职业病危害风险清单。 4、职业病危害因素检测报告。 询问： 询问岗位人员参与危险源辨识、分 析情况。岗位人员是否了解本岗位 存在的风险点、危险源及其危害后 果（事故类型），是否了解其接触 的职业病危害因素及其对健康的 损害。
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危险、有害因素及其辨识标准 一、危险有害、因素的定义 （1）危险因素：是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。考试大－全国最 大教育类网站(www．Examda。com) （2）有害因素：是指能影响人的身体健康、导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。 对于危险、有害因素的定义，已经非常明确、清楚。危险因素在时间上比有害因素来的 快、来的突然；造成的危害性比后者严重。 这里的因素应该理解为事故、作业过程、行为和环境，因为在不同的行业主要的危险有 害因素差别较大。火灾、瓦斯爆炸、中毒、触电等属于事故；设备的检修、爆破作业、运输 等属于作业过程；违章操作、违章指挥等属于行为；高温、雷电、雨雪等属于自然环境。 二、危险、有害因素产生的原因考试大论坛 《安全评价》第三版中将危险、有害因素产生的原因划分为两个方面。（1）存在危险有 害本身具有的物质、能量；（2）危险有害物质、能量失去控制,危险有害物质、能量失去控 制的主要体现：①人的不安全行为(13大类)；②物的不安全状态（4大类）；③管理缺陷（6类）。 任何物质都具有相应的能量，物质和能量是客观存在的，只有当物质、能量在外力条件 或自身变化且失去控制造成一定的危险或伤害时才可以称为危险有害物质和能量。 导致危险有害物质、能量失去控制的三个方面多数说法比较笼统，例如：有分散注意力 的行为；冒进信号；作业场所狭窄；作业场所杂乱；来自相关方风险管理的缺陷等。 相对与物质和能量来说，人的不安全行为是外在条件；物的不安全状态既有可能是外部 条件引起的，也有可能是其自身的变化引起的；管理的主角是我们人类自身，所以也应归结 为外部条件。 外在条件很多，除了上面说的人的不安全行为之外，恶劣的自然条件是最重要的外在条 件之一，地震、台风、洪水、雷击、温度、湿度、雾、冰雹、滑坡、泥石流、火山喷发等。 企业在建设初期一般都会对本地的自然条件作一定的调查和了解，但是现在社会发展的快节 奏导致部分地区环境污染的加大，最终引发台风、洪水等导致事故的发生，2007年５月份我 国因洪涝、山体滑坡和泥石流、旱灾和风雹等自然灾害死亡人数117人，失踪18人，直接经 济损失86亿元人民币。所以，人类不应该对自然灾害掉以轻心。 所以说，危险、有害因素产生的原因应该是物质、能量在外部条件或自身变化的情况下， 失去控制造成伤害或事故的综合作用。 三、危险有害因素的分类 目前，在我国安全评价工作中，对危险、有害因素的分类主要有3个标准，每个标准的 具体分类情况详见表1。 分类标准 类别 具体分类 物理性危险和有害因素 ⑴设备、设施缺陷 ⑵防护缺陷⑶电危 害⑷噪声危害⑸振动危害⑹电磁辐射⑺运动 物危害⑻明火⑼能够造成灼伤的高温物体⑽ 能够造成冻伤的高温物体⑾粉尘与气溶胶⑿ 作业环境不良⒀信号缺陷⒁标志缺陷⒂其它 物理危险有害因素 化学性危险、有害因素 ⑴易燃易爆性物质⑵自燃性物质⑶有毒 物质⑷腐蚀性物质⑸其他化学性危险和有害 生物性危险、有害因素 ⑴致病微生物⑵传杂病媒介物⑶致害动 物⑷致害植物⑸其他生物性危险和有害因素 心理、生理性危险、有害因素 ⑴负荷超限 指易引起疲劳、劳损、伤 害等的负荷超限⑵健康状况异常 指伤、病 期⑶从事禁忌作业⑷心理异常⑸辨识功能缺 陷⑹其他心理、生理性危险 行为性危险、有害因素 ⑴指挥错误⑵操作错误⑶监护失误⑷其 他错误⑸其他行为性危险和有害因素 《生产过程危 险和有害因素分类 与代码》( GB/T13861-92) 6 类 其他危险、有害因素 ⑴作业空间⑵工具不合适 《企业职工伤 亡事故分类》 (GB6441-1986) 20类 •物体打击 •灼烫 •瓦斯爆炸 •车辆伤害 •火灾 •火药爆炸 •机械伤害 •高处坠落 •锅炉爆炸 •起重伤害 •坍塌 •容器爆炸 •触电 •冒顶片帮 •其他爆炸 •淹溺 •透水 •中毒和窒息 《职业病范围 和职业病患者处理 办法的规定》 7类 ①生产性粉尘 ②毒物 ③噪声与振动 ④高温 ⑤低温 ⑥辐射 ⑦其他。 这些标准的划分依据和划分类别差别较大，目前最常采用的标准是《生产过程危险和有 害因素分类与代码》( GB/T13861-92)和《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)，通常的 危险、有害因素的分类是综合这两个标准确定的。 表1 危险、有害因素分类统计表来源：考试大的美女编辑们 各行各业的差别较大，主要的危险、有害因素各不同，为了便于准确的辨识危险有害、
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：91.5 KB 时间：2025-11-28 价格：¥2.00
第 1 页 共 2 页 风险分级管控和隐患排查治理考核奖惩制度 1 目 的 通过将“两个体系”考核结果与员工工资薪酬相挂钩，以严格执行加油 站制定的各项风险分级管控和隐患排查治理管理制度，杜绝各类违章现象， 引导员工建立风险分级管控和隐患排查治理双体系，保障员工人生安全。 2 范 围 加油站所有员工及相关方成员。 3 职 责 安全管理人员负责一般风险分级管控和隐患排查治理活动的考核奖惩及 业务相关方风险分级管控和隐患排查治理活动执行监督考核；重大风险分级 管控和隐患排查治理责任事项的考核报负责人审批。 4 个人考核办法 (1)奖励 ①在生产经营中，模范地遵守加油站风险分级管控和隐患排查治理双体 系规定的各项安管理制度和操作规程，及时发现和排除事故隐患、纠正违章、 提出合理化建议，避免了重大事故的发生或在事故中积极投入事故抢险，方 法得当，减少了人员伤亡和财产损失的职工，给予奖励。 ②加油站奖励分为通报表扬、奖金、晋升工资等形式。 (2)处罚 ①风险分级管控和隐患排查治理管理网络和制度不健全，不认真执行和 落实风险分级管控和隐患排查治理双体系文件要求，应予通报批评，限期整 改，对部门第一责任人和分管负责人分别给予 50～100 元处罚。 ②部门发生轻伤事故以及火灾等无伤亡损失 1 万元以上的，对部门第一 责任人、分管负责人和兼职安全员及班组负责人分别给予 50～200 处罚。 ③发生重伤、群伤以及直接经济损失 5 万元以上的无伤亡事故，对部门 第一责任人、分管负责人和兼职安全员及班组负责人分别给予 100～1000 处 罚，有直接责任或情节严重者按相应制度执行。 ④生死亡以及直接经济损失 10 万元以上的无伤亡事故，对部门第一责任 人、分管负责人和兼职安全员及班组负责人分别给予 1000～5000 处罚，有直 第 2 页 共 2 页 接责任或情节严重者按相应制度执行。 ⑤安全管理人员有下列情形之一，应给予 50～500 元的扣款，有直接责 任或情节严重造成事故，同时承担相应的事故责任。 A．岗位管辖范围内各项风险分级管控和隐患排查治理不到位，记录不完 整。 B.隐患整改不及时、防范措施不得力，未对危险场所或操作提供安全操 作规程。 C.对违章作业现象不及时制止，对当事人不及时进行安全教育（查现场 记录）。 D.隐瞒事故或不按事故报告程序及时报告事故，事故发生后未按“四不放 过”的原则及时处理。 E.风险分级管控和隐患排查治理培训不到位。 F.不认真执行和落实风险分级管控和隐患排查治理双体系管理制度条款。 ⑥生产作业人员（含有违章行为的管理人员）有下列情形之一的，应给 予 50～500 元的经济处罚，造成事故的承担相应的事故责任： A.不认真履行工作职责，工作中违纪违规。 B.风险分级管控和隐患排查治理制度执行不严，无完整记录。 C.伪造设备运行记录、风险分级管控和隐患排查治理记录等记录。 D.生产作业过程中，不按安全规程要求使用、维护劳保用品。 E.不认真执行风险分级管控和隐患排查治理双体系管理规定和安全操作、 维修规程。 (4) 员工年底两个体系考核不合格，次年基本工资不得增长，并根据考 核情况最高可降低 5%。 5 记录表格 《风险分级管控和隐患排查治理责任制考核记录表》 《风险分级管控和隐患排查治理责任制考核奖惩汇总表》 青岛庆明加油站 2017 年 10 月 06 日
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汽车制造车间预先危险性分析 事故 类型 设备 设 施 触发事件（1） 发生条件 触发事件（2） 事故 后 果 危险 等 级 防范措施 一、冲压车间 起重 伤害 行车 1.轨道的强度和刚度不够，稳定 性差，使得轨道运输过程中出现 轨道断裂。2.长期起吊作业会使 吊钩出现裂纹或断裂，如果对吊 钩进行补焊，很容易产生起吊伤 害。3.长期起吊作业使得钢丝绳 捻距内断丝数超过总丝数的 10%，如果日常检查检测不到 位，查不出事故隐患，容易使起 吊过程中重物坠落伤害。4.在起 吊过程中由于小车脱落也会对 人员造成物体打击。5.起吊过程 中由于物件捆扎不牢也会发生 重物坠落伤人事件。6.导轮的直 径过大或者其质量不佳，可能会 出现脱轨。7.物件捆扎不紧。 坠落物击中 人体 1. 未戴安全帽。2. 在起重作业区 域作业或逗留。3. 在高处有浮物 或设施不牢固。 人员 伤 亡 Ⅲ 1.行车在安装完毕后必须经过相关部门验收。2.定期进 行安全质量检测，避免超期运载和带故障工作。3.应定 期对桥机进行维护、保养。定期对轨道进行检查，及时 清除杂物。4.制定相关安全操作规程。5.钢丝、吊钩应 定期进行检查，对于有损害迹象的，及时进行检修。6. 在可能发生坠落的区域设置安全标志。 机械 伤害 压力机 机械手 1、衣物等被绞入转动设备。2、 机械手旋转、往复、滑动物撞击 人体。3、切割工具、突出的机 人体碰到转 动、移动等 运动物体。 1、在生产检查、维修设备时，不注 意。2、工作时发生“三违”。3、工 作时注意力不集中。4、劳保用品未 人员 伤 亡 Ⅲ 1、严格遵守有关操作规程。2、正确穿戴劳保用品。3、 集中注意力，工作时注意观察。4、转动部位应有防护罩。 5、压力机、机械手等危险场地周围应设防护栏，或设 械部分毛坯及工具设备边缘锋 利处碰伤。4、压力机及机械手 旋转运动部分缺少防护罩。5、 进行设备检修作业时，电源未切 断，他人误起动设备等。6.冲压 后在清理料头、料尾过程中，被 边缘锋利滑伤。 正确穿戴。 置光电保护系统，当人员进入危险作业区域内时会发生 报警。6.压力机、机械手等重要设备应设“紧急停止”装 置，并在发生事故时能自动报警。7、机器设备要定期 检查、检修，保证其完好状态。8、进行设备检修作业， 要严格执行设备检修作业的管理规定，采取相应安全措 施。如多人监护作业。 车辆 伤害 运输 小 车 1.车辆有故障(如刹车、方向盘 失灵等)。2.车速太快。3.路面 不太好(如缺陷、障碍物、物料 堆积、油污等)。4.超载驾驶。 车辆撞击人 体、设备、 管线等 1．驾驶员违章行驶。2．驾驶员精 力不集中（如抽烟、谈话等）。 3．酒后驾车。4．疲劳驾驶。 5．驾驶员心境差，激情驾驶。 1.定期检查车辆，发现故障及时妥善处理，不应带障作 业。2.启动前进行全面检查，发现故障及时处理，确保 无误后才能启动车辆。3.加强驾驶员安全教育和管理， 制定安全操作规程，防止误操作。（如在驾驶中不抽烟、 不谈话、不疲劳驾驶、不激情驾驶）。4.非经许可厂内 应禁止车辆入内。5.增设交通标志（包括限速行驶标志、 转弯处或交叉路口没有安置凸镜）。6.保持路面状态良 好。7.不超载、超速行驶。 高处 坠落 压力机 机械手 1. 高处检修作业时，场所有洞 无盖、临边无栏，不小心造成坠 落。2. 无脚手架、板，造成高 处坠落。3. 梯子无防滑、强度 不够、人字梯无拉绳等造成坠 落。 1. 2m 以 上高度坠 落；2. 作 业面下是机 器设备或混 凝土等硬质 地面 1．无脚手架和防坠落措施，踩空或 支撑物倒塌。2．高处作业面下无安 全网。3．未系安全带或安全带挂结 不可靠，损坏等。4．工作时精力分 散或带病作业。5.违反“十不登高”。6. 劳动纪律松懈。7.违章指挥、违章 作业。 人员 伤 亡 Ⅲ 1. 登高作业人员必须严格执行“十不登高”。2. 登高 作业人员必须戴好安全帽，系挂好安全带，穿好防滑鞋 紧身工作服。3.搭设脚手架等防坠落措施。4. 在高空 人行道、屋顶、塔杆以及其它危险的高处临时作业，要 装设防护栏杆或安全网。5. 可以在平地做的作业，尽 量不要拿到高处去做，即“高处作业平地做”。6. 加强 对登高作业人员的安全教育、培训、考核工作，严禁违 章。7. 杜绝“三违”。 物体 打击 压力机 模具 1.冲击压件薄板，会产生少量的 碎屑飞溅。2.无防护栏杆。3.模 具的强度不够，在长期高压过程 冲击物体击 中人员 1.工人距离防护栅栏太近。2.工人 没有按要去佩戴安全防护用品。 人员 伤 亡 Ⅲ 1.对可能发生物体打击区域架设防护网。2.作业人员戴 好安全帽及穿好劳动防护用品。3.加强防止物体打击的 检查和安全管理工作。4.加强对职工进行有关的安全教
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：93 KB 时间：2025-11-29 价格：¥2.00
北京金星鸭业有限公司金星分公司隐患排查标准 类 别 排查项目 检查标准 隐患描述 1.已取得营业执照。 1.未取得营业执照。 2.营业执照在有效期内。 2.营业执照未在有效期内。 3.公司经营范围与营业执照相 同。 3.公司经营范围与营业执照不 相同. 营业执照 4.公司营业执照未发生变化或 者发生变化全部办理了变更手 续。 4.公司营业执照未发生变化或 者发生变化没有办理了变更手 续。 年度报告 企业每年按时向工商行政管理 机关报送年度报告。 企业每年未按时向工商行政管 理机关报送年度报告。 1.取得定点屠宰许可证。 1.未取得定点屠宰许可证。 定点屠宰许 可证 2.定点许可证有效。 2.定点许可证无效。 资 质 证 照 消防验收意 见书 取得消防验收合格意见书或报 公安机关消防机构备案。 未取得消防验收合格意见书或 报公安机关消防机构备案。 设置安全生产管理机构或者配 备专职安全生产管理人员。 未设置安全生产管理机构或者 配备专职安全生产管理人员。 安 全 管 理 机 构 和 人 员 组织机构和 人员 有安全生产领导机构。 没有安全生产领导机构。 1.建立安全生产目标的管理制 度，明确目标与指标的制定、分 解、实施、考核等环节内容。 1.未建立安全生产目标的管理 制度，明确目标与指标的制定、 分解、实施、考核等环节内容。 目标 2.按照安全生产目标管理制度 的规定，制定文件化的年度安全 生产目标与指标。 2.未按照安全生产目标管理制 度的规定，制定文件化的年度安 全生产目标与指标。 1.按照制度规定，对安全生产目 标和指标实施计划的执行情况 进行监测，并保存有关监测记录 资料。 3.未按照制度规定，对安全生产 目标和指标实施计划的执行情 况进行监测，并保存有关监测记 录资料。 2.定期对安全生产目标的完成 效果进行评估和考核。 4.未定期对安全生产目标的完 成效果进行评估和考核。 3.根据考核评估结果，及时调整 安全生产目标和指标的实施计 划。 5.未根据考核评估结果，及时调 整安全生产目标和指标的实施 计划。 基 础 管 理 安 全 生 产 责 任 制 监测与考核 4.评估结果、实施计划的调整、 修改记录应形成文件并加以保 存。 6.未评估结果、实施计划的调 整、修改记录应形成文件并加以 保存。 1.有健全的安全生产责任制。 1.没有健全的安全生产责任制。 2.各级人员应掌握本岗位的安 全生产职责。 2.各级人员没有掌握本岗位的 安全生产职责。 3.下属各级人员已按规定进行 了本职责范围的隐患排查工作。 3.下属各级人员未按规定进行 了本职责范围的隐患排查工作。 4.各级人员排查结果真实有效。 4.各级人员排查结果真实无效。 职责 5.对各级人员排查的隐患按规 定进行了处理。 5.对各级人员排查的隐患未按 规定进行处理。 按照相关规定建立完善的安全 生产规章制度： 按照相关规定建立完善的安全 生产规章制度： 1.建立安全生产管理程序 1.未建立安全生产管理程序 2.建立“三同时”安全管理制度 2.未建立“三同时”安全管理制度 3.建立劳动保护管理程序 3.未建立劳动保护管理程序 4.建立安全生产会议制度 4.未建立安全生产会议制度 5.建立安全生产检查制度 5.未建立安全生产检查制度 6.建立事故隐患排查治理制度 6.未建立事故隐患排查治理制 度 7.建立安全生产教育和培训制 度 7.未建立安全生产教育和培训 制度 8.建立安全绩效评定管理制度 8.未建立安全绩效评定管理制 度 9.建立安全生产费用提取、使用 管理制度 9.未建立安全生产费用提取、使 用管理制度 10.建立安全生产奖励和惩罚管 理制度 10.未建立安全生产奖励和惩罚 管理制度 11.建立安全台帐管理规定 11.未建立安全台帐管理规定 12.建立工伤事故管理规定 12.未建立工伤事故管理规定 13.建立安全生产事故报告和调 查处理制度 13.未建立安全生产事故报告和 调查处理制度 14.建立安全活动日制度 14.未建立安全活动日制度 15.建立三级安全培训管理规定 15.未建立三级安全培训管理规 定 16.建立手持式电动工具安全管 理规定 16.未建立手持式电动工具安全 管理规定 17.建立消防安全管理制度 17.未建立消防安全管理制度 18.建立仓库防火管理规定 18.未建立仓库防火管理规定 19.建立临时线审批制度 19.未建立临时线审批制度 20.建立危险作业管理制度 20.未建立危险作业管理制度 21.建立特种作业人员管理规定 21.未建立特种作业人员管理规 定 22.建立危险化学品安全管理程 序 22.未建立危险化学品安全管理 程序 安 全 生 产 规 章 制 度 和 操 作 规 程 规章制度 23.建立特种设备安全管理制度 23.未建立特种设备安全管理制
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：78.3 KB 时间：2025-12-04 价格：¥2.00
禹城亿和化工有限公司日常安全检查标准 检查项目 检查标准 检查方法 设备外壳接地 1、电气设备外壳及正常情况下不带电的设备金属外壳应进行接地，且接地良好，无锈蚀。 现场检查 防雷设施 1、危险区域是否在避雷针保护范围内。2、独立避雷针与构建筑物间的距离符合要求。3、避雷设施 经过专业部门检测合格。 现场检查、查看防雷检测 报告 消防设施 1、灭火器配置齐全，按规定摆放，外部无严重锈蚀，在有效期内，使用压力正常。2、按规定设消防 栓，并保持完好；消防水带、消防扳手齐全完好。3、消防机组、管道完好。4、消防通道通畅，无杂 物。 现场检查 警示标志及安 全告知牌 1、各类警示标志和安全告知牌设置齐全，设置位置符合要求。2、设置位置显眼，符合要求。3、无 随意拆除、丢弃现象。 现场检查 应急救援器材 配备齐全完好。定期检查检验、维护保养。存放位置正确、方便，利于抢险 查看应急救援器材台账 劳动防护用品 和器具 1、按照国家标准、行业标准配备劳动防护用品和器具。2、经常检查、维护保养，定期更换。3、定 点存放，专人管理。4、员工正确佩戴和使用。 现场检查、查看记录 紧急个体处置 1、 逃生线路已明确，无阻塞。2、 淋洗管、洗眼器按要求设置，并保持完好。3、 应急照明设施 已设置，并保持完好 现场检查 其它安全设施 1、泄压、止逆装置：安全阀、止回阀、放空管等设施齐全完好。2、环境置换设施：引风机、机封、 排风扇、吸收装置、通风橱齐全完好。3、监控报警设施齐全完好。4.安全附件（压力表、安全阀等） 是否定期检验，完好使用 查看安全设施台账、现场 检查 工艺 检查本车间各工艺指标的执行和工艺条件的变化情况；检查工艺管线及工艺阀门工作状态。检查工艺 管线有无震动、松、动、跑、冒、滴、漏、腐蚀、堵塞等情况；检查工艺阀门开关是否灵活，是否有 开关不到位、过紧、过松响动、内漏外流、腐蚀、堵塞等情况。岗位操作人员严格遵守操作规程，各 项工艺指标的执行良好，操作记录及时、真实，字迹清晰工整。冬季防冻防凝保温、夏季防暑降温措 施完好。 依安全操作规程检查现场 和相关文件记录 设备 检查运转设备的基础牢固情况、运转及润滑情况，各运转部件是否有异常响声，裸露的运转部件防护 罩是否齐全可靠，辅机及管线是否有震动，润滑油的油质变化情况；检查设备的运转状态；检查温度、 压力、阻力、流量等是否在范围之内，液位指示是否准确。 依据公司有关要求及安全 操作规程检查现场 电气 检查电器设备的工作状态、电机声音是否增大、振动是否增强，保护接地是否牢靠，电机及电器元件 是否有火化及异常声音、气味，电流、电压等是否在指标范围内。检查本车间范围内的变、配电室门 窗、玻璃、是否齐全。 现场检查 仪表 检查仪表的工作状态，检查仪表的指示是否准确，反应是否灵敏。在外在和内在条件变化的情况下仪 表有什么变化，有无锈蚀、松动等潜在危险。 现场检查 现场管理 检查工作现场是否清洁、有序、员工劳动防护用品穿戴是否符合要求，各种通道是否畅通无阻，应急 灯具是否齐全可靠，防护用具是否定期维护保养，时刻处于备用状态等，查各种安全设施是否处于正 常状态。可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所按规定设置警示标志、报警设施、冲洗设施及防 护急救器具专柜，柜内设施齐全。设置应急撤离通道和必要泄险区情况。 查现场查记录 安全教育 查车间各级管理人员定期参加班组安全活动，班组安全活动应有内容、有记录；公司管理人员和安全 员应对安全活动记录进行检查、签字；查特种作业人员持证上岗情况，对转岗、下岗再就业、干部顶 岗及脱岗六个月以上者的车间级安全培训教育工作。查对外来施工单位进入作业现场前的安全培训教 育工作。 查现场查、记录 作业证 检查本车间员工在进行检维修作业、动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高出 作业等危险作业，作业证的申办工作。 查作业许可手续
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：97.5 KB 时间：2025-12-06 价格：¥2.00
OHS 危险源辨识与评价清单 部门： 成品部 编号： CDCSG-QR10-03/A 危险评价 序 号 作业活动 危险源 可能导致的事故 时态 状态 L E C D 危险 级别 备注 1 未经安全技术培训的人员上岗作业 高处坠落/物体打击/ 机械 伤害/触电 将来 正常 3 1 7 21 一般 2 安全技术措施方案未经审批就采用 高处坠落/物体打击/触电 过去 正常 1 1 7 7 一般 3 设备设施未经验收 起重伤害/机械伤害/倒塌 现在 正常 0.5 6 15 40 一般 4 无安全技术交底 触电/机械伤害 现在 正常 0.5 6 15 40 一般 5 未按要求做安全检查 起重伤害/触电/机械伤害 现在 正常 3 3 7 56 一般 6 允许无证人员操作 起重伤害/车辆伤害 过去 正常 1 1 7 7 一般 7 违反安全技术操作规程 高处坠落/机械伤害/触电 现在 正常 3 2 7 42 一般 8 未使用或不正确使用个人防护用品 高处坠落/物体打击 现在 正常 3 3 7 56 一般 9 冷端作业 特种岗位操作人员无证上岗操作 起重伤害/车辆伤害/触电 现在 正常 0.2 0.5 15 3.75 一般 10 人工加粉 粉末洒落地面未及时清理 跌伤 将来 正常 3 6 1 18 一般 11 双手接取玻璃边子，未正确使用劳动防用品 划伤 现在 正常 3 3 7 56 一般 12 未及时转运清理现场玻璃边子碎片 跌伤 现在 正常 1 1 7 7 一般 13 人工接边 放置于地面的玻璃边子未及时清理，又无安全 措施 跌伤 现在 正常 1 1 7 7 一般 14 未使用或不正确使用个人防护用品 机械伤害 现在 正常 1 3 1 3 一般 15 设备卫生清理 违反安全技术操作规程 机械伤害/高处坠落 现在 正常 3 1 1 3 一般 16 F 扳手敲击刀印时，发生意外卡塞 物体打击/机械伤害 将来 正常 1 1 1 1 一般 17 人工清边 未使用或不正确使用个人防护用品 物体打击 现在 正常 3 1 3 9 一般 18 操作工进入工作平面时，未按规定关闭传输辊 道 机械伤害/高处坠落 过去 正常 1 0.5 7 3.5 一般 19 玻璃边子转移时未使用或不正确使用个人防 护用品 划伤 将来 正常 3 1 1 3 一般 20 人工在线清理 欠板 离开辊道平面 高处坠落 将来 正常 3 1 1 3 一般 21 携带玻璃边子进行倾倒 跌伤 现在 正常 3 1 1 3 一般 22 操作工上下铺纸架时，意外失足 高空坠落 将来 正常 1 1 7 7 一般 23 在铺纸平台上作业未使用安全带 高空坠落 过去 正常 1 1 7 7 一般 24 人工铺纸 铺纸时，精力不集中 其他伤害：手指被挤压 现在 正常 1 1 1 1 一般 25 人工放片至气垫台时未按要求清理现场人员 物体打击 现在 正常 1 6 1 6 一般 26 烂片撤清 分解烂片时未使用或不正确使用个人防护用 品 物体打击/划伤 现在 正常 1 6 1 6 一般 27 矫正木箱变形时，踩滑失足 高空坠落 过去 正常 3 3 1 9 一般 28 首片定位时，木箱变形或参数设置不当，原片 弹出 物体打击 现在 正常 3 2 1 6 一般 29 木箱间隙调整时未使用或不正确使用个人防 护用品 划伤 现在 正常 1 1 1 1 一般 30 木箱堆垛 叉车下架时玻璃发生意外倾倒 物体打击 现在 正常 0.5 1 1 0.5 一般 31 人工放片至气垫台时未按要求清理现场人员 物体打击 过去 正常 1 6 1 6 一般 32 人工移片打滑，未使用或不正确使用个人防护用 品 划伤 现在 正常 1 2 1 2 一般 33 人工取片 人工堆垛时，玻璃尺寸太大发生破裂 物体打击 现在 正常 1 2 1 2 一般 34 操作工指挥叉车，用挡板定位时防护不当 手指被挤压 现在 正常 1 2 1 2 一般 35 矫正堆垛溢出 叉车抵压时将架上玻璃抵翻倾倒， 物体打击 将来 正常 1 3 1 3 一般 36 封箱工安放挡板，叉车抵压木箱边板时错位或 过头 手指被挤压 现在 正常 3 3 1 9 一般 37 矫正堆垛不齐 纤维板填充时防护不当 手部割伤 现在 正常 3 3 1 9 一般 38 躺箱时所用钢丝绳未按要求进行检查确认，发 生断裂 物体打击 现在 正常 1 6 7 42 一般 39 人工整理时防护不当 手指被挤压 现在 正常 1 1 1 1 一般 40 人工躺箱 起吊复位时操作不当导致玻璃翻出 物体打击 现在 正常 3 2 1 6 一般 41 驾驶叉车进行 L 架换面操作时操作不当，玻璃 倾倒 物体打击 现在 正常 3 2 1 6 一般 42 烂片清运 在堆场处理烂片时防护不当 高空坠落/划伤 现在 正常 1 3 1 3 一般 43 叉车行驶 违章作业行驶 车辆伤害/物体打击 现在 正常 3 3 7 56 一般
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：163 KB 时间：2025-12-06 价格：¥2.00
1 风险评价管理制度 1.风险评价的目的 为识别公司生产设备设施、作业环境中的危险有害因素，对生产过程中所有常规和非常 规作业活动进行危害辨识和风险评价，达到消减危害、遏止事故，避免人身伤害和财产损失， 根据《危险化学品从业单位安全标准通用规范》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评 审标准》、《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的 通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）、《关于印发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设工作方案的通知》（德安办发〔2016〕11 号）、《化工企业安全风险分级 管控实施指南》等，制定本制度。 2.适用范围： 适用于本公司在安全生产和经营过程中危险源辨识、风险评价和风险分级管控。 3.风险评价组织： 公司成立由主要负责人任组长的风险评价小组： 组长：徐曰田 成员：李学祥、童明山、孔德平、孟令建、张玉名、段益迎 4.职责 4.1 风险评价小组负责组织公司范围内危险源辨识、风险评价和风险分级管控的策划工 作。 4.2 办公室是危险源辨识、风险评价和风险分级管控工作的归口管理部门。 4.3 各职能部门和科室负责其管辖范围内的危险源辨识工作，并参与相关危险源的风险 评价和风险分级控制的落实工作。 5.风险评价程序 为保证我公司的风险评价工作顺利开展，制定以下风险评价工作程序： 5.1 公司风险评价小组每年应定期制定“危害因素辨识及风险评估计划”，经主要负责 人或分管负责人批准后下发执行。各级组织（公司、部室、车间、工段/班组）均应成立风险 评估小组，并对“危害因素辨识及风险评估计划”进行分解落实，直至班组、岗位，作为开 展危害因素辨识及风险评估工作的依据。 5.2 各单位按照计划，依据适用的辨识评价方法对本单位危害因素进行辨识评价后，填 写相应的“作业活动清单”、“设备设施清单”、“工作危害分析（JHA）评价表”、“安全 检查分析（SCL）评价表”，经本级风险评估小组进行汇总、评审后，逐级上报。 2 风险评价 监 测 审 查 5.3 上级风险评估小组组织审核、修订后，将审核、修订意见反馈各下级单位。重大（D 级\2 级）及以上风险必须报公司批准。 5.4 各级单位要根据最终分析评价记录结果，建立《风险分级管控清单》），由本级主 要负责人或分管负责人审核批准后发布。 6.危险源辨识与风险评价方法 常用的危险源辨识方法有：工作危害分析法、安全检查表分析法等。 6.1 工作危害分析法：首先要划分作业活动，按生产流程的阶段、地理区域、装置、作 业任务、生产阶段、部门划分或结合起来进行划分。将任何一项作业活动分解为若干个相连 的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定 控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。 6.2 安全检查表分析法：可按公司址、公司区平面布局、建构筑物、生产工艺流程、生 产设备、作业场所、管理设施等列出清单，然后依据相关的标准、规范，对工程、系统中已 知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性列表 进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。 成立风险评价小组 落实减少或防范风险的 措施 事故类型 影响因素、事故机制 事故发生的可能性 暴露于危险环境的情况 事故后果的严重性 制定风险控制计划 收集资料、现场检查 风险点辨识、危险有害因素分析 风险分级控制 风险评价程序
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：233 KB 时间：2025-12-07 价格：¥2.00
安全检查及隐患整改管理制度 1.目的 为监督各项安全制度的实施，制止违章作业，整改隐患，预防事故发生， 建立良好的安全生产秩序，改善职工的作业环境和劳动条件，特制定本制度。 2.适用范围 本制度适用于公司的各类安全检查。 3.依据 依据《中华人民共和国安全法》、《危险化学品企业事故隐患排查治理实施 导则》、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》等。 4.职责 各单位根据《安全检查计划》的职责要求做好公司的各类检查。 5.安全检查的形式与内容 5.1 安全检查的形式包括：综合性检查、季节性检查、专业性检查、日常检 查和节假日检查。各种安全检查均应按相应的安全检查表逐项检查，建立安全检 查台帐，并与责任制挂钩。。 5.2 综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业 管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点，各有关专业和部门共同参与的全 面检查。以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面安全检查。厂级 综合性安全检查每季度一次，车间级综合性安全检查每月一次。 5.3 专业检查主要是对危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装 置、防火防爆、防尘防毒、工艺操作、劳动防护用品、监测仪器等进行专业检查。 专业检查每半年一次。 5.4 季节性隐患排查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查，主要包括： （1）春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点； （2）夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点； （3）秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点； （4）冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。 5.5 日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员日常检查。岗位操作人 员应认真履行岗位安全生产责任制进行交接班检查和班中巡回检查，各级管理人 员应在各自专业范围内进行日常检查。日常隐患排查主要对关键装置、要害部位、 关键环节、危险源的检查和巡查。 5.6 节假日检查主要是对节假日前对装置生产是否存在异常状况和隐患、备 用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、公司保卫、应急 工作等进行的检查，特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修 力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。 6、安全检查实施 6.1、各类安全检查应制定安全检查计划，例行检查前检查牵头部门提出申 请，公司领导审批，得到批准后实施。 6.2、检查使用的安全检查表应明确编制单位、审核人、批准人。 6.3、各种类型的安全检查表，其牵头部门应组织评审，得到批准后，对参 加检查人员进行培训，留有培训记录。 6.4、各种检查结果均与责任制挂钩，录入责任考核中。 6.5、对于检查发现的隐患根据第 7 条的规定进行整改。 6.6、每次检查的结果及时填入检查台账，备查。 7.隐患整改 7.1 隐患分级 事故隐患可按照整改难易及可能造成的后果严重性，分为一般事故隐患和重 大事故隐患。 7.1.1 一般事故隐患，是指能够及时整改，不足以造成人员伤亡、财产损失 的隐患。对于一般事故隐患，可按照隐患治理的负责单位，分为班组级、基层车 间级、公司级。 7.1.2 重大事故隐患，是指无法立即整改且可能造成人员伤亡、较大财产损 失的隐患。 7.2 隐患治理 7.2.1 对排查出的各级隐患，由安全员向责任部门下发隐患整改通知书，做 到“五定”，并将整改落实情况纳入日常管理进行监督，及时协调在隐患整改中
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：30 KB 时间：2025-12-08 价格：¥2.00
曲阜聚源供热有限责任公司 2017 年全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重 预防机制建设实施方案 公司各科室： 为贯彻落实市安委会《关于印发“2017 年全市安全生产风险分级管控和隐患排 查治理双重预防机制建设实施方案”的通知》（曲安办字〔2017〕11 号），按照市 安委会统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双重预防机制建设工作，制订本实施方案。 一、任务思路及目标 以习近平总书记关于安全生产工作一系列重要讲话、批示指示精神为指导， 以《安全生产法》、《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意 见》、《山东省安全生产条例》等法律法规和行业安全标准规范为依据，全面开 展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特 点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险 分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体 系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。 到 2017 年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从 根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“双重预防机制建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“双 重预防机制建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组 长：冯 卫 副组长：徐少亭 刘 强 孔庆星 张桂芝 成 员：各科室负责人及安全员 领导小组下设“双重预防机制建设”工作办公室，办公室设在技术科，魏光明任 办公室主任。具体负责“双重预防机制建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、 总结工作。 三、标准和依据 1.关于印发《2017 济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制 建设实施方案》的通知（曲安字〔2017〕11 号） 2.《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986） 3.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第 16 号令 4.《安全生产法》（2017 最新版本） 5.《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016 年 12 月 9 日） 6.《山东省安全生产条例》（2017 版） 7.《曲阜聚源供热有限责任公司隐患排查治理管理办法》曲热发〔2010〕16 号 8.《曲阜聚源供热有限责任公司安全风险评价管理办法》曲热发〔2015〕22 号 四、工作计划 1.宣传发动，排查风险点（2017 年 3 月底） 为切实做好“双重预防机制建设”活动。要求各科室认真做好此次活动的宣传 发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会 时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机 制建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各科室 要人人参与“双重预防机制建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、 全天候排查本科室可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总 图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、消防系统等方面存在的风险。 2.全面实施阶段（2017 年 4 月至 2017 年 10 月） （1）各科室根据本科室情形确定风险等级，对排查出来的风险点进行分类分级 管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘 等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次降低）针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公
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危害因素识别评价表 风险评估 序号 危害 可能的事故 严重 违规 以 往 事故 L E C D 风险 等级 控制措施 1 挖掘机操作区域未挂警示牌或划定危险区域 碰撞 6 6 1 36 Ⅱ 加强管理 2 挖掘机转向时无警铃或警铃失灵未更换 碰撞 6 6 1 36 Ⅱ 加强管理 3 挖掘机附着点不稳固 倾覆 6 6 3 90 Ⅲ 加强管理、注意使用 4 场地挖填平整工人的操作距离过近 碰撞 3 6 1 18 Ⅰ 程序控制 5 施工现场操作人员未戴安全帽 碰撞 3 6 1 18 Ⅰ 程序控制 6 撒铺化肥工人未戴防护手套 伤害皮肤 6 6 1 36 Ⅱ 程序控制 7 撒铺化肥工人未戴眼镜 伤害眼睛 1 6 1 6 Ⅰ 程序控制 8 撒铺化肥工人未戴口罩 伤害呼吸道、引起 中毒 1 6 1 6 Ⅰ 程序控制 9 挖好的树穴未防护或未挂警示牌 跌伤 1 6 1 6 Ⅰ 程序控制 10 栽植带刺灌木工人未戴手套 刺伤 1 6 1 6 Ⅰ 加强教育 11 汽车吊吊树时无指挥 碰撞 3 6 3 54 Ⅱ 加强管理 12 汽车吊起重绳起刺长期使用未更换 物体打击和折杆 1 6 7 42 Ⅱ 加强管理 13 汽车吊限位失灵长期使用未更换 物体打击和折杆 1 6 7 42 Ⅱ 加强管理 14 汽车吊吊钩保险失灵长期使用未更换 物体打击和折杆 1 6 7 42 Ⅱ 加强管理 15 汽车吊卷筒保险失灵长期使用未更换 物体打击和折杆 1 6 7 42 Ⅱ 加强管理 16 大树上部扶架人员无牢固立足点或未系安全带 高处坠落 3 6 3 54 Ⅱ 程序控制 JM/QEO-543-01 NO. 01 危害因素识别评价表 风险评估 序号 危害 可能的事故 严重 违规 以往 事故 L E C D 风险 等级 控制措施 17 大树扶架时高处人员未有工具袋，工具掉落 物体打击 3 6 1 18 Ⅰ 程序控制 18 推土机推土时未有减振措施或减振起失灵 振动病 6 6 1 36 Ⅱ 加强管理 19 自卸汽车倒车时无指挥 碰撞 6 6 3 90 Ⅲ 加强教育 20 自卸汽车卸土时无指挥 碰撞 6 6 3 90 Ⅲ 加强教育 21 挖好的树穴未防护和未挂警示牌或无指挥 倾覆 3 6 1 18 Ⅰ 程序控制 22 草莲子未有防护或无防火警示牌 火灾 6 6 1 36 Ⅱ 加强防护 23 大风天气进行场地平整未戴口罩 尘肺 1 6 1 6 Ⅰ 加强教育 24 大风天气进行场地平整未戴眼镜 伤害眼睛 1 6 1 6 Ⅰ 加强教育 25 麦冬栽植时操作工未戴手套 伤害皮肤 1 6 1 6 Ⅰ 加强教育 26 雪松扶植措施不牢固或未扶植 倾倒、引起刺伤 1 6 1 6 Ⅰ 程序控制 27 大树扶植措施不牢固或未扶植 倾倒、引起砸伤 1 6 3 18 Ⅰ 程序控制 28 浇水喷灌机无噪音防护措施 噪声耳 6 6 1 36 Ⅱ 程序控制 29 汽油喷灌机无防火措施 爆炸和火灾 3 6 7 126 Ⅲ 加强防护 30 汽油储存无防火措施或无警示牌 爆炸和火灾 3 6 7 126 Ⅲ 加强防护 31 施工现场汽油储存无遮阳措施 爆炸和火灾 3 6 7 126 Ⅲ 加强防护 32 向喷灌机加汽油时周围有吸烟的工人 爆炸和火灾 3 6 7 126 Ⅲ 程序控制 JM/QEO-543-01 NO. 02
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— 1 — 有限公司 职业病危害风险分级报告 1 分级管控依据和范围 1.1 分级管控目的 在对 有限公司作业场所存在的职业病危害因素全面辨识和检测的基础上，综合考虑风险分类、 危害因素的危害性、暴露强度、接触时间、接触人数、防护水平、健康效应、管理措施等因素，对作业 场所职业病危害风险进行分级，并据此有针对性地采取相应的管控措施。 1.2 分级管控依据 《中华人民共和国职业病防治法》主席令第 52 号 《工作场所职业卫生监督管理规定》国家安监总局令第 47 号 《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012 年版）的通知》安监 总安健〔2012〕73 号 《山东省用人单位职业卫生基础建设活动实施方案的通知》 鲁安监发〔2013〕76 号 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号） 《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业 安全风险管控工作的通知》 鲁安发﹝2016﹞16 号 《工作场所职业病危害作业分级 第一部分：生产性粉尘》GBZ/T229.1-2010 《工作场所职业病危害作业分级 第二部分：化学物》 GBZ/T229.2-2010 《工作场所职业病危害作业分级 第三部分：高温》 GBZ/T 229.3-2010 《工作场所职业病危害作业分级 第四部分：噪声》 GBZ/T 229.4-2012 《职业性接触毒物危害分级》 GBZ230-2010 《工作场所物理因素测量第 10 部分：体力劳动强度分级》GBZ/T 189.10-2007 DB37/T 2882 安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2973-2017 用人单位职业病危害风险分级管控体系细则 1.3 分级管控内容和范围 对 有限公司在生产运行期间存在的职业病危害因素进行识别并对其危害程度进行现场检测、 实验室分析，对职业病危害的健康效应、防护水平以及职业卫生管理措施等进行分析，确定各岗位、作 — 2 — 业场所和用人单位的职业病危害风险等级，制订针对性的管控措施方案。 1.4 分级管控程序 职业病危害风险分级管控体系建设，一般分 4 个阶段进行。 （一）准备阶段 收集和研读相关资料，熟悉分级方法和工作步骤，开展初步现场调查，了解工艺流程和工作场所概 况，编制风险分级评估方案。 （二）实施阶段 依据风险分级评估方案开展职业卫生现场调查和工程分析，并测定工作场所职业病危害因素的浓度 （强度）。 （三）资料整理分析阶段 汇总、分析准备和实施阶段所得的资料、数据，通过计算、分析得出各岗位、作业场所和用人单位 的职业病危害风险等级。 （四）制订分级管控措施方案 根据职业病危害及其防护措施分析和风险等级，提出有针对性的管控措施建议，编制职业病危害风 险分级报告和职业病危害风险分级管控措施方案。工作流程见图 1。 图 1 用人单位职业病危害风险分级工作流程图 编 制 分 级 报 告 阶 段 综合考虑作业场所职业病危害等级和 职业卫生管理质量等级，确定用人单位 职业病危害风险分级。 用人单位针对不同风险等级的作业岗 位和作业场所，制定相应的岗位管控措 施和综合管理措施。 作业场所职业病危害量化分级 资 料 整 理 分 析 阶 段 职业卫生管理质量分级 准 备 阶 段 开展初步现场调查 编制风险分级评估方案 熟悉分级方法和步骤 实 施 阶 段 职业病危害因 素分布情况调 查 岗位接触情 况及频次调 查 劳动强度分 级情况调查 职业病危害 因素检测 职业卫生管 理情况调查
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：2.08 MB 时间：2025-12-17 价格：¥2.00
生产安全事故隐患排查治理制度 1.目的 为加强和规范安全生产事故隐患排查治理，落实公司安全生产事故隐患排 查治理主体责任，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，防止和减少生产安 全事故，保障职工生命和财产安全，制定本制度。 2.依据 依据《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《化工企业事故隐 患排查治理实施导则》、《山东省井工开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品 生产经营单位重特大生产安全事故隐患认定办法》（试行）、《山东省人民政 府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政 办字〔2016〕36 号）、《关于加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个 体系建设的工作方案》（鲁安办发〔2016〕10 号）等安全生产法律法规及文件 要求。 3.适用范围 适用于公司安全生产事故隐患（简称事故隐患）的排查与治理。 4.职责 4.1 作为事故隐患排查、治理、报告和防控的责任主体，公司应当建立健 全事故隐患排查治理制度，完善事故隐患自查、自改、自报的管理机制，落实从 主要负责人到每位从业人员的事故隐患排查治理和防控责任，并加强对落实情况 的监督考核，保证隐患排查治理的落实。 4.2 主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，各分管负责人 对分管业务范围内的事故隐患排查治理工作负责。 4.2.1 企业主要负责人保证隐患治理资金投入，及时掌握重大隐患治理情 况，治理重大隐患前督促有关部门制定有效的防范措施。 4.2.2 企业分管负责人负责督促、检查企业隐患排查治理制度落实情况， 定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题，及时向主要负责人报告 重大情况，对本单位无力解决的重大隐患，及时向上级有关部门提出报告。 4.3 办公室负责公司（厂）级安全检查的组织、实施、验证，同时应当如 实记录事故隐患排查治理情况，并向从业人员通报；负责公司各类事故隐患排查、 评估、整改的评审评价工作；负责各单位上报事故隐患的统计、汇总工作；负责 定期组织各专业职能管理部门和各专业技术委员会或人员评审、修订安全检查 （隐患排查治理）制度和安全检查表，不断提高安全检查深度和广度。 4.4 各职能部门主要负责人和分管负责人负责组织本部门安全生产检查， 落实安全生产事故隐患的整改。所属专业职能科室、车间、工段（班组）负责本 单位或本专业安全生产检查及事故隐患的排查、评估、整改的评审评价工作；负 责事故隐患的原因分析、倒查和统计上报工作。同时应当如实记录事故隐患排查 治理情况，并向从业人员通报。 5.事故隐患排查治理基本要求 5.1 隐患排查治理是企业安全管理的基础工作，应根据生产运行特点，制定 安全检查计划，明确检查的目的、内容、要求，并编制《安全检查表》（附录 F， 各专业检查表见附件）。 5.2《安全检查表》应包括检查项目、检查内容、检查标准或依据、检查结 果等内容。安全检查时应按照安全检查表内容逐项进行检查，建立《安全检查台 账》（附录 A）、《事故隐患整改台账》（附录 B），并与安全目标责任考核挂钩。 5.3 编制安全检查表的主要依据： （1）国家安全法律法规、规章、标准及企业安全安全管理制度和安全操作 规程； （2）国内外事故案例和企业以往的事故情况； （3）生产装置危险有害因素辨识报告； （4）分析人个人的经验和可靠的参考资料； （5）有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。 5.4 企业应定期组织对安全检查表进行评审、修订和完善，并做好检查人员 的培训工作。 有下列情形之一的应及时对安全检查表进行修订：
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：587 KB 时间：2025-12-22 价格：¥2.00
** 烟 花 爆 竹 产 品 储 存 仓 库 风 险 点 告 知 牌 1-1 烟花爆竹储存仓库 编号：RXYH-001 责任人：*** 检查人：*** 烟花爆竹产品储运条件：储存环境温度应控制在-20℃—45℃，相对湿度控制在 50%—85%。搬运时要轻装轻放，禁止撞击、摩擦。 风险点名称 风险等级 可造成的危害 管控措施 应急措施 烟花爆竹产品 储存仓库 Ⅱ级 火灾 爆炸 1.定期对仓库进行检查，保持通风、干燥，确保防火防潮、 防晒、防漏、防霉、防蚀、防小动物措施有效。2.依季节 不同采取适当的保温、防涝、防雷措施 3.严禁在仓库内存 放烟花爆竹产品以外的其他物品。4.仓库应经常打扫，保 持地面清洁卫生。5.进库人员一律要消除人体静电，必须 穿戴不易发生静电的服装。6.严禁携带火种进入库区，禁 止接打手机。 1.如发生安全事故，如事故初期可控，在场工作 人员应及时采取有效措施，控制事故进一步发展。 如局面不可控，应及时疏散现场工作人员。2.立 即向公司汇报事故情况并拨打救援电话。3.公司 应立即启动应急预案，避免事态进一步扩大，并 通知相关部门。4.对受伤人的现场处置，对外伤 要及时做好包扎、固定和护送工作，并拨打 120 急救电话或紧急送医治疗。5.对危重烧伤人员要 立即采取措施并及时将伤员送医院救治。 烟花爆竹产品 的堆垛 III 级 火灾、爆炸 坍塌、砸伤 1.严格按照烟花爆竹堆垛的高度、堆垛间的距离、运输通 道的宽度、通风巷的宽度等标准要求贮存。2.烟花爆竹产 品按批存放，堆放要平稳、牢固，并定时检查，特殊天气 应增加检查次数。3.堆垛高度不得超过 2.5 米，垛间距离 不得少于 0.7 米，垛与墙距离不得少于 0.45 米，主要通道 宽度不得小于 1.5 米，每个堆垛的边长小于 10 米。 1.对受伤人员的现场处置，对外伤，要及时做好 包扎、固定和护送工作，并拨打 120 急救电话和 紧急送医治疗。2.如发生安全（火灾、爆炸）事故， 如事故初期可控，在场工作人员应及时采取有效 措施，控制事故进一步发展。如局面不可控，应 及时疏散现场工作人员。3.及时上报事故情况。 防雷、防静电 设施 III 级 爆炸 雷击 1.加强职工安全教育，强化安全意识，进入仓库人员要触 摸静电释放球，释放身体静电。2.加强对防静电防雷设施 的安全管理，定期对避雷针、静电释放球进行检测。3.定 期对防静电防雷的安全设施的巡检，定期维护保养，确保 静电球达到良好使用状态。4.雷电天气禁止靠近避雷针。 1. .如发生安全（火灾、爆炸）事故，如事故初期 可控，在场工作人员应及时采取有效措施，控制 事故进一步发展。如局面不可控，应及时疏散现 场工作人员。2.及时上报事故情况。 仓库内的运装、 码放作业 IV 级 因违章作业引发 的人身伤害、火 灾爆炸 1.加强从业人员的教育培训，提高安全意识和技能。2.保 管员、搬运员等特种作业人员必须经专门的安全技术培训 并考核合格，执政上岗。3.安全管理人员加强对仓库内作 业的检查，保证装卸人员按要求进行操作，杜绝违章作业。4. 配备符合国家标准的工作服和运输工具。5.保证同时进入 仓库作业人数不超过限员数。6.仓库内不得使用任何在碰 撞和摩擦时可能产生火花的工具。 1.对受伤人员的现场处置，对外伤，要及时做好 包扎、固定和护送工作，并拨打 120 急救电话和 紧急送医治疗。2.如发生安全（火灾、爆炸）事故， 如事故初期可控，在场工作人员应及时采取有效 措施，控制事故进一步发展。如局面不可控，应 及时疏散现场工作人员。3.及时上报事故情况。 消防通道 Ⅳ级 消防通道不畅 通，发生事故时 人员不能安全疏 散 1.保持消防通道通畅，人员进入仓库要保持至少有两扇门 处于打开状态，2.严格按照标准规定的储存要求，堆垛之 间的距离不小于 0.7m，运输通道的宽度不小于 1.5m，货物 与墙的间距不小于 0.4 米。 1.如发生安全事故有人员被困时，要积极抢救被 困人员，并拨打救援电话。2.对受伤人的现场处 置，对外伤要及时做好包扎、固定和护送工作， 并拨打 120 急救电话或紧急送医治疗。3.对危重 烧伤人员要立即采取措施并及时将伤员送医院救 治。 应急电话：**** 火警电话：119 急救电话：120 安监局电话：***** 备注： 尺寸 80\120 注：**个 每个库门口一个
分类：风险评估 行业：物流仓储行业 文件类型：Word 文件大小：97.7 KB 时间：2025-12-30 价格：¥2.00
设备设施评级标准（MES） 1、 风险的定义 指特定危害性事件发生的可能性和后果的结合。人们常常将可能性 L 的大小和后果 S 的严重程度分别用表明相对差距的数值来表示，然后用两者的乘积反映风险程度 R 的大小， 即 R＝LS。 2 、 事故发生的可能性 L 人身伤害事故和职业相关病症发生的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状 态 M 和人体暴露于危害（危险状态）的频繁程度 E1；单纯财产损失事故和环境污染事故发 生的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状态M和危害（危险状态）出现的频次E2。 2.1 控制措施的状态 M 对于特定危害引起特定事故（这里“特定事故”一词既包含“类型”的含义，如碰伤、 灼伤、轧入、高处坠落、触电、火灾、爆炸等；也包含“程度”的含义，如死亡、永久性部 分丧失劳动能力、暂时性全部丧失劳动能力、仅需急救、轻微设备损失等）而言，无控制措 施时发生的可能性较大，有减轻后果的应急措施时发生的可能性较小，有预防措施时发生的 可能性最小。 控制措施的状态 M 的赋值见表 1。 表 1 控制措施的状态 M 分数值 控制措施的状态 5 无控制措施 3 有减轻后果的应急措施，如警报系统、个体防护用品 1 有预防措施，如机器防护装置等，但须保证有效 2.2 人体暴露或危险状态出现的频繁程度 E 人体暴露于危险状态的频繁程度越大，发生伤害事故的可能性越大；危险状态出现的频 次越高，发生财产损失的可能性越大。人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次 E 的赋值 见表 2。 表 2 人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次 E 分数值 E1（人身伤害和职业相关病症）： 人体暴露于危险状态的频繁程度 E2（财产损失和环境污染）： 危险状态出现的频次 10 连续暴露 常态 6 每天工作时间内暴露 每天工作时间出现 3 每周一次，或偶然暴露 每周一次，或偶然出现 2 每月一次暴露 每月一次出现 1 每年几次暴露 每年几次出现 0.5 更少的暴露 更少的出现 注 1：8 小时不离工作岗位，算“连续暴露”；危险状态常存，算“常态”。 注 2：8 小时内暴露一至几次，算“每天工作时间暴露”；危险状态出现一至几次，算“每天工作 时间出现”。 3 事故的可能后果 S 表 3 表示按伤害、职业相关病症、财产损失、环境影响等方面不同事故后果的分档赋 值。 表 3 事故的可能后果 S 事故的可能后果 分 数 值 伤害 职业相关病症 财产损失（元） 环境影响 10 有多人死亡 ＞1 千万 有重大环境影响的不可控排放 8 有一人死亡或 多 人永久失能 职业病（多人） 100 万—1000 万 有中等环境影响的不可控排放 4 永久失能（一人） 职业 病（一人） 10 万—100 万 有较轻环境影响的不可控排放 2 需医院治疗，缺工 职业性多发病 1 万—10 万 有局部环境影响的可控排放 1 轻微，仅需急救 职业因素引起的 身体不适 ＜1 万 无环境影响 注：表中财产损失一栏的分档赋值，可根据行业和企业的特点进行适当调整。 4 根据可能性和后果确定风险程度 R=L·S=MES 将控制措施的状态 M、暴露的频繁程度 E（E1或 E2）、一旦发生事故会造成的损失后果 S 分别分为若干等级，并赋予一定的相应分值。风险程度 R 为三者的乘积。将 R 亦分为若干 等级。针对特定的作业条件，恰当选取 M、E、S 的值，根据相乘后的积确定风险程度 R 的 级别。风险程度的分级见表 4。 表 4 风险程度的分级 R=MES 风险程度（等级） ＞180 90-150 50-80 20-48 ≤18 一级 二级 三级 四级 五级 注：风险程度是可能性和后果的二元函数。当用两者的乘积反映风险程度的大小时，从数学上讲，
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：37.5 KB 时间：2025-12-31 价格：¥2.00
ZSCDC/DOG110A 第 5 版 第 1 次修改 第 1 页 共 8 页 健检合同[ ]第（ ）号 健康检查委托协议书 甲方（委托方）： 乙方（受委托方）：中山市疾病预防控制中心、中山市卫生检验中心、中山大学公共卫生学院中山研究院 一、甲方委托乙方于 年 月 日至 年 月 日为甲方员工进行体检。 体检类别：□ 职业健康检查 □一般健康检查 体检地点： ；体检人数： 。 职业健康检查项目按《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2014）及《放射工作人员职业健康监护技术规范》 （GBZ235-2011）的规定执行（附件一），委托体检项目在附件二中注明并由甲方盖章确认；体检收费标准执行《中 山市非营利性医疗机构医疗服务物价》规定。 二、甲方应于体检前 10 个工作日向乙方提供企业基本情况、工作场所职业病危害因素种类及其接触人员名 册《职业健康检查预约登记表》、职业病危害因素定期检测和评价结果（附件三）、《一般健康检查预约登记表》。 三、甲方应组织职业健康检查劳动者本人填写《职业健康检查个人基本信息表》，信息表内容经甲方和劳动 者双方盖章或签名确认，并于体检当天交给乙方。甲方应确保受检者身份的真实性，因受检者身份不实造成的后 果由甲方承担。 四、甲方应当按照协议第一条的约定组织受检者进行体检。任何一方需临时变更体检日期或甲方变更体检人 数和项目的，应在约定体检日前 5 个工作日告知对方共同协商解决。如双方约定体检地点不在乙方本址的，甲方 须提供安全和符合要求的体检场地。 五、乙方负责组织有相应资质的专业技术人员进行体检工作，确保体检质量。因甲方或其受检人员人为造成 的不良后果，由甲方承担相应责任及相关费用。 六、体检和复查工作结束后，乙方负责将体检结果进行整理、分析、汇总、提出建议或处理意见。自体检工 作结束之日起 30 日内，乙方向甲方提交职业健康检查报告、职业健康检查签收表和追踪复查人员名单；一般健 康检查提交健康检查报告和一般健康检查一览表。由甲方负责向体检者发放职业健康检查报告或健康检查报告并 进行签收，同时双方协商安排追踪复查人员进行复查；签收和复查工作结束后 10 个工作日内，乙方向甲方提交《职 业健康检查总结报告》并收回签收表存档。职业健康检查报告一式两份，一份给体检者本人，一份给用人单位存 档。健康检查报告一份给体检者本人，《一般健康检查一览表》一份给用人单位存档。发送方式由双方协商决定。 七、甲方在乙方发出体检收费通知书后 10 个工作日内付清体检相关费用。 八、乙方不得在未经甲方许可的情况下，向第三方提供甲方相关信息；乙方不得在未经体检者本人许可的情 况下，向第三方提供体检者资料，但有义务依照国家有关规定上报职业健康检查情况和疑似职业病病人资料，相 ZSCDC/DOG110A 第 5 版 第 1 次修改 第 2 页 共 8 页 关数据可用于科研与教学。 九、因甲方提供相关资料信息不实或缺漏造成的不良后果由甲方承担。 十、甲方授权本企业员工 （身份证号码： ）代表企业全面负责与乙方协定 体检相关所有事宜，若甲方授权人变更须书面通知通知乙方。 十一、其他协商事项： _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ 十二、本协议一式两份，双方各执一份。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 委托人签名： 受理人签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：未知 文件大小：1.22 MB 时间：2026-01-04 价格：¥2.00
北京金星鸭业有限公司金星分公司 岗位/作业/工序:风险辨识清单 序号 岗位/作业/工 序 排查项目 风险描述 产生原 因 可 能 导 致 的 后 果 危险等 级 风险控 制措施 备注 1 1.已 取 得 营 业执照。 1.未 取 得 营业执照。 降低管 理成本 造 成 管 理 结 构 缺陷，可 能 导 致 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 2 2.营 业 执 照 在有效期内。 2.营 业 执 照 未 在 有 效期内。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 3 3.公 司 经 营 范 围 与 营 业 执照相同。 3.公 司 经 营 范 围 与 营 业 执 照 不相同. 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 4 4.公 司 营 业 执 照 未 发 生 变 化 或 者 发 生 变 化 全 部 办 理 了 变 更 手续。 4.公 司 营 业 执 照 未 发 生 变 化 或 者 发 生 变 化 没 有 办 理 了 变 更手续。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 5 企 业 每 年 按 时 向 工 商 行 政 管 理 机 关 报 送 年 度 报 告。 企 业 每 年 未 按 时 向 工 商 行 政 管 理 机 关 报 送 年 度 报告。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 6 1.取 得 定 点 屠宰许可证。 1.未 取 得 定 点 屠 宰 许可证。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 7 2.定 点 许 可 证有效。 2.定 点 许 可证无效。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 8 取 得 消 防 验 收 合 格 意 见 书 或 报 公 安 机 关 消 防 机 构备案。 未 取 得 消 防 验 收 合 格 意 见 书 或 报 公 安 机 关 消 防 机构备案。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 9 设 置 安 全 生 产 管 理 机 构 或 者 配 备 专 职 安 全 生 产 管理人员。 未 设 置 安 全 生 产 管 理 机 构 或 者 配 备 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 10 有 安 全 生 产 领导机构。 没 有 安 全 生 产 领 导 机构。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 11 1.建 立 安 全 生 产 目 标 的 管理制度，明 确 目 标 与 指 标的制定、分 解、实施、考 核 等 环 节 内 容。 1.未 建 立 安 全 生 产 目 标 的 管 理制度，明 确 目 标 与 指 标 的 制 定、分解、 实施、考核 等 环 节 内 容。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 12 2.按 照 安 全 生 产 目 标 管 理 制 度 的 规 定，制定文件 化 的 年 度 安 全 生 产 目 标 与指标。 2.未 按 照 安 全 生 产 目 标 管 理 制 度 的 规 定，制定文 件 化 的 年 度 安 全 生 产 目 标 与 指标。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 13 1.按 照 制 度 规定，对安全 生 产 目 标 和 指 标 实 施 计 划 的 执 行 情 况进行监测， 并 保 存 有 关 监 测 记 录 资 3.未 按 照 制度规定， 对 安 全 生 产 目 标 和 指 标 实 施 计 划 的 执 行 情 况 进 行监测，并 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：93.4 KB 时间：2026-01-06 价格：¥2.00
中华人民共和国应急管理部令 第 2 号 《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经 2019 年 6 月 24 日应急管 理部第 20 次部务会议审议通过，现予公布，自 2019 年 9 月 1 日起施行。 部长 王玉普 2019 年 7 月 11 日 应急管理部关于修改 《生产安全事故应急预案管理办法》的决定 为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国 务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事 故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第 88 号）部分条款予以修改： 一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中 华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、 行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号），制定本办法。” 二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、 实施及监督管理工作，适用本办法。” 三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有 安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。” 四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故 风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。 五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责 的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全 生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。” 六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组 织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系， 编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。” 七、将第二十一条修改为：“矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储 存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹 生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审， 并形成书面评审纪要。 “前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。” 八、将第二十四条第一款修改为：“生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责 人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。” 九、将第二十五条修改为：“地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案， 同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。 “地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级人民政府应急 管理部门。” 十、将第二十六条修改为：“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位， 矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员 密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起 20 个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人 民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。 “前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监 督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市 或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管 理部门。 “本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、 运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急 预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生 产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。 “油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行 政区域的县级人民政府应急管理部门。 “海洋石油开采企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区 域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。 “煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察 机构。” 十一、将第二十七条第二项修改为：“本办法第二十一条所列单位，应当提供应急预案评审意见”；将 第三项修改为：“应急预案电子文档”。 十二、将第三十二条修改为：“各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练， 提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。” 十三、在第三十三条增加两款，分别作为第二款、第三款：“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品 的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、 商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预 案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。 “县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产 经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。”
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：24.8 KB 时间：2026-02-16 价格：¥2.00
資產證券化－Ginnie Mae 保證機制運作模式淺論 一、前言 所謂資產證券化(asset securitization)，泛指金融機構將若干流動性低之貸款彙總成為一 個債權群組或貸款組合，並經過適當的內部與外部信用增強後，將此債權群組或貸款組合劃 分為證券發行標準單位，再於資本市場出售。一般來說，常見資產證券化之類型，包括房地 產、汽車貸款、助學貸款、信用卡應收帳款、設備租賃等。資產證券化除了提升金融機構債 權資產之流動性，增加金融機構資產負債管理之靈活度，並提高資金管理運用效率外，同時 也與資本市場直接金融相結合，並提供投資大眾另種長期投資工具。 資產證券化改變了金融市場傳統融資機制，可謂是金融創新之一環。以商業銀行、儲蓄機構 或保險公司等金融中介機構為例，其所從事傳統金融活動包括：創始貸款；將該項貸款資產 作為機構資產組合，並同時承擔由該項貸款所衍生之風險；與該貸款有關之事務性服務，如 辦理借款人繳款通知、或提供借款人有關稅賦或其他資訊等；向投資大眾籌措資金，以承作 放款業務等。然資產證券化過程，所涉及之金融機構將不止一家。就不動產抵押貸款證券化 來說，其涉及層面如下： (1)由商業銀行或儲蓄機構創始不動產抵押貸款。 (2)該商業銀行或儲蓄機構可將此不動產抵押售予投資銀行，而投資銀行可利用此不動產抵 押貸款群組作為證券發行之擔保品。 (3)該投資銀行為這些不動產抵押貸款群組，向私人保險公司投保信用風險。 (4)投資銀行可將辦理不動產抵押貸款事務性服務之權利，售予以服務不動產抵押貸款為專 長之商業銀行或儲蓄機構。 (5)投資銀行可將以此類不動產抵押貸款群組作為擔保品，據以發行證券，售予投資大眾與 機構投資人。 由此觀之，在資產證券化過程中，除原貸款創始商業銀行或儲蓄機構外，參與者尚有投資銀 行、保險公司、其他商業銀行或儲蓄機構、投資大眾及機構投資人等。換言之，銀行與儲蓄 機構在資產證券化過程中，無須全部獨自承受不動產抵押貸款所衍生之信用或倒帳等投資風 險，更無須提供可貸資金和處理貸款相關事務。 另一方面，在資產證券化過程中，債權群組或貸款組合之信用增強，對抵押債券證券次級市 場之流通性，扮演重要關鍵角色。一般來說，信用增強可採取三種方式進行：第一種方式是 在金融機構放款時所採行之措施，即借款人取得政府機構或私人部門提供之貸款保險，以降 低承貸機構面臨借款人違約風險，並提升單筆貸款之信用；第二種信用增強方式是在債權群 組化後之階段為之，即發行單位在發行證券前，先取得政府機構對投資人得以準時收取本金 利息收入，降低投資人對現金流量不穩定之憂慮，而提供國家級信譽保證；第三種信用增強 方式為發行單位採用債權群組或貸款組合超額擔保方式發行證券，避免債權群組或貸款組合 內有瑕疵的抵押貸款對證券本息支付之影響。 有鑑於資產證券化肇始於美國房地產抵押貸款證券化之推展，且證券化融資方式已成為全球 金融自由化與國際化之新興趨勢之一，由於不動產抵押債權資產證券化或金融機構放款債權 資產證券化等業務，首重資產品質，針對放款債權創造流動性，借助證券發行，並就信用風 險、利率風險、及交易風險等，設計在可控制與承受之範圍內，使銀行與投資人雙贏。本文 擬以住屋抵押貸款證券化為主，介紹美國 Ginnie Mae(即政府國民抵押協會，Government National Mortgage Association，簡稱 GNMA)保證機制之內涵與運作模式，俾供國內相關單 位，參考借鏡。 本文架構如下：第二節介紹美國資產證券化之演進。第三節說明有關不動產抵押貸款債權擔 保證券之特色及類型等。而第四節說明 Ginnie Mae 組織架構。第五節分析 Ginnie Mae 不動 產抵押貸款債權擔保證券(Mortgage-Backed Securities，簡稱 MBS)發行方案之內涵，包括 移轉型證券之結構、方案類型、及其特色等。第六節探討在 Ginnie Mae 保證機制架構下， 所有參與單位機構如證券發行單位、集中支付暨移轉代理機構、證券劃撥交割代理機構、文 件保管機構、貸款事務性服務外包單位等之職責。第七節則為結論。 二、美國資產證券化之演進 美國不動產抵押貸款次級市場之創立，可溯及一九二○年代末期經濟大蕭條。(註 1.)當時 美國國會為因應經濟恐慌及對金融體系產生之衝擊，遂成立若干具有公共目的之機構，包括 聯邦準備理事會等在內。(註 2.)美國國會遵照聯邦住宅貸款銀行法，於一九三二年成立聯 邦住宅貸款銀行(Federal Home Loan Banks，簡稱 FHLB)，此機構是由各區聯邦準備銀行組成 管理暨融通之儲蓄機構，其服務宗旨在於幫助受經濟大蕭條影響之住宅擁有者取得購屋基 金。聯邦住宅貸款銀行在取得財政部撥款資金後，將貸予流動性需求者，如儲蓄機構。 一九三四年六月二十七日起生效之全國住宅法(National Housing Act of 1934)， 係被視為當 時多項經濟重建計畫之一。美國國會遂依據本法，於一九三四年成立聯邦住宅管理局 (Federal Housing Administration，簡稱 FHA)。此機構主要目的在於提供不動產抵押貸款 承作機構保險機制，降低不動產抵押承貸機構必須承受借款人因故無法償還本息所面臨倒帳 風險之衝擊。然並非所有借款人皆可取得聯邦住宅管理局之保險，唯有符合聯邦住宅管理局 貸款標準之不動產抵押申貸者，方可取得政府機構貸款保障。換言之，美國聯邦住宅管理局 可說是抵押貸款標準化及日後抵押貸款次級市場成立之先聲。後於一九四四年，美國退伍軍 人管理局(Veterans Administration，簡稱 VA)亦開辦類似提供抵押貸款保險之業務，提供 融資保證，方便退伍軍人順利取得購屋貸款。然而，在缺乏一個健全的抵押貸款交易市場之 前提下，受到投資標的流動性不佳，及貸款人與投資人並不熟稔不動產抵押貸款類型等多重 因素影響，當時僅有儲蓄機構為不動產抵押貸款之當然投資者。職此之故，資金實難流向抵 押貸款市場。 一九三四年全國住宅法雖提供了聯邦住宅管理局成立之法源，但該法內涵確有活絡不動產抵 押貸款次級市場之發展。例如，全國住宅法第二章即說明了聯邦住宅管理局對由私人貸款機 構承作不動產抵押貸款者，提供貸款保險；而第三章則說明了授權聯邦住宅管理局得以核發 聯邦立案不動產抵押貸款協會之執照，不過，這些協會係屬私營公司型態，並受聯邦住宅管 理局局長之監督，且協會成立是以買賣經由聯邦住宅管理局提供保險之貸款為主要目的。在 當時，僅有一家協會於一九三八年成立，而此協會為重建財務公司(Reconstruction Finance Corporation)之子公司，即華盛頓國民抵押協會(National Mortgage Association of Washington)，屬於政府機構。而此機構並於同年更名為聯邦國民抵押協會(Federal
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A 公司 OTC 部运作指导手册 中国营销传播网， 2002-11-19， 作者: 徐应云， 访问人数: 4492 OTC 部能久远吗？－－机会分析 一、美好的市场前景 2000 年，全国医药商业销售超过 1500 亿元，其中 OTC 类约 占 15％；同时，它还以每年 10％的速度在增长 ； 二、巨大的本埠市场 据非官方统计，武汉医药市场上的零售药店有近 1500 家；虽然这一数字有点过时或是 夸张；但据九州通等操作零售终端多年的医药公司透露，规模大、经营善、信誉好的零售药 店也远远超过了 600 家； 三、规范的游戏规则 经过医药流通市场的整改、GSP 换证验收，以及一轮轮血淋淋的价格搏杀之后，整个 医药零售企业的经营者们日益理智和成熟，从而促成本行业的游戏规则亦日渐规范，此时正 是我们挥师突进的大好时机。 四、突现的同行压力 据调查，九州通、新特药、神州、康欣等医药商业单位，都已先后成立了新药推广部、 终端服务部、OTC 部等部门，以为数不多的、利润空间较大的几个品种为依托，操作终端 市场，既形成了自己独特的零售终端网络优势，又赢得了可观的利润。同行抢占一步先机给 我们带来的压力是不言而喻的！ 组建 OTC 部，进军 OTC 市场，时不我待！ OTC 部能给 A 公司带来什么？－－部门定位 A 公司设立 OTC 部，狠抓本土化终端市场，最终目的是要通过对终端网络的掌握和控 制，实现公司在本阜市场的区域性垄断。对公司而言，OTC 部扮演了一个什么角色呢？ 1、销量的源头 公司经销代理的产品的实际销量来源于哪里呢？是下级分销商吗？不是！整车贩卖给 下级批发商，虽然销量大，但这不是销售；仅仅是放置产品的仓库转移而已。因为，产品没 有到消费者手中，下级分销商仅仅是一个“二传手”，产品的实际销量来自于消费者在终端 目 录 第 1 页 第 2 页 第 3 页 第 4 页 售点的购买。本阜市场上的零售终端更是能够带动产品的整体流速。OTC 部正是以武汉医 药市场上的零售终端为重点客户。 2、谈判的筹码 密集分销已成为各厂家市场角逐的必经之路，产品终端表现将是制造商长期竞争的焦 点，制造商将不再需要批发商做大区代理和全国独家经销，而更多地把希望寄托在广设销售 商密集分销、强化终端管理争夺终端市场占有率的方向上，批发商靠“走大户、吃差价”的 生存方式已成为历史。公司欲在明天的市场上不被制造商抛弃，不被同行淘汰，自身终端网 络建设是必经之路。对终端市场的直接掌控程度和能力，将成为公司与上线客户（生产商） 谈判的必备筹码。 3、促销的手段 产品短缺的时代已成为历史，没有同类品种的产品也不复存在。客户不再会为买某个产 品东奔西跑，买不到甲就买同类的乙，选择多的是，因而购买是否方便成了影响购买行为的 主要因素。产品只有占据终端市场在售点上与消费者见面，才能方便被消费者购买。增加消 费者的购买方便程度，也就增加了更多的销售机会。 另外，消费者购买行为还要受到销售现场的影响，做好终端促销，终端店内的卖场魅力、 气氛、生动化陈列效果与 POP 广告等，会左右消费者的购买意识，刺激消费者的购买欲望。 4、竞争的利器 面对琳琅满目的同类产品，消费者感到无所适从，品牌忠诚度越来越低。OTC 部的终 端直销队伍，会获取或创造如下优势：（1）、新产品上市时，可以很快地使产品铺市率提 升，并创造行情价和流行趋势，（2）、及时全面反馈同类品种的流速、价格、促销等信息； （3）、增加货位，提高销售机会，同类品种因此被挤出了货架，挤出了市场，加强了终端 控制，（4）、挤占末端通路的资金，把同类品种堵在终端店堂之外…… OTC 部不仅能给公司创造直接的经济效益，还是公司的一笔无形资产，它为公司区域 性的垄断开辟了销售通路，将使公司在本阜市场角逐中最终独占鳌 OTC 部是做什么的？－－部门职能 在公司购进部指导与配合下，选择合适终端市场行情的好的新产品，开展终端铺货、送 货上门、促销、收款等业务，既满足部分厂家终端市场产品上柜率、占有率的要求；又创造 一定的利润，实现部门自足。 职能一： 推广新产品，获取新产品较高的利润空间，实现部门盈利； 职能二：
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