供应商质量风险等级评估标准 1、目的：识别供应商质量风险，并进行分级，然后根据供应商质量风险等级大小，管 理供应商，重点是强化对高风险度的供应商管理。 2、定义：供应商质量风险等级分为A/B/C/D四等。A-风险很小、B-风险小、C-风险中、D- 风险大 3、适用范围：适用于华为公司所有合格供应商。 4、操作方法： （1）每年评定1次，每年1月份，由TQC按此标准进行初步评定，然后分别与各个专家 团进行评审确定，评审后将结果（包括不能达成共识的名单）一并提交TQC-LEADER， （2）TQC-LEADER 组织各CEG-leader进行评审确定。 （3）评定后由TQC-LEADER提交策略中心LEADER审核发布，策略中心LEADER可以 根据采购策略和相关政策等综合因素给予适当调整，然后发布并上报采委会 （4）一旦发布生效，则执行本管理制度。 （5）风险等级一旦评定，当年不得升级，当违反“批次质量表现无条件高压线”的G1 款，则当年自动降为D级。 （6）每年风险等级评定时应考虑其上一年的评定结果，升级只能一年升一级，不得越 级提升，可越级降级。 （7）上一年的D类供应商转为“C”类必须按照新供应商认证的质量体系标准，由TQC 启动全面认证和评估，经过严格认证合格后才具备转级的必要条件。 5、评价标准 首先按“质量保证体系”和“年度质量表现”两个维度分别评价，然后根据这两个维 度评价结果进行综合评价，给出每个供应商风险等级A/B/C/D。上一年的D类供应商转为“C” 类必须按照新供应商认证的质量体系标准进行全面认证和评估，认证合格后方可转级。 非合格供应商质量风险等级自然为D 当年引入的新供应商的质量风险等级最高为C 5.1、质量保证体系评价标准 5.1.1 质量体系分项评价 序号 项目内容 A B C D 1.1 质量体系认证 通过ISO9000等认 证，流程文件执行 规范。多次稽查没 有发现明显缺陷。 通过ISO9000等认证， 大部分流程文件执 行规范。多次稽查没 有发现严重缺陷。 通过ISO9000等 认证，但大部分 流 程 文 件 执 行 随意，多次稽查 发 现 很 多 严 重 缺陷。 1、未通过任何类 似ISO9000认证。 2、 虽 然 通 过 ISO9000，但诚信 很差，时有伪造数 据和报告等行为。 1.2 企 业 总 体 管 理 水 平 与 质 量 组 织 1、企业管理层管 理水平高、质量意 识高、质量主管在 公司地位高（副总 级），企业骨干和 工程师适中，建立 了完善的质量保 证组织和队伍，并 且 有 IT化 质 量 分 析工具和系统（如； QIS系统、6西格码 分析、SPC等）。 2、有专门支持华 为的质量团队，对 华为要求及问题 反馈很重视。 3、发现问题能及 时通知我司并主 动招回 （存在以上之三） 1、企业管理层管理 水平高、质量意识 高、质量主管在公司 地位高（副总级）， 企业骨干和工程师 适中，建立了质量保 证组织和队伍，并且 有IT化质量分析工 具和系统（如；QIS 系统、6西格码分析、 SPC等），并且例行 化分析和改进。 2、对华为要求及问 题反馈极较重视。 3、发现问题能及时 通知我司并给出解 决方案建议。 （存在以上之三） 1、企业管理层 管理水平较高、 质量意识较高、 质 量 主 管 在 公 司地位高（副总 级），企业骨干 和工程师适中， 建 立 了 质 量 保 证组织和队伍， 但 没 有 IT化 质 量 分 析 工 具 和 系统。（如；QIS 系统、6西格码 分析、SPC等） 2、对华为要求 及 问 题 反 馈 较 重视。 （ 存 在 以 上 之 二） 1、企业管理层管 理水平低、质量意 识淡薄、质量主管 在公司地位低（普 通经理），IT化程 度差、企业骨干和 工程师明显偏少， 没有建立质量保 证组织和队伍。 2、质量主管在公 司地位高（副总 级），但企业质量 改进意识和文化 很差。 3、但虽然管理水 平高，对华为要求 及问题反馈多年 来极不不重视。 （存在以上之一） 1.3 生产设备、工艺 与 失 效 分 析 能 力 1、生产设备、工 艺设备，处于业界 先进水平。 2、有很好的失效 分析设备、试验设 备和能力 （ 存 在 以 上 之 二）。 1、生产设备、工艺 设备，处于业界较好 水平。 2、有一定的失效分 析设备、试验设备和 能力 （存在以上之二） 1、生产设备、 工艺设备，处于 业界一般水平， 并 且 有 改 进 计 划和愿望。 2、有一定的失 效分析设备、试 验设备和能力 （ 存 在 以 上 之 二） 1、生产设备、工 艺设备差，处于业 界落后水平，没有 改进计划和愿望。 2、没有失效分析 设备和能力，指望 客户验证和分析。 （存在以上之一） 1.4 PCN控制流程 1、在设计、工艺、 设备、材料等方面 更改有完整变更 控制流程，并且例 行化执行。 2、对重要更改能 及时通知华为。 （存在以上之二） 1、在设计、工艺、 设备、材料等方面更 改有完整变更控制 流程，但例行化执行 差。 2、对重要更改能及 时通知华为。 （存在以上之二） 1、在设计、工 艺、设备、材料 等 方 面 更 改 有 部 分 变 更 控 制 流程，但例行化 执行差。 2、对重要更改 能 及 时 通 知 华 1、在设计、工艺、 设备、材料等方面 更改没有变更控 制流程。 2、对重要更改从 不通知华为。 （存在以上之一）
班组安全建设管理制度 班组是企业的细胞，是企业各项工作的落脚点，班组工作是企业 的基础工作，为做好我队的班组管理工作，特制定本制度。 一、班组长是当班班组的安全生产的第一责任者。 二、班组长组织本班严格按“三大规程”作业，干标准活，干放心 活，切实解决工程质量，设备质量等问题，及时组织处理事故隐患， 及时制止“三违”现象。 三、认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法令、法规，企业职 工代表大会的决议，同时，组织好班内部的竞赛和岗位练兵，技术比 武活动。 四、每班由班组长主持召开班前班后会。 五、班组对严重违犯劳动纪律，规章制度而造成重大设备质量， 人身事故的职工或严重违法乱纪的职工，有权向上级呈报给予处分。 六、严格落实上级领导下达的安全生产指令，在班组长带领下， 保质、保量完成任务。 七、班组内要积极开展“白国周班组管理法”，将“三勤”“三细”“三 到位”“三不少”“三必谈”“三提高”的班组管理内容切实融入到日常工作 中去，全面提高班组安全生产水平。 八、认真组织安全质量检查和自查。在自觉接受安全监督的同时， 搞好自己的岗位监督。 九、经常检查班组各类台帐的记录情况。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：24 KB 时间：2025-10-30 价格：¥2.00
青岛庆明加油站安全风险分级管控 体系建设实施指南 2017 年 10 月 目 录 1.适 用 范 围 ........................................1 2.规 范 性 引 用 文 件 ..................................1 3.术 语 与 定 义 ......................................2 3.1 危 险 有 害 因 素 ...................................2 3.2 危 害 因 素 辨 识 ...................................2 3.3 风 险 ...........................................2 3.4 工 作 危 害 分 析 法 （ JHA） ..........................2 3.5 安 全 检 查 表 分 析 法 （ SCL） ........................2 3.6 风 险 评 估 .......................................2 4.危 害 因 素 辨 识 ....................................2 4.1 辨 识 范 围 .......................................2 4.2 辨 识 内 容 .......................................3 4.3 危 害 因 素 造 成 的 事 故 类 别 及 后 果 ...................3 5.风 险 评 估 方 法 ....................................3 5.1 工 作 危 害 分 析 法 （ JHA） ..........................3 5.2 安 全 检 查 表 分 析 法 （ SCL） ........................6 6． 风 险 控 制 .......................................8 6.1 风 险 度 （ 危 险 性 ） ..............................8 6.2 风 险 度 的 分 析 及 风 险 分 级 判 定 准 则 .................8 6.3 风 险 分 级 控 制 要 求 ...............................9 6.4 风 险 控 制 措 施 的 制 定 ............................10 6.5 风 险 控 制 措 施 评 审 ..............................11
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：222 KB 时间：2025-11-24 价格：¥2.00
ICS 点击此处添加 ICS 号 B90 备案号： DB37 山东省地方标准 DB XX/ XXXXX—XXXX 原油加工行业企业职业病隐患排查治理体 系建设实施指南 Implementary Guide for Screening and Elimination of Occupational Disease Hidden Risk of Crude Oil Processing Enterprises 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （征求意见稿） XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 山东省质量技术监督局 发 布 DBXX/ XXXXX—XXXX I 目 次 前言..................................................................................II 1 范围................................................................................1 2 规范性引用文件......................................................................1 3 术语和定义..........................................................................1 4 职责要求............................................................................1 5 职业病隐患分类和分级................................................................2 6 工作程序和内容......................................................................5 7 文件管理和持续改进..................................................................4 附录 A（规范性附录）现场管理类隐患排查治理清单举例 .....................................5 附录 B（规范性附录）现场管理类隐患排查治理台账举例 ....................................45 附录 C（规范性附录）基础管理类隐患排查治理清单举例 ....................................46 附录 D（规范性附录）基础管理类隐患排查治理台账举例.....................................52 参考文献..............................................................................53
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：580 KB 时间：2025-11-28 价格：¥2.00
1 DB37/T*****—2017 铅蓄电池企业职业病危害风险分级管控 体系建设指南 Implementaryguide for management and control system of occupational disease hazards riskclassification ofLead-acid battery enterprises （讨论稿） 目 ICS 03 A 00 DB37 山东省地方标准 2017-**-**发布 2017-**-**实施 山东省质量技术监督局 发 布 2 录 1 范围 ..............................................5 2 规范性引用文件 ....................................5 3 术语和定义 ........................................6 4 职责要求...........................................6 4.5 应按照 GBZ188、铅蓄电池行业规范条件的要求对接触职业 病危害的劳动者实施职业健康监护。 ....................7 5 工作程序和内容 ....................................8 6 文件管理和持续改进 ...............................11 附录 A 铅酸蓄电池行业工艺流程图 .....................13 附录 B 铅酸蓄电池行业职业病危害风险清单 .............15 附录 C 铅酸蓄电池厂职业病危害风险现场管控措施 .......17 附录 D 铅酸蓄电池厂应急救援措施举例 .................25 附录 E 铅酸蓄电池厂职业病危害风险点名册举例 .........26
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：138 KB 时间：2025-12-03 价格：¥2.00
ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB37 山东省地方标准 DB XX/ XXXXX—XXXX 制浆造纸企业职业病隐患排查治理体系建 设实施指南 Implementary guide for screeningandeliminationof occupationaldiseasehiddenrisk of Pulp and paper enterprise 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （送审讨论稿） XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 发 布 DBXX/ XXXXX—XXXX I 目 次 前 言................................................................................II 1 范围................................................................................1 2 规范性引用文件......................................................................1 3 术语和定义..........................................................................1 4 职责要求............................................................................1 5 职业病隐患分类和分级................................................................2 6 工作程序和内容......................................................................4 7 职业病隐患倒查......................................................................5 8 文件管理............................................................................5 9 持续改进............................................................................6 附录 A（资料性附录） 职业病危害现场管理类隐患排查治理清单 .............................1 附录 B（资料性附录） 制浆造纸企业现场管理类隐患排查治理台账 ..........................26 附录 C（资料性附录） 职业病基础管理类隐患排查清单 ....................................27 附录 D（资料性附录） 职业病基础管理类隐患排查台账 ....................................31
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：520 KB 时间：2025-12-05 价格：¥2.00
ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB37 山东省地方标准 DB XX/ XXXXX—XXXX 制浆造纸企业职业病危害风险分级 管控体系建设指南 Implementary guide for management and control system of occupational disease hazards riskclassification of Pulp and paper enterprise 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （征求意见稿） XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 发 布 DBXX/ XXXXX—XXXX I 目 次 前 言................................................................................II 引 言...............................................................................III 1 范围................................................................................4 2 规范性引用文件......................................................................4 3 术语和定义..........................................................................4 4 职责要求............................................................................5 5 工作程序和内容......................................................................6 6 文件管理和持续改进..................................................................9 附录 A（资料性附录） 制浆造纸企业工艺流程图 ..........................................10 附录 B（资料性附录） 制浆造纸企业职业病危害风险点 ....................................15 附录 C（资料性附录） 制浆造纸企业职业病危害风险管控措施表 ............................23 附录 D（资料性附录） 制浆造纸企业职业病危害重大风险应急处置措施 .......................1
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：614 KB 时间：2025-12-06 价格：¥2.00
DBXX/ XXXXX—XXXX I ICS 13.100 B09 备案号： DB 山东省地方标准 DB XX/ XXXXX—XXXX 轮胎制造企业职业病隐患排查治理体系建 设指南 Guide of construction for occupational disease hidden risk investigation and management system in tyre manufacturing enterprises 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （征求意见稿） XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 山东省质量技术监督局 发 布 DBXX/ XXXXX—XXXX II 目 次 前 言................................................................................III 1 范围..................................................................................1 2 规范性引用文件........................................................................1 3 术语和定义............................................................................1 4 基本原则..............................................................................2 5 职业病隐患分类和分级..................................................................2 6 工作程序和内容........................................................................3 7 持续改进和文件管理....................................................................5 附 录 A （资料性附录） 现场管理类隐患排查治理清单....................................1 附 录 B （资料性附录） 现场管理类隐患排查治理台账举例................................7 附 录 C （资料性附录） 现场管理类隐患排查治理清单....................................8 附 录 D （资料性附录） 基础管理类隐患排查治理台账...................................14
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：695 KB 时间：2025-12-06 价格：¥2.00
DBXX/ XXXXX—XXXX I ICS 13.100 B09 备案号： DB 山东省地方标准 DB XX/ XXXXX—XXXX 木质家具制造业职业病隐患排查治理体系 建设指南 Guide of construction for occupational disease hidden risk investigation and management system in wooden furniture manufacturing industry 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （征求意见稿） XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 山东省质量技术监督局 发 布 DBXX/ XXXXX—XXXX II 目 次 前 言..............................................................................III 1 范围..................................................................................1 2 规范性引用文件........................................................................1 3 术语和定义............................................................................1 4 基本原则..............................................................................2 5 职业病隐患分类和分级..................................................................2 6 工作程序和内容........................................................................3 7 持续改进和文件管理....................................................................5 附 录 A （资料性附录） 现场管理类隐患排查治理清单....................................1 附 录 B （资料性附录） 现场管理类隐患排查治理台账举例................................7 附 录 C （资料性附录） 现场管理类隐患排查治理清单....................................8 附 录 D （资料性附录） 基础管理类隐患排查治理台账...................................14
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：288 KB 时间：2025-12-30 价格：¥2.00
建设工程安全监督申报表 监督注册登记号： 工程名称 工程地点 工程造价 1200 万元 建筑面积 14500㎡ 工程质式 框架 建筑总高度 49.8m 层数 地下二层 地上十六层 监理单位 总监理工程师 资格证书号码 建（闽）监工字第 050191 施工单位 项目经理 资格证书 3526201445 安全员 岗位资格证书号码 计划开工日期 01 日 计划竣工日期 审查项目 1、施工组织设计（包括文明施工、标准化工地措施）及专项安全施工方案。 2、安全生产、文明施工管理目标责任书； 3、三通一平、现场围挡、五牌一图。 4、施工用电； 施工单位自查情况： 施 工 单 位（盖 章）： 施工单位法人代表（签章）： 联 系 电 话： 盖 章 日 期： 工程质量安全 监督站审查意见 审查人签字： 签字日期： 年 月 日 建设工程安全监督申报表 监督注册登记号： 工程名称 工程地点 工程造价 建筑面积 工程质式 建筑总高度 层数 监理单位 总监理工程师 资格证书号码 施工单位 项目经理 资格证书 安全员 岗位资格证书号码 计划开工日期 计划竣工日期 审查项目 施工单位自查情况： 施 工 单 位（盖 章）： 施工单位法人代表（签章）： 联 系 电 话： 盖 章 日 期： 工程质量安全 监督站审查意见 审查人签字： 签字日期： 年 月 日
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：44.5 KB 时间：2026-01-02 价格：¥2.00
ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB37 山 东 省 地 方 标 准 DB 37/ TXXXXX-XXXX 石材加工企业职业病隐患排查治理 体系建设指南 Hidden perils in the occupational disease management system construction guide of stone processing enterprise 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （送审讨论稿） XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施 山东省质量技术监督局 发布 1 目录 前言…………………………………………………………………………………………………2 1 范围………………………………………………………………………………………………3 2 规范性引用文件…………………………………………………………………………………3 3 术语和定义………………………………………………………………………………………3 4 职责要求…………………………………………………………………………………………3 5 职业病隐患分类和分级…………………………………………………………………………4 6 工作程序和内容…………………………………………………………………………………6 7 文件管理和持续改进……………………………………………………………………………7 附录 A（资料性附录）现场管理隐患排查治理清 单………………………………………………8 附录 B（规范性附录）石材加工企业基础管理 类隐患排查清单………………………………14 附录 C（规范性附录）石材加工企业现场管 理类隐患排查治理台账举例……………………19 附 录 D（ 规 范 性 附 录 ） 石 材 加 工 企 业 基 础 管 理 类 隐 患 排 查 治 理 台 账 举 例………………………20
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：254 KB 时间：2026-01-05 价格：¥2.00
建设工程安全监督申报表 监督注册登记号： 工程名称 工程地点 工程造价 1200 万元 建筑面积 14500㎡ 工程质式 框架 建筑总高度 49.8m 层数 地下二层 地上十六层 监理单位 总监理工程师 资格证书号码 建（闽）监工字第 050191 施工单位 项目经理 资格证书 3526201445 安全员 岗位资格证书号码 计划开工日期 01 日 计划竣工日期 审查项目 1、施工组织设计（包括文明施工、标准化工地措施）及专项安全施工方案。 2、安全生产、文明施工管理目标责任书； 3、三通一平、现场围挡、五牌一图。 4、施工用电； 施工单位自查情况： 施 工 单 位（盖 章）： 施工单位法人代表（签章）： 联 系 电 话： 盖 章 日 期： 工程质量安全 监督站审查意见 审查人签字： 签字日期： 年 月 日 建设工程安全监督申报表 监督注册登记号： 工程名称 工程地点 工程造价 建筑面积 工程质式 建筑总高度 层数 监理单位 总监理工程师 资格证书号码 施工单位 项目经理 资格证书 安全员 岗位资格证书号码 计划开工日期 计划竣工日期 审查项目 施工单位自查情况： 施 工 单 位（盖 章）： 施工单位法人代表（签章）： 联 系 电 话： 盖 章 日 期： 工程质量安全 监督站审查意见 审查人签字： 签字日期： 年 月 日
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：42 KB 时间：2026-01-09 价格：¥2.00
建设工程安全监督申报表 监督注册登记号： 工程名称 工程地点 工程造价 1200 万元 建筑面积 14500㎡ 工程质式 框架 建筑总高度 49.8m 层数 地下二层 地上十六层 监理单位 总监理工程师 资格证书号码 建（闽）监工字第 050191 施工单位 项目经理 资格证书 3526201445 安全员 岗位资格证书号码 计划开工日期 01 日 计划竣工日期 审查项目 1、施工组织设计（包括文明施工、标准化工地措施）及专项安全施工方案。 2、安全生产、文明施工管理目标责任书； 3、三通一平、现场围挡、五牌一图。 4、施工用电； 施工单位自查情况： 施 工 单 位（盖 章）： 施工单位法人代表（签章）： 联 系 电 话： 盖 章 日 期： 工程质量安全 监督站审查意见 审查人签字： 签字日期： 年 月 日 建设工程安全监督申报表 监督注册登记号： 工程名称 工程地点 工程造价 建筑面积 工程质式 建筑总高度 层数 监理单位 总监理工程师 资格证书号码 施工单位 项目经理 资格证书 安全员 岗位资格证书号码 计划开工日期 计划竣工日期 审查项目 施工单位自查情况： 施 工 单 位（盖 章）： 施工单位法人代表（签章）： 联 系 电 话： 盖 章 日 期：
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：46 KB 时间：2026-02-06 价格：¥2.00
建设工程施工安全达标 等级认定书 工程名称：贵州盘县四格风电场一期工程 建设单位：广西桂冠电力股份有限公司 设计单位：中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院 施工单位：四川省送变电建设有限责任公司 监理单位 : 黑龙江金风电力工程监理有限公司 建筑安全监督站 填表时间： 年 月 日 工程名称 盘县四格风电场一期工程 工程地点 贵州省六盘水市盘县四格乡坡上草原牧场 施工单位 四川省送变电建设有限责任公司 工程层数 结构层数、高度 工程造价 开工日期 竣 工 日 期 监督申请号 项目经理姓 名、资格证号 安全员 姓名、证号 监督起 止时间 安全培训证号 安全培训证号 安全资料员 姓名、证号 检 查 得 分 停点检查 第一次 第二次 第三次 第四次 第五次 序 号 内 容 应得 分 实得 分 得分 检查负 责人 得分 检查负 责人 得分 检查负 责人 得分 检查负 责人 得分 检查负 责人 1 基础施工阶段 100 2 结构施工阶段 100 3 装饰装修阶段 100 4 （ ） 检查情况 100 5 （ ） 检查情况 100 6 （ ） 检查情况 100 7 （ ） 检查情况 100 8 综合平均得分 100 其它简要情况及评估结论 创建文明工地情况 工地受检及奖罚情况 伤亡事故情况
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：67.5 KB 时间：2026-02-10 价格：¥2.00
中华人民共和国应急管理部令 第 2 号 《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经 2019 年 6 月 24 日应急管 理部第 20 次部务会议审议通过，现予公布，自 2019 年 9 月 1 日起施行。 部长 王玉普 2019 年 7 月 11 日 应急管理部关于修改 《生产安全事故应急预案管理办法》的决定 为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国 务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事 故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第 88 号）部分条款予以修改： 一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中 华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、 行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号），制定本办法。” 二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、 实施及监督管理工作，适用本办法。” 三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有 安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。” 四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故 风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。 五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责 的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全 生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。” 六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组 织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系， 编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。” 七、将第二十一条修改为：“矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储 存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹 生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审， 并形成书面评审纪要。 “前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。” 八、将第二十四条第一款修改为：“生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责 人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。” 九、将第二十五条修改为：“地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案， 同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。 “地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级人民政府应急 管理部门。” 十、将第二十六条修改为：“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位， 矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员 密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起 20 个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人 民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。 “前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监 督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市 或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管 理部门。 “本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、 运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急 预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生 产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。 “油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行 政区域的县级人民政府应急管理部门。 “海洋石油开采企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区 域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。 “煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察 机构。” 十一、将第二十七条第二项修改为：“本办法第二十一条所列单位，应当提供应急预案评审意见”；将 第三项修改为：“应急预案电子文档”。 十二、将第三十二条修改为：“各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练， 提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。” 十三、在第三十三条增加两款，分别作为第二款、第三款：“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品 的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、 商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预 案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。 “县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产 经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。”
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：24.8 KB 时间：2026-02-16 价格：¥2.00
关于拉弗曲线的疑问及其拓展 rucyt@163.com 欢迎交流！ 内容摘要： 本文认为，拉弗曲线在静态的情况下存在有一些问题，通过最低效用假设，证明在 100％ 税率点时税收收入和国民产出并都不像拉弗曲线指出的等于 0，根据这个得到新的拉弗曲线； 同时文中建立了 GDP、税收收入 T 和平均税率 t 三者之间的模型，并以此模型为基础，推导出 短期拉弗曲线、动态拉弗曲线长期拓展、GDP－t 及其拓展曲线。 关键词：拉弗曲线 动态拓展 最低效用假设 Abstract： There are a series of problems of the Laffer Curve in static economy , with minimum utility hypothesis , this paper proved that the government revenue and GDP are not 0 as the Laffer Curve pointed out when t=100%,that demonstrates a new Laffer Curve. Then a model to analyze the relations of GDP、T and t is given，and the diagram of “short-run Laffer Curve”、“optimal long- run Laffer Curve” and “GDP-t Curve” basen on this model was plotted. With the empirical data of China from 1978－2003, this article proves the existence of short-run Laffer Curve in China,also gives two optimal tax rate—one for T maximum, the other for GDP maximum. Key words: Laffer Curve dynamic extend minimum utility hypothesis 前 言 1974 年，拉弗和一些政治家坐在华盛顿的一家餐馆里，为了说服当时的美国政府实施他 的减税计划，拉弗顺手拿来一块餐巾并在上面画上了一个图来说明税率如何影响税收收入。 这个曲线就是著名的“拉弗曲线”。 1、关于拉弗曲线的讨论 “拉弗曲线”最早是由拉弗的好友万尼斯基 （Wanniski,1978）在他的文章《赋税、收益和“拉弗曲 线”》 中提出来的。严格来说，拉弗曲线是一个命 题，即“总是存在两个税率，使得政府的税收收入 相等。” （拉弗命题）["There are always two tax rates that yield the same revenues．"] 拉弗本人（Laffer,2004）从减税的角度解释拉 弗曲线的时候说，由于减税存在两个作用，一个是 算术作用（arithmetic effect），减税使得税收收入减少；一个是经济作用（economic effect），减 税有利于人们努力工作，增加社会产出。算术作用和经济作用总是相反的。当二者结合时， 情况就变得复杂，从而总是存在两个税率，使得政府的税收收入相等。简单表示就是图示的 曲线。 海德生（Henderson,1981）表达了对拉弗曲线的不同看法。海德生认为：拉弗必须假设人 t T * A C E B D 100% 0 税收禁区 拉弗曲线 2 们对因为减税而增加的实际收入用于购买商品他们获得的效用和政府用他们的钱为他们购买 商品的效用一样，而这就暗含了政府对个人的偏好完全了解而且有能力满足这种偏好以至于 政府为个人作出的决策和个人自己作出的决策给自己带来的效用是一样的。如此高效万能的 政府在现实生活中显然是不存在的，从人们一有机会就会偷税就可以看出来。并且减税使得 个人对闲暇的需求和实际收入都增加了，所以就必须绘制出一条更加复杂的拉弗曲线。海德 生绘制了他的 T－t 曲线（图中称为海德生曲线），图中包含两个拉弗山顶，在 A 点减税，并 不能使得税收收入增加，因为闲暇的相对价格上升，工人有可能用多出的收入购买闲暇。 盖 斯 勒 和 杰 瑞 森 （ Guesnerie and Jerison,1991）认为当拉弗曲线有多个顶点 （拉弗 山顶）的时候，从一个顶峰移动到另外一个 顶峰不一定会使得税收收入上升除非新的顶 峰比原先的还要高，他们的观点与海德生比 较类似。加瓦里（Gahvari ,1989）认为增加的 政府支出的积极作用要比征税给经济带来的 收缩作用大，从而如果支出的膨胀作用足够 大，税收的增长也将伴随着国民收入的增 长。这就说明了税率变动在一定范围内可以 引起税收收入和国民产出相同方向的变化。 拜斯（Becsi ,2002）认为，如果社会中存 在较高的现金转移支付或者较低的政府支出的话，削减税率将会提高产出和政府税收收入。拜 斯的观点认为减税在一个自由市场经济国家才是有效的。拜斯认识到不能仅仅从税收的角度 研究税率与税收的关系，税收、GDP和税率是紧密联系的一组关系量，变动是相互影响的。 所以还应当从支出的角度考察财政支出对经济的影响，再衍射到对税收的影响上。 杨天宇（2004）认为，在政府、企业信息不对称的前提下，高税率的逆向选择效应将抑 制企业投资，从而抑制GDP增长，导致税基和税收总量下降，使税率与税收总量的关系呈现“拉弗 曲线”的形状。 2、文中静态拉弗曲线及其动态拓展的含义 拉弗曲线更多是一种政策曲线而非理论曲线，拉弗本人并不是根据复杂的数学推导或者 经济模型推导出拉弗曲线，而只是灵感一发顺手画出的“餐巾曲线”，所以后人在研究拉弗曲 线的时候更多的也是从政策上考虑研究减税可以促进经济发展，促进国民产出等问题。 拉弗本人在画出曲线的时候，实际上并没有考虑到时间的因素。按照政策上的理解，拉 弗曲线给出的是一个假设的集合，也就是说，“如果……那么……”——如果实行税率 t（1）， 那么得到的税收收入就是 T（1）；如果实行税率 t（2），那么得到的税收收入就是 T（2）。在 这里，拉弗期望说服政府从假设集合中选取一个较低较优的税率 t，从而既定目标。所以万尼 斯基定义的拉弗曲线其实是静态经济条件下的曲线。 如果考虑时间因素，就必须对拉弗曲线进行拓展。宋文新等（2003）对这个问题进行了 研究。认为拉弗曲线的最优拓展曲线符合 Logistic 曲线或者 Gompertz 曲线，并对 OECD 国家 进行了验证，结果表明：70％的 OECD 国家完全具有 Logistic 曲线特征。。 一、 静态经济下的拉弗曲线 T * A B 100 0 t 海德生曲线
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第 - 1 - 页 共 1 页 模板工程安全技术交底 工程名称 新建临河－策克铁路工程 授权交底班（组） 单位工程名称 施工部位 交底内容： 1、按照施工方案的要求作业。 2、模板安装按施工设计进行，严禁随意变动，支顶必须有垫块； 3、上层和下层支柱在同一垂直线上，模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时 固定设施； 4、支柱全部安装完毕后，应及时沿横向和纵向加设水平平撑和垂直剪刀撑； 5、支柱高度小于 4mm 时，水平撑应设两道水平撑之间，在纵横；国设临时剪刀撑； 6、拆除时严格遵守安全规定，高处、复杂结构模板拆除应有专人指挥，严禁非操作人 员进入作业区； 7、拆除的模板，柱杆、支撑要及时运走，妥善堆放； 8、拆除板、梁 、柱墙模板，在 4m 以上的作业应搭脚手架或操作平台，并设防护栏杆， 严禁在同一垂直面上操作； 9、安装和拆除柱、墙、梁、板的操作层，从首层以上各层应安装安全网。进行拆除作 业时，应设置警示标牌； 10 验收合格方可进行作业，未能验收或不合格不准作下一道工序作业。 补充内容： 交底部门 交底人 接受交底人 交底时间 本表一式两份，班组自存一份，资料室归档一份。
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第 - 1 - 页 共 1 页 构件吊装工程安全技术交底 工程名称 新建临河－策克铁路工程 授权交底班（组） 单位工程名称 施工部位 交底内容： 1、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。 2、吊装前应检查机械索具、夹具、吊环等是否符合要求并应进行试吊。 3、吊装时必须有统一的指挥、统一的信号。 4、高空作业人员必须系安全带、安全带生根处须安全可靠。 5、高空作业人员不得喝酒，在高空不得开玩笑。 6、高空作业穿着要灵便，禁止穿硬底鞋、高跟鞋、塑料底鞋和带钉的鞋。 7、吊车行走道路和工作地点应坚实平整，以防防陷发生事故。 8、六级以上大风和雷雨、大雾天气，应暂停露天起重和高空作业。 9、拆卸千斤绳时，下方不应站人。 10、使用撬棒等工具，用力要均匀、要慢、支点要稳固，防止撬滑发生事故。 11、构件在未经校正、焊牢或固定之前，不准松绳脱钩。 12、起吊笨重物件时，不可中途长时间悬吊、停滞。 13、起重吊装所用之钢丝绳，不准触及有电线路和电焊搭线或与坚硬物体磨擦。 14、遵守有关起重吊装的“十不吊”中的有关规定。 补充内容： 交底部门 交底人 接受交底人 交底时间 本表一式两份，班组自存一份，资料室归档一份。
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安全技术交底记录 施工单位: 2002 年 月 日 哈安管表 5 工程名称 分部分项工程 烟囱工程 工种 交底内容： 1、高空作业人员，必须经医生检查身体合格。凡精神病、高血压、心脏病者，不得进行高空作业。 2、新来的工人，必须进行安全规程的学习，在他们全部熟悉安全规程后，才能登高作业。 3、当遇到大风雷雨时，所有高空作业暂停，操作人员应下至地面避雷。 4、操作台上的材料，必须平均堆放，每班下班前，应清扫一遍，不用的工具和材料，用吊笼运 到地面。 5、竖井架的缆风绳必须使用钢丝绳，应拉在可靠的地方，并经常检查。缆风绳在拉紧或松开时， 须对面同时进行。 6、接高井架时，应先检查以前安装是否牢固。本班内所安装架，不得遗留未紧固好的构件。 7、高空作业时，应预防附近烟囱所排出的含明煤撖 其附属有害气体侵害，避免中毒。 8、防雷接地装置经常检查柔性联结器有无松动，若发生松弛时，应立即拉紧，以保持竖井架的 垂直。 9、按规定支挂 6m 双层安全平网。操作人员要系安全带。 交底人签字： 接受人(安全员)签字： 注:本交底必须一式二份,生产班组,生产班组栋号工长各一份 哈尔滨市城乡建设安全监察站监印
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：16 KB 时间：2026-05-04 价格：¥2.00
第 - 1 - 页 共 1 页 防水工程施工安全技术交底 工程名称 新建临河－策克铁路工程 授权交底班（组） 单位工程名称 施工部位 交底内容： 1、进入现场戴好安全帽、防毒口罩及其它安全防毒用具，扎紧袖口、裤，手不得直接 与沥青、油性材料接触。 2、作业前，应检查所用工具是否牢固可靠。脚手架搭设牢固，不摆动。暂停作业时， 应将工具放置稳妥，严禁抛掷工具及废料。 3、所用需调材料，应先在地面调好后，再送至使用地区，材料用后要及时封存好剩余 材料。 4、运送材料时，当心坠落伤人，施工过程中严禁靠近烟火，同时，必须随身携带灭火 器材。 6、操作人员操作时，如有头痛、恶心现象，应停止作业。患有材料刺激过敏人员，不 得参加相应的工作。 7、屋面临边高处作业，就有 1.2m 高护栏，且挂扣安全带。 8、防水砂浆搅拌时必须戴好安全帽、穿好安全劳保用品。 9、防水材料使用时不得有易燃物品靠近。 10、患材料刺激性过敏人员不得参加作业。 11、作业必须服从施工管理人员安排。 补充内容： 交底部门 交底人 接受交底人 交底时间 本表一式两份，班组自存一份，资料室归档一份。
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第 - 1 - 页 共 1 页 模板工程安全技术交底 工程名称 新建临河－策克铁路工程 授权交底班（组） 单位工程名称 施工部位 交底内容： 1、按照施工方案的要求作业。 2、模板安装按施工设计进行，严禁随意变动，支顶必须有垫块； 3、上层和下层支柱在同一垂直线上，模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时 固定设施； 4、支柱全部安装完毕后，应及时沿横向和纵向加设水平平撑和垂直剪刀撑； 5、支柱高度小于 4mm 时，水平撑应设两道水平撑之间，在纵横；国设临时剪刀撑； 6、拆除时严格遵守安全规定，高处、复杂结构模板拆除应有专人指挥，严禁非操作人 员进入作业区； 7、拆除的模板，柱杆、支撑要及时运走，妥善堆放； 8、拆除板、梁 、柱墙模板，在 4m 以上的作业应搭脚手架或操作平台，并设防护栏杆， 严禁在同一垂直面上操作； 9、安装和拆除柱、墙、梁、板的操作层，从首层以上各层应安装安全网。进行拆除作 业时，应设置警示标牌； 10 验收合格方可进行作业，未能验收或不合格不准作下一道工序作业。 补充内容： 交底部门 交底人 接受交底人 交底时间 本表一式两份，班组自存一份，资料室归档一份。
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安全技术交底记录 施工单位: 2002 年 月 日 哈安管表 5 工程名称 分部分项工程 铁器构件安装 工程 工种 交底内容： 1、吊运工件时，应注意被吊工作物的重量及使用钢丝绳（千斤绳）的允许荷载力，并向吊机指 挥人员说明吊运的目的地，并事先清理目的地周围的障碍物。 2、吊装工作就位时，应注意安装人员的手和脚，要做到稳、准。 3、高空安装工作时，要戴好安全带、扣好保险扣，工作高空就位后要有临时固定措施，各类工 具材料、配件应采取防止高处坠落的安全措施。 4、使用各类移动电动工具（如电钻、电扳手、手提砂轮等）的电源插头必须插入有二级漏电保 护的插座内。 5、铁器构件安装中的电焊、气割工作，应由有证的焊工进行，应有符合现场动火审批手续，应 有专职人员进行现场消防监护。 6、使用锤头前，应检查手柄牢固善，使用锤头时不准戴手套。 7、使用油泵千斤顶要注意压力负荷，要垫平放直。 8、使用撬棒要注意放稳和力的支点，防止滑脱、弹击伤人，多人操作时要注意齐心协调。 交底人签字： 接受人(安全员)签字： 注:本交底必须一式二份,生产班组,生产班组栋号工长各一份 哈尔滨市城乡建设安全监察站监印
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：15 KB 时间：2026-05-16 价格：¥2.00
第 - 1 - 页 共 1 页 构件吊装工程安全技术交底 工程名称 新建临河－策克铁路工程 授权交底班（组） 单位工程名称 施工部位 交底内容： 1、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。 2、吊装前应检查机械索具、夹具、吊环等是否符合要求并应进行试吊。 3、吊装时必须有统一的指挥、统一的信号。 4、高空作业人员必须系安全带、安全带生根处须安全可靠。 5、高空作业人员不得喝酒，在高空不得开玩笑。 6、高空作业穿着要灵便，禁止穿硬底鞋、高跟鞋、塑料底鞋和带钉的鞋。 7、吊车行走道路和工作地点应坚实平整，以防防陷发生事故。 8、六级以上大风和雷雨、大雾天气，应暂停露天起重和高空作业。 9、拆卸千斤绳时，下方不应站人。 10、使用撬棒等工具，用力要均匀、要慢、支点要稳固，防止撬滑发生事故。 11、构件在未经校正、焊牢或固定之前，不准松绳脱钩。 12、起吊笨重物件时，不可中途长时间悬吊、停滞。 13、起重吊装所用之钢丝绳，不准触及有电线路和电焊搭线或与坚硬物体磨擦。 14、遵守有关起重吊装的“十不吊”中的有关规定。 补充内容： 交底部门 交底人 接受交底人 交底时间 本表一式两份，班组自存一份，资料室归档一份。
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拆除工程安全技术交底 拆除工程指的是建筑施工中对原有建筑物或不合格的建筑物的拆除工作。由于被拆除的 建筑物的情况各异，容易发生危险，故在施工中应注意： 1．在进行拆除工作前，应对建筑物结构强度进行详细调查，制定拆除施工方案，并对 全体职工进行详细的安全技术交底，负责人要到现场指挥施工。 2．拆除工作开始前，应将电线、天然气管道等通往被拆除建筑物的支线切断或迁移。 3．拆除建筑物前，应在周围设安全栏杆，禁止其他人员入内。 4．拆除建筑物，应遵守拆除方案，自上而下进行，禁止数层同时拆除。拆除作业人员， 应站在脚手架或稳固的结构上操作，拆除某部分时，要防止其他部分发生坍塌，拆除梁、柱 前应先拆除其承重的全部结构后进行。 5．拆除前应将有倒塌危险的结构物，用支柱等临时加固。 6．拆除建筑物时，楼板上不准多人聚集和集中堆放材料，拆除较大或较重的材料，应 用起重机吊下、运走。散碎材料应用溜放槽溜下，拆下的材料要及时清理、运走。 7．采用推倒拆除和爆破拆除时，必须经过设计计算后，制定和落实专项安全技术措施， 统一指挥，防止事故发生。
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第 - 1 - 页 共 1 页 砼工程施工安全技术交底 工程名称 新建临河－策克铁路工程 授权交底班（组） 单位工程名称 施工部位 交底内容： 1、车子向料斗倒料，应有挡车措施，不得用力过猛和撤把，脚不得踏在料斗上，料斗 升起时的下方不得站人，清理判断斗下砂石时，必须将两条链扣牢。 2、在搅拌机运程中，不得将工具伸入滚筒内； 3、用井架运输时，小车车把不得伸出笼外，车轮前后要楔牢； 4、浇灌框架梁柱砼，要注意观察模板、顶架情况，发现异常及时报告，不准直接站在 模板或支撑操作； 5、在浇灌结构边沿的柱、梁砼时，外部应有平桥或安全网等必要的安全措施； 6、浇灌深基坑基础砼前和在施工过程中，应检查基坑边坡土质有无崩裂倾塌的危险， 如发现情况，应立即报告并采取措施； 7、使用振动棒时应穿戴防护用品，用装有漏电保护开关的制箱，制箱应架空放置； 8、验收合格方可进行作业，未经验收不合格不准作下一道工序作业。 补充内容： 交底部门 交底人 接受交底人 交底时间 本表一式两份，班组自存一份，资料室归档一份。
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