每日安全课堂危险源清单（冶炼工程） 批准： 审核： 编制：安全技术部 2018 年 2 月 26 日 危 险 源 辨 识 及 风 险 评 价 表（冶炼工程） 填报部门: 每日安全课堂 风险评价参数 作业 过程 作业活动 /场所 危 险 因 素 可能导致的事故 L E C D 风险 等级 现有控制措施及其有效性 备注 1 砂轮研磨飞溅入眼 伤 眼 6 3 7 126 3 各公司运行控制 2 锤头敲打手放置不当 伤 手 3 3 3 27 4 各公司运行控制 3 锤头脱落 砸伤人 6 3 7 126 3 各公司运行控制 4 手锤脱手 砸伤人 6 3 7 126 3 各公司运行控制 基础 研磨 5 工作时间过长疲劳 砸 伤 6 6 3 108 3 各公司运行控制 6 手不放垫铁两侧 砸 伤 3 3 7 63 4 各公司运行控制 7 磨垫铁飞溅不带防护鏡 伤 眼 3 3 7 63 4 各公司运行控制 配置 垫铁 8 垫铁毛刺未清 划伤手 3 6 3 54 4 各公司运行控制 9 戴着油手套上梯子 摔 伤 6 6 3 108 3 各公司运行控制 10 其他风机运转噪音大误操作 耳膜震伤 6 6 3 108 3 各公司运行控制 11 高温疲劳作业 人身伤害 6 6 3 108 3 各公司运行控制 12 安装初期使用的临时梯子不可靠 摔 伤 3 3 7 63 4 各公司运行控制 13 装配时手插入连接面 轧伤手 3 3 7 63 4 各公司运行控制 14 探摸螺孔 伤 手 6 6 3 108 3 各公司运行控制 15 设备组装时倒链未打结 设备损坏伤人 6 3 3 54 4 各公司运行控制 16 设备就位时手放在设备下 挤伤手 3 3 7 63 4 各公司运行控制 17 用盘车找中心不注意信号 挤伤、碰伤 6 3 7 126 3 各公司运行控制 18 用盘车找中心行动不一致 挤伤、碰伤 6 3 7 126 3 各公司运行控制 机体 安装 19 找正时未按要求操作 摔 伤 3 6 3 54 4 各公司运行控制 20 地坑不设防护 坠落伤人 6 2 3 36 4 各公司运行控制 21 狭窄环境有刺或突起物 人员伤害 6 6 3 108 3 各公司运行控制 设 备 安 装 机械设备 维修 22 潮湿不使用 12 伏电压照明 触 电 6 6 3 108 3 各公司运行控制 危 险 源 辨 识 及 风 险 评 价 表（冶炼工程）
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：796 KB 时间：2025-11-04 价格：¥2.00
建设工程竣工验收消防备案表 备案时间： 年 月 日 建设单位 备 案 人 工程名称 联系电话 工程地址 使用性质 消防设计备案号 竣工验收日期 建设工程质量监督机构 单位类别 单位名称 资质等级 联系人 联系电话 设计单位 施工单位 监理单位 检测单位 建筑物名称 结 构 耐火 等级 高度 层数 建筑面积 火灾危险性类别 设置位置 设置型式 □内浮顶罐 □水槽式罐 □浮顶罐 □球形罐 □拱顶罐 □卧式罐 □其它 储物类别 □可燃液体 □易燃液体 □可燃气体 □助燃气体 □不燃气体 □其它 储存物质 名称 火灾危险性类别 储罐材质 储存温度 储存形式 储 罐 □钢 □砼 □硅 □洞穴 □低温 □常温 □地上 □半地下 □地下 堆场 储量 储存物质名称 □ 土建工程 □防火间距 □防火分区 □防烟分区 □消防电梯 □防烟楼梯 □封闭楼梯 □消防车通道 □消防控制室 □ 室内装修工程 □顶棚 □墙面 □地面 □隔断 □固定家具 □装饰织物 □其他装饰材料 消防设施 设置场所 类型 □室内消火栓系统 □常高压 □临时高压 □干式消防竖管 □消防水箱 □水泵接合器 □自动喷水灭火系统 □干式 □湿式 □预作用 □雨淋 □水幕 □水雾 □火灾自动报警系统 □区域报警 □集中报警 □控制中心报警 □ 气体灭火系统 □管网 □无管网 □洁净气体 □其他 □ 泡沫灭火系统 □固定 □半固定 □移动 □高倍 □中倍 □低倍 □抗溶性 □氟蛋白 □清水 □其他 □ 防烟排烟系统 □机械排烟 □正压送风 □自然排烟 □ 灭火器 □干粉 □气体 □水系 □泡沫 □其他 □ 干粉灭火系统 □全淹没 □局部 工 程 基 本 情 况 □ 其他 竣工验收情况： 说 明 一、在填表前，应当阅读《中华人民共和国消防法》和公 安部《建设工程消防监督管理规定》，并确知享有的权利和应 尽的责任。 二、表格设定的栏目，要逐项填写；不需填写的，要划去。 “备案人”、“联系人”、“联系电话”栏必须填写有效的联系方式。 三、表格中出现多个“□”，表示有多个内容可供选择，在 选中内容前的“□”内打√。 四、“竣工验收情况”应填写该工程使用或者安装消防产品 和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料 的情况，消防施工质量是否符合国家工程建设消防技术标准、 满足消防设计文件要求，竣工验收是否合格等情况。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：54.5 KB 时间：2025-11-14 价格：¥2.00
每日安全课堂危险源清单（冶炼工程） 批准： 审核： 编制：安全技术部 2018 年 2 月 26 日 危 险 源 辨 识 及 风 险 评 价 表（冶炼工程） 填报部门: 每日安全课堂 风险评价参数 作业 过程 作业活动 /场所 危 险 因 素 可能导致的事故 L E C D 风险 等级 现有控制措施及其有效性 备注 1 砂轮研磨飞溅入眼 伤 眼 6 3 7 126 3 各公司运行控制 2 锤头敲打手放置不当 伤 手 3 3 3 27 4 各公司运行控制 3 锤头脱落 砸伤人 6 3 7 126 3 各公司运行控制 4 手锤脱手 砸伤人 6 3 7 126 3 各公司运行控制 基础 研磨 5 工作时间过长疲劳 砸 伤 6 6 3 108 3 各公司运行控制 6 手不放垫铁两侧 砸 伤 3 3 7 63 4 各公司运行控制 7 磨垫铁飞溅不带防护鏡 伤 眼 3 3 7 63 4 各公司运行控制 配置 垫铁 8 垫铁毛刺未清 划伤手 3 6 3 54 4 各公司运行控制 9 戴着油手套上梯子 摔 伤 6 6 3 108 3 各公司运行控制 10 其他风机运转噪音大误操作 耳膜震伤 6 6 3 108 3 各公司运行控制 11 高温疲劳作业 人身伤害 6 6 3 108 3 各公司运行控制 12 安装初期使用的临时梯子不可靠 摔 伤 3 3 7 63 4 各公司运行控制 13 装配时手插入连接面 轧伤手 3 3 7 63 4 各公司运行控制 14 探摸螺孔 伤 手 6 6 3 108 3 各公司运行控制 15 设备组装时倒链未打结 设备损坏伤人 6 3 3 54 4 各公司运行控制 16 设备就位时手放在设备下 挤伤手 3 3 7 63 4 各公司运行控制 17 用盘车找中心不注意信号 挤伤、碰伤 6 3 7 126 3 各公司运行控制 18 用盘车找中心行动不一致 挤伤、碰伤 6 3 7 126 3 各公司运行控制 机体 安装 19 找正时未按要求操作 摔 伤 3 6 3 54 4 各公司运行控制 20 地坑不设防护 坠落伤人 6 2 3 36 4 各公司运行控制 21 狭窄环境有刺或突起物 人员伤害 6 6 3 108 3 各公司运行控制 设 备 安 装 机械设备 维修 22 潮湿不使用 12 伏电压照明 触 电 6 6 3 108 3 各公司运行控制 危 险 源 辨 识 及 风 险 评 价 表（冶炼工程）
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：791 KB 时间：2025-11-14 价格：¥2.00
山东省人民政府安全生产委员会 关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法 集中行动推进企业安全风险管控工作的通知 鲁安发〔2016〕16 号 各市、县（市、区）人民政府，省有关部门： 为深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动（以下简称“大快严”集中行动），推进风 险管控、隐患排查治理和安全监管信息化体系建设，根据省政府办公厅《关于建立完善风险管控和 隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号），现就推进企业安全风险管控工作通 知如下： 一、总体要求 以有效遏制各类较大及以上事故为目标，深化“大快严”集中行动，按照关口前移、风险导向、 源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的要求，督促和引导企业将“大快严”集中行动从隐患 自查自改自报尽快转入安全风险管控阶段，发动企业全面分析、预想、排查、研判、管控各类安全 风险点，建立起有效的风险管控和隐患排查治理双重预防机制，切实解决“想不到”、“管不到”、“治 不到”的问题，持续提升企业本质安全水平，从根本上防范各类较大及以上事故发生。 二、落实企业风险管控主体责任 （一）第一阶段（今年 9 月底前），全面排查管控风险点。 1．动员部署。各市、县（市、区）政府要组织有关部门，督促企业动员全体员工，充分认识 开展安全风险排查、采取防范措施、控制和降低危险、防止事故发生的重大意义，把安全风险管控 立足于企业内的每一个岗位、每一名员工，发动全体员工深入开展查找身边（岗位、设备）安全风 险活动，形成风险管控人人参与、人人负责、人人受益的氛围。 2．排查分级。督促和指导企业全方位、全过程地排查本单位可能导致事故发生的风险点，包 括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、矿山采空区、施工场所、城 市垃圾堆场、安全管理等方面存在的风险。根据省有关部门制定的安全风险管控实施方案及风险等 级评定指导手册，对排查出来的风险点，按照危险程度分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次降低）。 3．严格管控。企业针对风险等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、班组、岗位）， 落实具体的管控责任单位、管控责任人和具体管控措施，包括制度管理措施、物理工程措施、在线 监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等。 4．公告警示。公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每 一名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标 明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工 作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。企业对可能产生职 业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和警示说明，明示可能产生职业病危害的 种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。同时，将 1、2 级风险点的有关信息及应急处置措施 告知相邻企业单位。 5．治理隐患。企业要针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单，明确企业内部各 部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，对各类隐患和违规违章行为实行精准排查、精准治理， 对一时不能消除的隐患，要落实整改措施和应急方案，严防盯守，限期消除，形成制度化、标准化 的隐患排查治理体系。 6．应急管理。在风险评估的基础上，编制应急预案，并与当地政府及相关部门的有关应急预 案相衔接。重大风险岗位要制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。要开展经常性的全员岗 位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。 7． “一企一册”。企业要将所有安全风险点逐一登记，建立企业安全风险管控档案（或电子档案）， 详细记录企业基本信息、风险点名称和位置、诱发事故类型、安全风险等级、存在隐患情况和管控 措施、管控责任部门和责任人及手机号码、属地监管政府及相关部门情况，形成“一企一册”（式 样附后）。安全风险因素变化后，要及时评估，不断补充完善“一企一册”，形成动态化的“一企一 册”管理制度。 8．备案管理。“一企一册”经企业法人代表签字和企业盖章后，于今年 9 月底前报送属地相关 监管部门（安监、煤炭、煤监、住建、交通、国防科工、质监、公安消防和交警、能源监管、海洋 渔业、国土、民政、水利、农业和农机、商务、文化、卫计、林业、民航、铁路、粮食、旅游、体 育、地矿、供销、烟草等）备案。相关监管部门有信息化平台的可接收企业“一企一册”电子档案， 并与企业互联互通，随时在线监控检查企业安全风险管控及隐患治理情况。 （二）第二阶段（从今年 10 月开始），对照安全风险管控地方标准，规范、提升企业安全风险 管控水平。 总结、培育、提炼安全风险管控标杆企业的经验做法并上升为地方标准，经省有关部门审定发 布后，要督促和引导企业对照标准，本着缺什么补什么的原则，进一步改进、完善和提高企业的安 全风险管控措施，逐步达到标准要求，全面提升各行业领域企业安全生产水平。 通过对标、达标，督促和引导企业补齐短板，倒逼企业转型升级，不断提升安全生产管理水平。 对达不到标准要求又整改无望的企业，要结合供给侧结构性改革，由地方政府督促企业退出市场， 降低区域性重大安全风险。 三、落实属地重大安全风险监管责任 （一）摸清重大风险点底数，解决“想不到”问题。各级各有关部门要牢固树立安全发展理念、 红线意识和底线思维，全面掌握本地区重大风险点情况。属地监管部门要将企业备案的“一企一册” 中的 1、2 级风险点作为重大风险点进行管控，并汇总到当地政府“大快严”集中行动办公室，由市、 县（市、区）集中行动办公室编制本地区重大安全风险“一市一册”、“一县一册”，报送到各级党委、 政府及安委会各位主任、副主任及成员，使各级党委、政府及领导同志都做到心中有数，定期组织 有关部门对重大风险进行研判，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。9 月底前，各市集中 行动办公室要将重大安全风险“一市一册”报送到省集中行动办公室备案。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：33.5 KB 时间：2025-11-21 价格：¥2.00
—1— 有限公司文件 发〔2018〕52 号 关于成立风险分级管控与隐患排查治理体系建设 领导小组的通知 各部门： 为进一步做好公司风险分级管控与隐患排查治理体系（简称 “两个体系”）建设与运行工作，根据省政府办公厅《关于建立 完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字 〔2016〕36 号）、省政府安委会《关于深化安全生产隐患大排查 快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁 安发〔2016〕16 号）和省质监局新出台的“两个体系”细则要求， 充分落实“两个体系”建设管理工作的组织机构，真正实现纵深 防御、关口前移、精准监管、源头治理的效果，特下发此通知。 一、工作目标 通过再次开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作， 能够真正提高各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险 辨识、评估、管控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安 —2— 全管理制度，落实安全主体责任，提升安全生产管理水平，降低 生产安全事故和职业病的发生几率。 二、领导机构 为健全完善公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，成 立“两个体系”建设领导小组。 组 长： 常务副组长： 副 组 长： 组 员： 领导小组下设安全管理办公室，XXX 任主任，XXX 为成员， 负责“两个体系”建设方案编制，制度建设，推进落实，监督考 核等工作。 三、职责分工： 1、领导小组组长职责 组长是公司风险分级管控和隐患排查治理的第一责任人，对 公司落实风险管控措施和隐患排查治理全面负责，具体履行下列 职责： （1）组织建立风险分级管控和隐患排查治理体系，保证风险 分级管控体系正常运行，落实风险管控措施，督促、检查隐患排 查治理工作，及时消除生产安全事故隐患； （2）组织制定并督促风险管控制度的落实；组织建立健全隐 患排查治理制度及隐患排查治理责任体系，并督促落实；
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：22 KB 时间：2025-11-24 价格：¥2.00
桩基础工程施工安全协议书 发包单位： （以下简称为甲方） 承包单位： （以下简称为乙方） 甲方将众人科技信息安全创新产业园新建研发用房项目桩基础工程委 托乙方施工，为了明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑 工程合同的同时，签订本协议，双方必须严格执行。 一、工程概述： 1、工程名称：众人科技信息安全创新产业园新建研发用房 2、工程地址：汇旺东路新冠路 二、工程项目期限： 自 2014 年 7 月 5 日起开工至 2014 年 8 月 11 日止完工。 三、协议内容： （一）、甲方安全责任 1、甲方应要求乙方制定桩基础施工安全措施，在开始施工前报甲方备案。 2、甲方有协助乙方搞好安全生产、文明施工、防火管理以及督促检查的义 务。甲方有权检查督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定，对乙方不符合 安全文明施工的行为进行制止、纠正并发出安全整改通知书，直至清退出场。 3、甲方指派 张杨红 同志负责与乙方联系安全生产方面的工作。 4、乙方在施工中发生的甲方电网、设备、安全事故，甲方有责任负责调查、 统计上报。并有权要求乙方提供事故调查书面结论及处理意见。 5、甲方不得要求乙方违反安全管理规定进行施工。因甲方原因导致的事故 由甲方承担责任。 6、发生以下情况停工整顿，因停工造成的违约责任由乙方承担： （1）人身伤亡事故； （2）发生施工机械、生产主要设备严重损坏事故； （3）发生火灾事故； （4）发生违章作业、冒险作业不听劝告的； （5）施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求的。 （二）、乙方安全责任 1、乙方所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。 2、乙方必须认真贯彻国家和上级劳动保护、企业安全生产主管部门颁发的 有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关安全生产以及劳动保护 法规、条例、规定。 3、现场施工应遵守国家和地方关于劳动安全，劳务用工法律法规及规 章制度，保证其用工的合法性。乙方必须按国家有关规定，为施工人员进行人 身保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。 4、施工现场发生的有关安全费用（包括：成品桩的保护、安全措施等）全 部由乙方负责。 5、开工前乙方要对施工人员进行施工安全技术交底，并应有书面记录（包 括签字）。 6、施工期间，乙方应设有专职安监人员，（少于30人者设兼职）。乙方指派 张克华作为安全工作联系人。 7、乙方一切施工活动，必须编制安全施工措施，施工前对全体施工人员进
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：29 KB 时间：2025-11-25 价格：¥2.00
施工安全生产协议书 工程名称 工程编号 施工单位名称 协议签订日期 发包单位： （以下简称甲 方） 施工单位： （以下简称乙 方） 工程名称： 工程地点： 工程内容： 分包范围： 承包方式： 为了全面履行甲方、乙方签订的建设工程施工分包合同，进一步明确在施 工过程中甲、乙双方的安全责任，保护施工人员的安全和身体健康，防止因工 伤亡事故的发生。依据《国家电网公司电力安全工作规程》(电力线路部分、发 电厂变电站部分)和有关法律、法规，双方在平等自愿的基础上签订本协议书。 本协议为《天津市建设工程分包合同》第九条的补充条款，在双方签订 《天津市建设工程施工分包合同》的同时签订本协议，经双方签字盖章生效。 具有同等法律效力，双方应认真履行。 第一条 甲、乙双方共同责任 1.1 甲、乙双方共同遵守国家和本市有关的安全生产的法律、法规和规定， 认真执行国家、行业、企业安全技术标准。 1.2 在甲方统一领导下，组成施工现场安全生产领导机构，定期召开安全 工作会议，建立健全安全生产责任制度，制定各项安全生产规章和安全生产目 标责任，形成一体化的安全生产监督管理体系和保证体系，并按照职责分工抓 好落实。 1.3 坚持“安全第一，预防为主”的方针，不得违章指挥和违章作业。在 组织施工作业时，应先落实安全防护措施，防止事故发生。 1.4 抓好安全教育，严肃安全纪律，规范安全行为，净化作业环境，禁止 野蛮施工，防止施工扰民。 1.5 发生事故后，应立即采取措施，保护现场，抢救伤员，防止事故扩大。 并及时报告上级部门组织事故调查小组，查清事故原因，确定事故责任，按照“四 不放过”原则拟定改进措施，提出对事故责任者的处理意见。 第二条 甲方应承担的安全责任： 2.1 对乙方的资质进行审查，确定其符合条件。 2.2 在施工前向乙方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并 应有完整的记录或资料。 2.3 在有危害性的电力生产区内作业，如有可能发生火灾、爆炸、触电、 高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害和设备事故的 场所作业，甲方在事先进行安全技术交底的同时要求乙方制定安全措施，经甲
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：33.5 KB 时间：2025-11-27 价格：¥2.00
每日安全课堂危险源清单（冶炼工程） 批准： 审核： 编制：安全技术部 2018 年 2 月 26 日 1 危 险 源 辨 识 及 风 险 评 价 表（冶炼工程） 填报部门: 每日安全课堂 风险评价参数 作业 过程 作业活动 /场所 危 险 因 素 可能导致的事故 L E C D 风险 等级 现有控制措施及其有效性 备注 1 砂轮研磨飞溅入眼 伤 眼 6 3 7 126 3 各公司运行控制 2 锤头敲打手放置不当 伤 手 3 3 3 27 4 各公司运行控制 3 锤头脱落 砸伤人 6 3 7 126 3 各公司运行控制 4 手锤脱手 砸伤人 6 3 7 126 3 各公司运行控制 基础 研磨 5 工作时间过长疲劳 砸 伤 6 6 3 108 3 各公司运行控制 6 手不放垫铁两侧 砸 伤 3 3 7 63 4 各公司运行控制 7 磨垫铁飞溅不带防护鏡 伤 眼 3 3 7 63 4 各公司运行控制 配置 垫铁 8 垫铁毛刺未清 划伤手 3 6 3 54 4 各公司运行控制 9 戴着油手套上梯子 摔 伤 6 6 3 108 3 各公司运行控制 10 其他风机运转噪音大误操作 耳膜震伤 6 6 3 108 3 各公司运行控制 11 高温疲劳作业 人身伤害 6 6 3 108 3 各公司运行控制 12 安装初期使用的临时梯子不可靠 摔 伤 3 3 7 63 4 各公司运行控制 13 装配时手插入连接面 轧伤手 3 3 7 63 4 各公司运行控制 14 探摸螺孔 伤 手 6 6 3 108 3 各公司运行控制 15 设备组装时倒链未打结 设备损坏伤人 6 3 3 54 4 各公司运行控制 16 设备就位时手放在设备下 挤伤手 3 3 7 63 4 各公司运行控制 17 用盘车找中心不注意信号 挤伤、碰伤 6 3 7 126 3 各公司运行控制 18 用盘车找中心行动不一致 挤伤、碰伤 6 3 7 126 3 各公司运行控制 机体 安装 19 找正时未按要求操作 摔 伤 3 6 3 54 4 各公司运行控制 20 地坑不设防护 坠落伤人 6 2 3 36 4 各公司运行控制 21 狭窄环境有刺或突起物 人员伤害 6 6 3 108 3 各公司运行控制 设 备 安 装 机械设备 维修 22 潮湿不使用 12 伏电压照明 触 电 6 6 3 108 3 各公司运行控制 危 险 源 辨 识 及 风 险 评 价 表（冶炼工程）
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：1.16 MB 时间：2025-12-08 价格：¥2.00
1 双重预防体系建设学习手册 第一部分：专业术语的掌握 一、双重预防体系 双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（1）风险分级管控 体系；（2）隐患排查治理体系。 二、双体系建设这个名词的来历 2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重 要讲话，强调 “ 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管 控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前 移” 。 安全关口前移的意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ 根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文 件精神，保证实施过程 目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断 修正和改进，确保不走弯路、不做无用功。 四、什么是风险 风险(R)：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重 性的组合。 可能性（L）：是指事故（事件）发生的概率。 严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤 害和经济损失的严重程度。 风险（R）= 可能性（L） × 严重性（S） 2 管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班组）、蓝 （岗位），也及时我们所平时说的：1-4 级风险点分级。 五、风险的类别 （1）固有风险—设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有） 的能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、 二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或 有害物质。 （2）现实风险 — 人员的不安全行为、物的不安全状态、环境 的不安全 因素及安全管理缺陷。 （3）潜在风险 — 管理体系不完善、不健全可能导致现实风险 发生的各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员的安全资格培训、 特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及 验收等。 六、什么是危险源 危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失 的根源、状态或行为，或他们的组合。 （1）具有能量，或产生释放能量的物理实体，如起重设备、电 气设备、压力容器等。 （2）包括物的状态和作业环境的状态。 （3）决策人员，管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为 和作业行为。 在双重预防体系建设中危险源可称为危险有害因素，分为：人的
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：618 KB 时间：2025-12-17 价格：¥2.00
1 双重预防体系建设学习手册 第一部分：专业术语的掌握 一、双重预防体系 双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（1）风险分级管控 体系；（2）隐患排查治理体系。 二、双体系建设这个名词的来历 2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重 要讲话，强调 “ 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管 控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前 移” 。 安全关口前移的意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ 根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文 件精神，保证实施过程 目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断 修正和改进，确保不走弯路、不做无用功。 四、什么是风险 风险(R)：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重 性的组合。 可能性（L）：是指事故（事件）发生的概率。 严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤 害和经济损失的严重程度。 风险（R）= 可能性（L） × 严重性（S） 2 管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班组）、蓝 （岗位），也及时我们所平时说的：1-4 级风险点分级。 五、风险的类别 （1）固有风险—设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有） 的能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、 二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或 有害物质。 （2）现实风险 — 人员的不安全行为、物的不安全状态、环境 的不安全 因素及安全管理缺陷。 （3）潜在风险 — 管理体系不完善、不健全可能导致现实风险 发生的各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员的安全资格培训、 特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及 验收等。 六、什么是危险源 危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失 的根源、状态或行为，或他们的组合。 （1）具有能量，或产生释放能量的物理实体，如起重设备、电 气设备、压力容器等。 （2）包括物的状态和作业环境的状态。 （3）决策人员，管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为 和作业行为。 在双重预防体系建设中危险源可称为危险有害因素，分为：人的
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—1— 有限公司文件 发〔2018〕54 号 风险分级管控与隐患排查治理体系建设 实施方案 各部门： 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排 查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）、省 政府安委会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行 动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16 号）， 省政府安委会办公室《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管 控与隐患排查治理两个体系建设工作方案〉的通知》（鲁安办字 〔2016〕10号）和市政府安委会《关于贯彻落实鲁政办字〔2016〕36 号文件的通知》潍安字〔2016〕6 号，市政府安委会《关于推进 企业安全风险管控有关工作的通知》潍安办字〔2016〕21 号文 件精神，加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两 个体系（以下简称两个体系）建设工作，在 2016 年建立并运行 两体系建设工作的基础上，结合省质监局出台的细则标准，重新 —2— 制订本方案。 一、工作目标 通过再次开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作， 能够真正提高各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险 辨识、评估、管控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安 全管理制度，落实安全主体责任，提升安全生产管理水平，降低 生产安全事故和职业病的发生几率。 二、组织机构 为健全完善公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，公 司制定下发了《 有限公司关于成立风险分级管控与隐患 排查治理体系建设领导小组的通知》，成立“两个体系”建设领 导小组。 组 长： 常务副组长： 副 组 长： 组 员：领导小组下设安全管理办公室，XXX任主任，XXX 为成员，负责“两个体系”建设方案编制，制度建设，推进落实， 监督考核等工作。 公司 “两个体系” 建设领导小组下设供料车间、烧成车 间、机电车间三个工作组，具体分工如下表： 工作 组 成员 职责分工
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危险源清单（冶炼工程） 批准： 审核： 编制：安全技术部 2018 年 2 月 26 日 1 危 险 源 辨 识 及 风 险 评 价 表（冶炼工程） 填报部门: 风险评价参数 作业 过程 作业活动 /场所 危 险 因 素 可能导致的事故 L E C D 风险 等级 现有控制措施及其有效性 备注 1 砂轮研磨飞溅入眼 伤 眼 6 3 7 126 3 各公司运行控制 2 锤头敲打手放置不当 伤 手 3 3 3 27 4 各公司运行控制 3 锤头脱落 砸伤人 6 3 7 126 3 各公司运行控制 4 手锤脱手 砸伤人 6 3 7 126 3 各公司运行控制 基础 研磨 5 工作时间过长疲劳 砸 伤 6 6 3 108 3 各公司运行控制 6 手不放垫铁两侧 砸 伤 3 3 7 63 4 各公司运行控制 7 磨垫铁飞溅不带防护鏡 伤 眼 3 3 7 63 4 各公司运行控制 配置 垫铁 8 垫铁毛刺未清 划伤手 3 6 3 54 4 各公司运行控制 9 戴着油手套上梯子 摔 伤 6 6 3 108 3 各公司运行控制 10 其他风机运转噪音大误操作 耳膜震伤 6 6 3 108 3 各公司运行控制 11 高温疲劳作业 人身伤害 6 6 3 108 3 各公司运行控制 12 安装初期使用的临时梯子不可靠 摔 伤 3 3 7 63 4 各公司运行控制 13 装配时手插入连接面 轧伤手 3 3 7 63 4 各公司运行控制 14 探摸螺孔 伤 手 6 6 3 108 3 各公司运行控制 15 设备组装时倒链未打结 设备损坏伤人 6 3 3 54 4 各公司运行控制 16 设备就位时手放在设备下 挤伤手 3 3 7 63 4 各公司运行控制 17 用盘车找中心不注意信号 挤伤、碰伤 6 3 7 126 3 各公司运行控制 18 用盘车找中心行动不一致 挤伤、碰伤 6 3 7 126 3 各公司运行控制 机体 安装 19 找正时未按要求操作 摔 伤 3 6 3 54 4 各公司运行控制 20 地坑不设防护 坠落伤人 6 2 3 36 4 各公司运行控制 21 狭窄环境有刺或突起物 人员伤害 6 6 3 108 3 各公司运行控制 设 备 安 装 机械设备 维修 22 潮湿不使用 12 伏电压照明 触 电 6 6 3 108 3 各公司运行控制 危 险 源 辨 识 及 风 险 评 价 表（冶炼工程）
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1 施工安全生产协议书 工程名称 工程编号 施工单位名称 协议签订日期 发包单位： （以下简称甲 方） 施工单位： （以下简称乙 方） 工程名称： 工程地点： 工程内容： 分包范围： 承包方式： 为了全面履行甲方、乙方签订的建设工程施工分包合同，进一步明确在施 工过程中甲、乙双方的安全责任，保护施工人员的安全和身体健康，防止因工 伤亡事故的发生。依据《国家电网公司电力安全工作规程》(电力线路部分、发 电厂变电站部分)和有关法律、法规，双方在平等自愿的基础上签订本协议书。 本协议为《天津市建设工程分包合同》第九条的补充条款，在双方签订 《天津市建设工程施工分包合同》的同时签订本协议，经双方签字盖章生效。 2 具有同等法律效力，双方应认真履行。 第一条 甲、乙双方共同责任 1.1 甲、乙双方共同遵守国家和本市有关的安全生产的法律、法规和规定， 认真执行国家、行业、企业安全技术标准。 1.2 在甲方统一领导下，组成施工现场安全生产领导机构，定期召开安全 工作会议，建立健全安全生产责任制度，制定各项安全生产规章和安全生产目 标责任，形成一体化的安全生产监督管理体系和保证体系，并按照职责分工抓 好落实。 1.3 坚持“安全第一，预防为主”的方针，不得违章指挥和违章作业。在 组织施工作业时，应先落实安全防护措施，防止事故发生。 1.4 抓好安全教育，严肃安全纪律，规范安全行为，净化作业环境，禁止 野蛮施工，防止施工扰民。 1.5 发生事故后，应立即采取措施，保护现场，抢救伤员，防止事故扩大。 并及时报告上级部门组织事故调查小组，查清事故原因，确定事故责任，按照“四 不放过”原则拟定改进措施，提出对事故责任者的处理意见。 第二条 甲方应承担的安全责任： 2.1 对乙方的资质进行审查，确定其符合条件。 2.2 在施工前向乙方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并 应有完整的记录或资料。 2.3 在有危害性的电力生产区内作业，如有可能发生火灾、爆炸、触电、 高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害和设备事故的 场所作业，甲方在事先进行安全技术交底的同时要求乙方制定安全措施，经甲
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工程施工安全协议书 为贯彻“安全第一，预防为主”方针，明确双方的安全责任，确保施工中人身、设备 安全，根据国家有关法律法规，经双方协商一致签订本协议。 第一条 工程项目： 第二条 施工地址： 第三条 甲方安全责任 1、开工前甲方对乙方进行施工安全技术交底。 2、甲方应要求乙方制定施工安全措施，在开始施工前报甲方备案。 3、甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。甲方有权检查督 促乙方执行有关安全生产方面的工作规定，对乙方不符合安全文明施工的行为进行 制止、纠正并发出安全整改通知书，直至清退出场。 4、甲方指派 同志负责与乙方联系安全生产方面的工作。 5、甲方有权对乙方参与施工的人员进行安全技术知识和安全工作规程的抽考。 第四条 乙方安全责任 乙方作为工程项目的承包单位，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故 承担全部责任。乙方应切实履行以下责任： 1、开工前，乙方应组织人员对施工区域、作业环境及使用甲方提供的设施设备、工 器具等进行检查，确认符合安全要求，一经开工，就表示乙方已确认施工现场、作 业环境、设施设备、工器具符合安全要求并处于安全状态。 2、乙方应在施工范围装设临时围栏或警告标志，不得超越指定的施工范围进行施工， 禁止无关人员进入施工现场。未经甲方同意，乙方不得擅自使用与施工无关的甲方 设施设备；不得擅自拆除、变更甲方防护设施及标示。 3、乙方施工过程中需使用电、水源，应事先与甲方取得联系，不得私拉乱接。 4、乙方施工过程中应做到工完、料尽、场地清，确保安全文明施工。 5、乙方必须接受甲方的监督、检查，对甲方提出的安全整改意见必须及时整改。 6、乙方使用甲方提供的设施设备、工器具等造成损坏的，应照价赔偿。 第八条 甲乙双方约定的其他事项：无 第九条 本协议执行过程中，如发生争议，由双方协商、调解解决；若经协商、调解 不能解决争议的，任何一方可以向当地人民法院提起诉讼。 第十条 甲乙双方必须严格执行本协议，本协议的法律效力独立于主合同。 第十一条 本协议有效期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。 第十二条 本协议经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后生效。 第十三条 本协议一式两份，甲乙双方各执一份。 第十四条 本协议签订地点在甲方住所地。 甲方： 乙方： 联系电话： 联系电话： 签订时间： 年 月 日
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1 桩基础工程施工安全协议书 发包单位： （以下简称为甲方） 承包单位： （以下简称为乙方） 甲方将众人科技信息安全创新产业园新建研发用房项目桩基础工程委 托乙方施工，为了明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑 工程合同的同时，签订本协议，双方必须严格执行。 一、工程概述： 1、工程名称：众人科技信息安全创新产业园新建研发用房 2、工程地址：汇旺东路新冠路 二、工程项目期限： 自 2014 年 7 月 5 日起开工至 2014 年 8 月 11 日止完工。 三、协议内容： （一）、甲方安全责任 1、甲方应要求乙方制定桩基础施工安全措施，在开始施工前报甲方备案。 2、甲方有协助乙方搞好安全生产、文明施工、防火管理以及督促检查的义 务。甲方有权检查督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定，对乙方不符合 安全文明施工的行为进行制止、纠正并发出安全整改通知书，直至清退出场。 3、甲方指派 张杨红 同志负责与乙方联系安全生产方面的工作。 4、乙方在施工中发生的甲方电网、设备、安全事故，甲方有责任负责调查、 统计上报。并有权要求乙方提供事故调查书面结论及处理意见。 5、甲方不得要求乙方违反安全管理规定进行施工。因甲方原因导致的事故 2 由甲方承担责任。 6、发生以下情况停工整顿，因停工造成的违约责任由乙方承担： （1）人身伤亡事故； （2）发生施工机械、生产主要设备严重损坏事故； （3）发生火灾事故； （4）发生违章作业、冒险作业不听劝告的； （5）施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求的。 （二）、乙方安全责任 1、乙方所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。 2、乙方必须认真贯彻国家和上级劳动保护、企业安全生产主管部门颁发的 有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关安全生产以及劳动保护 法规、条例、规定。 3、现场施工应遵守国家和地方关于劳动安全，劳务用工法律法规及规 章制度，保证其用工的合法性。乙方必须按国家有关规定，为施工人员进行人 身保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。 4、施工现场发生的有关安全费用（包括：成品桩的保护、安全措施等）全 部由乙方负责。 5、开工前乙方要对施工人员进行施工安全技术交底，并应有书面记录（包 括签字）。 6、施工期间，乙方应设有专职安监人员，（少于30人者设兼职）。乙方指派 张克华作为安全工作联系人。 7、乙方一切施工活动，必须编制安全施工措施，施工前对全体施工人员进
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：24.5 KB 时间：2026-02-04 价格：¥2.00
建设工程竣工验收消防备案表 备案时间： 年 月 日 建设单位 备 案 人 工程名称 联系电话 工程地址 使用性质 消防设计备案号 竣工验收日期 建设工程质量监督机构 单位类别 单位名称 资质等级 联系人 联系电话 设计单位 施工单位 监理单位 检测单位 建筑物名称 结 构 耐火 等级 高度 层数 建筑面积 火灾危险性类别 设置位置 设置型式 □内浮顶罐 □水槽式罐 □浮顶罐 □球形罐 □拱顶罐 □卧式罐 □其它 储物类别 □可燃液体 □易燃液体 □可燃气体 □助燃气体 □不燃气体 □其它 储存物质 名称 火灾危险性类别 储罐材质 储存温度 储存形式 储 罐 □钢 □砼 □硅 □洞穴 □低温 □常温 □地上 □半地下 □地下 堆场 储量 储存物质名称 □ 土建工程 □防火间距 □防火分区 □防烟分区 □消防电梯 □防烟楼梯 □封闭楼梯 □消防车通道 □消防控制室 □ 室内装修工程 □顶棚 □墙面 □地面 □隔断 □固定家具 □装饰织物 □其他装饰材料 消防设施 设置场所 类型 □室内消火栓系统 □常高压 □临时高压 □干式消防竖管 □消防水箱 □水泵接合器 □自动喷水灭火系统 □干式 □湿式 □预作用 □雨淋 □水幕 □水雾 □火灾自动报警系统 □区域报警 □集中报警 □控制中心报警 □ 气体灭火系统 □管网 □无管网 □洁净气体 □其他 □ 泡沫灭火系统 □固定 □半固定 □移动 □高倍 □中倍 □低倍 □抗溶性 □氟蛋白 □清水 □其他 □ 防烟排烟系统 □机械排烟 □正压送风 □自然排烟 □ 灭火器 □干粉 □气体 □水系 □泡沫 □其他 □ 干粉灭火系统 □全淹没 □局部 工 程 基 本 情 况 □ 其他 竣工验收情况： 说 明 一、在填表前，应当阅读《中华人民共和国消防法》和公 安部《建设工程消防监督管理规定》，并确知享有的权利和应 尽的责任。 二、表格设定的栏目，要逐项填写；不需填写的，要划去。 “备案人”、“联系人”、“联系电话”栏必须填写有效的联系方式。 三、表格中出现多个“□”，表示有多个内容可供选择，在 选中内容前的“□”内打√。 四、“竣工验收情况”应填写该工程使用或者安装消防产品 和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料 的情况，消防施工质量是否符合国家工程建设消防技术标准、 满足消防设计文件要求，竣工验收是否合格等情况。
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新华社北京 2 月 26 日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关 于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门 结合实际认真贯彻落实。 《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》全文如下。 为深刻吸取一些地区发生的重特大事故教训，举一反三，全面加强危险化学 品安全生产工作，有力防范化解系统性安全风险，坚决遏制重特大事故发生，有 效维护人民群众生命财产安全，现提出如下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九 届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调 推进“四个全面”战略布局，坚持总体国家安全观，按照高质量发展要求，以防 控系统性安全风险为重点，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立安全隐患 排查和安全预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，着力解决基础 性、源头性、瓶颈性问题，加快实现危险化学品安全生产治理体系和治理能力现 代化，全面提升安全发展水平，推动安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发 展营造安全稳定环境。 二、强化安全风险管控 （一）深入开展安全风险排查。按照《化工园区安全风险排查治理导则（试 行）》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等相关制度规范，全面 开展安全风险排查和隐患治理。严格落实地方党委和政府领导责任，结合实际细 化排查标准，对危险化学品企业、化工园区或化工集中区（以下简称化工园区）， 组织实施精准化安全风险排查评估，分类建立完善安全风险数据库和信息管理系 统，区分“红、橙、黄、蓝”四级安全风险，突出一、二级重大危险源和有毒有 害、易燃易爆化工企业，按照“一企一策”、“一园一策”原则，实施最严格的 治理整顿。制定实施方案，深入组织开展危险化学品安全三年提升行动。 （二）推进产业结构调整。完善和推动落实化工产业转型升级的政策措施。 严格落实国家产业结构调整指导目录，及时修订公布淘汰落后安全技术工艺、设 备目录，各地区结合实际制定修订并严格落实危险化学品“禁限控”目录，结合 深化供给侧结构性改革，依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的产 能，有效防控风险。坚持全国“一盘棋”，严禁已淘汰落后产能异地落户、办厂 进园，对违规批建、接收者依法依规追究责任。 （三）严格标准规范。制定化工园区建设标准、认定条件和管理办法。整合 化工、石化和化学制药等安全生产标准，解决标准不一致问题，建立健全危险化 学品安全生产标准体系。完善化工和涉及危险化学品的工程设计、施工和验收标 准。提高化工和涉及危险化学品的生产装置设计、制造和维护标准。加快制定化 工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。鼓励先进化 工企业对标国际标准和国外先进标准，制定严于国家标准或行业标准的企业标 准。 三、强化全链条安全管理 （四）严格安全准入。各地区要坚持有所为、有所不为，确定化工产业发展 定位，建立发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设和应 急管理等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制。新建化工园区由省级 政府组织开展安全风险评估、论证并完善和落实管控措施。涉及“两重点一重大” （重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源） 的危险化学品建设项目由设区的市级以上政府相关部门联合建立安全风险防控 机制。建设内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区或独立设置化 工园区，有关部门应依据上下游产业链完备性、人才基础和管理能力等因素，完 善落实安全防控措施。完善并严格落实化学品鉴定评估与登记有关规定，科学准 确鉴定评估化学品的物理危险性、毒性，严禁未落实风险防控措施就投入生产。 （五）加强重点环节安全管控。对现有化工园区全面开展评估和达标认定。 对新开发化工工艺进行安全性审查。2020 年年底前实现涉及“两重点一重大” 的化工装置或储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达 到 100%。加强全国油气管道发展规划与国土空间、交通运输等其他专项规划衔 接。督促企业大力推进油气输送管道完整性管理，加快完善油气输送管道地理信 息系统，强化油气输送管道高后果区管控。严格落实油气管道法定检验制度，提 升油气管道法定检验覆盖率。加强涉及危险化学品的停车场安全管理，纳入信息 化监管平台。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。 提高危险化学品储罐等贮存设备设计标准。研究建立常压危险货物储罐强制监测 制度。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行 管控。加强港口、机场、铁路站场等危险货物配套存储场所安全管理。加强相关 企业及医院、学校、科研机构等单位危险化学品使用安全管理。 （六）强化废弃危险化学品等危险废物监管。全面开展废弃危险化学品等危 险废物（以下简称危险废物）排查，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点 整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、 私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。加快制定危险 废物贮存安全技术标准。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度。建立 部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、 贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系，加大打击故意隐瞒、偷放 偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。加快危险废物综合处置技术装
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中华人民共和国应急管理部令 第 2 号 《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经 2019 年 6 月 24 日应急管 理部第 20 次部务会议审议通过，现予公布，自 2019 年 9 月 1 日起施行。 部长 王玉普 2019 年 7 月 11 日 应急管理部关于修改 《生产安全事故应急预案管理办法》的决定 为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国 务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事 故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第 88 号）部分条款予以修改： 一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中 华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、 行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号），制定本办法。” 二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、 实施及监督管理工作，适用本办法。” 三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有 安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。” 四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故 风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。 五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责 的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全 生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。” 六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组 织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系， 编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。” 七、将第二十一条修改为：“矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储 存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹 生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审， 并形成书面评审纪要。 “前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。” 八、将第二十四条第一款修改为：“生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责 人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。” 九、将第二十五条修改为：“地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案， 同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。 “地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级人民政府应急 管理部门。” 十、将第二十六条修改为：“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位， 矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员 密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起 20 个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人 民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。 “前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监 督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市 或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管 理部门。 “本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、 运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急 预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生 产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。 “油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行 政区域的县级人民政府应急管理部门。 “海洋石油开采企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区 域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。 “煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察 机构。” 十一、将第二十七条第二项修改为：“本办法第二十一条所列单位，应当提供应急预案评审意见”；将 第三项修改为：“应急预案电子文档”。 十二、将第三十二条修改为：“各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练， 提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。” 十三、在第三十三条增加两款，分别作为第二款、第三款：“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品 的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、 商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预 案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。 “县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产 经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。”
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：24.8 KB 时间：2026-02-16 价格：¥2.00
电力建设安全生产协议书 为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针， 深入贯彻习近平总书记“始终把人民生命安全放在首位”的工作指示， 提高电力建设过程中安全和文明施工水平，保障参建人员在劳动过程 中的安全与健康和工程完工后能符合安全要求，防止事故发生，进行 环境保护。根据国家、地方有关法律法规的规定、XX 公司、XX 工 程（集团）有限公司、华电环保系统工程有限公司的有关安全文明施 工文件要求，结合本工程特点，为明确双方安全职责，经双方友好协 商，形成安全生产协议，作为合同附件，具有与合同相同的效力。 一、工程概况 1.1 工程名称： 1.2 工程地址： 1.3 工程范围和内容： 1.4 发包方： 1.5 承包方： 二、安全、文明施工、环境目标 承包方在施工中，须实现以下安全、文明施工、环境目标： 2.1 安全文明施工管理目标（按全口径统计）： 2.1.1 不发生重伤及以上事故； 2.1.2 不发生一般及以上机械设备事故； 2.1.3 不发生一般及以上火灾事故； 2.1.4 不发生负同等及以上责任的一般交通事故； 2.1.5 不发生环境污染事故和重大垮(坍)塌事故； 2.1.6 不发生压力容器爆炸事故； 2.1.7 不发生传染病事件； 2.1.8 一级动火作业区办票率、安全措施落实率 100%。 2.1.9 主要施工、生产区内的遮拦、护栏、栏杆、沟(洞)盖板符 合设计要求，齐全，可靠；安全警告牌、标示牌齐全、醒目。 2.2 文明施工目标： 2.2.1 严格按照华电环保系统工程有限公司《安全文明施工标准 化配置手册》，XX 公司、XX 工程（集团）有限公司的有关安全文明 施工要求布置现场。 2.2.2 现场布局模块化；区域管理定置化；安全设施标准化；施 工过程程序化；作业行为规范化；环境协调和谐化。 2.2.3 承包方的文明施工责任落实，监督到位，施工组织周密， 行业行为规范，杜绝违章指挥，严查违章作业。 2.2.4 保持施工场所整洁，做到“工完料尽场地清”，设备材料堆 放有序、标识清楚，保持施工道路畅通，保持排水设施完好。 2.2.5 场区文明施工标志、重点防火部位标志及紧急救护标志醒 目、齐全。 2.2.6 临时建筑设施布置得当，搭设合理，责任区划内环境整洁、 道路平坦、排水畅通、无积油、无垃圾、办公区域窗明几净。 2.2.7 成品保护做到责任落实、措施具体、执行到位，杜绝二次 污染。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：125 KB 时间：2026-02-24 价格：¥2.00
工程处工程管理（转包生产、维修）绩效指标 指标类别 指标项 考核目的 考核内容/方法 考核人 转包生产、维修市场 调研分析报告质量 增强市场调研、 分析力度，把握 市场需求 集团专家评审机构、决策机构的评价 转包生产市场增长率 增强转包生产 市场开发力度， 争取订单 年度销售额较上年销售额增长率 [ ]% 发动机维修市场增长 率 增强维修市场 开发力度，争取 订单 年度发动机维修营业额较上年营业 额的增长率[ ]% 客户数据库完善程度 及时更新数据 库，反映客户现 状 未及时更新数据库的次数[ ]次，客 户资料不完整次数[ ]次、出现差错 的次数[ ]次 联系新客户的频率 增强市场开拓 力度 一定时期内联系新客户的数量及次 数 达成意向项目的数量 考察市场开拓 的效果 一定时期内达成意向项目的数量 任务绩效 开拓项目的成功率 考察市场开拓 的效果 一定时期内达成协议的项目占意向 项目的比率[ ]% 工程处 处长 市场营销费用控制效 果 有效控制营销 费用的支出，提 高费用的利用 效果 当年营销费用占销售额的百分比 [ ]%/当年营销费用与新增利润的比 率[ ]% 生产、维修过程中重 大问题分析报告提交 的及时性 督促跟踪厂所 生产经营，及时 发现问题 重大问题分析报告延期次数[ ]次 生产、维修过程中重 大问题分析报告提交 的全面性、准确性 深入调研，如实 反映情况，支持 决策 数据不全面次数[ ]次、差错次数 [ ]次 用户对售后服务的满 意度 与客户建立长 期合作伙伴关 系 用 户 对 售 后 服 务 的 满 意 度 调 查 [ ]%，用户投诉次数[ ]次 信息有效性 定期及时、准确 地提供支持决 策的资料、报表 信息出现差错次数[ ]次，延期程度、 次数[ ]次 备注
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：41.5 KB 时间：2026-02-28 价格：¥2.00
关于拉弗曲线的疑问及其拓展 rucyt@163.com 欢迎交流！ 内容摘要： 本文认为，拉弗曲线在静态的情况下存在有一些问题，通过最低效用假设，证明在 100％ 税率点时税收收入和国民产出并都不像拉弗曲线指出的等于 0，根据这个得到新的拉弗曲线； 同时文中建立了 GDP、税收收入 T 和平均税率 t 三者之间的模型，并以此模型为基础，推导出 短期拉弗曲线、动态拉弗曲线长期拓展、GDP－t 及其拓展曲线。 关键词：拉弗曲线 动态拓展 最低效用假设 Abstract： There are a series of problems of the Laffer Curve in static economy , with minimum utility hypothesis , this paper proved that the government revenue and GDP are not 0 as the Laffer Curve pointed out when t=100%,that demonstrates a new Laffer Curve. Then a model to analyze the relations of GDP、T and t is given，and the diagram of “short-run Laffer Curve”、“optimal long- run Laffer Curve” and “GDP-t Curve” basen on this model was plotted. With the empirical data of China from 1978－2003, this article proves the existence of short-run Laffer Curve in China,also gives two optimal tax rate—one for T maximum, the other for GDP maximum. Key words: Laffer Curve dynamic extend minimum utility hypothesis 前 言 1974 年，拉弗和一些政治家坐在华盛顿的一家餐馆里，为了说服当时的美国政府实施他 的减税计划，拉弗顺手拿来一块餐巾并在上面画上了一个图来说明税率如何影响税收收入。 这个曲线就是著名的“拉弗曲线”。 1、关于拉弗曲线的讨论 “拉弗曲线”最早是由拉弗的好友万尼斯基 （Wanniski,1978）在他的文章《赋税、收益和“拉弗曲 线”》 中提出来的。严格来说，拉弗曲线是一个命 题，即“总是存在两个税率，使得政府的税收收入 相等。” （拉弗命题）["There are always two tax rates that yield the same revenues．"] 拉弗本人（Laffer,2004）从减税的角度解释拉 弗曲线的时候说，由于减税存在两个作用，一个是 算术作用（arithmetic effect），减税使得税收收入减少；一个是经济作用（economic effect），减 税有利于人们努力工作，增加社会产出。算术作用和经济作用总是相反的。当二者结合时， 情况就变得复杂，从而总是存在两个税率，使得政府的税收收入相等。简单表示就是图示的 曲线。 海德生（Henderson,1981）表达了对拉弗曲线的不同看法。海德生认为：拉弗必须假设人 t T * A C E B D 100% 0 税收禁区 拉弗曲线 2 们对因为减税而增加的实际收入用于购买商品他们获得的效用和政府用他们的钱为他们购买 商品的效用一样，而这就暗含了政府对个人的偏好完全了解而且有能力满足这种偏好以至于 政府为个人作出的决策和个人自己作出的决策给自己带来的效用是一样的。如此高效万能的 政府在现实生活中显然是不存在的，从人们一有机会就会偷税就可以看出来。并且减税使得 个人对闲暇的需求和实际收入都增加了，所以就必须绘制出一条更加复杂的拉弗曲线。海德 生绘制了他的 T－t 曲线（图中称为海德生曲线），图中包含两个拉弗山顶，在 A 点减税，并 不能使得税收收入增加，因为闲暇的相对价格上升，工人有可能用多出的收入购买闲暇。 盖 斯 勒 和 杰 瑞 森 （ Guesnerie and Jerison,1991）认为当拉弗曲线有多个顶点 （拉弗 山顶）的时候，从一个顶峰移动到另外一个 顶峰不一定会使得税收收入上升除非新的顶 峰比原先的还要高，他们的观点与海德生比 较类似。加瓦里（Gahvari ,1989）认为增加的 政府支出的积极作用要比征税给经济带来的 收缩作用大，从而如果支出的膨胀作用足够 大，税收的增长也将伴随着国民收入的增 长。这就说明了税率变动在一定范围内可以 引起税收收入和国民产出相同方向的变化。 拜斯（Becsi ,2002）认为，如果社会中存 在较高的现金转移支付或者较低的政府支出的话，削减税率将会提高产出和政府税收收入。拜 斯的观点认为减税在一个自由市场经济国家才是有效的。拜斯认识到不能仅仅从税收的角度 研究税率与税收的关系，税收、GDP和税率是紧密联系的一组关系量，变动是相互影响的。 所以还应当从支出的角度考察财政支出对经济的影响，再衍射到对税收的影响上。 杨天宇（2004）认为，在政府、企业信息不对称的前提下，高税率的逆向选择效应将抑 制企业投资，从而抑制GDP增长，导致税基和税收总量下降，使税率与税收总量的关系呈现“拉弗 曲线”的形状。 2、文中静态拉弗曲线及其动态拓展的含义 拉弗曲线更多是一种政策曲线而非理论曲线，拉弗本人并不是根据复杂的数学推导或者 经济模型推导出拉弗曲线，而只是灵感一发顺手画出的“餐巾曲线”，所以后人在研究拉弗曲 线的时候更多的也是从政策上考虑研究减税可以促进经济发展，促进国民产出等问题。 拉弗本人在画出曲线的时候，实际上并没有考虑到时间的因素。按照政策上的理解，拉 弗曲线给出的是一个假设的集合，也就是说，“如果……那么……”——如果实行税率 t（1）， 那么得到的税收收入就是 T（1）；如果实行税率 t（2），那么得到的税收收入就是 T（2）。在 这里，拉弗期望说服政府从假设集合中选取一个较低较优的税率 t，从而既定目标。所以万尼 斯基定义的拉弗曲线其实是静态经济条件下的曲线。 如果考虑时间因素，就必须对拉弗曲线进行拓展。宋文新等（2003）对这个问题进行了 研究。认为拉弗曲线的最优拓展曲线符合 Logistic 曲线或者 Gompertz 曲线，并对 OECD 国家 进行了验证，结果表明：70％的 OECD 国家完全具有 Logistic 曲线特征。。 一、 静态经济下的拉弗曲线 T * A B 100 0 t 海德生曲线
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深圳市建设工程现场文明施工管理办法 深圳市建设局 第一章 总 则 第一条 为加强本市建设工程现场文明施工的管理，维护市容整洁和城市安全，使文明 施工规范化、标准化、制度化，根据国家建设部和省建委的有关规定，结合我市的实际 情况，制定本办法。 第二条 本办法适用于本市范围内房屋建设、土木工程、设备安装、市政道路、管线敷 设等各项建设工程现场文明施工的管理。建设单位、施工单位和其他有关单位均应遵守 本办法。 第二章 现场文明施工设计 第三条 施工总包单位在编制施工组织设计时，对文明施工必须进行设计，有关部门在 审查施工组织设计时一并审查。 第四条 文明施工设计内容： （一）施工现场平面布置图。包括临时设施、现场交通、现场作业区、施工设备及机具 的布置、成品、半成品、原材料的堆放位置等。 大型工程平面布置因施工期变动较大，可按基础、主体、装修三阶段进行施工平面图设 计。 （二）现场围栏的设计。 （三）现场工程标志牌的设计。 （四）临时建筑物、构筑物、硬地化、道路等单体设计。 （五）现场污水处理排放设计。 （六）粉尘、噪音控制措施。 （七）施工区域内现有市政管网和周围的建、构筑物的保护。 （八）现场卫生及安全保卫措施。 （九）现场文明施工管理组织机构及责任人。 第五条 施工单位根据文明施工设计编制文明施工增加费（包括工地围栏、硬地化、大 临设施超标费、市政管线保护费及其它文明施工费等），该费用作为施工措施费（1 号标 书）组成部分列入工程总造价。 第三章 现场文明施工的标准 第六条 建设工程施工现场周边应设置连续、密闭的围栏。其标准如下： （一）在本市主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站广场设置的围栏，其高度不 得低于 2．3 米，使用的材料应保证围栏稳固、整齐、美观（主要用砌筑材料）； （二）在其他路段设置的围栏、其高度不得低于 1．8 米，使用的材料应保证围栏稳固、 整齐、美观（不得使用铁皮瓦、石棉瓦）。 （三）围栏外部应做简易装饰，色彩与周围环境协调。
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建设工程施工现场管理规定 （1991 年１12 月 2 日建设部部常务会议通过） 【发布单位】建设部 【发布文号】建设部令第 15 号 【发布日期】1991-12-05 【生效日期】1992-01-01 【失效日期】---------- 【所属类别】国家法律法规 第一章 总则 第一条 为加强建设工程施工现场管理，保障建设工程施工顺利进行，制定本 规定。 第二条 本规定所称建设工程施工现场，是指进行工业和民用项目的房屋建 筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工活动，经批准占用的施工场地。 第三条 一切与建设工程施工活动有关的单位和个人，必须遵守本规定。 第四条 国务院建设行政主管部门归口负责全国建设工程施工现场的管理工 作。 国务院各有关部门负责其直属施工单位施工现场的管理工作。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程施工现 场的管理工作。 第二章 一般规定 第五条 建设工程开工实行施工许可证制度。建设单位应当按计划批准的开工 项目向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手 续。申请施工许可证应当具备下列条件： （一）设计图纸供应已落实； （二）征地拆迁手续已完成； （三）施工单位已确定； （四）资金、物资和为施工服务的市政公用设施等已落实； （五）其他应当具备的条件已落实。 未取得施工许可证的建设单位不得擅自组织开工。 第六条 建设单位经批准取得施工许可证后，应当自批准之日起两个月内组织 开工；因故不能按期开工的，建设单位应当在期满前向发证部门说明理由，申请 延期。不按期开工又不按期申请延期的，已批准的施工许可证失效。 第七条 建设工程开工前，建设单位或者发包单位应当指定施工现场总代表 人，施工单位应当指定项目经理，并分别将总代表人和项目经理的姓名及授权事 项书面通知对方，同时报第五条规定的发证部门备案。 在施工过程中，总代表人或各项目经理发生变更的，应当按照前款规定重新通 知对方和备案。 第八条 项目经理全面负责施工过程中的现场管理，并根据工程规模、技术复
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：37.5 KB 时间：2026-03-17 价格：¥2.00
1 创造价值：通过平衡计分卡导向全面质量管理概念 作者：林俊杰博士 任清水先生 北京中西智盟企业管理顾问有限公司 摘要 本文尝试解决一些有关全面质量管理（TQM）的问题。第一，全面质量管理（业绩优秀 Business Excellence）概念/模式是什么样子呢？这些全面质量管理概念/模式是否有坚实的理论基础 呢？一些品质大奖例如香港管理协会品质大奖的评审框架和标准会否是全面质量管理概念/ 模式？第二，全面质量管理模式跟其他管理概念例如平衡计分卡（The Balanced Scorecard, 简称 BSC）有关吗？第三，我们是否能够将全面质量管理概念与平衡计分卡框架整合起来 形成一个增值概念吗？本文的主要目的是建立平衡计分卡导向全面质量管理概念的理论流 程，其基础是将 Kanji 的全面质量管理模式和平衡计分卡框架参考香港管理协会品质大奖的 评审框架和标准。基于系统理论的概念和模式建立技术，首先我们将 Kanji 的全面质量管理 模式和平衡计分卡框架做出一些变更以适合系统理论。其次，我们系统地将这些修改过的模 式和香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比。第三，经过分析，我们提出平衡计分卡 导 向 全 面 质 量 管 理 概 念 （ The BSC-Oriented TQM Concept） 和 它 的 理 念 图 （ Concept Mapping），以便在现实世界中进一步测试。这个研究的预期结果是解决上面提及的问题。 此研究的最终目的是形成平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式；获得更具体的经验或 增长世界管理知识，方便全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 绪论 原始的或传统的质量管理（Quality Management）方法在很大程度上是流程导向的。随着全 面质量管理（TQM）的出现，公司/组织开始专注于外部客户和内部客户（Wilkinson, 1992） 的需求和欲望（超出需求）。毫无疑问，关于“客户”的问题成为各种管理工具和概念的中 心点。另一方面，全面质量管理的基本概念之一是系统理论（即输入-流程-输出）。即是说， 一个组织的输入-流程-输出（活动）的目的是为了满足客户的需求和欲望，例如“令客户满 意”（To Delight Customers），这是商业流程整个增值价值链的输入或起始点，而输出是“客 户满意/高兴”（Customers’ Satisfaction/Delight），和最终的财务业绩。如果接受这个做生意 的简单逻辑，我们仍然必须解决至少两个主要问题。 让我们假设我们完全了解我们的客户；根据 Ansoff (1984) 的说法， “战略是公司生意的概念， 为所有它的活动提供一个统一的主题。”第一个问题是我们如何能够在一个统一的主题，即 一个公司的战略下，去组织公司所有的活动呢？第二，即使一家公司有战略，我们如何能知 道这个战略的执行是正确的呢？在平衡计分卡帮助下这两个问题的答案就是公司战略管理。 根据 Kanji 和 Asher (1995) 的说法，全面质量管理的最终目的是达到业绩优秀（Business Excellence）（公司业绩），包括财务和非财务指标。但是，从我们具体的经验、观察和反映， 全面质量管理的实施者和学者正面临着很多问题。列举几个如下，第一，全面质量管理概念/ 模式应该是什么样子呢？一些品质大奖如 Malcolm Baldrige 国家品质奖（美国）或香港品 质管理协会品质大奖（以后我们称为 HKMA 品质大奖）的评审框架和标准是全面质量管理 （业绩优秀）的概念/模式吗？第二，这些全面质量管理概念/模式有理论根据吗？ 2 本文的研究员给中国（当然，也包括香港特别行政区）不同的客户推广全面质量管理（Kanji, 1998）和平衡计分卡（Kaplan & Norton, 1992,1993,1994,1996a,1996b,2000）的研究、培训、 教育和执行（请参看平衡计分卡咨询网 www.bscchina.com）。我们（包括我们的顾问团队） 既有显性知识（Explicit）也有隐性知识(Tacit)。基于我们对“Ba”(Nonaka &Konno, 1998， 这是一个知识创造流程) ，和郭普氏（Kolb）的体验式学习圈（Kolb, Rubin and McIntyre, 1979）的实践，我们倡导将平衡计分卡框架与全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理 模式“整合”或“结合”起来，将香港管理协会品质大奖的框架和评审标准作为一种全面质 量管理（业绩优秀）参考。这个研究的预期结果是解决本文提出的问题，其最终目的是形成 平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式（Conceptual Model）。为了获得更加具体的经验， 需要全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 研究背景 本文的作者有十多年从事全面质量管理（Lam and Yu，1999，2001）和平衡计分卡（Lam， 2002a,b,c）的研究和执行的实践经验。而且，作者还研究了一些全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理模式的理论基础。基于郭普氏（Kolb）的体验式学习圈（请参看图 1），作 者发现（观察和反映），Kanji 的全面质量管理模式和许多品质大奖的基本标准与平衡计分卡 框架之间有很多相似之处。本文的作者基于平衡计分卡和 Kanji 的全面质量管理模式的概念， 将全面质量管理与香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比，试图去建立平衡计分卡导 向全面质量管理概念（抽象模式的形成），以便进一步测试。这个研究的驱动力是“价值创 造或增值”的想法，因为我们观察到很多公司浪费太多的资源去使用不同种类的管理工具或 概念。 如果我们能够在一个概念或模式下例如我们在本文中提出的平衡计分卡导向全面质量管理 概念，结合几种管理工具或概念，对很多公司来说将会有极大的增值。最终的目的是邀请全 面质量管理和平衡计分卡的实施者去测试我们提出的概念/模式，并为世界管理知识做出贡 献。
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