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××××公司 安全生产双重预防体系建设实施方案 为 深 入 贯 彻 落 实 山 东 省 安 监 局 关 于 在 企 业 内 部 推 行 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 和 安 全 事 故 隐 患 排 查 治 理 体 系 的 通 知 要 求 及 市 市 、区 两 级 安 监 部 门 的 具 体 部 署 ，在 我 公 司 内 部 建 立 完 善 的 风 险 分 级 管 控 与 隐 患 排 查 治 理 双 重 预 防 体 系 ，提 升 我 公 司 安 全 生 产 管 理 水 平 ，有 效 遏 制 安 全 生 产 事 故 发 生 ， 构 建 公 司 安 全 生 产 长 效 机 制 ， 制 定 本 实施方案。 一、工作目标 依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控 体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐 患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产 风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、 成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能 熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、 建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生 产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公 告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、 建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、 保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作 进行持续改善。 二 、 成 立 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 机 构 ， 明 确 职 责 1、 成 立 以 总 经 理 为 主 要 负 责 人 的 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 小 组 ， 负 责 双 体 系 建 设 的 推 进 工 作 。 小 组 成 员 如 下 ： 组 　 长 ： × × × （ 总 经 理 ） 　　　 副 组 长 ： × × × （ 生 产 副 总 ） 　　　　　　　 × × × （ 安 全 分 管 负 责 人 ） 　　　　　　　 × × × （ 人 力 资 源 部 部 长 ） 成 员 ： × × × （ 技 术 部 部 长 ）、 　 × × × （ 财 务 部 部 长 ） 　 × × × （ 采 购 部 部 长 ）、 　 × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ） 　 × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ）、 × × × （ 机 加 车 间 主 任 ） × × × （ 质 管 部 部 长 ）、 　 × × × （ 技 术 部 工 程 师 ） 2、 小 组 各 成 员 职 责 如 下 ： 组长主要职责： １、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防体系体系所需要的资源。 如人力资源、信息系统、技术与财务资源等； ２、确定各部门、各车间、各岗位职责与责任，确保全员参与安全生产双重 预防体系建设； ３、组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导 和考核； ４、确保全员参与安全生产双重预防体系建设，并履行其职责； ５、是安全生产双重预防体系建设及运行的主要负责人，对体系的有效性应 承担责任； ６、审批企业上报的重大事故隐患和隐患治理资金，对隐患治理工作组织实 施； ７、确保全员参与隐患排查治理，确保小组其他成员履行职责。 ８、确保体系变更时，维持体系完整性； 副组长主要职责： １、督导安全生产双重预防体系建设工作进度，对安全生产双重预防体系建设 工作随时给予人力和物力支持； ２、 确保生产系统全员积极参与培训，以及岗位职责范围内的风险识别、 隐患排查治理工作； 　　３、参与风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作； 　　４、参与隐患排查治理工作，督促生产系统人员按计划进行隐患排查治理。 副组长主要职责： １、 负责对安全生产双重预防体系建设工作进行统一部署协调； ２、 负责制定双重预防体系建设实施方案，制定工作流程，确定各部门 职责并督促其履行职责； ３、 负责安全生产双重预防体系相关制度的审核工作； ４、 负责编制全员培训计划，实施全员培训工作，对培训、考核结果进 行评价； ５、 统一协调各部门进行风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管 控措施编制等工作； ６、 实施风险告知培训工作； ７、 统一协调各部门进行隐患排查清单制定工作； ８、 制定隐患排查计划，督促隐患排查的实施及隐患治理工作； ９、 随时向总经理汇报双重预防体系建设及运行情况，及时获取各项所

分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：40.3 KB 时间：2025-08-13 价格：¥2.00

××××公司 安全生产双重预防体系建设实施方案 为 深 入 贯 彻 落 实 山 东 省 安 监 局 关 于 在 企 业 内 部 推 行 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 和 安 全 事 故 隐 患 排 查 治 理 体 系 的 通 知 要 求 及 市 市 、区 两 级 安 监 部 门 的 具 体 部 署 ，在 我 公 司 内 部 建 立 完 善 的 风 险 分 级 管 控 与 隐 患 排 查 治 理 双 重 预 防 体 系 ，提 升 我 公 司 安 全 生 产 管 理 水 平 ，有 效 遏 制 安 全 生 产 事 故 发 生 ，构 建 公 司 安 全 生 产 长 效 机 制 ，制 定 本 实施方案。 一、工作目标 依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控 体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐 患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产 风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、 成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能 熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、 建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生 产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公 告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、 建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、 保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作 进行持续改善。 二 、 成 立 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 机 构 ， 明 确 职 责 1、 成 立 以 总 经 理 为 主 要 负 责 人 的 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 小 组 ， 负 责 双 体 系 建 设 的 推 进 工 作 。 小 组 成 员 如 下 ： 组 　 长 ： × × × （ 总 经 理 ） 　　　 副 组 长 ： × × × （ 生 产 副 总 ） 　　　　　　　 × × × （ 安 全 分 管 负 责 人 ） 　　　　　　　 × × × （ 人 力 资 源 部 部 长 ） 成 员 ： × × × （ 技 术 部 部 长 ）、 　 × × × （ 财 务 部 部 长 ） 　 × × × （ 采 购 部 部 长 ）、 　 × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ） 　 × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ）、 × × × （ 机 加 车 间 主 任 ） × × × （ 质 管 部 部 长 ）、 　 × × × （ 技 术 部 工 程 师 ） 2、 小 组 各 成 员 职 责 如 下 ： 组长主要职责： １、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防体系体系所需要的资源。 如人力资源、信息系统、技术与财务资源等； ２、确定各部门、各车间、各岗位职责与责任，确保全员参与安全生产双重 预防体系建设； ３、组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导 和考核； ４、确保全员参与安全生产双重预防体系建设，并履行其职责； ５、是安全生产双重预防体系建设及运行的主要负责人，对体系的有效性应 承担责任； ６、审批企业上报的重大事故隐患和隐患治理资金，对隐患治理工作组织实 施； ７、确保全员参与隐患排查治理，确保小组其他成员履行职责。 ８、确保体系变更时，维持体系完整性； 副组长主要职责： １、督导安全生产双重预防体系建设工作进度，对安全生产双重预防体系建设 工作随时给予人力和物力支持； ２、 确保生产系统全员积极参与培训，以及岗位职责范围内的风险识别、 隐患排查治理工作； 　　３、参与风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作； 　　４、参与隐患排查治理工作，督促生产系统人员按计划进行隐患排查治理。 副组长主要职责： １、 负责对安全生产双重预防体系建设工作进行统一部署协调； ２、 负责制定双重预防体系建设实施方案，制定工作流程，确定各部门 职责并督促其履行职责； ３、 负责安全生产双重预防体系相关制度的审核工作； ４、 负责编制全员培训计划，实施全员培训工作，对培训、考核结果进 行评价； ５、 统一协调各部门进行风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管 控措施编制等工作； ６、 实施风险告知培训工作； ７、 统一协调各部门进行隐患排查清单制定工作； ８、 制定隐患排查计划，督促隐患排查的实施及隐患治理工作； ９、 随时向总经理汇报双重预防体系建设及运行情况，及时获取各项所

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. 双重预防体系问题应知应会 一、什么是双重预防体系？ 答：安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系 职业病危害风险分级管控体系、职业病隐患排查治理体系 二、安全生产分级管控体系包含哪些内容？ 答：1 风险点划分确定 2 风险点登记台账 3 作业活动清单 4 设备设施清单 5 工作危 害分析(JHA+LS)评价记录 6（设备设施）安全检查（SCL+LS）评价记录 7 作业活动风险 分级管控清单、8 设备设施风险分级管控清单 9 重大风险点清单 三、2 什么是风险？ 答：风险是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 风险=可能性×严重性（R=L*S）；R:危险性（也称风险度）：事故发生的可能性与事件 后果的结合，R 越大危险性越大；L: 事故发生的可能性(1-5)； S: 事故后果严重性 (1-5)。 四、什么是风险点？ 答：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施 的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 （风险点划分原则：大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰；作业活 动应覆盖生产经营全过程所有常规和非常规作业，重点考虑高风险作业） 五、什么是危险源？ 答：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为， 或它们的组合。(分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类) 六、什么是危险源辨识？ 答：识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。 （辨识对象：潜在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷和管理缺陷危害因素） （辨识方法：设备设施采用安全检查表法（简称 SCL）；作业活动采用工作危害分析法（简 称 JHA） 七、什么是风险评价？公司采用什么评价方法？ 答：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考 虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。 公司采用的风险评价方法：为风险矩阵法（简称 LS）R=L（可能性）*S（严重性） 1-3(蓝色)5 级 4-8(蓝色)4 级 9-12(黄色)3 级 15-16(橙色)2 级 20-25(红色)1 级 八、怎样风险分级？ 答：通过科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结 果划分等级。 风险等级分 5 级：A、B、C、D、E（1、2、3、4、5）级，极其危险、高度危险、显著 危险、轻度危险、稍有危险。 管控级别分 4 级：重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四 种颜色标示， 实施分级管控，详见附表。 表 3-1 事故发生的可能性 L 判断准则 等级 标准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发 生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此 类事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过 任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施 不当，或危害发生或预期情况下发生 3 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或 未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有 监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事 件。 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范 控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全 卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或 事件。 表 3-2 事件后果严重性 S 判别准则 等级 法律、法规及 其他要求 人员 财产损失 /万元 停工 企业形象 5 违反法律、法 规和标准 重伤1人 >50 部 分 装 置 （>2 套）或 设备 行 业 内 、 省内影响 4 潜在违反法规 和标准 轻伤3以 上 >10 2套 装 置 停 工、或设备 停工 地区影响 3 不符合上级公 司或行业的安 全方针、制度、 规定等 轻伤1人 >1 1 套装置停 工或设备 公 司 及 周 边范围 2 不符合企业的 安 全 操 作 程 轻 微 受 伤 、 间 <1 受 影 响 不 大，几乎不 形象无损

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设备设施评级标准（MES） 1、 风险的定义 指特定危害性事件发生的可能性和后果的结合。人们常常将可能性 L 的大小和后果 S 的严重程度分别用表明相对差距的数值来表示，然后用两者的乘积反映风险程度 R 的大小， 即 R＝LS。 2 、 事故发生的可能性 L 人身伤害事故和职业相关病症发生的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状 态 M 和人体暴露于危害（危险状态）的频繁程度 E1；单纯财产损失事故和环境污染事故发 生的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状态M和危害（危险状态）出现的频次E2。 2.1 控制措施的状态 M 对于特定危害引起特定事故（这里“特定事故”一词既包含“类型”的含义，如碰伤、 灼伤、轧入、高处坠落、触电、火灾、爆炸等；也包含“程度”的含义，如死亡、永久性部 分丧失劳动能力、暂时性全部丧失劳动能力、仅需急救、轻微设备损失等）而言，无控制措 施时发生的可能性较大，有减轻后果的应急措施时发生的可能性较小，有预防措施时发生的 可能性最小。 控制措施的状态 M 的赋值见表 1。 表 1 控制措施的状态 M 分数值 控制措施的状态 5 无控制措施 3 有减轻后果的应急措施，如警报系统、个体防护用品 1 有预防措施，如机器防护装置等，但须保证有效 2.2 人体暴露或危险状态出现的频繁程度 E 人体暴露于危险状态的频繁程度越大，发生伤害事故的可能性越大；危险状态出现的频 次越高，发生财产损失的可能性越大。人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次 E 的赋值 见表 2。 表 2 人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次 E 分数值 E1（人身伤害和职业相关病症）： 人体暴露于危险状态的频繁程度 E2（财产损失和环境污染）： 危险状态出现的频次 10 连续暴露 常态 6 每天工作时间内暴露 每天工作时间出现 3 每周一次，或偶然暴露 每周一次，或偶然出现 2 每月一次暴露 每月一次出现 1 每年几次暴露 每年几次出现 0.5 更少的暴露 更少的出现 注 1：8 小时不离工作岗位，算“连续暴露”；危险状态常存，算“常态”。 注 2：8 小时内暴露一至几次，算“每天工作时间暴露”；危险状态出现一至几次，算“每天工作 时间出现”。 3 事故的可能后果 S 表 3 表示按伤害、职业相关病症、财产损失、环境影响等方面不同事故后果的分档赋 值。 表 3 事故的可能后果 S 事故的可能后果 分 数 值 伤害 职业相关病症 财产损失（元） 环境影响 10 有多人死亡 ＞1 千万 有重大环境影响的不可控排放 8 有一人死亡或 多 人永久失能 职业病（多人） 100 万—1000 万 有中等环境影响的不可控排放 4 永久失能（一人） 职业 病（一人） 10 万—100 万 有较轻环境影响的不可控排放 2 需医院治疗，缺工 职业性多发病 1 万—10 万 有局部环境影响的可控排放 1 轻微，仅需急救 职业因素引起的 身体不适 ＜1 万 无环境影响 注：表中财产损失一栏的分档赋值，可根据行业和企业的特点进行适当调整。 4 根据可能性和后果确定风险程度 R=L·S=MES 将控制措施的状态 M、暴露的频繁程度 E（E1或 E2）、一旦发生事故会造成的损失后果 S 分别分为若干等级，并赋予一定的相应分值。风险程度 R 为三者的乘积。将 R 亦分为若干 等级。针对特定的作业条件，恰当选取 M、E、S 的值，根据相乘后的积确定风险程度 R 的 级别。风险程度的分级见表 4。 表 4 风险程度的分级 R=MES 风险程度（等级） ＞180 90-150 50-80 20-48 ≤18 一级 二级 三级 四级 五级 注：风险程度是可能性和后果的二元函数。当用两者的乘积反映风险程度的大小时，从数学上讲，

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作业条件危险性分析法（LEC） 作业条件危险性分析评价法（简称LEC）。L（likelihood，事故发生的可能性）、E （exposure，人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（consequence，一旦发生事故可能造成的 后果）。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D（danger，危险性） 来评价作业条件危险性的大小，即:D=L×E×C。D值越大，说明该作业活动危险性大、风险大。 表 C.2-1 事故事件发生的可能性（L）判定准则 分值 事故、事件或偏差发生的可能性 10 完全可以预料。 6 相当可能；或危害的发生不能被发现（没有监测系统）；或在现场没有采取防范、监测、保护、控 制措施；或在正常情况下经常发生此类事故、事件或偏差 3 可能，但不经常；或危害的发生不容易被发现；现场没有检测系统或保护措施（如没有保护装置、 没有个人防护用品等），也未作过任何监测；或未严格按操作规程执行；或在现场有控制措施，但 未有效执行或控制措施不当；或危害在预期情况下发生 1 可能性小，完全意外；或危害的发生容易被发现；现场有监测系统或曾经作过监测；或过去曾经发 生类似事故、事件或偏差；或在异常情况下发生过类似事故、事件或偏差 0.5 很不可能，可以设想；危害一旦发生能及时发现，并能定期进行监测 0.2 极不可能；有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施；或员工安全卫生意识相当高，严格执行 操作规程 0.1 实际不可能 表 C.2-2 暴露于危险环境的频繁程度（E）判定准则 分值 频繁程度 分值 频繁程度 10 连续暴露 2 每月一次暴露 6 每天工作时间内暴露 1 每年几次暴露 3 每周一次或偶然暴露 0.5 非常罕见地暴露 表 C.2-3 发生事故事件偏差产生的后果严重性（C）判定准则 分值 法律法规 及其他要求 人员伤亡 直接经济损失 停工 公司形象 100 严重违反法律法规 和标准 3 人以上死亡，或 10 人 以上重伤 1000 万以上 公司 停产 重大国际、国内影响 40 违反法律法规和标 准 1 人以上 3 人以下死亡， 或 3 人以上 10 人以下重 伤 500 万以上 装置 停工 行业内、省内影响 15 潜在违反法规和标 准 1 人死亡，或 3 人以下重 伤 100 万以上 部分装 置停工 地区影响 7 不符合上级或行业 的安全方针、制度、 规定等 丧失劳动力、截肢、骨折、 听力丧失、慢性病 10 万以上 部分设 备停工 公司及周边范围 3 不符合公司的安全 操作程序、规定 轻微受伤、间歇不舒服 5000 以上 1 套设 备停工 引人关注，不利于基 本的安全卫生要求 1 完全符合 无伤亡 5000 以下 没有 停工 形象没有受损 表 C.2-4 风险等级判定准则（D）及控制措施 风 险 值 风 险 等 级 应 采 取 的 行 动 /控 制 措 施 实 施 期 限 >320 A/1级 极其危险 在 采 取 措 施 降 低 危 害 前 ,不 能 继 续 作 业 , 对 改 进 措 施 进 行 评 估 立 刻 160～320 B/2级 高度危险 采 取 紧 急 措 施 降 低 风 险 ， 建 立 运 行 控 制 程 序 ， 定 期 检 查 、 测 量 及 评 估 立 即 或 近 期 整 改 70～160 C/3级 显著危险 可 考 虑 建 立 目 标 、 建 立 操 作 规 程 ， 加 强 培 训 及 沟 通 2 年 内 治 理 20～70 D/4级 轻度危险 可 考 虑 建 立 操 作 规 程 、 作 业 指 导 书 ， 但 需 定 期 检 查 有 条 件 、有 经 费 时 治 理 <20 E/5级 稍有危险 无 需 采 用 控 制 措 施 ， 但 需 保 存 记 录 /

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风险评价制度 1 目的 通过事先分析、评价，制定风险控制措施实现管理关口前移，实现左侧管理，实现事 前预防，达到消减危害、控制风险的目的。 2 依据 《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》、《山东省人民政府办公厅关于建立 完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字【2016】36 号）、《关于印 发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》（德安 办发【2016】11 号）、《化工企业安全风险分级管控实施指南》等。 3 评价范围 (1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段； (2)常规（所有生产装置、设施、重要设备、重要作业）和非常规活动（检维修、废弃、 拆除与处置）； (3) 事故及潜在的紧急情况； (4)所有进入作业场所人员的活动； (5)原材料、产品的运输和使用过程； (6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； (7)丢弃、废弃、拆除与处置； （8）公司周围环境； （9）气候、地震及其他自然灾害等； 4 评价的方法： 可根据评价需要选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。本公司常用的评价方 法为 4.1 预先危险性分析法：（Preliminary Hazard Analysis, 简称 PHA）预先危险分析 也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存 在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。 4.2 安全检查表分析法：（Safety Checklist Analysis，缩写 SCA）是依据相关的标 准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、 管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。 4.2.1 安全检查表编制的依据： （1）有关标准、规程、规范及规定； （2）国内外事故案例和企业以往的事故情况； （3）系统分析确定的危险部位及防范措施； （4）分析人员的经验和可靠的参考资料； （5）有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。 4.2.2 安全检查表编制分析要求： （1）既要分析设备设施表面看得见的危害，又要分析设备设施内部隐藏的内部构件 和工艺的危害。 （2）对设备设施进行危害识别时，应遵循一定的顺序。先识别厂址，考虑地形、地貌、 地质、周围环境、安全距离方面的危害，再识别厂区内平面布局、功能分区、危险设施布 置、安全距离等方面的危害，再识别具体的建构筑物等。对于一个具体的设备设施，可以 按照系统一个一个的检查，或按照部位顺序，从上到下、从左到右或从前到后都可以。 （3）分析对象是设备设施、作业场所和工艺流程等，检查项目是静态的物，而非活动。 所列检查项目不应有人的活动，即不应有动作。 （4）检查项目列出后，还要列出与之对应的标准。标准可以是法律法规的规定，也 可以是行业规范、标准、本企业的有关操作规程、工艺规程或工艺卡片的规定。检查项目 应该全面，检查内容应该细致，达不到标准就是一种潜在危害。 （5）控制措施不仅要列出报警、消防检查检验等耳熟能详的控制措施，还应列出工 艺设备本身带有的控制措施，如连锁、安全阀、液位指示、压力指示等。 4.2.3 安全检查表分析步骤： （1）列出《设备设施清单》(参照表 3)。 表 3 设备设施清单 （填表说明：1.设备十大类别:炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、 通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。2.参照设备设施台帐，按 照十大类别归类，按照单元或装置进行划分，同一单元或装置内介质、型号相同的设备设 施可合并，在备注内写明数量。3.厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最 单位： 装置单元： NO: 序号 设备名称 类别/位号 所在部位 备注

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事故隐患排查治理责任制和管理制度 1 目的和范围 为规范 加油站事故隐患排查治理的职责和工作流程、要求和方 法，特制定本制度。 本制度适用于加油站和各班组的事故隐患排查治理管理，包括对被派遣劳动者的 隐患排查治理管理，也包括对相关方在企业工作的场所、作业活动隐患排查治理 进行监督。 2 规范性引用文件 无 3 定义 无 4 职责 4.1 站长为本加油站主要负责人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，安 全生产管理人员协助组织和协调工作，其他班组长协助组织和协调工作；按本制 度的规定履行以下职责： 4.1.1 为事故隐患排查治理提供资金和其他资源保证； 4.1.2 组织事故隐患排查治理的规章制度； 4.1.3 组织事故隐患排查； 4.1.4 组织事故隐患治理措施或方案的制定和实施，组织事故隐患治理的验收和 效果验证； 4.1.5 组织事故隐患排查治理情况的公示、上报； 4.1.6 组织对各级人员、各班组事故隐患排查治理工作的考核和奖惩。 4.2 事故隐患排查治理领导小组组长为站长，副组长为安全生产管理人员，组员 包括加油站班组长、 加油站安全员。 其职责主要是全面领导加油站事故隐患 排查治理工作，批准重大、重要事故隐患治理方案。 4.3 领导小组下设专业技术小组，安全生产管理人员任小组组长，加油站安全员 任副组长；加油站《事故隐患排查治理小组名单》；小组及其成员按本制度的规 定履行以下职责： 4.3.1 参加加油站级事故隐患排查； 4.3.2 对加油站级事故隐患排查和班组级事故隐患排查中发现的重大、 重要事 故隐患进行原因分析，并提出重大、重要事故隐患治理方案的建议； 4.3.3 参加对重大、重要事故隐患治理的完成情况及效果进行验收； 4.3.4 指导各班组对事故隐患原因进行分析，并确定事故隐患治理措施。 4.4 加油站安全员 4.4.1 具体组织加油站风险识别、事故隐患排查重点部位的确定工作； 4.4.2 具体组织和参加组织加油站级事故隐患排查和治理的各项工作； 4.4.3 负责按要求进行事故隐患公示、上报工作； 4.4.4 对事故隐患排查治理工作进行监督检查。 4.5 基层人员 4.5.1 负责本班组的事故隐患排查治理工作，发现重大、重要事故隐患及时上报 加油站事故隐患排查治理领导小组。 4.5.2 保存事故隐患排查治理的记录和资料，并报加油站安全员备案。 4.5.3 协助组织并参加加油站安全员对本班组的轻微事故隐患治理情况的验收。 4.5.4 完成事故隐患排查治理领导小组下达的各项事故隐患的治理任务； 4.6 全体员工负责对本岗位的事故隐患进行日常检查和整改，不能解决的问题立 即报告加油站安全员；作业人员具体的岗位事故隐患排查治理职责，具体执行岗 位安全操作规程内的规定。 5 风险识别和事故隐患排查重点部位的确定 5.1 分管安全班组长组织，加油站安全员具体负责，每年组织对各班组、岗位进 行风险识别，辨识各班组、各岗位设备设施及作业活动过程的危险源及其风险， 制定风险控制措施，并将失控可能性大、后果严重的风险定为重点风险。 5.2 形成加油站《风险识别清单》，经站长批准后下发各班组；各班组应组织学 习风险识别表的内容，使员工熟悉本班组、本岗位的的风险，了解加油站的重点 风险。 5.3 风险识别清单应根据设备设施、工艺、组织机构等的变更，及时进行调整和 更新。 5.4 根据加油站实际，确定加油站事故隐患排查重点部位为：变配电室、加油机、 储油罐。 6 事故隐患判定和分类、分级 6.1 事故隐患的判定标准 6.1.1 重大事故隐患的判定标准执行北京市规定。 6.2 事故隐患分类 6.2.1 事故隐患向政府主管部门上报时，事故隐患的分类按北京市和区县政府班 组的规定。 6.2.2 建立事故隐患台账和统计分析时，结合本加油站实际，事故隐患分类为： （1） 按照首次发生、重复发生，分别登记和统计； （2） 按照管理缺陷、现场条件和设备设施、消防设施、危险作业、其他，分别 登记和统计。 6.3 事故隐患分级 6.3.1 重大事故隐患，根据北京市判定标准确定的事故隐患，需报告政府主管班 组，由其督办。 6.3.2 轻微事故隐患是指加油站各班组能自行解决，由加油站安全员验收的事故 隐患。 6.3.3 重要事故隐患是指班组不能自行解决的或特别严重需加油站直接组织治 理，由加油站专业技术小组负责验收的事故隐患。 7 事故隐患排查 7.1 各班组、岗位负责日常安全检查，每日班前、班中、班后进行，检查设备设 施状态和人员操作行为是否安全，记录在交接班记录或班组活动本内。 7.2 各班组按分工职责，每周进行一次综合安全检查，对设备设施、 作业活动、 作业环境、 管理缺陷等进行事故隐患排查，记录在班组安全检查记录本内。 7.3 加油站级安全检查每月进行一次，由加油站安全员组织和召集，安全生产管 理人员带队，专业小组成员参加，对各班组的设备设施、 作业活动、 作业环 境、 管理缺陷等事故隐患进行抽查。 其中站长应每季度至少参加一次。排查内 容根据企业实际情况和季度特点制定。 7.4 加油站级安全检查，由安全员负责在《安全检查及隐患排查记录分册》内列 出检查方案计划，并填写检查记录 7.5 凡是下达事故隐患治理通知的事故隐患，一般事故隐患由责任班组负责在班

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— 1 — 安丘山水水泥有限公司 职业病危害风险分级报告 1 分级管控依据和范围 1.1 分级管控目的 在对安丘山水水泥有限公司作业场所存在的职业病危害因素全面辨识和检测的基础上，综合考虑风 险分类、危害因素的危害性、暴露强度、接触时间、接触人数、防护水平、健康效应、管理措施等因素， 对作业场所职业病危害风险进行分级，并据此有针对性地采取相应的管控措施。 1.2 分级管控依据 《中华人民共和国职业病防治法》主席令第 52 号 《工作场所职业卫生监督管理规定》国家安监总局令第 47 号 《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012 年版）的通知》安监 总安健〔2012〕73 号 《山东省用人单位职业卫生基础建设活动实施方案的通知》 鲁安监发〔2013〕76 号 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号） 《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业 安全风险管控工作的通知》 鲁安发﹝2016﹞16 号 《工作场所职业病危害作业分级 第一部分：生产性粉尘》GBZ/T229.1-2010 《工作场所职业病危害作业分级 第二部分：化学物》 GBZ/T229.2-2010 《工作场所职业病危害作业分级 第三部分：高温》 GBZ/T 229.3-2010 《工作场所职业病危害作业分级 第四部分：噪声》 GBZ/T 229.4-2012 《职业性接触毒物危害分级》 GBZ230-2010 《工作场所物理因素测量第 10 部分：体力劳动强度分级》GBZ/T 189.10-2007 DB37/T 2882 安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2973-2017 用人单位职业病危害风险分级管控体系细则 1.3 分级管控内容和范围 对安丘山水水泥有限公司在生产运行期间存在的职业病危害因素进行识别并对其危害程度进行现 场检测、实验室分析，对职业病危害的健康效应、防护水平以及职业卫生管理措施等进行分析，确定各 — 2 — 岗位、作业场所和用人单位的职业病危害风险等级，制订针对性的管控措施方案。 1.4 分级管控程序 职业病危害风险分级管控体系建设，一般分 4 个阶段进行。 （一）准备阶段 收集和研读相关资料，熟悉分级方法和工作步骤，开展初步现场调查，了解工艺流程和工作场所概 况，编制风险分级评估方案。 （二）实施阶段 依据风险分级评估方案开展职业卫生现场调查和工程分析，并测定工作场所职业病危害因素的浓度 （强度）。 （三）资料整理分析阶段 汇总、分析准备和实施阶段所得的资料、数据，通过计算、分析得出各岗位、作业场所和用人单位 的职业病危害风险等级。 （四）制订分级管控措施方案 根据职业病危害及其防护措施分析和风险等级，提出有针对性的管控措施建议，编制职业病危害风 险分级报告和职业病危害风险分级管控措施方案。工作流程见图 1。 图 1 用人单位职业病危害风险分级工作流程图 编 制 分 级 报 告 阶 段 综合考虑作业场所职业病危害等级和 职业卫生管理质量等级，确定用人单位 职业病危害风险分级。 用人单位针对不同风险等级的作业岗 位和作业场所，制定相应的岗位管控措 施和综合管理措施。 作业场所职业病危害量化分级 资 料 整 理 分 析 阶 段 职业卫生管理质量分级 准 备 阶 段 开展初步现场调查 编制风险分级评估方案 熟悉分级方法和步骤 实 施 阶 段 职业病危害因 素分布情况调 查 岗位接触情 况及频次调 查 劳动强度分 级情况调查 职业病危害 因素检测 职业卫生管 理情况调查

分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：2.26 MB 时间：2025-11-26 价格：¥2.00

禹城亿和化工有限公司 重大隐患排查表 序 号 重大隐患认定标准 公司实际情况 认 定 结果 整改措施 备 注 1 公司甲、乙类火灾危险性和产生有 毒气体的生产装置、仓库、罐区与 储存设施与周边居民区、人员密集 场所、厂外道路、相邻企业生产设 施安全间距不符合安全要求。 安全间距符合要求 符合 2 公司生产装置、储存设施、辅助生 产装置、公用工程设施、运输装卸 设施、电力线路、办公生活区安全 间距不符合安全要求。 安全间距符合要求 符合 3 危险化学品生产车间、储存仓库与 员工宿舍在同一座建筑物内，或与 员工宿舍的安全距离不符合有关 标准、规定要求的。 员工宿舍与生产储 存区分别设置，且 安全距离符合安全 要求。 符合 4 在有火灾爆炸的甲乙类厂房和有 毒有害场所内设置休息室和非生 产需要的办公室的。 生产装置区未设置 休息室和办公室 符合 5 使用国家明令禁止和淘汰使用的 危及生产安全的工艺、设备的。 未使用 符合 6 生产或使用甲类气体或甲、乙类液 体的工艺装置和储运设施的区域 内，未按规定设置可燃气体检测报 警装置的；生产或使用有毒气体的 工艺装置和储运设施的区域内，未 按规定设置有毒气体检测报警装 置的。 公司已在生产车间 和糠醛储罐区设置 了可燃气体泄漏检 测报警仪。 符合 7 易燃易爆和有毒作业场所未按规 定设置通风设施的；未按规定和生 产工艺要求设置必要的自动报警 和和安全联锁装置的 已在生产车间和储 存场所设置了通风 设施。 符合 8 建构筑物的耐火等级、泄压面积、 安全疏散不符合有关标准、规定要 求的；仓库的耐火等级、防火分区、 安全疏散不符合有关标准、规定要 求的。 符合防火要求 符合 9 危险化学品的贮存不符合《常用危 险化学品贮存通则》等规定的 公司危险化学品储 存在专用储罐内， 储存方式符合安全 要求。 符合 10 甲、乙类液体储罐区未按规定要求 已在糠醛储罐区设 符合 设置防火堤，或防火堤容量、高度、 强度以及与储罐间的安全距离不 符合有关规定、标准要求的；罐区 布置不符合要求的，罐区的专用泵 布置在防火堤内，或专用泵和装卸 设施与罐区的安全间距不符合有 关标准、要求的。 置了符合要求的防 火堤，且专用泵布 置在防火堤外，专 用泵和装卸设施与 罐区的安全间距不 符合有关标准、要 求的。 11 甲、乙类液体固定储罐未按要求设 置呼吸阀或阻火器的，甲、乙类液 体为喷溅式卸车方式或进液管伸 至罐底的距离不够的。 已在糠醛罐区上设 置了阻火器，卸料 方式符合要求。 符合 12 甲醛储存和装卸区无泄漏后的吸 收、破坏措施的，甲醛储罐未设置 防护堤的。 公司糠醛储存符合 安全要求。 符合 13 压力容器未按规定办理使用登记 证，超期未检或未按检验要求检修 的。 已办理登记证，并 进行了检验。 符合 14 压力容器上的压力表、安全阀超期 未检、防爆膜为定期更换的。 公司对压力表、安 全阀等安全附件定 期进行了检验。 符合 15 使用非法制造的压力容器等特种 设备的。 未涉及 符合 16 爆炸和火灾危险区域内的电力装 置不防爆或防爆等级及线路敷设 不符合有关标准、要求的。 符合要求 符合 17 爆炸和火灾危险区域内生产装置 的控制室、变配电室、化验室、车 间办公室、更衣室等生产辅助车间 的电器达不到防爆要求的。 电气设置符合防爆 要求 符合 18 易燃易爆生产装置区、仓库装卸区 的厂房、库房、设备、设施未按规 定设置防雷设施，或未按规定进行 检测并合格的。 公司已在相应区域 设置了防雷设施， 并每年进行检验， 并保证合格。 符合 19 易燃易爆场所的设备、管线等设施 未按规定设置静电接地设施，或未 定期检测的。 公司已设置了静电 接地设施，每年进 行检测。 符合 20 未按规定设置灭火系统的。 公司消防设施、灭 火系统设置符合防 火要求，已通过消 防验收。 符合

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禹城亿和化工有限公司日常安全检查标准 检查项目 检查标准 检查方法 设备外壳接地 1、电气设备外壳及正常情况下不带电的设备金属外壳应进行接地，且接地良好，无锈蚀。 现场检查 防雷设施 1、危险区域是否在避雷针保护范围内。2、独立避雷针与构建筑物间的距离符合要求。3、避雷设施 经过专业部门检测合格。 现场检查、查看防雷检测 报告 消防设施 1、灭火器配置齐全，按规定摆放，外部无严重锈蚀，在有效期内，使用压力正常。2、按规定设消防 栓，并保持完好；消防水带、消防扳手齐全完好。3、消防机组、管道完好。4、消防通道通畅，无杂 物。 现场检查 警示标志及安 全告知牌 1、各类警示标志和安全告知牌设置齐全，设置位置符合要求。2、设置位置显眼，符合要求。3、无 随意拆除、丢弃现象。 现场检查 应急救援器材 配备齐全完好。定期检查检验、维护保养。存放位置正确、方便，利于抢险 查看应急救援器材台账 劳动防护用品 和器具 1、按照国家标准、行业标准配备劳动防护用品和器具。2、经常检查、维护保养，定期更换。3、定 点存放，专人管理。4、员工正确佩戴和使用。 现场检查、查看记录 紧急个体处置 1、 逃生线路已明确，无阻塞。2、 淋洗管、洗眼器按要求设置，并保持完好。3、 应急照明设施 已设置，并保持完好 现场检查 其它安全设施 1、泄压、止逆装置：安全阀、止回阀、放空管等设施齐全完好。2、环境置换设施：引风机、机封、 排风扇、吸收装置、通风橱齐全完好。3、监控报警设施齐全完好。4.安全附件（压力表、安全阀等） 是否定期检验，完好使用 查看安全设施台账、现场 检查 工艺 检查本车间各工艺指标的执行和工艺条件的变化情况；检查工艺管线及工艺阀门工作状态。检查工艺 管线有无震动、松、动、跑、冒、滴、漏、腐蚀、堵塞等情况；检查工艺阀门开关是否灵活，是否有 开关不到位、过紧、过松响动、内漏外流、腐蚀、堵塞等情况。岗位操作人员严格遵守操作规程，各 项工艺指标的执行良好，操作记录及时、真实，字迹清晰工整。冬季防冻防凝保温、夏季防暑降温措 施完好。 依安全操作规程检查现场 和相关文件记录 设备 检查运转设备的基础牢固情况、运转及润滑情况，各运转部件是否有异常响声，裸露的运转部件防护 罩是否齐全可靠，辅机及管线是否有震动，润滑油的油质变化情况；检查设备的运转状态；检查温度、 压力、阻力、流量等是否在范围之内，液位指示是否准确。 依据公司有关要求及安全 操作规程检查现场 电气 检查电器设备的工作状态、电机声音是否增大、振动是否增强，保护接地是否牢靠，电机及电器元件 是否有火化及异常声音、气味，电流、电压等是否在指标范围内。检查本车间范围内的变、配电室门 窗、玻璃、是否齐全。 现场检查 仪表 检查仪表的工作状态，检查仪表的指示是否准确，反应是否灵敏。在外在和内在条件变化的情况下仪 表有什么变化，有无锈蚀、松动等潜在危险。 现场检查 现场管理 检查工作现场是否清洁、有序、员工劳动防护用品穿戴是否符合要求，各种通道是否畅通无阻，应急 灯具是否齐全可靠，防护用具是否定期维护保养，时刻处于备用状态等，查各种安全设施是否处于正 常状态。可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所按规定设置警示标志、报警设施、冲洗设施及防 护急救器具专柜，柜内设施齐全。设置应急撤离通道和必要泄险区情况。 查现场查记录 安全教育 查车间各级管理人员定期参加班组安全活动，班组安全活动应有内容、有记录；公司管理人员和安全 员应对安全活动记录进行检查、签字；查特种作业人员持证上岗情况，对转岗、下岗再就业、干部顶 岗及脱岗六个月以上者的车间级安全培训教育工作。查对外来施工单位进入作业现场前的安全培训教 育工作。 查现场查、记录 作业证 检查本车间员工在进行检维修作业、动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高出 作业等危险作业，作业证的申办工作。 查作业许可手续

分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：97.5 KB 时间：2025-12-06 价格：¥2.00

北京金星鸭业有限公司金星分公司隐患排查标准 类 别 排查项目 检查标准 隐患描述 1.已取得营业执照。 1.未取得营业执照。 2.营业执照在有效期内。 2.营业执照未在有效期内。 3.公司经营范围与营业执照相 同。 3.公司经营范围与营业执照不 相同. 营业执照 4.公司营业执照未发生变化或 者发生变化全部办理了变更手 续。 4.公司营业执照未发生变化或 者发生变化没有办理了变更手 续。 年度报告 企业每年按时向工商行政管理 机关报送年度报告。 企业每年未按时向工商行政管 理机关报送年度报告。 1.取得定点屠宰许可证。 1.未取得定点屠宰许可证。 定点屠宰许 可证 2.定点许可证有效。 2.定点许可证无效。 资 质 证 照 消防验收意 见书 取得消防验收合格意见书或报 公安机关消防机构备案。 未取得消防验收合格意见书或 报公安机关消防机构备案。 设置安全生产管理机构或者配 备专职安全生产管理人员。 未设置安全生产管理机构或者 配备专职安全生产管理人员。 安 全 管 理 机 构 和 人 员 组织机构和 人员 有安全生产领导机构。 没有安全生产领导机构。 1.建立安全生产目标的管理制 度，明确目标与指标的制定、分 解、实施、考核等环节内容。 1.未建立安全生产目标的管理 制度，明确目标与指标的制定、 分解、实施、考核等环节内容。 目标 2.按照安全生产目标管理制度 的规定，制定文件化的年度安全 生产目标与指标。 2.未按照安全生产目标管理制 度的规定，制定文件化的年度安 全生产目标与指标。 1.按照制度规定，对安全生产目 标和指标实施计划的执行情况 进行监测，并保存有关监测记录 资料。 3.未按照制度规定，对安全生产 目标和指标实施计划的执行情 况进行监测，并保存有关监测记 录资料。 2.定期对安全生产目标的完成 效果进行评估和考核。 4.未定期对安全生产目标的完 成效果进行评估和考核。 3.根据考核评估结果，及时调整 安全生产目标和指标的实施计 划。 5.未根据考核评估结果，及时调 整安全生产目标和指标的实施 计划。 基 础 管 理 安 全 生 产 责 任 制 监测与考核 4.评估结果、实施计划的调整、 修改记录应形成文件并加以保 存。 6.未评估结果、实施计划的调 整、修改记录应形成文件并加以 保存。 1.有健全的安全生产责任制。 1.没有健全的安全生产责任制。 2.各级人员应掌握本岗位的安 全生产职责。 2.各级人员没有掌握本岗位的 安全生产职责。 3.下属各级人员已按规定进行 了本职责范围的隐患排查工作。 3.下属各级人员未按规定进行 了本职责范围的隐患排查工作。 4.各级人员排查结果真实有效。 4.各级人员排查结果真实无效。 职责 5.对各级人员排查的隐患按规 定进行了处理。 5.对各级人员排查的隐患未按 规定进行处理。 按照相关规定建立完善的安全 生产规章制度： 按照相关规定建立完善的安全 生产规章制度： 1.建立安全生产管理程序 1.未建立安全生产管理程序 2.建立“三同时”安全管理制度 2.未建立“三同时”安全管理制度 3.建立劳动保护管理程序 3.未建立劳动保护管理程序 4.建立安全生产会议制度 4.未建立安全生产会议制度 5.建立安全生产检查制度 5.未建立安全生产检查制度 6.建立事故隐患排查治理制度 6.未建立事故隐患排查治理制 度 7.建立安全生产教育和培训制 度 7.未建立安全生产教育和培训 制度 8.建立安全绩效评定管理制度 8.未建立安全绩效评定管理制 度 9.建立安全生产费用提取、使用 管理制度 9.未建立安全生产费用提取、使 用管理制度 10.建立安全生产奖励和惩罚管 理制度 10.未建立安全生产奖励和惩罚 管理制度 11.建立安全台帐管理规定 11.未建立安全台帐管理规定 12.建立工伤事故管理规定 12.未建立工伤事故管理规定 13.建立安全生产事故报告和调 查处理制度 13.未建立安全生产事故报告和 调查处理制度 14.建立安全活动日制度 14.未建立安全活动日制度 15.建立三级安全培训管理规定 15.未建立三级安全培训管理规 定 16.建立手持式电动工具安全管 理规定 16.未建立手持式电动工具安全 管理规定 17.建立消防安全管理制度 17.未建立消防安全管理制度 18.建立仓库防火管理规定 18.未建立仓库防火管理规定 19.建立临时线审批制度 19.未建立临时线审批制度 20.建立危险作业管理制度 20.未建立危险作业管理制度 21.建立特种作业人员管理规定 21.未建立特种作业人员管理规 定 22.建立危险化学品安全管理程 序 22.未建立危险化学品安全管理 程序 安 全 生 产 规 章 制 度 和 操 作 规 程 规章制度 23.建立特种设备安全管理制度 23.未建立特种设备安全管理制

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安全检查及隐患整改管理制度 1.目的 为监督各项安全制度的实施，制止违章作业，整改隐患，预防事故发生， 建立良好的安全生产秩序，改善职工的作业环境和劳动条件，特制定本制度。 2.适用范围 本制度适用于公司的各类安全检查。 3.依据 依据《中华人民共和国安全法》、《危险化学品企业事故隐患排查治理实施 导则》、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》等。 4.职责 各单位根据《安全检查计划》的职责要求做好公司的各类检查。 5.安全检查的形式与内容 5.1 安全检查的形式包括：综合性检查、季节性检查、专业性检查、日常检 查和节假日检查。各种安全检查均应按相应的安全检查表逐项检查，建立安全检 查台帐，并与责任制挂钩。。 5.2 综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业 管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点，各有关专业和部门共同参与的全 面检查。以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面安全检查。厂级 综合性安全检查每季度一次，车间级综合性安全检查每月一次。 5.3 专业检查主要是对危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装 置、防火防爆、防尘防毒、工艺操作、劳动防护用品、监测仪器等进行专业检查。 专业检查每半年一次。 5.4 季节性隐患排查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查，主要包括： （1）春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点； （2）夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点； （3）秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点； （4）冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。 5.5 日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员日常检查。岗位操作人 员应认真履行岗位安全生产责任制进行交接班检查和班中巡回检查，各级管理人 员应在各自专业范围内进行日常检查。日常隐患排查主要对关键装置、要害部位、 关键环节、危险源的检查和巡查。 5.6 节假日检查主要是对节假日前对装置生产是否存在异常状况和隐患、备 用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、公司保卫、应急 工作等进行的检查，特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修 力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。 6、安全检查实施 6.1、各类安全检查应制定安全检查计划，例行检查前检查牵头部门提出申 请，公司领导审批，得到批准后实施。 6.2、检查使用的安全检查表应明确编制单位、审核人、批准人。 6.3、各种类型的安全检查表，其牵头部门应组织评审，得到批准后，对参 加检查人员进行培训，留有培训记录。 6.4、各种检查结果均与责任制挂钩，录入责任考核中。 6.5、对于检查发现的隐患根据第 7 条的规定进行整改。 6.6、每次检查的结果及时填入检查台账，备查。 7.隐患整改 7.1 隐患分级 事故隐患可按照整改难易及可能造成的后果严重性，分为一般事故隐患和重 大事故隐患。 7.1.1 一般事故隐患，是指能够及时整改，不足以造成人员伤亡、财产损失 的隐患。对于一般事故隐患，可按照隐患治理的负责单位，分为班组级、基层车 间级、公司级。 7.1.2 重大事故隐患，是指无法立即整改且可能造成人员伤亡、较大财产损 失的隐患。 7.2 隐患治理 7.2.1 对排查出的各级隐患，由安全员向责任部门下发隐患整改通知书，做 到“五定”，并将整改落实情况纳入日常管理进行监督，及时协调在隐患整改中

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青岛一木集团有限责任公司 风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训考试题 单位： 姓名： 岗位： 得分： 一、填空题（每空 4 分，共 40 分，不填或填错不得分） 1. 风险点是指伴随风险的部位、（设施）、场所、（区域）、以及在特定部 位、设施、场所、区域实施的伴随风险的（作业过程）、作业部位等总称。 2. 风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行（定性） 或（定量）评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。 3. 危险有害因素分为四类，分别是（人）、（机）、（物）和（环境）。 4. 一般事故隐患是指（危害和整改难度）较小，发现后能够立即整改排除的 隐患。 5. 重大事故隐患，是指危害和整改难度（较大），应当全部或者局部（停产 停业），并经过一定时间（整改治理）方能排除的隐患，或者因外部因素影响致 使生产经营单位自身（难以排除）的隐患。 6. 隐患治理就是指（消除）或（控制）隐患的活动或过程。对排查出的事故 隐患，应当按照事故隐患的（等级）进行登记，建立事故隐患（信息档案），并 按照职责分工实施监控治理。 7. 隐患排查是指企业组织（安全生产管理）人员、（工程技术）人员和其他 相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患 的等级进行登记，建立事故隐患信息档案的工作过程。 8 双体系是指（ 风险分级管控 ）（隐患排查 ） 9、风险分为几级管控（ 四级） 10、隐患分为（生产现场类隐患）（ 基础管理类） 二、判断题（每题 2 分, 共 20 分，在括号中用√或×标出） 1. 工作危害分析法（JHA ）是一种定量的风险分析辨识方法。（×，） 2. 安全检查表（SCL ）的编制依据包括国内外行业、企业事故统计案例， 经验教训。（√） 3. 风险矩阵分析法（LS ）和作业条件危险性分析法（LEC ）均是半定量的 风险评价方法。（√） 作业条件危险性分析法中的 D 值越小，说明被评价系统的危险性越大。 （×） 5. 风险控制措施是指为将风险降低至可接受程度，企业针对风险而采取的相 应控制方法和手段。（√） 6. 风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险的过程。（×） 7. 风险评价是对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以 考虑的过程。（×，以及对风险是否可接受予以确定的过程） 8. 风险与危险源之间既有联系又有本质区别。风险是危险源的载体，没有风 险就没有危险源。（×） 9. 风险分级的目的是实现对风险的有效管控。（√） 10. 风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控 的风险，下级不必管控，但必须落实具体措施。（×） 三、单选题（每题 2 分, 共 10 分） 1. 企业在选择风险控制措施时应考虑：（ A ） A. 可行性、安全性、可靠性 B.必要性、实用性、安全性 C ．安全性、必要性、可靠性 D.经济性、安全性、实用性 2. 企业在选择风险控制措施时应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措 施、个体防护措施以及（ D ） A. 安全措施 B.消防措施 C.卫生防护措施 D. 应急处置措施 3. 风险信息包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态、伴随风险大小、 等级、所需管控措施和（ C ）等一系列信息的综合。 A. 基层单位、责任人 B.所在单位、责任人 C. 责任单位、责任人 D.各级单位、责任人 4. 风险分级管控程序四个阶段包括危险源识别、危险源分级、风险控制、（ B ） A. 效果验证 B. 效果验证与更新 C. 效果评价 D. 效果验证与评价 .5\ 制定风险评价准则，可以不考虑的因素为：（ B ） A. 法律、法规、标准、规范 B. 本单位的安全文化底蕴 C. 本单位的安全管理标准 D. 本单位的安全生产方针和目标 四、简述题（30 分） 风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设的实质和内容是什么？需要把 握的要点知识有哪些？结合实际，谈谈你的认识和体会。 答：两个体系的实质和内容： （一）建立完善风险分级管控体系。企业要全方位、全过程地排查本单位可 能导致事故发生的风险点，按照分级管理的思路，对照安全风险分级管控地方标 准，规范、建立完善制度、程序，对风险实行严格、有效管控，提升企业安全风 险管控水平。各级政府及有关部门要按照“分级、属地”原则，对本地区、本系统、 本行业领域的重大安全风险点逐一落实监管责任，定期对企业风险管控情况进行 监督检查，落实重大风险监管责任，解决“管不到”问题。 （二）建立完善隐患排查治理体系。在建立风险分级管控制度体系基础上， 针对风险管控清单，结合相关法律法规要求，形成隐患排查的内容标准，使各类 企业知道如何围绕风险点排查什么隐患，怎么查、怎么改，使隐患排查治理更加 精准、更加科学。企业落实隐患排查治理主体责任，建立起全员参与、全岗位覆 盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，督促、监控、监察企业隐患排查 治理工作。 开展风险分级管控，是提高隐患治理科学性、针对性的前提条件；企业隐患 排查治理，是以风险管控措施为排查重点，是控制、降低风险的有效手段。两者 相互促进、互为补充，实现有效控制风险、预防事故的目的。 需要把握的要点知识主要包括： 一是清楚危害因素、风险和隐患的定义；二是掌握危害因素辨识、风险评价 和隐患排查的基本方法；三是制定科学准确的风险评价准则和风险等级判定标 准；四是明确风险分级管控的原则，制定风险控制措施，有效控制风险；五是组 织风险培训，定期开展评审，及时更新风险信息；六是理清风险和隐患的关系， 及时消除隐患降低风险；七是坚持两个体系的有效运行和持续改进。 这项工作不是一朝一夕就能做好的，必须长期坚持，全员参与。企业各级领 导必须高度重视，健全制度记录，设置组织机构，积极开展相关培训，组织基层

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— 1 — 有限公司 职业病危害风险分级报告 1 分级管控依据和范围 1.1 分级管控目的 在对 有限公司作业场所存在的职业病危害因素全面辨识和检测的基础上，综合考虑风险分类、 危害因素的危害性、暴露强度、接触时间、接触人数、防护水平、健康效应、管理措施等因素，对作业 场所职业病危害风险进行分级，并据此有针对性地采取相应的管控措施。 1.2 分级管控依据 《中华人民共和国职业病防治法》主席令第 52 号 《工作场所职业卫生监督管理规定》国家安监总局令第 47 号 《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012 年版）的通知》安监 总安健〔2012〕73 号 《山东省用人单位职业卫生基础建设活动实施方案的通知》 鲁安监发〔2013〕76 号 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号） 《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业 安全风险管控工作的通知》 鲁安发﹝2016﹞16 号 《工作场所职业病危害作业分级 第一部分：生产性粉尘》GBZ/T229.1-2010 《工作场所职业病危害作业分级 第二部分：化学物》 GBZ/T229.2-2010 《工作场所职业病危害作业分级 第三部分：高温》 GBZ/T 229.3-2010 《工作场所职业病危害作业分级 第四部分：噪声》 GBZ/T 229.4-2012 《职业性接触毒物危害分级》 GBZ230-2010 《工作场所物理因素测量第 10 部分：体力劳动强度分级》GBZ/T 189.10-2007 DB37/T 2882 安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2973-2017 用人单位职业病危害风险分级管控体系细则 1.3 分级管控内容和范围 对 有限公司在生产运行期间存在的职业病危害因素进行识别并对其危害程度进行现场检测、 实验室分析，对职业病危害的健康效应、防护水平以及职业卫生管理措施等进行分析，确定各岗位、作 — 2 — 业场所和用人单位的职业病危害风险等级，制订针对性的管控措施方案。 1.4 分级管控程序 职业病危害风险分级管控体系建设，一般分 4 个阶段进行。 （一）准备阶段 收集和研读相关资料，熟悉分级方法和工作步骤，开展初步现场调查，了解工艺流程和工作场所概 况，编制风险分级评估方案。 （二）实施阶段 依据风险分级评估方案开展职业卫生现场调查和工程分析，并测定工作场所职业病危害因素的浓度 （强度）。 （三）资料整理分析阶段 汇总、分析准备和实施阶段所得的资料、数据，通过计算、分析得出各岗位、作业场所和用人单位 的职业病危害风险等级。 （四）制订分级管控措施方案 根据职业病危害及其防护措施分析和风险等级，提出有针对性的管控措施建议，编制职业病危害风 险分级报告和职业病危害风险分级管控措施方案。工作流程见图 1。 图 1 用人单位职业病危害风险分级工作流程图 编 制 分 级 报 告 阶 段 综合考虑作业场所职业病危害等级和 职业卫生管理质量等级，确定用人单位 职业病危害风险分级。 用人单位针对不同风险等级的作业岗 位和作业场所，制定相应的岗位管控措 施和综合管理措施。 作业场所职业病危害量化分级 资 料 整 理 分 析 阶 段 职业卫生管理质量分级 准 备 阶 段 开展初步现场调查 编制风险分级评估方案 熟悉分级方法和步骤 实 施 阶 段 职业病危害因 素分布情况调 查 岗位接触情 况及频次调 查 劳动强度分 级情况调查 职业病危害 因素检测 职业卫生管 理情况调查

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安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防性体系建设工作内容和实施步骤 （一）企业安全风险分级管控体系建设工作内容 企业应依据《黑龙江省危险化学品企业风险等级判定标准(试行)》，按单元 自下而上逐级辨识风险、评估分级、制定管控措施，自上而下逐级落实管控责任， 从而实现安全风险分级可控、在控。 1、排查风险点（单元）。企业要组织专门力量，充分发挥全员的作用，对每 一个单元的风险（包括部位、区域、设备、设施、场所等）进行排查，建立风险 点（单元）排查辨识登记表。 2、判定安全风险等级。 依据《黑龙江省危险化学品企业风险等级判定标准(试行)》，按照单元内的 场所、设备（设施）固有安全状态和企业安全生产标准化等级情况，将安全风险 级别分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次降低）。有条件的企业可采用作业条 件危险性分析（LEC 法）或风险矩阵（LS 法）等方法，对排查出来的危险有害因 素确定风险类别，对其安全风险进行科学准确分级。 （1）特殊规定 有下列情形之一的，应直接确定该单元风险等级为 1 级安全风险等级：a.安 全防护距离不符合要求的；b.构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未设 置紧急停车装置的；c.重大危险源罐区未实现温度、压力、液位等信息的远程不 间断采集检测，未设置可燃和有毒气体泄漏检测报警装置的；d 通过定量风险评 价的重大危险源，个人和社会风险值超过可接受标准且未采取降低风险措施的。 （2）各单元风险等级判定 ①安全风险等级判定取值见下表 分值 项目 4 3 2 1 物质 1.甲类物质； 1.乙类物质； 1.丙类物质； 不 属 于 左 述 2.极度危险介质； 3.重点监管的危险化学品； 2.高度危害介质； 2.中、轻度危害介质； 物质； 容量（m3） 1.气体>1000； 2.液体>100； 3.一、二级重大危险源； 1.气体 500～1000； 2.液体 50～100； 3.三、四级重大危险源 1.气体 100～500； 2.液体 10～50； 1.气体<100； 2.液体<10； 温度 500℃以上使用，其操作 温度在燃点以上 1.500℃以上使用，其操 作温度在燃点以下； 2.在 250～500℃使用， 其操作温度在燃点以上； 1.在 250～500℃使用， 操作温度在燃点以下； 2.在<250℃使用，其操 作温度在燃点以上； 在 <250℃ 使 用，操作温度 在燃点以下； 压力 100MPa 以上 20～100MPa 1～20MPa 1MPa 以下 操作 1.临界放热和特别剧烈 的放热反应操作； 2.在爆炸极限范围内或 附近的操作； 3.重点监管的危险化工 工艺； 1.中等放热反应操作 2.系统进入空气或不纯 物质，可能发生的危险 操作； 3.使 用 粉 状 或 雾 状 物 质，有可能发生粉尘爆 炸的操作 4.单批式操作； 1.轻微的放热反应操作； 2.在精制过程中伴有化学 反应； 3. 单批式操作，但开始使 用机械手段进行程序操作； 4.有一定危险的操作； 无 危 险 的 操 作； 设备 年限 1.储存设备 20 年以上； 2.生产设备 15 年以上； 1.储存设备 10～19 年； 2.生产设备 10～14 年； 3～9 年 3 年以内 注：企业要按照实际情况对每个项目进行打分，各项得分累加后得到的总分为基础分。 ②安全生产标准化建设情况系数值： 未进行安全生产标准化建设系数为 1.4；取得安全生产标准化三级证书系数 为 1.3；取得安全生产标准化二级证书系数为 1.2；取得安全生产标准化一级证 书系数为 1。 ③安全风险等级分级 企业将风险取值得分乘以安全生产标准化系数后的得分，对照下表进行安全 风险等级分级： 总分值 ≥21 分 15～20 分 10～14 分 6～9 分

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生产安全事故隐患排查治理制度 1.目的 为加强和规范安全生产事故隐患排查治理，落实公司安全生产事故隐患排 查治理主体责任，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，防止和减少生产安 全事故，保障职工生命和财产安全，制定本制度。 2.依据 依据《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《化工企业事故隐 患排查治理实施导则》、《山东省井工开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品 生产经营单位重特大生产安全事故隐患认定办法》（试行）、《山东省人民政 府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政 办字〔2016〕36 号）、《关于加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个 体系建设的工作方案》（鲁安办发〔2016〕10 号）等安全生产法律法规及文件 要求。 3.适用范围 适用于公司安全生产事故隐患（简称事故隐患）的排查与治理。 4.职责 4.1 作为事故隐患排查、治理、报告和防控的责任主体，公司应当建立健 全事故隐患排查治理制度，完善事故隐患自查、自改、自报的管理机制，落实从 主要负责人到每位从业人员的事故隐患排查治理和防控责任，并加强对落实情况 的监督考核，保证隐患排查治理的落实。 4.2 主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，各分管负责人 对分管业务范围内的事故隐患排查治理工作负责。 4.2.1 企业主要负责人保证隐患治理资金投入，及时掌握重大隐患治理情 况，治理重大隐患前督促有关部门制定有效的防范措施。 4.2.2 企业分管负责人负责督促、检查企业隐患排查治理制度落实情况， 定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题，及时向主要负责人报告 重大情况，对本单位无力解决的重大隐患，及时向上级有关部门提出报告。 4.3 办公室负责公司（厂）级安全检查的组织、实施、验证，同时应当如 实记录事故隐患排查治理情况，并向从业人员通报；负责公司各类事故隐患排查、 评估、整改的评审评价工作；负责各单位上报事故隐患的统计、汇总工作；负责 定期组织各专业职能管理部门和各专业技术委员会或人员评审、修订安全检查 （隐患排查治理）制度和安全检查表，不断提高安全检查深度和广度。 4.4 各职能部门主要负责人和分管负责人负责组织本部门安全生产检查， 落实安全生产事故隐患的整改。所属专业职能科室、车间、工段（班组）负责本 单位或本专业安全生产检查及事故隐患的排查、评估、整改的评审评价工作；负 责事故隐患的原因分析、倒查和统计上报工作。同时应当如实记录事故隐患排查 治理情况，并向从业人员通报。 5.事故隐患排查治理基本要求 5.1 隐患排查治理是企业安全管理的基础工作，应根据生产运行特点，制定 安全检查计划，明确检查的目的、内容、要求，并编制《安全检查表》（附录 F， 各专业检查表见附件）。 5.2《安全检查表》应包括检查项目、检查内容、检查标准或依据、检查结 果等内容。安全检查时应按照安全检查表内容逐项进行检查，建立《安全检查台 账》（附录 A）、《事故隐患整改台账》（附录 B），并与安全目标责任考核挂钩。 5.3 编制安全检查表的主要依据： （1）国家安全法律法规、规章、标准及企业安全安全管理制度和安全操作 规程； （2）国内外事故案例和企业以往的事故情况； （3）生产装置危险有害因素辨识报告； （4）分析人个人的经验和可靠的参考资料； （5）有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。 5.4 企业应定期组织对安全检查表进行评审、修订和完善，并做好检查人员 的培训工作。 有下列情形之一的应及时对安全检查表进行修订：

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附录二：基础管理类隐患排查清单 专业性检查 综合性检查 序号 排查项目 排查内容与排查标准 排查周期 组织级别 排查周期 组织级别 1、公司应设专门安全管理机构； 　 　 1 安全管理机构及人员 2、公司应配备专职安全管理人员。 　 每年 公司 1、公司、分厂、车间每月召开一次安全生产例会； 2 安全例会制度 2、安全生产例会要有会议纪要、参会人员签到表并做好存档。 每月 分厂 每月 公司 1、公司建立消防安全管理机构； 　 　 每年 公司 2、建立消防设施档案台账； 3、建立消防系统图； 4、重要防火部位配置相应的消防设施； 3 消防安全管理制度 5、定期对消防设施进行安全检查，形成闭环管理，并存档。 季度 分厂 半年 公司 1、对于因季节性所引发的安全隐患，应有针对性的专项检查，对于检查的隐患以书面形式下发各责任单位； 4 安全检查制度与隐患排查制度 2、检查的隐患应形成闭环，并做好存档。 每月 分厂 每月 公司 1、应建立健全职业病危害管理台账； 2、应定期发放防止职业病危害的劳保用品，并做好记录； 5 职业病危害防治制度 3、应定期组织职业卫生知识培训。 每年 分厂 每年 公司 1、发生事故后，应严格按照汇报程序进行汇报，不得出现迟报、瞒报的情况； 6 事故管理制度 2、事故发生后，应成立事故调查组。 每年 分厂 每年 公司 1、建立健全重要危险源领导小组； 2、建立重要危险源清单、重要危险源辨识与风险评价表、重要危险源登记表，并存档，定期更新； 3、建立重要危险源分布图，并执行上墙管理； 4、定期对重要危险源进行事故演练，并存档； 每年 分厂 每年 公司 7 重大危险源监控制度 5、定期对重要危险源进行安全检查，形成闭环管理，并存档。 季度 分厂 半年 公司 1、危险品储存是否满足双锁管理要求； 2、危险品使用是否严格按照领用要求执行； 8 危险品管理制度 3、危险品处理是否严格执行资质审核制度。 每年 分厂 每年 公司 1、重要作业制定作业计划书,执行逐级审批程序； 9 许可作业审批制度 2、重要操作执行逐项确认程序。 季度 分厂 季度 公司 1、建立特种作业人员人员管理台账； 10 特殊工种管理制度 2、特种作业人员应具备相应的资质证书，并在有效期内。 每年 分厂 每年 公司 1、制订有限空间作业管理规定； 2、制订受限空间作业管理标准； 每年 分厂 每年 公司 3、执行受限空间作业检查确认程序； 11 受限空间作业管理制度 4、定期对受限空间作业安全检查，形成闭环管理，并存档。 季度 分厂 季度 公司 1、公司要建立健全各类安全技术规程、操作规程； 　 　 12 规程 2、如采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，应及时更新相关安全技术规程、操作规程，并对有关人员进行专门培训。 　 　 每年 公司 专业性检查 综合性检查 序号 排查项目 排查内容与排查标准 排查周期 组织级别 排查周期 组织级别 13 安全生产记录文件 公司应保存完整以下安全生产记录文件：培训记录、安全生产会议记录、安全检查与隐患整改记录、安全装置校验记录、 应急预案及演练记录、职工三级安全档案、交接班记录。 每月 分厂 每月 公司 1、建立健全安全生产培训管理制度； 　 　 2、公司应制定年度安全培训计划； 　 　 3、特种作业人员必须经培训持证上岗，建立特种作业人员档案； 　 　 4、新进公司的职工上岗前，必须接受三级安全教育，每级培训时间不得少于 7 天，考试合格后，方可上岗作业； 　 　 5、所有生产作业人员每年接受安全教育、培训，并进行考试合格； 　 　 6、采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，应对有关人员进行专门培训； 　 　 14 安全教育培训 7、作业人员的安全教育培训情况和考核结果，应记录存档。 　 　 每年 公司 1、公司应当根据有关法律、法规和技术标准，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定 相应的应急预案； 2、各级建立应急救援领导小组，人员变更的及时更新； 15 应急救援 3、公司各部门根据本单位的事故预防重点，每月组织一次应急预案演练，演练记录存档。 每年 分厂 每年 公司 1、建立安全生产提取费用使用明细，每月汇总； 2、建立安全活动费用使用明细，每月汇总； 16 安全投入 3、应有安全生产提取费用使用记录，并存档。 每年 分厂 每年 公司 1、外包工程承包单位应具备有效的安全生产许可证和相关的承包资质，应设置安全生产管理机构，并制定完善的规章制 度和操作规程； 　 　 每年 公司 2、安全管理人员和特种作业人员应具备相应的资质证书，并在有效期内； 17 外包单位 3、发包单位与外包单位应签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。 每月 分厂 季度 公司 1、公司应制定劳动保护用品配备标准； 　 　 每年 公司 2、按照劳保配备标准定期发放劳保用品； 每月 分厂 　 　 18 劳动防护用品 3、应有劳保用品发放清单，并存档。 每年 分厂 每年 公司 1、公司应保存完整以下图纸：各工艺车间工艺流程图纸、防排水系统图。 　 　 19 综合技术资料 2、特种设备、设施应有具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告，并在检测检验有效期内，超过检验检测 有效期应重新检测检验。 　 　 每年 公司

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设备设施评级标准（MES） 1、 风险的定义 指特定危害性事件发生的可能性和后果的结合。人们常常将可能性 L 的大小和后果 S 的严重程度分别用表明相对差距的数值来表示，然后用两者的乘积反映风险程度 R 的大小， 即 R＝LS。 2 、 事故发生的可能性 L 人身伤害事故和职业相关病症发生的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状 态 M 和人体暴露于危害（危险状态）的频繁程度 E1；单纯财产损失事故和环境污染事故发 生的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状态M和危害（危险状态）出现的频次E2。 2.1 控制措施的状态 M 对于特定危害引起特定事故（这里“特定事故”一词既包含“类型”的含义，如碰伤、 灼伤、轧入、高处坠落、触电、火灾、爆炸等；也包含“程度”的含义，如死亡、永久性部 分丧失劳动能力、暂时性全部丧失劳动能力、仅需急救、轻微设备损失等）而言，无控制措 施时发生的可能性较大，有减轻后果的应急措施时发生的可能性较小，有预防措施时发生的 可能性最小。 控制措施的状态 M 的赋值见表 1。 表 1 控制措施的状态 M 分数值 控制措施的状态 5 无控制措施 3 有减轻后果的应急措施，如警报系统、个体防护用品 1 有预防措施，如机器防护装置等，但须保证有效 2.2 人体暴露或危险状态出现的频繁程度 E 人体暴露于危险状态的频繁程度越大，发生伤害事故的可能性越大；危险状态出现的频 次越高，发生财产损失的可能性越大。人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次 E 的赋值 见表 2。 表 2 人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次 E 分数值 E1（人身伤害和职业相关病症）： 人体暴露于危险状态的频繁程度 E2（财产损失和环境污染）： 危险状态出现的频次 10 连续暴露 常态 6 每天工作时间内暴露 每天工作时间出现 3 每周一次，或偶然暴露 每周一次，或偶然出现 2 每月一次暴露 每月一次出现 1 每年几次暴露 每年几次出现 0.5 更少的暴露 更少的出现 注 1：8 小时不离工作岗位，算“连续暴露”；危险状态常存，算“常态”。 注 2：8 小时内暴露一至几次，算“每天工作时间暴露”；危险状态出现一至几次，算“每天工作 时间出现”。 3 事故的可能后果 S 表 3 表示按伤害、职业相关病症、财产损失、环境影响等方面不同事故后果的分档赋 值。 表 3 事故的可能后果 S 事故的可能后果 分 数 值 伤害 职业相关病症 财产损失（元） 环境影响 10 有多人死亡 ＞1 千万 有重大环境影响的不可控排放 8 有一人死亡或 多 人永久失能 职业病（多人） 100 万—1000 万 有中等环境影响的不可控排放 4 永久失能（一人） 职业 病（一人） 10 万—100 万 有较轻环境影响的不可控排放 2 需医院治疗，缺工 职业性多发病 1 万—10 万 有局部环境影响的可控排放 1 轻微，仅需急救 职业因素引起的 身体不适 ＜1 万 无环境影响 注：表中财产损失一栏的分档赋值，可根据行业和企业的特点进行适当调整。 4 根据可能性和后果确定风险程度 R=L·S=MES 将控制措施的状态 M、暴露的频繁程度 E（E1或 E2）、一旦发生事故会造成的损失后果 S 分别分为若干等级，并赋予一定的相应分值。风险程度 R 为三者的乘积。将 R 亦分为若干 等级。针对特定的作业条件，恰当选取 M、E、S 的值，根据相乘后的积确定风险程度 R 的 级别。风险程度的分级见表 4。 表 4 风险程度的分级 R=MES 风险程度（等级） ＞180 90-150 50-80 20-48 ≤18 一级 二级 三级 四级 五级 注：风险程度是可能性和后果的二元函数。当用两者的乘积反映风险程度的大小时，从数学上讲，

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风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估表 企 业 ： 评 估 日 期 ： 年 月 日 1 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 基本 要求 （80 分） 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“双体系”建 设组织领导机构，组织领导 机构组成人员应包括企业主 要负责人，分管负责人及各 部门负责人及重要岗位人 员，企业主要负责人担任主 要领导职务，全面负责企业 “双体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员“双体 系”建设应履行的职责，并 在安全生产管理制度中增加 安委会、安全领导小组相关 职责。 3、企业应制定“双体系”建 设实施方案，明确工作分工、 工作目标、实施步骤、工作 任务、进度安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“双体系” 建设组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“双体系”建设组织领导机构的 组成人员不全面，缺一个岗位扣 2 分； 企业主要负责人未担任主要领导职务 的，扣 5 分。 3、未明确企业主要负责人，分管负责人 及各部门负责人及重要岗位人员“双体 系”建设职责的，一项不符合扣 2 分。 4、未制定“双体系”建设实施方案的， 扣 5 分。“双体系”建设实施方案未明确 实施时间、责任人与分工、工作任务等， 一项不符合扣 2 分。 5、企业主要负责人、分管负责人及各岗 位人员未履行“双体系”建设职责的， 每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“双体系”组织机构，明确企业 主要负责人，分管负责人及各部门负责 人及重要岗位人员相关职责的，评定验 查文件： 下发的正式文件、安 全生产责任制度。 查阅“双体系”建设 实施方案，并对照实 际实施情况。 询问： 企业主要负责人、分 管负责人及各层级、 各岗位人员是否掌握 “双体系”建设基本 要求及应履行的主要 职责。 0 风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估表 企 业 ： 评 估 日 期 ： 年 月 日 2 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 收不通过。 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“双体系”建 设培训计划，明确培训学时、 培训内容、参加人员、考核 方式、相关奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进 行“双体系”建设的培训， 培训内容应符合相关地方标 准要求。 3、培训结束须进行闭卷考 试，考核结果应记入培训档 案。 1、企业未制定“双体系”建设培训计划 或计划不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表， 无教材或课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“双体系”建设培训， 缺少部门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未 掌握企业“双体系”建设培训内容，验 收评定不予通过。 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记录与 档案。 抽查问询： 抽查、问询各层级、 各岗位人员是否掌握 “双体系”建设培训 内容，主要包括风险 分级管控的内容与标 准、工作程序、方法 等，隐患排查治理的 内容与标准、工作程 序、方法等。 5 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“双体系” 建设标准要求的风险分级管 控和隐患排查治理制度、作 业指导书等体系文件。 2、体系文件应符合企业实 1、未制定风险分级管控制度、作业指导 书等体系文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导 书等体系文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合 查资料： 1、风险分级管控制度 和隐患排查治理制度 或作业指导书等体系 文件文本。 12

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职业病危害风险分级评级标准 1 工作程序和内容 1.1　风险评价准则 根据作业场所或作业岗位存在的职业病危害因素的固有危害程度、接触水平和作业工 人体力劳动强度，进行工作场所职业病危害作业分级，在此基础上综合考虑多种有害因素对 风险的影响权重，结合作业岗位职业病危害因素的接触人数、防护水平和健康效应，借助风 险评估的经验公式量化发生职业病或职业健康损伤的可能性和严重性，判定风险等级。 1.2　工作步骤 风险分级管控体系建设步骤为： a) 基础资料准备。通过工程分析和职业卫生调查，辨识工作场所存在的职业病危害因 素并对其浓度（或强度）进行测定（或测量）或搜集有效的检测数据。 b) 作业岗位职业病危害作业分级。根据职业病危害因素的危害特性、接触时间、检测 结果和作业工人的体力劳动强度进行接触职业病危害作业分级。 c) 作业岗位职业病危害风险分级。根据作业岗位工人接触各种职业病危害作业分级的 权重系数、接害人数、防护措施及职业病和职业健康损伤的发生结果确定职业病危 害风险级别。 d) 分级管控。按照作业岗位职业病危害风险级别实施职业病危害风险控制措施和分级 管理。 1.3　风险点确定 通过详实的职业卫生调查和工程分析，明确工作场所职业病危害因素的时空分布和岗 位接触情况，确定职业病危害风险点。 固定作业的职业病危害风险点为岗位工人接害的工作地点或设施，非固定作业的职业 病危害风险点为接害的岗位工人及其工作范围内存在职业病危害的设施、部位、场所或区域 总和（例：锅炉巡检工接触粉尘、噪声和高温）。 1.4　危险源（职业病危害因素）辨识 1.4.1　职业病危害因素辨识应采用工程分析法、经验对照法、检测检验法等方法，参见附 录 B。 1.4.2　职业病危害因素辨识应依据职业病危害因素分类目录、GBZ 2 和 GBZ 160 规定的相关 内容进行分析。 1.4.3　职业病危害因素辨识应对职业病危害因素的来源、时空分布、接触方式及接触时间 进行分析。 1.5　风险评价 1.5.1　风险评价方法 1.5.1.1　作业岗位职业病危害作业分级 a) 接触生产性粉尘作业 参照GBZ/T 229.1的规定，生产性粉尘作业分级指数按式（1）计算： ....................................(1) L B M W W W G    式中： G ——分级指数； WM ——粉尘中游离二氧化硅含量的权重数； WB ——工作场所空气中粉尘职业接触比值的权重数； WL ——劳动者体力劳动强度的权重数。 粉尘中游离二氧化硅含量（M）的分级和权重数WM取值见附录A.5。 工作场所空气中粉尘的职业接触比值的权重数WB直接取粉尘的职业接触比值B，B=粉尘 浓度实测值÷接触限值。 劳动者体力劳动强度分级见附录A.3，权重数WL取值见附录A.4。 根据分级指数(G)，将生产性粉尘作业分为四个级别，见表1。 表1　生产性粉尘作业分级 分级指数(G) 作业分级 ≤1 相对无害 1＜G≤6 轻度危害 6＜G≤16 中度危害 G＞16 重度危害 b) 接触化学物作业 参照GBZ/T 229.2的规定，接触化学物作业分级指数按式（2）计算： ....................................(2) L B D W W W G    式中： G ——分级指数； WD ——化学物危害程度的权重数； WB ——工作场所化学物职业接触比值的权重数； WL ——劳动者体力劳动强度的权重数。 其中，劳动者体力劳动强度的权重数WL取值见附录A.4，化学物的危害程度由其危害指数 （THI）决定，THI按附录C计算，危害程度的权重数WD取值见附录A.6。 工作场所化学物职业接触比值的权重数WB直接取化学物的职业接触比值B，B=化学物浓 度实测值÷接触限值。 根据分级指数(G)，将接触化学物作业分为四个级别，见表2。 表2　接触化学物作业分级 分级指数(G) 作业分级 G≤1 相对无害 1＜G≤6 轻度危害 6＜G≤24 中度危害 G＞24 重度危害 c) 接触高温作业

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北京金星鸭业有限公司金星分公司 岗位/作业/工序:风险辨识清单 序号 岗位/作业/工 序 排查项目 风险描述 产生原 因 可 能 导 致 的 后 果 危险等 级 风险控 制措施 备注 1 1.已 取 得 营 业执照。 1.未 取 得 营业执照。 降低管 理成本 造 成 管 理 结 构 缺陷，可 能 导 致 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 2 2.营 业 执 照 在有效期内。 2.营 业 执 照 未 在 有 效期内。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 3 3.公 司 经 营 范 围 与 营 业 执照相同。 3.公 司 经 营 范 围 与 营 业 执 照 不相同. 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 4 4.公 司 营 业 执 照 未 发 生 变 化 或 者 发 生 变 化 全 部 办 理 了 变 更 手续。 4.公 司 营 业 执 照 未 发 生 变 化 或 者 发 生 变 化 没 有 办 理 了 变 更手续。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 5 企 业 每 年 按 时 向 工 商 行 政 管 理 机 关 报 送 年 度 报 告。 企 业 每 年 未 按 时 向 工 商 行 政 管 理 机 关 报 送 年 度 报告。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 6 1.取 得 定 点 屠宰许可证。 1.未 取 得 定 点 屠 宰 许可证。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 7 2.定 点 许 可 证有效。 2.定 点 许 可证无效。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 8 取 得 消 防 验 收 合 格 意 见 书 或 报 公 安 机 关 消 防 机 构备案。 未 取 得 消 防 验 收 合 格 意 见 书 或 报 公 安 机 关 消 防 机构备案。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 9 设 置 安 全 生 产 管 理 机 构 或 者 配 备 专 职 安 全 生 产 管理人员。 未 设 置 安 全 生 产 管 理 机 构 或 者 配 备 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 10 有 安 全 生 产 领导机构。 没 有 安 全 生 产 领 导 机构。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 11 1.建 立 安 全 生 产 目 标 的 管理制度，明 确 目 标 与 指 标的制定、分 解、实施、考 核 等 环 节 内 容。 1.未 建 立 安 全 生 产 目 标 的 管 理制度，明 确 目 标 与 指 标 的 制 定、分解、 实施、考核 等 环 节 内 容。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 12 2.按 照 安 全 生 产 目 标 管 理 制 度 的 规 定，制定文件 化 的 年 度 安 全 生 产 目 标 与指标。 2.未 按 照 安 全 生 产 目 标 管 理 制 度 的 规 定，制定文 件 化 的 年 度 安 全 生 产 目 标 与 指标。 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理 13 1.按 照 制 度 规定，对安全 生 产 目 标 和 指 标 实 施 计 划 的 执 行 情 况进行监测， 并 保 存 有 关 监 测 记 录 资 3.未 按 照 制度规定， 对 安 全 生 产 目 标 和 指 标 实 施 计 划 的 执 行 情 况 进 行监测，并 未落实 专人专 项管理 可 能 导 致 产 生 事 故 隐 患 中度 落实专 人专项 管理

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××××公司 安全生产双重预防体系建设实施方案 为 深 入 贯 彻 落 实 山 东 省 安 监 局 关 于 在 企 业 内 部 推 行 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 和 安 全 事 故 隐 患 排 查 治 理 体 系 的 通 知 要 求 及 市 市 、区 两 级 安 监 部 门 的 具 体 部 署 ，在 我 公 司 内 部 建 立 完 善 的 风 险 分 级 管 控 与 隐 患 排 查 治 理 双 重 预 防 体 系 ，提 升 我 公 司 安 全 生 产 管 理 水 平 ，有 效 遏 制 安 全 生 产 事 故 发 生 ，构 建 公 司 安 全 生 产 长 效 机 制 ，制 定 本 实施方案。 一、工作目标 依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控 体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐 患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产 风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、 成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能 熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、 建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生 产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公 告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、 建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、 保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作 进行持续改善。 二 、 成 立 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 机 构 ， 明 确 职 责 1、 成 立 以 总 经 理 为 主 要 负 责 人 的 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 小 组 ， 负 责 双 体 系 建 设 的 推 进 工 作 。 小 组 成 员 如 下 ： 组 　 长 ： × × × （ 总 经 理 ） 　　　 副 组 长 ： × × × （ 生 产 副 总 ） 　　　　　　　 × × × （ 安 全 分 管 负 责 人 ） 　　　　　　　 × × × （ 人 力 资 源 部 部 长 ） 成 员 ： × × × （ 技 术 部 部 长 ）、 　 × × × （ 财 务 部 部 长 ） 　 × × × （ 采 购 部 部 长 ）、 　 × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ） 　 × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ）、 × × × （ 机 加 车 间 主 任 ） × × × （ 质 管 部 部 长 ）、 　 × × × （ 技 术 部 工 程 师 ） 2、 小 组 各 成 员 职 责 如 下 ： 组长主要职责： １、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防体系体系所需要的资源。 如人力资源、信息系统、技术与财务资源等； ２、确定各部门、各车间、各岗位职责与责任，确保全员参与安全生产双重 预防体系建设； ３、组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导 和考核； ４、确保全员参与安全生产双重预防体系建设，并履行其职责； ５、是安全生产双重预防体系建设及运行的主要负责人，对体系的有效性应 承担责任； ６、审批企业上报的重大事故隐患和隐患治理资金，对隐患治理工作组织实 施； ７、确保全员参与隐患排查治理，确保小组其他成员履行职责。 ８、确保体系变更时，维持体系完整性； 副组长主要职责： １、督导安全生产双重预防体系建设工作进度，对安全生产双重预防体系建设 工作随时给予人力和物力支持； ２、 确保生产系统全员积极参与培训，以及岗位职责范围内的风险识别、 隐患排查治理工作； 　　３、参与风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作； 　　４、参与隐患排查治理工作，督促生产系统人员按计划进行隐患排查治理。 副组长主要职责： １、 负责对安全生产双重预防体系建设工作进行统一部署协调； ２、 负责制定双重预防体系建设实施方案，制定工作流程，确定各部门 职责并督促其履行职责； ３、 负责安全生产双重预防体系相关制度的审核工作； ４、 负责编制全员培训计划，实施全员培训工作，对培训、考核结果进 行评价； ５、 统一协调各部门进行风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管 控措施编制等工作； ６、 实施风险告知培训工作； ７、 统一协调各部门进行隐患排查清单制定工作； ８、 制定隐患排查计划，督促隐患排查的实施及隐患治理工作； ９、 随时向总经理汇报双重预防体系建设及运行情况，及时获取各项所

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. 双重预防体系问题应知应会 一、什么是双重预防体系？ 答：安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系 职业病危害风险分级管控体系、职业病隐患排查治理体系 二、安全生产分级管控体系包含哪些内容？ 答：1 风险点划分确定 2 风险点登记台账 3 作业活动清单 4 设备设施清单 5 工作危 害分析(JHA+LS)评价记录 6（设备设施）安全检查（SCL+LS）评价记录 7 作业活动风险 分级管控清单、8 设备设施风险分级管控清单 9 重大风险点清单 三、2 什么是风险？ 答：风险是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 风险=可能性×严重性（R=L*S）；R:危险性（也称风险度）：事故发生的可能性与事件 后果的结合，R 越大危险性越大；L: 事故发生的可能性(1-5)； S: 事故后果严重性 (1-5)。 四、什么是风险点？ 答：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施 的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 （风险点划分原则：大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰；作业活 动应覆盖生产经营全过程所有常规和非常规作业，重点考虑高风险作业） 五、什么是危险源？ 答：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为， 或它们的组合。(分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类) 六、什么是危险源辨识？ 答：识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。 （辨识对象：潜在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷和管理缺陷危害因素） （辨识方法：设备设施采用安全检查表法（简称 SCL）；作业活动采用工作危害分析法（简 称 JHA） 七、什么是风险评价？公司采用什么评价方法？ 答：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考 虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。 公司采用的风险评价方法：为风险矩阵法（简称 LS）R=L（可能性）*S（严重性） 1-3(蓝色)5 级 4-8(蓝色)4 级 9-12(黄色)3 级 15-16(橙色)2 级 20-25(红色)1 级 八、怎样风险分级？ 答：通过科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结 果划分等级。 风险等级分 5 级：A、B、C、D、E（1、2、3、4、5）级，极其危险、高度危险、显著 危险、轻度危险、稍有危险。 管控级别分 4 级：重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四 种颜色标示， 实施分级管控，详见附表。 表 3-1 事故发生的可能性 L 判断准则 等级 标准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发 生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此 类事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过 任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施 不当，或危害发生或预期情况下发生 3 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或 未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有 监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事 件。 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范 控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全 卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或 事件。 表 3-2 事件后果严重性 S 判别准则 等级 法律、法规及 其他要求 人员 财产损失 /万元 停工 企业形象 5 违反法律、法 规和标准 重伤1人 >50 部 分 装 置 （>2 套）或 设备 行 业 内 、 省内影响 4 潜在违反法规 和标准 轻伤3以 上 >10 2套 装 置 停 工、或设备 停工 地区影响 3 不符合上级公 司或行业的安 全方针、制度、 规定等 轻伤1人 >1 1 套装置停 工或设备 公 司 及 周 边范围 2 不符合企业的 安 全 操 作 程 序、规定 轻 微 受 伤 、 间 歇 不 舒 服 <1 受 影 响 不 大，几乎不 停工 形象无损 1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 形 象 没 有 受损

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××××公司 安全生产双重预防体系建设实施方案 为 深 入 贯 彻 落 实 山 东 省 安 监 局 关 于 在 企 业 内 部 推 行 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 和 安 全 事 故 隐 患 排 查 治 理 体 系 的 通 知 要 求 及 市 市 、区 两 级 安 监 部 门 的 具 体 部 署 ，在 我 公 司 内 部 建 立 完 善 的 风 险 分 级 管 控 与 隐 患 排 查 治 理 双 重 预 防 体 系 ，提 升 我 公 司 安 全 生 产 管 理 水 平 ，有 效 遏 制 安 全 生 产 事 故 发 生 ，构 建 公 司 安 全 生 产 长 效 机 制 ，制 定 本 实施方案。 一、工作目标 依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控 体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐 患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产 风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、 成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能 熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、 建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生 产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公 告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、 建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、 保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作 进行持续改善。 二 、 成 立 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 机 构 ， 明 确 职 责 1、 成 立 以 总 经 理 为 主 要 负 责 人 的 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 小 组 ， 负 责 双 体 系 建 设 的 推 进 工 作 。 小 组 成 员 如 下 ： 组 　 长 ： × × × （ 总 经 理 ） 　　　 副 组 长 ： × × × （ 生 产 副 总 ） 　　　　　　　 × × × （ 安 全 分 管 负 责 人 ） 　　　　　　　 × × × （ 人 力 资 源 部 部 长 ） 成 员 ： × × × （ 技 术 部 部 长 ）、 　 × × × （ 财 务 部 部 长 ） 　 × × × （ 采 购 部 部 长 ）、 　 × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ） 　 × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ）、 × × × （ 机 加 车 间 主 任 ） × × × （ 质 管 部 部 长 ）、 　 × × × （ 技 术 部 工 程 师 ） 2、 小 组 各 成 员 职 责 如 下 ： 组长主要职责： １、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防体系体系所需要的资源。 如人力资源、信息系统、技术与财务资源等； ２、确定各部门、各车间、各岗位职责与责任，确保全员参与安全生产双重 预防体系建设； ３、组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导 和考核； ４、确保全员参与安全生产双重预防体系建设，并履行其职责； ５、是安全生产双重预防体系建设及运行的主要负责人，对体系的有效性应 承担责任； ６、审批企业上报的重大事故隐患和隐患治理资金，对隐患治理工作组织实 施； ７、确保全员参与隐患排查治理，确保小组其他成员履行职责。 ８、确保体系变更时，维持体系完整性； 副组长主要职责： １、督导安全生产双重预防体系建设工作进度，对安全生产双重预防体系建设 工作随时给予人力和物力支持； ２、 确保生产系统全员积极参与培训，以及岗位职责范围内的风险识别、 隐患排查治理工作； 　　３、参与风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作； 　　４、参与隐患排查治理工作，督促生产系统人员按计划进行隐患排查治理。 副组长主要职责： １、 负责对安全生产双重预防体系建设工作进行统一部署协调； ２、 负责制定双重预防体系建设实施方案，制定工作流程，确定各部门 职责并督促其履行职责； ３、 负责安全生产双重预防体系相关制度的审核工作； ４、 负责编制全员培训计划，实施全员培训工作，对培训、考核结果进 行评价； ５、 统一协调各部门进行风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管 控措施编制等工作； ６、 实施风险告知培训工作； ７、 统一协调各部门进行隐患排查清单制定工作； ８、 制定隐患排查计划，督促隐患排查的实施及隐患治理工作； ９、 随时向总经理汇报双重预防体系建设及运行情况，及时获取各项所

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. 双重预防体系问题应知应会 一、什么是双重预防体系？ 答：安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系 职业病危害风险分级管控体系、职业病隐患排查治理体系 二、安全生产分级管控体系包含哪些内容？ 答：1 风险点划分确定 2 风险点登记台账 3 作业活动清单 4 设备设施清单 5 工作危 害分析(JHA+LS)评价记录 6（设备设施）安全检查（SCL+LS）评价记录 7 作业活动风险 分级管控清单、8 设备设施风险分级管控清单 9 重大风险点清单 三、2 什么是风险？ 答：风险是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 风险=可能性×严重性（R=L*S）；R:危险性（也称风险度）：事故发生的可能性与事件 后果的结合，R 越大危险性越大；L: 事故发生的可能性(1-5)； S: 事故后果严重性 (1-5)。 四、什么是风险点？ 答：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施 的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 （风险点划分原则：大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰；作业活 动应覆盖生产经营全过程所有常规和非常规作业，重点考虑高风险作业） 五、什么是危险源？ 答：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为， 或它们的组合。(分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类) 六、什么是危险源辨识？ 答：识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。 （辨识对象：潜在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷和管理缺陷危害因素） （辨识方法：设备设施采用安全检查表法（简称 SCL）；作业活动采用工作危害分析法（简 称 JHA） 七、什么是风险评价？公司采用什么评价方法？ 答：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考 虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。 公司采用的风险评价方法：为风险矩阵法（简称 LS）R=L（可能性）*S（严重性） 1-3(蓝色)5 级 4-8(蓝色)4 级 9-12(黄色)3 级 15-16(橙色)2 级 20-25(红色)1 级 八、怎样风险分级？ 答：通过科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结 果划分等级。 风险等级分 5 级：A、B、C、D、E（1、2、3、4、5）级，极其危险、高度危险、显著 危险、轻度危险、稍有危险。 管控级别分 4 级：重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四 种颜色标示， 实施分级管控，详见附表。 表 3-1 事故发生的可能性 L 判断准则 等级 标准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发 生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此 类事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过 任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施 不当，或危害发生或预期情况下发生 3 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或 未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有 监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事 件。 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范 控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全 卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或 事件。 表 3-2 事件后果严重性 S 判别准则 等级 法律、法规及 其他要求 人员 财产损失 /万元 停工 企业形象 5 违反法律、法 规和标准 重伤1人 >50 部 分 装 置 （>2 套）或 设备 行 业 内 、 省内影响 4 潜在违反法规 和标准 轻伤3以 上 >10 2套 装 置 停 工、或设备 停工 地区影响 3 不符合上级公 司或行业的安 全方针、制度、 规定等 轻伤1人 >1 1 套装置停 工或设备 公 司 及 周 边范围 2 不符合企业的 安 全 操 作 程 序、规定 轻 微 受 伤 、 间 歇 不 舒 服 <1 受 影 响 不 大，几乎不 停工 形象无损 1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 形 象 没 有 受损

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