成都市 XXX 化工有限责任公司文件 安全【202X】01 号 关于印发 202X 年职业安全健康与 环境保护工作计划的通知 公司各部门、单位： 《成都市 XXX 化工有限责任公司 202X 年职业安全健康与环境保护工作 计划》已经公司批准，现印发给你们，请遵照执行。 特此通知。 附件：成都市 XXX 化工有限责任公司 202X 年职业安全健康与环境保护 工作计划 年 月 日 附件： 成都市 XXX 化工有限责任公司 202X 年职业安全健康与环境保护工作计划 一、职业安全健康与环境工作目标: 公司 202X 年安全生产目标是：“九零五控四达标”即： 九零：杜绝人身重伤以上（死亡）、重大设备、重大火灾、重大爆炸、重大交通责 任、结构垮塌、集体中毒、新增职业病、重大环境污染事故。 五控：控制轻伤，轻伤率≤3‰；一般设备事故控制在 6 起以内，百万元产值设备 事故损失不超过 210 元；一般火灾事故控制在 5 起以内，百万元产值火灾损失不超过 100 元； 一般交通责任事故起数（负同等及以上）控制在 2 起以内，直接经济损失（含轻微 事故）累计不超过 1 万元； 生产区域噪声、粉尘、废水排放、废气排放和固体废物处置符合当地政府环保要 求。 四达标：消防安全达标、三标体系复审达标、安全标准化创标达三级、本质安全标 准化管理体系达标。 二、指导思想 在职业安全健康与环境管理体系建立取得初步成效的基础上，深入宣传，广泛发 动，调动各方面的积极性参与安全环境体系的管理，积极推行集团公司本质安全标准化 管理，逐渐使安全环管理体系走上精细化管理的步伐，坚持“遵纪守法，全员参与，预 防为主，提升安全、环境意识；科学管理、以人为本、持续发展，降低安全、环境风 险。”的职业健康安全与环境方针，全面落实安全工作的各项规章制度和安全风险防范 措施，强化各级安全生产责任制。通过职业安全健康与环境管理体系、本质安全标准化 管理体系的运行系统地减少或控制危险源，把防止人身伤亡事故、火灾爆炸事故作为首
分类：安全培训材料 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：66 KB 时间：2025-08-08 价格：¥2.00
设计部安全生产责任制 1.在产品开发和设计时，必须考虑在生产使用中的危险、危害因素，采 取安 全技术措施，提高产品的本质安全。 2.积极采用新技术、新材料提高产品的本质安全。 3.教育员工提高设计工作中的安全意识，在技术文件中要如实填写使用 的材 质、重量及产品包装重量，吊装位置等有关数据。 4.在产品开发过程中，必须研宄如何降低产品在生产使用中的危险、危 害因 素，采取安全技术措施，提高产品的本质安全。 5.积极开发新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高产品的本质安 全水 平。 6.在采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，必须贯彻“三同时”原 则，必要时组织安全评价。
分类：安全培训材料 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：14.1 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
设计部安全生产责任制 1.在产品开发和设计时，必须考虑在生产使用中的危险、危害因素，采 取安 全技术措施，提高产品的本质安全。 2.积极采用新技术、新材料提高产品的本质安全。 3.教育员工提高设计工作中的安全意识，在技术文件中要如实填写使用 的材 质、重量及产品包装重量，吊装位置等有关数据。 4.在产品开发过程中，必须研宄如何降低产品在生产使用中的危险、危 害因 素，采取安全技术措施，提高产品的本质安全。 5.积极开发新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高产品的本质安 全水 平。 6.在采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，必须贯彻“三同时”原 则，必要时组织安全评价。
分类：法律法规与标准 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：14.1 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
附件 （2016 版） 中国大唐集团公司 二〇一六年三月 编制和使用说明 中国大唐集团公司(以下简称集团公司)自组建以来，以科学发展观统领全局，坚持安全发展、科学发展的理念，不断夯实安全生 产基础，创新安全管理理念和方法，在快速发展过程中，有效控制了安全风险，保持了平稳的安全生产局面。随着集团公司的快速多 元化发展，新产业、新技术、新工艺、新材料、新装备带来的安全风险增多，原有管理人才、技术人才被不断稀释，同时国家对安全 生产也提出了更高的标准和要求，公司系统肩负的社会责任越来越重，企业安全生产管理的难度不断加大。2011 年，集团公司提出了 创建本质安全型企业的目标，以“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制，实现人机环境和谐统一”，作 为创建本质安全型企业的基本要求。 为了准确理解和把握创建本质安全型企业的精神实质，首先要理解和掌握几个概念：第一，安全是一个相对的概念，是指把生产 经营过程中已知的风险控制在人们可接受的范围内。第二，危险源是导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量或危险有害物 质的生产装置、设施或场所。第三，风险是危险源固有的属性,是指发生不期望后果的可能性；风险度一般来讲，是指事件发生的可能 性和损失的乘积。第四，安全风险是由于危险源的客观存在而客观存在的，安全风险是不可消除的（可替代），所以对安全风险只能管 控，不可以消除。第五，事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，事故隐患由我们对引 发危险源释放能量或危险有害物质的管控条件管控缺少或失效而引发，事故隐患是引发事故的直接条件，任何事故的发生都是有规律 的，对事故隐患的管控就是要对危险源的控制条件进行管控。第六，本质安全是工程术语，一是指设备本身具有安全性，即使是在设 备发生故障的情况下，也不会造成事故；二是设备本身具有的防护性能，能够防范人员的误操作。第七，本质安全型企业是管理的概 念，就是要把安全风险长期、稳定地控制在可接受的范围内。第八，标准化管理是把行之有效的风险管控措施强制性执行的手段。第
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：4.28 MB 时间：2025-08-30 价格：¥2.00
设计部安全生产责任制 1.在产品开发和设计时，必须考虑在生产使用中的危险、危害因素，采 取安 全技术措施，提高产品的本质安全。 2.积极采用新技术、新材料提高产品的本质安全。 3.教育员工提高设计工作中的安全意识，在技术文件中要如实填写使用 的材 质、重量及产品包装重量，吊装位置等有关数据。 4.在产品开发过程中，必须研宄如何降低产品在生产使用中的危险、危 害因 素，采取安全技术措施，提高产品的本质安全。 5.积极开发新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高产品的本质安 全水 平。 6.在采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，必须贯彻“三同时”原 则，必要时组织安全评价。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：24.5 KB 时间：2025-09-01 价格：¥2.00
企业年度安全生产的工作计划 导语：全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，推动服务区加强基 础工作，依法强化 监督管理，努力实现服务区安全生产状况的进一步稳定好转。以下是小编为大家精 心准备的企业年度安全生产的 工作计划 ，欢迎参考阅读! 企业年度安全生产工作计划范文一 一、指导思想： 认真贯彻实施国家安全生产法律法规、集团《关于印发年安全环保工作要点的通知 》[]号文)以及上级部门相关安全生产规定,坚持安全为主、预防为主及综合治理的 方针。强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化 、规范化、系统化的方式推进安全生产，进一步完善职业健康安全管理体系，不断 提高企业本质安全水平，建立安全生产长效机制，确保企业长周期安全运行。 二、控制目标： 无因工死亡事故;无重大泄漏、中毒事故;无重大火灾或爆炸事故;无重大特种设备 事故;无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故;无重伤事故; 一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值(现价) 千人轻伤率控制在0.5‰(月均)以下。 三、工作要点： ㈠ 通过技术进步促进安全生产。提高本质安全水平。 1进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制。抓好平稳操作，逐渐树立 系统地平衡操作的观念，并系统地进行改进。 2继续探索化学反应模式的系统改进。提高化学反应的安全性，优化工艺过程，减 少生产过程中的危险因素，不断提高本质安全水平。 3抓好苯胺、聚碳扩产等建设项目安全“三同时”工作。确保项目建设、运行安全 。 4继续深化以消灭危险源为目标。尽可能消除或减少危险源，实现化工过程放热过 程和用热过程集成联动，将化学反应热和工艺余热回收利用，完善全厂热交换网络 ，进一步优化热量的梯级利用。 5设备管理部门对企业特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等)及其安 全附件按期进行检验。对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用，并有计 划地更换相应的设备或管线。 6继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施。增设醒目的安 全标识。加强厂区道路整治，确保危化品运输安全。 7加强现场围堰的完善及规范管理。 ㈡ 推进安全标准化工作。落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。 1进一步完善安全生产的目标责任制管理。落实到每个岗位、每个人。 2实施全过程风险管理。完善风险评价组织。切实落实各项风险控制措施，对重大 风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进)确保作业活动的风险在可承受范围 内。组织职业健康安全管理体系的评审，实现管理承诺，保持体系持续合规、有效 运行。 3认真开展安全标准化工作。按时完成、改进各项工作，争取在一季度实现达标验 收。 4认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》切实加强生产、经营、储存、使用、 运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安 全管理的长效机制。 5严格执行企业《重大危险源管理制度》强化各项监控措施。 6严格执行企业《安全生产责任制》落实安全责任。做到组织措施、管理措施、技 术措施的认真落实。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：95.9 KB 时间：2025-10-03 价格：¥2.00
×××有限责任公司文件 KF【 2021】14 号 安全文化建设方案 根据本公司安全文化建设方案的总体要求，确保安全发展、和谐发 展、科学发展，进一步提升本公司安全生产管理水平，提高各级人员的 安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢 固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应 于本公司的安全文化属性，特制定本方案。 一、主要目的 安全是生产企业永恒的主题，安全文化是企业标注好的重要分支和 组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本， 主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的 开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、 要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、 标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合，坚持整体规划、 有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属 性，不断提高企业职工的安全修养和安全意识，改进其安全行为，弥补 安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文 化、安全文化体系的完善和提高，从而使职工从不得不服从管理制度的 被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律” 到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的 安全文化环境，确保企业的安全基础进一步牢固。 二、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综 合治理”方针，紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系 建设，唱响安全发展主旋律，营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和 安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，实现我公司的自主安全管理， 强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实， 为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。 三、总体思路 通过安全文化建设，形成富有我公司特点的安全文化理念，通过广 泛开展安全文化进车间、进班组、进岗位等创新安全文化建设模式，树 立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全 素质得到普遍提高，推动本质安全型部门、本质安全型车间、本质安全 型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和 安全文化理论，结合我公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安 全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上 下同欲、知行合一的安全文化，推动我厂公司健康、和谐发展。 四、主要原则 （一）坚持与上级要求相一致的原则。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：42 KB 时间：2025-10-18 价格：¥2.00
设计部安全生产责任制 1.在产品开发和设计时，必须考虑在生产使用中的危险、危害因素，采 取安 全技术措施，提高产品的本质安全。 2.积极采用新技术、新材料提高产品的本质安全。 3.教育员工提高设计工作中的安全意识，在技术文件中要如实填写使用 的材 质、重量及产品包装重量，吊装位置等有关数据。 4.在产品开发过程中，必须研宄如何降低产品在生产使用中的危险、危 害因 素，采取安全技术措施，提高产品的本质安全。 5.积极开发新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高产品的本质安 全水 平。 6.在采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，必须贯彻“三同时”原 则，必要时组织安全评价。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：24.5 KB 时间：2025-11-01 价格：¥2.00
四川×××有限责任公司文件 KF【20__】14 号 安全文化建设方案 根据本公司安全文化建设方案的总体要求，确保安全发展、和谐发 展、科学发展，进一步提升本公司安全生产管理水平，提高各级人员的 安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢 固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应 于本公司的安全文化属性，特制定本方案。 一、主要目的 安全是生产企业永恒的主题，安全文化是企业标注好的重要分支和 组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本， 主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的 开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、 要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、 标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合，坚持整体规划、 有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属 性，不断提高企业职工的安全修养和安全意识，改进其安全行为，弥补 安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文 化、安全文化体系的完善和提高，从而使职工从不得不服从管理制度的 被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律” 到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的 安全文化环境，确保企业的安全基础进一步牢固 二、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综 合治理”方针，紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系 建设，唱响安全发展主旋律，营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和 安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，实现我公司的自主安全管理， 强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实， 为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。 三、总体思路 通过安全文化建设，形成富有我公司特点的安全文化理念，通过广 泛开展安全文化进车间、进班组、进岗位等创新安全文化建设模式，树 立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全 素质得到普遍提高，推动本质本质安全型车间、本质安全型班组、本质 安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理 论，结合我公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价 值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下同欲、知 行合一的安全文化，推动我厂公司健康、和谐发展。 四、主要原则 （一）坚持与上级要求相一致的原则。 坚决贯彻执行国家安监局、省安监局、及上级部门有关安全生产和
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：37 KB 时间：2025-11-11 价格：¥2.00
设计部安全生产责任制 1.在产品开发和设计时，必须考虑在生产使用中的危险、危害因素，采 取安 全技术措施，提高产品的本质安全。 2.积极采用新技术、新材料提高产品的本质安全。 3.教育员工提高设计工作中的安全意识，在技术文件中要如实填写使用 的材 质、重量及产品包装重量，吊装位置等有关数据。 4.在产品开发过程中，必须研宄如何降低产品在生产使用中的危险、危 害因 素，采取安全技术措施，提高产品的本质安全。 5.积极开发新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高产品的本质安 全水 平。 6.在采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，必须贯彻“三同时”原 则，必要时组织安全评价。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：56.1 KB 时间：2025-11-12 价格：¥2.00
成都市 XXX 化工有限责任公司文件 安全【202X】01 号 关于印发 202X 年职业安全健康与 环境保护工作计划的通知 公司各部门、单位： 《成都市 XXX 化工有限责任公司 202X 年职业安全健康与环境保护工作 计划》已经公司批准，现印发给你们，请遵照执行。 特此通知。 附件：成都市 XXX 化工有限责任公司 202X 年职业安全健康与环境保护 工作计划 年 月 日 附件： 成都市 XXX 化工有限责任公司 202X 年职业安全健康与环境保护工作计划 一、职业安全健康与环境工作目标: 公司 202X 年安全生产目标是：“九零五控四达标”即： 九零：杜绝人身重伤以上（死亡）、重大设备、重大火灾、重大爆炸、重大交通责 任、结构垮塌、集体中毒、新增职业病、重大环境污染事故。 五控：控制轻伤，轻伤率≤3‰；一般设备事故控制在 6 起以内，百万元产值设备 事故损失不超过 210 元；一般火灾事故控制在 5 起以内，百万元产值火灾损失不超过 100 元； 一般交通责任事故起数（负同等及以上）控制在 2 起以内，直接经济损失（含轻微 事故）累计不超过 1 万元； 生产区域噪声、粉尘、废水排放、废气排放和固体废物处置符合当地政府环保要 求。 四达标：消防安全达标、三标体系复审达标、安全标准化创标达三级、本质安全标 准化管理体系达标。 二、指导思想 在职业安全健康与环境管理体系建立取得初步成效的基础上，深入宣传，广泛发 动，调动各方面的积极性参与安全环境体系的管理，积极推行集团公司本质安全标准化 管理，逐渐使安全环管理体系走上精细化管理的步伐，坚持“遵纪守法，全员参与，预 防为主，提升安全、环境意识；科学管理、以人为本、持续发展，降低安全、环境风 险。”的职业健康安全与环境方针，全面落实安全工作的各项规章制度和安全风险防范 措施，强化各级安全生产责任制。通过职业安全健康与环境管理体系、本质安全标准化
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：54.5 KB 时间：2025-12-01 价格：¥2.00
设计部安全生产责任制 1.在产品开发和设计时，必须考虑在生产使用中的危险、危害因素，采 取安 全技术措施，提高产品的本质安全。 2.积极采用新技术、新材料提高产品的本质安全。 3.教育员工提高设计工作中的安全意识，在技术文件中要如实填写使用 的材 质、重量及产品包装重量，吊装位置等有关数据。 4.在产品开发过程中，必须研宄如何降低产品在生产使用中的危险、危 害因 素，采取安全技术措施，提高产品的本质安全。 5.积极开发新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高产品的本质安 全水 平。 6.在采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，必须贯彻“三同时”原 则，必要时组织安全评价。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：24.5 KB 时间：2025-12-12 价格：¥2.00
- 1 - 河南省人民政府办公厅 关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重 预防体系建设行动方案的通知 豫政办〔2018〕68 号 各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门： 《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方 案》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。 2018 年 11 月 17 日 河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系 建设行动方案 （送审稿） 构建安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系 （以下简称双重预防体系），是党中央国务院加强改进新时期安 - 2 - 全生产工作的重要部署，是新形势下推动安全生产领域改革创 新的重大举措，是落实企业主体责任、提升本质安全水平的治 本之策。近年来，我省积极在危险化学品和非煤矿山行业开展 双重预防体系建设并取得明显成效，促进了安全生产形势稳定 好转。为全面深化双重预防体系建设，制定如下行动方案： 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实高质量发展要求， 按照省级统筹、市县推动、行业指导、企业落实的原则，在全 省各地区各行业全面推行安全生产双重预防，通过工艺严防、 设备严控、人员严管、过程严治，推动安全生产源头管控，全 面提升企业本质安全、职工行为安全、园区公共安全防控水平， 防范各类事故发生，以基层基础建设高质量推动安全发展高质 量，助力全面建成小康社会和奋力实现中原更加出彩。 （二）工作目标。通过两年的努力，建立覆盖各地区、贯 穿各行业（领域）的双重预防体系和可考核、可智控、可追溯 的新型监管机制，实现企业本质安全水平、职工行为安全能力 和政府监管效能的明显提升，生产安全事故得到有效遏制，安 全生产形势持续稳定明显好转。到 2020 年，与 2017 年相比， 较大事故起数下降 50%以上、一般生产安全事故死亡人数下降 30%以上。 二、实施步骤
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：26.1 KB 时间：2025-12-17 价格：¥2.00
ICS 73.100.99 D 98 备案号： 中 华 人 民 共 和 国 煤 炭 行 业 标 准 MT MT/T XXXX-200X 矿用本质安全输出直流电源 Direct current power supply with intrinsically safe output for a coal mine （送审稿） 200X-XX-XX 发布 200X-XX-XX 实施 国家安全生产监督管理总局 发布
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：未知 文件大小：185 KB 时间：2026-01-02 价格：¥2.00
通过近期文件观察河南省“双重预防体系”建设的动向和目标 近日，「河南省应急管理厅」的一份文件引起了身边很多安全同仁的热议。 在这份《河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》中， 除了明确工贸行业“双重预防体系建设”（以下简称“双体系建设”）的工作目 标、实施步骤和主要任务之外，其中特别强调了这样一句话：要切实将“双体系 建设”与信息化有机融合，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。 对此，很多河南的安全行业朋友一方面踌躇满志，亟待通过政策调整真正实 现安全人应有的地位和尊严；另一方面也充满焦虑和迷茫，毕竟最近河南省关于 “双体系建设”的文件可谓是“层层密密”，人们不自禁会心起疑惑：①为何河 南的“双体系建设”骤然形成了乌云密布的高压督导之势？②下一步的省内安全 形势该如何发展？③“双体系建设”究竟要怎样才能真抓实干？ 今天，我们就带着这些问题，紧密结合近期一系列督导文件，不妨对河南省 “双体系建设”的未来之势做一番思考。 毋庸置疑，河南省近来关于“双体系建设”的动作确实有点大，各种督导性 政策文件可谓是三令五申、千叮万嘱。有人总结说，现在的体系建设已形成了“亮 明决心态度，明确责任任务。层层传导压力，严抓工作落实”的新常态。简而言 之，就是“从严从实，狠抓不懈”。 我们不妨看看近一个月河南省的各类督导文件和讲话精神。 11 月 8 日，陈润儿 省长在省政府常务会议上的一番讲话吹响了行动号角， 他特别强调：双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，要坚持试点引领、重点推进，严格落实工作责任，层层传导压力， 确保工作落实落地、见底见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 11 月 17 日，《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》 出台。这堪称是河南下一阶段“双体系建设”的指导性纲领，其中明确了各地、 各有关部门在各行业、各类园区全面推进双重预防体系建设过程中的实施步骤和 目标任务，更是强调要在 2020 年建立覆盖各地区、贯穿各行业（领域）的双重 预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。 11 月 26 日，在“行动方案”的基础之上，河南省又印发《关于巩固提升全 省危险化学品企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施意见》，明确了实现 “双体系”工作全员参与、责任落实、安全意识和工作技能的“四个有效提高” 和安全监管方式、企业安全管理方式“两个转变”，明确提出“双体系建设”要 实现可视化、信息化和数字化的具体要求。 12 月 7 日，河南省副省长 刘伟 调研洛阳市双重预防体系建设工作时指出， 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设是实现“本质安全”的重要 途径，必须扎实做好这项工作。看到工作人员用手机扫描二维码来确定风险等级 和隐患排查情况，刘伟对此表示肯定，并指出一定要做好信息化，将隐患排查与 安全监管信息平台相融合，实现同步动态管控。 除此之外还有一件大事，就是 11 月 29 日「河南省应急管理厅」正式挂牌成 立。 综上所述，我们不难发现河南省“双体系建设”工作如火如荼开展的背后， 一个全新时代已然是呼之欲出。很多人对此的解读是——河南省的“双体系建设” 正在“突然提速”或是“弯道超车”。其实并不尽然，因为这并不是一次“心血来 潮”的体系建设行动，这不过是在稳步推进的过程的“深思熟虑”罢了。换句话说， 作为全国率先启动“双体系建设”的省份，河南省从来就没对“双体系建设”轻 视和松懈过，甚至说一直以来都是从严从实，狠抓不懈。早在 2016 年的《河南 省安全生产“十三五”规划》中，就明确指出要在五年内实现全省责任全覆盖、 管理全方位、监管全过程的“双重预防机制”标准体系建设。 今年来，河南省更是“不遗余力”的狠抓双体系建设，先后制定了《河南省 安全生产事故隐患排查清单》、《全省危险化学品企业构建双重预防机制实施意 见》等一系列政策法规。我们不妨看一组数据： 截止 2018 年 11 月，河南省通过省安全生产综合监管平台上传双预控数据的 危险化学品企业已达到 10144 家，危险化学品安全风险管控和隐患排查治理双重 预防体系建设取得阶段性成果。 今年以来，河南省各级安全监管部门督查企业 5020 家，因双预控工作处罚 企业 90 家，罚款金额达 160.9 万元。全省危险化学品“生产单位”双预控开展 率达到 97%，风险管控完成率为 86%，隐患排查清单完成率 94%；“经营单位” 的这 3 项数据分别为 92%、78%和 79%;“使用单位”这 3 项数据分别为 83%、66% 和 71%。 从这些数据我们不难看出两点，一是河南省长期狠抓“双体系建设”的过程 中取得了阶段性成效；二是河南省的“双体系建设”还任重而道远，尤其是在形 式安全向本质安全转变的重要阶段，合理有效的转型破局已是刻不容缓。 也正是基于此，省政府层面才在最近的文件里三令五申，从严从实狠抓“双 体系建设”落到实处。这里面其实也就是三个层面的原因： 一是随着前期“双体系建设”工作的夯实开展，现阶段双体系建设已经有了 实现质变的重要量变积累，也就是已经具备了实现重大突破的现实基础； 二是当前有“形式安全”大行其道的趋势，“双体系建设”已经到了务必狠 抓实效的关键时间节点，尤其是最近“形式安全”滋生催生了一系列安全事故的 发生，我们的体系建设必须要加快步伐，实现向“本质安全”的重要跃进； 三是随着“河南省应急管理厅”的挂牌成立，应急管理系统的机构改革任务 已取得阶段性成果，这也是“大安全”时代的必然趋势，下一阶段势必加强工作 统筹狠抓“双体系建设”落实，确保全省安全生产水平迈向新台阶。 所以对于安全人来说，大势所趋之下，请务必顺势而为。 那么，我们究竟该如何扎实有效的开展好“双体系建设”呢？ 通过这一系列的政策法规文件，我们不难看出河南省关于推进“双重预防体 系建设”的决心和态度，其实纵观这些文件精神，我们也不难看出下一步工作的 主要方向： 第一，“双体系建设”最终实现的一定是“本质安全”。所以我们必须力戒“形 式安全”和“纸面安全”，这就要求我们深刻领悟“本质安全”的要义和宗旨， 一方面要从“源头”抓起真正做到“正本清源”，也就是明确岗位职责和责任分 工，形成全员参与的常态；另一方面要从“过程”抓起，也就是要强调动态流程 管控模式，量化每一层级的任务，实现全流程动态可控，真正做到安全工作的“无 缝式”全流程管理。 当然，政府层面既然已经“亮明决心态度，明确责任任务，层层传导压力，
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设计部安全生产责任制 1.在产品开发和设计时，必须考虑在生产使用中的危险、危害因素，采 取安 全技术措施，提高产品的本质安全。 2.积极采用新技术、新材料提高产品的本质安全。 3.教育员工提高设计工作中的安全意识，在技术文件中要如实填写使用 的材 质、重量及产品包装重量，吊装位置等有关数据。 4.在产品开发过程中，必须研宄如何降低产品在生产使用中的危险、危 害因 素，采取安全技术措施，提高产品的本质安全。 5.积极开发新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高产品的本质安 全水 平。 6.在采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，必须贯彻“三同时”原 则，必要时组织安全评价。
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中国大唐集团公司风力发电企业安全风险评估手册 附件： 大唐风力发电企业安全风险评估手册 （2011 版） 中国大唐集团公司风力发电企业安全风险评估手册 1 编制和使用说明 安全风险的管控是本质安全型企业创建的关键。为进一步控制安全风险，中国大唐集团公司在开 展安全型评价、重大危险源评估、季节性安全检查等隐患排查治理工作的基础上，根据本质安全型发 电企业创建工作的需要，按照体系化管理的模式，编制了“本质安全型发电企业安全风险评估手册”， 分为火力发电企业、水力发电企业、风力发电企业三个部分。 安全风险评估将发电企业安全风险管控划分为管理、人员、设备、环境四个单元，遵循源头管理、 过程控制、应急处置、持续改进的原则，对要素管理的全过程进行评估。评估采用了专家赋值法，对 每个评估项目确定标准分，针对存在问题对安全风险影响程度，分档扣分，通过计算总得分率来确定 系统的风险度。 风险等级的计算： 单元风险度=（1－单元实际得分／单元标准分值）×100% 企业风险度=1－（∑单元实际得分／∑单元标准分值）×100% 在管理模式上，安全风险评估采取企业自评估、分子公司评估、集团公司评估三个层面进行。自 评估是由发电企业按照评估手册组织企业内部管理和技术人员开展的评估，分子公司评估由分子公司
中国大唐集团公司天然气发电企业安全风险控制指导手册 附件 天然气发电企业安全风险控制指导手册 （2016 版） 中国大唐集团公司 二〇一六年三月 中国大唐集团公司天然气发电企业安全风险控制指导手册 1 编制和使用说明 中国大唐集团公司(以下简称集团公司)自组建以来，以科学发展观统领全局，坚持安全发展、科学发展的理念，不断夯实安全生 产基础，创新安全管理理念和方法，在快速发展过程中，有效控制了安全风险，保持了平稳的安全生产局面。随着集团公司的快速多 元化发展，新产业、新技术、新工艺、新材料、新装备带来的安全风险增多，原有管理人才、技术人才被不断稀释，同时国家对安全 生产也提出了更高的标准和要求，公司系统肩负的社会责任越来越重，企业安全生产管理的难度不断加大。2011 年，集团公司提出了 创建本质安全型企业的目标，以“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制，实现人机环境和谐统一”，作 为创建本质安全型企业的基本要求。 为了准确理解和把握创建本质安全型企业的精神实质，首先要理解和掌握几个概念：第一，安全是一个相对的概念，是指把生产 经营过程中已知的风险控制在人们可接受的范围内。第二，危险源是导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量或危险有害物 质的生产装置、设施或场所。第三，风险是危险源固有的属性,是指发生不期望后果的可能性；风险度一般来讲，是指事件发生的可能 性和损失的乘积。第四，安全风险是由于危险源的客观存在而客观存在的，安全风险是不可消除的（可替代），所以对安全风险只能管 控，不可以消除。第五，事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，事故隐患由我们对引 发危险源释放能量或危险有害物质的管控条件管控缺少或失效而引发，事故隐患是引发事故的直接条件，任何事故的发生都是有规律 的，对事故隐患的管控就是要对危险源的控制条件进行管控。第六，本质安全是工程术语，一是指设备本身具有安全性，即使是在设 备发生故障的情况下，也不会造成事故；二是设备本身具有的防护性能，能够防范人员的误操作。第七，本质安全型企业是管理的概念， 就是要把安全风险长期、稳定地控制在可接受的范围内。第八，标准化管理是把行之有效的风险管控措施强制性执行的手段。第九，
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四川×××有限责任公司文件 KF【20__】14 号 安全文化建设方案 根据本公司安全文化建设方案的总体要求，确保安全发展、和谐发 展、科学发展，进一步提升本公司安全生产管理水平，提高各级人员的 安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢 固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应 于本公司的安全文化属性，特制定本方案。 一、主要目的 安全是生产企业永恒的主题，安全文化是企业标注好的重要分支和 组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本， 主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的 开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、 要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、 标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合，坚持整体规划、 有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属 性，不断提高企业职工的安全修养和安全意识，改进其安全行为，弥补 安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文 化、安全文化体系的完善和提高，从而使职工从不得不服从管理制度的 被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律” 到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的 安全文化环境，确保企业的安全基础进一步牢固 二、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综 合治理”方针，紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系 建设，唱响安全发展主旋律，营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和 安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，实现我公司的自主安全管理， 强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实， 为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。 三、总体思路 通过安全文化建设，形成富有我公司特点的安全文化理念，通过广 泛开展安全文化进车间、进班组、进岗位等创新安全文化建设模式，树 立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全 素质得到普遍提高，推动本质本质安全型车间、本质安全型班组、本质 安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理 论，结合我公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价 值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下同欲、知 行合一的安全文化，推动我厂公司健康、和谐发展。 四、主要原则 （一）坚持与上级要求相一致的原则。 坚决贯彻执行国家安监局、省安监局、及上级部门有关安全生产和
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设计部安全生产责任制 1.在产品开发和设计时，必须考虑在生产使用中的危险、危害因素，采 取安 全技术措施，提高产品的本质安全。 2.积极采用新技术、新材料提高产品的本质安全。 3.教育员工提高设计工作中的安全意识，在技术文件中要如实填写使用 的材 质、重量及产品包装重量，吊装位置等有关数据。 4.在产品开发过程中，必须研宄如何降低产品在生产使用中的危险、危 害因 素，采取安全技术措施，提高产品的本质安全。 5.积极开发新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高产品的本质安 全水 平。 6.在采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，必须贯彻“三同时”原 则，必要时组织安全评价。
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中国大唐集团公司天然气发电企业安全风险控制指导手册 附件 天然气发电企业安全风险控制指导手册 （2016 版） 中国大唐集团公司 二〇一六年三月 中国大唐集团公司天然气发电企业安全风险控制指导手册 1 编制和使用说明 中国大唐集团公司(以下简称集团公司)自组建以来，以科学发展观统领全局，坚持安全发展、科学发展的理念，不断夯实安全生 产基础，创新安全管理理念和方法，在快速发展过程中，有效控制了安全风险，保持了平稳的安全生产局面。随着集团公司的快速多 元化发展，新产业、新技术、新工艺、新材料、新装备带来的安全风险增多，原有管理人才、技术人才被不断稀释，同时国家对安全 生产也提出了更高的标准和要求，公司系统肩负的社会责任越来越重，企业安全生产管理的难度不断加大。2011 年，集团公司提出了 创建本质安全型企业的目标，以“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制，实现人机环境和谐统一”，作 为创建本质安全型企业的基本要求。 为了准确理解和把握创建本质安全型企业的精神实质，首先要理解和掌握几个概念：第一，安全是一个相对的概念，是指把生产 经营过程中已知的风险控制在人们可接受的范围内。第二，危险源是导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量或危险有害物 质的生产装置、设施或场所。第三，风险是危险源固有的属性,是指发生不期望后果的可能性；风险度一般来讲，是指事件发生的可能 性和损失的乘积。第四，安全风险是由于危险源的客观存在而客观存在的，安全风险是不可消除的（可替代），所以对安全风险只能管 控，不可以消除。第五，事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，事故隐患由我们对引 发危险源释放能量或危险有害物质的管控条件管控缺少或失效而引发，事故隐患是引发事故的直接条件，任何事故的发生都是有规律 的，对事故隐患的管控就是要对危险源的控制条件进行管控。第六，本质安全是工程术语，一是指设备本身具有安全性，即使是在设 备发生故障的情况下，也不会造成事故；二是设备本身具有的防护性能，能够防范人员的误操作。第七，本质安全型企业是管理的概念， 就是要把安全风险长期、稳定地控制在可接受的范围内。第八，标准化管理是把行之有效的风险管控措施强制性执行的手段。第九，
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生产问题分析与解决 第一部分 分析问题的本质 第一讲 企业生产中的常见问题 1．生产现场常见的问题 2．探寻生产问题的源头 3．案例分析：管理袋鼠 第二讲 职责是什么 1．职责是交易平台 2．职责是工作内容和范围 3．常见的误区 第三讲 职责是一种能力要求 1．职责不仅仅是工作内容和范围 2．对职责的狭隘理解而导致的问题 3．职责与能力不匹配及其处理误区 第二部分 如何发现问题 第四讲 职责是一种关联 1．每项职责都离不开其它职责的履行 2．企业内部的供应链 3．职责的赋予是为了实现组织目标 第五讲 职责是一种期望 1． 职责是一种投入产出关系 2． 表达期望的事先性 第三部分 如何分析问题 第六讲 职责是一种约定 1．职责描述中的局限性 2．如何界定职责 第七讲 职责管理的方法一——职责 描 1．解读职务说明书 2．职责的确认与界定 第八讲 职责管理的方法二——匹配 职责与能力 1．确认理解 2．确认职责与能力的缺口 3．确认工作的完成人 4．激发承诺 5．匹配职责与能力的一些问题 第四部分 解决生产现场问题的方法 第九讲 职责管理的方法三——职责 对话 1．与谁对话 2．对话内容 3．对话目的 第十讲 职责管理的方法四——表达 期望 1．事先明确关联人的期望 2．事先要沟通双方的期望 3．对表达的期望加以确认 第十一讲 职责管理的方法五——建 立约定 1．建立约定的四个方面 2．建立约定的四个要点 第十二讲 从职责管理出发 1．误解职责而导致的问题 2．准确理解职责的涵义 3．职责管理的五个方法 4．职责管理的四个要点 5．让职责的孤岛互联互通 第十三讲 从数据解读再次分析问题 1．分析问题的本质 2．现行工具的再思考——报表流程 改善 3．关于数据的思考 4．案例分析：如何选择副总经理 第十四讲 解决影响质量的本质问题 1．品质问题的基本观念 2．产品开发流程与生产问题的分析与 解决 第 1 讲 企业生产中的常见问题 【本讲重点】 企业生产中的常见问题 常见的处理问题的方式 分析生产问题的产生根源 生产现场常见的问题及错误的解决方式 企业在其成长过程中，常常会经历各种不同的阶段和遇到不同层面的许多 问题点。对于企业来说，发展战略是成功的坚实基础，但是企业往往失败在战术 方面。所谓的战术失败，指的是在生产现场的问题点没能得到及时、有效的解决， 从而也相应的使问题层出不穷。这种战术上的失败极有可能导致战略上的失败。 因此，分析企业生产现场所常遇见的各类问题，以及研究企业对问题处理过程中 所通常贯用的方式，是很有现实意义的。 常见的问题 所谓管理，就是要管理异常的事情，而正常的事情并不需要加以管理。作 为管理干部，本身并不需要参与具体生产的活动，管理者所要做的就是在生产现 场出现问题时，能及时、有效地排除异常的问题。生产现场的活动是很复杂的， 其中可能包含了很多繁琐的流程。因此，在生产现场将会遇到各方面的很多问题。 1.作业流程不顺畅
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生产问题分析与解决 第一部分 分析问题的本质 第一讲 企业生产中的常见问题 1．生产现场常见的问题 2．探寻生产问题的源头 3．案例分析：管理袋鼠 第二讲 职责是什么 1．职责是交易平台 2．职责是工作内容和范围 3．常见的误区 第三讲 职责是一种能力要求 1．职责不仅仅是工作内容和范围 2．对职责的狭隘理解而导致的问题 3．职责与能力不匹配及其处理误区 第二部分 如何发现问题 第四讲 职责是一种关联 1．每项职责都离不开其它职责的履行 2．企业内部的供应链 3．职责的赋予是为了实现组织目标 第五讲 职责是一种期望 1． 职责是一种投入产出关系 2． 表达期望的事先性 第三部分 如何分析问题 第六讲 职责是一种约定 1．职责描述中的局限性 2．如何界定职责 第七讲 职责管理的方法一——职责 描 1．解读职务说明书 2．职责的确认与界定 第八讲 职责管理的方法二——匹配 职责与能力 1．确认理解 2．确认职责与能力的缺口 3．确认工作的完成人 4．激发承诺 5．匹配职责与能力的一些问题 第四部分 解决生产现场问题的方法 第九讲 职责管理的方法三——职责 对话 1．与谁对话 2．对话内容 3．对话目的 第十讲 职责管理的方法四——表达 期望 1．事先明确关联人的期望 2．事先要沟通双方的期望 3．对表达的期望加以确认 第十一讲 职责管理的方法五——建 立约定 1．建立约定的四个方面 2．建立约定的四个要点 第十二讲 从职责管理出发 1．误解职责而导致的问题 2．准确理解职责的涵义 3．职责管理的五个方法 4．职责管理的四个要点 5．让职责的孤岛互联互通 第十三讲 从数据解读再次分析问题 1．分析问题的本质 2．现行工具的再思考——报表流程 改善 3．关于数据的思考 4．案例分析：如何选择副总经理 第十四讲 解决影响质量的本质问题 1．品质问题的基本观念 2．产品开发流程与生产问题的分析与 解决 第 1 讲 企业生产中的常见问题 【本讲重点】 企业生产中的常见问题 常见的处理问题的方式 分析生产问题的产生根源 生产现场常见的问题及错误的解决方式 企业在其成长过程中，常常会经历各种不同的阶段和遇到不同层面的许多 问题点。对于企业来说，发展战略是成功的坚实基础，但是企业往往失败在战术 方面。所谓的战术失败，指的是在生产现场的问题点没能得到及时、有效的解决， 从而也相应的使问题层出不穷。这种战术上的失败极有可能导致战略上的失败。 因此，分析企业生产现场所常遇见的各类问题，以及研究企业对问题处理过程中 所通常贯用的方式，是很有现实意义的。 常见的问题 所谓管理，就是要管理异常的事情，而正常的事情并不需要加以管理。作 为管理干部，本身并不需要参与具体生产的活动，管理者所要做的就是在生产现 场出现问题时，能及时、有效地排除异常的问题。生产现场的活动是很复杂的， 其中可能包含了很多繁琐的流程。因此，在生产现场将会遇到各方面的很多问题。 1.作业流程不顺畅 每一条生产线中，一般都包含多个流程。因此，生产现场最常见的问题就 是作业流程不顺畅。作业流程不顺畅的最直接影响就是致使公司生产产品所需的
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四川×××有限责任公司文件 KF【20__】14 号 安全文化建设方案 根据本公司安全文化建设方案的总体要求，确保安全发展、和谐发 展、科学发展，进一步提升本公司安全生产管理水平，提高各级人员的 安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢 固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应 于本公司的安全文化属性，特制定本方案。 一、主要目的 安全是生产企业永恒的主题，安全文化是企业标注好的重要分支和 组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本， 主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的 开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、 要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、 标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合，坚持整体规划、 有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属 性，不断提高企业职工的安全修养和安全意识，改进其安全行为，弥补 安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文 化、安全文化体系的完善和提高，从而使职工从不得不服从管理制度的 被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律” 到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的 安全文化环境，确保企业的安全基础进一步牢固 二、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综 合治理”方针，紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系 建设，唱响安全发展主旋律，营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和 安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，实现我公司的自主安全管理， 强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实， 为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。 三、总体思路 通过安全文化建设，形成富有我公司特点的安全文化理念，通过广 泛开展安全文化进车间、进班组、进岗位等创新安全文化建设模式，树 立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全 素质得到普遍提高，推动本质本质安全型车间、本质安全型班组、本质 安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理 论，结合我公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价 值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下同欲、知 行合一的安全文化，推动我厂公司健康、和谐发展。 四、主要原则 （一）坚持与上级要求相一致的原则。 坚决贯彻执行国家安监局、省安监局、及上级部门有关安全生产和
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本质安全学习材料 一、系统本质安全化的概念；本质安全的由来 本质安全的概念产生于本世纪 60 年代，当时是指一项新设计的不打火花、 不会引起瓦斯爆炸的电气开关，称之为煤矿用本质安全电器开关。之后，很快地 传播开来，并作为设计各种产品的一种指标，也成为各种运作程序和管理系统的 一项重要指标。通俗一点讲，本质安全化就是一种产品、物质，一个运作程序或 管理系统具有最佳的安全品质，决不会因自身的原因而造成事故。这就是本质安 全化的基本概念。 二、本质安全系统（人－机－环系统） 针对近年来我国严峻的安全生产形式，靠单纯地突击式检查难以解决安全生 产中存在的错综复杂的问题。要使安全生产形势发生根本性的转变，除了仍要强 调进一步提高安全生产管理水平，提高劳动者安全生产意识外；更要强调依靠利 用本质安全技术，来改变现有安全生产现状。 在我国许多重大事故从发生之初到事故蔓延、扩展，几乎没有有效的抑制手 段，而最终酿成严重的后果，这与安全生产产业的落后和薄弱有直接的关系。１９ ９８年西安的一起事故从液化石油气的开始泄漏到遇明火爆炸，时间长达两个半 小时，但是没有任何专业有效的堵漏技术设施和对抢险人员的防护手段，直到爆 炸发生，造成１３人死亡，３０余人受伤。１９９８年发生在石家庄和安徽蚌埠的 另外两起类似事故，原因与西安事故基本相似。安全生产技术产业严重滞后于安 全管理工作的现状，给了人们惨痛的教训。 针对这一现状，专家提出了“本质安全技术”这一概念。那么何谓本质安全： 本质安全一般是针对某一系统（或设施）而言，是表明该系统的安全技术与 安全管理水平已经达到了本部门当代的基本要求，系统可以较为安全可靠的运 行；（但并不表明该系统绝对不会发生事故。其原因为： （１）本质安全化的程度是相对的，不同的经济技术条件有不同的本质安全化水 平，当代本质安全花并不是绝对的本质安全化。由于技术经济条件的原因，系统 的许多方面尚未安全化，事故隐患仍然存在，事故发生的可能性并未彻底消除， 只是将事故损失控制在被接受程度上的可能性。 （２）生产是一个动态的过程，许多情况难以预料。人的作业还会因健康或者心 里原因引起某种失误，机具及设备也会因日常检查时未能发现的缺陷产生临时性 故障，环境条件也会由于自然的或人为的原因而发生变化，因此，人机环系统日 常随即的一般性事故损失并不能彻底消除。） 在发达国家对一些可能发生事故的工况和产品上，普遍采用本质安全的设 计，即不会因人为的误操作，而导致事故的发生。如：在氢气和氧气的充装过程 中，是严格禁止混装的，我国目前设计的这两种气瓶阀门的螺纹方向为相同方向， 在充装过程中，因人为原因将氢、氧两种气体混装，极易造成爆炸事故。而在国 外该两种气瓶阀门的螺纹方向，采用左旋和右旋的本质安全型设计，从根本上杜 绝了两种气体混装的可能。类似的情况在很多领域都有涉及，而我国在本质安全
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