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双重预防体系建设隐患排查治理-百大行业体系实施指南-蒙牛乳业泰安有限责任公司风险分级管控体系实施指南201611.5

1 内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司 编号: 风险分级管控体系实施指南 年 月 日发布 年 月 日实施 内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司生产制造系统泰安事业 发布 2 目 录 1 编制目的 ......................................4 2 编制依据 ......................................4 3 总体要求、目标与原则 ...........................6 3.1 总体要求.........................................6 3.2 目标 ..............................................6 3.3 原则 ..............................................6 4 职责分工 ......................................7 4.1 主要负责人职责...................................7 4.2 分管安全副总职责.................................7 4.3 安全管理门职责.................................7 4.4 各门(车间)职责 ................................8 5 术语和定义 .....................................8 5.1 风险点...........................................8 5.2 危险源...........................................9 5.3 风险.............................................9 5.4 危险源辨识.......................................9 5.5 风险评价........................................10 5.6 风险分级........................................10 5.7 风险分级管控....................................10 5.8 风险信息........................................10 6 风险分级管控概述..................................11

分类:风险评估 行业:建筑加工行业 文件类型:Word 文件大小:1.13 MB 时间:2025-11-21 价格:¥2.00

双重预防体系行业模板-蒙牛乳业泰安有限责任公司风险分级管控体系实施指南201611.5

1 内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司 编号: 风险分级管控体系实施指南 年 月 日发布 年 月 日实施 内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司生产制造系统泰安事业 发布 2 目 录 1 编制目的 ......................................4 2 编制依据 ......................................4 3 总体要求、目标与原则 ...........................6 3.1 总体要求.........................................6 3.2 目标 ..............................................6 3.3 原则 ..............................................6 4 职责分工 ......................................7 4.1 主要负责人职责...................................7 4.2 分管安全副总职责.................................7 4.3 安全管理门职责.................................7 4.4 各门(车间)职责 ................................8 5 术语和定义 .....................................8 5.1 风险点...........................................8 5.2 危险源...........................................9 5.3 风险.............................................9 5.4 危险源辨识.......................................9 5.5 风险评价........................................10 5.6 风险分级........................................10 5.7 风险分级管控....................................10 5.8 风险信息........................................10 6 风险分级管控概述..................................11

分类:风险评估 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:1.13 MB 时间:2025-11-23 价格:¥2.00

双重预防体系行业模板-小微企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作方案

小微企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作方案 为了加强小微企业安全生产(含职业健康)风险管控和隐患排查治理体系建 设,制定出台相关行业领域小微企业双重预防体系建设指南,指导规范同类小微 企业双重预防体系的建设,全面提升小微企业本质安全水平,现就开展小微企业 双重预防体系建设工作制定如下工作方案。 一、工作目标 按照分批建设、重点突破的原则,成熟一批、建设一批,有计划、有步骤的培育 重点行业领域小微双重预防体系建设标杆企业,并以标杆企业为主、相关专家和 当地县级安监门共同制定小微企业双重预防体系建设指南,以指导同类小微企 业的双重预防体系建设工作,推动小微企业本质安全水平不断提升。 二、首批开展双重预防体系建设的标杆企业类别及责任分工 第一批开展的小微企业双重预防体系建设类别共 10 个,其行业类别、拟培育的 标杆企业名称、辅导专家、负责标杆培育的县(市、区)安监局、省安监局指导 责任人等见附件《第一批小微企业双重预防体系建设工作责任分工明细表》。 三、工作步骤和时间安排 (一)标杆企业培育阶段(从现在至 11 月底)。按照“突出重点、简便易行”的 原则,由县安监局、辅导专家和小微企业共同制定双重预防体系建设方案,并对 小微标杆企业开展风险辨识和认定、管控措施和奖惩制度制定、全员培训、日常 运行和考核奖惩等工作。期间,省安监局小微企业双重预防体系建设指导责任人 要实地进行指导,确保建设沿着正确的轨道进行。 (二)标杆企业认定阶段(12 月初至 12 月上旬)。培育完成后,由小微标杆企 业、当地县(市、区)安监局和辅导专家提出,省安监局组织对小微企业标杆建 设情况进行认定。符合要求的,省安监局确定为小微双重预防体系建设标杆企业。 (三)指南编制阶段(12 月中下旬)。由当地县(市、区)安监局、辅导专家 和小微双重预防体系建设标杆企业一起,共同制定双重预防体系建设工作指南。 指南制定完成后,省安监局组织审查和发布。 (四)对标建设阶段(2018 年第一季度)。1.在标杆企业现场召开县级及分 同类小微企业现场观摩学习会,对照指南进行贯标。2.同类小微企业进行对标建 设,由当地县级安监门负责推动和指导。 四、工作要求 (一)高度重视,加强领导。各级安监门要高度重视小微企业双重预防体系建 设工作,坚决遏制“小企业、大事故”多发频发的势头,把小微企业双重预防体系 建设工作作为解决小微企业突出问题、避免事故发生的关键举措,摆在安全监管 的突出位置,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务科室靠上抓,周密组织, 顺利推进各项建设工作。省安监局小微企业建设相关人员要加强指导,密切跟进, 全程参与,全力推进小微企业双重预防体系建设工作。 (二)落实责任,倒排工期。各市、县(市、区)安监局要按照《第一批小微企 业双重预防体系建设工作责任分工明细表》,细化措施,落实责任,明确本单位 分管领导、承办科室和承办人员。要组织协调各有关单位、人员和专家共同做好 小微企业双重预防体系建设的培育、指南编制和对标建设等各项工作。要按照方 案要求和时间安排,倒排工期,确保按时完成建设工作。对推动不及时、不得力, 不能按时完成各项建设任务的,要予以通报。 (三)加强调度,强力推动。要建立定期调度制度,及时调度进展情况。发现问 题,要及时研究解决。要经常深入标杆企业和小微企业聚集的区域进行调研,加 强培育指导,确保建设工作符合实际需要。各单位、人员和专家要牢固树立大局 意识和一盘棋思想,在工作中既要有分工,更要有协作,要积极对接,主动沟通, 合力攻坚,统筹解决好建设中的各种问题。 (四)政策引导,资金扶持。为鼓励推动小微企业双重预防体系建设工作,调动 有关方面的积极性,考虑到小微企业的实际情况,对完成培育和指南编制工作的 小微标杆企业,将给予奖补,用于小微企业双重预防体系培育和指南编制相关工 作支出。

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双重预防体系行业模板-蒙牛乳业泰安有限责任公司风险分级管控体系实施指南2016.12.12

1 内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司 编号: 风险分级管控体系实施指南 年 月 日发布 年 月 日实施 内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司生产制造系统泰安事业 发布 2 目 录 1 编制目的 ......................................4 2 编制依据 ......................................4 3 总体要求、目标与原则 ...........................6 3.1 总体要求.........................................6 3.2 目标 ..............................................6 3.3 原则 ..............................................6 4 职责分工 ......................................7 4.1 主要负责人职责...................................7 4.2 分管安全副总职责.................................7 4.3 安全管理门职责.................................7 4.4 各门(车间)职责 ................................8 5 术语和定义 .....................................8 5.1 风险点...........................................8 5.2 危险源...........................................9 5.3 风险.............................................9 5.4 危险源辨识.......................................9 5.5 风险评价........................................10 5.6 风险分级........................................10 5.7 风险分级管控....................................10 5.8 风险信息........................................10 6 风险分级管控概述..................................11

分类:风险评估 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:1.13 MB 时间:2025-11-27 价格:¥2.00

双重预防体系建设隐患排查治理-百大行业体系实施指南-鲁安办2016第11号

山东省人民政府安全生产委员会办公室 关于推荐安全生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设标杆企业的通知 鲁安办发〔2016〕11 号 各市人民政府,省政府安委会各成员单位: 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排 查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36 号)和省政 府安委会办公室《加快推进风险分级管控与隐患排查治理两个体 系建设工作方案》(鲁安办发〔2016〕11 号),加快推进安全生 产风险分级管控与隐患排查治理两个体系(以下简称两个体系) 建设工作,省政府安委会办公室决定在各行业企业中,选择具有 两个体系建设方面基础,安全生产管理水平较高,在同类型企业 中具有先进性和代表性的企业作为标杆企业,承担两个体系相关 行业标准规范编制、试点运行和示范带动作用。为切实做好标杆 企业推荐、确定工作,现将有关事项通知如下: 一、工作步骤 (一)遴选条件。根据各行业领域企业产品、生产工艺、设 备设施和风险点分布等情况,省政府安委会办公室组织省有关 门细行业门类(具体见附件 1),制定了各行业领域标杆企业 — 2 — 的具体遴选条件(具体见附件 2)。 (二)推荐方法。各市政府根据本地产业结构,结合标杆企 业遴选条件,按照细分的行业门类,分别选择 1-2 家已达到遴选 条件或者短时间内通过提升可以达到遴选条件的企业,填写《标 杆企业推荐表》(详见附件 3),于 4 月 20 日前报省政府安委会 办公室。各市根据本地工作实际,若需要在省政府安委会办公室 公布的行业门类名单基础上,再增加其他行业企业门类两个体系 建设的,可在向省政府安委会说明情况后,一并填报报送。 (三)论证筛选。根据各市报送的标杆企业情况,省政府安 委会办公室征求省有关意见,初步确定标杆企业名单,然后 组织有关专家、企业所在市政府及有关门,通过实地考察,专 家论证、择优筛选后,于 5 月 15 日前,统筹确定各行业门类标 杆企业,并予以公告,通知各市、省有关门和企业。 (四)标准立项。5 月底前,各标杆企业通过山东省标准化 管理信息服务网(http://124.128.202.203:9080/saweb/servlet/home)填报两个 体系相关标准名称、基本框架、编制说明等立项文件,完成向省 质监局申请地方标准立项相关工作。省质监局组织有关专家,经 立项初审、专家论证、社会公示等程序,对符合有关规定的,列 入地方标准制定项目计划,并予以公布。省安监局配合做好相关 协调工作。 二、有关要求

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双重预防体系行业模板-危险化学品企业风险管控体系建设通则

ICS 03 A 00 DB37 山东省地方标准 DB37/T 28822016 安全生产风险分级管控体系通则 General rules for the management and control system of work safety risk classification 2016-12-07 发布 2017-01-08 实施 山东省质量技术监督局   发 布 DB37/T 28822016 I 目  次 前言.................................................................................III 引言..................................................................................IV 1 范围................................................................................1 2 规范性引用文件......................................................................1 3 术语和定义..........................................................................1 4 基本要求............................................................................2 5 总体结构............................................................................3 5.1 标准层级........................................................................3 5.2 安全生产风险分级管控体系通则....................................................3 5.3 安全生产风险分级管控体系细则....................................................3 5.4 安全生产风险分级管控实施指南....................................................3 6 工作程序和内容......................................................................4 6.1 风险判定准则....................................................................4 6.2 风险点确定......................................................................4 6.2.1 风险点划分原则..............................................................4 6.2.1.1 设施、位、场所、区域..................................................4 6.2.1.2 操作及作业活动..........................................................4 6.2.2 风险点排查..................................................................4 6.2.2.1 风险点排查的内容........................................................4 6.2.2.2 风险点排查的方法........................................................4 6.3 危险源辨识......................................................................4 6.3.1 危险源辨识的内容............................................................4 6.3.2 危险源辨识的方法............................................................4 6.4 风险评价........................................................................4 6.4.1 评价方法....................................................................4 6.4.2 重大风险确定原则............................................................5 6.4.3 风险点级别确定..............................................................5 6.5 风险控制措施....................................................................5 6.5.1 风险控制措施类别............................................................5 6.5.2 风险控制措施确定的要求......................................................5 6.5.2.1 基本原则................................................................5 6.5.2.2 评审....................................................................5 6.5.3 重大风险控制措施............................................................5 6.6 风险分级管控....................................................................6 6.6.1 风险分级....................................................................6

分类:风险评估 行业:建筑加工行业 文件类型:Word 文件大小:824 KB 时间:2025-11-30 价格:¥2.00

双重预防体系行业模板-关于下发风险分级管控清单的通知

—1— 有限公司文件 发〔2018〕59 号 关于风险分级管控清单的通知 各门: 近期公司进行了两个体系建设,编制了风险分级管控清单,并评审和 审定完成,现予以发布,各门认真学习并积极参加公司组织的培训。 附: 1、作业活动风险分级管控清单 2、设备设施风险分级管控清单 3、职业病危害风险分级管控清单 二○一八年十月二十五日 主题词:风险分级 管控清单 通知 有限公司     2018 年 10 月 25 日印发

分类:风险评估 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:13.5 KB 时间:2025-12-03 价格:¥2.00

双重预防体系行业模板-鲁安办2016第11号

山东省人民政府安全生产委员会办公室 关于推荐安全生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设标杆企业的通知 鲁安办发〔2016〕11 号 各市人民政府,省政府安委会各成员单位: 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排 查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36 号)和省政 府安委会办公室《加快推进风险分级管控与隐患排查治理两个体 系建设工作方案》(鲁安办发〔2016〕11 号),加快推进安全生 产风险分级管控与隐患排查治理两个体系(以下简称两个体系) 建设工作,省政府安委会办公室决定在各行业企业中,选择具有 两个体系建设方面基础,安全生产管理水平较高,在同类型企业 中具有先进性和代表性的企业作为标杆企业,承担两个体系相关 行业标准规范编制、试点运行和示范带动作用。为切实做好标杆 企业推荐、确定工作,现将有关事项通知如下: 一、工作步骤 (一)遴选条件。根据各行业领域企业产品、生产工艺、设 备设施和风险点分布等情况,省政府安委会办公室组织省有关 门细行业门类(具体见附件 1),制定了各行业领域标杆企业 — 2 — 的具体遴选条件(具体见附件 2)。 (二)推荐方法。各市政府根据本地产业结构,结合标杆企 业遴选条件,按照细分的行业门类,分别选择 1-2 家已达到遴选 条件或者短时间内通过提升可以达到遴选条件的企业,填写《标 杆企业推荐表》(详见附件 3),于 4 月 20 日前报省政府安委会 办公室。各市根据本地工作实际,若需要在省政府安委会办公室 公布的行业门类名单基础上,再增加其他行业企业门类两个体系 建设的,可在向省政府安委会说明情况后,一并填报报送。 (三)论证筛选。根据各市报送的标杆企业情况,省政府安 委会办公室征求省有关意见,初步确定标杆企业名单,然后 组织有关专家、企业所在市政府及有关门,通过实地考察,专 家论证、择优筛选后,于 5 月 15 日前,统筹确定各行业门类标 杆企业,并予以公告,通知各市、省有关门和企业。 (四)标准立项。5 月底前,各标杆企业通过山东省标准化 管理信息服务网(http://124.128.202.203:9080/saweb/servlet/home)填报两个 体系相关标准名称、基本框架、编制说明等立项文件,完成向省 质监局申请地方标准立项相关工作。省质监局组织有关专家,经 立项初审、专家论证、社会公示等程序,对符合有关规定的,列 入地方标准制定项目计划,并予以公布。省安监局配合做好相关 协调工作。 二、有关要求

分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:206 KB 时间:2025-12-04 价格:¥2.00

双重预防体系行业模板-化工企业风险分级管控体系方案

风险分级管控实施方案 1.适用范围 本方案适用于公司的危害因素识别,风险分析、评价、分级、管 控。 2.规范性引用文件 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第 591 号) 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发 〔2010〕23 号) 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》 (鲁政办字〔2016〕36 号) 《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013 3、术语与定义 3.1 危险有害因素:简称危害因素。是指可能造成人员伤亡、疾病、 财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业 环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上 的缺陷。 3.2 危害因素辨识:识别组织整个范围内所有存在的危害因素并 确定每个危害因素特性的过程。 3.3 风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险 有两个主要特性,即可能性和严重性。可能性,是指危险情况发生的 概率。严重性,是指危险情况一旦发生后,将造成的人员伤害和经济 损失的大小和程度。 3.4 工作危害分析法(JHA):是指通过对工作过程的逐步分析, 找出其有危险的工作步骤,进行控制和预防。适合于对作业活动中存 在的风险进行分析。 3.5 安全检查表分析法(SCL):依据相关的标准、规范,对工程、 系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理 有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。适合于对设备设施存在的 风险进行分析。 3.6 风险评估:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 4.1 成立公司风险分级管控领导小组 4.2风险分级管控人员: 各门按本门实际情况指定对业务流程熟练人员为风险评价人员, 小组成员由门负责人及专业人员组成(不少于 2 人)。 4.3 职责 (1)公司风险评价小组组长:负责批准风险评价清单,督促安全环 保风险信息的及时更新。 (2)安全环保:负责组织公司其它相关门人员进行危害辨识, 并指导各门进行风险辨识与评价,将风险评价情况进行汇总,当公 司设备、工艺等发生变化时,及时组织风险评价并重新确定危害因素。 (3)各门:成立风险评价小组,负责识别所属门的风险,填写《风 险评价清单》,当工艺条件发生变化时,及时按安全环保的要求对 其重新进行风险识别。 5.危害因素辨识 5.1 辨识范围 (1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段; (2)常规和异常活动; (3)事故及潜在的紧急情况;

分类:风险评估 行业:化工行业 文件类型:Word 文件大小:52 KB 时间:2025-12-05 价格:¥2.00

双重预防体系建设隐患排查治理-百大行业体系实施指南-蒙牛乳业泰安有限责任公司隐患排查治理体系专家意见汇总

两个体系建设专家审核问题汇总 第一次审核意见: 一、 方案过于简单,不具备在全省乳制品行业推广的条件(结果采 纳修订) 二、 本指南所列隐患分级和现行国家标准不相符(一般和重大)。 (结果采纳修订) 三、 未有定义和术语。(结果采纳修订) 四、 未按照省安监局 2016 第 36 号文等规范的要求编制大纲。 (结果 采纳修订) 五、 隐患的分级和治理中,级数自相矛盾。(结果采纳修订) 六、 指南可操作性较差。(结果采纳修订) 七、 建议补充资料后进一步完善。(结果采纳修订) 整改说明:第一版隐患排查治理体系由于对概念理解不全面,通过专 家评审后,按照省安监局 2016 第 36 号文件要求,以及参照济钢编制 的范本重新对隐患排查治理体系进行了修订。 第二次审核专家提出的意见: 一、 隐患排查内容中:8.1 描述典型控制措施为“排查点”,而 8.3/8.4 又将“排查点”定义为:“风险所涉及的危险源”,前后表述不 一致;(结果采纳修订) 二、 在《冰激凌隐患排查治理分配信息一览表》中基层基层组织检 查中涵盖公司级检查;(结果采纳修订) 1、指南中:9.排查周期,定义周期不准确。开始描述为:“根据风 险特性及危险源确定隐患排查周期——”,而下文直接描述为:厂级 一月一次,门每周一次,班组班前、交接班进行安全检查,专业 门每季度进行一次专业性隐患排查——”。未考虑风险特性。(结果采 纳修订) 2、隐患排查方法表述不清;(结果采纳修订) 3、未强调所确定排查周期,其时间间隔不能超过法律法规规定的要 求。 4、隐患检查表未按照实施指南中要求(考虑危险源风险特性确定检查 周期)。如:堆垛机检维修变频器设备异常送电造成人员触电。检查 周期如下(结果不采纳该项四级风险岗位每天检查、班组每天检查、 门每周检、公司每月检查周期已经结合识别结果制定) 5、未体现“针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单” 的要求。(结果不采纳在 10.1 已经明确要求) 6、检查表中未体现明确的隐患排查点。(结果不采纳在 8.1 已经明确 隐患排查点为危险源的有效控制措施) 7、安全管理类的隐患排查不应由岗位主责承担。(不采纳安全管理类 的承担排查的岗位指的是安全员) 第三次审核意见: 8、1、P14 页事故隐患的分类与风险管控体系没有结合起来,未能和

分类:安全管理制度 行业:建筑加工行业 文件类型:Word 文件大小:191 KB 时间:2025-12-07 价格:¥2.00

双重预防体系行业模板-1 风险评价管理制度

1 风险评价管理制度 1.风险评价的目的 为识别公司生产设备设施、作业环境中的危险有害因素,对生产过程中所有常规和非常 规作业活动进行危害辨识和风险评价,达到消减危害、遏止事故,避免人身伤害和财产损失, 根据《危险化学品从业单位安全标准通用规范》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评 审标准》、《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的 通知》(鲁政办字〔2016〕36 号)、《关于印发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设工作方案的通知》(德安办发〔2016〕11 号)、《化工企业安全风险分级 管控实施指南》等,制定本制度。 2.适用范围: 适用于本公司在安全生产和经营过程中危险源辨识、风险评价和风险分级管控。 3.风险评价组织: 公司成立由主要负责人任组长的风险评价小组: 组长:徐曰田 成员:李学祥、童明山、孔德平、孟令建、张玉名、段益迎 4.职责 4.1 风险评价小组负责组织公司范围内危险源辨识、风险评价和风险分级管控的策划工 作。 4.2 办公室是危险源辨识、风险评价和风险分级管控工作的归口管理门。 4.3 各职能门和科室负责其管辖范围内的危险源辨识工作,并参与相关危险源的风险 评价和风险分级控制的落实工作。 5.风险评价程序 为保证我公司风险评价工作顺利开展,制定以下风险评价工作程序: 5.1 公司风险评价小组每年应定期制定“危害因素辨识及风险评估计划”,经主要负责 人或分管负责人批准后下发执行。各级组织(公司室、车间、工段/班组)均应成立风险 评估小组,并对“危害因素辨识及风险评估计划”进行分解落实,直至班组、岗位,作为开 展危害因素辨识及风险评估工作的依据。 5.2 各单位按照计划,依据适用的辨识评价方法对本单位危害因素进行辨识评价后,填 写相应的“作业活动清单”、“设备设施清单”、“工作危害分析(JHA)评价表”、“安全 检查分析(SCL)评价表”,经本级风险评估小组进行汇总评审后,逐级上报。 2 风险评价 监 测 审 查 5.3 上级风险评估小组组织审核、修订后,将审核、修订意见反馈各下级单位。重大(D 级\2 级)及以上风险必须报公司批准。 5.4 各级单位要根据最终分析评价记录结果,建立《风险分级管控清单》),由本级主 要负责人或分管负责人审核批准后发布。  6.危险源辨识与风险评价方法   常用的危险源辨识方法有:工作危害分析法、安全检查表分析法等。   6.1 工作危害分析法:首先要划分作业活动,按生产流程的阶段、地理区域、装置、作 业任务、生产阶段、门划分或结合起来进行划分。将任何一项作业活动分解为若干个相连 的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定 控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。 6.2 安全检查表分析法:可按公司址、公司区平面布局、建构筑物、生产工艺流程、生 产设备、作业场所、管理设施等列出清单,然后依据相关的标准、规范,对工程、系统中已 知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性列表 进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。 成立风险评价小组 落实减少或防范风险的 措施 事故类型 影响因素、事故机制 事故发生的可能性 暴露于危险环境的情况 事故后果的严重性 制定风险控制计划 收集资料、现场检查 风险点辨识、危险有害因素分析 风险分级控制 风险评价程序

分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:233 KB 时间:2025-12-07 价格:¥2.00

双重预防体系建设隐患排查治理-百大行业体系实施指南-蒙牛乳业泰安有限责任公司风险分级管控体系实施指南2016.12.12

1 内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司 编号: 风险分级管控体系实施指南 年 月 日发布 年 月 日实施 内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司生产制造系统泰安事业 发布 2 目 录 1 编制目的 ......................................4 2 编制依据 ......................................4 3 总体要求、目标与原则 ...........................6 3.1 总体要求.........................................6 3.2 目标 ..............................................6 3.3 原则 ..............................................6 4 职责分工 ......................................7 4.1 主要负责人职责...................................7 4.2 分管安全副总职责.................................7 4.3 安全管理门职责.................................7 4.4 各门(车间)职责 ................................8 5 术语和定义 .....................................8 5.1 风险点...........................................8 5.2 危险源...........................................9 5.3 风险.............................................9 5.4 危险源辨识.......................................9 5.5 风险评价........................................10 5.6 风险分级........................................10 5.7 风险分级管控....................................10 5.8 风险信息........................................10 6 风险分级管控概述..................................11

分类:风险评估 行业:建筑加工行业 文件类型:Word 文件大小:1.13 MB 时间:2025-12-08 价格:¥2.00

双重预防体系行业模板-蒙牛乳业泰安有限责任公司隐患排查治理体系专家意见汇总

两个体系建设专家审核问题汇总 第一次审核意见: 一、 方案过于简单,不具备在全省乳制品行业推广的条件(结果采 纳修订) 二、 本指南所列隐患分级和现行国家标准不相符(一般和重大)。 (结果采纳修订) 三、 未有定义和术语。(结果采纳修订) 四、 未按照省安监局 2016 第 36 号文等规范的要求编制大纲。 (结果 采纳修订) 五、 隐患的分级和治理中,级数自相矛盾。(结果采纳修订) 六、 指南可操作性较差。(结果采纳修订) 七、 建议补充资料后进一步完善。(结果采纳修订) 整改说明:第一版隐患排查治理体系由于对概念理解不全面,通过专 家评审后,按照省安监局 2016 第 36 号文件要求,以及参照济钢编制 的范本重新对隐患排查治理体系进行了修订。 第二次审核专家提出的意见: 一、 隐患排查内容中:8.1 描述典型控制措施为“排查点”,而 8.3/8.4 又将“排查点”定义为:“风险所涉及的危险源”,前后表述不 一致;(结果采纳修订) 二、 在《冰激凌隐患排查治理分配信息一览表》中基层基层组织检 查中涵盖公司级检查;(结果采纳修订) 1、指南中:9.排查周期,定义周期不准确。开始描述为:“根据风 险特性及危险源确定隐患排查周期——”,而下文直接描述为:厂级 一月一次,门每周一次,班组班前、交接班进行安全检查,专业 门每季度进行一次专业性隐患排查——”。未考虑风险特性。(结果采 纳修订) 2、隐患排查方法表述不清;(结果采纳修订) 3、未强调所确定排查周期,其时间间隔不能超过法律法规规定的要 求。 4、隐患检查表未按照实施指南中要求(考虑危险源风险特性确定检查 周期)。如:堆垛机检维修变频器设备异常送电造成人员触电。检查 周期如下(结果不采纳该项四级风险岗位每天检查、班组每天检查、 门每周检、公司每月检查周期已经结合识别结果制定) 5、未体现“针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单” 的要求。(结果不采纳在 10.1 已经明确要求) 6、检查表中未体现明确的隐患排查点。(结果不采纳在 8.1 已经明确 隐患排查点为危险源的有效控制措施) 7、安全管理类的隐患排查不应由岗位主责承担。(不采纳安全管理类 的承担排查的岗位指的是安全员) 第三次审核意见: 8、1、P14 页事故隐患的分类与风险管控体系没有结合起来,未能和

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双重预防体系行业模板-蒙牛乳业隐患排查治理体系

山东省乳制品行业隐患排查治理体系 建设实施指南 (试用版) 蒙牛乳业泰安有限责任公司 2016 年 8 月 目录 1、目的…………………………………………………2 2、适用范围……………………………………………2 3、规范性引用文件……………………………………2 4、总体要求目标与原则………..……………………4 5、职责分工……………………………………………4 6、术语与定义…………………………………………6 7、信息收集…..……………………………………..7 8、事故隐患排查内容………………………………..8 9、隐患排查周期……………………………………..11 10、隐患排查点分配操作..………………………….11 11、隐患的分类……………………………………….13 12、隐患的分级……………………………………….20 13、隐患治理的原则和程序………………………….21 14、隐患治理效果验证……………………………….23 15、隐患治理数据分析与持续改进………………….24 16、隐患排查治理档案管理………………………….25

分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:171 KB 时间:2025-12-13 价格:¥2.00

双重预防体系行业模板-曲阜安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案定稿

曲阜聚源供热有限责任公司 2017 年全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重 预防机制建设实施方案 公司各科室: 为贯彻落实市安委会《关于印发“2017 年全市安全生产风险分级管控和隐患排 查治理双重预防机制建设实施方案”的通知》(曲安办字〔2017〕11 号),按照市 安委会统一署,结合公司实际,现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双重预防机制建设工作,制订本实施方案。 一、任务思路及目标 以习近平总书记关于安全生产工作一系列重要讲话、批示指示精神为指导, 以《安全生产法》、《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意 见》、《山东省安全生产条例》等法律法规和行业安全标准规范为依据,全面开 展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动,深入研究重特大事故的规律特 点,认真分析安全风险大的生产区域和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险 分级管控双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体 系和安全生产信息化系统,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。 到 2017 年年底,实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防,从 根本上防范事故发生,构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“双重预防机制建设”工作的组织领导,确保活动取得实效,公司成立“双 重预防机制建设”工作领导小组,对工作进行全面组织、指导和检查。 组 长:冯 卫 副组长:徐少亭 刘 强 孔庆星 张桂芝 成 员:各科室负责人及安全员 领导小组下设“双重预防机制建设”工作办公室,办公室设在技术科,魏光明任 办公室主任。具体负责“双重预防机制建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、 总结工作。 三、标准和依据 1.关于印发《2017 济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制 建设实施方案》的通知(曲安字〔2017〕11 号) 2.《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441—1986) 3.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第 16 号令 4.《安全生产法》(2017 最新版本) 5.《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(2016 年 12 月 9 日) 6.《山东省安全生产条例》(2017 版) 7.《曲阜聚源供热有限责任公司隐患排查治理管理办法》曲热发〔2010〕16 号 8.《曲阜聚源供热有限责任公司安全风险评价管理办法》曲热发〔2015〕22 号 四、工作计划 1.宣传发动,排查风险点(2017 年 3 月底) 为切实做好“双重预防机制建设”活动。要求各科室认真做好此次活动的宣传 发动工作,利用黑板报、宣传栏、条幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会 时间,组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机 制建设实施方案》,围绕如何发现风险点,确定风险等级进行学习和讨论,各科室 要人人参与“双重预防机制建设”活动。根据各自岗位特点,全员、全过程、全方位、 全天候排查本科室可能导致事故发生的风险点,包括安全基础管理、区域位置和总 图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、消防系统等方面存在的风险2.全面实施阶段(2017 年 4 月至 2017 年 10 月) (1)各科室根据本科室情形确定风险等级,对排查出来的风险点进行分类分级 管理,先确定风险类别(泄漏、火灾、爆炸、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘 等有害因素),然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为 1、2、3、4 级(1 级最危险,依次降低)针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级(公

分类:风险评估 行业:建筑加工行业 文件类型:Word 文件大小:22 KB 时间:2025-12-14 价格:¥2.00

双重预防体系行业模板-蒙牛乳业泰安有限公司风险分级管控专家评审意见汇总2

蒙牛乳业泰安有限公司风险分级管控体系专家评审意见汇总 第一次专家评审意见: 一、作为全省的行业标准,本指南过于简单,不具备本行业指导作用。(结 果采纳修订) 二.引用文件不全面。(结果采纳修订) 三、未按照山东省安监局文件的要求来编制大纲。(结果采纳修订) 四、定义术语不准确。(结果采纳修订) 五、风险分级应根据国安总局第 16 号令的要求分级(分为四级),而不 是另搞一套。(结果采纳修订) 六.指南的可操作性欠缺。(结果采纳修订) 七.本指南建议补充资料后进一步完善。(结果采纳修订) 第二次专家评审意见: 企业风险分级管控实施指南未充分结合乳制品行业特点,特别是危险源辨 识分,更是笼统表述,缺乏行业指导意义,总体可操作性不强;(结果采 纳修订) 风险点识别与危险源辨识混为一谈;(结果采纳修订) 1、6.1,图 1“危险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤”不清楚。 未阐述明白“ 风险点是危险源进行辨识的基本单元,同时也是编制“一企一册” 的基本信息。”;(结果采纳修订) “6.2 危险源识别方法”与“6.2 危险源识别范围”序号重复,且应先有单元 划分、风险点识别,再有危险源辨识方法介绍。逻辑有些混乱。(结果采纳 修订) “6.2 危险源识别方法”,“在进行风险点辨识时......”,应是危险源辨识,非 风险点辨识。(结果采纳修订) 单元划分原则不明确,划分举例不充分,未能体现行业特点,如制冷系统。 无作业步骤分析介绍、示例表格。(结果采纳修订) 无危险源识别方法介绍,无示例、无表格。(结果采纳修订) 分危险源描述不正确,如:动力场所危险源辨识中有一条危险源描述为: 维修高空链条时存在高空坠落的风险。(结果采纳修订) 使用“MES 评价法”评价危险源风险等级时考虑现有管控措施,有一定的局限 性;无评价示例介绍、无表格。(结果采纳修订) 风险分析时使用“MES 评价法”与指南中介绍的附分值不相符。如:连接法兰 松动、垫子破损会发生氨气泄漏,可能会发生中毒,M 附分值为 3 分,风 险级别判定为 4 级;(结果采纳修订) 2、未体现管控措施的具体表现形式:制度、规程等。(管控措施应该如何体 现?体现制度、操作规程名称还是制度、操作规程的具体内容?) 3、安全管理危险源辨识中危险源描述不准确。如:把“应急预案向安监局备 案后,企业未存备案申请表”描述为危险源。(结果采纳修订) 4、未体现行业特点。(结果采纳修订) 第三次专家评审意见 标杆企业的风险分级管控体系建设的最根本的目的是企业进行危险源 辨识、风险评价及风险控制措施化基础上导出本企业的“典型安全控制措施”,

分类:风险评估 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:39.5 KB 时间:2025-12-15 价格:¥2.00

双重预防体系行业模板-01职业病危害风险分级报告

— 1 — 有限公司 职业病危害风险分级报告 1 分级管控依据和范围 1.1 分级管控目的 在对 有限公司作业场所存在的职业病危害因素全面辨识和检测的基础上,综合考虑风险分类、 危害因素的危害性、暴露强度、接触时间、接触人数、防护水平、健康效应、管理措施等因素,对作业 场所职业病危害风险进行分级,并据此有针对性地采取相应的管控措施。 1.2 分级管控依据 《中华人民共和国职业病防治法》主席令第 52 号 《工作场所职业卫生监督管理规定》国家安监总局令第 47 号 《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012 年版)的通知》安监 总安健〔2012〕73 号 《山东省用人单位职业卫生基础建设活动实施方案的通知》 鲁安监发〔2013〕76 号 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36 号) 《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业 安全风险管控工作的通知》 鲁安发﹝2016﹞16 号 《工作场所职业病危害作业分级 第一分:生产性粉尘》GBZ/T229.1-2010 《工作场所职业病危害作业分级 第二分:化学物》 GBZ/T229.2-2010 《工作场所职业病危害作业分级 第三分:高温》 GBZ/T 229.3-2010 《工作场所职业病危害作业分级 第四分:噪声》 GBZ/T 229.4-2012 《职业性接触毒物危害分级》 GBZ230-2010 《工作场所物理因素测量第 10 分:体力劳动强度分级》GBZ/T 189.10-2007 DB37/T 2882 安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2973-2017 用人单位职业病危害风险分级管控体系细则 1.3 分级管控内容和范围 对 有限公司在生产运行期间存在的职业病危害因素进行识别并对其危害程度进行现场检测、 实验室分析,对职业病危害的健康效应、防护水平以及职业卫生管理措施等进行分析,确定各岗位、作 — 2 — 业场所和用人单位的职业病危害风险等级,制订针对性的管控措施方案。 1.4 分级管控程序 职业病危害风险分级管控体系建设,一般分 4 个阶段进行。 (一)准备阶段 收集和研读相关资料,熟悉分级方法和工作步骤,开展初步现场调查,了解工艺流程和工作场所概 况,编制风险分级评估方案。 (二)实施阶段 依据风险分级评估方案开展职业卫生现场调查和工程分析,并测定工作场所职业病危害因素的浓度 (强度)。 (三)资料整理分析阶段 汇总、分析准备和实施阶段所得的资料、数据,通过计算、分析得出各岗位、作业场所和用人单位 的职业病危害风险等级。 (四)制订分级管控措施方案 根据职业病危害及其防护措施分析和风险等级,提出有针对性的管控措施建议,编制职业病危害风 险分级报告和职业病危害风险分级管控措施方案。工作流程见图 1。 图 1 用人单位职业病危害风险分级工作流程图 编 制 分 级 报 告 阶 段 综合考虑作业场所职业病危害等级和 职业卫生管理质量等级,确定用人单位 职业病危害风险分级。 用人单位针对不同风险等级的作业岗 位和作业场所,制定相应的岗位管控措 施和综合管理措施。 作业场所职业病危害量化分级 资 料 整 理 分 析 阶 段 职业卫生管理质量分级 准 备 阶 段 开展初步现场调查 编制风险分级评估方案 熟悉分级方法和步骤 实 施 阶 段 职业病危害因 素分布情况调 查 岗位接触情 况及频次调 查 劳动强度分 级情况调查 职业病危害 因素检测 职业卫生管 理情况调查

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双重预防体系建设隐患排查治理-百大行业体系实施指南-蒙牛乳业泰安有限公司风险分级管控专家评审意见汇总2

蒙牛乳业泰安有限公司风险分级管控体系专家评审意见汇总 第一次专家评审意见: 一、作为全省的行业标准,本指南过于简单,不具备本行业指导作用。(结 果采纳修订) 二.引用文件不全面。(结果采纳修订) 三、未按照山东省安监局文件的要求来编制大纲。(结果采纳修订) 四、定义术语不准确。(结果采纳修订) 五、风险分级应根据国安总局第 16 号令的要求分级(分为四级),而不 是另搞一套。(结果采纳修订) 六.指南的可操作性欠缺。(结果采纳修订) 七.本指南建议补充资料后进一步完善。(结果采纳修订) 第二次专家评审意见: 企业风险分级管控实施指南未充分结合乳制品行业特点,特别是危险源辨 识分,更是笼统表述,缺乏行业指导意义,总体可操作性不强;(结果采 纳修订) 风险点识别与危险源辨识混为一谈;(结果采纳修订) 1、6.1,图 1“危险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤”不清楚。 未阐述明白“ 风险点是危险源进行辨识的基本单元,同时也是编制“一企一册” 的基本信息。”;(结果采纳修订) “6.2 危险源识别方法”与“6.2 危险源识别范围”序号重复,且应先有单元 划分、风险点识别,再有危险源辨识方法介绍。逻辑有些混乱。(结果采纳 修订) “6.2 危险源识别方法”,“在进行风险点辨识时......”,应是危险源辨识,非 风险点辨识。(结果采纳修订) 单元划分原则不明确,划分举例不充分,未能体现行业特点,如制冷系统。 无作业步骤分析介绍、示例表格。(结果采纳修订) 无危险源识别方法介绍,无示例、无表格。(结果采纳修订) 分危险源描述不正确,如:动力场所危险源辨识中有一条危险源描述为: 维修高空链条时存在高空坠落的风险。(结果采纳修订) 使用“MES 评价法”评价危险源风险等级时考虑现有管控措施,有一定的局限 性;无评价示例介绍、无表格。(结果采纳修订) 风险分析时使用“MES 评价法”与指南中介绍的附分值不相符。如:连接法兰 松动、垫子破损会发生氨气泄漏,可能会发生中毒,M 附分值为 3 分,风 险级别判定为 4 级;(结果采纳修订) 2、未体现管控措施的具体表现形式:制度、规程等。(管控措施应该如何体 现?体现制度、操作规程名称还是制度、操作规程的具体内容?) 3、安全管理危险源辨识中危险源描述不准确。如:把“应急预案向安监局备 案后,企业未存备案申请表”描述为危险源。(结果采纳修订) 4、未体现行业特点。(结果采纳修订) 第三次专家评审意见 标杆企业的风险分级管控体系建设的最根本的目的是企业进行危险源 辨识、风险评价及风险控制措施化基础上导出本企业的“典型安全控制措施”,

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双重预防体系行业模板-机械制造企业风险分级管控体系实施指南

1 山东省机械制造企业风险 分级管控体系实施指南 山东省安全生产委员会办公室 二零一六年十月 2 前 言 为落实党中央、国务院关于建立完善风险管控和隐患排查治理双 重预防机制的决策署,推动企业主体责任、门监管责任、党委和 政府领导责任三个责任体系的全面落实,旨在通过风险分级管控体系 的建立和运行,实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、 科学预防、持续改进”的安全管理理念和要求,使企业切实落实企业 安全生产主体责任,持续提升企业本质安全水平,遏制各类安全生产 事故。 山东省安监局按照(鲁政办字〔2016〕36 号)《关于建立完善 风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》要求,组织制定机械 制造行业风险分级管控体系实施指南。 为更好的指导和推进山东省机械制造行业风险分级管控体系建 设,本实施指南围绕当前生产安全风险分级管控体系建设工作的一系 列文件精神,重点阐述了企业在风险识别及分级管控体系建设中的主 要职责,工作内容及实现途径,具有较强的指导性和实用性,是山东 省机械制造企业风险分级管控体系建设指导性标准。 本标准由山东省安监局提出。 本标准起草单位:北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂

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双重预防体系行业模板-8.风险管控分级管理报告书

风险管控分级管理报告书 青岛庆明加油站 第 0 页 共 6 页 目录 1 目的 ...........................................................1 2 风险分析管控范围 ...............................................1 3 风险管控分级管理领导小组 .......................................1 4 评价方法 .......................................................1 5 风险评估过程 ...................................................2 6 风险信息的更新 .................................................2 7 评价准则 .......................................................2 8 评价结果 .......................................................3 8.1 风险评价结果和风险控制效果评审组织 ...........................3 8.2 风险评价目的评审情况 .........................................3 8.3 风险评价范围评审情况 .........................................4 8.4 危害辨识评审情况 .............................................4 8.5 风险评价结果评审情况 .........................................4 8.6 风险控制措施评审情况 .........................................5 9 风险评价结果和风险控制效果评审结论 .............................5 1 目的

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深度解读“双重预防体系”与“安全生产标准化体系”之间的关系(1)

深度解读“双重预防体系”与“安全生产标准化体系”之间的关系 2015 年,我国连续爆发了六起重特大事故:陕西咸阳 5.15 特别重大交通事 故、河南平顶山 5.25”特别重大火灾事故、湖北监利 6.1”东方之星沉没事故、 天津滨海新区 8.12 危化品爆炸事故、安徽芜湖 10.1 餐馆液化气罐爆炸事故和深 圳光明新区 12.20 重大滑坡事故。这些安全事故不仅在短时内给国家和人民财产 造成严重损失,还掠夺了无数鲜活的生命。在泪水与鲜血中,我们走过了触目惊 心的 2015 年。为预防这些重特大伤亡事故的再次发生,国家开始重新从整体规 划层面思考和定位当前的安全监管模式和企业事故预防水平问题。 2015 年 1224 日,习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上发表重 要讲话:必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取 风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加 强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。双重预防工作机制作为一 个崭新的思路横空出世,是对安全理论的重大创新。尔后,国务院安委会连续下 发了多条政策文件对双重预防予以推进和落实,在重磅文件《中共中央国务院关 于推进安全生产领域改革发展的意见》中也明确和强调了双重预防在事故防控方 面的重要作用。在这些文件的支持下,双重预防体系逐渐形成了完整的架构。 然而目前,各企业在实施双重预防体系过程中尚有许多不清晰和困惑之处。 首先便是双重预防体系风险分级管控和隐患排查治理)与新《安全生产法》中 明确要强制实施的安全生产标准化体系二者之间的关系,是互有关联,还是各自 独立,单独运转?若真是单独运转,那企业岂不是要再次深陷于不同的文件编写、 记录台账填写等重复性工作的泥沼无法自拔? 这种担心完全有迹可寻。政策下达,若双重预防体系与安全生产标准化体系 相互独立,那么企业为了完成要求,就不得不重复着很多无意义的重复性劳动以 及极为繁杂的文书编写。这种情况一旦出现,大多数企业将疲于应付文书,苦不 堪言却无可奈何,最终无法将精力完全投入于实际的安全排查中。笔者亲眼看到 一个已运行安全生产标准化体系的山东造船企业,为了双重预防体系与安全生产 标准化体系的隐患排查表格忙的焦头烂额,而这一切仅仅因为两种体系的隐患排 查表格的格式不相同。 上述情况完全是因为企业没有真正领会国家政策、规范要求,任其发展将会 使双重预防体系和安全生产标准化体系这两种体系格格不入、互为阵营,给企业 的实施造成诸多困难。最终导致两个体系成为了“两张皮”,不仅无法真正形成 安全管理的系统性、连续性、长效性,还打击了企业安全管理的积极性、主动性。 那么,应该如何正确理清这两种体系之间的关系,在安全监管、管理过程中 如何将其融合呢?其实国家有关政策、标准规范等已经给出了清晰的答案,下面 我们一一进行解读。 一、 国家政策解读 2016 年 10 月 11 日国务院安委会办公室下发的《关于实施遏制重特大事故 工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11 号)中明确提出:要 引导企业将安全生产标准化创建工作与安全风险辨识、评估、管控,以及隐患排 查治理工作有机结合起来,在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全 风险辨识、评估、管控和隐患排查治理。 上述《意见》明确指出了风险管控分级、隐患排查治理、安全生产标准化这 三者之间的关系,即:以安全生产标准化创建为主,在其过程中开展和融入风险 分级管控和隐患排查治理的工作,也就是说双重预防体系与安全生产标准化体系 是相互结合的,是一件事情,不应单独运行各自为政。 二、 地方政策解读 2018 年 10 月 15 日,河南省安全生产监督管理局在下发的《关于进一步规 范企业安全生产标准化建设工作的通知》中明确指出:安全生产标准化建设的核 心要素是风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,企业应将安全生产标准化 创建和双重预防体系建设有机结合,一体化组织开展。未建立风险分级管控和隐 患排查治理双重预防体系并有效运行的企业,不得申请安全生产标准化达标等级 证书。 可见地方政府在解读双重预防体系过程中,已经意识到风险管控与隐患排查 治理就是安全生产标准化体系的核心,开展安全生产标准化必须做好双重预防工 作。各级地方政府下发的各种安全生产标准化评审也将安全生产标准化体系与双 重预防评审工作紧密结合,双重预防工作交流会也和安全生产标准化的创建结合 起来,企业也逐渐被引导过来。 理解了双重预防与安全生产标准化体系是相互关联的,那么这种关联性到底 有多大,具体表现在哪些方面呢?下面我们在对安全生产标准化基本规范解读中 寻找答案。 三、 安全生产标准化基本规范解读 2017 年 4 月 1 日正式实施的新版《企业安全生产标准化基本规范》 (GB/T33000-2016)是企业建立安全生产标准化体系的原则和要求。新版《规范》 在对其原有规范中的 13 个核心要素的基础上进行整理组合,将其优化为 8 个。 为与国家提出的双重预防机制思路保持一致,更好的发挥各要素作用,新版《规 范》将原来的“隐患排查与治理”和“重大危险源监控”,合并成“风险管控与 隐患排查治理”,使二者之间的逻辑关系更加明显,也客观和全面地反映出了企 业安全生产工作的思路和要求。 经对安全生产标准化基本规范核心要素的分析,其 8 个一级要素和 28 个二 级要素间的逻辑关系如下图所示: 通过上述框架关系图可以看出,标准化核心要素完美体现了“计划、实施、 检查、改进”(PDCA)的动态循环模式,与 ISO 国际系列标准的管理模式保持了 一致性。在整个动态循环模式中,风险管控与隐患排查治理起到了承上启下的作 用。

分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:125 KB 时间:2025-12-25 价格:¥2.00

体系建设评审报告

一、评审目的 根据夏季季节特点,全面辨识生产过程中设备设施和作业活动存在的危险因素,结 合夏季高温、雷电、暴雨、大风、汛期等危险因素,做到提前预防,提前辨识,提前规划; 同时,指导岗位负责人落实安全监管措施,督促岗位人员落实个人安全防控措施,有效推 进夏季“四防”和“安全生产月”活动,保证公司夏季生产平稳进行。 二、评审内容 夏季生产期间,生产门制订的设备设施清单、作业活动清单、风险分析表、隐患 排查表、机焦化产岗位夏季应急处置、岗位劳动防护用品、公司及岗位风险公告卡等相关 内容。 三、评审依据(规范性文件) 《危险化学品安全管理条例》(国务院第 591 号令) 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》省政府令第 303 号 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监局第 40 号令) 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》 (鲁政办字[2016]36 号) 《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作 的通知》(鲁安发[2016]16 号) 关于印发《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》 的通知 (鲁安办发〔2016〕10 号) 《重点监管的危险化学品名录》(2013 年完整版) 《化工企业安全风险分级管控实施指南》(试用版) GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》 GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》 GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》 AQ3013《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》 四、评审组织 公司风险分级管控领导小组成员: 组 长:XXX 副组长:XXX 成 员:XXX 五、评审方式方法 1、各生产门依据《化工企业安全风险分级管控实施指南》(试用版)及公司《风 险分级管控制度》要求,由门主要负责人带队,组织岗位相关技术人员全面辨识门设 备设施及作业活动存在的危害因素,形成门设备设施清单和作业活动清单,采用安全检 查表分析法(SCL)和工作危害分析法(JHA)进行风险辨识,使用风险矩阵法(LSR)对 风险度进行定量辨识。 2、根据风险分析出的风险点危险程度划定风险等级,形成风险分级管控清单, 体现出风险点主要管控责任人和监督人。 3、依据风险分级管控措施逐项制定相关设备设施和作业活动隐患排查表,体现 风险防控措施落实人和监督人;公司门安全管理人员每月检查安全防控措施落实情 况。 六、2017 年公司夏季双体系建设推进情况 1、公司安全科汇总风险分级管控分析记录,形成公司级夏季风险分级管控指 导手册,结合门隐患排查相关内容,形成公司级夏季隐患排查指导手册,用于检查指导 各门安全生产分级管控工作。 2、经过汇总分析,全公司二级风险点共计 XX 个,制定风险防控措施共计 XXX 条, 各项安全防控措施按照工艺、设备、电仪、安全防护、安全管理及应急管理等方面进行分

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双重预防体系建设隐患排查治理-百大行业体系实施指南-1 风险评价管理制度

1 风险评价管理制度 1.风险评价的目的 为识别公司生产设备设施、作业环境中的危险有害因素,对生产过程中所有常规和非常 规作业活动进行危害辨识和风险评价,达到消减危害、遏止事故,避免人身伤害和财产损失, 根据《危险化学品从业单位安全标准通用规范》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评 审标准》、《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的 通知》(鲁政办字〔2016〕36 号)、《关于印发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设工作方案的通知》(德安办发〔2016〕11 号)、《化工企业安全风险分级 管控实施指南》等,制定本制度。 2.适用范围: 适用于本公司在安全生产和经营过程中危险源辨识、风险评价和风险分级管控。 3.风险评价组织: 公司成立由主要负责人任组长的风险评价小组: 组长:徐曰田 成员:李学祥、童明山、孔德平、孟令建、张玉名、段益迎 4.职责 4.1 风险评价小组负责组织公司范围内危险源辨识、风险评价和风险分级管控的策划工 作。 4.2 办公室是危险源辨识、风险评价和风险分级管控工作的归口管理门。 4.3 各职能门和科室负责其管辖范围内的危险源辨识工作,并参与相关危险源的风险 评价和风险分级控制的落实工作。 5.风险评价程序 为保证我公司风险评价工作顺利开展,制定以下风险评价工作程序: 5.1 公司风险评价小组每年应定期制定“危害因素辨识及风险评估计划”,经主要负责 人或分管负责人批准后下发执行。各级组织(公司室、车间、工段/班组)均应成立风险 评估小组,并对“危害因素辨识及风险评估计划”进行分解落实,直至班组、岗位,作为开 展危害因素辨识及风险评估工作的依据。 5.2 各单位按照计划,依据适用的辨识评价方法对本单位危害因素进行辨识评价后,填 写相应的“作业活动清单”、“设备设施清单”、“工作危害分析(JHA)评价表”、“安全 检查分析(SCL)评价表”,经本级风险评估小组进行汇总评审后,逐级上报。 2 风险评价 监 测 审 查 5.3 上级风险评估小组组织审核、修订后,将审核、修订意见反馈各下级单位。重大(D 级\2 级)及以上风险必须报公司批准。 5.4 各级单位要根据最终分析评价记录结果,建立《风险分级管控清单》),由本级主 要负责人或分管负责人审核批准后发布。  6.危险源辨识与风险评价方法   常用的危险源辨识方法有:工作危害分析法、安全检查表分析法等。   6.1 工作危害分析法:首先要划分作业活动,按生产流程的阶段、地理区域、装置、作 业任务、生产阶段、门划分或结合起来进行划分。将任何一项作业活动分解为若干个相连 的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定 控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。 6.2 安全检查表分析法:可按公司址、公司区平面布局、建构筑物、生产工艺流程、生 产设备、作业场所、管理设施等列出清单,然后依据相关的标准、规范,对工程、系统中已 知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性列表 进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。 成立风险评价小组 落实减少或防范风险的 措施 事故类型 影响因素、事故机制 事故发生的可能性 暴露于危险环境的情况 事故后果的严重性 制定风险控制计划 收集资料、现场检查 风险点辨识、危险有害因素分析 风险分级控制 风险评价程序

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双重预防体系建设隐患排查治理-百大行业体系实施指南-蒙牛乳业隐患排查治理体系

山东省乳制品行业隐患排查治理体系 建设实施指南 (试用版) 蒙牛乳业泰安有限责任公司 2016 年 8 月 目录 1、目的…………………………………………………2 2、适用范围……………………………………………2 3、规范性引用文件……………………………………2 4、总体要求目标与原则………..……………………4 5、职责分工……………………………………………4 6、术语与定义…………………………………………6 7、信息收集…..……………………………………..7 8、事故隐患排查内容………………………………..8 9、隐患排查周期……………………………………..11 10、隐患排查点分配操作..………………………….11 11、隐患的分类……………………………………….13 12、隐患的分级……………………………………….20 13、隐患治理的原则和程序………………………….21 14、隐患治理效果验证……………………………….23 15、隐患治理数据分析与持续改进………………….24 16、隐患排查治理档案管理………………………….25

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双重预防体系行业模板-3.1.1风险分级管控管理制度

有限公司两个体系文件 有限公司 安全生产 风险分级管控制度 编 制 人: 审 核 人: 批 准 人: 版 次: B 2018 年 10 月 05 日发布 2018 年 10 月 05 日实施 有限公司安全生产委员会 发布 目 录 1 目的............................................................................................................................................1 2 适用范围....................................................................................................................................1 3 组织机构和职责........................................................................................................................1 4 术语和定义................................................................................................................................2 5 风险评价的范围........................................................................................................................4 6 工作程序和内容........................................................................................................................4 6.1 风险判定准则 ....................................................................................................................4 6.2 风险点确定 ........................................................................................................................4 6.3 危险源辨识 ........................................................................................................................5 7 评价方法....................................................................................................................................5 8 重大风险确定原则....................................................................................................................6 9 控制措施....................................................................................................................................6 9.1 控制措施内容 ....................................................................................................................7 9.2 评审 ....................................................................................................................................7 9.3 重大危险源 .........................................................................................................................8 9.4 重大风险控制措施 ............................................................................................................8 9.5 风险分级管控 ....................................................................................................................9 10 文件管理和分级管控的效果 ...................................................................................................9 11 教育培训管理.........................................................................................................................10 12 运行管理考核.........................................................................................................................11 13 持续改进................................................................................................................................11 13.1 评审 ................................................................................................................................11 13.2 更新 ................................................................................................................................11 13.3 沟通 .................................................................................................................................12

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