年终安全生产总结九 **年是****行业开展“基础扎实、管理规范、工作落实、效果达标”为主题的“安全生产达标年”。一年来， 在市局有关部门的重视和指导下，公司领导亲自负责，按照市局的统一部署和安排，本着“预防为主”、“打 牢基础”、“规范管理”确保安全的工作方针，从讲政治、保稳定、促发展的高度，紧紧围绕确保一方平安这 个中心环节，着重从安全达标、规范管理，落实责任抓起，从教育培训、重点防范和隐患整改入手，抓落实、 抓效果，以此强化公司安全防范工作，有效地保障了公司全年安全生产的顺利实现，在多次检查中受到了好评， 使公司安全工作上了一个新台阶。 一、我们的主要做法 (一)扎实抓好宣传教育，提高全员安全意识安全意识直接决定安全的过程和结果。我们在抓安全工作的过 程中，十分重视全员安全意识的提高，把培育员工重视安全、居安思危的意识放在重要地位。结合市局统一 部署的“安全达标年”活动的具体要求，狠抓安全法制教育，强化防范意识，使职工做到了知法、守法和依法、 依规则办事。使员工思想从“要我安全向我要安全”转变，从而打牢安全工作的基础。为此，我们紧紧围绕 思想教育这个中心，主要抓了三个方面的工作: 1、抓好法制学习，依托法律，增强法制观念。《安全生产法》的顺利出台，为安全生产提供了法律依据， 使我们的安全工作有法可依，有章可循。我们及时抓住这一契机，通过多种方式迅速广泛开展宣传学习《安 全生产法》的活动，公司购买《安全生产法知识读本》分发给全公司**多名职工，并邀请安全生产监督管理 局的领导给全公司副主管以上的干部宣讲了《安全生产法》，强化了干部队伍对《安全生产法》的认识和理解， 两厂和多元产业也邀请了专家、学者到厂给全体 职工宣讲了《安全生产法》，在公司上上下下迅速掀起了学习、贯彻《安全生产法》的高潮，大大地促进 了全体职工对安全与法律、安全与发展、安全与自身利益的理解。 2、采取多种活泼有效形式，寓教于乐，加强安全宣传。我们把单一的宣传教育工作，采取多种职工比较 喜欢的形式进行宣传，促使全体职工安全警钟常鸣于耳边。公司利用报纸、图片、板报、专栏，以及组织职 工参观市消防教育基地、观看《人命关天》录像片、进行安全知识答卷等形式，特别是**厂和**大酒店用安 全知识竞赛的形式，把整个安全教育搞得有声有色，在欢声笑语中使职工受到了深刻的教育，收到了良好的 效果。 3、以专业技能培训，提高专业人员的安全责任心。特种作业技术职工操作技能的好坏，是安全工作有无 保障的重要环节。全员安全意识提高是基础，专业技术人员意识提高和技术水平长进，是安全工作的关键。 我们重点抓住这项工作不放，前后组织 18 人次参加了国家局举办的安全干部专项技能培训班，大大提高了管 理干部的能力，同时各分厂也对专业人员采取了轮训、复训、外培等方式，加强员工队伍的建设，如**分厂 将 179 名电工、电梯工、压力容器操作工等特殊工种的人员进行了全面培训;公司还邀请市消防局的同志对本 部员工进行了“三懂、三会”的消防实际技能培训，从消防器材的使用、火灾的种类、火灾初期的扑救以及 基本逃生技能等方面，提高了职工对消防器材的操作水平和安全防范技能，使安全保障有了扎实的基础。 (二)认真建立责任体系，全面打牢安全基础只有完善的制度，才会有完善的管理。我们一直重视对安全工 作制度规范的建设，把整章建制作为一项重要的基础工作来抓，作为安全管理规范化、程序化建设的一个重 要方面。 1、抓好制度建设，完善管理规范。时代在前进、企业在发展，安全管理也必须适应企业发展的需要并不 断改进。根据市局“安全达标年”的要求和主业两厂大规模技术改造的实际情况，我们狠抓了基础管理建设， 为了适应新的操作要求，公司重点加强了制度、操作规程等规章的清理、修改和完善工作，如**分厂对安全 生产、消防、治安、环境保护四大类、63 个项目的管理制度进行了全面的完善和修订;**分厂针对技改后生产 现场各工种安全操作程序的变化，对操作规程也进行了相应的修改等，及时地弥补了制度和程序上的漏洞。 为规范安全管理、实施标准化程序，推动达标工作的进程，起到了有力的推动作用。公司安全保卫部门还着 重对特殊工作人员档案，防雷、锅炉、电梯、绝缘工具定期检验档案，车辆管理制度、进出重点地区登记等 基础管理工作进行全面规范，使整个安全基础管理体系进一步得到完善，整个工作迈上了一个新的台阶。 2、分解安全目标，实施安全目标责任制。安全工作要得到真正的落实，引起全员的高度重视，必须真正 做到“人人肩上有指标”，建立起全员安全责任制体系。安全目标责任不是一种形式，而是企业安全管理的一 项重要措施，必须有很强的针对性，才能有效地发挥安全制约管理功能。以前我司实施的安全责任制办法， 由于行业工种类别多、时间紧迫等原因，原来的安全目标责任针对性显得较差，车间从班长到挡车工、库管 员千篇一律一个模式、一样的责任，使具体工作和具体的责任相差甚远，一旦出了事则无责任可负。针对这 一问题，公司各部成立了专门的班子，对每一个工种进行排列，对照每个具体岗位修改安全目标责任书，历 时一个多月，完成了近百个工种的安全责任修订，极大地提高了安全责任的针对性，真正把“安全责任人人挑、 人人肩上有指标”的要求落到了实处，有效地杜绝了流于形式的现象，为公司安全工作打下了坚实的基础。 3、抓住关键，强化专职消防队伍的建设。**行业防火安全是安全工作的重中之重，专职消防队则是公司 安全防火的中坚力量，是公司防火安全的依靠，专职消防队伍建设的好坏，直接影响到企业的安全是否能有 保障。为不断提高队伍的专业素质，公司根据行业防火的特点，有针对性地制定了《两厂专职消防队战训工 作意见》，作为消防队伍“两个素质”建设的指导纲领，明确了消防队伍的训练重点和发展方向。通过一年来 有针对性的学习、训练，专职消防队伍的整体作战能力有了较大的提高，在多次社会救援行动中树立了良好 的整体形象，特别是在重庆市消防总队**年 10 月底组织的岗位练兵检查考核验收中成绩显著，受到了表彰， 为公司赢得了荣誉。 (三)加大安全防范力度，强化重点设施建设 重点设施建设和重点物品管理，是安全工作上档提质的关键。 安全工作必须按“突出重点、兼顾一般”的工作原则，抓好重点部位的防范和重点物品的管理。由于公司生 产经营的需要，有大量的危化物品、上亿元的原辅材料和成品库，多处被市里定为重点防护单位，公司在全 年的安全工作中把这些部位始终当做重点来抓，收到了好的较果。 1、强化危化物品的管理。由于实验和化验的需要，原两厂和工艺技术部门都存有大量的巨毒物品氰化物， 这类物品属公安部明令的严管物品，一旦流失后果不堪设想，为此公司针对原来存放散、管理制度不严谨等 问题进行整改，设立有防盗安全设施的专门保管室进行集中管理，并制定了严谨的进出库和使用登记制度， 有效的杜绝了潜在的重大安全隐患。 2、加大对重点部位安全设施的投入。必要的设施投入，从根本上实现了由“人防”向“技防”的转变。 今年根据国家局和市局有关 500M2 以上的库房必须配置防火、防盗预警系统的指示，投资百万元对一天门 成品库、**库等重点库房进行改造、安装了防火、防盗预警系统，并逐步完善 500M2 以上库房的安全设施， 两分厂在安全设施与装备的投入上转变观念，遵照公司领导“宁可花钱保平安，也不花钱赔损失”的指示， 投入大量资金加强基础设施的建设，**厂今年购置更换消防车一台、灭火器 390 具，进口氧气面具 2 套，消 防预警及各类消防器材投入资金近百万元，**分厂也拨款 25 万余元改善消防设施和装备，公司根据工艺技术
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：29.7 KB 时间：2025-08-24 价格：¥2.00
年终安全生产总结九 **年是****行业开展“基础扎实、管理规范、工作落实、效果达标”为主题的“安全生产达标年”。一年来， 在市局有关部门的重视和指导下，公司领导亲自负责，按照市局的统一部署和安排，本着“预防为主”、“打 牢基础”、“规范管理”确保安全的工作方针，从讲政治、保稳定、促发展的高度，紧紧围绕确保一方平安这 个中心环节，着重从安全达标、规范管理，落实责任抓起，从教育培训、重点防范和隐患整改入手，抓落实、 抓效果，以此强化公司安全防范工作，有效地保障了公司全年安全生产的顺利实现，在多次检查中受到了好评， 使公司安全工作上了一个新台阶。 一、我们的主要做法 (一)扎实抓好宣传教育，提高全员安全意识安全意识直接决定安全的过程和结果。我们在抓安全工作的过 程中，十分重视全员安全意识的提高，把培育员工重视安全、居安思危的意识放在重要地位。结合市局统一 部署的“安全达标年”活动的具体要求，狠抓安全法制教育，强化防范意识，使职工做到了知法、守法和依法、 依规则办事。使员工思想从“要我安全向我要安全”转变，从而打牢安全工作的基础。为此，我们紧紧围绕 思想教育这个中心，主要抓了三个方面的工作: 1、抓好法制学习，依托法律，增强法制观念。《安全生产法》的顺利出台，为安全生产提供了法律依据， 使我们的安全工作有法可依，有章可循。我们及时抓住这一契机，通过多种方式迅速广泛开展宣传学习《安 全生产法》的活动，公司购买《安全生产法知识读本》分发给全公司**多名职工，并邀请安全生产监督管理 局的领导给全公司副主管以上的干部宣讲了《安全生产法》，强化了干部队伍对《安全生产法》的认识和理解， 两厂和多元产业也邀请了专家、学者到厂给全体 职工宣讲了《安全生产法》，在公司上上下下迅速掀起了学习、贯彻《安全生产法》的高潮，大大地促进 了全体职工对安全与法律、安全与发展、安全与自身利益的理解。 2、采取多种活泼有效形式，寓教于乐，加强安全宣传。我们把单一的宣传教育工作，采取多种职工比较 喜欢的形式进行宣传，促使全体职工安全警钟常鸣于耳边。公司利用报纸、图片、板报、专栏，以及组织职 工参观市消防教育基地、观看《人命关天》录像片、进行安全知识答卷等形式，特别是**厂和**大酒店用安 全知识竞赛的形式，把整个安全教育搞得有声有色，在欢声笑语中使职工受到了深刻的教育，收到了良好的 效果。 3、以专业技能培训，提高专业人员的安全责任心。特种作业技术职工操作技能的好坏，是安全工作有无 保障的重要环节。全员安全意识提高是基础，专业技术人员意识提高和技术水平长进，是安全工作的关键。 我们重点抓住这项工作不放，前后组织 18 人次参加了国家局举办的安全干部专项技能培训班，大大提高了管 理干部的能力，同时各分厂也对专业人员采取了轮训、复训、外培等方式，加强员工队伍的建设，如**分厂 将 179 名电工、电梯工、压力容器操作工等特殊工种的人员进行了全面培训;公司还邀请市消防局的同志对本 部员工进行了“三懂、三会”的消防实际技能培训，从消防器材的使用、火灾的种类、火灾初期的扑救以及 基本逃生技能等方面，提高了职工对消防器材的操作水平和安全防范技能，使安全保障有了扎实的基础。 (二)认真建立责任体系，全面打牢安全基础只有完善的制度，才会有完善的管理。我们一直重视对安全工 作制度规范的建设，把整章建制作为一项重要的基础工作来抓，作为安全管理规范化、程序化建设的一个重 要方面。 1、抓好制度建设，完善管理规范。时代在前进、企业在发展，安全管理也必须适应企业发展的需要并不 断改进。根据市局“安全达标年”的要求和主业两厂大规模技术改造的实际情况，我们狠抓了基础管理建设， 为了适应新的操作要求，公司重点加强了制度、操作规程等规章的清理、修改和完善工作，如**分厂对安全 生产、消防、治安、环境保护四大类、63 个项目的管理制度进行了全面的完善和修订;**分厂针对技改后生产 现场各工种安全操作程序的变化，对操作规程也进行了相应的修改等，及时地弥补了制度和程序上的漏洞。 为规范安全管理、实施标准化程序，推动达标工作的进程，起到了有力的推动作用。公司安全保卫部门还着 重对特殊工作人员档案，防雷、锅炉、电梯、绝缘工具定期检验档案，车辆管理制度、进出重点地区登记等 基础管理工作进行全面规范，使整个安全基础管理体系进一步得到完善，整个工作迈上了一个新的台阶。 2、分解安全目标，实施安全目标责任制。安全工作要得到真正的落实，引起全员的高度重视，必须真正 做到“人人肩上有指标”，建立起全员安全责任制体系。安全目标责任不是一种形式，而是企业安全管理的一 项重要措施，必须有很强的针对性，才能有效地发挥安全制约管理功能。以前我司实施的安全责任制办法， 由于行业工种类别多、时间紧迫等原因，原来的安全目标责任针对性显得较差，车间从班长到挡车工、库管 员千篇一律一个模式、一样的责任，使具体工作和具体的责任相差甚远，一旦出了事则无责任可负。针对这 一问题，公司各部成立了专门的班子，对每一个工种进行排列，对照每个具体岗位修改安全目标责任书，历 时一个多月，完成了近百个工种的安全责任修订，极大地提高了安全责任的针对性，真正把“安全责任人人挑、 人人肩上有指标”的要求落到了实处，有效地杜绝了流于形式的现象，为公司安全工作打下了坚实的基础。 3、抓住关键，强化专职消防队伍的建设。**行业防火安全是安全工作的重中之重，专职消防队则是公司 安全防火的中坚力量，是公司防火安全的依靠，专职消防队伍建设的好坏，直接影响到企业的安全是否能有 保障。为不断提高队伍的专业素质，公司根据行业防火的特点，有针对性地制定了《两厂专职消防队战训工 作意见》，作为消防队伍“两个素质”建设的指导纲领，明确了消防队伍的训练重点和发展方向。通过一年来 有针对性的学习、训练，专职消防队伍的整体作战能力有了较大的提高，在多次社会救援行动中树立了良好 的整体形象，特别是在重庆市消防总队**年 10 月底组织的岗位练兵检查考核验收中成绩显著，受到了表彰， 为公司赢得了荣誉。 (三)加大安全防范力度，强化重点设施建设 重点设施建设和重点物品管理，是安全工作上档提质的关键。 安全工作必须按“突出重点、兼顾一般”的工作原则，抓好重点部位的防范和重点物品的管理。由于公司生 产经营的需要，有大量的危化物品、上亿元的原辅材料和成品库，多处被市里定为重点防护单位，公司在全 年的安全工作中把这些部位始终当做重点来抓，收到了好的较果。 1、强化危化物品的管理。由于实验和化验的需要，原两厂和工艺技术部门都存有大量的巨毒物品氰化物， 这类物品属公安部明令的严管物品，一旦流失后果不堪设想，为此公司针对原来存放散、管理制度不严谨等 问题进行整改，设立有防盗安全设施的专门保管室进行集中管理，并制定了严谨的进出库和使用登记制度， 有效的杜绝了潜在的重大安全隐患。 2、加大对重点部位安全设施的投入。必要的设施投入，从根本上实现了由“人防”向“技防”的转变。 今年根据国家局和市局有关 500M2 以上的库房必须配置防火、防盗预警系统的指示，投资百万元对一天门 成品库、**库等重点库房进行改造、安装了防火、防盗预警系统，并逐步完善 500M2 以上库房的安全设施， 两分厂在安全设施与装备的投入上转变观念，遵照公司领导“宁可花钱保平安，也不花钱赔损失”的指示， 投入大量资金加强基础设施的建设，**厂今年购置更换消防车一台、灭火器 390 具，进口氧气面具 2 套，消 防预警及各类消防器材投入资金近百万元，**分厂也拨款 25 万余元改善消防设施和装备，公司根据工艺技术
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：29 KB 时间：2025-10-17 价格：¥2.00
1 清洗前准备 酸碱溅入眼睛导致灼伤 灼烫/人身 伤害 / 1.岗位操作规程明确必须 佩戴个体防护用品2.张贴 酸碱MSDS 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗； 2、每年对岗位操 作规程进行培训 2 清洗前准备 酸碱罐泄漏导致脚被灼 伤 灼烫/人身 伤害 酸碱泄漏收集 装置 1.岗位操作规程明确必须 佩戴个体防护用品3.张贴 酸碱MSDS 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗； 2、每年对岗位操 作规程进行培训 3 清洗前准备 上罐确认清洗液的液位 易跌落 高处坠落/ 人身伤害 / 1.岗位操作规程明确必须 佩戴个体防护用品2.张贴 小心滑倒坠落标识 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗； 2、每年对岗位操 作规程进行培训 4 清洗前准备 到现场连接管路使用勾 板碰伤手 其他伤害/ 人身伤害 / / 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗； 2、每年对岗位操 作规程进行培训 5 清洗前准备 对手工清洗点进行清洗 被稀碱烫伤 灼烫/人身 伤害 / 1.岗位操作规程明确必须 佩戴个体防护用品2.张贴 酸碱MSDS 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗； 2、每年对岗位操 作规程进行培训 6 清洗前准备 上奶车取罐口胶圈从车 上跌落 高处坠落/ 人身伤害 / 1.岗位操作规程明确必须 佩戴个体防护用品2.张贴 小心滑倒坠落标识 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗； 2、每年对岗位操 作规程进行培训 7 清洗过程 管路连接不好清洗液泄 露应急处理时被酸碱灼 烫伤 灼烫/人身 伤害 / 1.岗位操作规程明确必须 佩戴个体防护用品 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗； 2、每年对岗位操 作规程进行培训 8 清洗结束 使用勾板拆卸管路时碰 伤手 其他伤害/ 人身伤害 / / 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗； 2、每年对岗位操 作规程进行培训 9 涂抹实验 上奶车涂抹奶车内壁时 带易跌落 高处坠落/ 人身伤害 / 1.岗位操作规程明确必须 佩戴个体防护用品2.张贴 小心滑倒坠落标识 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗； 2、每年对岗位操 作规程进行培训 10 清理卫生 清理洗车场高空卫生易 跌落摔伤 高空坠落/ 人身伤害 擦玻璃平台 岗位操作规程明确，站在 罐顶清理卫生时必须佩带 安全带安全帽 / 11 清理卫生 清理洗车场阀组卫生被 阀杆夹伤手 其他伤害/ 人身伤害 / / / 12 清理卫生 清理洗车场清洗管路卫 生时被高温管路烫伤 灼烫/人身 伤害 / / / 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 工作危害分析（J （记录受控号）风险点：常温洗车场奶车清洗 岗位：洗车工 作业活动：常温洗车场奶车清洗 分析人： 李振 日期：2017.3.15 审核人：安荣生 日期： 2017.3.30 审定人：吴建勋 日期： 序号 作业步骤 危险源或潜在事件（人 、物、作业环境、管 理） 可能发生的 事故类型及 后果 现有控制措施 1 收奶前准备 除掉铅封时导致手被划 伤 其他伤害/ 人身伤害 / / 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗 2、每年对 岗位操作规程进 行培训 2 收奶前准备 手工清洗蝶阀时清洗液 腐蚀 灼烫/人身 伤害 / 岗位操作规程明确必须佩 戴个体防护用品 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗 2、每年对 岗位操作规程进 行培训 3 收奶前准备 上奶车检查时跌落摔伤 高处坠落/ 人身伤害 / 张贴小心滑倒坠落标识 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗 2、每年对 岗位操作规程进 行培训 4 收奶过程 连接收奶管使用勾板碰 伤手 其他伤害/ 人身伤害 / / 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗 2、每年对 岗位操作规程进 行培训 5 收奶结束 拆开管路时使用勾板碰 伤手 其他伤害/ 人身伤害 / / 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗 2、每年对 岗位操作规程进 行培训 1 清洗前准备 酸碱溅入眼睛导致灼伤 灼烫/人身 伤害 / 1.岗位操作规程明确必须 佩戴个体防护用品2.张贴 酸碱MSDS 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗； 2、每年对岗位操 作规程进行培训 2 清洗前准备 酸碱罐泄漏导致脚被灼 伤 灼烫/人身 伤害 酸碱泄漏收集 装置 1.岗位操作规程明确必须 佩戴个体防护用品2.张贴 酸碱MSDS / 3 清洗前准备 对手工清洗点进行清洗 被稀碱烫伤 灼烫/人身 伤害 / 1.岗位操作规程明确必须 佩戴个体防护用品2.张贴 酸碱MSDS 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗； 2、每年对岗位操 作规程进行培训 4 清洗前准备 到现场连接管路使用勾 板碰伤手 其他伤害/ 人身伤害 / / 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗； 2、每年对岗位操 作规程进行培训 5 清洗过程 过程监控检查清洗喷淋 导致清洗液溅到面部和 眼睛里 灼烫/人身 伤害 / 1.岗位操作规程明确必须 佩戴个体防护用品2.张贴 酸碱MSDS 1、岗前安全培 训，考试合格后 上岗； 2、每年对岗位操 作规程进行培训 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 工作危害分析（J （记录受控号）风险点：常温奶台CIP清洗 岗位：CIP工 作业活动：常温奶台CIP清洗 №：0 分析人： 李振 日期：2017.3.15 审核人：安荣生 日期： 2017.3.30 审定人：吴建勋 日期： 序号 作业步骤 危险源或潜在事件（人 、物、作业环境、管 理） 可能发生的 事故类型及 后果 现有控制措施 现有控制措施 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 工作危害分析（J （记录受控号）风险点：常温奶台收奶 岗位：配料工 作业活动：常温奶台收奶 №：002 分析人： 李振 日期：2017.3.15 审核人：安荣生 日期： 2017.3.30 审定人：吴建勋 日期： 序号 作业步骤 危险源或潜在事件（人 、物、作业环境、管 理） 可能发生的 事故类型及 后果
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：242 KB 时间：2025-12-08 价格：¥2.00
工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 车台各防 护罩及紧 固部位 机针、 轮、带防 护罩齐全 有效 机械伤害 安装合格 到位的防 护装置 车间、班 组落实好 日常检查 工作 按钮、电气线路 电源 导线完好 无破皮老 化、按钮 触 电 火 灾 安装质量 合格的机 件，防护 电源线路 车间、班 组落实好 日常检查 工作 值车工劳 保用品， 装饰品 正确佩戴 工作帽， 长发不允 许外漏， 机械伤害 佩戴合格 的劳保用 品 车间、班 组落实好 日常检查 工作 电机 离合器灵 敏有效， 卫生清洁 火灾 安装合格 到位的防 护装置 车间、班 组落实好 日常检查 工作 值车工劳 保用品， 装饰品 正确佩戴 工作帽， 长发不允 许外漏， 机械伤害 佩戴合格 的劳保用 品 车间、班 组落实好 日常检查 工作 车台各防护罩及紧固部位 作传 动带、轮 、机针、 机械伤害 安装合格 到位的防 护装置 车间、班 组落实好 日常检查 按钮、电气线路 电源 导线完好 无破皮老 化、按钮 触 电 火 灾 安装质量 合格的机 件，防护 电源线路 车间、班 组落实好 日常检查 工作 冷气管道 管道无漏 气无破 其他伤害 选用质量 合格的气 车间、班 组落实好 行程开关 、光电开 关、连锁 作用灵敏有效 机械伤害 触电 安装合格 专用电器 配件 车间、班 组落实好 日常检查 电机 防护罩牢 固有效， 卫生清洁 火灾 安装合格 到位的防 护装置 车间、班 组落实好 日常检查 转动部位 防护罩牢 固有效， 无缠线， 火灾 安装合格 到位的防 护装置 车间、班 组落实好 日常检查 值车工劳 保用品， 正确佩戴 工作帽， 机械伤害 佩戴合格 的劳保用 车间、班 组落实好 车台各防护罩及紧固部位 作传 动带、轮 机械伤害 安装合格 到位的防 车间、班 组落实好 按钮、电气线路 电源 导线完好 触 电 火 灾 安装质量 合格的机 车间、班 组落实好 缝纫机 1、车间 每季度对 全员进行 危险源预 防控制培 训； 2、班组 每月对班 组员工进 行危险源 预防控制 培训； 3、新员 工岗前进 行安全教 育培训； 4、定期 参加公司 组织安全 培训； 横缝机 1、车间 每季度对 全员进行 危险源预 防控制培 训； 2、班组 每月对班 组员工进 行危险源 预防控制 培训； 3、新员 工岗前进 行安全教 纵缝机 安全检查分析（SCL）评价记录 印花整理车间 序号 风险点 设备名称 检查项目 标准主要 得到危险 源 不符合标 准情况及 后果 现有控制措施 缝纫工序 1、车间 每季度对 全员进行 危险源预 防控制培 训； 2、班组 每月对班 组员工进 行危险源 预防控制 培训； 3、新员 工岗前进 行安全教 育培训； 1 冷气管道 管道无漏 气无破 其他伤害 选用质量 合格的气 车间、班 组落实好 行程开关 、光电开 关、连锁 装置 作用灵敏有效 机械伤害 触电 安装合格 专用电器 配件 车间、班 组落实好 日常检查 工作 摆布架 摆布架牢 固无松动 物体打击 安装合格 的紧固件 车间、班 组落实好 电机 防护罩牢 固有效， 火灾 安装合格 到位的防 车间、班 组落实好 转动部位 防护罩牢 固有效， 火灾 安装合格 到位的防 车间、班 组落实好 车台各防 护罩及紧 机针、 轮、带防 机械伤害 安装合格 到位的防 车间、班 组落实好 按钮、电气线路 电源 导线完好 触 电 火 灾 安装质量 合格的机 车间、班 组落实好 值车工劳 保用品， 正确佩戴 工作帽， 机械伤害 佩戴合格 的劳保用 车间、班 组落实好 冷气管道 管道无漏 气无破 其他伤害 选用质量 合格的气 车间、班 组落实好 电机 防护罩牢 固有效， 火灾 安装合格 到位的防 车间、班 组落实好 带、轮护罩轮护罩防 护到位 机械伤害 安装合格 到位的防 车间、班 组落实好 按钮、电气线路 动力电 机、电源 触 电 火 灾 安装质量 合格的机 车间、班 组落实好 电机 防护罩牢 固有效， 火灾 安装合格 到位的防 车间、班 组落实好 值车工劳 保用品， 正确佩戴 工作帽， 机械伤害 佩戴合格 的劳保用 车间、班 组落实好 车台各防护罩及紧固部位 作传 动带、轮 机械伤害 安装合格 到位的防 车间、班 组落实好 按钮、电气线路 电源 导线完好 触 电 火 灾 安装质量 合格的机 车间、班 组落实好 冷气管道 管道无漏 气无破 其他伤害 选用质量 合格的气 车间、班 组落实好 行程开关 、光电开 作用灵敏有效 机械伤害 触电 安装合格 专用电器 车间、班 组落实好 摆布架 摆布架牢 固无松动 物体打击 安装合格 的紧固件 车间、班 组落实好 电机 防护罩牢 固有效， 火灾 安装合格 到位的防 车间、班 组落实好 车台各防 护罩及紧 机针、 轮、带防 机械伤害 安装合格 到位的防 车间、班 组落实好 按钮、电气线路 电源 导线完好 触 电 火 灾 安装质量 合格的机 车间、班 组落实好 值车工劳 保用品， 正确佩戴 工作帽， 机械伤害 佩戴合格 的劳保用 车间、班 组落实好 电机 防护罩牢 固有效， 火灾 安装合格 到位的防 车间、班 组落实好 1、车间 每季度对 全员进行 危险源预 防控制培 训； 2、班组 每月对班 组员工进 行危险源 预防控制 培训； 3、新员 工岗前进 行安全教 育培训； 4、定期 纵缝机 横裁机 包缝机 1、车间 每季度对 全员进行 危险源预 防控制培 训； 2、班组 每月对班 组员工进 行危险源 1、车间 每季度对 全员进行 危险源预 防控制培 训； 2、班组 每月对班 组员工进 行危险源 预防控制 培训； 3、新员 工岗前进 1、车间 每季度对 全员进行 危险源预 防控制培 训； 1、车间 每季度对 全员进行 危险源预 防控制培 训； 2、班组 每月对班 组员工进 行危险源 打扣机 缝纫工序 1 2 开剪工序 纵裁机
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：36.5 KB 时间：2025-12-12 价格：¥2.00
工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体 防护 措施 应急处 置措施 可 能 性 严重 性 频次 风险 值 评价 级别 工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 1 叉车挑 运辅料 至吊装 口 叉车运行速度快易与过 往行人发生碰撞导致车 辆伤害 车辆伤害 叉车安装限速仪，强制限制车速。 叉车挑运辅料减速慢行，行驶时注意观察四周， 及时鸣笛。 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时。 3 15 0.5 22.5 4 蓝色 班组、岗位 2 叉车挑 运辅料 至吊装 口 叉车放置辅料袋时，辅 料袋未放置在指定位 置，吊装时易导致外拉 斜吊 起重伤害 制作专用带滑轮的辅料袋托架 叉车放置辅料袋时放置在指定位置。 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时。 3 15 0.5 22.5 4 蓝色 班组、岗位 3 电动葫 芦吊挂 辅料 吊辅料时使用吊具不当 或挂绳方式不当 起重伤害 1、吊挂辅料时使用专用吊具，吊具挂住辅料袋带 正中； 2、定期检查吊具的完好性。 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时；3、公司每 年组织内部持证培训。 3 15 0.5 22.5 4 蓝色 班组、岗位 4 电动葫 芦吊运 辅料 使用电动葫芦吊装辅料 时人员从作业区下方行 走 起重伤害 1、设置独立的吊装区域； 2、吊装区域用护栏进行封闭隔离； 3、吊装区域与人行通道交叉部位设置临时隔离链 和声光报警装置； 4、设置当心吊物警示标志。 电动葫芦吊装时，严禁从吊物下停留或通行 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时；3、公司每 3 15 1 45 4 蓝色 班组、岗位 5 电动葫 芦吊运 辅料 电动葫芦吊物速度过快 起重伤害 电动葫芦吊装物时应缓慢平稳起升 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时；3、公司每 年组织内部持证培训。 1 1 6 6 5 蓝色 班组、岗位 6 电动葫 芦吊运 辅料 起吊过程中被辅料挂住 吊装口平台或护栏未及 时发现易导致辅料脱落 起重伤害 吊装口隔离，设置警示标示 1、吊装时及时关注吊袋位置，防止挂住吊装口平 台或护栏； 2、定期对电动葫芦安全附件进行检查，保证防脱 装置、急停按钮完好。 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时；3、公司每 年组织内部持证培训。 1 1 1 1 5 蓝色 班组、岗位 7 解开辅 料袋口 电动葫芦长时间吊物悬 空不落，作业人员解悬 空淀粉袋、减水剂袋的 袋口，易导致起重伤害 起重伤害 设置支撑，将辅料袋放置支撑上，方能解辅料袋 口； 严禁用起重机械起吊重物长时间悬在空中，以防 零件发生永久性变形； 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时；3、公司每 年组织内部持证培训。 6 1 6 36 4 蓝色 班组、岗位 8 辅料吊 运 电动葫芦吊物速度过快 起重伤害 电动葫芦吊装物时应缓慢平稳起升 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时；3、公司每 年组织内部持证培训。 1 1 6 6 5 蓝色 班组、岗位 9 辅料吊 运 电动葫芦使用完毕不关 电源 起重伤害 工作完毕后，关闭电源总开关，切断主电源 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时；3、公司每 年组织内部持证培训。 3 1 6 18 5 蓝色 班组、岗位 危险源或潜在的事件（人 、物、作业环境、管理） 可能发生的 事故类型及 后果 风险 分级 管控层级 备注 （记录受控号）风险点：配料楼区域 岗位：配料工 作业活动：辅料吊运 No: 分析人： 日期： 审核人： 日期： 审定人： 日期： 工作危害分析（JHA）+评价记录 现有控制措施 风险评价（LEC） 建议改进（新增）措施 序 号 作业 步骤 10 上下梯 台 上下楼梯注意力不 集中易发生滑跌 高处坠落 1、夜间保持充足的照明，楼梯口处设置应 急照明灯；2、易发生滑跌的部位设置当心 滑跌警示标志。 1、上下楼梯抓牢扶稳；2、冬季严禁楼梯湿 滑。 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时。 1 1 6 6 5 蓝色 班组、岗位 11 清理卫 生 清理地面粉尘时， 不佩戴防尘口罩 其他伤害 1、为岗位工配置防尘口罩，粉尘作业时佩 戴防尘口罩；2、每年组织岗位工进行体检 。 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时。 3 1 6 18 5 蓝色 班组、岗位
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：34.5 KB 时间：2025-12-14 价格：¥2.00
工程技术措施 管理措施 培训教育措 施 个体防护措 施 应急处置措施 L E C D 1 上料 铝锭、回炉 料潮湿 灼烫伤 其它爆炸 进炉炉料进行摊凉擦拭 后填料 建立熔炼上料作业安全 操作规程 定期组织岗 位进行安全 教育培训 安全帽、防 护面罩等劳 保用品佩戴 齐全上岗 疏散周围人员；上料 口、路门口紧急投料 口进行投料降低炉温 凝固铝液；设立消防 砂池进行铝液围堵； 设立急救药箱进行初 级救治，拔打急救电 话救治重伤人员 1 6 15 90 3 2 上料 铝锭、回炉 料超出料斗 物体打击 上料装置护笼入口处设 置高度限制；装料料斗 限制超出高度20cm 建立熔炼上料作业安全 操作规程 定期组织岗 位进行安全 教育培训 安全帽、防 护面罩等劳 保用品佩戴 齐全上岗 0.2 6 40 48 4 3 上料 料斗上升时 滑落 物体打击 安装提升机过载保护装 置 提升电机、减速机、链 条定期维护 定期组织岗 位进行安全 教育培训 安全帽、防 护面罩等劳 保用品佩戴 齐全上岗 0.2 6 40 48 4 4 上料 作业人员操 控提升装置 漏电 触电伤害 控制系统安装漏电保护 器；电机外壳进行接地 连接 维修人员制定检修计划 定期检修 定期组织岗 位进行安全 教育培训 0.5 6 15 45 4 5 精炼 、扒 渣 精炼、扒渣 工具使用后 高温 灼烫伤 设立定置存放区域护栏 隔离； 设立安全警示标识 定期组织岗 位进行安全 教育培训 安全帽、防 护面罩等劳 保用品佩戴 齐全上岗 1 6 15 90 3 6 精炼 、扒 渣 精炼、扒渣 工具潮湿 灼烫伤 其它爆炸 作业前工具进行烘烤除 湿 建立熔炼精炼作业安全 操作规程 定期组织岗 位进行安全 教育培训 安全帽、防 护面罩等劳 保用品佩戴 齐全上岗 疏散周围人员；上料 口、路门口紧急投料 口进行投料降低炉温 凝固铝液；设立消防 砂池进行铝液围堵； 设立急救药箱进行初 级救治，拔打急救电 话救治重伤人员 0.5 6 40 120 3 7 炒灰 铝灰转运车 倾倒 灼烫伤 独轮改为两轮推车； 箱体、支撑脚定期维 护；设立规定区域路 线，保持通道平整 定期组织岗 位进行安全 教育培训 安全帽、防 护面罩等劳 保用品佩戴 齐全上岗 设立急救药箱进行初 级救治，拔打急救电 话救治重伤人员 1 6 15 90 3 风险评价 危险源或 潜在事件 分析人： 日期： 审核人： 日期： 审定人： 日期： 工作危害分析（JHA）+评价记录 可能发生的 事故类型及 后果 评价 级别 序 号 作业 步骤 现有控制措施 8 炒灰 溜槽、锭槽 潮湿 灼烫伤 其它爆炸 溜槽上房安装遮雨棚和 防护栏进行隔离 制定安全操作规程；放 铝前检查溜槽并进行烘 烤除湿 定期组织岗 位进行安全 教育培训 防护面罩、 防护服、劳 保鞋等劳保 用品佩戴齐 全 设立急救药箱进行初 级救治，拔打急救电 话救治重伤人员 1 6 15 90 3 9 放铝 放铝口堵塞 不严密造成 溢流 灼烫伤 设立安全事故包和作业 区域围堰 定期检查维护放铝口完 好情况 每季度组织 岗位进行安 全操作规程 培训 防护面罩、 防护服、劳 保鞋等劳保 用品佩戴齐 全 疏散周围人员；上料 口、路门口紧急投料 口进行投料降低炉温 凝固铝液；设立消防 砂池进行铝液围堵； 设立急救药箱进行初 级救治，拔打急救电 话救治重伤人员 1 6 40 240 2 10 放铝 溜槽断裂铝 液泄漏 灼烫伤 溜槽安装采用与炉体分 体式，用螺栓固定；设 立安全事故包 定期检查维护溜槽连接 定期组织岗 位进行安全 教育培训 防护面罩、 防护服、劳 保鞋等劳保 用品佩戴齐 全 制定熔炼事故应急处 置措施 1 6 15 90 3 11 放铝 浇包铝液外 溢 灼烫伤 安装浇包防护盖；设置 浇注嘴位置高于包内液 面；设立安全区域隔离 防护 设立安全警示标识 每季度组织 岗位进行安 全操作规程 培训 防护面罩、 防护服、劳 保鞋等劳保 用品佩戴齐 全 疏散周围人员；上料 口、路门口紧急投料 口进行投料降低炉温 凝固铝液；设立消防 砂池进行铝液围堵； 设立急救药箱进行初 级救治，拔打急救电 话救治重伤人员 1 6 40 240 2 12 放铝 浇包内潮湿 灼烫伤 其它爆炸 设立烤包器进行烘烤 建立熔炼安全操作规程 每季度组织 岗位进行安 全操作规程 培训 防护面罩、 防护服、劳 保鞋等劳保 用品佩戴齐 全 制定熔炼事故应急处 置措施 0.5 6 40 120 3 13 除气 石墨转子摆 动致铝液滚 外溢 灼烫伤 其它爆炸 石墨转子侧方安全装石 墨挡板；设立规定作业 区域，安装护栏进行隔 离；除气机安装变频器 进行控制 石墨转子每班点检，定 期更换；设立安全警示 标识 每季度组织 岗位进行安 全操作规程 培训 防护面罩、 防护服、劳 保鞋等劳保 用品佩戴齐 全 制定熔炼事故应急处 置措施 1 6 15 90 3 14 除气 氮气气压过 高致铝液铝 液翻滚 灼烫伤 氮气管线安装压力表进 行监控；设立规定作业 区域，安装护栏；设立 安全警示标识 每季度组织 岗位进行安 全操作规程 培训 防护面罩、 防护服、劳 保鞋等劳保 用品佩戴齐 全 制定熔炼事故应急处 置措施 1 6 7 42 4
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：55 KB 时间：2025-12-14 价格：¥2.00
工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体 防护 措施 应急 处置 措施 可 能 性 严重 性 频次 风险 值 评价 级别 工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 1 氨水接卸 氨水卸车时操作不 当导致氨水泄漏或 火灾、爆炸 火灾、爆炸 、中毒窒息 1、氨水灌旁配置洗眼器、氨泄漏报警仪； 2、氨水灌周边配备灭火器等消防设施。 1、氨水输送管路连接防静电接地线； 2、操作人员和运输人员需穿好防化服，戴 防护手套、护目眼镜、带有氨气过滤功能的 口罩或防毒面具； 3、氨水接卸时应注意控制流速不能过快， 防止因静电摩擦起火； 4、氨水卸车时，操作人员应对作业区域内 大气中的氨浓度测试，并控制作业区域内大 气中的氨浓度低于30mg/Nm3，否则应立即停 止卸氨，查找处理漏氨点； 5、出现大风雷雨天气，附近有明火、易燃 、有毒介质泄露及其他不安全因素时，禁止 装卸料作业。 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时。 防化服 、防护 手套、 护目眼 镜、防 毒面具 制定氨 水泄漏 应急预 案，并 定期培 训演练 。 1 15 3 45 4 蓝色 班组、岗位 2 氨水储存、 输送 氨水灌、输送管道 泄漏易导致中毒窒 息 中毒窒息 1、储罐区由资质单位按标准设计，储罐周边 设置防泄漏围堰，罐体旁边如有积水及时排 净； 2、储罐周边设置氨泄漏检测报警仪，报警信 号引至操作室，及时对有毒气体的浓度进行 监控便于立即采取预防措施； 3、储罐周边设置洗眼器； 4、储罐区装设风向标。 1、定期对罐区内储罐、管线进行检修，对 破裂的管线及时进行修补，并执行严格的用 火管理制度； 2、配备带有氨气过滤功能的口罩或防毒面 具、防化学手套、防化学靴子、防化学护目 镜等应急物资； 3、岗位工定期巡检发现问题及时汇报处理 。 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时。 防化服 、防护 手套、 护目眼 镜、防 毒面具 制定氨 水泄漏 应急预 案，并 定期培 训演练 。 1 15 0.5 7.5 5 蓝色 班组、岗位 3 开停机 未确认设备安全状 态或未按程序开停 设备 机械伤害 1、开机前应先对设备进行巡检，确保各输 送管道密闭无泄漏，安全防护设施达到正常 状态； 2、连续输送物料的各设备开机应按逆物料 输送方向依次联锁顺序启动、停机应按顺物 料输送方向依次联锁顺序停止。 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时。 3 1 6 18 5 蓝色 班组、岗位 4 开停机 操作控制柜开关， 易发生触电 触电 1、配电箱张贴警示标志； 2、控制柜前增加绝缘胶垫。 1、定期检修电源开关密封、绝缘，保 证安全使用；2、要求人员操作电器开 关时必须手部保持干燥。 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时。 3 1 6 18 5 蓝色 班组、岗位 5 清理卫生 擦拭带电设备或设 备转动部位易发生 触电和机械伤害 触电、机械 伤害 严禁擦拭带电设备或设备转动部位。 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 3 7 0.5 10.5 5 蓝色 班组、岗位 风险 分级 管控层级 备注 （记录受控号）风险点：脱硫脱硝系统 岗位：热风炉司炉工 作业活动：SNCR脱硝 No: 分析人： 日期： 审核人： 日期： 审定人： 日期： 工作危害分析（JHA）+评价记录 现有控制措施 风险评价（LEC） 建议改进（新增）措施 序 号 作业步骤 危险源或潜在的事件 （人、物、作业环境 、管理） 可能发生的事 故类型及后果 工程技术措施 1 上下梯台 上下楼梯或登高作 业注意力不集中易 发生滑跌 高处坠落 1、夜间保持充足的照明，楼梯口处设置应急 照明灯； 2、易发生滑跌的部位设置当心滑跌警示标志 。 2 开停机 未确认设备安全状 态或未按程序开停 设备 机械伤害 3 开停机 操作控制柜开关， 易发生触电 触电 1、配电箱张贴警示标志； 2、控制柜前增加绝缘胶垫。 4 巡检 高处平台、循环池 周边防护栏杆锈蚀 或缺失，巡检时易 导致高处坠落、淹 溺 高处坠落、 淹溺 1、高处平台、沉淀池安装标准的防护栏； 2、增加警示标志； 3、沉淀池护栏处增加救生衣。 5 加石灰和液 碱 加石灰和液碱时操 作不当易导致灼烫 灼烫 1、脱硫处设置洗眼器或冲洗装置； 2、设置职业危害告知卡和安全警示标志。 6 清理卫生 擦拭带电设备或设 备转动部位易发生 触电和机械伤害 触电、机械 伤害 工 （记录受控号）风险点：脱硫脱硝系统 岗位：热风炉司炉工 分析人： 日期： 审核人： 日期： 序 号 作业步骤 危险源或潜在的事件 （人、物、作业环境 、管理） 可能发生的事 故类型及后果 现有控制措施
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：26 KB 时间：2025-12-17 价格：¥2.00
编号 名称 序号 名称 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 YL-1- 01 地面、 地坑巡 检 1 检查电机、 链条等转动 部位 私自拆卸防 护装置，接 触设备转动 部位 机械伤害 电机轴承、链 条等安装防护 罩、防护网 检修拆除的防 护装置在作业 结束后及时恢 复；严禁设备 运转中拆除防 护罩、防护网 观察转动部位 YL-1- 01 地面、 地坑巡 检 2 检查皮带机 人员从皮带 机上方跨越 机械伤害 皮带机滚筒、 托辊等转动部 位安装防护装 置 制定《皮带输 送机安全操作 规程》；禁止 私自拆除皮带 机各部位防护 网、防护罩 培训皮带机械 伤害事故案例 YL-1- 01 地面、 地坑巡 检 3 检查破碎机 锤头、锤盘 未停电挂 牌，设备启 动 机械伤害 进入破碎机前 落实停送电手 续，两停两挂 YL-1- 01 地面、 地坑巡 检 4 检查破碎机 锤头、锤盘 板喂机存有 石料 物体打击 清理板喂机、 破碎机上部及 两侧石块后方 可进入破碎机 YL-1- 01 地面、 地坑巡 检 5 紧固破碎机 、板喂机壳 体螺栓 工具使用不 当、作业人 员配合不当 物体打击 使用梅花敲击 扳手，不得使 用活口扳手； 作业人员加强 配合，敲击时 注意力集中， 不得打闹 YL-1- 01 地面、 地坑巡 检 6 夜间巡检 照明不良， 地面有杂物 、积水等 其他伤害 电气定期进行 照度测量，保 证足够的照 明；及时清理 地面杂物、积 水；定期开展 职场标准化检 查 YL-1- 01 地面、 地坑巡 检 7 检查、清理 积料、漏料 、堵料 设备运转中 清料 机械伤害 制定《卫生清 扫安全操作规 程》、《皮带 输送安全操作 规程》，设备 运转中严禁清 扫卫生；破碎 机被堵时， 应 先切断电源再 进行清理；严 禁将手伸入破 碎机内清理物 料；破碎完成 后，应先切断 电源，挂牌上 锁后再清 YL-1- 02 破碎机 检修作 业 1 破碎机设备 停机 未停电挂牌 机械伤害 配备现场操作 箱和急停按钮 办理停电手 续，在配电柜 上挂停电牌， 摇出高压柜手 车；板喂机也 停机挂牌 危险源或潜 在事件 原料车间工作危害分析 （一）石灰石破碎机 风险点 作业步骤 现有管控措施 可能发生的 事故类型及 后果 YL-1- 02 破碎机 检修作 业 2 破碎机紧固 各部螺栓 高处作业未 系安全带、 站位不当 高处坠落 作业前清理作 业区域杂物， 在破碎机壳体 上焊安全带挂 点 培训安全带使 用方法，组织 安全带系挂技 能比赛 YL-1- 02 破碎机 检修作 业 3 破碎机检查 、更换柱销 、三角带、 链条等 手持物体方 法有误 物体打击 作业人员之间 做好配合，指 令清晰，沟通 到位 YL-1- 02 破碎机 检修作 业 4 进破碎腔检 修 照明不良， 动作不稳， 未注意脚下 其他伤害 （摔伤等） 清理腔内物 料；使用安全 电压照明；必 要时铺设架板 外部设专人监 护 YL-1- 02 破碎机 检修作 业 5 锤头更换 液压系统拆 卸时，吊装 作业协调不 好，使用敲 击工具不当 起重伤害 使用汽车吊吊 住锤头，防止 锤头突然甩出 敲击工具应检 查安全牢靠， 打击时抓牢， 人员避免正对 打击区域； YL-1- 02 破碎机 检修作 业 6 破碎机壳体 、锤头、转 子的拆卸安 装 使用汽车吊 安全装置失 效、钢丝绳 破损等；手 拉葫芦链条 存在缺陷， 挂点不牢固 等 起重伤害 汽车吊安全装 置齐全，钢丝 绳防脱装置、 完好；根据吊 物重量选择汽 车吊和手拉葫 芦；手拉葫芦 挂点焊接牢固 作业前检查吊 车、手拉葫芦 安全性；吊物 下严禁有人， 严禁出现起重 作业“十不准 ”行为；专人 操作、专人指 挥；破碎机外 培训手拉葫芦 安全操作规程 YL-1- 02 破碎机 检修作 业 7 破碎机壳体 、锤头、转 子的拆卸安 装 转子转动 机械伤害 现场配备急停 按钮 转子用机械方 法固定，不固 定时禁止人员 站在上面；禁 止同时检修篦 板和反击板 YL-1- 02 破碎机 检修作 业 8 气割作业 使用气割工 具安全性不 符合要求， 不戴护目镜 和手套 灼烫 气瓶安装防震 圈、安全帽， 使用气瓶车或 气瓶架固定； 氧气瓶、乙炔 瓶间距5m以 上，距明火10m 以上 清理周围可燃 物；作业前检 查气瓶、气线 无泄漏 培训气割作业 安全操作规 程，作业人员 持证上岗 YL-1- 02 破碎机 检修作 业 9 电焊作业 电焊线路裸 露；长度不 符合要求； 接地位置不 当；未使用 电焊面罩、 电焊手套 触电、灼烫 一次线5m以 内，二次线25m 以内 清理周围可燃 物；作业前检 查电焊机，技 术装备部定期 检验，张贴检 验合格标签 后，车间方可 领用； 培训电焊作业 安全操作规 程，作业人员 持焊工证上岗 YL-1- 02 破碎机 检修作 业 10 工作结束清 理现场 未清点人员 就关闭破碎 机人孔门 机械伤害、 窒息 作业完毕清点 人员和工具， 办理工作票关 闭手续 编号 名称 序号 名称 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 YL-1- 03 堆棚外 来车辆 卸料作 业 1 启动前行或 倒车 未确认周边 情况 车辆伤害 车辆喇叭、灯 光完好 车辆启动前观 察周边情况， 笛示警，“车 动人不动，人 动车不动” 外来司机学习 《外来司机安 全告知》，司 机持证上岗 YL-1- 03 堆棚外 来车辆 卸料作 业 2 车辆行走 车速过快、 刹车失灵 车辆伤害 生产区域限速 5Km/h，张贴限 速标志，车辆 定期维护保养 外来司机学习 《外来司机安 全告知》，司 机持证上岗 危险源或潜 在事件 （二）原料辅材堆棚 风险点 作业步骤 现有管控措施 可能发生的 事故类型及 后果
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：88.5 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护措 施 应急处置措施 M E S R 评 价 分 开机前化 料加料 1、劳保 品。2、 火碱、双 氧水、染 色酸、中 和酸化学 品 其它伤害 寻危险性 小的化学 品代替危 险性大的 化学品 1、加强员工化 学品使用培训和 劳保品的使用检 查，增加安全标 示。2、配备急 救物资（如洗眼 器、药品等） 对化料工 、操作工 进行化学 品正确使 用和储存 培训。 按要求穿好 工作服。戴 好防护手套 。穿好防护 鞋。佩戴好 防护眼镜。 佩戴好活性 炭口罩 当事人身体皮肤接触或溅到眼中 立即用清水清洗，皮肤污染者脱 去污染处的衣物，用流动的清水 冲洗，冲洗要彻底，头部要注意 眼、耳、鼻、口腔的清洗。当事 人通知附近人员告知班长和管理 人员，按照应急处置措施处置， 送医院医治。 3 6 4 72 三 级 车 间 开启电器 设备 电器、按 钮损坏、 线路裸露 触电 安装紧急 制动、停 电系统 1、线路防护、 漏保做好检查和 保养。2、严禁 违章操作。3、 电器出现异常及 时找保全排除故 障。4、严禁车 台带病运转。5 、操作工不得私 对操作工 进行安全 操作培 训，严禁 用水冲到 电器部位 。 无 发生触电事故后，发现者应立即 拉下电源开关或拔掉电源插头。 若无法及时找到或断开电源时， 可用干燥的竹竿、木棒等绝缘物 挑开电线。并大声呼喊关闭车台 电源,旁边员工听到呼喊后立即报 告，在场的最高指挥者接到报警 信号后，组织所有急救小组到现 场，指挥立即组织施救。 3 6 8 144 二 级 分 公 司 开启蒸汽 阀门 蒸汽管道 、高温滚 筒、高温 灼烫 安装自动 阀 保温材料保持完 好、张贴安全标 示，严格操作操 作规程操作蒸汽 阀 加强员工 教育禁止 违章、 戴好防护手 套。穿好防 护鞋 员工发生烫伤事故后，发现者应 立即将其与热源脱离，热液浸泡 的衣服用剪刀剪开脱去。用凉水 冲洗，降低烫伤处皮肤的温度， 清除污染物，减轻局部肿胀。冲 洗中水流不要太强，不要用手擦 洗烫伤处皮肤，以防止表面破坏 。冲洗后要对创面进行适当的包 扎，以减轻疼痛，方便搬运。做 完以上应急处理后，用最快的速 3 6 2 36 四 级 班 组 穿引布和 穿坯巾 平洗平漂 穿布时车 台各轧辊 机械伤害 立辊安装 防护栏 1、每周对轧辊 防护进行检查， 严禁违章操作。 2、设备出现异 常及时找保全排 除故障。3、严 禁车台带病运 转，操作工不得 私自拆除防护。 进行危险 源的伤害 程度培训 禁止用手 触摸轧 辊，穿布 停车分滚 由上向下 穿布和引 无 操作工关闭电源，相邻员工及时 通知班长，班长和有关人员按照 应急措施处置 3 6 4 72 三 级 车 间 现有控制措施 风险评价 管 控 分 层 新 增 措 施 备 注 1 平 洗 平 作 业 活 动 平 洗 平 风 险 分 级 工作危害分析记录表（JHA）---印花车间 印花车间 序 号 风 险 点 作业步骤 危险源或 潜在事件 （人、物 、环境、 管理） 可能发生 的事故类 型及后果 平台滑倒 摔伤 其它伤害 安装平台 挡板 每月对平台挡板 检查 教育提醒 员工慢行 穿好防护鞋 若伤者有轻微的浅表开放性创 伤，车间急救自救小组成员应对 伤者先行进行消炎止血、清理创 口、包扎等简单处理。 2 6 2 24 四 级 班 组 防护栏损 坏伤人 高处坠落 防护栏 每月对等高梯防 护栏、挡板检查 教育提醒 员工攀爬 注意安全 穿好防护手 套、防护鞋 若伤者有轻微的浅表开放性创 伤，车间急救自救小组成员应对 伤者先行进行消炎止血、清理创 口、包扎等简单处理，严重的送 医院医治。 3 6 2 36 四 级 班 组 链条、齿 轮、皮带 机械伤害 防护罩 检查、维修、加 固、张贴安全标 示 教育员工 禁止触摸 损坏防护 罩 穿好防护手 套、防护鞋 操作工关闭电源，相邻员工及时 通知班长，班长和有关人员按照 应急措施处置 3 6 2 36 四 级 班 组 坯巾烘干 作业 电器线路 打火、烘 干机超温 火灾 增加烘干 机隔离距 离，安装 电器线路 保护系统 1、每周对烘干 机死角，管道、 风道进行清理， 车间进行检查。 2、对烘干机内 部转动部位轴承 做好检查和保养 。3、严禁烘干 机超温运行。4 、突然停机打开 烘干机箱门降温 关闭阀门。5、 设备出现异常及 时找保全排除故 障。6、严禁车 台带病运转。6 对操作工 操作进行 安全培训 。 佩戴好活性 炭口罩 烘干机操作工关闭电源，取就近 灭火器，同时大声呼救，相邻烘 干机操作工扩大应急响应按响报 警器报警。现场指挥为班长。 3 6 8 144 二 级 分 公 司 作业完毕 关闭机器 电器设备 、蒸汽 火灾 检查电器断电、 蒸汽阀门关闭 对员工进 行安全培 训，提高 员工安全 意识 穿好防护手 套、防护鞋 烘干机操作工关闭电源，取就近 灭火器，同时大声呼救，相邻烘 干机操作工扩大应急响应按响报 警器报警。现场指挥为班长。 3 6 2 36 四 级 班 组 清洁作业 清洁攀爬 设备摔伤 其它伤害 使用安全 绳、使用 专用工具 严格操作规程 对员工进 行安全培 训，提高 员工安全 佩戴好活性 炭口罩 若伤者有轻微的浅表开放性创 伤，车间急救自救小组成员应对 伤者先行进行消炎止血、清理创 口、包扎等简单处理，严重的送 3 3 2 18 四 级 班 组 生产过程 中巡查 1 平 洗 平 漂 工 序 平 洗 平 漂 作 业
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：67.5 KB 时间：2026-01-02 价格：¥2.00
工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 应急处 置措施 可 能 性 严重 性 频次 风险 值 评价 级别 工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 1 作业前准备 作业前未办理危险作业申请单 高处坠落、 窒息、其他 伤害 作业前必先办理《危险作业申请单》 作业前进行培训教 育，并做好培训记录 1 15 0.5 7.5 5 蓝色 岗位、 班组 2 作业前准备 未进行通风置换、未切断相关设备 电源 高处坠落、 窒息、其他 伤害 停送粉绞刀电源，在配电柜上挂“有人作业、禁 止合闸”警示；严禁仓内清料过程中，用绞刀输 送物料。打开仓顶入口与仓底下料口形成空气对 流。 作业前进行培训教 育，并做好培训记录 0.5 15 0.5 3.75 5 蓝色 岗位、 班组 3 作业前准备 作业人员不符合要求 高处坠落、 窒息、其他 伤害 体质较弱的人员不宜进入 作业前进行培训教 育，并做好培训记录 1 15 0.5 7.5 5 蓝色 岗位、 班组 4 作业前准备 作业人员不清楚现场危险 高处坠落、 窒息、其他 伤害 作业前进行安全教育 作业前进行培训教 育，并做好培训记录 1 15 3 45 4 蓝色 岗位、 班组 5 作业前准备 作业前劳动防护用品未穿戴或穿戴 不规范 高处坠落、 窒息、其他 伤害 作业前衣服穿厚点，领口、袖口、裤腿口要裹 紧，戴好安全帽、手套、防尘口罩、安全带、安 全绳，安全绳的负荷重量应不低于450公斤，直 径不小于2.5cm的新棕绳。 作业前进行培训教 育，并做好培训记录 安全帽、风镜、手 套、防尘口罩、安 全带、安全绳 0.5 15 0.5 3.75 5 蓝色 岗位、 班组 6 作业前准备 照明、临时用电不符合要求 触电 照明电压应小于等于36V，使用超过安全电压的 手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏 电保护器；临时用电应办理用电手续，按GB/T 13869 规定架设和拆除。 作业前进行培训教 育，并做好培训记录 1 15 3 45 4 蓝色 岗位、 班组 7 作业前准备 未按要求设立监护人 高处坠落、 窒息、其他 伤害 设立作业监护人，进入受限空间前，监护人会同 作业人员检查安全措施，统一联系信号；在风险 较大的受限空间作业，增设监护人员，并随时保 持与受限空间作业人员的联络；监护人员不得脱 离岗位，要掌握受限空间作业人员的人数和身 份，对人员和工器具进行清点 作业前进行培训教 育，并做好培训记录 0.5 15 0.5 3.75 5 蓝色 岗位、 班组 8 作业前准备 出入口有障碍物未及时清理 物体打击 要彻底清理入口处的杂物，作业人员进仓后要对 仓口进行临时防护，避免人员及活动物体坠入仓 内 作业前进行培训教 育，并做好培训记录 1 7 3 21 4 蓝色 岗位、 班组 9 作业过程 进仓时措施落实不当易导致高处坠 落 高处坠落、 窒息、其他 伤害 仓口离进仓爬梯较远的料仓，应制作便于使用安 全绳输送作业人员上下、阻力小、易于固定在仓 口的安全作业设备。在输送作业人员时，现场负 责人应要求所有监护人员协调一致，听从口令 作业前进行培训教 育，并做好培训记录 3 15 3 135 3 黄色 车间 10 作业过程 作业过程安全绳使用不当易导致高 处坠落 高处坠落 安全绳一端与腰部安全带连接，另一端固定在仓 顶机架上或附近固定物上，监护人要始终保持安 全绳有适当拉力，监护人要站在仓口便于与仓内 人员联系的位置上，要随时注意脚下不要被绳子 缠绕，自身也要佩戴安全带，并将其固定在牢固 的物体上。 作业前进行培训教 育，并做好培训记录 1 15 0.5 7.5 5 蓝色 岗位、 班组 11 作业过程 作业人员疲劳作业 高处坠落、 窒息、其他 伤害 采取轮换作业，根据情况或15分钟轮换一次 作业前进行培训教 育，并做好培训记录 3 15 0.5 22.5 4 蓝色 岗位、 班组 12 作业过程 作业人员仓内站位不当易导致窒息 窒息 作业人员头部不得低于仓内物料(包括物料斜坡) 顶点。严禁从物料下方清理，防止物料突然坍塌 伤人。 作业前进行培训教 育，并做好培训记录 6 15 3 270 2 橙色 分厂 仓内设一名 监护人 13 作业过程 清理下料口时操作不当易导致窒息 、粉尘伤害 窒息 清理仓底下料口时要侧对物料口，避免物料突然 喷出伤人 作业前进行培训教 育，并做好培训记录 1 15 0.5 7.5 5 蓝色 岗位、 班组 14 作业完成 作业后仓内或现场有杂物未清理 其他伤害 作业后应清点作业人员和作业工器具，应将作业 工器具带出。作业结束后，确认无问题后方可封 闭受限空间。 作业前进行培训教 育，并做好培训记录 1 7 0.5 3.5 5 蓝色 岗位、 班组 危险源或潜在的事件（人、物、作业 环境、管理） 可能发生的事 故类型及后果 风险 分级 管控层级 备注 （记录受控号）风险点：清仓作业 岗位：制粉车间 作业活动：清仓作业 No: 分析人： 日期： 审核人： 日期： 审定人： 日期： 工作危害分析（JHA）+评价记录 现有控制措施 风险评价（LEC） 建议改进（新增）措施 序 号 作业步骤
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：24 KB 时间：2026-01-03 价格：¥2.00
编号 名称 序号 名称 工程技术措施 管理措施 JX-1- 01 电焊作 业 1 领用电焊机 领用不合格 的电焊机 触电 各车间负责本车间电焊机的维护 和管理，电气人员负责公司所有 电焊机的统一管理，电气人员按 期对电焊机进行检查，检查合格 后张贴合格标签，车间需使用电 焊机时，到电气工段领取合格的 电焊机 JX-1- 01 电焊作 业 2 焊接前设备 检查 对检查标准 不熟悉或检 查不到位 触电 电焊机应使用 合格的漏电保 护器，并作好 接地保护；电 焊把线，二次 线不得有裸露 现象，电焊把 钳应绝缘良 好；电器设备 相连接的保护 零线应采用截 面不得小于 2.5mm2的绝缘 多股铜线，保 护零线采用统 一标志的黄/绿 焊接设备在使用前，应仔细检查 设备运转是否正常；使用前应检 查并确认初、次极线接线正确， 输入电压符合电焊机的铭牌规定 。接通电源后，严禁接触初级线 路的带电部分。合闸前，应详细 检查接线螺帽、螺栓及其它部件 并确认齐全、无松动或损坏。 JX-1- 01 电焊作 业 3 焊接对象处 理 贮存过易燃 、有毒物品 的管道或容 器未进行置 换 焊接贮存过易燃易爆、有毒物品 的容器或管道，必须清除干净， 解除容器及管道压力，并将所有 孔口打开，消除容器密闭状态再 进行工作 JX-1- 01 电焊作 业 4 作业现场清 理 作业安全措 施落实不到 位 灼烫、触电 、火灾 清理周围可燃物，或用铁板等不 可燃物体隔离；露天作业时，电 焊机应放在避雨、通风较好的地 方。 JX-1- 01 电焊作 业 5 电焊机准备 电焊机地线 连接不规范 触电 把线、地线禁止与钢丝绳接触， 更不得用钢丝绳或机电设备、工 艺管道代替零线，所有地线接头 必须连接牢固。 JX-1- 01 电焊作 业 6 焊接前工件 组对 作业人员配 合不当 物体打击、 其他伤害 在组对过程中施工人员要协调一 致；组对时两个工件要固定牢靠 JX-1- 01 电焊作 业 7 移动电焊机 带电拖动电 焊机 触电 移动电焊机时，应切断电源，不 得用拖拉电缆的方法移动电焊机 。更换场地移动把线时，应切断 电源并不得手持把线爬梯登高。 JX-1- 01 电焊作 业 8 焊接过程 电焊产生高 温烟气、强 光 其他伤害 容器内作业时 应安装风机等 通风设施 JX-1- 01 电焊作 业 9 焊接过程 无焊工证人 员进行电焊 作业 灼烫、触电 、火灾 规范特种作业管理，气割人员持 证上岗 危险源或潜 在事件 可能发生的 事故类型及 后果 机修车间工作危害 风险点 作业步骤 现有管控措施 JX-1- 01 电焊作 业 10 焊接完毕 未清理现场 就离开 火灾、其他 伤害 施工完毕，仔细检查施工区域、 清理边角余料，打扫施工区域， 熄灭火种，切断电源后方可离开 。 JX-1- 02 气割作 业 1 领用气瓶 领用不合格 的气瓶 火灾、爆炸 气瓶由仓库统一管理，定期检 查，对检查不合格的及时送修， 且不得发放给各车间；严禁领用 泄漏等不合格的气瓶 JX-1- 02 气割作 业 2 气割前设备 检查 对检查标准 不熟悉或检 查不到位 火灾、爆炸 气瓶必须配戴 好气瓶帽、防 震圈，回火阀 等 作业前全面检查气瓶、气线等安 全性，禁止使用安全性不符合要 求的气瓶及附件 JX-1- 02 气割作 业 3 气割对象处 理 贮存过易燃 、有毒物品 的管道或容 器未进行置 换 火灾、爆炸 焊接贮存过易燃易爆、有毒物品 的容器或管道，必须清除干净， 解除容器及管道压力，并将所有 孔口打开，消除容器密闭状态再 进行工作 JX-1- 02 气割作 业 4 作业现场清 理 作业安全措 施落实不到 位 火灾、爆炸 特殊区域动火作业办理作业许 可，清理周围可燃物，或用铁板 等不可燃物体隔离 JX-1- 02 气割作 业 5 气瓶固定 气瓶放置位 置不合适， 未固定，乙 炔瓶卧放等 火灾、爆炸 使用气瓶小车 或固定架予以 固定 放置氧气瓶、乙炔瓶时，二者之 间应保持5米以上，与动火点距离 10m以上；氧气瓶、乙炔瓶严禁在 阳光下曝晒；乙炔气瓶严禁卧放 JX-1- 02 气割作 业 6 气线连接 氧气、乙炔 气线连接不 正确，摆放 位置不合理 火灾、爆炸 氧气瓶、乙炔气瓶气线为专用管 线，颜色分别为蓝色、红色；禁 止把橡胶软管放在高温管道和电 线上，或把重的、热的物件压在 软管上，也不准将软管与电焊用 的线敷设在一起。使用时应防止 割破。软管经过车行道时应加护 套或盖板。 JX-1- 02 气割作 业 7 作业人员 作业人员无 证操作 火灾、爆炸 规范特种作业管理，电焊人员持 证上岗 JX-1- 02 气割作 业 8 点火 气瓶开启工 作选择不当 火灾、爆炸 禁止用易产生火花的工具去开启 氧气或乙炔气阀门。点火前，急 速开启焊炬（或割炬）阀门，用 氧吹风，以检查喷嘴的出口通畅 。 JX-1- 02 气割作 业 9 作业区域管 理 气瓶放置区 域有人抽烟 等 火灾、爆炸 提醒周围人员远离气瓶，气瓶10m 范围内禁止烟火 JX-1- 02 气割作 业 10 气割过程 作业姿势不 当，防护措 施不到位 火灾、爆炸 注意力集中，焊接过程中严禁打 闹，不得将火焰对着人员 JX-1- 02 气割作 业 11 气割过程 气体压力调 节不当 火灾、爆炸 安装回火阀 正确调节气压，防止回火
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：38.5 KB 时间：2026-01-04 价格：¥2.00
通过近期文件观察河南省“双重预防体系”建设的动向和目标 近日，「河南省应急管理厅」的一份文件引起了身边很多安全同仁的热议。 在这份《河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》中， 除了明确工贸行业“双重预防体系建设”（以下简称“双体系建设”）的工作目 标、实施步骤和主要任务之外，其中特别强调了这样一句话：要切实将“双体系 建设”与信息化有机融合，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。 对此，很多河南的安全行业朋友一方面踌躇满志，亟待通过政策调整真正实 现安全人应有的地位和尊严；另一方面也充满焦虑和迷茫，毕竟最近河南省关于 “双体系建设”的文件可谓是“层层密密”，人们不自禁会心起疑惑：①为何河 南的“双体系建设”骤然形成了乌云密布的高压督导之势？②下一步的省内安全 形势该如何发展？③“双体系建设”究竟要怎样才能真抓实干？ 今天，我们就带着这些问题，紧密结合近期一系列督导文件，不妨对河南省 “双体系建设”的未来之势做一番思考。 毋庸置疑，河南省近来关于“双体系建设”的动作确实有点大，各种督导性 政策文件可谓是三令五申、千叮万嘱。有人总结说，现在的体系建设已形成了“亮 明决心态度，明确责任任务。层层传导压力，严抓工作落实”的新常态。简而言 之，就是“从严从实，狠抓不懈”。 我们不妨看看近一个月河南省的各类督导文件和讲话精神。 11 月 8 日，陈润儿 省长在省政府常务会议上的一番讲话吹响了行动号角， 他特别强调：双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，要坚持试点引领、重点推进，严格落实工作责任，层层传导压力， 确保工作落实落地、见底见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 11 月 17 日，《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》 出台。这堪称是河南下一阶段“双体系建设”的指导性纲领，其中明确了各地、 各有关部门在各行业、各类园区全面推进双重预防体系建设过程中的实施步骤和 目标任务，更是强调要在 2020 年建立覆盖各地区、贯穿各行业（领域）的双重 预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。 11 月 26 日，在“行动方案”的基础之上，河南省又印发《关于巩固提升全 省危险化学品企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施意见》，明确了实现 “双体系”工作全员参与、责任落实、安全意识和工作技能的“四个有效提高” 和安全监管方式、企业安全管理方式“两个转变”，明确提出“双体系建设”要 实现可视化、信息化和数字化的具体要求。 12 月 7 日，河南省副省长 刘伟 调研洛阳市双重预防体系建设工作时指出， 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设是实现“本质安全”的重要 途径，必须扎实做好这项工作。看到工作人员用手机扫描二维码来确定风险等级 和隐患排查情况，刘伟对此表示肯定，并指出一定要做好信息化，将隐患排查与 安全监管信息平台相融合，实现同步动态管控。 除此之外还有一件大事，就是 11 月 29 日「河南省应急管理厅」正式挂牌成 立。 综上所述，我们不难发现河南省“双体系建设”工作如火如荼开展的背后， 一个全新时代已然是呼之欲出。很多人对此的解读是——河南省的“双体系建设” 正在“突然提速”或是“弯道超车”。其实并不尽然，因为这并不是一次“心血来 潮”的体系建设行动，这不过是在稳步推进的过程的“深思熟虑”罢了。换句话说， 作为全国率先启动“双体系建设”的省份，河南省从来就没对“双体系建设”轻 视和松懈过，甚至说一直以来都是从严从实，狠抓不懈。早在 2016 年的《河南 省安全生产“十三五”规划》中，就明确指出要在五年内实现全省责任全覆盖、 管理全方位、监管全过程的“双重预防机制”标准体系建设。 今年来，河南省更是“不遗余力”的狠抓双体系建设，先后制定了《河南省 安全生产事故隐患排查清单》、《全省危险化学品企业构建双重预防机制实施意 见》等一系列政策法规。我们不妨看一组数据： 截止 2018 年 11 月，河南省通过省安全生产综合监管平台上传双预控数据的 危险化学品企业已达到 10144 家，危险化学品安全风险管控和隐患排查治理双重 预防体系建设取得阶段性成果。 今年以来，河南省各级安全监管部门督查企业 5020 家，因双预控工作处罚 企业 90 家，罚款金额达 160.9 万元。全省危险化学品“生产单位”双预控开展 率达到 97%，风险管控完成率为 86%，隐患排查清单完成率 94%；“经营单位” 的这 3 项数据分别为 92%、78%和 79%;“使用单位”这 3 项数据分别为 83%、66% 和 71%。 从这些数据我们不难看出两点，一是河南省长期狠抓“双体系建设”的过程 中取得了阶段性成效；二是河南省的“双体系建设”还任重而道远，尤其是在形 式安全向本质安全转变的重要阶段，合理有效的转型破局已是刻不容缓。 也正是基于此，省政府层面才在最近的文件里三令五申，从严从实狠抓“双 体系建设”落到实处。这里面其实也就是三个层面的原因： 一是随着前期“双体系建设”工作的夯实开展，现阶段双体系建设已经有了 实现质变的重要量变积累，也就是已经具备了实现重大突破的现实基础； 二是当前有“形式安全”大行其道的趋势，“双体系建设”已经到了务必狠 抓实效的关键时间节点，尤其是最近“形式安全”滋生催生了一系列安全事故的 发生，我们的体系建设必须要加快步伐，实现向“本质安全”的重要跃进； 三是随着“河南省应急管理厅”的挂牌成立，应急管理系统的机构改革任务 已取得阶段性成果，这也是“大安全”时代的必然趋势，下一阶段势必加强工作 统筹狠抓“双体系建设”落实，确保全省安全生产水平迈向新台阶。 所以对于安全人来说，大势所趋之下，请务必顺势而为。 那么，我们究竟该如何扎实有效的开展好“双体系建设”呢？ 通过这一系列的政策法规文件，我们不难看出河南省关于推进“双重预防体 系建设”的决心和态度，其实纵观这些文件精神，我们也不难看出下一步工作的 主要方向： 第一，“双体系建设”最终实现的一定是“本质安全”。所以我们必须力戒“形 式安全”和“纸面安全”，这就要求我们深刻领悟“本质安全”的要义和宗旨， 一方面要从“源头”抓起真正做到“正本清源”，也就是明确岗位职责和责任分 工，形成全员参与的常态；另一方面要从“过程”抓起，也就是要强调动态流程 管控模式，量化每一层级的任务，实现全流程动态可控，真正做到安全工作的“无 缝式”全流程管理。 当然，政府层面既然已经“亮明决心态度，明确责任任务，层层传导压力，
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：25.5 KB 时间：2026-01-05 价格：¥2.00
配料 岗位： 分析人： 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措 施 应急处置 措施 可能 性 1 装料 装载机超速行驶导致制动不及 时 车辆伤 害 无 定期对司机进 行培训 无 无 2 2 装料 装载机驾驶员疲劳驾驶 车辆伤 害 无 定期对司机进 行培训 无 无 3 3 装料 装载机驾驶员酒后上岗 车辆伤 害 无 定期对司机进 行培训 无 无 3 4 装料 装载机状况不良好 车辆伤 害 无 定期检维修车辆，开车前对车辆状况进行 检查。 定期对司机进 行培训 无 无 2 5 装料 车辆轮胎迸，溅料石伤人 物体打 击 无 及时清理路面，非工作人员禁止进入料场 。 组织培训，操 作人员注意躲 避行人 与车辆保持 距离 无 3 6 装料 粉尘 其他伤 害 设置收尘装置 制定劳保用品配备标准，发放并监控员工 正确配戴。定期检查收尘装置完好性。 无 正确佩戴防 尘口罩 无 3 7 装料 料场设置不合理或存在盲区 车辆伤 害 在存在盲区点设 置反光镜 设置安全警示标志。 无 无 无 3 8 卸料 皮带机机头机尾未加防护罩或 防护罩失效 机械伤 害 皮带机机头机尾 设置防护罩 开机前及不定期检查防护罩的有效性 无 无 3 9 卸料 皮带机作业人员未停机纠正跑 偏皮带 机械伤 害 无 制定操作规程，现场张贴警示标识，日常 检查 无 2 10 卸料 皮带机作业违章跨越运行中的 皮带 机械伤 害 设置防护栏 现场张贴警示标识。日常检查 无 3 11 卸料 皮带机未设置急停装置或及停 装置失效 机械伤 害 设置急停开关 定期检查维护急停开关 无 无 3 12 喂料 喂料机刨料喂料机内作业未戴 安全帽 物体打 击 无 制定劳保用品配备标准，发放并监控员工 正确配戴。 无 佩戴安全帽 无 2 13 喂料 喂料机刨料机内作业时上料 物体打 击 无 专人现场监护，停止上料，控制柜挂牌、 上锁操作。 无 无 无 2 14 喂料 作业区未安装除尘设备或设备 收尘装置失效 其他伤 害 设置收尘装置 制定劳保用品配备标准，发放并监控员工 正确配戴。定期检查收尘装置完好性。 无 正确佩戴防 尘口罩 无 3 制浆 岗位： 分析人： 制定《铲车司机安全操作规程》；作业场 所张贴限速标志，日常检查监督。 定期安全培训 执行机械 伤害现场 处置方案 可能发 生的事 故类型 可能发 生的事 故类型 危险源或潜在事件（人、物、 作业环境、管理） 危险源或潜在事件（人、物、 作业环境、管理） 序号 序号 现有控制措施 风险评价（LXS 作业步骤 现有控制措施 风险评价（LXS 风险点： 制浆工 作业活动：磨料、搅拌 作业步骤 工作危害分析（JHA）、+评价记录 风险点： 配料工 作业活动：配料 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措 施 应急处置 措施 可能 性 1 磨料 装、缷礳盖作业人员工作业未 系安全带，未戴安全帽 高处坠 落、机 械伤害 无 制定劳保用品配备标准，发放并监控员工 正确配戴。 无 佩戴安全帽 、登高作业 系好安全带 无 2 2 磨料 礳上作业时他人误启动 高处坠 落、机 械伤害 无 现场悬挂作业标识牌 无 无 无 2 3 磨料 球磨机各部件的紧固件缺失、 损坏 机械伤 害 无 开机前，检查。 应确保球磨机筒体各部 件螺丝齐全，牢固可靠 无 无 4 4 磨料 未定期监控球磨机 的运行情况 机械伤 害 无 每半小时应检查一次主轴承及电机温度。 超过８０℃时， 采用强制冷却 无 无 4 5 磨料 球磨机运行过程中， 违反球 磨机运行的规定进行作业。 机械伤 害 无 （１）球磨机连续起动严禁超过两次， 第一次与第二次应间隔 ５ 分钟以上， 第三次起动应经电工、 钳工配合检查后 方可起动。（２）球磨机应严格执行给料 、 给水、 添加球石的规定。（３）球磨 机大瓦发热， 发生烧瓦事故或接近烧瓦 时， 应立即采取强制冷却措施， 严禁立 即停车。（４）球磨完成后， 球磨机开 盖前应确保已经卸压。 无 无 5 6 磨料 球磨机传动皮带防护罩或周围 防护栏损坏或强度不够 挤伤， 卷入 设置防护罩或防 护栏 日常检查，发现严重损坏立即更换 无 无 2 7 磨料 球磨机检修时，未对球磨机筒 体进行固定。 机械伤 害 无 检修前， 应对球磨机筒体进行固定， 防 止检修过程中筒体转动。 无 无 4 8 磨料 球磨机检修进入筒体作业， 调整作业位置时人员仍滞留在 筒体， 再次进入筒体前未确 定新镶砌球衬是否牢固。 机械伤 害 无 （１）调整作业位置时， 作业人员应撤 出筒体。 （２）镶砌球衬时， 应确保完成部分粘 结牢固后再进行下一步操作 无 无 4 9 磨料 球磨机进行检修时，未安排监 控人员。 机械伤 害 无 进行检修作业时， 应至少有两名工作人 员参与， 其中一名人员专职监控。 无 无 4 10 磨料 球磨机检修时， 未对仪器启 动装置进行隔离。 机械伤 害 无 检修前， 应切断电源， 并在电源处加装 锁具， 上锁挂签， 安排专人看护， 检 修完成前严禁打开电源。 无 无 4 11 磨料 球磨机人员未按要求戴耳塞 其他伤 害 设置半地下球磨 机 制定维修计划，按期维保。 定期安全培训 公司制定发 放标准，定 期发放，日 常检查监督 佩戴 无 3 12 磨料 球磨机夜班工作精力不集中， 困倦 其他伤 害 无 保证充足睡眠 无 无 无 2 13 检测 电炉用电电气线路破损、老化 触电、 火灾 无 日常监督检查、更换老化线路 无 无 无 3 执行机械 伤害现场 处置方案 可能发 生的事 故类型 危险源或潜在事件（人、物、 作业环境、管理） 序号 作业步骤
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：369 KB 时间：2026-01-06 价格：¥2.00
风险点： 辅助车间 岗位： 分析人： 日期： 工程措施 管理措施 1 基础 依据《GB50322-2011 粮食钢板筒仓设计规 范》设计安装，基础 牢固。 物体打击 要求相关方严格按照《 GB50322-2011粮食钢板 筒仓设计规范》设计安 装。 1.加强对设计安装单位 的巡视检查，要求规范 安装。2.相关方进厂安 装时必须签订是施工安 全协议。3.日常定期巡 检维护地基，发现问题 及时反馈。 2 主体 依据《GB50322-2011 粮食钢板筒仓设计规 范》设计安装。设计 使用年限不小于25 年，筒仓间距不小于 500mm，配电线路、 电气系统、防雷接地 规范设计安装等。 火灾、触电 进行防雷接地，电气线 路安装漏电保护装置。 1.每年进行一次防雷检 测，接地电阻必须小于4 Ω。2.定期检查各电气 线路，确保绝缘完好。 3 爬梯、护栏 爬梯、护栏焊接牢固 。 高处坠落 爬梯、护栏牢固焊接。 1.定期巡检维护，发现 开焊立即反馈整改。2. 张贴当心坠落安全警示 标识，警示提醒。 4 周边环境 依据《建筑设计防火 规范》（GB50016- 2014），周边无易燃 易爆物品，周边通道 无堵塞，设有消防设 施。 火灾 周边配备灭火器、消防 栓，有环行通道。 1.定期巡检，及时清除 易燃易爆物品。2.定期 维护消防器材，确保完 好有效。 5 设备防爆性 依据《粮食加工、储 运系统粉尘防爆安全 规程》（GB 17440） 、《粉尘防爆安全规 程》（GB15577）粉 尘场所电气设备开关 、照明、电机必须防 爆。 火灾、其他爆炸 车间内的设备开关、电 机及照明全部采用防爆 类型。 定期检查设备开关线路 的密封胶垫及防爆泥， 严禁线路裸露。 6 电气线路 依据《粮食加工、储 运系统粉尘防爆安全 规程》（GB 17440） 、《粉尘防爆安全规 程》（GB15577）， 粉尘场所设备需静电 跨接，电源线无破皮 漏电并穿不锈钢套管 防护。 火灾、触电 1.设备进行静电跨接。 2.线路穿不锈钢套管防 护。3.安装漏电保护装 置。 定期检查，确保设备静 电跨接可靠，线路套管 防护到位，无破皮漏电 现象。 7 设备防护 依据《粮食加工、储 运系统粉尘防爆安全 规程》（GB 17440） 、《粉尘防爆安全规 程》（GB15577）， 设备转动部位必须安 装防护罩，定期润滑 。 机械伤害 设备电机、绞龙、皮带 等部位安装防护罩装 置，并安装到位。 1.定期检查，确保设备 防护罩防护到位，强调 督促作业人员按规操 作，进行班组考核。2. 定期润滑保养，避免转 动部位摩擦发热产生火 花。 8 密封性 依据《粮食加工、储 运系统粉尘防爆安全 规程》（GB 17440） 、《粉尘防爆安全规 程》（GB15577）， 粉碎设备应具有良好 的密封性能。 其他爆炸 磨粉机、螺旋输送机、 刮板输送机等设备运行 时具有良好的密闭性 能，以防粉尘扩散。 1.定期检查设备密闭 性，发现问题及时反馈 整改。2.及时清扫地面 、墙体、设备表面的粉 尘，避免粉尘堆积。3. 作业场所设备安全操作 规程安装上墙，动火作 业严格执行审批程序。 钢板仓 粉碎机 组 安全检查表分析（SCL） 序号 检查项目 标准 不符合标准情况及 后果 现有管控措施 设备设 施 9 基础 基础完好，机体固定 牢固。 其他伤害 斗式提升机必须牢固地 安装在坚固的砼基础上 。 定期对机体固定处进行 检查，发现基础裂纹或 固定不牢及时修复。 10 设备防爆性 依据《酒厂设计防火 规范》（50694- 2011）斗式提升机设 防爆口。 其他爆炸 斗式提升机设置防爆口 。 1.定期检查，顶部防爆 盖严禁放置任何物件， 避免堵塞防爆口或物件 坠落伤人。2.作业场所 设备安全操作规程安装 上墙。 11 机体 外壳必须接地保护。 触电 外壳进行接地保护。 定期检查接地线状况， 发现断裂现象及时修复 。 12 密封性 机体密封性良好。 其他爆炸 设备运行时必须密封， 以防粉尘扩散。 1.定期检查设备密闭 性，发现问题及时反馈 整改。2.及时清扫地面 、墙体、设备表面的粉 尘，避免粉尘堆积。3. 作业场所设备安全操作 规程安装上墙，动火作 业严格执行审批程序。 13 线路 依据《粮食加工、储 运系统粉尘防爆安全 规程》（GB 17440） 、《粉尘防爆安全规 程》（GB15577）， 粉尘场所设备需静电 跨接，电源线无破皮 漏电并穿不锈钢套管 防护。 火灾 1.设备进行静电跨接。 2.线路穿不锈钢套管防 护。3.安装漏电保护装 置。 定期检查，确保设备静 电跨接可靠，线路套管 防护到位，无破皮漏电 现象。 14 设备防护 依据《粮食加工、储 运系统粉尘防爆安全 规程》（GB 17440） 、《粉尘防爆安全规 程》（GB15577）， 设备转动部位必须安 装防护罩，定期润滑 。 机械伤害 设备电机等转动部位安 装防护罩装置，并安装 到位。 1.定期检查，确保设备 防护罩防护到位，强调 督促作业人员按规操 作，进行班组考核。2. 定期润滑保养，避免转 动部位摩擦发热产生火 花。 15 除尘器密封性 依据《粮食加工、储 运系统粉尘防爆安全 规程》（GB 17440） 、《粉尘防爆安全规 程》（GB15577）， 除尘器具有良好的密 封性能。 其他爆炸 除尘器设备运行时具有 良好的密闭性能，以防 粉尘扩散。 1.定期检查设备密闭 性，除尘器工作时，不 能打开传动护罩、灰斗 上的检修门及箱体上的 检修门。2.及时清扫地 面、墙体、设备表面的 粉尘，避免粉尘堆积。 3.作业场所设备安全操 作规程安装上墙，动火 作业严格执行审批程序 16 除尘器运行性 能 依据《粉尘防爆安全 规程》 （GB15577），除尘 器负压状态下工作， 调整脉冲宽度和间 隔，防止过度清灰或 清灰不足。 其他爆炸 除尘器必须在负压状态 下工作。 定时观察其工作状态， 观察或检测除尘器，以 更好地调整脉冲宽度和 间隔，防止过度清灰或 清灰不足。 斗式提 升机 除尘机 组
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：390 KB 时间：2026-01-09 价格：¥2.00
工程技术措施 安全管理措施 教育培训措施 个体防护措施 1 入料仓口 入料仓口防护栏安 全护板等防护装置 。 入料仓口无防护栏安全护板等 防护装置。高处坠落、物体打 击 入料仓口应安装防护 栏和安全护板 在职员工每年 定期的在岗安 全教育培训 穿防护服、戴防尘 口罩 工程技术措施 安全管理措施 教育培训措施 个体防护措施 2 混合机内部 混合机内检修或清 理粘料，执行停电 、挂牌、上锁制度 。 混合机内检修或清理粘料，未 执行停电、挂牌、上锁制度。 机械伤害 1、混合机应停机断 电， 配电箱上锁， 悬挂“禁止启动”的 标志； 2、应采用安全照明 。 应设专人进行监护 在职员工每年 定期的在岗安 全教育培训 穿防护服、戴防尘 口罩 工程技术措施 安全管理措施 教育培训措施 个体防护措施 3 带式输送机 头部与尾部 带式输送机头部与 尾部设置防护罩或 隔离栏及安全联锁 装置。人员经常通 过部位设置跨越通 道。 带式输送机头部与尾部未设置 防护罩或隔离栏及安全联锁装 置。人员经常通过部位未设置 跨越通道。机械伤害 1、带式输送机应设 置安全连锁装置。 2、带式输送机机头 与机尾应设置防护罩 或防护栏 人员通过部位应设置跨越 通道 在职员工每年 定期的在岗安 全教育培训 工程技术措施 安全管理措施 教育培训措施 个体防护措施 安全检查表分析评价记录 序号 检查项目 标准 不符合标准 情况及后果 控制措施 （记录受控号）风险点：石灰石、长石、白云石、 碎玻璃料仓 岗位：看机工 作业活动：石灰石、白云石、长石破碎 №：001 分析人：王峰 日期：2017.3.11 审核人：刘汉围 日期：2017.3.13 审定人：张钦林 日期：2017.3.15 （记录受控号）风险点：混合机 岗位：调和工 作业活动：混合机作业 №：002 分析人：王峰 日期：2017.3.11 审核人：刘汉围 日期：2017.3.13 审定人：张钦林 日期：2017.3.15 序号 检查项目 标准 不符合标准 情况及后果 控制措施 （记录受控号）风险点：带式输送机 岗位：上料工 作业活动：带式输送机锁业 №：003 分析人：王峰 日期：2017.3.11 审核人：刘汉围 日期：2017.3.13 审定人：张钦林 日期：2017.3.15 序号 检查项目 标准 不符合标准 情况及后果 控制措施 （记录受控号）风险点：窑炉 岗位：熔化工 作业活动：窑炉巡检 №：004 分析人：刘海、尹树刚 日期：2017.3.11 审核人：刘汉围 日期：2017.3.13 审定人：张钦林 日期：2017.3.15 序号 检查项目 标准 不符合标准 情况及后果 控制措施 4 窑炉高温耐 火材料。 窑炉高温耐火材料 运行正常。 窑炉运行的高温耐火材料。灼 烫 在职员工每年 定期的在岗安 全教育培训 作业时应穿戴隔热 服、 隔热手套、 防护头套等防护用 品 5 窑炉池壁、 池底等耐火 材料。 窑炉池壁、 池底 等耐火材料无缺陷 。 窑炉池壁、 池底等耐火材料缺 陷， 泄漏玻璃液。火灾、灼烫 1、冷却耐火材料风 机应运行正常。2、 耐火材料缺陷导致渗 玻璃液时， 应用风 、特制水套管、水箱 或水进行强制冷却渗 玻璃液部位，并及时 进行维修。 1、巡检窑炉应及时修护有 缺陷的耐火材料；2、窑炉 运行中如遇全部停电时应 立即关闭油（气）阀门并 降低烟道闸板，尽量使窑 内压力及温度下降减缓， 减少对耐火材料的影响。3 、如遇漏玻璃液事故， 应 采取风、 水冷使漏玻璃液 部位凝固，必要时应降低 液面和温度，如漏玻璃液 严重时应立即停炉。 在职员工每年 定期的在岗安 全教育培训 隔热服、 隔热手套 、 防护头套、护目 镜 6 池壁砖、 蓄 热室等的高 温耐火材料 。 正常更换池壁砖、 热修蓄热室等的高 温耐火材料。 更换池壁砖、 热修蓄热室等的 高温耐火材料易烫伤。灼烫 热修蓄热室前应在蓄 热室与小炉之间插入 水源可靠的水冷闸板 。 在职员工每年 定期的在岗安 全教育培训 严禁穿戴化纤制 品， 在超过 ５０ ℃以上的区域进行 热修时， 应穿戴耐 热防护服等防护用 品， 严禁结死扣。 隔热服、 隔热手套 、 防护头套、护目 镜 7 燃料管道。 点火烤窑易燃易爆 气体不泄露。 点火烤窑中的易燃易爆气体泄 露。爆炸 1、应设熄火自动报 警和燃料自动关闭联 锁装置，发生熄火情 况， 确认窑内气体 浓度低于爆炸极限时 方可再次点火。 2、烤窑过程中， 应 确保燃气管道阀门关 闭， 避免燃气进入 窑炉发生爆炸。 1、点火烤窑的低温阶段应 严防熄火， 熄火后应立即 停止燃料供给并排除残余 气体， 确认气体低于爆炸 极限时方可再次点火。 2、烤窑设施烧油池窑在窑 内温度达到 ８００℃ 以 上时方可点燃重油， 并应 防止脱火， 避免爆炸事故 。 烤窑前培训 隔热服、 隔热手套 、 防护头套、护目 镜 （记录受控号）风险点：天然气调压装置 岗位：熔化工 作业活动：天然气调压作业 №：005 分析人：刘海 日期：2017.3.11 审核人：刘汉围 日期：2017.3.13 审定人：张钦林 日期：2017.3.15 序号 检查项目 标准 不符合标准 情况及后果 控制措施
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：22.3 KB 时间：2026-01-16 价格：¥2.00
1 危险化学品安全管理条例 《危险化学品安全管理条例》已经 2011 年 2 月 16 日国务院第 144 次常务会议修订通过，现将修订后的《危险化学品 安全管理条例》公布，自 2011 年 12 月 1 日起施行。将《危险化学品安全管理条例》第六条第五项中的“铁路主管部 门负责危险化学品铁路运输的安全管理，负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管 理”修改为“铁路监管部门负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理”。 总理 温家宝 2011.3.2 掌握危险化学品安全管理的基本规定，依照本条例分析危险化学品生产、储存、使用、经营、运输以及登记与事故应 急救援等方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。 第一章 总则 第一条 为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制 定本条例。 第二条 危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。 废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。 第三条 本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的 剧毒化学品和其他化学品。 危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验 检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。 第四条 危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。 生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品 安全管理工作全面负责。 危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度 和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合 格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。 第五条 任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。 国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。 第六条 对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安 全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责： （一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、 改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发 危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。 （二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责 危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。 （三）质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐，下同） 生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督，负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。 2 （四）环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评 估，确定实施重点环境管理的危险化学品，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；依照职责分工 调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。 （五）交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运 输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、 集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理，负责危险化学品铁路运输承 运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理。民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及 其运输工具的安全管理。 （六）卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。 （七）工商行政管理部门依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危 险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。 （八）邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。 第七条 负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，可以采取下列措施： （一）进入危险化学品作业场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、资料； （二）发现危险化学品事故隐患，责令立即消除或者限期消除； （三）对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具，责 令立即停止使用； （四）经本部门主要负责人批准，查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、 经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具； （五）发现影响危险化学品安全的违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。 负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，监督检查人员不得少于 2 人，并应当出示执法证件；有 关单位和个人对依法进行的监督检查应当予以配合，不得拒绝、阻碍。 第八条 县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理工作协调机制，支持、督促负有危险化学品安全监督管 理职责的部门依法履行职责，协调、解决危险化学品安全监督管理工作中的重大问题。 负有危险化学品安全监督管理职责的部门应当相互配合、密切协作，依法加强对危险化学品的安全监督管理。 第九条 任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向负有危险化学品安全监督管理职责的部门举报。负有危险 化学品安全监督管理职责的部门接到举报，应当及时依法处理；对不属于本部门职责的，应当及时移送有关部门处理。 第十条 国家鼓励危险化学品生产企业和使用危险化学品从事生产的企业采用有利于提高安全保障水平的先进技术、 工艺、设备以及自动控制系统，鼓励对危险化学品实行专门储存、统一配送、集中销售。 第二章 生产、储存安全 第十一条 国家对危险化学品的生产、储存实行统筹规划、合理布局。 国务院工业和信息化主管部门以及国务院其他有关部门依据各自职责，负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。 地方人民政府组织编制城乡规划，应当根据本地区的实际情况，按照确保安全的原则，规划适当区域专门用于危险化 学品的生产、储存。 第十二条 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当由安全生产监督管理部 门进行安全条件审查。 建设单位应当对建设项目进行安全条件论证，委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价，并将安
分类：安全管理制度 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：73 KB 时间：2026-02-24 价格：¥2.00
740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州，华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系，构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式，选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新，管理创新，协同，互动模式，企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容，技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑，是企业核心竞争力的源泉，我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统，制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面，落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面，就 管理创新而言，我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的，总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流，管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而，我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程，这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中，存在着几个方 面的偏差：要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代，主观扩大技术创新的范 畴，将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新， 其结果使管理创新被替代；要么重技术创新，轻管理创新，把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待，而管理创新则不然，管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视；要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系，而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓，二者既有着各自的内涵和使命，又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此，我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式，走出具有自身特色的创新之路。那么，企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系，选择最佳的创新战略组合，构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式，使其创新系统整体功能最优，是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 741 素与生产条件的新组合，国际经济合作与发展组织（OECD）的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合，并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新，在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴，而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成，包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量；工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器，而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势，从而提高企业当前和长远的经济效益，为了实现这一根本目的， 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下，为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场；组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程；体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成，创新起着关键的作用，企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动，全球市场竞争环境下，不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要，其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新，一般在成熟市场领域，增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键，而在新生领域，重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而，无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新，还是从渐进性创新到突破性创新，技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身，而且对整个行业或工业领域产生积极影响，这是因为技术具有先 导性和渗透性，为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围，使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展，因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动，一方面来自与技术发展的推动，当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件， 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。
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晶体三极管的结构和类型 晶体三极管，是半导体基本元器件之一，具有电流放大作用，是电子电路的 核心元件。三极管是在一块半导体基片上制作两个相距很近的 PN 结，两个 PN 结 把正块半导体分成三部分，中间部分是基区，两侧部分是发射区和集电区，排列 方式有 PNP 和 NPN 两种，如图从三个区引出相应的电极，分别为基极 b 发射极 e 和集电极 c。 发射区和基区之间的 PN 结叫发射结，集电区和基区之间的 PN 结叫集电极。 基区很薄，而发射区较厚，杂质浓度大，PNP 型三极管发射区"发射"的是空穴， 其移动方向与电流方向一致，故发射极箭头向里；NPN 型三极管发射区"发射"的 是自由电子，其移动方向与电流方向相反，故发射极箭头向外。发射极箭头向外。 发射极箭头指向也是 PN 结在正向电压下的导通方向。硅晶体三极管和锗晶体三 极管都有 PNP 型和 NPN 型两种类型。 三极管的封装形式和管脚识别 常用三极管的封装形式有金属封装和塑料封装两大类，引脚的排列方式具有 一定的规律，如图对于小功率金属封装三极管，按图示底视图位置放置，使三个 引脚构成等腰三角形的顶点上，从左向右依次为 e b c；对于中小功率塑料三极 管按图使其平面朝向自己，三个引脚朝下放置，则从左到右依次为 e b c。 目前，国内各种类型的晶体三极管有许多种，管脚的排列不尽相同，在使用 中不确定管脚排列的三极管，必须进行测量确定各管脚正确的位置，或查找晶体 管使用手册，明确三极管的特性及相应的技术参数和资料。 晶体三极管的电流放大作用 晶体三极管具有电流放大作用，其实质是三极管能以基极电流微小的变化量 来控制集电极电流较大的变化量。这是三极管最基本的和最重要的特性。我们将 ΔIc/ΔIb 的比值称为晶体三极管的电流放大倍数，用符号“β”表示。电流放 大倍数对于某一只三极管来说是一个定值，但随着三极管工作时基极电流的变化 也会有一定的改变。 晶体三极管的三种工作状态 截止状态：当加在三极管发射结的电压小于 PN 结的导通电压，基极电流为 零，集电极电流和发射极电流都为零，三极管这时失去了电流放大作用，集电极 和发射极之间相当于开关的断开状态，我们称三极管处于截止状态。 放大状态：当加在三极管发射结的电压大于 PN 结的导通电压，并处于某一 恰当的值时，三极管的发射结正向偏置，集电结反向偏置，这时基极电流对集电 极电流起着控制作用，使三极管具有电流放大作用，其电流放大倍数 β＝ ΔIc/ΔIb，这时三极管处放大状态。 饱和导通状态：当加在三极管发射结的电压大于 PN 结的导通电压，并当基 极电流增大到一定程度时，集电极电流不再随着基极电流的增大而增大，而是处 于某一定值附近不怎么变化，这时三极管失去电流放大作用，集电极与发射极之 间的电压很小，集电极和发射极之间相当于开关的导通状态。三极管的这种状态 我们称之为饱和导通状态。 根据三极管工作时各个电极的电位高低，就能判别三极管的工作状态，因 此，电子维修人员在维修过程中，经常要拿多用电表测量三极管各脚的电压，从 而判别三极管的工作情况和工作状态。 使用多用电表检测三极管 三极管基极的判别：根据三极管的结构示意图，我们知道三极管的基极是三 极管中两个 PN 结的公共极，因此，在判别三极管的基极时，只要找出两个 PN 结 的公共极，即为三极管的基极。具体方法是将多用电表调至电阻挡的 R×1k 挡， 先用红表笔放在三极管的一只脚上，用黑表笔去碰三极管的另两只脚，如果两次 全通，则红表笔所放的脚就是三极管的基极。如果一次没找到，则红表笔换到三 极管的另一个脚，再测两次；如还没找到，则红表笔再换一下，再测两次。如果 还没找到，则改用黑表笔放在三极管的一个脚上，用红表笔去测两次看是否全通， 若一次没成功再换。这样最多没量 12 次，总可以找到基极。 三极管类型的判别： 三极管只有两种类型，即ＰＮＰ型和ＮＰＮ型。判别 时只要知道基极是Ｐ型材料还Ｎ型材料即可。当用多用电表 R×1k 挡时，黑表笔 代表电源正极，如果黑表笔接基极时导通，则说明三极管的基极为Ｐ型材料，三 极管即为ＮＰＮ型。如果红表笔接基极导通，则说明三极管基极为Ｎ型材料，三 极管即为ＰＮＰ型。 电子三极管 在弗莱明为改进无线电检波器而发明二极管的同时，美国物理学博士弗雷斯 特也在潜心研究检波器。正当他的研究步步深入时，传来了英国的弗莱明发明成 功真空二极管的消息，使他大受震动。是改弦易辙还是继续下去呢？他想到弗莱 明的二极管可用于整流和检波，但还不能放大电信号。于是，德弗雷斯特又 经 过两年的研制，终于改进了弗莱明的二极管，作出了新的发明。在二极管的阴极 和阳极中间插入第三个具有控制电子运动功能的电极（棚极）。棚极上电压的微 弱信号变化，可以调制从阴极流向阳极的电流，因此可以得到与输入信号变化相 同，但强度大大增加的电流。这就是德弗雷斯特发明的三极管的“放大”作用。 1912 年，德弗雷斯特又成功地做了几个三极管的连接实验，得到了比单个三 极管大得多的放大能力。很快，德弗雷斯特研制出第一个电子放大器用于电话中 继器，放大微弱的电话信号，他是在电话中使用电子产品的第一人。此外，三极 管还可振荡产生电磁波，也就是说，所以，国外许多人都将三极管的发明看作是
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眼下，众多的公司都在推行“5S”管理，即：整理、整顿、清扫、清洁、素养。后来有人加 了一个“安全”，把它变成了“6S”。可是总有人觉得不是很完善，又增加了“节约、坚持、 服务、习惯”，于是就变成了“十 S”。根据在实际运用的过程中，发现还是“8S”是最合 理的。即：整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约、服务。但无论怎么变，它的核心 还是“5S”。 无论是几 S 管理，都不能把它们分开来实施，它们是一个整体，相互补充、相互牵连又 相互制约。因此在实施的时候，把它们分开来，就没有什么意义了。 那么推行“8S”管理对公司来说又有什么作用呢？个人认为，有以下几个好处： 一、不良品为零。 产品按标准要求生产；设备正确地使用和保养，是确保品质的前提； 环境干净整齐有序，异常一眼就可以发现；干净清洁的生产现场，可以提高员工品质意识， 减少次品产生。 通过这些让员工们知道要预防问题的发生而不是等问题出现了再去处理。 二、浪费为零。8S 能减少库存量，排除过剩生产，避免原材料、半成品、成品库存过多； 避免购置一些不必要的机械设备；避免员工“寻找”、“等待”、“避让”所引起的时间浪 费；避免在生产过程中由于某些原因而出现的浪费。 三、故障为零。由于平时的维护和保养，使各种设备得到很好的保养，因此在生产的过 程可以把故障减少为零，同时由于设备没有故障，也使员工的人身安全得到保障。 四、事故为零。通过整理、整顿后，通道和休息场所就不会被占用；物品放置、堆放、搬 运等都考虑了人身安全因素；而工作场所宽敞、明亮，使各种物品一目了然；人车分流，道 路通畅；“危险”、“注意”等警示标志的标明；员工正确使用保护器具，不会违规作业； 所有的设备都进行清洁、检修，能预先发现存在的问题，从而消除安全隱患；消防设施齐备， 灭火器放置位置、逃生路线明确，万一发生火灾或地震时，员工生命安全有保障。 五、投诉为零。人们能正确地执行各项规章制度；去任何岗位都能立即上岗作业；谁都 明白工作该怎么做，怎样才算做好了；工作方便又舒适；每天都有所改善，有所进步。 六、缺勤率为零。一个杂乱无章的工作环境，只会员工感到厌烦；而一个干净明亮的工 作场所就会让人心情愉快；在工作已成为一种乐趣的时候，又有谁会无故不上班呢？8S 管 理就会给员工传递“只要大家努力，什么都能做到”的信念，让大家都亲自动手进行改善； 在有活力的一流工场工作，员工都由衷感到自豪和骄傲。 可以这样说，通过 8S 管理，公司能够得到健康稳定的发展，逐渐成为对该地区有贡献 和影响力的企业，最低可以得到五个方面的人满意：1、投资者满意：特别是那些上市公司。 通过 8S 管理，使企业得到更好的发展，让投资者获得最大的投资回报；2、客户满意：通过 8S 管理，企业就会生产出技术含量高、产品质量好的产品；3、业主满意：通过 8S 管理，可以 降低了生产成本，又能按时按量地完成生产任务；4、员工满意：一个企业的效益好，那么 它的员工生活就非常丰富，而人性化的管理又使每个员工有一种成就感和优越；5、社会满意： 一介企业对本地区作出了贡献，又热衷于公益事业，支持环境保护，这样的企业又有谁不喜 欢呢？ 那么推行“8S”管理的目的又是什么呢？ 一、改善和提高企业形象。 二、提高生产效率。 三、改善库存周转率。 四、减少并消除故障。 五、保障企业安全生产。 六、降低生产成本。 七、提高员工的修养 八、缩短作业周期，确保交货期。 当明白了“8S”的管理的好处和目的后，就该正确地认识“8S”了。对任何一个公司来， “5S”几乎都知道是怎么回事，这里对前面五个我就不再多说了，主要说说“安全、节约和 服务”。 一、安全 安全包括公司安全、设备安全、人身安全等等。 公司安全：就是要防范公司的机密不得外泄。这些机密都关系到公司的生存，一旦外泄， 后果不堪设想。虽然有些还可以弥补，但也会大伤无气。 设备安全：主要是工作人员没有按照操作规定和没有进行保养、维护而引起的。一旦设 备出现故障，又往往会引起员工人身的安全；同时，一旦设备损坏，公司在财力和物力方面 都有所损失，更严重的是无形的损失。 人身安全。就是员工不注意保护，或不按照规定进行生产。轻者，影响身体健康；重者， 丢失生命。 我们都知道，每个公司都有自己的规章制度，也对员工提出了一些具体的要求，但为什 么得不到很好的执行呢？我认为主要问题出现在管理人员的身上：我该说的都说了，而他们 不听我又有什么办法？还有些管理人员本身就没有起到以身作则的作用。同时，一些员工也 认为：只要自己注意，就不会有问题的。其实事故的发生都是一个小小的细节上。 有一年的夏天，我们到缝纫车间去帮忙。按说在这个车间没什么安全隐患吧，但在工作中， 我的脚却被钢钉钆了一下，幸好没什么大的问题。为什么会出现这样的情况？就是一些员工 没有想到一枚小小的钢钉会带来安全隐患。而我自己也大意了。 有一个公司里，很多员工都知道上班时不能穿拖鞋、短裤，女的长发必须盘起、不能穿 裙子（主要对一线员工）等等，但为什么要这样却很少有人去关心和过问。 有一次我转到焊接车间，看见有人在吸烟，就告诉他不要在车间里吸烟。事后他问我为 什么不能在车间吸烟？如果是在别的车间还好理解点，可这是焊接车间呀，又没有易燃物品。 我告诉他：在车间吸烟别的我什么也不说，只说对你的身体会怎么样。吸烟本身就有害健康， 而焊接时所产生的烟雾也不是什么好东西，在这种情况下吸烟，对你的身体有没有影响你应 该知道吧。我们可不希望你把辛辛苦苦挣来的钱都送到医院里去。再说，如果你身体不适， 你肯定要请假休息一天。而这一天你在休息，而别人都在做事，里里外外你的损失是多少你 自己算一下吧。后来就没有看到他在车间里吸烟了。 其实只要让员工们知道，你所做的都是为他们好，他们都会听的。当然要注意方式。如 果方式用的不对，反而会带来负效果的。 二、节约 节约说起来很简单，但要做好就是最难的了。因为它都是从看起来是很小的事上做起的。 就是这些不起眼的事，如果做好了，就会带来很大的效益。 我们就拿用电来说吧。都在提倡随手关灯，但真正有没有做到谁也不知道。特别是在车 间里，有时候人都走完了而灯还亮着；有些生产设备，操作人员离开了甚至下班了还开着； 车间照明设施的安装是否合理等等。 还有材料上的损失则是更大。虽说公司都在对垃圾进行分类，以减少公司的损失。从 表面上这也没什么错。但问题是在这些废料中又有多少是真正的废料呢？ 虽然在这里我说的很好听，但我在做员工的时候也是一样的：每当做错了或在原材料上 发现了问题那怕是一点小问题，都会扔到一边去。其实在好多的时候，只要把这些产品好好 修整一下还是可以用的。为什么会出现这样？就是没有节约的意识。 因此，想想达到节约的目的，就要从细小的地方下手，虽然一时看不到成绩，只要能坚 持下去，就会带来效果的。
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第 1 页，共 142 页 计量学的内容及分类 一、 计量学的概念 按照 JJG 1001-98《通用计量名词及定义》中，计量学的定义是：“有关测量知识领域的一门 学科”。 按照国际计量局(BIPM)，国际标准化组织(ISO)与国际法制计量组织(OIML)以及国际临床化学 联合会(IFCC)、国际现论和应用化学联合会(IUPAC)和国际理论与应用物理学联合会(IUPAP)等七 个国际组织联合制订的《国际通用计量学基本术语》(1993 年版)，计量学被定义为“测量学科”。 并在注解中说明：“计量学包括涉及测量理论和实用的各个方面，不论其不确定度如何，也不论 其用于什么测量技术领域。”从计量学这种广义定义，表明现代计量学所包括内容的丰富，主要有： 研究计量单位及其基准、标准的建立、复现、保存和使用； 研究计量与测量器具的特性和测量方法； 研究测量不确定度和误差理论的实际应用； 研究计量、测量人员的测量能力和检定、核准能力； 研究基本物理常数、标准物质、材料特性等的有关理论和测量； 研究一切测量理论和实践问题； 研究计量法制和计量管理问题。 二、 计量学的分类 计量学包括的专业很多，应用范围十分广泛。我国目前根据被测的量来分类，大体上可以分 为十大类：几何量(或长度)、温度、力学、电磁学、电子(或无线电)、时间频率、电离辐射、光学、 声学、物理化学(含标准物质)。每一类又可分为若干项，各项的名称和简要内容如下： 计量的有關概念 1. 计量(metrology) 我国 JJG1001－91《通用计量名词及定义》中计量的定义是：实现单位统一、量值准确的活动。 而我国的“计量”一词过去采用与“测量”一词相同的英文，即“measurement”但定义却不相同。 我国从 1953 年起就使用“计量”一词，到目前已有四十多年了，究竟在我国“计量”的含义 是什么？下个什么确切的定义？以前一直存在一定的分歧。经过多次讨论，我国专家学者们提许 多见解，为进一步控索计量定义开阔了眼界。归纳直来大致有三种方案： (1)“计量”是利用科学技术和监督管理手段实现测量统一和准确的一项事业； (2)“计量”是保证测量实现统一和准确的一门科学； (3)“计量”是利用技术的法制手段，实现单位统一、量值准确一致的测量。 “测量有时也称计量”，以及“计量学有时简称计量”。从而说明了“计量”与“测量”的关 系以及“计量”与“计量学“的关系。 2. 测量(Measurement)：以确定量值为目的的一组操作。操作可以是自动地进行的。测量有时也称计量。 3. 计量学(metrology)：测量的科学。计量学涵盖有关一的理论经与实践的各个方面，而不论测量的不 确定度如何，也不论测量是在科学技术的哪个领域中进行的。计量学有时简称计量。 4. 计量管理 计量管理是指协调计量技术管理、计量经济管理、计量行政管理及计量管理法制管理之间关 系的总称。计量管理在计量工作中不不可缺少的组成部分，甚至是更重要的因素。如果没有较好 的计量管理，即使有高准确有计量基准、计量标准和计量检测设备和测量条件，全国的计量单位 和单位量值也不可能得到统一和准确，全国的测量领域将会一片混乱。 第 2 页，共 142 页 换句话说，计量管理是在充分了解研究当前计量学技术发展特点和规律的前提下，应用科学 技术和法制的手段，正确地决策和组织计量工作，使之得到发展和前进，以实现国家的计量工作 方针、政策和目标。 归纳起来，计量学大致有下列特性： 统一性——这是计量学最本质的特性，古今中外，都是如此，计量失去统一性，也就失去 ○1 了存在的意义。秦始皇统一我国度量衡，功绩已加载史册。现在统一性不仅限于在一个国家的单 位量值的统一，而且要实现全世界各国单位量值的统一性。 准确性——有人说“准”字是计量工作的核心，这是完全对的。一切计量科学技术研究的 ○2 目的，最终是要达到所预期的某种准确度，无论其准确度是高，还是低，都必须有一定程度的准 确性。计量的统一性也必须建立在有一定程度准确度的准确性。计量的统一性也必须建立在有一 定程度准确性的基础上才有意义。 法制性——为了保证计量学的统一性和准确性，国家对统一使用的计量单位，复现单量量 ○3 值的国家计量基准，以及进行量值传递的方法、手段等，用法律作出规定。对涉及贸易、安全、 环保、卫生等分益或公平性利益的计量设备、计量方法及手段等进行法律规定，作为各行各业遵 循的准则。如果没有法制性，所谓计量学的统一性、准确性就是一句空话。国际上现已形成法制 计量学。 社会性——是指计量学涉及的广泛性。它与国民经济各部门，人民生活的各个方面有密切 ○4 的联系，对维护社会经济起着重要地作用。从直接的关系来说，正是计量学的社会性，决定了计 量学的法制性。 上述计量学的四个特性，应该说基本上概括了计量管理的特性，是我们研究计量管理特性的 基础。但如果深入去探讨，计量管理还具有以下特性： 权威性——要使计量更好地为国民经济建设服务，必须建立具有高度权威的计量管理机构 ○5 和计量测试中心，即在行政领导和科技水平方面具有权威的计量管理系统，因为这也是计量本身 的性质及其在国民经济中的重要作用所决定的，政府计量管理部门的重要职责，是代表国家对全 国各行各业进行计量监督、检查、认证和鉴定等，这些基本的职能，必须要求具有高度的权威性。 技术性——计量管理的技术性是特别明显的，国为计量本身就是一项科学技术性强的工作。 ○6 要做好计量管理工作，就必须拥有先进的技术手段和雄厚的技术力量。在许多场合，计量管理要 起一种“公证”、“仲裁”或者说是一种“技术法庭”的作用。准还是不准，合格与不合格，测量 结果正确不正确，可行不可行等，都得以技术数据作为依据，即通常所讲的靠数据说话。 服务性——这是我国计量管理的一贯宗旨。计量要为国民经济、科学技术、国防和国家、企、 ○7 事业单位和消费者服务，因而要把管理与服务看成是对立统一、相辅相成的两个方面。我们要提 倡加强计量法制管理与社会经济服务相结合、在管理中体现服务精神，在服务中贯穿管理的原则。 群众性——这一特性包含两层意思：其一，要时刻考虑人民群众的利益，保护消费者免受 ○8 计量失准功不诚实的测量所造成的危害；其二，要注意发动群众参与计量监督，使专业计量管理 与群众管理相结合。象商店设兼职计量员，集市上设义务计量员、公平秤等，就是计量管理群众 性的体现。 综述以上特性，可以看出计量是技术与管理的结合体，也可以说是两重性。它依靠计量技术 作物质基础，实现单位量值的统一和全国量值的准确可靠。由此可见，计量技术与计量管理是支 撑计量大厦的两根支柱。 5. 工业计量 工业计量是属于“计量管理”中的一个领域，它是为了区别法制计量和科学计量而提出来的，
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在选择数据网络主干设备时的技术分析 随着 Internet 的飞速发展,数据网络技术及其设备也随之不断推陈出新。进入新的千年，我 国数据网络建设步入了一个崭新的发展阶段。在网络建设项目中，作为网络建设的决策者， 尤其是技术方面的负责人，如何因地制宜，既考虑现实需求，又兼顾过去网络的投资和未 来网络的发展；如何冷静地面对激烈竞争的网络市场，作出正确的选择呢? 数据网络无论大小，或是城域网、园区网，或是一栋大楼内的局域网，通常不可避免的要 考虑在网络中采用什么样的主干设备。就这点而言，我们认为从网络主干设备的系统结构 入手，将使你的选型思路变得清晰和准确(本文不对设备中使用何种协议展开讨论)。这些 观点是结合许多网络项目的实践,并吸收国外第三方的一些评述而成的。我们的指导思想 是，尽可能从客观、中立的角度品评一些技术问题，以供广大的网络技术工作者在实践中 参考，并希望能有所陴益。 网络主干设备的系统结构 网络主干设备的系统结构直接决定了设备的性能和功能水平。 这犹如先天很好的一个婴儿和一个先天不足的婴儿，即便后天成长条件完全相同，他们的 能力依然有相当大的差别。因此，深入了解设备的系统结构设计，客观认知设备的性能和 功能，这对正确选择设备极有帮助，下面将从七个方面进行讨论。 1.交换结构 （Switching Fabric） 随着网络交换技术不断的发展，交换结构在网络设备的体系结构中占据着极为重要的地 位。为了便于理解，这里仅简述三种典型的交换结构的特点: 共享总线 由于近年来网络设备的总线技术发展缓慢，所以导致了共享总线带宽低，访问 效率不高；而且，它不能用来同时进行多点访问。另外，受 CPU 频率和总线位数的限制， 其性能扩展困难。它适用于大部分流量在模块本地进行交换的网络模式。 共享内存 其 访问效率高，适合同时进行多点访问。共享内存通常为 DRAM 和 SRAM 两种，DRAM 速度慢，造价低，SRAM 速度快，造价高。共享内存方式对内存芯片的性能要求很高， 至少为整机所有端口带宽之和的两倍（比如设备支持 32 个千兆以太网端口，则要求共享 内存的性能要达到 64Gbps）。由此可见，既便不考虑价格因素，内存芯片技术本身在某种 程度上也限制了共享内存方式所能达到的性能水平。 交换矩阵（Cross bar） 由于 ASIC 技术发展迅速，目前 ASIC 芯片间的转发性能通常可达到 1Gbps，甚至更高的性能，于是 给交换矩阵提供了极好的物质基础。所有接口模块（包括控制模块）都连接到一个矩阵式 背板上，通过 ASIC 芯片到 ASIC 芯片的直接转发，可同时进行多个模块之间的通信；每 个模块的缓存只处理本模块上的输入/输出队列，因此对内存芯片性能的要求大大低于共 享内存方式。总之，交换矩阵的特点是访问效率高，适合同时进行多点访问，容易提供非 常高的带宽，并且性能扩展方便，不易受 CPU、总线以及内存技术的限制。目前大部分 的专业网络厂商在其第三层核心交换设备中都越来越多地采用了这种技术。 2.阻塞与非 阻塞配置 阻塞与非阻塞配置是两种截然不同的设计思想，它们各有优劣。在选型时，一定要根据实 际需求来选择相应的网络设备。 阻塞配置 该种设计是指：机箱中所有交换端口的总带宽，超过前述交换结构的转发能力。 因此，阻塞配置设计容易导致数据流从接口模块进入交换结构时，发生阻塞；一旦发生阻 塞，便会降低系统的交换性能。例如，一个交换接口模块上有 8 个千兆交换端口，其累加 和为 8Gbps，而该模块在交换矩阵的带宽只有 2Gbps。当该模块满负荷工作时，势必发生 阻塞。采用阻塞设计容易在千兆/百兆接口模块上提高端口密度，十分适合连接服务器集 群（因为服务器本身受到操作系统、输入/输出总线、磁盘吞吐能力，以及应用软件等诸 多因素的影响，通过其网卡进行交换的数据不可能达到网卡吞吐的标称值）。 非阻塞配 置 该设计的目标为：机箱中全部交换端口的总带宽，低于或等于交换结构的转发能力， 这就使得在任何情况下，数据流进入交换结构时不会发生阻塞。因此，非阻塞设计的网络 设备适用于主干连接。在主干设备选型时，只需注意接口模块的端口密度和交换结构的转 发能力相匹配即可（建议：当要构造高性能的网络主干时，必须选用非阻塞配置的主干设 备）。 3.采用何种方式实现第 3 层和第 4 层的处理 众所周知，每一次网络通信都是在通信的机器之间产生一串数据包。这些数据包构成的数 据流可分别在第 3、4 层进行识别。 在第 3 层（Network Layer，即网络层，以下简称 L3），数据流是通过源站点和目的站点的 网络地址被识别。因此，控制数据流的能力仅限于通信的源站点和目的站点的地址对，实 现这种功能的设备称之为路由器。一个不争的事实：无论过去、现在、还是将来，路由器 在网络中都占据着核心的地位。传统路由器是采用软件实现路由功能，其速度慢，且价格 昂贵，往往成为网络的瓶颈。随着网络技术的发展，路由器技术发生了革命，路由功能由 专用的ASIC集成电路来完成。现在这种设备被称之为第三层交换机或叫做交换式路由器。 在第 4 层（Transport Layer 即传输层，以下简称 L4），通过数据包的第 4 层信息，设备能 够懂得所传输的数据包是何种应用。因此，第 4 层交换提供应用级的控制，即支持安全过 滤和提供对应用流施加特定的 QoS 策略。诚然，传统路由器具有阅读第 4 层报头信息的 能力（通过软件实现），与第三层交换机（或交换式路由器）采用专用的 ASIC 集成电路 相比，设备的性能几乎相差了两个数量级，因此，传统路由器无法实现第 4 层交换。 值得指出的是：网络主干设备的系统结构在设计上分成两大类：集中式和分布式。即便两 者都采用了新的技术，但就其性能而言，仍存在着较大的差异。 集中式 所谓集中式，顾名思义，L3/L4 数据流的转发由一个中央模块控制处理。因此， L3/L4 层转发能力通常为 3M－4Mpps，最多达到 15Mpps。 分布式 将 L3/L4 层数据流的 转发策略设置到接口模块上，并且通过专用的 ASIC 芯片转发 L3/L4 层数据流，从而实现 相关控制和服务功能。L3/L4 层转发能力可达 30Mpps 至 40Mpps。 4.系统容量 由于网络规模越来越大，网络主干设备的系统容量也成为选型中的重要考核指标。建议重 点考核以下两个方面： 物理容量 各类网络协议的端口密度，如千兆以太网、快速以太网，尤其是非阻塞配置下 的端口密度。 逻辑容量 路由表、MAC 地址表、应用数据流表、访问控制列表（ACL） 大小，反映出设备支持网络规模大小的能力（先进的主干设备必须支持足够大的逻辑容量， 以及非阻塞配置设计下的高端口密度。） 5.关键部件冗余设计
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1 检验在企业生产中的地位和作用 一、 检验的定义 检验就是对产品或服务的一种或多种特性进行测量、检查、试验、计量， 并将这些特 性与规定的要求进行比较以确定其符合性的活动。美国质量专家朱兰对“质量检验”一词作 了更简明的定义：所谓检验，就是这样的业务活动，决定产品是否在下道工序使用时适合要 求，或是在出厂检验场合，决定能否向消费者提供。 二、 关于检验的理解 在工业生产的早期，生产和检验本是合二为一的，生产者也就是检验者。后来由于生产 的发展，劳动专业分工的细化，检验才从生产加工中分离出来， 成为一个独立的工种，但 检验仍然是加工制造的补充。生产和检验是一个有机的整体，检验是生产中不可缺少的环节。 特别是现代企业的流水线和自动线生产中，检验本身就是工艺链中一个组成工序，没有检验， 生产过程就无法进行 。 从质量管理发展过程来看，最早的阶段就是质量检验阶段。质量检验曾是保证产品质量 的主要手段，统计质量管理和全面质量管理都是在质量检验的基础上发展起来的。可以这样 认为，质量检验是全面质量管理的“根”，“根”深才能叶茂，如果这个“根”不扎实，全面 质量管理这棵树的基础就不会巩固。在我国进一步推行全面质量管理和实施 ISO9000 系列 国际标准时，特别是进行企业机构改革时，决不能削弱质量检验工作和取消质量检验机构。 相反，必须进一步加强和完善这项工作，要更有效地发挥检验工作的作用。 现代工业生产是一个极其复杂的过程，由于主、客观因素的影响， 特别是客观存在的 随机波动，要绝对防止不合格品的产生是难以做到的，因此就存在质量检验的必要性。很难 设想，存在一个所谓理想的生产系统，它根本不会产生不合格品，则质量检验及其相应的机 构就可统统撤消，实际上这种理想式生产系统是不存在的。 为了正确认识企业的质量检验，还必须澄清三个容易混淆的观念： 一个是认为产品质量是由设计和制造来决定的，而不是检验出来的，因而对检验工作不 予重视，甚至有所放松。这种观念显然是不全面的。诚然，产品质量同设计和制造十分密切， 但质量的最终形成，决不限于设计和制造这两个环节，正如美国著名质量专家 J.M.朱兰所说， 它是符合“质量螺旋”上升规律的，决定于企业所有部门，其中包括质量检验部门的质量职 能，何况检验本身也是属于制造的范畴； 二是认为全面质量管理，强调从把关转到预防为主， 要求把不合格品消灭在发生之前， 而检验只不过是事后把关，因此有些企业认为检验是可有可无的，或者仅仅是一种辅助手段。 这种看法同样也是错误的，容易使人们的思想产生混乱，实质上这是如何认识“预防”与“把 关” 的关系问题。预防为主是就质量管理的指导思想而言的，也是相对于单纯的事后把关 来说的。因为单纯的事后把关，只能发现和剔除不合格品，而不合格品即使被发现，其损失 已经造成。因此，预防为主的思想是完全正确的。事实上国内外许多企业都把“预防为主、 一次成功”作为质量管理的重要原则。预防为主与检验把关，决不是对立和矛盾的，它们是 相辅相成、相互结合的，它们的目标和对象也是各不相同的，“预防”是针对正在生产或尚 未生产的产品而言的， “把关”通常是针对已经生产出来的产品来说的，前者应力求通过预防， 使生产出来的产品百分之百是合格品，避免或减少发生损失；而后者则是应该通过检验，严 格把关，不使一个不合格品流到下道工序或用户手中，所以预防和把关在生产中都是不可缺 少的，但应以预防为主。 2 三、质量检验的基本职能 概括起来，检验包括以下四项具体工作： （1） 度量。包括测量与测试，可借助一般量具，或使用机械、电子测量仪器 。 （2） 比较。把度量结果与质量标准进行对比，确定质量是否符合要求 。 （3） 判断。根据比较结果，判定被检产品是否合格，或一批产品是否符合规定的质 量标准 。 （4） 处理。对单件产品决定是否可以转到下道工序或产品是否准予出厂；对批量产 品决定是接收还是拒收，或重新进行全检和筛选 为此，质量检验必须具备下述条件： 第一， 要有一支足够数量的合乎要求的检验人员队伍； 第二， 要有可靠和完善的检测手段； 第三， 要有一套作为依据而又明确的检验标准； 第四， 要有一套科学而严格的检验管理制度 。 以上简要说明了质量检验的概念、定义和应具备的具体条件，下面则要进一步明确质量 检验的基本职能，可以概括为以下四个方面： 1.把关的职能： 把关是质量检验最基本的职能，也可称为质量保证职能。这种职能是质量检验一出现时 就存在的，不管是过去和现在，即使是生产自动化高度发展的将来，检验的手段和技术可能 有所发展和变化，质量检验的把关作用，仍然是不可缺少的。企业的生产是一个复杂的过程， 人、机、物、法、环（4MIE）等诸要素，都可能使生产状态发生变化，各个工序不可能处 于绝对的稳定状态，质量特性的波动是客观存在的，要求每个工序都保证生产 100％的合格 品，实际上是不太可能的。随着生产技术和管理工作的完善化，可以减少检验的工作量， 但检验还是要存在的。只有通过检验，实行严格把关，做到不合格的原材料不投产，不合格 的半成品不转序，不合格的零部件不组装，不合格的成品不冒充合格品而出厂，才能真正保 证产品的质量 。 2.预防的职能： 现代质量检验区别于传统检验的重要之处，在于现代质量检验不单纯是起把关的作用， 同时还要起预防的作用 。 广义来说，原材料和外购件的入厂检验，前工序的把关检验，对后面的生产过程和下工 序的生产，都能起到预防的作用。特别是检验的预防作用还表现在以下几个方面： （1）通过工序能力的测定和控制图的使用起预防作用。众所周知，无论是工序能力的 测定或使用控制图，都需要通过产品检验取得一批或一组数据，进行统计处理后方能实现。 这种检验的目的，不是为了判定一批或一组产品是否合格，而是为了计算工序能力的大小和 反映生产过程的状态。如发现工序能力不足，或通过控制图表明生产过程出现了异常状态， 则要及时采取技术组织措施，提高工序能力或去除生产过程的异常状态，预防不合格品的产 生，事实证明，这种检验的预防作用是非常有效的（备注：工序能力的计算使用，目前在电 子组装的企业里应用比较弱，主要应用在机械加工制造行业比较广泛，因此本文没有详细说 明） （2）通过工序生产时的首检与巡检起预防作用。当一批产品或一个轮班开始加工一批 产品时，一般应进行首件检验（首件检验不一定只检查一件）， 当首件检验合格并得到认 可时，方能正式成批投产。此外，当设备进行修理或重新进行调整后，也应进行首件检验，
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生产、经营所得的纳税筹划 我国个人所得税法规定，个体工商户的生产、经营所得以及对企事业单位的承包经营、承租经营的所得 应该缴纳个人所得税。本节中，笔者拟对这类生产、经营所得个人所得税的纳税筹划进行一下初步探讨。 一、筹资决策的纳税筹划 对于任何经济主体来说，筹资是其进行一系列经营活动的先决条件，个体工商户也是这样。没有资金， 任何能够获益的经济活动和经营项目都无法进行，进而与经营相关的盈利和税收也就无从谈起。因而，一 个个体工商户要进行纳税筹划，首先涉及到的可能就是筹资决策中的纳税筹划，即如何才能够使得筹集来 的资金实际数值最大，效果最好。然而，怎样才能够使得筹集来的资金达到最好效果、产生最大利益呢?关 于这个问题的回答也许就不那么简单了。 一般而言，个体工商户筹集资金的方法有如下几种： (一)争取财政拨款和补贴。这种方法在以前的国有企业中比较普遍，但现在却发生了巨大的变化，尤其 是对个体工商户来说可能性很小，但也不失为一种筹措资金的办法，而且其效果应当是最好的，因为它是 一种无本万利的筹资方法。 (二)金融机构贷款。一般来说是向银行贷款，这种方式现在比较常见。用银行的贷款作为投资基金，自 支用之日起，按时间和支用数计收计息。 (三)自我积累。即通过个体户的自身经营活动的不断扩大，增加积累，然后将这些积累用于投资。 (四)社会集资。对于个体户来说，就是吸引更多资金较雄厚的人人伙，以增加生产经营的资本。 (五)相互拆借。即各经济主体之间凭借良好的信誉进行相互融资。除此之外，还可以包括利用赊购的方 式临时性占用其他经济主体的资金。 通常而言，向金融机构贷款筹资所承受的税负要轻于靠自我积累方法筹集资金所承受的税负；个体户之 间或个体户与其他经济机构相互拆借所承受的税负要轻于向金融机构贷款。 筹划之一：贷款筹划法 采用内部积累这种筹资法，个体工商户要很长的时间才能完成。当然，如果一个个体户在生产经营过程 中完全有能力自己解决资金问题，这对该个体户而言是其实力的表现，但从税收的角度来说，却并不是尽 善尽美的。因为自我积累法其资金的所有者和使用者是一致的，税款难以分摊和抵消，投入生产经营活动 之后，产生的全部税负由企业自己负担，而且从税负和经营的效益关系看，自我积累资金要经过较长的时间， 不利于企业的发展。 贷款则不同，它不需要很长时间就可以筹足，而且投资产生效益后，出资机构实际上也要承担一定的税 收，即企业归还利息后，企业的利润有所降低，特别是税前还贷政策，其本质就是用财政的钱还贷款，因此， 企业实际税负被大大降低了。所以说，利用贷款从事生产经营活动是个体户减轻税负，合理避开部分税款 的一个很好的途径。 而且，对于个体户来说，以贷款的方式进行资金筹措具有很多好处。首先是该个体户可以提前若干年进 行投资，投资的结果是获得利润，其利润又可以进行新一轮的投资，因为延误了时间不知道这种机会还会 不会存在，因此先抓住机会就意味着胜利了一部分。其次是贷款使得企业承担的资金风险减少，当然相应 地部分利润将以利息的形式支付给金融机构也会使得收益下降。虽然业主在资金十分雄厚并且感觉利润特 别丰富时也可以用自有资金进行投资，但这时和其他经济机构进行资金拆借可能更利于降低风险。再次， 就是企业的税负大大地减轻了。贷款的利息支出是可以作为费用成本扣除的，费用增大则意味着净利润的 减少，相应地应纳税额就会减少。 如果金融机构和该个体户之间达成一定的协定，由金融机构提高利率，使个体户计入成本的利息增大， 还可以大大地降低其承担的税负。同时金融机构以某种形式将获得的高额利息返还给企业或以更方便的形 式为企业提供贷款等，也可以达到减轻税负的目的。 例如，某个体工商业者欲投资于某行业，预计前期投入需要 100 万元，按照其自身积累速度估计要 10 年时间，投产经营后可实现每年 25 万元的收益，每次投资可实现 12 年的收益。(贷款年利率为 7％) 该个体户如果自身积累，10 年后可以每年实现 25 万元的收益。则： 年应纳税额=250000×35％－6750=807－50(元) 总共应纳税额=80750×12=969000(元) 如果该个体户利用银行贷款进行投资，则： 年应纳税额=(250000－100000×7％)×35％－6750=56250(元) 总共应纳税额=56250×12=675000(元) 共可节省税收 294000 元=(969000－675000)。 筹划之二：拆借筹划法 从纳税筹划角度来说，个体户之间或者是个体户和企业之间相互拆借方式产生的效果最好，金融机构贷 款次之，自我积累效果最差。原因便在于拆借涉及的机构较多，容易使纳税利润规模降低，有助于实现 “削山头”。 个体户与其他经济组织之间的资金拆借可以为企业的纳税筹划提供较为有利的条件，也因为相互之间的 资金拆借在利息的计算和资金的回收期上都有较大的弹性和回旋余地。这种弹性的回旋余地常常可以表现 为提高利息支付，冲减账面利润，从而相应地减少应纳税额。但是关于利息的支付标准国家有一定的规定， 应控制在财务规定的范围之内，否则将不予扣除。 例如，某行业的年度变化较大，某年度个体工商户甲净盈利 30 万元，个体工商户乙没有盈利，亏损 1 万元，该两个个体户的资金都比较雄厚。 如果该两个个体户都不贷款，也不互相拆借，则： 甲应纳税额=300000×35％－6750=98250(元) 乙不用纳税。 如果该两个个体户互相拆借，该年度个体户甲向乙贷款 60 万元，年利息率为 10％，年度末甲应向乙支 付利息 6 万元，则： 甲应纳税额=(300000－60000)×35％－6750=77250(元) 乙应纳税额=(60000－10000)×35％－6750=10750(元) 98250－77250－10750=10250(元) 通过筹划两者共少缴税款 10250 元。 从实际操作来看，其复杂程度远不止这些，而且个体户之间也可以利用个人作为中介相互拆借，因为个 人的利息所得适用的是 20％的税率，当个体户的经营收入远远超过 5 万元的时候，相对于 5％～35％的超额 累进税率而言，还是比较轻的。再加上回收期的控制，利息率的合理安排等手段，个体户可以规避很大一 部分税收。 假如某个体户甲某纳税年度获得净利润 15 万元，同年个体户乙获得净利润 12 万元。该两个个体户应如 何筹划? 如果不互相拆借，则： 甲应纳税额=150000×35％－6750=45750(元) 乙应纳税额=120000×35％－6750=35250(元) 如果互相拆借，个体户甲向乙贷款 100 万元，同时乙向甲贷款 100 万元，贷款利息以个人形式支付，年 利率为 10％，利息均为 10 万元。 甲应纳税额=(150000－10000)×35％－6750=10750(元) 利息所得应纳税额=100000×20％=20000(元) 甲可节省税款 15000 元(=45750－10750－20000) 乙应纳税额=(120000－100000)×20％－1250=2750(元) 利息所得应纳税额也为 20000 元 乙可节省税款 12500 元(=35250－2750－20000)
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— 740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州，华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系，构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式，选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新，管理创新，协同，互动模式，企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容，技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑，是企业核心竞争力的源泉，我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统，制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面，落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面，就 管理创新而言，我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的，总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流，管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而，我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程，这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中，存在着几个方 面的偏差：要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代，主观扩大技术创新的范 畴，将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新， 其结果使管理创新被替代；要么重技术创新，轻管理创新，把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待，而管理创新则不然，管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视；要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系，而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓，二者既有着各自的内涵和使命，又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此，我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式，走出具有自身特色的创新之路。那么，企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系，选择最佳的创新战略组合，构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式，使其创新系统整体功能最优，是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 — 741 素与生产条件的新组合，国际经济合作与发展组织（OECD）的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合，并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新，在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴，而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成，包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量；工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器，而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势，从而提高企业当前和长远的经济效益，为了实现这一根本目的， 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下，为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场；组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程；体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成，创新起着关键的作用，企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动，全球市场竞争环境下，不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要，其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新，一般在成熟市场领域，增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键，而在新生领域，重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而，无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新，还是从渐进性创新到突破性创新，技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身，而且对整个行业或工业领域产生积极影响，这是因为技术具有先 导性和渗透性，为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围，使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展，因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动，一方面来自与技术发展的推动，当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件， 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。
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精益生产的思想和方法 第一章 精益生产的思想和方法 企业经营的目的是向社会提供产品和服务，同时为企业创造利润。为达 到这一目的，企业必须投入人员、材料、设备、资金等资源，并通过对它们的有 效使用和优化组合制造出社会所需要的产品。而利润的高低取决于投入和有效产 出 1的比例，即生产效率，班组是使产品增值的基本单元，是提高生产效率的主 战场。 提高生产效率有以下三种途径： 1.投入不变，产出增加； 2.产出不变，投入减少； 3.投入减少，产出增加。 第一种途径适用于产品的成长期 2，即市场对该产品的需求呈上升趋势的阶 段；第二种途径适用于产品的成熟期或衰退期，即市场对该产品的需求渐趋稳定 或下降的阶段；第三种途径显然是最理想的，因而难度也是最大的.但是, 市场 竞争的结果最终将导致第一和第二种途径的失效,从而使企业的经营状况步入低 谷。要避免这种状况,就必须采用第三种途径。精益生产的成功有力地证明了这 一途径的优越性和有效性。 第一节 精益生产的诞生及其特点 精益生产方式是继单件生产方式和大量生产方式之后在日本丰田汽车公司 诞生的全新生产方式。精益的“精”就是指更少的投入，而“益”指更多的产出。 本世纪中叶，当美国的汽车工业处于发展的顶峰时，以大野耐一为代表的丰 田人对美国的大量生产方式进行了彻底的分析，得出了两条结论： 1.大量生产方式在削减成本方面的潜力要远远超过其规模效应所带来的好处 2.大量生产方式的纵向泰勒制 3组织体制不利于企业对市场的适应和职工积极 性、智慧和创造力的发挥 基于这两点认识，丰田公司根据自身面临需求不足、技术落后、资金短缺 等严重困难的特点，同时结合日本独特的文化背景，逐步创立了一种全新的多品 种、小批量、高效益和低消耗的生产方式。这种生产方式在 1973 年的石油危机 中体现了巨大的优越性，并成为 80 年代日本在汽车市场竞争中战胜美国的法宝， 从而促使美国化费 500 万美元和 5 年时间对日本的生产方式进行考察和研究，并 把这种生产方式重新命名为精益生产(LEAN PRODUCTION)。 精益生产的核心是消除一切无效劳动和浪费，它把目标确定在尽善尽美上， 通过不断地降低成本、提高质量、增强生产灵活性、实现无废品和零库存等手段 确保企业在市场竞争中的优势，同时，精益生产把责任下放到组织结构的各个层 次，采用小组工作法，充分调动全体职工的积极性和聪明才智，把缺陷和浪费及 1 有效产出是指被顾客或社会所认可和接受的产品或服务。 2 产品的生命周期分引入期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。 3 泰勒制强调明确的分工，通过严格按照标准工作方法提高生产效率。 时地消灭在每一个岗位。精益生产方式的优越性不仅体现在生产制造系统，同样 也体现在产品开发、协作配套、营销网络以及经营管理等各个方面，它将成为二 十一世纪标准的全球生产体系。 与单件生产方式和大量生产方式相比，精益生产方式既综合了单件生产方 式品种多和大量生产方式成本低的优点，又避免了单件生产方式生产效率低和大 量生产方式僵化的缺点，是生产方式的又一次革命性飞跃。精益生产方式在生产 制造系统中的主要思想体现在以下四个方面： 1.人本位主义 精益生产强调人力资源的重要性，把员工的智慧和创造力视为企业的宝贵财 富和未来发展的原动力。其具体特点表现为： 1)彼此尊重 “这是老板的意思”，“不想做就给我回去!”，在许多企业可听到这样的话， 对此我们也已习以为常。我们的企业建立在泰勒原则上，从经营人员、管理人员、 监督人员到操作人员的严格等级划分制度使我们的层次观念已根深蒂固。工人的 任务就是不折不扣地按标准作业方法加工产品，至于“为什么这样做?”“怎样做 更好?”则是领导人员的事。在这样的企业里，工人不仅得不到物质上的平等，如： 工资福利、疗养晋升、工作环境和强度等方面，也得不到精神上的足够尊重，如： 被认可、受赞赏、参与协商和决策等。从而造成一方面领导人员指责操作人员缺 乏责任心，人为缺陷太多；另一方面操作人员在抱怨声中应付着领导的每一个指 令。这是造成传统大量生产方式体制僵化的重要原因。 精益生产方式要求把企业的每一位职工放在平等的地位；将雇员看作企业的 合伙人，而不是可以随意替换的零件；鼓励职工参与决策，为员工发挥才能创造 机会；尊重员工的建议和意见，注重上下级的交流和沟通；领导人员和操作人员 彼此尊重，信任。员工在这样的企业中能充分发挥自己的智慧和能力，并能以主 人翁的态度完成和改善工作。 2)重视培训 企业的经营能力依赖于组织体的活力，而这种活力来自于员工的努力。只有 不断提高员工的素质，并为他们提供良好的工作环境和富于挑战性的工作，才能 充分发挥他们各自的能力。精益生产的成功同样依赖于高素质的技术人才和管理 人才。它要求员工不仅掌握操作技能，而且具备分析问题和解决问题的能力，从 而使生产过程中的问题得到及时的发现和解决。因此，精益生产重视对职工的培 训,以挖掘他们的潜力。 轮岗培训(Job Rotation)和一专多能培训是提高人员素质以满 足精益生产需要的有效方法,前者主要适用于领导和后备领导,后者主要适用于 操作人员。通过轮岗培训,使受训者丰富技术知识，提高管理能力，掌握公司业 务和管理的全貌；同时可以培养他们的协作精神和系统观念，使他们明确系统的 各部分在整体运行和发展中的作用和弱点，从而在解决具体问题时，能自觉地从 整体观念出发，找到改进的方案。一专多能的目的是扩大操作人员的工作范围， 提高他们的工时利用率；同时提高操作的灵活性，为实现小组工作法创造条件。 3)共同协作 传统的管理思想认为，效率来自于明确的分工和严格按标准方法工作。这 种思想的确为大量生产方式带来了许多好处，但同时也束缚了员工的智慧和创造 力，使操作人员如同机器一样地工作，缺乏合作意识和灵活应变能力；使组织体 和个人的能力不能完全发挥，从而使企业僵化、保守，丧失创新的动力。精益生
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