安全生产管理制度范文 目录 一、总则................................................................4 二、安全领导机构与安全管理机构..........................................5 三、安全生产责任制......................................................6 1、各级人员安全生产责任制 ...........................................7 （1）分公司负责人安全生产责任制..................................7 （2）总经理安全生产责任制........................................7 （3）分管安全生产的副经理安全生产责任制..........................7 （4）总工程师安全生产责任制......................................8 （5）财务负责人安全生产责任制....................................9 （6）安全科长安全生产责任制......................................9 （7）项目经理安全生产责任制......................................9 （10）安全员安全生产责任制......................................10 （11）其他管理人员安全生产责任制................................11 （12）工人安全生产责任制........................................11 2、各部门安全生产责任制 ............................................12 （1）安全生产委员会安全生产责任制...............................12 （2）安全科.....................................................13 （3）办公室.....................................................14 （4）财务科.....................................................14 3、各工种安全生产责任制 ............................................15 （1）电工安全生产责任制.........................................15 （2）机械操作工安全生产责任制...................................15 （3）起重工安全生产责任制.......................................16 （4）司索工安全生产责任制.......................................17 （5）电气焊工安全生产责任制.....................................17 （6）信号工安全生产责任制.......................................18 （7）普通工安全生产责任制.......................................18 四、安全生产责任制、目标考核制度.......................................20 五、安全生产资金保障制度...............................................23 六、安全教育培训制度...................................................24 七、安全生产检查制度...................................................25 八、生产安全事故报告处理制度...........................................26 九、安全例会制度.......................................................28 十、施工方案及专项方案审批制度.........................................29 十一、安全技术交底制度.................................................31 十二、公司领导值班及项目部领导安全带班制度.............................32 十三、劳动保护用品管理制度.............................................34 十四、起重机械设备管理制度.............................................35 十五、班前安全活动制度.................................................36 十六、现场人员安全生产纪律管理制度.....................................37 十七、特种作业人员管理制度.............................................38 十八、重大危险源管理制度...............................................39 十九、安全资料管理制度.................................................42 二十、各工种安全操作规程...............................................44 二十一、应急救援预案……………………………………………………………………50
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：126 KB 时间：2025-08-12 价格：¥2.00
商场火灾应急预案 商场火灾应急预案 商场火灾应急预案为切实加强商场内消防安全管理，及时发现火情， 在最短的时间内扑灭火灾，特制定本应急预案： 一、 制定本预案的指导思想：在最短的时间内集中所有力量，及 时赶赴火灾现场，控制火情处置妥当，有条不紊协调一致地组织扑 火，使经济和其他损失降到最低点。 二、 报警、召集信号与集合地点 1、方式为“消防紧急按钮”。 2、信号为消防紧急铃声短促不断。 3、地点为监控中心门前。 三、 领导机构 （一） 人员配制总指挥：孙家峰副总指挥： 盛绍杰成员：刘建民、 王利民、尹彦伦，监控班各小组及成员扑火组：保安2 班和 3 班； 组长：王利民机电组：维修班 组长：郭李强疏导组：空调班 组长： 班长救护组：配电班 组长：班长警戒组：保安1 班 组长：班长机动组： 保洁部 组长：袁主管后勤组：办公室人员 （二）人员职责灭火总指挥的主要职责 1、向监控中心值班员、保安主管及有关人员了解起火的原因、方 位及现场情况，会同安全领导小组成员制定救火方案。 2、 命令监控中心值班员启动相应的消防系统，监视报警运行信 号，打开应急广播，根据失火方位、火势等情况，通知商场有关人员 紧急疏散。 3、命令各小组负责人根据各自的分工，各就各位，若有指挥员缺岗， 紧急任命临时负责人代行其职。 4、掌握消防系统运行情况，根据火场灭火需要，命令有关人员确 保应急供电、供水、通讯联络和消防设备的正常运行。副总指挥的主 要职责 1、总指挥不在场时，代行总指挥的职责。 2、配合、协同总指挥分析火场情况，制定救火方案，根据总指挥 的意见下达命令。 3、掌握救火方案实施的具体情况，并根据变化情况向总指挥提出 建议。采取一切措施，保证救火方案的实施。监控中心值班员的主要 职责 1、执行总指挥或副总指挥下达的命令。 2、利用消防监控中心的优势，做好各班（组）协调工作，正确传 达指令。 3、严密监控火场和公共场所的活动情况，发现问题及时报告。 4、做好工作记录，保证通讯联络。指挥组的主要职责 1、向监控中心值班人员、保安主管及有关人员了解起火的原因、 方位及燃烧的物质种类、现场情况，会同小组成员制定救火方案。 2、执行救火方案，正确下达有关指令。 3、根据灭火需要，及时调配人员和物资，保证灭火工作的顺利进行。 4、妥善处理善后工作，避免造成不良影响。 5、协助公安消-防-队做好火灾调查和处理工作。机电组的主要职 责 1、负责切断火灾现场的电源，关闭电梯和煤气阀。 2、负责开启自动灭火系统，保证消防供水等。扑火 组的主要职责 根据火灾的性质，采取正确的灭火方法，做好现场的火灾扑救工作。 救护组的职责 1、根据火灾情况救出火灾现场被困的人员和贵重物品至安全地点。 2、将受伤人员交后勤组或机动组人员立即送往医院救治。疏导组 的主要职责 1、根据火灾情况和上级的指令，将现场人员按指定路线进行疏散。 2、维护现场的人员疏散秩序。警戒组的主要职责 1、负责维护火灾现场及抢救现场的秩序，并保护好火灾现场。 2、负责稳定现场人员和受伤人员的情绪。后勤组的主要职责 1、负责做好火灾现场所需的物资供应工作。 2、负责稳定现场人员和受伤人员的情绪。机动组的主要职责随时
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：37.3 KB 时间：2025-08-16 价格：¥2.00
安全员工作总结十篇【一】 本人自 xx 年 3 月份以专职安全员身份参加工作以来，一直以做一名 合格的安全员做为现行本职工作的追求目标。自肩负这个重任以来， 我始终保持清醒的头脑，勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作， 在现行岗位上任职六年来，严格按照每年年初制定的安全工作目标， 全面贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全方针,强化安全生产 管理。 在项目部有关领导的信任与支持下，我非常珍惜这个安全角色，以积 极的态度投入到工作当中，六年来的工作我感到非常充实。现将个人 近年来的工作情况进行总结如下： 1、 以做一名合格的安全员作为自己工作的动力，思想上围绕爱国爱 党，行动上处处想着局利益积极上进，协助分管领导认真落实安全生 产责任制，加强有关安全生产法规法规宣传及传达，扎实作好安全培 训工作，坚定地履行《安全目标责任书》承诺，确保顺利实现项目部 三级安全生产目标。在管理中敬业爱岗，严谨安全意识和职业道德， 对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想作祟的苗头，通过安 全日活动、安全例会进行分析并扼杀在萌芽状态。同项目部职工一起 学习安全方面技能知识，吸取分析事故案例，总结事故教训，不断增 进业务水平的提高，只要利于项目部发展利于安全生产的，自己身先 立足。 2、 2、在分管领导的正确领导下，认真对施工辖区的设备和人员进 行安全职能监督，在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作中， 杜绝习惯性违章行为，坚决狠抓无证作业，坚决惩治其他安全违规行 为，使自己能够掌握威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。 3、 3、通过每日安全巡视及时了解安全生产情况。天天能到施工现 场检查安全生产、每月分四次对项目部所有辖区进行全面检查，组织 相关人员对特种设备及车辆进行检查，落实督促相关部门、作业队进 行维修和保养，使所有设备能健康稳定运行。 4、 4、积极主动牵头做好安全性评价工作，做好春季、夏季、秋季 冬季安全大检查活动，做好应急预案编制及演练工作，做好每年的安 全月活动等，在这些活动中以严、细、实的要求认真扎实开展，取得 良好的效果，受到上级的表扬。 5、 5、认真履行职责，在落实安评工作中严把安全关，组织相关人 员切实做好查评工作，不徇私情、严格执行制度，进一步提高了安全 管理水平，大大改善了项目部的安全局面。 6、 6、近几年的安全工作围绕安全标准化这一管理体系，主要从职 业健康、安全、环保三大方面开展。刚开始从事安全工作时，工作经 验还不是很丰富，在工作中总是存在这样或那样的问题。为了在短时 间内熟悉各项业务，我不断地通过各种渠道学习安全知识来充实自 己，并通过安全标准化工作锻炼自己逐渐称为一名合格的安全员。 7、 7、多多扎根生产一线，广泛吸取各方经验。在工作中，我希望 自己能有更多机会投身到生产一线，因为那里能给与我成长的充足养 分。只有真正扎根于生产一线，才能对于职业健康、安全与环保有更 深入地了解，促进我更好的工作;与生产一线的职工多多沟通，广泛
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：52.8 KB 时间：2025-08-26 价格：¥2.00
安全员工作总结十篇【一】 本人自 xx 年 3 月份以专职安全员身份参加工作以来，一直以做一名 合格的安全员做为现行本职工作的追求目标。自肩负这个重任以来， 我始终保持清醒的头脑，勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作， 在现行岗位上任职六年来，严格按照每年年初制定的安全工作目标， 全面贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全方针,强化安全生产 管理。 在项目部有关领导的信任与支持下，我非常珍惜这个安全角色，以积 极的态度投入到工作当中，六年来的工作我感到非常充实。现将个人 近年来的工作情况进行总结如下： 1、 以做一名合格的安全员作为自己工作的动力，思想上围绕爱国爱 党，行动上处处想着局利益积极上进，协助分管领导认真落实安全生 产责任制，加强有关安全生产法规法规宣传及传达，扎实作好安全培 训工作，坚定地履行《安全目标责任书》承诺，确保顺利实现项目部 三级安全生产目标。在管理中敬业爱岗，严谨安全意识和职业道德， 对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想作祟的苗头，通过安 全日活动、安全例会进行分析并扼杀在萌芽状态。同项目部职工一起 学习安全方面技能知识，吸取分析事故案例，总结事故教训，不断增 进业务水平的提高，只要利于项目部发展利于安全生产的，自己身先 立足。 2、 2、在分管领导的正确领导下，认真对施工辖区的设备和人员进 行安全职能监督，在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作中， 杜绝习惯性违章行为，坚决狠抓无证作业，坚决惩治其他安全违规行 为，使自己能够掌握威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。 3、 3、通过每日安全巡视及时了解安全生产情况。天天能到施工现 场检查安全生产、每月分四次对项目部所有辖区进行全面检查，组织 相关人员对特种设备及车辆进行检查，落实督促相关部门、作业队进 行维修和保养，使所有设备能健康稳定运行。 4、 4、积极主动牵头做好安全性评价工作，做好春季、夏季、秋季 冬季安全大检查活动，做好应急预案编制及演练工作，做好每年的安 全月活动等，在这些活动中以严、细、实的要求认真扎实开展，取得 良好的效果，受到上级的表扬。 5、 5、认真履行职责，在落实安评工作中严把安全关，组织相关人 员切实做好查评工作，不徇私情、严格执行制度，进一步提高了安全 管理水平，大大改善了项目部的安全局面。 6、 6、近几年的安全工作围绕安全标准化这一管理体系，主要从职 业健康、安全、环保三大方面开展。刚开始从事安全工作时，工作经 验还不是很丰富，在工作中总是存在这样或那样的问题。为了在短时 间内熟悉各项业务，我不断地通过各种渠道学习安全知识来充实自 己，并通过安全标准化工作锻炼自己逐渐称为一名合格的安全员。 7、 7、多多扎根生产一线，广泛吸取各方经验。在工作中，我希望 自己能有更多机会投身到生产一线，因为那里能给与我成长的充足养 分。只有真正扎根于生产一线，才能对于职业健康、安全与环保有更 深入地了解，促进我更好的工作;与生产一线的职工多多沟通，广泛
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：53.4 KB 时间：2025-10-13 价格：¥2.00
作成： 文永杰 审核人： 批准人： 分发部门： 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.5.4 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.21 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 范围 3. 职责 4. 管理内容 5. 工伤认定 6. 工伤保险待遇 1. 目的 为增强员工的安全生产意识，规范工伤报险程序，最大限度地降低公司和员工的工伤事故风险，特制定本制度。 2. 范围 本制度适用于公司所有员工的工伤保险管理。 3. 职责 3.1 总务部负责入职员工工伤保险购买申请 3.2 财务部负责缴纳足额工伤保险费用 4. 管理内容 4.1 工伤保险费的征缴按当地有关征缴规定执行。 4.2 公司员工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全相关规程和标准，预防工伤事件发生， 避免和减少职业病危害。 4.3 职工发生工伤时，公司应当采取措施使工伤职工得到及时救治。 4.4 公司应当按时缴纳全部工伤保险费用。 5. 工伤认定 5.1 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： 5.1.1 在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； 5.1.2 工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； 5.1.3 在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； 5.1.4 患职业病的； 5.1.5 因公外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； 5.1.6 在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故、城市轨道交通、客运渡轮、火车事故伤害的； 5.1.7 法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 5.2 职工有下列情形之一的，视同工伤： 5.2.1 在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在 48 小时之内经抢救无效死亡的；财务部按“年度安全 投入计划”及提取比例提取安全生产费用，企业安全生产主要负责人签字批准。 5.2.2 在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的; 5.2.3 职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 5.3 职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤： 5.3.1 故意犯罪的; 5.3.2 醉酒或者吸毒的; 5.3.3 自残或者自杀的。 5.4 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，本公司应当自事故伤害发生之日或 者被诊断、鉴定为职业病之日 30 日以内，向统筹地区劳动保障部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经 报劳动保障部门同意，申请时限可以适当延长。 5.5 如本公司未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或 者被诊断、鉴定为职业病之日起 1 年内，可以直接向当地劳动保障部门提出认定申请。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：34.7 KB 时间：2025-10-30 价格：¥2.00
危害识别和风险评价准则 1 目的 为公司提供危害识别和风险评价的标准方法。 2 适用范围 公司各职能部门和分公司所有的活动，包括生产、装置、设备、产品和服务等。 3 术语 3.1 危害是可能造成人员伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。 3.2 危害识别是认知危害的存在并确定其特征的过程。 3.3 风险是特定危害事件发生的可能性及后果严重性的结合。 3.4 风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程度并确定风险是否 可容忍的全过程。 3.5 事故是造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。 3.6 事件是造成或可能造成事故的事情（件）。 4 危害识别和风险评价方法的选择 4.1 危害识别和风险评价方法 公司采用的评价方法如下： ● 直接判断法 ● 工作危害分析法（JHA） ● 安全检查表分析（SCL） ● 作业条件危险性评价法（LEC） ● 预先危险性分析(PHA) 评价人员可根据所确定的评估对象的作业性质和危害复杂程度，选择一种或多种评 价方法进行风险评价。 4.2 危害识别和风险评价方法的使用原则 4.2.1 采用直接判断法判断重大风险和一般风险； 4．2．2 采用工作危害分析法（JHA）、安全检查表分析（SCL）、作业条件危险性评价 法（LEC）、预先危险性分析(PHA)确定风险等级； 4.2.3 凡是能用直接判断法进行判断的，不在用 4．2．2 所列方法进行评定。 5 识别危害根源和性质 5.1 评价人员应通过现场观察及收集的资料，对所确定的评价对象，识别尽可能多的 实际潜在的危害和环境因素，包括： ● 物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺 缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷。 ● 人的不安全行动，包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作，某些不 安全行为（制造危险状态）。 ● 可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐 射）、化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素。 ● 管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用 品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。 5.2 在进行危害和环境因素识别时，充分考虑发生危害的根源及性质，包括： ——火灾和爆炸； ——冲击与撞击； ——中毒、窒息、触电及辐射； ——暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境； ——人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作等）； ——设备的腐蚀、缺陷； ——有毒有害物料、气体的泄漏； ——可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务，包括水、气、声、渣、 废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗和由此产生的后果，包括： ● 人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）； ● 疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）； ● 财产损失； ● 工作环境破坏； ● 水、空气、土壤、地下水及噪音污染； ● 资源枯竭。 5.3 危害识别应考虑由于过去或将来的运作、产品或服务可能造成职业安全健康危害 及环境影响，包括以往生产遗留下来的潜在危害和影响，丢弃、废弃与处理活动等。同 时也应考虑异常（包括启动、关闭、维修、停机、工程开始或结束及其他非预期运行的
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：255 KB 时间：2025-11-11 价格：¥2.00
事故隐患报告和整改 批准：2017 年 3 月 30 日 管理制度 生效：2017 年 4 月 1 日 1、目的 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对事故隐患的管理，预防 重大事故的发生，结合分公司实际，特制定本制度。 2、适用范围 适用于分公司各科室、作业区和外协单位。 3、术语 3.1 安全生产事故隐患 （以下简称隐患、事故隐患或安全隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、 规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在 可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 在事故隐患的三种表现中，物的危险状态是指生产过程或生产区域内的物质条件(如 材料、工具、设备、设施、成品、半成品)处于危险状态，人的不安全行为是指人在工作 过程中的操作、指示或其他具体行为不符合安全规定，管理上的缺陷是指在开展各种生 产活动中所必须的各种组织、协调等行动存在缺陷。 3.2 隐患分级 隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的，可以分为一 般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立 即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产 停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单 位自身难以排除的隐患。 3.3 隐患排查 隐患排查是指单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的 事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故 隐患信息档案。 3.4 隐患治理 隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。对排查出的事故隐患，应当按照事故 隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。对于一 般事故隐患，由于其危害和整改难度较小，发现后应当由单位负责人或者有关人员立即 组织整改。对于重大事故隐患，由单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。 4、控制要求 4.1 组织管理 4.1.1 分公司对事故隐患统一实行分级自主管理，分类归口负责，安全部门监督原则。 各单位都应对所负责区域从事管理项目以及操作岗位、周围环境中存在的事故隐患进行 检查、登记和自主处理。 4.1.2 维修型事故隐患是指不受人力、物力、技术条件等因素限制，但通过常规维修 随机即要整改，整改后及时记录在班组台帐及班组活动卡片上，反馈、上报作业区。 4.1.3 失修型事故隐患是指受人力、物力、技术条件等任一因素限制，但通过常规维 修随机即可整改的事故隐患。一般由作业区组织整改，特殊的由分公司主管部门协助安 排整改。需分公司协助解决隐患时，所在作业区编写事故隐患报告，并送主管科室和安 全管理科备案。 4.1.4 缺陷型事故隐患是指现有装备、设备存在着不能满足现行安全标准或规范，以 及安全生产的事故隐患。一般由分公司组织整改，特殊的由股份公司主管部门协调安排 整改。整改后在每月统计表中呈报公司归口处室和制造部。 4.1.5 较大以上事故隐患是指需要股份公司专家组评估，由股份公司组织协调安排整
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：30 KB 时间：2025-11-23 价格：¥2.00
事故隐患报告和整改 批准：2017 年 3 月 30 日 管理制度 生效：2017 年 4 月 1 日 1、目的 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对事故隐患的管理，预防 重大事故的发生，结合分公司实际，特制定本制度。 2、适用范围 适用于分公司各科室、作业区和外协单位。 3、术语 3.1 安全生产事故隐患 （以下简称隐患、事故隐患或安全隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、 规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在 可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 在事故隐患的三种表现中，物的危险状态是指生产过程或生产区域内的物质条件(如 材料、工具、设备、设施、成品、半成品)处于危险状态，人的不安全行为是指人在工作 过程中的操作、指示或其他具体行为不符合安全规定，管理上的缺陷是指在开展各种生 产活动中所必须的各种组织、协调等行动存在缺陷。 3.2 隐患分级 隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的，可以分为一 般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立 即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产 停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单 位自身难以排除的隐患。 3.3 隐患排查 隐患排查是指单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的 事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故 隐患信息档案。 3.4 隐患治理 隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。对排查出的事故隐患，应当按照事故 隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。对于一 般事故隐患，由于其危害和整改难度较小，发现后应当由单位负责人或者有关人员立即 组织整改。对于重大事故隐患，由单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。 4、控制要求 4.1 组织管理 4.1.1 分公司对事故隐患统一实行分级自主管理，分类归口负责，安全部门监督原则。 各单位都应对所负责区域从事管理项目以及操作岗位、周围环境中存在的事故隐患进行 检查、登记和自主处理。 4.1.2 维修型事故隐患是指不受人力、物力、技术条件等因素限制，但通过常规维修 随机即要整改，整改后及时记录在班组台帐及班组活动卡片上，反馈、上报作业区。 4.1.3 失修型事故隐患是指受人力、物力、技术条件等任一因素限制，但通过常规维 修随机即可整改的事故隐患。一般由作业区组织整改，特殊的由分公司主管部门协助安 排整改。需分公司协助解决隐患时，所在作业区编写事故隐患报告，并送主管科室和安 全管理科备案。 4.1.4 缺陷型事故隐患是指现有装备、设备存在着不能满足现行安全标准或规范，以 及安全生产的事故隐患。一般由分公司组织整改，特殊的由股份公司主管部门协调安排 整改。整改后在每月统计表中呈报公司归口处室和制造部。 4.1.5 较大以上事故隐患是指需要股份公司专家组评估，由股份公司组织协调安排整
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：30.5 KB 时间：2025-11-24 价格：¥2.00
林业企业生产安全检查标准表 项目 检查内容 检查方 法 检查依据 处罚依据 处罚标准 一、安 全管 理 1、各级安全生产 领导组织机构健全。 即：单位有安全生产 委员会，基层有安全 生产领导小组。 2、落实安全生产 责任。各单位按照 “党政同责、一岗双 责、齐抓共管”和“管 行业必须管安全，管 业务必须管安全，管 生产经营必须管安 全”的要求，建立， 单位主要领导为第 一责任人，同级副职 为分管领域安全生 产负责人的责任体 系。 3、按照中华人民 共和国安全生产法 规定，设置安全生产 管理机构或配备专 （兼）职业安全生产 管理人员。（1）从业 人员超过 300 人应 设置安全管理机构 或者配备专职安全 生产管理人员。（2） 从 业 人 员 未 达 到 300 人的，应配备专 职或者兼职安全生 产管理人员，或者委 托工程技术人员提 供安全管理服务。应 查 看 有 关文件、 资料，现 场检查。 《 安 全 生 法》，第一章 总则第 3、 4、 5、 6、7 条 第二章生产 经营单位的 安全生产保 障，第十八 条 第二十一、 第二十二条。 《 安 全 生 法》其他条 款。 移交有关执 法监察部门， 按照《安全生 产法》第九十 一条第九十 二条、第九十 三条、第九十 四条 第九十一条 生产经营单位的 主要负责人未履 行本法规定的安 全生产管理职责 的，责令限期改 正；逾期未改正 的，处二万元以 上五万元以下的 罚款，责令生产 经营单位停产停 业整顿。 生产经营单位的 主要负责人有前 款违法行为，导 致发生生产安全 事故的，给予撤 职处分；构成犯 罪的，依照刑法 有关规定追究刑 事责任。 生产经营单位的 主要负责人依照 前款规定受刑事 处罚或者撤职处 分的，自刑罚执 行完毕或者受处 分之日起，五年 内不得担任任何 生产经营单位的 主要负责人；对 重大、特别重大 生产安全事故负 有责任的，终身
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：34.6 KB 时间：2025-11-27 价格：¥2.00
工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防 护措施 应急处 置措施 可 能 性 严重 性 频 次 风险 值 评价 级别 工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 1 护面纸储存 护面纸储存、防火管理 不符合安全要求易导致 坍塌和火灾 火灾、坍 塌 1、护面纸存放场地及道路平坦、通畅，无积油积 水，无绊脚物；护面纸件摆放整齐，垛高护面纸有 防滚动措施； 2、在通道入口处及重点部位应设置防火安全标志； 3、与生产区设置隔离栏，划定储存区域； 4、护面纸两层储存时，底层护面纸设置防滚动木楔 子。 1、纸库内不得堆放其它易燃物，废纸应及时清 除； 2、分类别规格定置存放，标识清楚； 3、护面纸储存防火间距达到要求； 4、距离热源应大于10m，储存场所动火作业办理 动火申请，配备防火器材； 5、定期检查消防栓、灭火器完好情况。 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时。 1 15 0.5 7.5 5 蓝色班组、岗位 2 护面纸储存 护面纸储存堵塞消防栓 和灭火器 火灾 消防栓和灭火器储存处画消防通道 1、纸捆储存严禁堵塞消防通道； 2、定期检查，发现问题及时处理。 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时。 1 15 0.5 7.5 5 蓝色班组、岗位 3 护面纸储存 库房线路漏电、短路容 易发生触电、火灾事故 触电、火 灾 1、电源开关安装漏电保护器。 2、线路使用金属管进行穿管。 定期对线路进行检查，发现问题及时处理 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时。 1 15 0.5 7.5 5 蓝色班组、岗位 4 护面纸库内 清理卫生、 查看纸捆 对于地面进行清理或查 看纸捆，没有看到行驶 的叉车，可能会被撞到 车辆伤害 库房内设置车行道和人行道 1、进入库房佩戴反光背心； 2、叉车在运行过程中如遇到行人需要鸣笛示意 1、每班班前会进行培 训教育，做好班前会 记录；2、按照计划每 半年进行一次全员培 训，年度培训学时不 少于8学时。 反光背 心 1 15 3 45 4 蓝色班组、岗位 危险源或潜在的事件（人 、物、作业环境、管理） 可能发生的 事故类型及 后果 风险 分级 管控层级 备注 （记录受控号）风险点：仓储运输区域 岗位：成品库 作业活动：护面纸储存 No: 分析人： 日期： 审核人： 日期： 审定人： 日期： 工作危害分析（JHA）+评价记录 现有控制措施 风险评价（LEC） 建议改进（新增）措施 序 号 作业步骤 工程技术措施 1 减水剂、淀 粉储存 淀粉储存、防火管理不 符合要求易导致火灾 火灾 1、设置独立的减水剂、淀粉储存场所； 2、库房内照明采用防爆灯，照明线穿金属管； 3、增加警示标志。 危险源或潜在的事件（人 、物、作业环境、管理） 可能发生的 事故类型及 后果 （记录受控号）风险点：仓储运输区域 岗位：成品库 分析人： 日期： 审核人： 日期： 现有控制措施 序 号 作业步骤
分类：安全培训材料 行业：物流仓储行业 文件类型：Excel 文件大小：26.5 KB 时间：2025-12-08 价格：¥2.00
序号 作业活动名称 作业活动内容 1 浆纱作业 开机前检查机器各个部位、检查经轴架 、经轴个数和方向、检查各压浆辊位置 2 浆纱作业 缓慢一速、抽分绞棒 3 浆纱作业 上轴、落轴操作、了机操作 4 浆纱作业 运行中处置突发状况、运行中巡检 5 浆纱作业 当班完成任务关停机 6 调浆作业 调浆前检查各阀门开关 7 调浆作业 向调浆桶内注入规定容积的水和浆料 8 调浆作业 输送浆液到浆槽 9 调浆作业 调浆完毕后 清扫现场 10 起重作业 起吊前检查设备是否完好 11 起重作业 点动设备检查、挂好重物起吊大约10CM 观察 12 起重作业 运行过程中注意力集中，防止左右摇摆 13 起重作业 如运行中出现问题紧急处置 14 起重作业 当班完成后将设备停止于指定位置 15 分批整经作业 开机前检查机器各个部位 16 分批整经作业 上轴并检查经轴牢固程度引纱至经轴、 并慢速卷绕、检查安全装置是否到位 17 分批整经作业 快速运转中检查巡回、处理突发问题， 处理断纱等 18 分批整经作业 完成一品种后落轴、更换新轴 19 分批整经作业 当班任务完成后关机 20 分条整经作业 开机前检查各机器手否正常 21 分条整经作业 整经运行中注意检查 22 分条整经作业 倒轴快速中注意巡查、处理突发问题， 处理断纱等 23 分条整经作业 完成品种后上了机。 24 校盘作业 将织轴装上机器 25 校盘作业 扣紧锁闭 26 校盘作业 调整幅度 27 校盘作业 倒轴完毕后卸轴 28 络筒作业 开机前检查机器各个部位 29 络筒作业 运行时巡检、运行中处理槽筒缠线突发 事件 30 络筒作业 完成后进行落纱、上纱工作 31 络筒作业 当班任务完成后关机并清洁卫生 32 检修作业 检修前检查检修工具 33 检修作业 机器关车停电并悬挂警示牌 34 检修作业 按照次序依次拆开设备罩壳 35 检修作业 清理车台卫生、油污 36 检修作业 更换机台损坏机件 37 检修作业 安装机器罩壳并送电试验 38 砂轮机使用作业 使用前检查各部件是否完好 39 砂轮机使用作业 运行前佩戴好劳动保护用品 40 砂轮机使用作业 平稳磨件 41 砂轮机使用作业 使用完毕关机清理现场 42 台钻作业 使用前检查各部件是否完好，防护罩是 否完好 43 台钻作业 钻孔时要缓慢进刀 44 台钻作业 使用完毕关机清理现场 45 电气作业 维修前检查检修工具 46 电气作业 维修前检查维修车台并记录 47 电气作业 机器关车停电并悬挂警示牌 48 电气作业 按照次序依次拆开设备罩壳 49 电气作业 清理车台卫生、油污 50 电气作业 更换机台损坏机件 51 电气作业 安装机器罩壳并送电试验 52 轴库作业 开机前检查机器各个部位 53 轴库作业 上升或者下降升降平台进行上落轴操作 54 轴库作业 运转过程中注意观察运行状态 55 轴库作业 操作完毕后升降平台落至最低点 56 运输作业 运输前检查电动车 57 运输作业 缓慢起升，观察无问题后将搬运物件送 至目的地 58 运输作业 使用完毕后停放至指定位置并断电 59 登高作业 检查登高设备是否完好 60 登高作业 登高过程中系安全带 61 登高作业 工作完毕现场清理
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：15.1 KB 时间：2025-12-12 价格：¥2.00
FDYL-01-JHA 风险点： 初检 岗位： 初检员 作业活动：初检 NO: 001 分析人：马如强 日期：4月21日 审核人： 贺全安 日期： 4月22日 审定人：徐建新 日期 4月23日 工程技术 措施 管理措施 培训措 施 个体防 护措施 应急处置措施 可 能 性 严重性 频 次 风 险 值 评价 级别 工程 技术 措施 管 理 措 施 培训 措施 个体 防护 措施 车速过快 专人指挥 车辆 1 16 3 48 四级 蓝色 班组、岗 位 刹车失灵 入厂前门 岗确认 1 16 0.5 8 五级 蓝色 班组、岗 位 雨雪天，地面 湿滑车辆停不 稳 专人指挥 车辆，及 时清扫 1 16 1 16 五级 蓝色 班组、岗 位 梯台湿滑 梯台使用 防滑铁板 1 8 2 16 五级 蓝色 班组、岗 位 平台防护栏缺 失 设置防护 栏 1 16 1 16 五级 蓝色 班组、岗 位 高处作业人员 未系安全带 配置放坠 器 系安全 带 1 16 3 48 四级 蓝色 班组、岗 位 增加 警示 牌 人员登上作 业平台 高处坠 落 穿防滑 鞋、戴 安全帽 2 岗前培 训、班 前会培 训 当发生高处坠落事故 后，应初步检查伤情， 不乱搬动摇晃，应立即 向周围人员呼叫；当发 生人员轻伤时，现场人 员应遵循先抢救、后固 定、再搬运的原则，并 注意采取措施，防止受 伤人员大量失血、休克 、昏迷等紧急救护措 施，并将受伤人员脱离 危险地段，并向应急救 援指挥部报告。 设置 自动 扦样 机 1.定期检 测维修操 作平台2. 严禁患有 恐高及高 血压者作 业。 引导车辆进 入待检区停 稳 车辆伤 害 与车辆 保持距 离 入厂前 提醒驾 驶员控 制车速 发生事故后迅速停车， 积极抢救伤者，并迅速 向主管部门报告。对于 外伤出血者，应予以包 扎止血。在事故现场进 行简易紧急抢救后，要 视伤者的具体情况，及 时送往医院抢救。 1.设限速 牌 2. 划定行车 路线 1 风险评价 工作危害分析记录表（JHA+MESR) 序 号 作业步骤 危险源或潜在 事件（人、物 、作业环境、 管理） 可能发 生的事 故类型 及后果 现有的控制措施 建议改进（新增）措施 风险分 级 管控层级 电气开关漏电 触电 设漏电保 护 每日上班 前查看漏 电保护装 置完好情 况 1.发生触电事故后应立 即拉掉开关，切断电源 。 2.用绝缘物插入触 电者身下，以隔断流经 人体的电流。3. 当触 电者脱离电源后，应根 据触电者的具体情况， 迅速采取对症救护。4. 触电者伤势不重，应使 触电者安静休息，不要 走动，5.触电者失去知 觉，但心脏跳动和呼吸 还存在，应使触电者舒 适、安静地平卧，周围 不要围人，使空气流 通，解开他的衣服以利 呼吸。同时，拨打120 送往医院。 6.触电者呼吸困难、稀 少，或发生痉挛，并速 请医务员处理并协同值 班车送往医院，路途应 注意心跳或呼吸如突然 停止立刻进行人工呼吸 和胸外挤压。 7.如果 触电者伤势严重，呼吸 及心脏停止，应立即施 1 16 0.5 8 五级 蓝色 班组、岗位 链条断裂伤人 其他伤 害 定期检维 修 1.现场施救 2. 拨打121急救电话 1 4 0.5 2 五级 蓝色 班组、岗位 4 扦样 扦样人员拿不 稳，扦样器伤 人 其他伤 害 戴防滑 手套 1 2 1 2 五级 蓝色 班组、岗位 严格执行 操作规程 3 岗前培 训、班 前会培 训 设置 自动 扦样 机 开启扦样机
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：62.5 KB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
A.4 工作危害分析（JHA）评价记录 表 4-1 工作危害分析（JHA+LEC）评价记录 （记录受控号）单位：日照实华公司 岗位：现场操作 风险点（作业活动）名称：卸船作业 No：FXFJGK2017-01 现有控制措施 序号 作业 步骤 危险源或 潜在事件 （人、物、 作业环 境、管理） 主要 后果 工程技术 管理措施 培训教育 个体防护 应急处置 L E C D 评 价 级 别 管 控 级 别 建议新增（改进） 措施 备 注 1、带解缆平 台湿滑及有 障碍物 坠海淹溺 地面进行 增设防滑 层 作业前清理 带缆平台冰 雪和消除积 水 作业风险告 知、安全上 岗证 带解缆人员 穿戴救生衣 等防护用 品。 增设救生 圈、应急悬 梯 1 3 3 9 三 部 部 门 级 1 带解缆作 业 2、 缆绳断 裂 物体打击 设置设备 拉力报警 更换断股受 损缆绳 作业风险告 知、安全上 岗证 人员远离 抽打范围 紧急状态 下，停止作 业，对人员 进行救援。 3 2 2 12 三 部 门 级 1、控制系统 或保护装置 失效 登船梯损 坏 定期检测 控制系统 状况 作业前设备 试运 作业安全告 知 穿戴合格劳 保用品 立即停止操 作，进行应 急抢修 1 2 3 6 三 部 门 级 2 登船梯作 业 2、人员操作 失误，登船 梯运行中未 处于浮动状 设备受损 三角梯下降 至离船甲板 10 公 分 时 登船梯由趋 通过日常培 训，强化安 全操作规程 学习 穿戴合格劳 保用品 立即撤离现 场，通知抢 修队伍进行 处理 1 2 3 6 三 部 门 级 态 动转到浮动 状态，使其 自由下落至 甲板。 1、接卸高含 硫化氢油品 油轮 中毒 现场配置 硫化氢检 测设备 打开盲板释 放油气并现 场检测合格 日常加强硫 化氢原油接 卸过程的培 训 佩戴空气呼 吸器 佩戴空气呼 吸器，抢救 受伤人员， 停止作业 3 2 7 42 二 公 司 级 2、输油臂外 臂进油 串油憋压 更换控制 阀门 压 力 超 过 0.1MPA 禁 止操作 加强串油预 判等知识的 学习培训 穿戴合格劳 保用品 对内臂进行 抽空 1 2 1 2 四 班 组 级 3 拆 卸 输 油 臂 3、拆臂时驱 动、浮动状 态切换过早 机械伤害 确认人员和 输油臂接头 保持 3 米以 外，再进行 浮动、驱动 状态切换 船岸保持信 息通畅、动 作统一 穿戴合格劳 保用品 立即停止操 作 1 2 7 14 三 部 门 级 1、作业票填 写失误 憋压泄漏 设置压力 高压报警 装置 制票人与审 核人共同确 认作业票流 程无误 作业前强调 作业票内容 填写告知 穿戴合格劳 保用品 出现压力骤 升，立即停 止作业，检 查流程 3 2 1 6 三 部 门 级 2、开错或关 错阀门 憋压泄漏 对阀门编 号明确标 识 一人操作， 一人监护、 一人确认。 作业前，对 阀门开关进 行告知 穿戴合格劳 保用品 出现压力骤 升，立即停 止作业，检 查流程 3 2 3 18 三 部 门 级 4 工艺流程 切换 3、管线压力 补偿器泄 压力表定 将卸油压力 交接班及日 穿戴合格劳 保用品 立即启动原 1 2 7 14 三 部
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：129 KB 时间：2025-12-15 价格：¥2.00
犐犆犛 １３ ．１００ 犇 ０９ 备 案 号 ：２５４０５ — ２００９ 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准 犃 犙 １０６０ — ２００８ 煤 矿 井 下 爆 破 工 安 全 技 术 培 训 大 纲 及 考 核 标 准 犜狉犪犻狀犻狀犵 狅狌狋犾犻狀犲 犪狀犱 犲狓犪 犿犻狀犪狋犻狅狀 狉犲狇狌犻狉犲 犿 犲狀狋狊 狅犳 狊犪犳犲狋狔 狋犲犮犺狀狅犾狅犵狔 犳狅狉 狌狀犱犲狉犵狉狅狌狀犱 犫犾犪狊狋犲狉 犻狀 犮狅犪犾 犿犻狀犲 ２００８１１１９ 发 布 ２００９０１０１ 实 施 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 发 布 犃 犙 １０６０ — ２００８ 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准 煤 矿 井 下 爆 破 工 安 全 技 术 培 训 大 纲 及 考 核 标 准 Ａ Ｑ １０６０ — ２００８ 煤 炭 工 业 出 版 社 出 版 （北 京 市 朝 阳 区 芍 药 居 ３５ 号 １０００２９ ） 网 址 ：ｗ ｗ ｗ ．ｃｃｉｐｈ ．ｃｏ ｍ ．ｃｎ 煤 炭 工 业 出 版 社 印 刷 厂 印 刷 新 华 书 店 北 京 发 行 所 发 行 开 本 ８８０ ｍ ｍ × １２３０ ｍ ｍ １／１６ 印 张 ３／４ 字 数 １３ 千 字 印 数 １ ，００１ — ４ ，０００ ２００９ 年 １ 月 第 １ 版 ２００９ 年 ３ 月 第 ２ 次 印 刷 １５ ５０２０ · ３６０ 社 内 编 号 ６０５５ 定 价 １０ ．００ 元 版 权 所 有 违 者 必 究 本 书 如 有 缺 页 、倒 页 、脱 页 等 质 量 问 题 ，本 社 负 责 调 换
分类：安全培训材料 行业：采矿冶金行业 文件类型：未知 文件大小：2.08 MB 时间：2025-12-23 价格：¥2.00
犐犆犛 １３ ．１００ 犆 ７０ 备 案 号 ：２５４５８ — ２００９ 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准 犃 犙 ４２０２ — ２００８ 代 替 Ｌ Ｄ ３９ — １９９２ 作 业 场 所 空 气 中 呼 吸 性 煤 尘 接 触 浓 度 管 理 标 准 犃 犱 犿犻狀犻狊狋狉犪狋犻狏犲 狊狋犪狀犱犪狉犱 犳狅狉 狆犲狉狊狅狀犪犾 犲狓狆狅狊狌狉犲 犮狅狀犮犲狀狋狉犪狋犻狅狀 狅犳 狉犲狊狆犻狉犪犫犾犲 犮狅犪犾 犱狌狊狋 犻狀 狋犺犲 犪犻狉 狅犳 狑狅狉犽狆犾犪犮犲 ２００８１１１９ 发 布 ２００９０１０１ 实 施 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 发 布 犃 犙 ４２０２ — ２００８ 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准 作 业 场 所 空 气 中 呼 吸 性 煤 尘 接 触 浓 度 管 理 标 准 Ａ Ｑ ４２０２ — ２００８ 煤 炭 工 业 出 版 社 出 版 （北 京 市 朝 阳 区 芍 药 居 ３５ 号 １０００２９ ） 网 址 ：ｗ ｗ ｗ ．ｃｃｉｐｈ ．ｃｏ ｍ ．ｃｎ 煤 炭 工 业 出 版 社 印 刷 厂 印 刷 新 华 书 店 北 京 发 行 所 发 行 开 本 ８８０ ｍ ｍ × １２３０ ｍ ｍ １／１６ 印 张 ３／８ 字 数 ２ 千 字 印 数 １ — １ ，０００ ２００９ 年 １ 月 第 １ 版 ２００９ 年 １ 月 第 １ 次 印 刷 １５ ５０２０ · ３７９ 社 内 编 号 ６０５５ 定 价 １０ ．００ 元 版 权 所 有 违 者 必 究 本 书 如 有 缺 页 、倒 页 、脱 页 等 质 量 问 题 ，本 社 负 责 调 换
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：未知 文件大小：1.03 MB 时间：2025-12-29 价格：¥2.00
风 险 点 危险源 （设备 设施） 工程技术措 施 管理措施 培训教育措 施 个体防护措 施 应急处置措 施 M E S R 评价 级别 配电室 线路老化、 破损 触电，火灾 设置漏电保 护装置 设置警示标 识 定期进行安 全教育培训 穿戴好劳动 防护用品 启动应急预 案 1 6 4 24 四 低 风 险 汽轮机 安全阀，水 位表，压力 表，报警和 联锁保护装 置等有损坏 灼烫，火 灾，机械伤 害 高温部位保 温；机械转 动部位安装 防护罩；汽 机房配备灭 火器、消防 栓 设置警示标 识 定期进行安 全教育培训 穿戴好劳动 防护用品 启动应急预 案 1 6 4 24 四 低 风 险 辅机设 备（水 泵等) 机壳带电， 联轴器伤人 触电；机械 伤害 电机接地； 安装漏电保 护器；转动 部位装防护 罩 设置警示标 识 定期进行安 全教育培训 穿戴好劳动 防护用品 启动应急预 案 1 6 4 24 四 低 风 险 安全检查表分析（SCL）+评价记录 分析人： 日期： 审核人： 日期： 审定人： 日期： 四 级 危险有害因 素（标准） 汽 机 房 检查项目 现有控制措施 风险评价 序 号 不符合标准 情况及后果 管控 层级 风 险 分 级 风 险 点 等 级 1 岗位 风 险 点 危险源 （设备 设施） 工程技术措 施 管理措施 培训教育措 施 个体防护措 施 应急处置措 施 M E S R 评价 级别 拉链机 高温；联轴 器伤人；转 动链条伤人 灼烫，触 电；机械伤 害 电机接地； 安装漏电保 护器；转动 部位装防护 罩 设置警示标 识 定期进行安 全教育培训 穿戴好劳动 防护用品 启动应急预 案 1 6 4 24 四 低 风 险 铰刀 高温；联轴 器伤人；铰 刀片伤人 灼烫，触 电，机械伤 害 电机接地； 安装漏电保 护器；转动 部位装防护 罩 设置警示标 识 定期进行安 全教育培训 穿戴好劳动 防护用品 启动应急预 案 1 6 4 24 四 低 风 险 储气罐 存在爆炸危 险 容器爆炸 现场安装压 力表，定期 检查 设置警示标 识 定期进行安 全教育培训 穿戴好劳动 防护用品 启动应急预 案 3 6 4 72 三 一 般 风 险 SP锅炉 高温，高空 作业，存在 爆炸危险 灼烫、高空 坠落、物体 打击、锅炉 爆炸 高温部位保 温；安装护 栏，护栏下 安装踢脚 板；定期检 测 设置警示标 识 定期进行安 全教育培训 穿戴好劳动 防护用品 启动应急预 案 3 6 4 72 三 一 般 风 险 AQC锅炉 高温，高空 作业，存在 爆炸危险 灼烫、高空 坠落、物体 打击、锅炉 爆炸 高温部位保 温；安装护 栏，护栏下 安装踢脚 板；定期检 测 设置警示标 识 定期进行安 全教育培训 穿戴好劳动 防护用品 启动应急预 案 3 6 4 72 三 一 般 风 险 ASH过热 器 高温，高空 作业 灼烫、高空 坠落、物体 打击 高温部位保 温；安装护 栏，护栏下 安装踢脚 板；定期检 测 设置警示标 识 定期进行安 全教育培训 穿戴好劳动 防护用品 启动应急预 案 1 6 4 24 四 低 风 险 分析人： 日期： 审核人： 日期： 审定人： 日期： 三 级 危险有害因 素（标准） 锅 炉 管控 层级 班组 风 险 分 级 风 险 点 等 级 2 检查项目 现有控制措施 风险评价 序 号 不符合标准 情况及后果 安全检查表分析（SCL）+评价记录
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：76.5 KB 时间：2026-01-04 价格：¥2.00
犐犆犛 １３ ．１００ 犇 ０９ 备 案 号 ：２５４０７ — ２００９ 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准 犃 犙 １０６２ — ２００８ 煤 矿 井 下 电 钳 工 安 全 技 术 培 训 大 纲 及 考 核 标 准 犜狉犪犻狀犻狀犵 狅狌狋犾犻狀犲 犪狀犱 犲狓犪 犿犻狀犪狋犻狅狀 狉犲狇狌犻狉犲 犿 犲狀狋狊 狅犳 狊犪犳犲狋狔 狋犲犮犺狀狅犾狅犵狔 犳狅狉 狌狀犱犲狉犵狉狅狌狀犱 犲犾犲犮狋狉犻犮犻犪狀 牔 犳犻狋狋犲狉 犻狀 犮狅犪犾 犿犻狀犲 ２００８１１１９ 发 布 ２００９０１０１ 实 施 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 发 布 犃 犙 １０６２ — ２００８ 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准 煤 矿 井 下 电 钳 工 安 全 技 术 培 训 大 纲 及 考 核 标 准 Ａ Ｑ １０６２ — ２００８ 煤 炭 工 业 出 版 社 出 版 （北 京 市 朝 阳 区 芍 药 居 ３５ 号 １０００２９ ） 网 址 ：ｗ ｗ ｗ ．ｃｃｉｐｈ ．ｃｏ ｍ ．ｃｎ 煤 炭 工 业 出 版 社 印 刷 厂 印 刷 新 华 书 店 北 京 发 行 所 发 行 开 本 ８８０ ｍ ｍ × １２３０ ｍ ｍ １／１６ 印 张 ７／８ 字 数 １５ 千 字 印 数 １ ，００１ — ４ ，０００ ２００９ 年 １ 月 第 １ 版 ２００９ 年 ３ 月 第 ２ 次 印 刷 １５ ５０２０ · ３６２ 社 内 编 号 ６０５５ 定 价 １０ ．００ 元 版 权 所 有 违 者 必 究 本 书 如 有 缺 页 、倒 页 、脱 页 等 质 量 问 题 ，本 社 负 责 调 换
分类：安全培训材料 行业：采矿冶金行业 文件类型：未知 文件大小：2.27 MB 时间：2026-01-04 价格：¥2.00
安全网张挂安全操作规程 安全网的质量必须符合 GB5725-35 规定,即外形尺寸为 1.8×6m 和 4×6m 两种，每张网的重量应少于 15kg/张大于 8kg/张，安全网分平网立网两种。立 网 的目数应在 2000 目（10cm×10cm）以上。 安装平面不垂直于水平面，主要是用来接住坠落的人和物的安全网称为平 网。 1.平网要能承受重 100kg 底面积为 2800cm2 的模拟人形砂包冲击后，网绳、 边绳系绳都不断裂〔允许筋绳断裂〕，冲击高度 10m 最大延伸率不超过 1.5m。 旧网重新使用前，按 GB5725-86 规定，应全面进行检查，并签发允许使用 证明方准使用。 2.网的外观检查： (1）网目边长不得大于 10cm，边绳、系绳、筋绳的直径不少于网绳的 2 倍， 且应大于 7mm。 (2）筋绳必须纵横向设置，相邻两筋绳间距在 30 至 100cm 之间，网上的 所有绳结成节点必须牢固，筋绳应伸出边绳 1.2m，以方便网与网或网与模杆之 间的拼接绑扎。（或另外加系绳绑扎）。 (3）旧网应无破损或其他影响使用质量的毛病。 3.网的选择： (1)根据使用目的，选择网的类型，根据负载高度选择网的宽度、立网不能 代替平网使用，而平网可代替立网使用。 (2）当网宽为 3m 时，张挂完伸出宽度约 2.5m，当网宽 4m 时张挂后伸出宽 度约 3m。 4.网的安装： (1)安装前必须对网及支杆、横杆、锚固点进行检查，确认无误后方可开始 安装。 （2）安全网的内外侧应各绑一根大横杆，内侧在横杆绑在事先予埋好的钢 筋环上或在墙(楼板〉的内侧再绑一根大横杆与外侧安全网的里大横杆绑在一起， 大横杆离墙（或楼板）间隙≤15cm。网外侧大横杆应每隔 3m 设一支杆，支杆与 地面保持 45°角，支杆落点要牢靠固定，如在楼层无法固定时可设扫地杆，把 几根支杆底脚连在一起与柱绑牢。 （3）安全网以系结方便，连接牢固又易解开受力后不会散脱为原则。多张 安全网连接使用时，相邻部分应紧靠或重叠。 （4）平网安装时不宜绷得过紧，应外高内低（外侧高出 50m）网的负载高 度在 5m 以内时，网伸出建筑物宽度 2.5m 以上，10m 以内时网伸出建筑物宽度 最小 3m。 （5）在输电线路附近安装时，必须先征得有关部门同意，并采取适当的防 触电措施，否则不得安装。 （6）第一道安全网一般张挂在二层楼板面（3〜4m 高度），然后每隔 6〜8m 再挂一道活动安全网（GB5725-85 规定）。多层或高层建筑除在二层设一道固定 安全网外，每隔四层应再设一道固定安全。 （7）网与其下方（或地面）物体表面距离不得小于 3m。 （8）在张挂安全网时应事先考虑到在临时需进出料位置应留有可收起的活 动安全网，当吊料时将网收起，用完时立即恢复原状。 5.使用、维修、保养： (1）安全网在使用中必须每周进行一次外观检查，杂物及时清理。 (2）当受到较大荷载冲击后，应更换新网或及时进行检查，看有无严重变 形、磨损、断裂、连接部位脱落等确认完好后，方可继续使用。 (3）按 GB5725-85 规定使用中每 3 个月应进行试验绳强力试验（或根据说 明书进行试验）。 6.安全网的清理：清理安全网如顶进入安全网，事先必须先检查安全网的 质 量，支杆是否牢靠、确认安全后，方可进入安全网清理，清理时应一手抓住 网筋， 一手清理杂物，禁止人站立安全网上，双手清理杂物或往下抛掷。 清理杂物时，地面应设监护人，禁人入内，或是加设围栏。
分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：78.6 KB 时间：2026-01-25 价格：¥2.00
安全管理圈有限公司 风险分级管控和隐患排查治理体系 培训计划 为进一步做好公司风险分级管控与隐患排查治理体系（以下简称 “两个体系”）建设与运行工作，根据山东省下发《工贸企业安全生 产风险分级管控体系细则》、 《用人单位职业病危害风险分级管控体系 细则》、《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》、《用人单位 职业病隐患排查治理体系细则》等标准和上级文件要求，做到全员、 全方位、全过程、全天候进行安全管理，真正实现纵深防御、关口前 移、精准监管、源头治理的效果，对公司全体员工进行两个体系培训。 一、培训目的 通过培训，让全员了解两个体系知识，学会危险源的辨识、评价 和分级，掌握各自岗位的风险点、危险源、职业病危害因素和对应的 管控措施，并能熟练实施各自职责内的隐患排查治理工作，以达到提 高全员安全意识和知识，增加全员安全主动性，降低生产安全事故和 职业病的发生几率，保障全体员工的安全和健康。 二、培训对象 公司全体人员 三、培训内容和依据 内容： 风险分级管控的内容与标准、工作程序、方法等，隐患排查治理 的内容与标准、工作程序、方法等。安全风险和职业病危害风险告知， 风险管控措施清单，隐患排查清单和计划。 依据： DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 2973-2018 用人单位职业病危害风险分级管控体系细则 DB37/T 2974-2018 工贸企业安全生产风险分级管控体系细则 DB37/T 3012-2018 用人单位职业病隐患排查治理体系细则 DB37/T 3011-2018 工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细 则 四、培训要求 1、所有参训人员必须准时参加培训，有迟到、早退、旷课等情 况的按旷工处理。 2、所有培训结束后统一组织闭卷考试，考试成绩记入培训档案， 并纳入工资考核。 编制： 批准： 安全管理圈有限公司 2018-9-3
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：24 KB 时间：2026-02-02 价格：¥2.00
值班电工安全技术操作规程 1、必须具备特种作业操作证，熟悉供电系统和配电室各种设备的性能和操 作方法。并具备在异常下采取措施的能力。 2、要有高度的工作责任心，严格执行值班巡视制度、倒闸操作制度、工作 票制度、交接班制度、安全用具及消防设备管理制度和出入制度等各项制度规定。 3、允许单独巡视高压设备及担任监护人的人员，应由动力部门领导批准。 4、不论高压设备带电与否，值班人员不得单人移开或越过遮拦进行工作。 若有必要时移开遮拦时必须有监护人在场，并符合设备不停电时的安全距离。 5、雷雨天气需要巡视室外高压设备时，应穿绝缘鞋，并不得靠近避雷器和 避雷针。 6、巡视配电装置，进入高压室，必须随手将门锁好。 7、与供电单位或用户（调度员）联系，进行停、送电倒闸操作时，值班负 责人必须复诵核对无误，并且将联系内容和联系人姓名作好记录。 8、停电拉闸操作必须按照油开关（或负荷开关等）、负荷侧刀闸、母线侧刀 闸的顺序依次操作。 9、高压设备和大容量低压总盘上倒闸操作，必须由两人执行，并由对设备 更为熟悉的一人担任监护。远方控制或隔墙操作的油开关和刀闸（和油开关有连 锁装置的）可以由单人操作。 10、用绝缘棒拉合高压刀闸或经传动机构拉合高压刀闸和油开关，都应戴绝 缘手套。雨天操作室外高压设备时，应穿绝缘靴。雷电时禁止进行倒闸操作。 11、带电装卸熔断器时，应戴防护眼镜和绝缘手套，必要时使用绝缘夹钳， 并站在绝缘垫上。 12、电器设备停电后，在未拉开刀闸和做好安全措施以前应视为为有电，不 得触及设备和进入遮拦，以防突然来电。 13、施工和检修需要停电时，值班人员应该按照工作票制度要求做好防护措 施，包括停电、验电、装设临时接地线、装设遮拦和悬挂警示牌，会同工作负责 人现场检查确认无电，并交待附近带电设备位置和注意事项，然后双方办理许可 开工签证，方可开始工作。 14、工作结束时，工作人员撤离，工作负责人向值班人员交待清楚，并共同 检查，然后双方办理工作终结签证后，值班人员方可拆除安全措施，恢复送电。 15、在未办理工作终结手续前，值班人员不准将施工设备合闸供电。 16、高压设备停电工作时，距离工作人员工作中正常活动范围小于规定的设 备必须停电。带电部分工作人员的后面或两侧无可靠措施者也必须停电。 17、停电时必须切断各回线可能来电的电源。不能只拉开油开关进行工作， 而必须拉开电闸，使各回线至少有一个明显的断开点。变压器与电压互感器必须 从高低压两侧断开。电压互感器的一、二次熔断器都要取下。油开关的操作电源 要断开。刀闸的操作把手要锁住。 18、验电时必须用电压登记合适并且合格的验电器，在检修设备进出线两侧 分别验电。验电前应先在有电设备上实验证明验电器良好。高压设备验电必须戴 上绝缘手套。 19、当验明设备却已无电压后，应立即将检修设备导体接地并互相短路。对 可能送电至停电设备的各方面或可能产生感应电流的部分都要装设接地线，接地 线应用多股裸软铜线，截面不得小于 25 平方毫米。接地线必须使用专用的线夹 固定在导体上，严禁用缠绕的方法进行接地和短路。装设接地线时必须先接好地 端，后接导体端，拆除时的顺序与此相反，装拆接地线都应使用绝缘棒或戴绝缘 手套。装拆工作必须由两人进行。不许检修人员自行装拆和变动接地线。接地线 应编号并放在固定地点。装拆接地线应做好记录。 20、在电容器组回路上工作时必须要将电容器逐个对地放电。
分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：25 KB 时间：2026-02-15 价格：¥2.00
中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：77.5 KB 时间：2026-02-18 价格：¥2.00
www.3722.cn 中国最庞大的资料库下载 掌控管理的细节——六西格玛在安全管理中的运用 １%的缺陷就意味着：每小时丢失 20，000 件邮包，每周做错 5，000 例外科手术，大型机场每天发生 4~5 起事故，每年有 200，000 张处 方配错药……根据这些惊人的统计，是否还有人为做对 99%的事情而 感到沾沾自喜？ 西格玛（希腊字母 σ）在统计学中用来表示标准偏差（均方差）。 作为一种测量方法，西格玛用来确定一个公司或者一个项目到底出了 多少差错，无论这个公司是从事哪种行业的。根据六西格玛的方法， 错误次数越少，质量等级越高，一西格玛表示有 68％的产品合格， 三西格马表示合格率上升到 93.3％，到六西格玛合格率达到 99.9996 6％，每百万次操作缺陷数只有 3.4 个。 上个世纪 90 年代初，摩托罗拉公司率先提出六西格玛质量体系概 念，由于采用六西格玛模式，该公司生产效率每年提高 12.3％，由 质量缺陷造成的损失减少 84％，操作失误降低 99.7％。90 年代中后 期，通用电气公司也开始实施六西格玛，取得了巨大的效益，1998 年节省资金 75 亿美元，1999 年节省 160 亿美元。该公司首席执行官 杰克·韦尔奇说：“六西格玛已经彻底改变了通用电气公司，构建了 公司经营的基因密码，已经成为通用电气的最佳运作模式。” 管理的要义在于能够迅速地构建一个有效的体制，将所有细节都 置于经理人直接或间接控制之中。六西格玛的管理理念认为如果你能 www.3722.cn 中国最庞大的资料库下载 够衡量出流程中的偏差数量，你就可以找到系统地消除这些偏差的办 法，并尽可能地向完美靠近。 任何事故从理论上和客观上讲都是可以预防的。现代工业生产系 统是一个人造系统，这就给预防事故提供了基本前提。因此，如果把 六西格玛运用到安全生产过程中，通过六西格玛的工具努力找出事故 发生的根本原因和避免事故发生的对策，提高企业的安全标准，降低 误动作，可以从根本上消除事故隐患，帮助企业实现工伤事故零目标。 六西格玛要求每一百万个危险隐患，不能产生超过 3.4 次事故；每一 百万次作业，不得出现超过 3.4 次危险。一旦六西格玛在企业的安全 生产过程中得以实现，不难想象，企业的安全生产水平将进入一个全 新境界。 笔者有幸接受过六西格玛的绿带和辅导员培训，绿带在六西格玛 中是最低级别，绿带上一级是黑带， 再上一级就是黑带大师。我也 曾带领团队完成过两个安全改善项目，作为项目发起人，对于六西格 玛在安全生产中起到的效果，深有体会，所以想向大家推荐六西格玛 这个利器。 要做好一个六西格玛项目，首先要组建一个团队，确定团队的项 目发起人（team leader），在整个过程中需要掌握好五个步骤： 1．识别问题 2．分析原因
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：35 KB 时间：2026-03-05 价格：¥2.00
给排水设备设施运行管理标准作业规程 一、 目的 规范给排水设备设施运行管理工作，确保给排水设备设 施良好运行。 二、 适用范围 适用于物业管理处辖区内给排水设备设施的运行管理。 三、 职责 1、 机电维修部主管负责检查给排水设备设施运行管理 工作的实施情况并负责给排水设备设施运行管理工作 的组织实施。 2、 管理员具体负责给排水设备设施的运行管理。 四、 程序要点 1、 巡视监控 （1）管理员应每两个小时巡视一次小区内水泵房（包 括机房、水池、水箱），每周巡视一次小区内主供 水管上闸阀以及道路上沙井、雨水井。 （2）巡视监控内容如下： a、 泵房有无异常声响或大的振动； b、 电机、控制柜有无异常气味； c、 电机温升是否正常（应不烫手），变频器散热 通道是否顺畅； d、 电压表、电流表指示是否正常，控制柜上信 号灯显示是否正确，控制柜内各元器件是否工作 正常； e、 机械水压表与 PC 上显示的压力是否大致相条 例 ， 是 否 满 足 供 水 压 力 要 求 （ 正 常 值 为 4.5kgf/cm2）； f、 水池、水箱水们是否正常； g、 闸阀、法兰连接处是否漏水，水泵是否漏水 成线； h、 主供水管上闸阀的井盖、井裙是否完好，闸 阍是否漏水，标识是否清晰； i、 止回阀、浮球阀、液位控制器是否动作可靠； j、 临时接驳用水情况； k、 雨水井、沉沙井、排水井是否有塞现象。 （3） 管理员在巡视监控过程中发现给排水设备设施 有不正常情况时，应及时采取措施加以解决；处 理不了问题，应及时详细地汇报给机电维修部主 管，请求协助解决；整改时，应严格遵守《给排 水设备设施维修保养标准作业规程》。 2、 给排水设备设施异常情况的处理 （１） 主供水管爆裂的处置； a、 立即关闭相关连的主供水管上的闸阀；
分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：27 KB 时间：2026-03-09 价格：¥2.00
中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
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北京市道路交通管理现代化建设工程可行性 研究报告 1.概述 1. 1 项目背景 北京是我国的首都，是全国政治、文化中心。根据北京市总体规划、市区布局原则， 采用中心区和环绕中心区的十个边缘集团即“分散集团式”格局。目前，城市建设的重 点要逐步从市区向郊区转移，改变人口过分集中于市区的状况，实现人口和产业的合 理分布。城市规模的扩大调整及城市建设的重点转移，必须要有相适应的交通基础设 施为前提和保证按城市总体规划要求，在 20 年或更长的时间内，要逐步建设一个以公 共运输网络为主体，以快捷交通为骨干，功能完善，管理先进，具有足够完善和应变 能力的综合交通体系。 近几年，北京市道路基础设施的建设取得了长足的发展，道路网已初具规模，形成了 以快速路为主骨架的道路交通网络。随着经济的发展，尽管加快了道路网络的建设迅 速，仍不及交通量的增长，1990 年至 2000 年北京市机动车增加了 100 万辆，平均增 长率为 12.21%，由于交通需求的不断增长，城市交通拥堵状况尚未得到缓解，甚至有 进一步恶化的趋势。 多年来，国内外的实践经验证明，单纯依靠修建道路基础设施和传统的管理方式来解 决交通问题，不仅成本昂贵环境污染严重，而且缓解交通拥挤的效果也十分有限。电 子技术、通信技术、计算机技术和自控技术的发展，为解决交通问题提供了新的思路， 即不仅应该修建更多的道路基础设施，而且更应该采用现代化的技术手段来对城市交 通进行更有效的控制和管理，提高交通的机动性、安全性，最大限度地发挥现有道路 系统的交通效率。 采用智能运输系统（Intelligent Transportation Systems,简称 ITS）是解决当前交通拥堵、 交通事故频繁发生和环境污染严重等矛盾的有效途径。 2000 年 4 月～8 月，由中国国家科技部牵头、中国智能运输系统协调指导小组组 织了 ITS 各相关部门及科研、高校（北京工业大学、东南大学、吉林工业大学） 等学术单位参与，共同承担的《中国智能运输系统体系框架研究》课题，初步完 成了包括服务领域、逻辑框架、物理框架三大部分的“中国智能运输系统体系框 架”。国家智能交通系统工程技术研究中心目前正致力于我国的 ITS 标准化工作。 同时进一步开展 ITS 领域的科普宣传及技术培训工作。 目前北京市 ITS 系统规划和示范工程项目也正在进行之中，它从北京市整体交通 系统出发，利用 ITS 技术全面研究北京市交通系统中的各个子系统之间的相互协 调关系，通过联合北京市乃至全国有关科研力量，开展协作攻关，引进和吸收国 内外先进的智能交通系统技术。同时，结合北京市的交通设施建设工程，促进智 能交通系统技术在北京市的应用，大幅度提高北京市交通运行管理的现代化水平 和系统的整体运转效率。 北京 ITS 项目的研究内容包括三个层次：北京市 ITS 系统规划研究、ITS 系统实 施基础研究和 ITS 系统实施方案研究。其中 ITS 系统实施基础研究包括以下几方 面： 北京市整体路网优化技术研究 交通流特征参数研究 信号交叉口设计研究
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