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企业安全生产主体责任清单 责任 序号 名称 责任内容 1.企业应具备本表所列安全生产条件（主体责任）； 一 具备安全生产条 件 2.企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的 规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 1.依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责任 管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任 内容和考核奖惩标准； 二 建立安全生产责 任制度 2.生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情 况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 1.安全生产管理制度：（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2） 安全生产检查制度；（3）安全生产教育和培训制度；（4）劳动防护 用品配备和管理制度；（5）安全生产奖励和惩罚制度；（6）安全生 产事故报告和处理制度；（7）具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理制度（注：只要存在“具有较大危险因素的生 产经营场所、设备和设施”，就应当建立相应的制度）；（8）危险 作业管理制度；（9）危险物品安全管理制度（注：如涉及有关危险 物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的，应当按照对应的有关 规定，制定相应的制度）；（10）隐患排查治理和建档监控制度；（11） 领导干部和管理人员现场带班制度；（12）安全生产责任考核制度; （13）作业场所职工安全卫生健康管理制度；（14）生产经营单位对 重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急 预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安 全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关 部门备案；（15）其他保证安全生产的规章制度。 三 制定安全生产管 理制度和操作规 程 2.根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 1.保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入； 四 保证安全生产资 金有效投入 2.有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费 用。 1.金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 2.其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的， 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员； 3.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位的安全生产管理人员 的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门； 五 设置安全生产管 理机构和配备安 全生产管理人员 4.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位应当有注册安全工程 师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程 师从事安全生产管理工作； 5.从业人员在 100 人及以上或年主营业务收入 2000 万元及以上的矿 山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业，以及粉尘涉爆、 涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度；人数偏少、 组织机构简单但年主营业务收入 2000 万元及以上的化工企业应当赋 予分管安全生产的负责人安全总监的职责； 6、规模以上或从业人员 100 人以上的建筑、交通运输、危化品、金 属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、煤气作业、构成重大危险源、船舶修 造以及涉及“两重点一重大”的化工等十大行业领域的企业必须配备 安全总监，作为企业领导班子成员，享受本企业副总或总工程师、总 会计师待遇，可以由分管安全生产的副总兼任，也可以根据实际情况 聘任，聘任的必须要到岗、在岗。 1.新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施 投资应当纳入建设项目概算； 2.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目， 应当按照国家有关规定进行安全评价； 3.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查； 4.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质 量负责； 六 建设项目安全设 施必须“三同时” 5.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入 生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验 收合格后，方可投入生产和使用。 开展安全 七 生产标准化建设 改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平， 确保安全生产。 1.企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人 员，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患； 2.对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事 故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理； 3.在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故 发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险 区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志， 暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生 产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生； 4.企业应当按照规定对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析， 向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。对于重大事故 隐患，还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告； 八 依法开展安全隐 患排查治理 5.事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 九 落实对相关各方 的安全生产管理 职责 1.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能 危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全 生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员 进行安全检查与协调；

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企业安全生产主体责任清单 责任 序号 名称 责任内容 1.企业应具备本表所列安全生产条件（主体责任）； 一 具备安全生产条 件 2.企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的 规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 1.依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责任 管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任 内容和考核奖惩标准； 二 建立安全生产责 任制度 2.生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情 况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 1.安全生产管理制度：（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2） 安全生产检查制度；（3）安全生产教育和培训制度；（4）劳动防护 用品配备和管理制度；（5）安全生产奖励和惩罚制度；（6）安全生 产事故报告和处理制度；（7）具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理制度（注：只要存在“具有较大危险因素的生 产经营场所、设备和设施”，就应当建立相应的制度）；（8）危险 作业管理制度；（9）危险物品安全管理制度（注：如涉及有关危险 物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的，应当按照对应的有关 规定，制定相应的制度）；（10）隐患排查治理和建档监控制度；（11） 领导干部和管理人员现场带班制度；（12）安全生产责任考核制度; （13）作业场所职工安全卫生健康管理制度；（14）生产经营单位对 重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急 预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安 全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关 部门备案；（15）其他保证安全生产的规章制度。 三 制定安全生产管 理制度和操作规 程 2.根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 1.保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入； 四 保证安全生产资 金有效投入 2.有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费 用。 1.金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 2.其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的， 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员； 3.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位的安全生产管理人员 的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门； 五 设置安全生产管 理机构和配备安 全生产管理人员 4.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位应当有注册安全工程 师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程 师从事安全生产管理工作； 5.从业人员在 100 人及以上或年主营业务收入 2000 万元及以上的矿 山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业，以及粉尘涉爆、 涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度；人数偏少、 组织机构简单但年主营业务收入 2000 万元及以上的化工企业应当赋 予分管安全生产的负责人安全总监的职责； 6、规模以上或从业人员 100 人以上的建筑、交通运输、危化品、金 属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、煤气作业、构成重大危险源、船舶修 造以及涉及“两重点一重大”的化工等十大行业领域的企业必须配备 安全总监，作为企业领导班子成员，享受本企业副总或总工程师、总 会计师待遇，可以由分管安全生产的副总兼任，也可以根据实际情况 聘任，聘任的必须要到岗、在岗。 1.新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施 投资应当纳入建设项目概算； 2.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目， 应当按照国家有关规定进行安全评价； 3.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查； 4.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质 量负责； 六 建设项目安全设 施必须“三同时” 5.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入 生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验 收合格后，方可投入生产和使用。 开展安全 七 生产标准化建设 改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平， 确保安全生产。 1.企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人 员，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患； 2.对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事 故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理； 3.在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故 发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险 区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志， 暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生 产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生； 4.企业应当按照规定对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析， 向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。对于重大事故 隐患，还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告； 八 依法开展安全隐 患排查治理 5.事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 九 落实对相关各方 的安全生产管理 职责 1.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能 危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全 生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员 进行安全检查与协调；

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企业安全生产主体责任清单 责任 序号 名称 责任内容 1.企业应具备本表所列安全生产条件（主体责任）； 一 具备安全生产条 件 2.企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的 规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 1.依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责任 管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任 内容和考核奖惩标准； 二 建立安全生产责 任制度 2.生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情 况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 1.安全生产管理制度：（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2） 安全生产检查制度；（3）安全生产教育和培训制度；（4）劳动防护 用品配备和管理制度；（5）安全生产奖励和惩罚制度；（6）安全生 产事故报告和处理制度；（7）具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理制度（注：只要存在“具有较大危险因素的生 产经营场所、设备和设施”，就应当建立相应的制度）；（8）危险 作业管理制度；（9）危险物品安全管理制度（注：如涉及有关危险 物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的，应当按照对应的有关 规定，制定相应的制度）；（10）隐患排查治理和建档监控制度；（11） 领导干部和管理人员现场带班制度；（12）安全生产责任考核制度; （13）作业场所职工安全卫生健康管理制度；（14）生产经营单位对 重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急 预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安 全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关 部门备案；（15）其他保证安全生产的规章制度。 三 制定安全生产管 理制度和操作规 程 2.根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 1.保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入； 四 保证安全生产资 金有效投入 2.有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费 用。 1.金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 2.其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的， 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员； 3.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位的安全生产管理人员 的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门； 五 设置安全生产管 理机构和配备安 全生产管理人员 4.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位应当有注册安全工程 师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程 师从事安全生产管理工作； 5.从业人员在 100 人及以上或年主营业务收入 2000 万元及以上的矿 山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业，以及粉尘涉爆、 涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度；人数偏少、 组织机构简单但年主营业务收入 2000 万元及以上的化工企业应当赋 予分管安全生产的负责人安全总监的职责； 6、规模以上或从业人员 100 人以上的建筑、交通运输、危化品、金 属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、煤气作业、构成重大危险源、船舶修 造以及涉及“两重点一重大”的化工等十大行业领域的企业必须配备 安全总监，作为企业领导班子成员，享受本企业副总或总工程师、总 会计师待遇，可以由分管安全生产的副总兼任，也可以根据实际情况 聘任，聘任的必须要到岗、在岗。 1.新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施 投资应当纳入建设项目概算； 2.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目， 应当按照国家有关规定进行安全评价； 3.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查； 4.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质 量负责； 六 建设项目安全设 施必须“三同时” 5.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入 生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验 收合格后，方可投入生产和使用。 开展安全 七 生产标准化建设 改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平， 确保安全生产。 1.企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人 员，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患； 2.对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事 故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理； 3.在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故 发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险 区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志， 暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生 产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生； 4.企业应当按照规定对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析， 向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。对于重大事故 隐患，还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告； 八 依法开展安全隐 患排查治理 5.事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 九 落实对相关各方 的安全生产管理 职责 1.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能 危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全 生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员 进行安全检查与协调；

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全员安全生产责任体系重点岗位履职清单 一、公司层级 （一）安全行政管理体系 1、分公司总经理（7 项安全职责、29 项履职清单） 安全职责 履职清单 履职记录 1、建立、健全本单位 安全生产责任制 （1）主持审议、审定并签发安全生产责任制； （2）亲自与各部门/科室、项目部签订安全生产责任书； （3）每年至少组织开展一次对安全生产责任制的考核，并兑现奖惩； （4）依责对涉及全年性、重要的专项和需要主要负责人亲自部署等 上级文件进行批示； （1）安全生产责任制发布记录； （2）安全生产责任书签订记录； （3）审定年度安全绩效考核和奖惩记 录； （4）涉及安全法七项职责和安全重要文 件签批记录。 2、组织制定本单位安 全生产规章制度和操 作规程 （5）组织制定、审批、监督实施分公司安全生产规划（含应急规划）、 年度工作计划； （6）主持会议审定并签发安全生产规章制度和操作规程； （7）按照会议制度要求，组织召开安全工作会议，对年度工作提出 要求； （8）依据公司安委会制度规定，主持召开分公司安委会会议，研究 解决阶段性安全问题； （9）按照集团标准化、应急能力建设管理办法规定，组织开展安全 生产标准化及应急能力建设工作； （1）安全生产规划、年度工作目标和重 点工作计划签发记录； （2）安全生产管理制度、操作规程审定 签发记录； （3）年度安全工作会材料； （4）安委会会议纪要； （5）组织、安排、部署标准化、应急能 力建设工作记录。 3、组织制定并实施本 单位安全生产教育和 培训计划 （10）审批签发年度教育培训计划（可编制专门的安全生产教育培训 计划，也可以把安全生产教育培训内容纳入企业员工教育培训计划）； （11）确保教育培训计划实施的人、财、物等资源，督促相关部门按 计划开展培训工作； （12）按要求参加法定（三类人员）、上级单位（如企业领导人员安 全轮训）组织开展的安全教育培训； （1）教育培训计划签批记录； （2）对涉及教育培训所需人、财、物相 关文件/议题的研究和批示； （3）参加培训的报名、签到记录； （4）安全培训合格证件。 4、保证本单位安全生 产投入的有效实施 （13）确保安全资源的有效配置，按公司分类管控要求，设置安全管 理机构、配备安全管理人员； （14）审批签发年度安全生产费用预算（或费用计划）； （15）签批半年和年度安全生产费用投入报表； （16）督促财务部门定期对安全生产费用使用统计情况进行核查； （1）安全管理机构设置、部门职能和人 员配备文件记录； （2）安全生产费用预算签发； （3）安全生产费用报表； （4）对涉及安全费用相关文件/议题的 研究和批示； （5）年度安全工作会材料。 5、督促、检查本单位 的安全生产工作，及 时消除生产安全事故 隐患 （17）签发年度隐患排查治理工作方案、安全检查考核工作计划； （18）每年至少应组织和参加一次综合安全检查，组织分析检查中发 现的突出或系统性问题，确定整改措施，及时消除隐患； （19）对于上级单位有特别要求的安全检查（如要求主要负责人带队 或参与），主要负责人要带队组织开展，对于检查中发现的重大隐患， 要明确责任部门，按“五定”原则落实整改； （20）督促各部门/科室、项目部组织开展综合、季节性、专项等安 全检查，定期听取科技质量安全部安全检查工作汇报，及时掌握、消 除生产安全重大隐患； （21）组织安排重大节假日、重大活动、极端异常天气等时期的领导 值班； （1）年度隐患排查治理工作方案、安全 检查考核工作计划签发记录； （2）带队开展安全检查报告签字记录和 整改回复报告、照片、签到表； （3）涉及研究综合、季节性、专项等安 全检查相关会议纪要、文件批示； （4）领导带/值班安排和过程记录。 6、组织制定并实施本 单位的生产安全事故 应急救援预案 （22）组织建立应急领导机构并担任主要负责人； （23）组织审定并签发应急预案； （24）签发年度应急预案演练计划； （25）确保应急资源（资金、设备、设施、物资、人员等）的有效配 置； （26）发生突发事件后，应立即发出相应预案启动指令，组织应急处 置和救援； （1）应急组织机构文件； （2）应急预案及审定、签发记录； （3）年度应急预案演练计划及签发记 录； （4）应急资金、物资、人员相关文件的 批示和相关议题研究记录； （5）应急相关工作记录。 7、及时、如实报告生 产安全事故 （27）收到事故报告后，按规定迅速向地方政府和上级单位报告事故 情况，签发事故快报； （28）成立事故调查组，按照“四不放过”原则组织开展事故调查、 责任追究； （29）配合地方政府和上级单位对事故的调查。 （1）事故报告记录； （2）事故调查处理过程记录。 2、相关部门 安全职责 履职清单 履职记录 1、通用职责 （1）在分公司分管领导的直接领导下，对职责范围内的安全生产工作负管理 责任； （2）组织建立职责范围内的安全生产规章制度和操作规程； （3）与分公司总经理签订年度安全生产责任书，并承担安全生产责任书约定 的安全责任，全面负责本单位安全生产责任制的落实； （4）负责开展本单位安全生产教育培训工作，做好培训记录； （5）按照职责分工，组织开展安全生产监督管理工作，排查治理生产安全事 故隐患； （6）根据上级单位和分公司统一安排实施职责范围内的事故应急救援预案， 按照分工履行应急救援相关职责； （7）按照事故分级响应的原则，组织做好应急管理、事故调查处理工作，在 规定时限内如实报告安全事故，及时处理安全事故； （8）制定并实施本单位年度、季度安全生产工作计划。 （1）安全生产管理体系文件； （2）安全生产责任书； （3）部门/科室级教育培训记录、签到表； （4）隐患排查治理月度报表、季度分析 报告； （5）应急救援相关记录； （6）事故报告记录； （7）安全生产工作计划。 2、技术部门 （1）在开展策划、评审时，将安全生产作为一个重要方面考虑在内； （2）在开展现场技术质量巡查时，将设计产品是否能保证工程本质安全作为 重点巡查内容； （3）应按照法律法规和工程建设强制性标准进行建设项目的设计，提供的设 计文件应真实、准确、完整，满足工程施工安全的需要，防止因设计不合理 导致生产安全事故的发生。 （1）策划评审记录； （2）技术质量巡查记录、整改记录。 3、综合办 （1）安全文件的处置，安全会议记录、纪要的管理（文件、纪要处置记录）； （2）落实分公司公务车辆维修保养、车辆隐患排查和驾驶员安全教育工作； （3）牵头职责范围内应急组织工作，协调其他应急工作。 （4）宣传安全生产工作、企业文化建设中应有安全文化内容、指导开展群众 性安全活动； （5）监督企业员工工伤保险、伤亡事故处理和补偿、抚恤工作，开展群众性 安全生产活动。 （6）安排部署分公司消防隐患、设备设施隐患排查治理工作； （7）把安全生产工作业绩作为干部考核、选聘的重要指标； （8）编制人力资源战略规划时，统筹安排编制安全管理人才规划； （9）将安全教育培训计划纳入分公司年度教育培训计划中； （10）组织新入职员工分公司级安全教育培训； （11）负责工伤鉴定、有关待遇的落实工作。 （1）安全文件、OA 流程记录； （2）车辆维修保养记录； （3）车辆检查记录； （4）驾驶员安全教育记录； （5）突发事件应急过程记录。 （6）宣传计划、报道、宣传栏、活动方 案、企业文化建设中安全文化内容； （7）参与工伤处理情况、活动记录。 （8）考核、选聘记录； （9）人力资源战略规划； （10）教育培训工作计划； （11）新入职员工安全安全教育培训记 录表、签到表； （12）安全培训评教表。

分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：206 KB 时间：2025-08-31 价格：¥2.00

部门：总表 附件1 序号 主要流程 操作步骤 具体活动 危险危害辨识 事故类别 时态 时态 时态 状态 状态 状态 风险优 行动计划 Item Main flow Operated step Activity Hazard identification Accident Tense Tense Tense State State State Risk Action plan 过去 现在 将来 正常 异常 紧急 L E C D 1 接收鸡胚和入孵 来胚和码蛋 将鸡蛋码放在托盘上，并放入蛋车 工作姿势不便 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备合适的个人防护用品 2 接收鸡胚和入孵 鸡胚表面消毒 用新洁尔灭消毒 使用化学品 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS，根据MSDS佩戴个人防护用品 3 接收鸡胚和入孵 鸡胚入孵和孵化 将蛋车推入孵化器 重物搬运 机械伤害 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 4 接收鸡胚和入孵 甲醛熏蒸消毒 用酒精灯加热甲醛溶液 甲醛蒸汽危害 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备甲醛防护面具 5 接种前照胚 照胚 用照蛋器照蛋 有触电风险 触电 √ √ 3 3 7 63 L 张贴标识 6 接种前照胚 照胚 用照蛋器照蛋 明暗变化对眼镜的伤害 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备合适的个人防护用品 7 接种病毒 接种前清场 用消毒液（新洁尔灭，百毒杀）进行消毒 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS，根据MSDS佩戴个人防护用品 8 接种病毒 配制接种液 将种毒进行融化 生物毒性风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS，根据MSDS佩戴个人防护用品 9 接种病毒 调试接种机 安装接种机 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 10 接种病毒 接种鸡胚 上蛋盘，下蛋盘 工作姿势不便 其它 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 11 鸡胚孵育与观察 鸡胚培养 观察鸡胚 重物搬运 机械伤害 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 12 鸡胚孵育与观察 照胚 将蛋车拉出，并用照蛋器照蛋 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 13 鸡胚孵育与观察 照胚并冻胚鸡胚 将蛋车放入冷库 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 14 鸡胚孵育与观察 照胚冻胚后清场 用消毒液（新洁尔灭，百毒杀）进行消毒 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS，根据MSDS佩戴个人防护用品 15 收获尿囊液 抗原混合罐提前蒸汽灭菌 使用压力容器灭菌 压力容器操作 其它 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 16 收获尿囊液 安装机器并收获 安装收获机 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 17 收获尿囊液 转移废弃鸡胚 使用压力容器灭菌 压力容器操作 其它 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 18 收获尿囊液 处理收获后鸡胚 使用压力容器灭菌 压力容器操作 其它 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 19 收获尿囊液 灭活前清场 用消毒液（新洁尔灭，百毒杀）进行消毒 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS，根据MSDS佩戴个人防护用品 20 抗原灭活 灭活罐、混合罐提前蒸汽灭菌 通蒸汽 高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 21 抗原灭活 尿囊液转移至灭活罐 使用压力容器灭活 压力容器操作 其它 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 22 抗原灭活 甲醛溶液的配制与添加 稀释甲醛，并添加 甲醛蒸汽危害 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备甲醛防护面具 23 抗原灭活 持续灭活 通蒸汽 高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 24 灭活后抗原接收 灭活后抗原接收 用压缩空气打入罐内 液体飞溅 其它 √ √ 3 3 7 63 L 戴安全眼镜 25 灭活后抗原接收 灭活罐清洗 打开蒸汽阀门 高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 26 支持工作 接种物品准备 使用磷酸氢二钠、磷酸二氢钠，氯化钠、氢氧化钠配置 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS，根据MSDS佩戴个人防护用品 27 支持工作 收获物品准备 使用磷酸氢二钠、磷酸二氢钠，氯化钠、氢氧化钠配置 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS，根据MSDS佩戴个人防护用品 28 支持工作 灭活物品准备 使用磷酸氢二钠、磷酸二氢钠，氯化钠、氢氧化钠配置 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS，根据MSDS佩戴个人防护用品 29 洁净区消毒 熏蒸甲醛 用酒精灯加热甲醛溶液 甲醛蒸汽危害 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备甲醛防护面具 30 种子培养 种子培养基配制、灭菌 用玻璃器皿进行配置 玻璃器皿破碎伤人 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋 31 种子培养 菌种接种一级种子培养基 用玻璃器皿进行配置，用酒精灯消毒 玻璃器皿破碎伤人，烫伤 烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋和防烫手套 32 种子培养 一级种子培养 将一级种子放入摇床进行培养 玻璃器皿破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋 33 种子培养 一级种子菌液接种到二级种子培养基 用玻璃器皿进行配置，用酒精灯消毒 玻璃器皿破碎伤人，烫伤 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋和防烫手套 34 种子培养 二级种子培养 用玻璃器皿进行配置 玻璃器皿破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋 35 种子培养 二级种子菌液接种到三级种子培养基 用玻璃器皿进行配置，用酒精灯消毒 玻璃器皿破碎伤人，烫伤 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋和防烫手套 36 种子培养 三级种子培养 用磁力搅拌器在20000ml玻璃瓶中进行搅拌 液体飞溅 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜 37 发酵 发酵培养基配制、灭菌 向压力罐中通纯蒸汽进行灭菌 压力容器操作，高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 加强培训及配备防烫手套 38 发酵 三级种子菌液接种到发酵培养基 √ √ 3 3 7 63 L 配备合适的个人防护用品 39 发酵 发酵 用玻璃瓶配置碱液，并将其用泵打入发酵罐 玻璃器皿破碎伤人，使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋张贴MSDS 40 灭活 PBS配制、灭菌 用玻璃器皿配置 玻璃器皿破碎伤人，使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋张贴MSDS 41 灭活 4%甲醛配制 配置甲醛溶液 玻璃器皿破碎伤人，使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋张贴MSDS 42 灭活 加入甲醛 将甲醛溶液泵入 玻璃器皿破碎伤人，使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋张贴MSDS 43 灭活 灭活 用泵将液体加入罐中，通蒸汽 高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 配备防烫手套 44 分装、浓缩 移运罐灭菌 移运罐进行高压灭菌 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 45 分装、浓缩 浓缩用PBS配制、灭菌 用玻璃器皿进行配置，接触化学品 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 张贴化学品MSDS 46 分装、浓缩 浓缩物品灭菌 将使用后的玻璃器皿放入干烤箱中，进行高压灭菌 玻璃器皿破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋 47 分装、浓缩 连续流离心机离心 把移转罐中的液体倒入离心机中，操作离心机 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 48 分装、浓缩 菌泥用PBS重悬浮 把离心后转子中的液体倒入烧杯中 重物搬运， 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 49 清洗发酵罐 清洗发酵罐 向发酵罐内加氢氧化钠，重二水，注入水，开工业蒸汽，进行清洗 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 张贴化学品MSDS 50 洁净区消毒 熏蒸甲醛 用酒精灯加热甲醛溶液 接触甲醛带来的风险 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备甲醛防护面具 51 乳化设备灭菌 纯蒸汽申请 52 乳化设备灭菌 乳化罐管路连接 将对应管路进行连接 操作姿势及操作位置不变，易碰头 其他 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 张贴标识 53 乳化设备灭菌 安装空气滤芯 更换空气滤芯 操作姿势不变，易滑到摔伤 其他 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 穿防滑鞋 54 乳化设备灭菌 抗原罐、乳化罐、分装缓冲罐灭菌 打开配电柜 已发生触电事故 触电 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 张贴标识 55 乳化设备灭菌 抗原罐、乳化罐、分装缓冲罐灭菌 打开蒸汽阀门 操作姿势不方便，碰头 其他 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 张贴标识 56 乳化设备灭菌 抗原罐、乳化罐、分装缓冲罐灭菌 通过开闭蒸汽阀门，来调整罐内温度 易被高温蒸汽(127度)烫伤 高温烫伤 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 戴防烫伤手套 57 乳化设备灭菌 抗原罐、乳化罐、分装缓冲罐灭菌 灭菌完毕后关闭蒸汽阀门，关闭电气柜 易被高温蒸汽(127度)烫伤 高温烫伤 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 戴防烫伤手套 58 乳化设备灭菌 抗原罐、乳化罐、分装缓冲罐灭菌 关闭电气柜 已发生触电事故 触电 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 张贴标识 危险源辨识/风险评价表 风险评估 Risk assessment 部门：总表 附件1 序号 主要流程 操作步骤 具体活动 危险危害辨识 事故类别 时态 时态 时态 状态 状态 状态 风险优 行动计划 Item Main flow Operated step Activity Hazard identification Accident Tense Tense Tense State State State Risk Action plan 过去 现在 将来 正常 异常 紧急 L E C D 危险源辨识/风险评价表 风险评估 Risk assessment 59 乳化前物料准备 配制并高压灭菌PBS 配置PBS 接触化学物质，称量使用电源插座不方便 其他 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 张贴MSDS 60 乳化前物料准备 配制并高压灭菌PBS 打开投料口，将物料投入罐中 高温水蒸气飞溅，易造成烫伤事故 高温烫伤 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 戴防烫伤手套 61 乳化前物料准备 配制并高压灭菌PBS 关闭投料口 有专用工具，操作姿势不正确时易伤腰 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 加强培训 62 乳化前物料准备 吐温-80准备 将吐温(200L)圆柱形铁桶放在高压推车上运至过油间。 地面有上坡，有槛（20~30mm）,运输不便， 易油桶滑落伤人，车辆压脚 物体打击 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 穿安全鞋 63 乳化前物料准备 油相配制及过滤滤芯的安装及灭菌 将司本(200L)圆柱形铁桶放在高压推车上运至过油间。 地面有上坡，有槛（20~30mm）,运输不便， 易油桶滑落伤人，车辆压脚 物体打击 √ √ 3 6 7 126 M 改善路面 64 分装 分装前准备 1.打开罐底阀 蒸汽管道可能造成烫伤 高温烫伤 √ √ 6 6 7 252 H 戴防烫伤手套 65 分装 分装前准备 姿势（跪地开阀门）、碰头 机械伤害 3 6 1 18 L 张贴标识 66 分装 分装前准备 2.打开通往分装罐阀门两个 蒸汽管道可能造成烫伤 高温烫伤 √ √ 3 6 7 126 M 增加管路保温 67 分装 分装前准备 姿势（其中一个跨越管道开阀门）、碰头 机械伤害 68 分装 分装前准备 3.通过滤芯排气 操作姿势不变，可能造成摔倒 其他 √ √ 3 6 7 126 M 制定相关的安全操作规程 69 分装 分装前准备 4.打开配电柜给控制仪表送电 操作时有可能接触裸露的带点导线 触电 √ √ 3 6 7 126 M 改变控制方式，避免生产人员打开柜门并制定相关操作 规程 70 分装 分装前准备 配电线路老化，可能引起电气火灾 火灾 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 定期巡检电器线路，提前发现线路老化情况 71 分装 分装前准备 5.打开通往缓冲罐的阀门 操作姿势不变，蒸汽管道可能造成烫伤 高温烫伤 √ √ 3 6 7 126 M 制定相关的安全操作规程 72 分装 分装前准备 6.打开缓冲罐空气滤芯排气 操作姿势不变，可能造成摔倒 其他 √ √ 3 6 7 126 M 制定相关的安全操作规程 73 分装 安装分装机及调试 1.取高压柜中装在箱子里的消过毒的柱塞泵 箱子滑落压伤脚面 物体打击 √ √ 3 6 7 126 M 购买专用转运小车，减少搬运距离和频率，并制定安全 操作规程 74 分装 安装分装机及调试 2.安装柱塞泵、开机调试 需要登高，操作姿势不变，可能造成摔倒 其他 √ √ 3 6 7 126 M 制定相关的安全操作规程 75 分装 安装分装机及调试 地面滑，易摔伤 其他 √ √ 3 6 1 18 L 增加提示标示 76 分装 分装 1.从传递窗中取出瓶子 地面滑，易摔伤 其他 √ √ 3 6 1 18 L 增加提示标示 77 分装 分装 2.1将瓶子码放在旋转盘上 旋转的托盘易伤到手； 机械伤害 √ √ 3 6 1 18 L 配备防割手套 78 分装 分装 3.生产线设备巡视 地面滑，易摔伤 其他 √ √ 3 6 7 126 M 穿防滑鞋 79 轧盖 轧盖 1.进入操作工位（常用工位需要穿越2条生产线下部） 操作姿势不变，有碰到头的可能 机械伤害 √ √ 3 3 7 63 L 张贴标识 80 轧盖 轧盖 2.向料筒中倒入瓶盖 操作姿势不变，有摔伤的风险 其他 √ √ 3 6 7 126 M 穿防滑鞋 81 贴标 标签信息的编辑 编辑标签信息 其他 √ √ 0.2 6 1 1.2 L 配备合适的个人防护用品 82 贴标 贴标和疫苗瓶分装入疫苗箱 1.将贴完标签的疫苗放入盒中，将盒装入箱中 物品搬运 物体打击 √ √ 0.2 6 1 1.2 L 戴手套，穿安全鞋 83 贴标 贴标和疫苗瓶分装入疫苗箱 2.操作设备 长头发的员工有可能被卷入机器 机械伤害 √ √ 0.2 6 1 1.2 L 女员工戴帽子 84 贴标 贴标和疫苗瓶分装入疫苗箱 传送带没有防护罩，易伤手 机械伤害 √ √ 0.2 6 1 1.2 L 配备防割手套 85 装盒 疫苗包材准备 将需要的包材就近码放 纸盒或瓶盖划伤手 √ √ 0.2 6 1 1.2 L 配备防割手套 86 入库 疫苗入库 用地牛将托盘中的疫苗运往成品库 容易压脚 车辆伤害 √ √ 3 6 7 126 M 穿安全鞋 87 疫苗入库 用地牛将托盘中的疫苗运往成品库 有下坡路，且在两门之间，易撞门伤到人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 88 乳化罐、抗原罐、分装缓冲罐等清洗 1.更换滤芯，并向罐中注水 操作姿势不变，可能造成摔倒 其他 √ √ 3 3 7 63 L 穿防滑鞋 89 2.清洗剪切机 操作时有噪声约80dB 噪声 √ √ 3 6 7 126 M 配戴耳塞 90 洁净室消毒 甲醛熏蒸 用酒精灯加热甲醛溶液（1:1） 甲醛对人员身体有害，有急性中毒风险 中毒窒息 √ √ 3 6 7 126 M 佩戴防甲醛的全面具 91 接收鸡蛋和入孵 种蛋接收 卸车，鸡蛋搬运 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 92 接收鸡蛋和入孵 码蛋 码放7200枚鸡蛋 工作姿势不便 其他 √ √ 3 3 7 63 L 改善人员操作姿势 93 接收鸡蛋和入孵 鸡蛋表面消毒 喷75%的酒精，3%的碘酒消毒 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 张贴化学品的MSDS 94 接收鸡蛋和入孵 熏蒸鸡蛋 在发生器中用甲醛进行熏蒸 甲醛带来的危害 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备防甲醛呼吸全面具 95 接收鸡蛋和入孵 鸡蛋孵化 将蛋车拉入孵化器，操作孵化器进行孵化 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 96 接种前照胚 接种前照胚 从孵化器中拉出蛋车，将端下蛋盘，进行照蛋 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 97 接种病毒 毒种稀释 领种毒，用玻璃注射器加到盐水中进行稀释 玻璃注射器破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备防割手套 98 接种病毒 鸡胚接种前准备 用消毒液和碘酒对鸡胚进行消毒 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 张贴化学品的MSDS 99 接种病毒 接种病毒 用连续注射器将病毒接种到鸡胚里 针头扎手，有液体飞溅 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及合适的手部防护 100 接种病毒 封蜡和入孵 用胶封口，把蛋盘放到蛋车上，推入孵化器 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 101 接种后孵育与观察 接种后孵育与观察 拉出蛋车搬下蛋盘进行照蛋观察 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 102 冻胚 冻胚 将蛋车拉入低温库 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 103 收获抗原、无菌检验 收获抗原 用气泵和缓冲瓶将抗原吸入500ml瓶中 缓冲瓶易破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋及安全眼镜 104 收获抗原、无菌检验 无菌检验 用碘酒消毒 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 张贴化学品的MSDS 105 入库 入库 将500ml瓶放入不锈钢箱中，用车将箱拉入低温库 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 106 洁净区消毒 熏蒸甲醛 用酒精灯加热甲醛溶液（1:1） 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备甲醛防护面具 107 准备 接种物品准备 准备物品 √ √ 3 3 7 63 L 配备合适的个人防护用品 108 准备 收获、无菌检验物品准备 准备物品，并将物品放入干烤箱中 玻璃器皿破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备防割手套 109 配苗前准备 冷库中取抗原 到冷库领取抗原 低温，重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 人穿防寒服及安全鞋 110 配苗前准备 配苗罐在线高压灭菌 操作压力容器进行灭菌 高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 人员配备耐高温手套及护臂 111 灌装 西林瓶清洗灭菌 开启西林瓶清洗设备，确保正常运行 环境噪音大 噪声 √ √ 3 3 7 63 L 配备耳塞 112 灌装 灌装 收集瓶子，并将瓶子码放在准备好的托盘上 有碎瓶，易扎伤脚 其它 √ √ 3 3 7 63 L 人员配备防割手套 113 冻干前装箱 装箱 将装好的西林瓶托盘码放在冻干箱内 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 人员穿安全鞋 114 冻干后出箱 出箱 将冻干好的托盘搬下 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 人员穿安全鞋 115 轧盖 轧盖 开启压盖机，确保设备运行正常 环境噪音大 噪声 √ √ 3 3 7 63 L 配备耳塞 116 贴标 贴标 开启压盖机，确保设备运行正常 环境噪音大 噪声 √ √ 3 3 7 63 L 配备耳塞 117 产品包装入库 喷码 使用化学品 化学品危害 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS

分类：风险评估 行业：化工行业 文件类型：Excel 文件大小：64.1 KB 时间：2025-10-02 价格：¥2.00

企业安全生产主体责任清单 责任 序号 名称 责任内容 1.企业应具备本表所列安全生产条件（主体责任）； 一 具备安全生产条 件 2.企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的 规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 1.依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责任 管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任 内容和考核奖惩标准； 二 建立安全生产责 任制度 2.生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情 况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 1.安全生产管理制度：（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2） 安全生产检查制度；（3）安全生产教育和培训制度；（4）劳动防护 用品配备和管理制度；（5）安全生产奖励和惩罚制度；（6）安全生 产事故报告和处理制度；（7）具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理制度（注：只要存在“具有较大危险因素的生 产经营场所、设备和设施”，就应当建立相应的制度）；（8）危险 作业管理制度；（9）危险物品安全管理制度（注：如涉及有关危险 物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的，应当按照对应的有关 规定，制定相应的制度）；（10）隐患排查治理和建档监控制度；（11） 领导干部和管理人员现场带班制度；（12）安全生产责任考核制度; （13）作业场所职工安全卫生健康管理制度；（14）生产经营单位对 重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急 预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安 全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关 部门备案；（15）其他保证安全生产的规章制度。 三 制定安全生产管 理制度和操作规 程 2.根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 1.保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入； 四 保证安全生产资 金有效投入 2.有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费 用。 1.金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 2.其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的， 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员； 3.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位的安全生产管理人员 的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门； 五 设置安全生产管 理机构和配备安 全生产管理人员 4.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位应当有注册安全工程 师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程 师从事安全生产管理工作； 5.从业人员在 100 人及以上或年主营业务收入 2000 万元及以上的矿 山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业，以及粉尘涉爆、 涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度；人数偏少、 组织机构简单但年主营业务收入 2000 万元及以上的化工企业应当赋 予分管安全生产的负责人安全总监的职责； 6、规模以上或从业人员 100 人以上的建筑、交通运输、危化品、金 属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、煤气作业、构成重大危险源、船舶修 造以及涉及“两重点一重大”的化工等十大行业领域的企业必须配备 安全总监，作为企业领导班子成员，享受本企业副总或总工程师、总 会计师待遇，可以由分管安全生产的副总兼任，也可以根据实际情况 聘任，聘任的必须要到岗、在岗。 1.新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施 投资应当纳入建设项目概算； 2.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目， 应当按照国家有关规定进行安全评价； 3.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查； 4.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质 量负责； 六 建设项目安全设 施必须“三同时” 5.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入 生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验 收合格后，方可投入生产和使用。 开展安全 七 生产标准化建设 改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平， 确保安全生产。 1.企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人 员，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患； 2.对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事 故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理； 3.在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故 发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险 区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志， 暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生 产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生； 4.企业应当按照规定对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析， 向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。对于重大事故 隐患，还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告； 八 依法开展安全隐 患排查治理 5.事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 九 落实对相关各方 的安全生产管理 职责 1.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能 危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全 生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员 进行安全检查与协调；

分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：30.3 KB 时间：2025-11-04 价格：¥2.00

企业安全生产主体责任清单 责任 序号 名称 责任内容 1.企业应具备本表所列安全生产条件（主体责任）； 一 具备安全生产条 件 2.企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的 规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 1.依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责任 管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任 内容和考核奖惩标准； 二 建立安全生产责 任制度 2.生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情 况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 1.安全生产管理制度：（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2） 安全生产检查制度；（3）安全生产教育和培训制度；（4）劳动防护 用品配备和管理制度；（5）安全生产奖励和惩罚制度；（6）安全生 产事故报告和处理制度；（7）具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理制度（注：只要存在“具有较大危险因素的生 产经营场所、设备和设施”，就应当建立相应的制度）；（8）危险 作业管理制度；（9）危险物品安全管理制度（注：如涉及有关危险 物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的，应当按照对应的有关 规定，制定相应的制度）；（10）隐患排查治理和建档监控制度；（11） 领导干部和管理人员现场带班制度；（12）安全生产责任考核制度; （13）作业场所职工安全卫生健康管理制度；（14）生产经营单位对 重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急 预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安 全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关 部门备案；（15）其他保证安全生产的规章制度。 三 制定安全生产管 理制度和操作规 程 2.根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 1.保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入； 四 保证安全生产资 金有效投入 2.有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费 用。 1.金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 2.其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的， 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员； 3.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位的安全生产管理人员 的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门； 五 设置安全生产管 理机构和配备安 全生产管理人员 4.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位应当有注册安全工程 师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程 师从事安全生产管理工作； 5.从业人员在 100 人及以上或年主营业务收入 2000 万元及以上的矿 山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业，以及粉尘涉爆、 涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度；人数偏少、 组织机构简单但年主营业务收入 2000 万元及以上的化工企业应当赋 予分管安全生产的负责人安全总监的职责； 6、规模以上或从业人员 100 人以上的建筑、交通运输、危化品、金 属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、煤气作业、构成重大危险源、船舶修 造以及涉及“两重点一重大”的化工等十大行业领域的企业必须配备 安全总监，作为企业领导班子成员，享受本企业副总或总工程师、总 会计师待遇，可以由分管安全生产的副总兼任，也可以根据实际情况 聘任，聘任的必须要到岗、在岗。 1.新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施 投资应当纳入建设项目概算； 2.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目， 应当按照国家有关规定进行安全评价； 3.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查； 4.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质 量负责； 六 建设项目安全设 施必须“三同时” 5.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入 生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验 收合格后，方可投入生产和使用。 开展安全 七 生产标准化建设 改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平， 确保安全生产。 1.企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人 员，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患； 2.对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事 故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理； 3.在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故 发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险 区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志， 暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生 产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生； 4.企业应当按照规定对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析， 向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。对于重大事故 隐患，还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告； 八 依法开展安全隐 患排查治理 5.事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 九 落实对相关各方 的安全生产管理 职责 1.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能 危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全 生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员 进行安全检查与协调；

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刘伟副省长在全省双重预防体系建设现场推进会议上的讲话 （2019 年 1 月 24 日） 同志们 今天利用一天时间，省政府在洛阳市召开这次双重预防体系建设现场推进会，主要有两 项内容：一是看企业双重预防体系建设。现场观摩了 3 家企业，视频观看了 4 家企业，重点 了解企业双重预防体系怎么建、怎么用。二是讲政府和部门推进双重预防体系建设工作。洛 阳市介绍了经验做法，8 个部门结合行业双重预防体系建设工作讲了工作进展情况和下步工 作安排，重点解决如何推、怎么干的问题，明确路线图、时间表。省委、省政府对安全生产 双重预防体系建设工作高度重视，研究制定了行动方案，进行了动员部署。陈润儿省长 1 月 7 日对这次会议召开作出批示明确要求对这项工作特别是责任落实的问题请注意强调到 位。这次会议的主要任务是，贯彻落实国家和省安全生产工作部署，以会代训、学习交流， 统一思想、狠抓落实，推进全省双重预防体系建设扎实展开。刚才，洛阳市和省应急厅等 9 个省直部门都讲了很好的意见，希望大家认真学习，推进落实。这里我再强调三点意见。 一、坚定不移推进双重预防体系違设 风险隐患双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策、也是一项创 新工作。各纸各部门要提高认识、掌握方法、保持定力，把双重预防体系建设作为新时代抓 好安全生产工作的中心任务和根本举措，切实抓紧抓好。 （一）双重预防体系建设开局良好。去年 11 月 6 日、省政府召开安全生产电视电话会议， 对全面启动安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设行动进行了动员。会议 之后各地各部门迅速行动，各项工作取得了积板进是。一是听究出合方案。目前，有 24 个 省直部门、17 个省辖市和部分县市（区）已经出台实施方案或工作方案，5 个部门領市《行 业双重预防体系建设细则》或《实施指南》。有不少省直部门和市县对本行业本区域推进体 系建设进行了安排部著。二是开展考察调研。省应意厅赴山东省学习考察了双重预防体系建 设经验，10 个重点行业李头部门结合方案制定积极借鉴外地徴法，开展了深入调研，三是 推进试点示范。省直部门结合行业示范，选择了 171 家省级试点企业，并启动了相关建设， 省级试点企业的启动率为 759％、总体、双重预防体系建设前期准备工作已经基本就，进入 了全面定动企业示范的工作阶段。 （二）省内外双重预防体系建设实或取得明显成效、国务院安委办 2016 年 10 月 9 日印 发了《关于实施制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 的意见》，在工作思路上，明确要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控， 进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在 隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面；在工作目标上，提出尽快建立健全安全风险分级管 控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务 的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有 效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实週制重大 事故的坚强基础。按照国务院安委办工作部署，各地开始启动了双重预防体系建设的探索实 践。从我省看，洛阳市被确定为国家试点市，结合我省实际，2018 年又选择洛阳、濮阳、 鹤壁三市作为省级试点。洛阳市在推进双重预防体系建设上，主要经验有 4 点：一是党委政 府重视支持；二是企业认识到位，行动迅速，愿意干、乐意干；三是推行措施实实在在，避 免了形式主义；四是效果比较明显，像我们上午看的中硅高科，通过双重预防体系，解决了 很多长时间没有解决的重大隐患，预防了事故发生。2018 年洛阳市安全生产形势持续稳定 好转，全年除河南能源发生一起较大事故，全市其他企业没有发生较大事故，事故起数下降 509％。从外省看，山东省 2016 年 3 月开始启动双重预防体系建设，2017 年开始在全省范 围内全面推开，成为全国第一个全面推行双重预防体系建设的省份。1 月 9 日－11 日，省应 急管理厅专门到山东省进行学习考察，收获很大。山东省通过推进双重预防体系建设，安全 生产源头得到科学管控，企业本质安全得到根本提升，园区安全得到全面提高，事故得到有 效遏制，自 2016 年以来，连续 3 年事故发生率、人员死亡率下降 40％省内外实践告诉我们， 双重预防体系建设是安全生产领域改革发展的重要突破，更是有效防范和遏制安全生产事故 的重要手段，能够从根本上提升一个地区、一个企业的安全生产水平必须坚定不移做优做实 这件事情 （三）推进双重预防体系建设任务艰巨、前景可期。我省双重预防体系建设刚刚起步， 在推进过程中，不可能一帆风顺、蹴而就，肯定会遇到各种各样的问题需要破解。当前比较 突出的问题，从政府层面看，主要是要扛起防范化解重大风险的政治责任，把双重预防体系 建设摆到应有的位置去抓，改变抓安全生产工作的思路和方法，真正从过去以事故为重点向 以风险管控为重点转变；从监管部门层面看，主要是要深入研究新时代抓好安全生产工作的 创新思路和方法，主动学习双重预防体系相关知识，解决好对双重预防体系建设核心要义不 了解、相关标准不掌握实施步骤不明确、无法指导企业工作的间题；从企业层面看前还有相 当多的企业主要负责人，对双重预防体系建设的重要认识不足，不相信双重预防体系的作用， 对企业体系建设不主动不积极，有应付思想这些问题归根到底是思想认识问题，要真正推动 双重预防体系建设落地落实，必须在思想认识上再提升，充分认识到双重预防体系建设的重 大意义，首先，双重预防体系建设是落实总书记关于安全生产重要指示精神、国家和省工作 部署的重大举措。2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会会议上发表重要讲话， 强调“对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机 制，推动安全生产关口前移”。建设双重预防体系，是党中央、国务院加强和改进新时代安 全生产工作的重要战略部署，是省委、省政府认真贯彻落实习总书记指示批示精神的具体体 现和重要举指。第二，双重预防体系建设是政府和企业履行安全生产责任的重要内容建立双 重预防体系，是实现安全生产纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段。各级各部门要遵 循安全生产规律，坚定事故可防可控的理念，把风险分级管控和隐患排查治理牢牢挺在前面。 企业要履行双重预防体系建设的主体责任，将其作为主要负责人的重要职责、安全管理的核 心内容，真正通过双重预防体系建设实现自我约束、自我纠正、自我提高，预防事故发生。 第三，双重预防体系建设是实现安全生产治理体系和能力现代化的必然选择。当前，一些地 方和行业领域安全生产事故多发频发，一个重要原因是安全生产管控手段落后，对风险认识 不足、排査不力管控不到位，导致一些想不到、管不到、治不到的事故发生。建设双重预防 体系相当于建立安全生产两道防火墙，使安全生产工作由被动变为主动。通过在企业、园区、 行业、市县等层面构建双重预防体系，以智能化手段实现互联互通，可以实现风险精准识别、 隐患有效排查、管控实时到位，大幅度提高安全生产治理效率，解决安全生产责任制不落实 的问题，有效防止重特大事故发生，把握双重预防体系建设的阶段性任务和工作原则关于全 省安全生产双重预防体系建设的总体目标任务，省政府在出台的行动方案中已经明确。按照 体系建设先示范后推广企业与政府双向对接的工作思路，在总体工作推进节奏上，可以分为 三个阶段：第一阶段，标杆示范。主要任务是利用 3 个月的时间，从现有基础较好的企业中 选择一批示范企业，创建成为标杆企业，为第二、第三阶段探索路径、积累经验、提供样板。 第二阶段，扩大示范。主要任务是再利用半年时间，在第一批标杆企业的基础上，将示范范 围扩大到有意愿、有能力、有基础的企业，扩大到具有典型示范意义的中小企业，扩大到城 乡支撑条件较好的产业园区，为第三阶段实现各种类型企业全覆盖、市县整体推进创造条件。 第三阶段，应用推广。主要任务是利用一年多的时间，通过规模以上企业全覆盖、产业园区 全覆盖、加快向小微企业延伸、加快向安全生产各领域延伸，基本建成覆盖全省的双重预防

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全员安全生产责任体系重点岗位履职清单 一、公司层级 （一）安全行政管理体系 1、分公司总经理（7 项安全职责、29 项履职清单） 安全职责 履职清单 履职记录 1、建立、健全本单位 安全生产责任制 （1）主持审议、审定并签发安全生产责任制； （2）亲自与各部门/科室、项目部签订安全生产责任书； （3）每年至少组织开展一次对安全生产责任制的考核，并兑现奖惩； （4）依责对涉及全年性、重要的专项和需要主要负责人亲自部署等 上级文件进行批示； （1）安全生产责任制发布记录； （2）安全生产责任书签订记录； （3）审定年度安全绩效考核和奖惩记 录； （4）涉及安全法七项职责和安全重要文 件签批记录。 2、组织制定本单位安 全生产规章制度和操 作规程 （5）组织制定、审批、监督实施分公司安全生产规划（含应急规划）、 年度工作计划； （6）主持会议审定并签发安全生产规章制度和操作规程； （7）按照会议制度要求，组织召开安全工作会议，对年度工作提出 要求； （8）依据公司安委会制度规定，主持召开分公司安委会会议，研究 解决阶段性安全问题； （9）按照集团标准化、应急能力建设管理办法规定，组织开展安全 生产标准化及应急能力建设工作； （1）安全生产规划、年度工作目标和重 点工作计划签发记录； （2）安全生产管理制度、操作规程审定 签发记录； （3）年度安全工作会材料； （4）安委会会议纪要； （5）组织、安排、部署标准化、应急能 力建设工作记录。 3、组织制定并实施本 单位安全生产教育和 培训计划 （10）审批签发年度教育培训计划（可编制专门的安全生产教育培训 计划，也可以把安全生产教育培训内容纳入企业员工教育培训计划）； （11）确保教育培训计划实施的人、财、物等资源，督促相关部门按 计划开展培训工作； （12）按要求参加法定（三类人员）、上级单位（如企业领导人员安 全轮训）组织开展的安全教育培训； （1）教育培训计划签批记录； （2）对涉及教育培训所需人、财、物相 关文件/议题的研究和批示； （3）参加培训的报名、签到记录； （4）安全培训合格证件。 4、保证本单位安全生 产投入的有效实施 （13）确保安全资源的有效配置，按公司分类管控要求，设置安全管 理机构、配备安全管理人员； （14）审批签发年度安全生产费用预算（或费用计划）； （15）签批半年和年度安全生产费用投入报表； （16）督促财务部门定期对安全生产费用使用统计情况进行核查； （1）安全管理机构设置、部门职能和人 员配备文件记录； （2）安全生产费用预算签发； （3）安全生产费用报表； （4）对涉及安全费用相关文件/议题的 研究和批示； （5）年度安全工作会材料。 5、督促、检查本单位 的安全生产工作，及 时消除生产安全事故 隐患 （17）签发年度隐患排查治理工作方案、安全检查考核工作计划； （18）每年至少应组织和参加一次综合安全检查，组织分析检查中发 现的突出或系统性问题，确定整改措施，及时消除隐患； （19）对于上级单位有特别要求的安全检查（如要求主要负责人带队 或参与），主要负责人要带队组织开展，对于检查中发现的重大隐患， 要明确责任部门，按“五定”原则落实整改； （20）督促各部门/科室、项目部组织开展综合、季节性、专项等安 全检查，定期听取科技质量安全部安全检查工作汇报，及时掌握、消 除生产安全重大隐患； （21）组织安排重大节假日、重大活动、极端异常天气等时期的领导 值班； （1）年度隐患排查治理工作方案、安全 检查考核工作计划签发记录； （2）带队开展安全检查报告签字记录和 整改回复报告、照片、签到表； （3）涉及研究综合、季节性、专项等安 全检查相关会议纪要、文件批示； （4）领导带/值班安排和过程记录。 6、组织制定并实施本 单位的生产安全事故 应急救援预案 （22）组织建立应急领导机构并担任主要负责人； （23）组织审定并签发应急预案； （24）签发年度应急预案演练计划； （25）确保应急资源（资金、设备、设施、物资、人员等）的有效配 置； （26）发生突发事件后，应立即发出相应预案启动指令，组织应急处 置和救援； （1）应急组织机构文件； （2）应急预案及审定、签发记录； （3）年度应急预案演练计划及签发记 录； （4）应急资金、物资、人员相关文件的 批示和相关议题研究记录； （5）应急相关工作记录。 7、及时、如实报告生 产安全事故 （27）收到事故报告后，按规定迅速向地方政府和上级单位报告事故 情况，签发事故快报； （28）成立事故调查组，按照“四不放过”原则组织开展事故调查、 责任追究； （29）配合地方政府和上级单位对事故的调查。 （1）事故报告记录； （2）事故调查处理过程记录。 2、相关部门 安全职责 履职清单 履职记录 1、通用职责 （1）在分公司分管领导的直接领导下，对职责范围内的安全生产工作负管理 责任； （2）组织建立职责范围内的安全生产规章制度和操作规程； （3）与分公司总经理签订年度安全生产责任书，并承担安全生产责任书约定 的安全责任，全面负责本单位安全生产责任制的落实； （4）负责开展本单位安全生产教育培训工作，做好培训记录； （5）按照职责分工，组织开展安全生产监督管理工作，排查治理生产安全事 故隐患； （6）根据上级单位和分公司统一安排实施职责范围内的事故应急救援预案， 按照分工履行应急救援相关职责； （7）按照事故分级响应的原则，组织做好应急管理、事故调查处理工作，在 规定时限内如实报告安全事故，及时处理安全事故； （8）制定并实施本单位年度、季度安全生产工作计划。 （1）安全生产管理体系文件； （2）安全生产责任书； （3）部门/科室级教育培训记录、签到表； （4）隐患排查治理月度报表、季度分析 报告； （5）应急救援相关记录； （6）事故报告记录； （7）安全生产工作计划。 2、技术部门 （1）在开展策划、评审时，将安全生产作为一个重要方面考虑在内； （2）在开展现场技术质量巡查时，将设计产品是否能保证工程本质安全作为 重点巡查内容； （3）应按照法律法规和工程建设强制性标准进行建设项目的设计，提供的设 计文件应真实、准确、完整，满足工程施工安全的需要，防止因设计不合理 导致生产安全事故的发生。 （1）策划评审记录； （2）技术质量巡查记录、整改记录。 3、综合办 （1）安全文件的处置，安全会议记录、纪要的管理（文件、纪要处置记录）； （2）落实分公司公务车辆维修保养、车辆隐患排查和驾驶员安全教育工作； （3）牵头职责范围内应急组织工作，协调其他应急工作。 （4）宣传安全生产工作、企业文化建设中应有安全文化内容、指导开展群众 性安全活动； （5）监督企业员工工伤保险、伤亡事故处理和补偿、抚恤工作，开展群众性 安全生产活动。 （6）安排部署分公司消防隐患、设备设施隐患排查治理工作； （7）把安全生产工作业绩作为干部考核、选聘的重要指标； （8）编制人力资源战略规划时，统筹安排编制安全管理人才规划； （9）将安全教育培训计划纳入分公司年度教育培训计划中； （10）组织新入职员工分公司级安全教育培训； （11）负责工伤鉴定、有关待遇的落实工作。 （1）安全文件、OA 流程记录； （2）车辆维修保养记录； （3）车辆检查记录； （4）驾驶员安全教育记录； （5）突发事件应急过程记录。 （6）宣传计划、报道、宣传栏、活动方 案、企业文化建设中安全文化内容； （7）参与工伤处理情况、活动记录。 （8）考核、选聘记录； （9）人力资源战略规划； （10）教育培训工作计划； （11）新入职员工安全安全教育培训记 录表、签到表； （12）安全培训评教表。

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L E C D 1 无安全生产责任制 管理缺陷 V 1 2 15 30 ef 将来 异常 是 2 未进行安全教育 管理缺陷 V 1 2 15 30 ef 将来 异常 是 3 未进行班前安全活动 管理缺陷 V 1 2 15 30 d 将来 异常 是 4 无安全技术措施施工方案 管理缺陷 I bf 将来 异常 是 5 安全技术措施方案未经审批、审核就采用 管理缺陷 V 3 2 7 42 e 将来 异常 是 6 设备设施未经验收 管理缺陷 I df 将来 异常 是 7 无分部分项安全技术交底 管理缺陷 V 3 2 7 42 f 将来 异常 是 8 未按要求做安全检查 管理缺陷 V 1 2 15 30 ef 将来 异常 是 9 允许无证人员操作 违章指挥 V 1 2 15 30 d 将来 异常 是 10 违反安全技术措施方案 违章作业 V 3 2 15 90 cd 将来 紧急 是 11 未使用或不正确使用个人防护用品 违章指挥/违章作业 IV ad 将来 异常 是 12 施工管理人员无证上岗或过期未培训 违章作业 IV d 将来 异常 是 13 特种作业人员无证作业 违章作业 V 3 3 15 90 d 将来 紧急 是 14 使用未成年人、童工 管理缺陷 I d 将来 异常 是 15 现场围挡材料不坚固、不稳定或没有沿工地四 周连续设置 管理缺陷 V 1 1 3 3 d 将来 异常 是 16 无门卫和无门卫制度 管理缺陷 V 1 1 7 7 f 将来 异常 是 17 施工现场道路不通畅 管理缺陷 V 3 6 3 54 d 将来 异常 是 18 施工作业区与生活区不能明显划分 管理缺陷 V 3 6 3 54 f 将来 异常 是 19 未建立治安保卫制度、责任未分解到人 管理缺陷 V 1 10 3 30 e 将来 异常 是 20 厕所不符合卫生要求 管理缺陷 V 1 3 3 9 d 将来 异常 是 21 无保健急救资源和措施 管理缺陷 V 1 3 3 9 d 将来 异常 是 22 无防尘、防噪音措施 管理缺陷 V 3 6 3 54 d 将来 异常 是 23 冬季严寒天气施工无防护措施 作业环境不良 V 3 1 7 21 ed 将来 异常 是 24 未及时清扫积雪、冰霜 作业环境不良 V 3 1 3 9 d 将来 异常 是 25 高温作业无防暑降温措施 作业环境不良 V 1 6 1 6 d 将来 异常 是 26 建筑材料码放不整、超高且未按规定码放或堆 放 违章作业 V 3 2 7 42 ed 将来 异常 是 27 消防重点部位（木工、油料场所、配电室或仓 库等）未配备消防器材 管理缺陷 V 3 6 7 126 d 将来 紧急 是 陕西国际商贸学院人行天桥危险源辨识、风险评价表 2015.03.10 作业条件危险性评价 作业 活动 安 全 管 理 活 动 文 明 施 工 活 动 判别 依据 I~V 控制措施 备注 时态 文明 施工 活动 状态 是否 受控 序 号 危 险 源 危险源类型 说明：a-培训；b-施工组织设计、施工方案；c-技术、安全交底；d-监督、指挥；e-规范、标准、管理制度；f-管理方案 L E C D 陕西国际商贸学院人行天桥危险源辨识、风险评价表 2015.03.10 作业条件危险性评价 作业 活动 判别 依据 I~V 控制措施 备注 时态 状态 是否 受控 序 号 危 险 源 危险源类型 28 施工现场内住人或地下室住人 管理缺陷 V 3 2 3 18 d 将来 异常 是 29 未对施工现场的安全防护方案（防范措施）进 行全面技术交底 管理缺陷 V 3 2 15 90 df 将来 紧急 是 30 临建结构设计不合理，材质不合格 管理缺陷 V 3 1 15 45 bd 将来 异常 是 31 未按照用电方案布线、布设备 违章作业 V 3 2 15 90 d 将来 紧急 是 32 专项安全措施未审批 管理缺陷 V 3 3 7 63 e 将来 异常 是 33 使用有害建筑材料，如石棉瓦等 管理缺陷 V 1 6 7 42 d 将来 异常 是 34 临时设施施工防护不到位 防护缺陷 V 3 6 3 54 d 将来 异常 是 35 装卸工野蛮装卸 违章作业 V 3 2 1 6 d 将来 异常 是 36 装卸水泥、粉煤灰、速凝剂等粉状材料无防护 措施 防护缺陷 V 3 2 7 42 cd 将来 异常 是 37 围档、堆料架等的支护不当 防护缺陷 V 3 2 7 42 c 将来 异常 是 38 存放水泥等袋装材料或片料等散装材料靠墙码 放 防护缺陷 V 3 2 7 42 cd 将来 异常 是 39 物资对围墙侧压力过大 违章作业 V 3 1 15 45 cd 将来 异常 是 40 物资存放地面不平 违章作业 V 3 2 7 42 d 将来 异常 是 41 作业面材料超量存放 违章作业 V 3 1 40 120 cd 将来 紧急 是 42 高处抛扔料具 违章作业 V 3 1 40 120 cd 将来 紧急 是 43 木材离火源太近 违章作业 V 3 3 7 63 cd 将来 异常 是 44 在脚手架下方堆码材料 管理缺陷 V 3 3 7 63 cd 将来 异常 是 45 基坑周边1.5米以内堆放物料 违章作业 V 3 3 7 63 cd 将来 异常 是 46 配电箱（盘）下方堆放物品及废料 违章作业／违章指挥 V 3 3 3 27 cd 将来 异常 是 47 传递物料配合不默契 操作失误 V 6 3 3 54 cd 将来 异常 否 48 使用不合格的钢管、扣件 违章作业 V 1 6 3 18 cd 将来 异常 是 49 脚手架基础未平整夯实，无排水措施 违章作业/管理缺陷 V 3 3 7 63 cd 将来 异常 是 50 脚手架底部无垫木和扫地杆或不符合要求 防护缺陷 V 3 10 3 90 be 将来 紧急 是 51 架体与建筑物未按规定拉结或拉接不符合设计 要求 防护缺陷 V 3 6 7 126 cd 将来 紧急 是 文明 施工 活动 施 工 准 备 活 动 物 资 采 保 说明：a-培训；b-施工组织设计、施工方案；c-技术、安全交底；d-监督、指挥；e-规范、标准、管理制度；f-管理方案

分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Excel 文件大小：112 KB 时间：2025-12-15 价格：¥2.00

工程控制 管理措施 培训教育 司机室 1.司机室必须安全可靠。 2.桥式起重机司机室，一般应设在无导电裸滑线的 一侧。3.司机室地面应铺设绝缘垫。 吊钩 1.吊钩出现下述情况之一时，应报废。a．裂纹。 b．危险断面磨损达原尺寸的10%。c．开口度比原尺 寸增加15%。d．扭转变形超过10°。e．危险断面或 吊钩颈部产生塑性变形。 2.吊钩表面应光洁，无剥裂、锐角、毛刺、裂纹等 。 钢丝绳 1.当吊钩处于工作位置最低点时，钢丝绳在卷筒上 的缠绕，除固定绳尾的圈数外，必须不少于2圈。 2.钢丝绳出现质量问题时应及时报废。（断丝不超 10%，无聚积、断股、、错位、变形）。 制动器 1.控制制动器的操纵部位应有防滑性能。 2.制动器的零件，出现下述情况之一时，应报废： a．裂纹。b．制动带摩擦垫片厚度磨损达原厚度的 50%。c．弹簧出现塑性变形。d．小轴或轴孔直径磨 损达原直径的5%。 安防装置 1.超载限制器当载荷达到额定起重量的90%时，应能 发出提示性报警信号。2.下降极限位置应有限制器 。3.联锁保护装置进入桥式起重机和门式起重机的 门和由司机室登上桥架的舱口门，应设联锁保护装 置。4.缓冲器，应具有吸收运动机构的能量并减少 冲击的良好性能。5. 起重机上外露的、有伤人可能 的活动零部件均应装设防护罩。6.上升极限位置限 制器，必须保证当吊具起升到极限位置时，自动切 断起升的动力源。7.滑线应有保护装置。 档案资料 1.技术档案资料齐全。 2.校验合格证有效且张贴在合适位置。3.日常检查 维护记录齐全。 抓斗 1.抓斗应无明显裂纹，无错位。2.轴销良好。3.润 滑良好。 铜冶炼企业设备设施风险分级管控清单 管控措施 序号 1 起重伤害、高 处坠落、触电 、物体打击、 车辆伤害 1.培训教育：每 周进行一次班组 安全活动，每两 个月至少进行一 次安全操作规程 考试。 2. 对上岗工进行技 能培训，制定师 傅进行培训。 3.操作人员 需持证上岗，定 期进行复审培训 。 1.隔离：安装护 栏，司机室铺设 绝缘皮子。 2.封闭：传动轴 加装防护罩。 3.警报 警示：设置声光 报警器。 4.设置限位开 关。5.设有上升 、下降、超载等 限位装置。6.设 有滑线防护板， 信号指示灯。 风险点名称 上料行车 检查项目 标准及要求 1.制定制度：制 定行车操作规程 。 2.安全互保体 系：实施岗位作 业人员互保制度 。 3.定期对起重机 械进行点检与维 护，确保有效。 5. 行车定期进行校 验，校验合格张 贴合格证。 不符合标准的 情况及后果 皮带 1.皮带张紧力应符合要求。2.皮带通廊、楼梯口、 拐角、传动系统等区域设置的照明应符合要求。3. 通廊墙壁与输送机之间的距离应符合要求（经常行 人侧不小于1.0m,另一侧不小于0.6m，人行道的坡度 大于7°时，应设踏步）。 拉紧装置 1.垂直重锤拉紧装置上部两改向滚筒的两侧（或四 周）及顶部应设置防护网。 2.重锤下方的地面上应 设置防护区。3.张紧行程的极限位置应设置限制器 。4.拉紧钢丝绳设置在走台或走廊处的，应增加防 护罩。5.车式重锤全部拉紧行程范围是否采用高度 不低于1500mm护栏予以防护。6.拉紧钢丝绳的状况 是否良好，应定期检查，达到报废条件时应及时更 防护装置 1.倾斜向上运料的输送机，当其满载停车后逆转力 矩大于零时，应装设防止逆转的制动器或逆止器。 2.应装设防止输送带跑偏的保护和报警装置。3.应 装设输送带在传动滚筒上打滑的检测装置。4.沿输 送机人行通道是否全长设置急停拉绳开关，拉绳开 关是否有效，拉绳开关的间距应符合要求（不得大 1.培训教育：每 周进行一次班组 安全活动，每两 个月至少进行一 次安全操作规程 考试。 驱动装置 1.高速轴联轴器、低速轴联轴器、制动轮、制动盘 及液力耦合器应加装防护罩，各部件运行正常。2. 当驱动装置设置在地面或人员能接近的平台上且带 速大于3.15m/s时，整个驱动装置范围是否采用高度 不低于1500mm护栏予以防护。 滚筒 1.滚筒应采用防护罩（板）或防夹楔进行防护。2. 采用防护罩时，从防护罩（板）的边缘到滚筒（或 压带轮、车轮）中心的距离应符合要求。3.防护罩 应用金属框架加钢板或多孔板、钢板网、钢丝网制 作。4.检查滚筒是否有异音、磨损，滚筒上不得粘 附物料。 托辊 1.输送松散物料且在凸弧段内相邻两组承载托辊的 夹角大于3°时，托辊两侧应用防护板进行防护。2. 过渡托辊应用防护板进行防护。3.导料槽下方的托 辊要有防护板，防护板的长度及安装位置要符合要 求。4.压带轮两侧及其下方的托辊应用防护板进行 防护。5.托辊运转要灵活。 外观、基础 1.目视设备本体无腐蚀、保温良好。2.基础无下沉 、开裂、螺栓松动现象。3.介质流向及标识清晰齐 全。4.液压油、润滑油无泄漏。 蒸汽设施 1.蒸汽盘管、软管和旋转接头无泄漏。2.蒸汽防护 设施完好。3.蒸汽压力表显示正常。4.现场各蒸汽 阀门运转正常 2 3 机械伤害、高 处坠落、物体 打击、职业性 尘肺病、触电 、其他伤害 高处坠落、触 电、物体打击 、爆炸、机械 伤害 1.高速轴联轴器 、低速轴联轴器 、制动轮、制动 盘及液力耦合器 设有防护罩。 2.设 有跑偏装置。3. 重锤附近设有防 护区。 4.滚筒设有 防护罩。 5.警报 警示：设置声光 报警器。 1.隔离：安装护 栏，传动轴加装 防护罩。 2.设置压力 表等现场测量设 施。 皮带输送系 统 干燥机 1.制定制度：制 度皮带操作与点 检操作规程。 2.安全互保体 系：实施岗位作 业人员互保制度 。 3. 定期对皮带输送 系统进行维护与 保养，及时修复 开焊栏杆。 4.定期进 行拉绳开关试 验，确保有效。 5. 现场设置警示牌 。 1.制定制度：制 定人员管理制度 和相关操作规程 。 2.安全互保体 系：实施岗位作 业人员互保制度 。 3.定期 点检与维护，确 保有效。 1.培训教育：每 周进行一次班组 安全活动，每两 个月至少进行一 次安全操作规程 考试。

分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：515 KB 时间：2025-12-16 价格：¥2.00

编 号 名称 序 号 名称 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 应急处置措施 1 设备停机 设 备 未 停 电 、 停机、锁闭 五级 可接 受风 险 机械伤害 放空小仓及各下料斜槽内物料， 关闭各下料斜槽风机、下料口阀 门，落实停送电手续和两停两挂 培训停送电管 理、检维修作 业安全管理相 关知识 岗位 烧成 车间 岗位 工 2 联接照明 照 明 光 线 不 足 、未接12V安全 电压 五级 可接 受风 险 触电、其它 伤害 使用12V安全电压照 明，电气线路绝缘性 良好，照明灯予以固 定 电气人员负责接线 电气人员经过 专业培训考核 合格后持证上 岗 岗位 烧成 车间 岗位 工 3 试验通讯工 具 通 讯 联 络 不 畅 ， 遇 突 发 事 故 不 能 及 时 处 理 五级 可接 受风 险 其它伤害 作业人员每人配备一 部对讲机 作业前明确使用的频道，所有人 员调至该频道后，进行试音；对 讲机及时充电，确保电量充足 岗位 烧成 车间 岗位 工 4 打开仓顶人 孔门检查仓 内积料情况 人 员 站 位 不 当 ， 开 启 人 孔 门动作不当 四级 低风 险 高处坠落 设置监护人，对作业情况进行全 程监护和提醒，人员选择合适地 点站位，加强作业间的配合 系好安全带、 安全带高挂低 用 岗位 烧成 车间 岗位 工 5 作业前通风 、检测 未 执 行 有 限 空 间 作 业 “ 先 通 风 、 再 检 测 、 后作业”程序 二级 较大 风险 中毒和窒息 公司购置四合一复合 式气体检测仪 严格执行有限空间作业“先通风 、再检测、后作业”程序，作业 前30分钟内进行气体检测，气体 不合格时开启收尘器机械通风， 再次检测合格后方可进入，作业 期间定时检测；定期对复合式气 体检测仪进行测试 培训气体检测 仪使用方法、 有限空间作业 相关制度和规 定 现场准备好正压 式空气呼吸器， 有人中毒或窒息 昏迷后，必须穿 戴好正压式呼吸 器及面罩等方可 下去救援 车间 烧成 车间 刘滨 6 进入仓内 未 正 确 使 用 安 全 带 、 安 全 绳 、梯子等 二级 较大 风险 高处坠落 制定《高处作业安全管理制度》 、《高空高处作业安全操作规程 》，梯子底端放稳；外部设专人 监护，作业人员出现不安全行为 时，监护人有权拒绝作业人员作 业、有权向上级领导汇报 培训《高处作 业安全管理制 度》、《高空 高处作业安全 操作规程》等 作业人员系好 五点式双挂钩 安全带、安全 绳 车间 烧成 车间 刘滨 7 按清料程序 清料 站 位 不 当 、 清 料顺序不当 二级 较大 风险 坍塌、中毒 和窒息、物 体打击 从上至下清料，料面的绝对高度 小于1m时，，人员要站在木板上 作业；大于1m时，人员不能进仓 作业，只能在仓外采取其他措施 清理，如高压气管；作业前部门 负责人亲自检查仓内积料情况， 制定清仓方案，对作业人员进行 安全交底 并佩戴好安全 劳保用品，且 安全绳的松紧 度必须合适 发生坍塌掩埋人 员时，救援人员 系好安全带和安 全绳，缓慢下放 到仓内，将伤员 与救援用安全带 、安全绳连接 后，缓慢提升至 仓外 车间 烧成 车间 刘滨 烧成车间作业活动风险分级管控清单 （一）原料均化库 风险点 作业步骤 现有管控措施 危险源或潜在 事件 评价 级别 风险 分级 管控 层级 可能发生的 事故类型及 后果 责任 人 1 生料 均化 库称 重仓 清小 仓作 业 责任 单位 8 放料 开 启 小 仓 下 方 斜 槽 时 ， 人 员 站 位 距 下 料 口 太近 五级 可接 受风 险 机械伤害 人员选择距下料口合适距离站 位；如有大块应敲碎，防止堵塞 下料口 岗位 烧成 车间 岗位 工 9 工完场清 未 清 点 工 具 和 人 员 就 宣 布 工 作 结 束 、 关 闭 仓门 五级 可接 受风 险 中毒和窒息 、其它伤害 作业完毕清点工具和人员，确认 仓内无遗留人员和工具后，方可 关闭仓门，宣布工作结束 岗位 烧成 车间 岗位 工 1 作业前准备 作业审批手续 执行不到位， 管理混乱 二级 较大 风险 灼烫、其他 伤害 预热器清堵平台下方 各平台各楼梯拉警戒 线，禁止无关人员入 内 作业前明确工作分工，进行安全 技术交底或培训，明确逃生路 线，办理作业许可；现场专人指 挥，统一对讲机频道 培训《预热器 清堵作业安全 管理制度》、 《预热器清堵 工作方案》， 《预热器清堵 安全操作规程 》开展预热器 清堵演练 车间 烧成 车间 刘滨 2 信息沟通与 现场警戒 信息沟通不 畅，未对受影 响岗位进行告 知，现场未警 戒 二级 较大 风险 灼烫、其他 伤害 作业前通知篦冷机、斜拉链及地 坑内作业人员撤离；预热器各级 平台楼梯口及周边区域设置警 戒，必要时安排专人在入口处警 戒；通知中控室，由中控室使用 多个频道进行警告确认 车间 烧成 车间 刘滨 3 设备停机 未关闭关联的 空气炮 二级 较大 风险 灼烫 关闭脱硝系统，锁紧上级翻板 阀，关联空气炮手动进气阀，打 开排气阀和过滤器水阀；拔掉空 气炮电磁阀的电源插头，将剩余 气体放出，确认空气炮不再动 作，挂禁止操作牌；中控室隐藏 空气炮操作界面；空气炮放气 后，试验打空气炮，确认空气炮 不再动作 清堵人员穿戴 好高温服、高 温头盔、高温 手套防护用品 等 现场安装复合式 喷淋洗眼器，配 备急救药品箱 （含烫伤膏）， 烫伤后及时用凉 水冲洗降温，涂 抹烫伤膏，严重 时立即送医 车间 烧成 车间 刘滨 4 观察、清堵 人员站位不当 二级 较大 风险 灼烫 清堵作业人员应站在上风口，应 侧身对着清料孔；工作平台最多 两人同时作业 经常性培训讲 解预热器清堵 相关知识和事 故案例，提高 员工安全意识 清堵人员穿戴 好高温服、高 温头盔、高温 手套防护用品 等 现场安装复合式 喷淋洗眼器，配 备急救药品箱 （含烫伤膏）， 烫伤后及时用凉 水冲洗降温，涂 抹烫伤膏，严重 时立即送医 车间 烧成 车间 刘滨 5 根据堵塞情 况和清堵时 间确认窑是 否止料 系统温度下降 后燃烧不稳 定，出现正 压，高温物料 喷出 二级 较大 风险 灼烫 堵塞严重，短时间内 清不通，窑必须止料 中控密切关注窑况，保持系统负 压，需止料时按照规定流程操 作；频繁询问预热器内气压情 况，中控发现异常时，立即通知 人员撤离 清堵人员穿戴 好高温服、高 温头盔、高温 手套防护用品 等 现场安装复合式 喷淋洗眼器，配 备急救药品箱 （含烫伤膏）， 烫伤后及时用凉 水冲洗降温，涂 抹烫伤膏，严重 时立即送医 车间 烧成 车间 刘滨 2 预热 器清 堵

分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：67.5 KB 时间：2025-12-19 价格：¥2.00

编 号 名称 序 号 名称 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 应急处置措施 1 检查电机、 链条等转动 部位 私自拆卸防护装置，接 触设备转动部位 三级 一般 风险 机械伤害 电机轴承、链条 等安装防护罩、 防护网 检修拆除的防护装置在作业 结束后及时恢复；严禁设备 运转中拆除防护罩、防护网 观察转动部位 巡检人员工作服做 到“三紧”：领口 紧、袖口紧、下摆 紧 班组 供料 车间 班长 2 检查皮带机 人员从皮带机上方跨越 四级 低风 险 机械伤害 皮带机滚筒、托 辊等转动部位安 装防护装置 制定《皮带输送机安全操作 规程》；禁止私自拆除皮带 机各部位防护网、防护罩 培训皮带机械伤 害事故案例 岗位 供料 车间 岗位 工 3 检查破碎机 锤头、锤盘 未停电挂牌，设备启动 三级 一般 风险 机械伤害 进入破碎机前落实停送电手 续，两停两挂 班组 供料 车间 班长 4 检查破碎机 锤头、锤盘 板喂机存有石料 三级 一般 风险 物体打击 清理板喂机、破碎机上部及 两侧石块后方可进入破碎机 穿戴好安全帽、工 作服、劳保鞋等防 护用品 班组 供料 车间 班长 5 紧固破碎机 、板喂机壳 体螺栓 工具使用不当、作业人 员配合不当 五级 可接 受风 险 物体打击 使用梅花敲击扳手，不得使 用活口扳手；作业人员加强 配合，敲击时注意力集中， 不得打闹 使用手锤、大锤人 员禁止戴手套 岗位 供料 车间 岗位 工 6 夜间巡检 照明不良，地面有杂物 、积水等 三级 一般 风险 其他伤害 电气定期进行照度测量，保 证足够的照明；及时清理地 面杂物、积水；定期开展职 场标准化检查 穿戴好安全帽、工 作服、劳保鞋等防 护用品 班组 供料 车间 班长 7 检查、清理 积料、漏料 、堵料 设备运转中清料 三级 一般 风险 机械伤害 制定《卫生清扫安全操作规 程》、《皮带输送安全操作 规程》，设备运转中严禁清 扫卫生；破碎机被堵时， 应先切断电源再进行清理； 严禁将手伸入破碎机内清理 物料；破碎完成后，应先切 断电源，挂牌上锁后再清 理卫生。 班组 供料 车间 班长 1 破碎机设备 停机 未停电挂牌 四级 低风 险 机械伤害 配备现场操作箱 和急停按钮 办理停电手续，在配电柜上 挂停电牌，摇出高压柜手 车；板喂机也停机挂牌 岗位 供料 车间 岗位 工 2 破碎机紧固 各部螺栓 高处作业未系安全带、 站位不当 五级 可接 受风 险 高处坠落 作业前清理作业 区域杂物，在破 碎机壳体上焊安 全带挂点 培训安全带使用 方法，组织安全 带系挂技能比赛 系好五点式双挂钩 安全带，高挂抵 用，穿戴好劳保用 品 岗位 供料 车间 岗位 工 3 破碎机检查 、更换柱销 、三角带、 链条等 手持物体方法有误 五级 可接 受风 险 物体打击 作业人员之间做好配合，指 令清晰，沟通到位 戴好防护手套 岗位 供料 车间 岗位 工 评价 级别 风险 分级 1 石灰 石破 碎地 面、 地坑 巡检 危险源或潜在事件 责任 单位 责任 人 供料车间作业活动风险分级管控清单 风险点 作业步骤 现有管控措施 可能发生 的事故类 型及后果 管控 层级 4 进破碎腔检 修 照明不良，动作不稳， 未注意脚下 五级 可接 受风 险 其他伤害 （摔伤 等） 清理腔内物料； 使用安全电压照 明；必要时铺设 架板 外部设专人监护 岗位 供料 车间 岗位 工 5 锤头更换 液压系统拆卸时，吊装 作业协调不好，使用敲 击工具不当 四级 低风 险 起重伤害 使用汽车吊吊住 锤头，防止锤头 突然甩出 敲击工具应检查安全牢靠， 打击时抓牢，人员避免正对 打击区域； 使用手锤时禁止戴 手套 岗位 供料 车间 岗位 工 6 破碎机壳体 、锤头、转 子的拆卸安 装 使用汽车吊安全装置失 效、钢丝绳破损等；手 拉葫芦链条存在缺陷， 挂点不牢固等 三级 一般 风险 起重伤害 汽车吊安全装置 齐全，钢丝绳防 脱装置、完好； 根据吊物重量选 择汽车吊和手拉 葫芦；手拉葫芦 挂点焊接牢固 作业前检查吊车、手拉葫芦 安全性；吊物下严禁有人， 严禁出现起重作业“十不准 ”行为；专人操作、专人指 挥；破碎机外部设专人监护 培训手拉葫芦安 全操作规程 穿戴好劳保用品 班组 供料 车间 班长 7 破碎机壳体 、锤头、转 子的拆卸安 装 转子转动 四级 低风 险 机械伤害 现场配备急停按 钮 转子用机械方法固定，不固 定时禁止人员站在上面；禁 止同时检修篦板和反击板 岗位 供料 车间 岗位 工 8 气割作业 使用气割工具安全性不 符合要求，不戴护目镜 和手套 四级 低风 险 灼烫 气瓶安装防震圈 、安全帽，使用 气瓶车或气瓶架 固定；氧气瓶、 乙炔瓶间距5m以 上，距明火10m 以上 清理周围可燃物；作业前检 查气瓶、气线无泄漏 培训气割作业安 全操作规程，作 业人员持证上岗 按要求佩戴好护目 镜、手套等防护用 品 岗位 供料 车间 岗位 工 9 电焊作业 电焊线路裸露；长度不 符合要求；接地位置不 当；未使用电焊面罩、 电焊手套 四级 低风 险 触电、灼 烫 一次线5m以内， 二次线25m以内 清理周围可燃物；作业前检 查电焊机，技术装备部定期 检验，张贴检验合格标签 后，车间方可领用； 培训电焊作业安 全操作规程，作 业人员持焊工证 上岗 按要求佩戴好护目 镜、手套等防护用 品 岗位 供料 车间 岗位 工 10 工作结束清 理现场 未清点人员就关闭破碎 机人孔门 五级 可接 受风 险 机械伤害 、窒息 作业完毕清点人员和工具， 办理工作票关闭手续 岗位 供料 车间 岗位 工 1 启动前行或 倒车 未确认周边情况 三级 一般 风险 车辆伤害 车辆喇叭、灯光 完好 车辆启动前观察周边情况， 笛示警，“车动人不动，人 动车不动” 外来司机学习《 外来司机安全告 知》，司机持证 上岗 班组 供料 车间 班长 2 车辆行走 车速过快、刹车失灵 三级 一般 风险 车辆伤害 生产区域限速5Km/h，张贴 限速标志，车辆定期维护保 养 外来司机学习《 外来司机安全告 知》，司机持证 上岗 班组 供料 车间 班长 3 辅材承运车 辆卸料作业 车辆未停稳就卸车或卸 车时车辆停靠位置不合 适、地面坡度大 三级 一般 风险 车辆伤害 选用自卸车 卸车时选择合适地点停靠， 停稳后启动自卸程序 司机学习卸车操 作要点，持证上 岗 班组 供料 车间 班长 2 石灰 石破 碎机 检修 作业 3 原料 堆场 外来 车辆 卸料 作业

分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：67.5 KB 时间：2025-12-22 价格：¥2.00

在全省双重预防体系处设洛阳现场推进会发言 河南省应急管理厅厅长吴忠华 2019 年 1 月 24 日 各位领导、同志们： 按照会议安排，现就全省应急管理安监系统双重预防体系建设推进情况作如 下发言： 双重预防体系建设事关安全生产长远发展，是一项基础工程和治本之策。去 年以来，全省应急管理安监系统在省委、省政府的坚强领导下，在刘伟副省长的 精心指导下，在全省启动了双重预防体系建设，开发完善了双重预防体系信息管 理系统，协调建立了双重预防体系建设联席会议制度，先后编制了《河南省企业 安全生产事故隐患排查治理清单化体系建设通则》《河南省企业双重预防体系建 设工作手册》等 8 部标准规范，率先在危化、非煤矿山、冶金等高危行业企业中 构建双重预防体系，取得了初步成效。截至目前，全省危化品生产企业双重预防 体系建设完成率达到 9%，危化品经营单位完成率达到 98%，危化品使用单位完成 率达到 100%；全省 284 家非煤矿山企业已有 273 个通过双重预防体系建设验收， 达标率 96%全省 17 家省级试点冶金企业已初步建成双重预防体系。与此同时， 洛阳、濮阳、鹤壁等 18 个省辖市和省住建厅、交通运输厅、煤监局等 24 个省直 有关部门均高度重视强力推进，接时间要求制定出合推进方案，选定试点企业， 把双重预防体系建设作为一项重中之重的工作，摆上了重要议事日程。 我们也清醒着到，全省安全生产风险隐患双重预防体系建设还存在认识不到 位，机制不协调、施第不精准，推进不平衡等间嵐、部分地方和企业还有畏难情 绪，持观望态度，未按要求落实各项任务，双重预防体系信息管理系统应用深度 不够，省级层面个别功能板块尚有缺失，仍需完善；市县层面，督促企业使用录 入信息平合力度不够，与企业信息平合对接不充分；企业层面，动态化、智能化 差距较大，使用省监管平台自觉性不够。对这些问题，各级应急管理安监部门要 认真对待，坚决整改。下一步，要抓好五项工作： 一、要进一步提高政治站位。习近平总书记指出，必须坚决遏制重特大事故 频发势头，对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双 重预防性工作机制，推动安全生产管控前移。王国生书记、陈润儿省长高度重视 双重预防体系建没，多次强调要防范安全生产风險，强化源头管控治理，加强隐 患排查整治，确保实现“一杜绝三下降”目标。刘伟副省长多次深入一线督导调 研，主持研究推进措施，今天又亲自出席会议，一会儿还要作重要讲话，足以体 现省委、省政府对这项工作的高度重视。全省各级应急管理安监部门要进一步提 高政治站位，树牢必胜信心，坚定不移地推进双重预防体系建设，为金省开好头、 起好步、当好示范、树好标杆。 二、要进一步突出工作重点。全省各级应急管理安监部门要坚持试点先行、 树立示范、典型引路、全面推开的原则，当前要突出“三项重点”一是要突出危 化、非煤矿山等高危行业示范带动先行先试。目前，全省危化，非煤矿山行业双 重预防体系已全面建成并在线运行，但是这个成果是初步的，还存在一些不完善 的地方，比如，企业风险点报送有遗漏、风险辨识不全面、管控措施不充分、停 工停产的非煤矿山企业还没有启动双重预防体系建设等问题。2019 年，各级应 急管理安监部门要结合安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动， 对危化和非煤矿山行业查出的问题要及时录入监管平台，并在实际工作中查漏补 缺，持续改进，巩固成果，不断提升行业监管和企业应用水平。二是要突出冶金、 有色、烟草等工贸类企业示范带动试点先行。省政府安委办已下发《关于推荐 2019 年第一批安全生产风险隐患双重预防体系建设示范企业和技术专家的通 知》，各地要按照要求，选择达到递选条件或者短时间内通过提升可以达到递选 条件的企业作为示范，并对每一个示范企业制定针对性强的培育方案，支持示范 企业先行先试，力争上半年总结形成一整套可借鉴、可复制、可推广的经验做法， 引领和带动本地区、本行业双重预防体系建设。三是要突出双重预防体系信息管 理平台实用实战实效功能。省应急管理厅将加快完善双重预防体系信息管理平台 功能，实现风险和隐患两个板块融合，简化信息平台操作方法，解决智能化管控 问题，确保省、市、县、乡、企业一条线贯通，进一步提升运行质量。省、市、 县试点企业要及时注册登记，纳入省双重预防体系信息管理平台。各级政府安委 办要实行交办单制度，对未使用信息平台，未按要求录入信息的，转有关行业主 管部门，限期办理，及时录入。 三、要进一步精准精细施策。根据去年以来我省的实践和外省的经验，建议 各地在推进双重预防体系建设的过程中做到“五个结合”一是与安全生产标准化 相结合。双重预防体系建设是安全生产标准化的核心要素，安全生产标准化包含 双重预防体系建设，双重预防体系建设是安全生产标准化重点难点关键点，是安 全标准化的出发点和目的地，要把双重预防体系建设融合到安全生产标准化建设 的全过程，实现安全生产标准化与双重预防体系建设同步建设、互促共进、有效 运行。二是与基层安全监管网格化管理相结合。网格化管理明确了属地政府、行 业部门、专业监管部门及相应责任人，与双重预防体系衔接后，监管人员不但要 明确其监管企业的风险点和各级政府、部门承担的相应责任，还要将督导检查发 现的风险隐患及时录入双重预防体系信息管理平台，并跟踪整改。三是与企业培 训教育相结合。首先要对省、市、县三级示范企业法人代表、安全负责人和专家 进行专题培训；其次要对市、县应急管理安监部门的负责人和管理人员进行专门 培其三、要充分发挥企业员工的积极性，积极极身于双重预脑体建设并加强培训， 切实提高防控风险、清剿隐患的能力。四是与安全生产诚信管理体系建设相结合。 要将企业双重预防体系建设运行工作纳入诚信体系建设，对双重预防体系建成并 运行良好的企业，纳入诚信行为企业名单，让他们享受到各种政策优惠。五是与 安责险费率动态调节相结合。探索将省、市、县三级示范企业双重预防体系运行 效果与保险费率挂钩，对运行效果好的企业在基准费率的基础上适当降低比例， 要充分发挥安责险+双重预防体系建设效能，鼓励和支持保险公司积极参与双重 预防体系建设 四、要进一步压实企业责任。要充分调动企业开展双重预防体系建设的积极 性和主动性，尊重基层首创，鼓励支持企业依靠安全生产技术人员和一线职工自 主构建，并及时录入企业信息平台和监管平台。也可以依托第三方，但不能完全 依靠第三方或简单将双重预防体系建设全部交给第三方来做。省、市确定的技术 专家要及时帮助企业解决工作中存在的难题和问题，不断完善平台管理，专家在 双重预防体系中的作用主要是指导和帮扶，做到精心指导、帮扶到位。

分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：20 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00

L E C D 1 无安全生产责任制 管理缺陷 V 1 2 15 30 ef 将来 异常 是 2 未进行安全教育 管理缺陷 V 1 2 15 30 ef 将来 异常 是 3 未进行班前安全活动 管理缺陷 V 1 2 15 30 d 将来 异常 是 4 无安全技术措施施工方案 管理缺陷 I bf 将来 异常 是 5 安全技术措施方案未经审批、审核就采用 管理缺陷 V 3 2 7 42 e 将来 异常 是 6 设备设施未经验收 管理缺陷 I df 将来 异常 是 7 无分部分项安全技术交底 管理缺陷 V 3 2 7 42 f 将来 异常 是 8 未按要求做安全检查 管理缺陷 V 1 2 15 30 ef 将来 异常 是 9 允许无证人员操作 违章指挥 V 1 2 15 30 d 将来 异常 是 10 违反安全技术措施方案 违章作业 V 3 2 15 90 cd 将来 紧急 是 11 未使用或不正确使用个人防护用品 违章指挥/违章作业 IV ad 将来 异常 是 12 施工管理人员无证上岗或过期未培训 违章作业 IV d 将来 异常 是 13 特种作业人员无证作业 违章作业 V 3 3 15 90 d 将来 紧急 是 14 使用未成年人、童工 管理缺陷 I d 将来 异常 是 15 现场围挡材料不坚固、不稳定或没有沿工地四 周连续设置 管理缺陷 V 1 1 3 3 d 将来 异常 是 16 无门卫和无门卫制度 管理缺陷 V 1 1 7 7 f 将来 异常 是 17 施工现场道路不通畅 管理缺陷 V 3 6 3 54 d 将来 异常 是 18 施工作业区与生活区不能明显划分 管理缺陷 V 3 6 3 54 f 将来 异常 是 19 未建立治安保卫制度、责任未分解到人 管理缺陷 V 1 10 3 30 e 将来 异常 是 20 厕所不符合卫生要求 管理缺陷 V 1 3 3 9 d 将来 异常 是 21 无保健急救资源和措施 管理缺陷 V 1 3 3 9 d 将来 异常 是 22 无防尘、防噪音措施 管理缺陷 V 3 6 3 54 d 将来 异常 是 23 冬季严寒天气施工无防护措施 作业环境不良 V 3 1 7 21 ed 将来 异常 是 24 未及时清扫积雪、冰霜 作业环境不良 V 3 1 3 9 d 将来 异常 是 25 高温作业无防暑降温措施 作业环境不良 V 1 6 1 6 d 将来 异常 是 26 建筑材料码放不整、超高且未按规定码放或堆 放 违章作业 V 3 2 7 42 ed 将来 异常 是 27 消防重点部位（木工、油料场所、配电室或仓 库等）未配备消防器材 管理缺陷 V 3 6 7 126 d 将来 紧急 是 陕西国际商贸学院人行天桥危险源辨识、风险评价表 2015.03.10 作业条件危险性评价 作业 活动 安 全 管 理 活 动 文 明 施 工 活 动 判别 依据 I~V 控制措施 备注 时态 文明 施工 活动 状态 是否 受控 序 号 危 险 源 危险源类型 说明：a-培训；b-施工组织设计、施工方案；c-技术、安全交底；d-监督、指挥；e-规范、标准、管理制度；f-管理方案 L E C D 陕西国际商贸学院人行天桥危险源辨识、风险评价表 2015.03.10 作业条件危险性评价 作业 活动 判别 依据 I~V 控制措施 备注 时态 状态 是否 受控 序 号 危 险 源 危险源类型 28 施工现场内住人或地下室住人 管理缺陷 V 3 2 3 18 d 将来 异常 是 29 未对施工现场的安全防护方案（防范措施）进 行全面技术交底 管理缺陷 V 3 2 15 90 df 将来 紧急 是 30 临建结构设计不合理，材质不合格 管理缺陷 V 3 1 15 45 bd 将来 异常 是 31 未按照用电方案布线、布设备 违章作业 V 3 2 15 90 d 将来 紧急 是 32 专项安全措施未审批 管理缺陷 V 3 3 7 63 e 将来 异常 是 33 使用有害建筑材料，如石棉瓦等 管理缺陷 V 1 6 7 42 d 将来 异常 是 34 临时设施施工防护不到位 防护缺陷 V 3 6 3 54 d 将来 异常 是 35 装卸工野蛮装卸 违章作业 V 3 2 1 6 d 将来 异常 是 36 装卸水泥、粉煤灰、速凝剂等粉状材料无防护 措施 防护缺陷 V 3 2 7 42 cd 将来 异常 是 37 围档、堆料架等的支护不当 防护缺陷 V 3 2 7 42 c 将来 异常 是 38 存放水泥等袋装材料或片料等散装材料靠墙码 放 防护缺陷 V 3 2 7 42 cd 将来 异常 是 39 物资对围墙侧压力过大 违章作业 V 3 1 15 45 cd 将来 异常 是 40 物资存放地面不平 违章作业 V 3 2 7 42 d 将来 异常 是 41 作业面材料超量存放 违章作业 V 3 1 40 120 cd 将来 紧急 是 42 高处抛扔料具 违章作业 V 3 1 40 120 cd 将来 紧急 是 43 木材离火源太近 违章作业 V 3 3 7 63 cd 将来 异常 是 44 在脚手架下方堆码材料 管理缺陷 V 3 3 7 63 cd 将来 异常 是 45 基坑周边1.5米以内堆放物料 违章作业 V 3 3 7 63 cd 将来 异常 是 46 配电箱（盘）下方堆放物品及废料 违章作业／违章指挥 V 3 3 3 27 cd 将来 异常 是 47 传递物料配合不默契 操作失误 V 6 3 3 54 cd 将来 异常 否 48 使用不合格的钢管、扣件 违章作业 V 1 6 3 18 cd 将来 异常 是 49 脚手架基础未平整夯实，无排水措施 违章作业/管理缺陷 V 3 3 7 63 cd 将来 异常 是 50 脚手架底部无垫木和扫地杆或不符合要求 防护缺陷 V 3 10 3 90 be 将来 紧急 是 51 架体与建筑物未按规定拉结或拉接不符合设计 要求 防护缺陷 V 3 6 7 126 cd 将来 紧急 是 文明 施工 活动 施 工 准 备 活 动 物 资 采 保 说明：a-培训；b-施工组织设计、施工方案；c-技术、安全交底；d-监督、指挥；e-规范、标准、管理制度；f-管理方案

分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Excel 文件大小：112 KB 时间：2025-12-29 价格：¥2.00

编号 类 型 名 称 序 号 名称 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防 护措施 应急处 置措施 1 外来原料货 车从东门进 出厂区 外来原料车辆运行超速 易导致车辆伤害 4 蓝色 车辆伤害 1、厂区东门、东路设置限速警示标 志； 2、厂区东路设置人车分行线； 3、厂区东路安装减速带。 1、制定与运输方有关的安全管理制度，对进入企 业的运输方进行安全告知； 2、与运输方在签订承包合同的同时签订安全协 议，明确约定双方的安全责任； 3、外来车辆遵守企业的相关制度，服从企业的管 理。 与相关方签订安全协议 同时，对相关方进行培 训告知 班组、岗位 2 外来原料货 车上下地磅 送原料货车上下地上汽 车衡称时侧向驶离易导 致车辆伤害 5 蓝色 车辆伤害 1、地上汽车衡两侧设置高于汽车衡 上表面0.3m以上的防车辆侧向驶离 的隔离设施，并涂刷黄黑相间的警 示色； 2、汽车衡设置限速警示标志。 1、制定与运输方有关的安全管理制度，对进入企 业的运输方进行安全告知； 2、与运输方在签订承包合同的同时签订安全协 议，明确约定双方的安全责任； 3、外来车辆遵守企业的相关制度，服从企业的管 理。 与相关方签订安全协议 同时，对相关方进行培 训告知 班组、岗位 3 外来原料货 车厂区东路 运行 外来原料车辆车厢内原 料洒落或车胎粘料脱 落，运行时易导致扬尘 5 蓝色 其他伤害 1、厂区东路设置车辆清洗装置； 1、送原料车辆卸完车后，彻底清理车厢卫 生； 2、车辆出原料厂后冲洗车胎粘料； 3、安排专人定期清扫厂区东路卫生。 与相关方签订安全协议 同时，对相关方进行培 训告知 班组、岗位 1 送石膏粉车 辆进出原料 场 石膏粉车辆进出原料场 车速过快易导致车辆伤 害 4 蓝色 车辆伤害 石膏粉原料场设置车辆专用进出 口，并进行标志 1、制定与运输方有关的安全管理制度，对进入企 业的运输方进行安全告知； 2、与运输方在签订承包合同的同时签订安全协 议，明确约定双方的安全责任； 3、外来车辆遵守企业的相关制度，服从企业的管 理。 与运输方签订安全协 议同时，对相关方进 行培训告知 班组、岗位 2 铲车卸料 铲车卸料时刹车失灵易 导致车辆伤害 5 蓝色 车辆伤害 铲车启动前检查车辆安全附件，确 保刹车灵敏 1、铲车卸料时与外来车辆保持安全距离； 1、每班班前会进行 培训教育，做好班前 会记录；2、按照计 划每半年进行一次全 员培训，年度培训学 时不少于8学时。3、 实行铲车司机内部持 证上岗制度，定期组 织理论和操作考核。 班组、岗位 3 铲车卸料 铲车卸料时外来货车司 机未及时到安全地点易 导致车辆伤害 4 蓝色 车辆伤害 原料场增加安全警示标志； 1、铲车卸料时，铲车司机与货车司机沟通好，确 保卸车司机在安全区域； 2、货车司机佩戴反光背心。 1、每班班前会进行 培训教育，做好班前 会记录；2、按照计 划每半年进行一次全 员培训，年度培训学 时不少于8学时。3、 实行铲车司机内部持 证上岗制度，定期组 织理论和操作考核。 班组、岗位 管控层级 送 原 料 车 辆 厂 区 东 路 运 行 风险分 级 作业活动风险分级管控清单 管控措施 危险源或潜在的事件（人 、物、作业环境、管理） 可能发生 的事故类 型及后果 责任 单位 风险点 作业步骤 评价级 别 备注 单位：泰山石膏有限公司 责任 人 z002 原 料 卸 车 z001 4 铲车堆料 石膏粉堆放超高、高边 坡易发生坍塌 5 蓝色 坍塌 1、石膏堆堆放与周边围挡、挡风墙保持安全距离, 并且不影响周边建筑物、构筑物和各类管线、设施 的安全，不超高堆放、高边坡堆放； 2、每年汛期前对石膏堆进行安全检查，发现隐患 及时整改。 1、每班班前会进行 培训教育，做好班前 会记录；2、按照计 划每半年进行一次全 员培训，年度培训学 时不少于8学时。3、 实行铲车司机内部持 证上岗制度，定期组 织理论和操作考核。 班组、岗位 5 铲车堆料 石膏堆上方有架空高压 线，铲车堆料时与高压 线距离近易导致触电伤 害 5 蓝色 触电 设置警示标志 1、石膏堆与铲车必须与厂区架空高压线保持足够 安全距离； 2、阴天、雨雪天气、夜间停止从高压线下作业。 1、每班班前会进行 培训教育，做好班前 会记录；2、按照计 划每半年进行一次全 员培训，年度培训学 时不少于8学时。3、 实行铲车司机内部持 证上岗制度，定期组 织理论和操作考核。 班组、岗位 6 铲车堆料 铲车运行速度过快易导 致车辆伤害 5 蓝色 车辆伤害 1、原料场设置独立的作业区域，入 口处增加声光报警器，提醒铲车司 机有人员或车辆进入； 2、设置“无关人员禁止入内”的安 全警示标志； 1、车辆行驶注意观察周围，禁止车速过快； 2、 1、每班班前会进行 培训教育，做好班前 会记录；2、按照计 划每半年进行一次全 员培训，年度培训学 时不少于8学时。3、 实行铲车司机内部持 证上岗制度，定期组 织理论和操作考核。 班组、岗位 1 铲车取料 铲车不按规定取料作业 造成石膏堆底部虚空易 发生坍塌 5 蓝色 坍塌 铲车取料时，上下均匀取料； 1、每班班前会进行 培训教育，做好班前 会记录；2、按照计 划每半年进行一次全 员培训，年度培训学 时不少于8学时。3、 实行铲车司机内部持 证上岗制度，定期组 织理论和操作考核。 2 铲车运料 铲车行驶时操作不当刮 碰石膏堆大棚支撑 5 蓝色 坍塌 石膏堆大棚支撑加高度不低于两米 的防护，涂刷黄黑相间的警示色； 1、石膏堆大棚支撑周围不得堆放石膏粉； 2、铲车司机提高注意力，与石膏堆大棚支撑保持 安全距离； 3、保持铲车制动系统灵敏可靠。 1、每班班前会进行 培训教育，做好班前 会记录；2、按照计 划每半年进行一次全 员培训，年度培训学 时不少于8学时。3、 实行铲车司机内部持 证上岗制度，定期组 织理论和操作考核。 z003 铲 车 上 料 z002 原 料 卸 车

分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：161 KB 时间：2026-01-03 价格：¥2.00

发生率 暴露率 严重度 1 KH-MS0002-00000- 001-001 裁减纸张 不當使用手動裁切台裁切繪圖紙 手部切割傷 ER5 貼上安全標示。 6 5 5 6 企划 2 KH-MS0002- 170009300951-002- 001 手動換紙 更換繪圖紙不小心 割傷 ER5 繪圖機保護蓋 / 繪圖機原廠使用手冊 。 6 5 5 6 企划 3 KH-MS0002- 170009300951-003- 001 繪圖機维修 人为方法不当 人員感電 PH19 维修前，确认电源已关掉 6 2 4 5 企划 4 KH-MS0002- 170009300951-003- 002 繪圖機维修 人为方法不当 割傷 ER5 专业承揽商维修 6 2 5 6 企划 5 KH-MS0002-00000- 004-001 Layout量測作業 捲尺割傷 割傷 ER5 貼上安全標示。 6 5 5 6 企划 6 KH-VS1003-00000- 001-001 伙食质量监督 食物变质 食物中毒 BI2 定期稽核承商环境卫生 6 4 3 4 HR 7 KH-VS1003-00000- 001-002 供应商送餐 车祸意外 交通事故 OT1 清查承商驾照及行照，并告知开车前 不喝酒 6 4 3 4 HR 8 KH-VS1003-00000- 001-003 供餐过程 与汤桶接触 高温烫伤 PH11 汤桶张贴高温标示 2 4 5 6 HR 9 KH-VS1003-00000- 001-004 供餐过程 搬运餐抬 压伤 PH7 要求承商注意运餐路线及人员安全 6 6 5 6 HR 10 KH-VS1003-00000- 001-005 用餐管制 地面湿滑 人员滑倒 PH5 餐厅地面勤擦拭保持乾燥 5 6 5 5 HR 11 KH-VS1003-00000- 001-006 用餐管制 用餐秩序混乱 人员冲撞 PH6 用餐时管理人员现场督促用餐秩序 3 5 6 6 HR 12 KH-VS1003-00000- 001-007 餐厅清洁 清洁不彻底 病媒滋生 BI1 勤于管理餐后清洁工作 4 5 6 6 HR 13 KH-VS1003-00000- 001-008 厨余处理 地面湿滑 人员滑倒 PH5 餐厅地面勤擦拭保持乾燥 5 6 5 5 HR 14 KH-VS1003-00000- 002-001 交通路线行驶 车祸意外 交通事故 OT1 班车驾驶管理 6 4 3 4 HR 15 KH-VS1003-00000- 002-002 班车搭乘 车门开关时夹伤 人员夹伤 PH7 勤于宣导告知 3 6 5 6 HR 16 KH-AS1020-00000- 003-001 物品搬运 物品倒落 压伤 PH7 路线事前告知及教育训练 4 5 6 6 HR 17 KH-AS1020-00000- 003-002 物品存储 堆叠倒塌 压伤 PH7 储藏区域标示明确 4 5 6 6 HR 18 KH-VS1003-00000- 004-001 电脑操作 长期键盘敲打 肌腱受伤 ER5 建议工作一段时间候休息 3 5 6 6 HR 19 KH-VS1003-00000- 004-002 电脑操作 长期观看电脑屏幕 眼睛疲劳 ER6 建议工作一段时间候休息 3 5 6 6 HR 20 KH-VS1003-00000- 004-003 电脑操作 长期坐姿不良 脊椎酸痛 ER4 医务室宣导 4 1 4 4 HR 风险等级 部门 危害鉴别编号 危害鉴别与风险评估表 填表日期：2015-7-15 项次 风险评估 现有防护措施 事故代码 后果影响 危害说明 作业步骤 /节点 E-Form R020-3(Rev.A) 21 KH-VS1003-00000- 004-004 办公室环境 灯光照度太强或太弱 视力减退 PH13 厂务采用符合人体生理标准之灯光照 度 4 1 4 4 HR 22 KH-VS1003-00000- 004-005 办公室环境 办公室温度过高或过低 感冒或身体不 适 PH11 厂务控制空调之温度符合人体生理舒 适度 4 1 4 4 HR 23 KH-VS1003-00000- 004-006 搬运文件 物品太重，一人搬重，无法负 荷，容易造成拉伤、闪伤 腰痛、手痛、 脊椎受损 ER3 超过20公斤二人合力 5 2 4 5 HR 24 KH-VS1003-00000- 004-007 搬运文件 文件从高处掉落砸伤头部 痛，肿，流血 PH1 以梯子登高取物 5 2 5 6 HR 25 KH-VS1003-00000- 004-008 影印机操作 影印机使用 碳粉呼吸道吸 入 PH15 影印机房间对外通风良好 5 5 5 6 HR 26 KH-VS1003-00000- 004-009 影印机操作 影印机卡纸 烫伤 PH11 影印机注明标示警语 5 5 5 6 HR 27 KH-VS1003-00000- 004-010 碎纸机操作 操作不当 手指割伤或卷 入 PH8 碎纸机注明标示警语 5 6 5 6 HR 28 KH-VS1003-00000- 004-011 碎纸机操作 卡纸 烫伤 PH11 碎纸机注明标示警语 4 6 5 6 HR 29 KH-VS1003-00000- 004-012 装订作业 操作不当 擦伤 PH8 装订机注明标示警语 4 6 5 6 HR 30 KH-VS1003-00000- 004-013 文书作业 椅子上滑落 摔伤 PH5 座姿宣导 4 6 5 6 HR 31 KH-VS1003-00000- 005-001 桌面门窗擦拭 登高作业 人员 摔 落 PH4 2人作业及携带安全护具 6 5 4 5 HR 32 KH-VS1003-00000- 005-002 收拾垃圾 与垃圾接触 病菌感染 BI1 穿戴口罩及手套 6 6 5 6 HR 33 KH-VS1003-00000- 005-003 洗地车操作 洗地车撞及人员 人员撞伤 PH6 清洁人员职前训练 5 6 5 6 HR 34 KH-VS1003-00000- 005-004 打蜡机操作 机器漏电 人员感电 PH19 穿戴绝缘衣物及手套及胶鞋 5 6 4 6 HR 35 KH-VS1003-00000- 005-005 厕所清洗 使用盐酸冲洗马桶 眼睛溅入盐酸 CH3 着安全护具如眼罩操作 5 6 4 6 HR 36 KH-VS1003-00000- 006-001 割草及除草机操作 操作不当 机器割伤 PH8 园艺人员教育训练 4 6 3 6 HR 37 KH-VS1003-00000- 006-002 消毒机操作 操作不当 吸入性呛伤 CH6 操作时携带防毒面具 6 6 3 5 HR 38 KH-VS1003-00000- 007-001 厂区消毒作业 操作不当 摔伤 PH5 携带护具 6 6 3 5 HR 39 KH-VS1003-00000- 007-002 厂区消毒作业 操作不当 机器压伤 PH8 清洁人员教育训练 5 5 5 6 HR 40 KH-VS1003-00000- 007-003 厂区消毒作业 操作不当 吸入性呛伤 CH6 操作时携带防毒面具 5 6 5 4 HR 41 KH-VS1003-00000- 007-004 厂区消毒作业 操作不当 药水喷溅 CH4 着安全护具及眼罩 5 5 3 4 HR 42 KH-VS1003-00000- 008-001 仓储作业 堆叠倒塌 压伤 PH7 储藏区域标示明确 6 6 5 6 HR 43 KH-VS1003-00000- 008-002 厂商运送作业 推车倾倒 压伤 PH7 运送路面障碍物清除 5 6 5 6 HR 44 KH-VS1003-00000- 008-003 拆箱作业 操作不当 割伤 PH8 小心使用刀具 5 6 4 5 HR E-Form R020-3(Rev.A)

分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：213 KB 时间：2026-01-13 价格：¥2.00

风险辨识分级管控信息台账 序号 场所/环节 / 部位 风险辨识 可能导致的 事 故类型 风险分级/ 风险标识 主要防范措施 责任部门 / 责任人 一、设备设施 1 原料堆场 堆料与取料作业同时进行；取料设备或输送设备安全 防 护装置失效导致作业人员机械伤害。 坍塌、车辆伤害、 机械伤害 低风险 同一作业区装载机装卸作业，堆料与取料作业严禁同时进行；未经许可非 作业人员严禁入内；堆取料设备行走路线端部应设置人员行走警示线、警 示灯；带式输送机巡检路线宽度不小于1米、机械裸露的运动部位防护装 置 可靠、设置急停拉线开关。 2 粉煤自燃未及时发现导致人员一氧化碳中毒、火 灾、财产损失。 火灾、中毒、 窒 息 低风险 加强人员巡查、及时发现粉煤自燃情况；控制粉煤湿度。 3 煤磨袋式收尘器(或煤粉仓)未设置温度和一氧化碳 监 测，或未设置气体灭火装置。 火灾爆炸、 中毒 窒息 较大风险 设置温度和一氧化碳监测，设置气体灭火装置。 4 粉煤库内电气设施、线路不符合防爆规范要求， 电气设施、线路短路、绝缘损坏等导致粉尘火灾 爆炸。 火灾爆炸 较大风险 按规范要求安装使用防爆电器设施、电气线路穿管敷设。 5 运输车辆出入库导致人员车辆伤害。 车辆伤害 一般风险 加强安全教育培训，提高员工安全意识，火车进出库鸣笛警示。 6 运煤汽车出入库、装载机作业因灯光失效、驾驶 疏忽、未按操作规程操作等导致人员车辆伤害。 车辆伤害 一般风险 加强车辆检查维保，加强安全教育培训，提高驾驶员安全意识， 严格按操作规程作业。 7 粉煤库 未设置消火栓、不能及时扑救火灾。 火灾 一般风险 规范配备消防器材 8 库房 1)原材料包装袋为可燃材料，有发生火灾的危险； 2)照明线路存在电气火灾危险； 3)库房消防栓、灭火器以及消防通道被堵塞； 4)物资出入库、移位、并垛需通过叉车运输，易发生 车 辆伤害事故； (5)物资摆放、码垛形式、堆放高度不规范倒垛伤人； (6)外包装破损变形造成环境污染和经济损失； (7)移货时抓握不牢从手中滑落发生砸仿事故； (8)作业条件不良，易发生人员滑倒等人身害。 火灾、物体打 击、 车辆伤害 一般风险 (1)建立库房安全操作规程； (2)合理布局功能分区，严格物料分类管理； (3)操作人员劳动防护用品穿戴符合要求； (4)物料堆码在安全通道以外，摆放齐整、稳固； (5)采用叉车搬运作业时应遵守相应安全作规程； (6)设置灭火器等消防器 材。 9 发送水泥区 域 车辆未按指定行驶路线、超速行驶；装车线收尘设施 故 障；车辆噪声；装车平台落物 车辆伤害、粉 尘、 噪声、高处 落物 一般风险 按指定行驶路线、不超速；穿戴好规定的防护用品； 清理装车现场达标； 序号 场所/环节 / 部位 风险辨识 可能导致的 事 故类型 风险分级/ 风险标识 主要防范措施 责任部门 / 责任人 10 装载机 1.未定期检验、未经日常检查作业；2.操作人员无证 上 岗；3.搭乘他人作业；4.安全装置损坏未及时修复； 5. 未按操作规程操作。 车辆伤害 一般风险 1.按规定进行定期检验和日常检查； 2.操作人员经培训合格持证上岗； 3.安全装置损坏及时修复； 4.按操作规程操作。 11 原料磨系统 选粉机、辊压机等设备未设置机旁控制装置或开机灯 光 信号装置；电气装置接地不良、安全防护装置失效 导致 作业人员触电，、机械伤害事故。 触电、机械伤害 低风险 设置机旁控制装置或开机灯光信号装置、开机灯光信号装置；加强 电气设备、防护装置日常检查维保工作。 12 球磨机 进入设备内部检修时，未按《工贸企业有限空间作业 安 全管理与监督暂行规定》进行作业管理；未切断电 源， 现场无专人监护，其他人启动设备而引起人员伤 害；清 理物料时，违规操作而引发的人员掩埋、伤亡 等事故； 安全防护装置失效导致机械伤害事故。 机械伤害 中毒窒 息 重大风险 1、磨机等各类需人进入检修的设备，在检修前必须停车并切断电源，挂 上 “禁止启动”的标志，并应设专人在现场监护。 2、在作业点应设置醒目维修作业的安全操作规程。 3、严禁人员未经批准进入磨机内部作业，确需有限空间作业时，按《工 贸 企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》作业管理。 13 1.空压机产生的高温气体引燃易燃易爆物资而导致火 灾 和爆炸。 2.空压机运行中发出高于85分贝工业噪声。 一般风险 空压机周边不得存放易燃、易爆物品。 周边不得进行喷漆等作业。 14 空压机/ 储气 罐 1 .空压机运行中出现超压、超温未及时处理； 2 .空压机或储气罐安全附件未定期检验、失灵、安全 联锁装置失效导致爆炸； 3 .承压元件损坏或有缺陷，自身承压能力降低风险导 致爆炸； 4 .管理人员或操作人员未持证上岗。 火灾、容器爆 炸、噪声 一般风险 1.作业人员必须接受岗位安全教育，熟知岗位危险源及其防范措施，管 理 及操作人员必须持证上岗； 2.作业人员在开机前必须对设备安全性进行确认，如有异常及时报修， 并 做好交接班记录； 3.应定期检查设备运行状况，发现异常及时采取措施，并应与压缩空气 使 用部门联系； 4.应定期检验安全附件，如安全阀、压力表等。 15 移动式 空压机 保护装置、安全阀、压力表失灵而导致压力剧增引起 爆 炸，或管道内积碳在高温高压条件下引起爆炸；噪 声导 致作业人员职业病（噪声聋）； 容器爆炸噪声 一般风险 1.安全阀、压力表定期校验，空压机压力联锁装置完好可靠； 2.活塞式空压机与储罐间的止回阀、冷却器、油水分离器、排空管应完 好、有效; 3.连接空压机及其储气罐间的管道应定期清扫，清除管道中残留的积碳； 4.佩戴劳保用品。 16 风机电机接地不良漏电、噪声、风机带轮伤人、密封 不 严密、粉尘外漏；现场除尘效果不良 触电、粉尘（矽 肺）机械伤害 一般风险 设备接地牢靠、设漏电保护装置；加强设备日常维保；员工佩戴 耳塞；加装防护装置 17 除尘器 进入设备内部维修清理作业、粉尘或氧含量不足可导 致 作业人员中毒窒息事故。 中毒窒息 重大风险 按《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》作业管理。 18 斗式提升机 提升机料斗在运行过程中突然垮落伤人；在检修时误 启 动或料斗下落伤人 高处坠落 低风险 1.提升机运行时禁止入内； 2.检修时严格执行操作规程，上锁挂牌等程序。

分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：70.4 KB 时间：2026-01-25 价格：¥2.00

风险辨识分级管控信息台账 序号 场所/环节 / 部位 风险辨识 可能导致的 事 故类型 风险分级/ 风险标识 主要防范措施 责任部门 / 责任人 一、设备设施 1 原料堆场 堆料与取料作业同时进行；取料设备或输送设备安全 防 护装置失效导致作业人员机械伤害。 坍塌、车辆伤害、 机械伤害 低风险 同一作业区装载机装卸作业，堆料与取料作业严禁同时进行；未经许可非 作业人员严禁入内；堆取料设备行走路线端部应设置人员行走警示线、警 示灯；带式输送机巡检路线宽度不小于1米、机械裸露的运动部位防护装 置 可靠、设置急停拉线开关。 2 粉煤自燃未及时发现导致人员一氧化碳中毒、火 灾、财产损失。 火灾、中毒、 窒 息 低风险 加强人员巡查、及时发现粉煤自燃情况；控制粉煤湿度。 3 煤磨袋式收尘器(或煤粉仓)未设置温度和一氧化碳 监 测，或未设置气体灭火装置。 火灾爆炸、 中毒 窒息 较大风险 设置温度和一氧化碳监测，设置气体灭火装置。 4 粉煤库内电气设施、线路不符合防爆规范要求， 电气设施、线路短路、绝缘损坏等导致粉尘火灾 爆炸。 火灾爆炸 较大风险 按规范要求安装使用防爆电器设施、电气线路穿管敷设。 5 运输车辆出入库导致人员车辆伤害。 车辆伤害 一般风险 加强安全教育培训，提高员工安全意识，火车进出库鸣笛警示。 6 运煤汽车出入库、装载机作业因灯光失效、驾驶 疏忽、未按操作规程操作等导致人员车辆伤害。 车辆伤害 一般风险 加强车辆检查维保，加强安全教育培训，提高驾驶员安全意识， 严格按操作规程作业。 7 粉煤库 未设置消火栓、不能及时扑救火灾。 火灾 一般风险 规范配备消防器材 8 库房 1)原材料包装袋为可燃材料，有发生火灾的危险； 2)照明线路存在电气火灾危险； 3)库房消防栓、灭火器以及消防通道被堵塞； 4)物资出入库、移位、并垛需通过叉车运输，易发生 车 辆伤害事故； (5)物资摆放、码垛形式、堆放高度不规范倒垛伤人； (6)外包装破损变形造成环境污染和经济损失； (7)移货时抓握不牢从手中滑落发生砸仿事故； (8)作业条件不良，易发生人员滑倒等人身害。 火灾、物体打 击、 车辆伤害 一般风险 (1)建立库房安全操作规程； (2)合理布局功能分区，严格物料分类管理； (3)操作人员劳动防护用品穿戴符合要求； (4)物料堆码在安全通道以外，摆放齐整、稳固； (5)采用叉车搬运作业时应遵守相应安全作规程； (6)设置灭火器等消防器 材。 9 发送水泥区 域 车辆未按指定行驶路线、超速行驶；装车线收尘设施 故 障；车辆噪声；装车平台落物 车辆伤害、粉 尘、 噪声、高处 落物 一般风险 按指定行驶路线、不超速；穿戴好规定的防护用品； 清理装车现场达标； 序号 场所/环节 / 部位 风险辨识 可能导致的 事 故类型 风险分级/ 风险标识 主要防范措施 责任部门 / 责任人 10 装载机 1.未定期检验、未经日常检查作业；2.操作人员无证 上 岗；3.搭乘他人作业；4.安全装置损坏未及时修复； 5. 未按操作规程操作。 车辆伤害 一般风险 1.按规定进行定期检验和日常检查； 2.操作人员经培训合格持证上岗； 3.安全装置损坏及时修复； 4.按操作规程操作。 11 原料磨系统 选粉机、辊压机等设备未设置机旁控制装置或开机灯 光 信号装置；电气装置接地不良、安全防护装置失效 导致 作业人员触电，、机械伤害事故。 触电、机械伤害 低风险 设置机旁控制装置或开机灯光信号装置、开机灯光信号装置；加强 电气设备、防护装置日常检查维保工作。 12 球磨机 进入设备内部检修时，未按《工贸企业有限空间作业 安 全管理与监督暂行规定》进行作业管理；未切断电 源， 现场无专人监护，其他人启动设备而引起人员伤 害；清 理物料时，违规操作而引发的人员掩埋、伤亡 等事故； 安全防护装置失效导致机械伤害事故。 机械伤害 中毒窒 息 重大风险 1、磨机等各类需人进入检修的设备，在检修前必须停车并切断电源，挂 上 “禁止启动”的标志，并应设专人在现场监护。 2、在作业点应设置醒目维修作业的安全操作规程。 3、严禁人员未经批准进入磨机内部作业，确需有限空间作业时，按《工 贸 企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》作业管理。 13 1.空压机产生的高温气体引燃易燃易爆物资而导致火 灾 和爆炸。 2.空压机运行中发出高于85分贝工业噪声。 一般风险 空压机周边不得存放易燃、易爆物品。 周边不得进行喷漆等作业。 14 空压机/ 储气 罐 1 .空压机运行中出现超压、超温未及时处理； 2 .空压机或储气罐安全附件未定期检验、失灵、安全 联锁装置失效导致爆炸； 3 .承压元件损坏或有缺陷，自身承压能力降低风险导 致爆炸； 4 .管理人员或操作人员未持证上岗。 火灾、容器爆 炸、噪声 一般风险 1.作业人员必须接受岗位安全教育，熟知岗位危险源及其防范措施，管 理 及操作人员必须持证上岗； 2.作业人员在开机前必须对设备安全性进行确认，如有异常及时报修， 并 做好交接班记录； 3.应定期检查设备运行状况，发现异常及时采取措施，并应与压缩空气 使 用部门联系； 4.应定期检验安全附件，如安全阀、压力表等。 15 移动式 空压机 保护装置、安全阀、压力表失灵而导致压力剧增引起 爆 炸，或管道内积碳在高温高压条件下引起爆炸；噪 声导 致作业人员职业病（噪声聋）； 容器爆炸噪声 一般风险 1.安全阀、压力表定期校验，空压机压力联锁装置完好可靠； 2.活塞式空压机与储罐间的止回阀、冷却器、油水分离器、排空管应完 好、有效; 3.连接空压机及其储气罐间的管道应定期清扫，清除管道中残留的积碳； 4.佩戴劳保用品。 16 风机电机接地不良漏电、噪声、风机带轮伤人、密封 不 严密、粉尘外漏；现场除尘效果不良 触电、粉尘（矽 肺）机械伤害 一般风险 设备接地牢靠、设漏电保护装置；加强设备日常维保；员工佩戴 耳塞；加装防护装置 17 除尘器 进入设备内部维修清理作业、粉尘或氧含量不足可导 致 作业人员中毒窒息事故。 中毒窒息 重大风险 按《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》作业管理。 18 斗式提升机 提升机料斗在运行过程中突然垮落伤人；在检修时误 启 动或料斗下落伤人 高处坠落 低风险 1.提升机运行时禁止入内； 2.检修时严格执行操作规程，上锁挂牌等程序。

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序 号 法律法规名称 标准编号 生效日期 颁布部门 获取渠 道 识别日期 适用部门 备注 1 中华人民共和国宪法 全国人民代表 大会 2004年3月14日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 2 中华人民共和国环境保护法 主席令第9号 2015年1月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 3 中华人民共和国劳动法 主席令第28号 1995年1月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 4 中华人民共和国工会法 主席令第57号 2001年10月27日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 5 中华人民共和国职业病防治 法 主席令第52号 2018年12月29日修正 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 6 中华人民共和国安全生产法 主席令第70号 2014年12月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 7 中华人民共和国清洁生产促 进法 主席令第72号 2003年1月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 8 中华人民共和国公司法 主席令第42号 2006年1月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 9 中华人民共和国突发事件应 对法 主席令第69号 2007年11月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 10 中华人民共和国刑法 主席令第10号 2009年2月28日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 9 中华人民共和国消防法 主席令第29 号 2019/4/23修正 全国人大 网上下 载 2019.7 12 中华人民共和国社会保险法 主席令第35号 2011年7月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 13 中华人民共和国未成年人保 护法 主席令第60号 2007年6月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 14 中华人民共和国劳动合同法 主席令第73号 2013年7月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 15 中华人民共和国标准化法 主席令（七届 第11号） 1989年4月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 16 中华人民共和国水污染防治 法 主席令第87号 2008年6月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 17 中华人民共和国大气污染防 治法 主席令第31号 2016年1月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 18 中华人民共和国环境噪声防 治法防治法 主席令（八届 第77号） 1997年3月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 19 中华人民共和国固体废物污 染环境防治法 主席令第 31 号 2005年4月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 20 中华人民共和国节约能源法 主席令第 77 号 2008年4月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 21 中华人民共和国水法 主席令第 74 号 2002年10月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 22 中华人民共和国计量法 主席令第28号 1986年7月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 23 中华人民共和国道路安全法 主席令第47号 2011年4月22日 全国人大 网上下 载 2019.7 生产部 24 中华人民共和国物权法 主席令第62号 2007年3月16日 全国人大 网上下 载 2019.7 财务部 25 中华人民共和国行政复议法 主席令第16号 1999年10月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 公司 26 中华人民共和国特种设备安 全法 主席令第4号 2014年1月1日 全国人大 网上下 载 2019.7 生产部 法律法规及其他要求清单(汇总) 一、国家法律 序 号 法律法规名称 标准编号 生效日期 颁布部门 获取渠 道 识别日期 适用部门 1 女职工劳动保护规定 国务院令第9 号 1988年9月1日 国务院 网上下 载 2019.7 公司 2 水污染防治法实施细则 国务院令第 284号 2000年3月20日 国务院 网上下 载 2019.7 公司 3 国务院关于特大安全事故行 政责任追究的规定 国务院令第 302号 2001年4月21日 国务院 网上下 载 2019.7 公司 4 特别重大事故调查程序暂行 规定 国务院令第34 号 1989年3月29日 国务院 网上下 载 2019.7 公司 5 禁止使用童工规定 国务院令第 364号 2002年12月1日 国务院 网上下 载 2019.7 公司 6 建设工程安全生产管理条例 国务院令第 393号 2003年11月24日 国务院 网上下 载 2019.7 公司 7 安全生产许可证条例 国务院令第 397号 2004年1月13日 国务院 网上下 载 2019.7 公司 8 关于切实加强化工企业安全 生产工作的紧急通知 国务院安委办 （2008）22号 2009年9月5日 国务院安委 办 网上下 载 2019.7 公司 9 劳动保障监察条例 国务院令第 423号 2004年12月1日 国务院 网上下 载 2019.7 公司 10 关于开展安全生产综合检查 督查的通知 安委办明电〔 2011〕26号 2011年6月20日 国务院安委 会公司 网上下 载 2019.7 公司 11 工业产品生产许可证管理条 例 国务院令第 440号 2005年9月1日 国务院 网上下 载 2019.7 公司 12 生产安全事故报告和调查处 理条例 国务院令第 493号 2007年6月1日 国务院 网上下 载 2019.7 公司 13 劳动合同法实施条例 国务院令第 535号 2008年9月18日 国务院 网上下 载 2019.7 公司 14 特种设备安全监察条例 国务院令第 549号 2009年5月1日 国务院 网上下 载 2019.7 公司 15 工伤保险条例 国务院令第 586号 2011年1月1日 国务院 网上下 载 2019.7 公司 16 危险化学品安全管理条例 国务院令第 591号 2011年12月1日 国务院 网上下 载 2019.7 公司 17 关于印发国家职业病防治规 划（2009—2015年）的通知 国办发〔2009 〕43号 2009年5月24日 国务院办公 厅 网上下 载 2019.7 公司 18 国务院安委会公司关于进一 步加强危险化学品安全生产 工作的指导意见 安委办〔2008 〕26号 2009年9月14日 国务院办公 厅 网上下 载 2019.7 公司 19 国务院关于进一步加强淘汰 落后产能工作的通知 国发〔2010〕 7号 2010年2月6日 国务院 网上下 载 2019.7 生产部 20 国务院关于进一步加强企业 安全生产工作的通知 国发〔2010〕 23号 2010年7月19日 国务院 网上下 载 2019.7 公司 21 关于继续深化“安全生产年 ”活动的通知 安委办〔2011 〕6号 2011年3月9日 国务院安委 会公司 网上下 载 2019.7 公司 22 关于深入开展企业安全生产 标准化建设的指导意见 安委〔2011〕 4号 2011年5月3日 国务院安委 会 网上下 载 2019.7 公司 23 《生产安全事故应急条例 》 国务院令第 708号 2019年4月1日 国务院 网上下 载 2019.7 公司 序 号 法律法规名称 标准编号 生效日期 颁布部门 获取渠 道 识别日期 适用部门 1 建设项目安全设施“三同时 ”监督管理暂行办法 国家安监总局 令第36号 2011年2月1日 国家安监总 局令 网上下 载 2019.7 公司 2 安全生产行政处罚自由裁量 适用规则(试行) 国家安监总局 令第31号 2010年10月1日 国家安监总 局令 网上下 载 2019.7 公司 二、行政法规 三、部门规章

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十大策划人李光斗的精彩现场演讲！ 品牌战略与营销创新 ——方向大于方法，创新决定未来！ 以下是中国十大策划人李光斗先生进行对“品牌战略与营销创新”的现场演讲。其丰富的市 场与广告实践经验，在演讲过程中多次引起了现场嘉宾的热烈鼓掌。 李光斗：各位朋友早上好，非常高兴有这样的机会跟大家沟通。今天我们将会渡过一天的时 间，讲的内容可能会比较枯燥，希望大家打起精神，一起探讨在品牌建设和营销创新中共同 的体验。 主办方给的题目比较大，叫“品牌战略”，首先我会从品牌建设入手。在正式开始今天 的课程之前先做一个自我介绍，因为只有做自我充分的展示，才能保证大家在一天的课程里 不厌倦。这里有一些介绍（幻灯），象产品一样需要有一些包装，这里是我主要的影视广告 作品，我介入影视广告策划是从 90 年开始，跟广东也有不解之缘，主要有七个作品，我跟 我的团队一起完成，当然最主要的功劳是企业家的，但是功劳是企业家的，失败也是企业家 的，不能归于策划人。 我举的例子都是至少一亿元以上的广告传播，小的我不说了。这是《小霸王学习机·望 子成龙》，广告里有一句话，“当年我用拳头打天下，现在是电脑时代，要用电脑打天下”。 在联想没有成为电脑第一品牌之前，外国有企业在国内做过调查，问中国电脑第一品牌是谁， 很多人回答是小霸王。其实小霸王是学习机，并不是电脑。这是 95 年拍的《小霸王学习 机·上学堂的小儿郎》。这是《爱多 VCD·成龙的好功夫》。这是内蒙古伊利集团做的“找 朋友”广告，现在伊利已经是中国乳业的第一品牌。还有伊利冰淇淋的广告。这是伊利续写 乐府新民谣的广告，“风苍苍野茫茫，风吹草地现牛羊……”是它的广告词。蒙牛“世上只 有妈妈好”的广告。这是去年的一个广告策划，中国航天员专用牛奶。 除此之外，我也总结了一些经验，这是一些主要的著作以及品牌策划的著作。为什么要 重视品牌战略？因为卓越的品牌要有长远规划。在《解密创意》这本书里，我前面所说的案 例都有在其中收录。其实企业最核心的竞争力就是品牌竞争力，这是和北京大学合作研究跨 国公司在中国的成功，书名《扩张》。还有《卓越品牌的七项修炼》。 我今天要讲的第一个问题是中国整体经济形势。 今年两会之后很多经济学者议论中国会不会进入新一轮的经济增长周期，因为现在看到 一些通货膨胀的迹象，比如说食用油、粮食、汽油等等都有涨价，原材料也在涨价，乐观派 认为 04 年会达到中国经济增长的最高点。改革开放以来，中国经济发展被认为经历了三个 时代。第一个时代是政经时代，靠双轨制、商政关系致富，所谓十亿人民九亿商。第二个时 代是产经时代，靠产品致富，珠江三角洲是最著名的地区。进入二十一世纪，中国加入 WTO 之后，所有的经济学家都认为中国进入了财经时代，最主要的就是靠钱和品牌去赚钱，你最 主要的财富不是有多少土地和厂房，而是你有没有强大的能够使人产生购买冲动、使人产生 长久忠诚的品牌。 现在既然是财经时代，我们要如何进行品牌建设，如何通过营销创新提升你的品牌竞争 力呢？品牌建设的基础，就是我们今天所讲的品牌战略。战略是什么？对于一个企业，或者 归到国家或者个人，首先是做正确的事情，而战术则是把事情做正确而已。品牌战略包括那 些方面？专家认为包括四个方面。建立统一的品牌识别，树立清晰的品牌形象，发觉品牌的 核心价值，将所有的传播活动集中于创造品牌价值。一个品牌到底有多值钱，我认为一个品 牌可以比一个国家还富有。在中国加入 WTO 之后，面临的是国际竞争国际化，包括家电企 业、乳业企业，还有通讯行业等等，都是国际化竞争的局面。 我们要和企业家共同求解的命题是在品牌时代中国企业家如何创造成功。孙子有一句话， “知己知彼，百战不殆”，其实在前面还有“不知彼不知己，每战必殆”。跨国公司在中国凭 什么取得成功，比如说渠道、人才、技术，这些都是我们要考量的问题。“爱立信中国市场 七宗错”这篇文章大家在网上可以搜索到，其实爱立信陷入到一个技术的泥潭，把手机作为 技术来开发，但是中国其实是把手机作为时尚类商品在消费，所以技术的领先不能保证你拥 有强大的市场和品牌竞争力。 微软的技术是不是最领先的，其实网景的技术比它先进的多，为什么最后微软能够取得 成功？雀巢公司的 CEO 曾经这样说， “我们发现自己的产品在过去所形成的优势正在慢慢地 消失，因为昨天的先进技术和优势资源已经过时了”。即使在高科技产品市场中，象英特尔 的产品仅有领先的技术是不够的。我们看英特尔的成功并不是因为技术，而是因为强大的品 牌，它的品牌比任何一个电脑的品牌都强大。所以衡量一个经济区经济的发展有没有前景， 并不是说它吸引了多少的资金，而是说它吸引了多少强大的品牌进入。资金是可以抽走的， 大家在考虑珠三角和长三角优劣势时，很重要的标准是世界五百强在你这个地方投资以及它 留下来的品牌，而不是看有多少 OEM 的厂或者有多少来料加工，你这个开发区就算有一百 个最大的加工基地也不行，而是看这些公司的总部有没有设在你那里。广州今后和上海、北 京的竞争优势，主要是看广州建成国际化大都市能不能吸引国际五百强的总部在广州，甚至 在广州的周边地区安家落户。这不是我说的，而是全球的经济学家衡量一个地区是不是有发 展的一个标准。为什么说中国的经济比马来西亚、印度尼西亚，甚至比印度更有后劲更有持 续的增长力，就是因为中国吸引了五百强之中的三分之二在中国落户。从这些公司在亚太区 总部的迁移方向，我们做一下总结就可以发现，从新加坡迁到香港，然后再从香港迁到北京 和上海。当然希望 2010 年广州申办亚运会，他们的总部会再迁到广州来。 与跨国公司相比，技术与产品固然重要，但是技术与产品也不是影响核心竞争力的源头。 资金优势并不是跨国公司的核心竞争力强大、独特的根本原因。蒙牛在没有外资进入时，已 经做的很好了，外资只不过是锦上添花。一个品牌单靠资金是不能建立持久优势的，中国现 在的融资渠道也是非常开放的。再看是不是凭人才？人才很重要，但是人才不是中国企业要 提高核心竞争力首先要解决的问题。跨国公司在中国有没有渠道优势？也没有，如果我们把 北京、上海、广州、深圳，在中国的地图上做一个竖的联线，我们发现跨国公司在联线的以 东占据优势。我们和娃哈哈做过沟通，其实他们做的最成功是在这条线的以西建厂，也就是 说二三级的渠道都是中国产品，包括国产手机。渠道是中国企业最优势的地方。因为中国企 业的核心竞争力只有两个，中国有广阔的市场，有 13 亿人口，消费潜力很强劲，而且中国 有大量廉价的劳动力资源。 与跨国公司相比，中国企业的一个重要相对优势在于广阔的二三级市场，在于渠道的渗 透。既然跨国公司最具竞争优势的核心竞争力不是技术、不是资金、不是人才，不是渠道， 那么跨国公司在中国神勇扩张最强悍的竞争力是什么？我认为是品牌。和跨国公司相比，品 牌竞争力是目前我们企业最缺乏的能力，也是市场决战中最重要的能力。04 年应该是一个 竞争力年，品牌竞争力彰现的是属于无形资产的品牌价值。考察一个国家的竞争力，就是看 它有多少跨国性的品牌，也就是说看企业品牌竞争力的强弱，决定了一个国家竞争力的强弱。 比如说美国为什么主张全球化，就是因为美国拥有全球五百强的三分之二，全世界一百个最 有价值的品牌，亚洲只有七个，大部分都是在美国。 竞争力的定义，大家可以记下来。竞争力是指一个国家、一个产业或者一个企业相对于

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发生率 暴露率 严重度 1 KH-MS0002-00000- 001-001 裁减纸张 不當使用手動裁切台裁切繪圖紙 手部切割傷 ER5 貼上安全標示。 6 5 5 6 企划 2 KH-MS0002- 170009300951-002- 001 手動換紙 更換繪圖紙不小心 割傷 ER5 繪圖機保護蓋 / 繪圖機原廠使用手冊 。 6 5 5 6 企划 3 KH-MS0002- 170009300951-003- 001 繪圖機维修 人为方法不当 人員感電 PH19 维修前，确认电源已关掉 6 2 4 5 企划 4 KH-MS0002- 170009300951-003- 002 繪圖機维修 人为方法不当 割傷 ER5 专业承揽商维修 6 2 5 6 企划 5 KH-MS0002-00000- 004-001 Layout量測作業 捲尺割傷 割傷 ER5 貼上安全標示。 6 5 5 6 企划 6 KH-VS1003-00000- 001-001 伙食质量监督 食物变质 食物中毒 BI2 定期稽核承商环境卫生 6 4 3 4 HR 7 KH-VS1003-00000- 001-002 供应商送餐 车祸意外 交通事故 OT1 清查承商驾照及行照，并告知开车前 不喝酒 6 4 3 4 HR 8 KH-VS1003-00000- 001-003 供餐过程 与汤桶接触 高温烫伤 PH11 汤桶张贴高温标示 2 4 5 6 HR 9 KH-VS1003-00000- 001-004 供餐过程 搬运餐抬 压伤 PH7 要求承商注意运餐路线及人员安全 6 6 5 6 HR 10 KH-VS1003-00000- 001-005 用餐管制 地面湿滑 人员滑倒 PH5 餐厅地面勤擦拭保持乾燥 5 6 5 5 HR 11 KH-VS1003-00000- 001-006 用餐管制 用餐秩序混乱 人员冲撞 PH6 用餐时管理人员现场督促用餐秩序 3 5 6 6 HR 12 KH-VS1003-00000- 001-007 餐厅清洁 清洁不彻底 病媒滋生 BI1 勤于管理餐后清洁工作 4 5 6 6 HR 13 KH-VS1003-00000- 001-008 厨余处理 地面湿滑 人员滑倒 PH5 餐厅地面勤擦拭保持乾燥 5 6 5 5 HR 14 KH-VS1003-00000- 002-001 交通路线行驶 车祸意外 交通事故 OT1 班车驾驶管理 6 4 3 4 HR 15 KH-VS1003-00000- 002-002 班车搭乘 车门开关时夹伤 人员夹伤 PH7 勤于宣导告知 3 6 5 6 HR 16 KH-AS1020-00000- 003-001 物品搬运 物品倒落 压伤 PH7 路线事前告知及教育训练 4 5 6 6 HR 17 KH-AS1020-00000- 003-002 物品存储 堆叠倒塌 压伤 PH7 储藏区域标示明确 4 5 6 6 HR 18 KH-VS1003-00000- 004-001 电脑操作 长期键盘敲打 肌腱受伤 ER5 建议工作一段时间候休息 3 5 6 6 HR 19 KH-VS1003-00000- 004-002 电脑操作 长期观看电脑屏幕 眼睛疲劳 ER6 建议工作一段时间候休息 3 5 6 6 HR 20 KH-VS1003-00000- 004-003 电脑操作 长期坐姿不良 脊椎酸痛 ER4 医务室宣导 4 1 4 4 HR 风险等级 部门 危害鉴别编号 危害鉴别与风险评估表 填表日期：2015-7-15 项次 风险评估 现有防护措施 事故代码 后果影响 危害说明 作业步骤 /节点 E-Form R020-3(Rev.A) 21 KH-VS1003-00000- 004-004 办公室环境 灯光照度太强或太弱 视力减退 PH13 厂务采用符合人体生理标准之灯光照 度 4 1 4 4 HR 22 KH-VS1003-00000- 004-005 办公室环境 办公室温度过高或过低 感冒或身体不 适 PH11 厂务控制空调之温度符合人体生理舒 适度 4 1 4 4 HR 23 KH-VS1003-00000- 004-006 搬运文件 物品太重，一人搬重，无法负 荷，容易造成拉伤、闪伤 腰痛、手痛、 脊椎受损 ER3 超过20公斤二人合力 5 2 4 5 HR 24 KH-VS1003-00000- 004-007 搬运文件 文件从高处掉落砸伤头部 痛，肿，流血 PH1 以梯子登高取物 5 2 5 6 HR 25 KH-VS1003-00000- 004-008 影印机操作 影印机使用 碳粉呼吸道吸 入 PH15 影印机房间对外通风良好 5 5 5 6 HR 26 KH-VS1003-00000- 004-009 影印机操作 影印机卡纸 烫伤 PH11 影印机注明标示警语 5 5 5 6 HR 27 KH-VS1003-00000- 004-010 碎纸机操作 操作不当 手指割伤或卷 入 PH8 碎纸机注明标示警语 5 6 5 6 HR 28 KH-VS1003-00000- 004-011 碎纸机操作 卡纸 烫伤 PH11 碎纸机注明标示警语 4 6 5 6 HR 29 KH-VS1003-00000- 004-012 装订作业 操作不当 擦伤 PH8 装订机注明标示警语 4 6 5 6 HR 30 KH-VS1003-00000- 004-013 文书作业 椅子上滑落 摔伤 PH5 座姿宣导 4 6 5 6 HR 31 KH-VS1003-00000- 005-001 桌面门窗擦拭 登高作业 人员 摔 落 PH4 2人作业及携带安全护具 6 5 4 5 HR 32 KH-VS1003-00000- 005-002 收拾垃圾 与垃圾接触 病菌感染 BI1 穿戴口罩及手套 6 6 5 6 HR 33 KH-VS1003-00000- 005-003 洗地车操作 洗地车撞及人员 人员撞伤 PH6 清洁人员职前训练 5 6 5 6 HR 34 KH-VS1003-00000- 005-004 打蜡机操作 机器漏电 人员感电 PH19 穿戴绝缘衣物及手套及胶鞋 5 6 4 6 HR 35 KH-VS1003-00000- 005-005 厕所清洗 使用盐酸冲洗马桶 眼睛溅入盐酸 CH3 着安全护具如眼罩操作 5 6 4 6 HR 36 KH-VS1003-00000- 006-001 割草及除草机操作 操作不当 机器割伤 PH8 园艺人员教育训练 4 6 3 6 HR 37 KH-VS1003-00000- 006-002 消毒机操作 操作不当 吸入性呛伤 CH6 操作时携带防毒面具 6 6 3 5 HR 38 KH-VS1003-00000- 007-001 厂区消毒作业 操作不当 摔伤 PH5 携带护具 6 6 3 5 HR 39 KH-VS1003-00000- 007-002 厂区消毒作业 操作不当 机器压伤 PH8 清洁人员教育训练 5 5 5 6 HR 40 KH-VS1003-00000- 007-003 厂区消毒作业 操作不当 吸入性呛伤 CH6 操作时携带防毒面具 5 6 5 4 HR 41 KH-VS1003-00000- 007-004 厂区消毒作业 操作不当 药水喷溅 CH4 着安全护具及眼罩 5 5 3 4 HR 42 KH-VS1003-00000- 008-001 仓储作业 堆叠倒塌 压伤 PH7 储藏区域标示明确 6 6 5 6 HR 43 KH-VS1003-00000- 008-002 厂商运送作业 推车倾倒 压伤 PH7 运送路面障碍物清除 5 6 5 6 HR 44 KH-VS1003-00000- 008-003 拆箱作业 操作不当 割伤 PH8 小心使用刀具 5 6 4 5 HR E-Form R020-3(Rev.A)

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第 11 章 现场管理和作业排序 现场管理，就是运用科学的管理制度、标准、方法和手段，对现场的各种生产要 素进行合理地、有效地计划、组织、协调、控制，使它们处于良好的结合状态，以达 到优质、低耗、高效、均衡、安全、文明生产的目的。 生产作业管理中，要对加工对象的顺序作出合理安排，这对缩短生产周期、减少 在制品、及时交货具有重要意义。 11.1 现场管理概述 11.1.1 现场管理的含义 现场，是直接从事生产、经营、工作、试验的作业场所。企业现场是指企业进行生产经营作业活动的特定场所， 包括生产现场、经营现场、办公现场、生活现场等。企业现场按照与生产活动的关系又可分为生产现场和非生产现场。 其中生产现场按分工关系又可分为基本生产现场和辅助生产现场。如机械加工、纺织等从事产品生产活动的作业场所 为基本生产现场；维修、动力等从事辅助生产活动的作业场所为辅助生产现场。 生产现场是企业各种生产要素有机组合的活动场所，包括劳动者、劳动手段、劳动对象、生产方法、生产环境、 生产信息等生产要素，简称“人、机、料、法、环、信”。在产品制造的运动过程中，形成的人流、物流、信息流都要 在生产现场有序、均衡、协调地按照预定的目标进行流动。其中人流作为现场的指挥和核心，操纵着另外两类现场活动： 一类是物质的转换过程，从输入原材料和燃料动力，到加工输出半成品或成品，形成物流。二类是伴随着物流产生的 信息流，它规划和调节着物流的方向、数量、速度、目标，使物流有序、均衡运动，这两类运动在生产现场的有机结 合形成企业产品的制造过程。产品的质量、物质消耗、经济效益和安全生产的好坏都取决于生产现场。生产现场是企 业的执行层，从原材料投入前的准备到产品产出的全过程，每时每刻都要按照企业的经营决策和计划来运行，对人员、 设备、材料、工艺规程、场地、信息等组成的生产系统进行操作和控制，使人与物、技术与管理之间有机结合，以最 低的成本生产出具有特定质量水平的产品。 现场管理，就是运用科学的管理制度、标准、方法和手段，对现场的各种生产要素进行合理地、有效地计划、组织、 协调、控制，使它们处于良好的结合状态，以达到优质、低耗、高效、均衡、安全、文明生产的目的。 现场管理可分为广义现场管理和狭义现场管理。广义现场管理是指企业所有现场作业活动的管理，包括生产现场 管理、经营现场管理、办公现场管理、生活现场管理等。狭义现场管理是指企业生产现场管理，包括基本生产现场管 理和辅助生产现场管理。我们研究的主要对象是狭义的现场管理，即以生产现场为主要内容，它可分为四层意思。 1. 现场管理是运用管理制度、标准、方法和手段来管理。管理制度是指现场的设备、工具、在制品、产成品等的 管理制度，交接班制度，设备维修制度，现场质量事故的处理制度等。管理标准是指现场岗位管理标准、设备管理标准、 操作管理标准、工艺管理标准等。管理方法包括现场的定置管理法、模特法、5S 活动法、规范化管理法等。管理手段 是指管理者采用计算机信息管理系统、文件图纸、信息流传递等手段，提高现场管理效能。 2. 现场管理的对象是各种生产要素。包括现场的人员、机器设备、工具、原材料、在制品、燃料动力、场地环境、 信息等。 3. 现场管理的职能是计划、组织、协调、控制和激励。这与企业管理的职能是一致的。但是，这里的计划主要是 现场生产作业计划；组织主要是现场合理组织作业班组等；协调主要是班组之间、操作者之间生产进度的相互协调； 控制主要通过信息流反馈对生产过程的控制。 4. 现场管理达到的目的是优质、低耗、高效、均衡、安全、文明生产。 11.1.2 现场管理的任务 现场管理的任务，由它在整个企业管理中的地位和目标决定。现场管理是整个企业管理的重要组成部分，是属于 最基础性的管理。现场管理的目标是实现现场活动的科学化、标准化、系统化和高效化，以达到优质、高效、文明、 安全的目的。 1. 要实现这一目标，需完成如下现场管理任务。 （1） 制定切实可行的现场管理标准、指标体系、评估内容和考核办法，提高现场管理水平。 （2） 推行一些行之有效的国内外现场管理方法和手段，为提高产品质量和增加经济效益服务。 （3） 研究和探索现场管理的科学化、标准化、系统化和高效化的内容，创建新的有效管理方法。 2. 要实现上述现场管理任务和搞好现场管理的具体工作，应采取以下措施。 (1) 提高各级领导特别是企业领导对现场管理的认识，牢固树立搞好企业管理，特别是要搞好现场管理的思想。 (2) 制定现场管理目标。企业在制定中、长期计划时，要同时制定现场管理的目标。经过几年的努力，在原有的 基础上，使现场管理普遍上一个新水平。 (3) 制定行业现场管理要求和细则。各行业应根据本行业特点，制定适合本行业需要和便于实施的行业现场管理 要求和细则。如机械行业可根据机械加工类型的特点，以工艺管理、定置管理为重点提出要求；化工行业可根据容器、 管道连续化生产的特点，以岗位规范化、标准化为重点提出指导性的要求。 (4) 制定现场管理达标规划。各企业应根据现场管理标准和要求，制定相应的达标规划，加强督促、指导交流工 作。 新观点 面向 21 世纪的组织 坐落在瑞典斯德哥尔摩的卡珞琳斯卡医院(The Karolinska Hospital)经历了一次重大的组织重组，在重组过程 中围绕患者重新设计了传统结构，把医院里的患者看做一个过程，在这个过程中包括挂号、手术等单独的步骤。 在重组前，医院有 47 个独立部门而且高度分散，其客户服务水平是难以接受的。例如，一些患者从他第一 次与医院接触到接受治疗要相隔 255 天，而治疗过程仅占全部过程的 2%。 医院缩减了部门的数量并且将保留的部门进行了重新设计，共形成了 11 个部门，设立了 2 个新的岗位：协 调护士和首席医生。协调护士的责任是确保所有部门内和部门间的作业平稳进行。首席医生负责保持每个部门内 高层次的医疗水平。 组织重组取得了显着的成果， “等待手术的时间已经从 6 或 8 个月削减到三个星期。关闭了 15 个手术室中的 3 个，然而，每年仍能够多进行 3000 例手术，比过去增加了 25%。” 资料来源：摘自 Rahul Jacob.“The Struggle to Create an Organization for the 21st Century,”Fortune 131.no.6(April 3,1995),pp,90-99.1995 Time,Inc.Reprinted by permission. 11.2 定置管理、5S 活动和目视管理 11.2.1 定置管理 1. 定置管理的含义 “定置”是研究物品进行整理和整顿方式的专业用语。从字面上理解。它是指物品在空间的特定

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现场管理金科玉律 管理阶层的职责，包含了工人的聘用及训练，为他们的工作设定标准、设计产品及流程。 管理阶层设定现场的作业条件，使得无论发生了什么事，都能反映给管理阶层知道。管 理人员必须要能知道现场中第一手的情况，就如这句箴言“先去现场”所示，将它当做 例行事务；管理及督导人员应当立即到现场去，站在那里观察事情的进展。在养成到现 场的习惯之后，管理者就能建立起应用惯例，以解决特定问题的自信心。克利斯迪安 托·佐加(Kristianto Jahja)曾服务于丰田汽车公司，并且在印尼的亚斯特拉集团合资 的公司，担任改善顾问。他回想起第一次被派往日本的丰田工厂，接受训练的情形；第 一天，一位指定担任他师傅的督导人员，带他到工厂的一个角落，用粉笔在地上画了个 小圆圈，告诉他一整个上午都要待在这个小圈子内，用眼睛注意看看有什么事情发生。 于是佐加专注地看了又看。半个钟头、一个钟头过去了，随着时间消逝，他感到烦躁了， 因为他仅看到一些例行重复的工作。最后，他气得对自己说：“我的督导是想干什么呢？ 我是被派来学习一些东西的，但是，他根本没教我任何东西。还是他想显示一下他的权 威？这是什么样的训练?”就在他还不至于感到太受挫之前，这位督导人员回来了，带他 到会议室去。在会议室里，佐加被要求描述他的观察。他被问到特别的问题，如“你在 那儿看到什么？”以及“对于那个流程你有何想法？”佐加无法回答大部分的问题，因 而了解到自己的观察，漏失了许多重要的地方。督导人员向佐加耐心地解释他无法回答 的问题重点，用图表画在一张纸上，以便将整个流程描述得更清楚、正确。直到此刻， 佐加才明白他的师傅对流程有更深入地认识，也了解自己的无知。 　　循序渐进地，佐加明白了：现场是所有信息的来源。他的师傅接着告诉他，要成为 一个够格的丰田人，就必须喜欢现场，这是每一个丰田员工所必需的信念—现场是公司 内最重要的地方。佐加说：“的确，这是我接受过的最好的训练，它帮助我成为一个真 正的现场人。而且这种现场思想，终生影响我的工作生涯。即使是现在，每次我看到一 个问题，我的心中，立即就大声清楚地吼出：先到现场去看看！” 　　这在日本，是一种现场常见的训练方式。大野耐一是以开发丰田生产体系出名的。 当大野注意到有哪一位督导人员，没有真实地掌握现场的状况，便带着这位督导到工厂 去，画上一个圈圈，要求这位督导站在里面，直到他明白了为止。大野也力促经理人员 要去寻访现场。他会说：“每天到现场去，而且去的时候，不要穿破了你的鞋底却毫无 所获。最少每次都能带回一个改善的构想。” 　　当大野刚开始在丰田导入及时生产的观念时，遭到来自四面八方的阻力。其中一个 最强烈地反对意见，是来自公司内的财务人员，他们只相信书面财务报告，而且经常不 愿支持分配资源给与现场有关的改善活动，因为这样做，并不能立即从最底层的生产线 获得成果。大野力促会计人员去工厂。他告诉他们，每年要穿破两双鞋子到现场走走， 看看存货、效率、质量等如何被改善，而且这些改善对成本的降低是如何地做贡献，这 些终将产生较高的利润。 　　大野在他的晚年，公开演讲以分享他的经验。据报道，他有一次的演讲起头如此问道： “听众中是否有任何财务人员？”当有些人举起手时，大野告诉他们说：“你们并不是 要来了解我将要演讲的内容。纵使你了解了，也将无能为力去推行，因为你们是远离现 场而生活的。我知道你们是多么地忙碌。我认为当你们回到办公室时，宁愿把时间耗在 办公桌上的工作。”他以开玩笑的方式说完这些话。他明白能获得财务管理人员的支持， 对现场改善是极为重要的。 　　富士全录公司的总裁—宫原明的职业生涯，是从富士胶卷公司的成本会计开始的。 他知道现场才是所有真实资料的来源，宁愿到现场去探查所取得的信息。当他收到财务 报表，看到所列的不合格品资料时，便感觉急切地要去现场，观察造成这些不合格品的 原因。因为他认为一个会计人员的工作，不是单纯地与数字为伍，而应去了解这些数字 产生的过程。由于经常在现场里见到宫原，最后，生产线的督导人员必须在靠近生产线 的地方，准备一张桌子供其使用。 　　后来他终于调到富士全录公司，并且高升至其他的管理职位，他仍然对现场迷恋。 举例来说，当他担任工农业部门的部长时，现场即是指他的业务人员和服务人员，与客 户接触的场所。他伴随着服务人员去拜访客户，非仅阅读报表，而使他对客户的需求有 更好地了解。 　　有一次我旅行到中美洲，拜访了一家八百伴的分公司，这是总部设在香港的一家日 本超级市场连锁店的公司，其连锁店遍布全球。我问了总经理，有谁在仓库的角落有办 公室，多久去现场一次？ (在超级市场，现场系指店面，仓库及结帐台的地方。 )这 位经理用非常抱歉的态度回答说：“你知道，我有一位负责现场的助理，所以并没有经 常去现场。当我强求他告诉我正确的次数时，他说：“好吧！我每天必须到那儿大约 3 0 次。”这位经理为每天“仅”到现场 30 次感到歉意！ 　　“当我走过现场时，”他告诉我说：“我不仅观看有多少位顾客，商品有否正确地 陈列，哪项商品较受好评等，而且也往上看看天花板，往下看看地面是否有任何异常现象。 走过现场及看看正前方，是任何一位经理随便都办得到的做法，你知道吗？”有一个地 方确定不是现场，那就是经理的办公桌。当一位经理人员依据资料，在他或她的桌上做 决策，那么这位经理人员就不是在现场，而此时就必须对原始资料的来源详加质疑。 　　举个例子来说明。由于日本是位于活火山活动频繁的区域，有许多温泉渡假区。这 些渡假区的主要卖点就是露天浴池，游客可以一面泡在浴池中，一面欣赏远方的河川山 脉。最近我在一家大型的温泉大饭店渡了几天假，这儿有室内浴池和室外浴池。多数游 客都是先到室内的浴池浸泡后，才走下楼梯到室外的露天浴池浸泡。正常来说，我看到 每个浴池约各有一半的旅客在浸泡。有一天晚上，发现室内的浴池几乎空无一人。当我 进入之后才了解，原来是水温太高了。因而导致大家都往露天浴池挤，因为那里的水温 刚好很适当。 　　明显地，室内浴池出了差错。一位清洁人员带着另外的浴巾进来，想要清洁这个浴池， 却没有注意发觉有何不妥之处。当我告诉她这个问题，她马上打了电话，接着水温就回 复正常了。 　　稍后，我与饭店的总经理讨论这个突发事件。他是我的好朋友，他告诉我说，室内 浴池的温度是设定在摄氏 2 4 . 5℃，而室外的浴池是设定在摄氏 4 3℃。这位总 经理继续解释说“我们有一间监控室，我们的工程人员，随时密切注视着浴池、房间的 温度，火警警报系统以及诸如此类的事。不论何时，当他看到仪表有异常时，便需采取 处置行动。”说到此，我反驳他说：“不对，注视仪表的人，仅是依赖第二手的信息。 在浴池的信息，先由浸入水中的温度计搜集，然后借着机电设计的仪器，转送到监控室 驱动温度表上的指针。在此过程中，任何的差错都可能会发生。在那天的那一段时间里， 现场的实情是这样的，在室内浴池里并没有什么人在浸泡，如果说清洁人员已训练成较

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