1 附件 5 化工企业安全风险分级管控实施指南(试用版) 目录 第一部分 通用指南...............................................................3 1.适用范围.......................................................................3 2.规范性引用文件.................................................................3 3.术语与定义.....................................................................4 4.危害因素辨识...................................................................4 4.1 辨识范围 ...................................................................4 4.2 辨识内容 ...................................................................5 4.3 危害因素造成的事故类别及后果 ...............................................5 5.风险评估方法...................................................................6 5.1 工作危害分析法（JHA） ......................................................6 5.2 安全检查表分析法（SCL） ....................................................9 6．风险控制.....................................................................12 6.1 风险度（危险性）..........................................................12 6.2 风险度的分析及风险分级判定准则 ............................................13 6.4 风险控制措施的制定 ........................................................15 6.5 风险控制措施评审 ..........................................................16 7.工作程序......................................................................16 8.风险培训......................................................................17 9.风险信息更新..................................................................17 10.附件.........................................................................18 第二部分 部分行业企业主要风险分析点.............................................. 1.原油加工及石油制品企业主要风险分析点 2.聚氯乙烯企业主要风险分析点 3.合成氨企业主要风险分析点 4.纯碱企业主要风险分析点 5.光气及光气化企业主要风险分析点 2 6.双氧水企业主要风险分析点 7.涂料企业主要风险分析点 8.化学制药企业主要风险分析点 9.橡胶防老剂企业主要风险分析点 10.氟化工企业主要风险分析点 11.溴素企业企业主要风险分析点 12.硝酸及液体硝酸铵企业主要风险分析点 13.甲醇企业主要风险分析点 14.环氧丙烷企业主要风险分析点 15.氯乙酸企业主要风险分析点 16.氯化苄企业主要风险分析点 17.甲烷氯化物企业主要风险分析点
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：74.1 KB 时间：2025-11-23 价格：¥2.00
小微企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作方案 为了加强小微企业安全生产（含职业健康）风险管控和隐患排查治理体系建 设，制定出台相关行业领域小微企业双重预防体系建设指南，指导规范同类小微 企业双重预防体系的建设，全面提升小微企业本质安全水平，现就开展小微企业 双重预防体系建设工作制定如下工作方案。 一、工作目标 按照分批建设、重点突破的原则，成熟一批、建设一批，有计划、有步骤的培育 重点行业领域小微双重预防体系建设标杆企业，并以标杆企业为主、相关专家和 当地县级安监部门共同制定小微企业双重预防体系建设指南，以指导同类小微企 业的双重预防体系建设工作，推动小微企业本质安全水平不断提升。 二、首批开展双重预防体系建设的标杆企业类别及责任分工 第一批开展的小微企业双重预防体系建设类别共 10 个，其行业类别、拟培育的 标杆企业名称、辅导专家、负责标杆培育的县（市、区）安监局、省安监局指导 责任人等见附件《第一批小微企业双重预防体系建设工作责任分工明细表》。 三、工作步骤和时间安排 （一）标杆企业培育阶段（从现在至 11 月底）。按照“突出重点、简便易行”的 原则，由县安监局、辅导专家和小微企业共同制定双重预防体系建设方案，并对 小微标杆企业开展风险辨识和认定、管控措施和奖惩制度制定、全员培训、日常 运行和考核奖惩等工作。期间，省安监局小微企业双重预防体系建设指导责任人 要实地进行指导，确保建设沿着正确的轨道进行。 （二）标杆企业认定阶段（12 月初至 12 月上旬）。培育完成后，由小微标杆企 业、当地县（市、区）安监局和辅导专家提出，省安监局组织对小微企业标杆建 设情况进行认定。符合要求的，省安监局确定为小微双重预防体系建设标杆企业。 （三）指南编制阶段（12 月中下旬）。由当地县（市、区）安监局、辅导专家 和小微双重预防体系建设标杆企业一起，共同制定双重预防体系建设工作指南。 指南制定完成后，省安监局组织审查和发布。 （四）对标建设阶段（2018 年第一季度）。1.在标杆企业现场召开县级及部分 同类小微企业现场观摩学习会，对照指南进行贯标。2.同类小微企业进行对标建 设，由当地县级安监部门负责推动和指导。 四、工作要求 （一）高度重视，加强领导。各级安监部门要高度重视小微企业双重预防体系建 设工作，坚决遏制“小企业、大事故”多发频发的势头，把小微企业双重预防体系 建设工作作为解决小微企业突出问题、避免事故发生的关键举措，摆在安全监管 的突出位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务科室靠上抓，周密组织， 顺利推进各项建设工作。省安监局小微企业建设相关人员要加强指导，密切跟进， 全程参与，全力推进小微企业双重预防体系建设工作。 （二）落实责任，倒排工期。各市、县（市、区）安监局要按照《第一批小微企 业双重预防体系建设工作责任分工明细表》，细化措施，落实责任，明确本单位 分管领导、承办科室和承办人员。要组织协调各有关单位、人员和专家共同做好 小微企业双重预防体系建设的培育、指南编制和对标建设等各项工作。要按照方 案要求和时间安排，倒排工期，确保按时完成建设工作。对推动不及时、不得力， 不能按时完成各项建设任务的，要予以通报。 （三）加强调度，强力推动。要建立定期调度制度，及时调度进展情况。发现问 题，要及时研究解决。要经常深入标杆企业和小微企业聚集的区域进行调研，加 强培育指导，确保建设工作符合实际需要。各单位、人员和专家要牢固树立大局 意识和一盘棋思想，在工作中既要有分工，更要有协作，要积极对接，主动沟通， 合力攻坚，统筹解决好建设中的各种问题。 （四）政策引导，资金扶持。为鼓励推动小微企业双重预防体系建设工作，调动 有关方面的积极性，考虑到小微企业的实际情况，对完成培育和指南编制工作的 小微标杆企业，将给予奖补，用于小微企业双重预防体系培育和指南编制相关工 作支出。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：13.7 KB 时间：2025-11-23 价格：¥2.00
风险评价制度 1 目的 通过事先分析、评价，制定风险控制措施实现管理关口前移，实现左侧管理，实现事 前预防，达到消减危害、控制风险的目的。 2 依据 《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》、《山东省人民政府办公厅关于建立 完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字【2016】36 号）、《关于印 发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》（德安 办发【2016】11 号）、《化工企业安全风险分级管控实施指南》等。 3 评价范围 (1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段； (2)常规（所有生产装置、设施、重要设备、重要作业）和非常规活动（检维修、废弃、 拆除与处置）； (3) 事故及潜在的紧急情况； (4)所有进入作业场所人员的活动； (5)原材料、产品的运输和使用过程； (6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； (7)丢弃、废弃、拆除与处置； （8）公司周围环境； （9）气候、地震及其他自然灾害等； 4 评价的方法： 可根据评价需要选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。本公司常用的评价方 法为 4.1 预先危险性分析法：（Preliminary Hazard Analysis, 简称 PHA）预先危险分析 也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存 在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。 4.2 安全检查表分析法：（Safety Checklist Analysis，缩写 SCA）是依据相关的标 准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、 管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。 4.2.1 安全检查表编制的依据： （1）有关标准、规程、规范及规定； （2）国内外事故案例和企业以往的事故情况； （3）系统分析确定的危险部位及防范措施； （4）分析人员的经验和可靠的参考资料； （5）有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。 4.2.2 安全检查表编制分析要求： （1）既要分析设备设施表面看得见的危害，又要分析设备设施内部隐藏的内部构件 和工艺的危害。 （2）对设备设施进行危害识别时，应遵循一定的顺序。先识别厂址，考虑地形、地貌、 地质、周围环境、安全距离方面的危害，再识别厂区内平面布局、功能分区、危险设施布 置、安全距离等方面的危害，再识别具体的建构筑物等。对于一个具体的设备设施，可以 按照系统一个一个的检查，或按照部位顺序，从上到下、从左到右或从前到后都可以。 （3）分析对象是设备设施、作业场所和工艺流程等，检查项目是静态的物，而非活动。 所列检查项目不应有人的活动，即不应有动作。 （4）检查项目列出后，还要列出与之对应的标准。标准可以是法律法规的规定，也 可以是行业规范、标准、本企业的有关操作规程、工艺规程或工艺卡片的规定。检查项目 应该全面，检查内容应该细致，达不到标准就是一种潜在危害。 （5）控制措施不仅要列出报警、消防检查检验等耳熟能详的控制措施，还应列出工 艺设备本身带有的控制措施，如连锁、安全阀、液位指示、压力指示等。 4.2.3 安全检查表分析步骤： （1）列出《设备设施清单》(参照表 3)。 表 3 设备设施清单 （填表说明：1.设备十大类别:炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、 通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。2.参照设备设施台帐，按 照十大类别归类，按照单元或装置进行划分，同一单元或装置内介质、型号相同的设备设 施可合并，在备注内写明数量。3.厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最 单位： 装置单元： NO: 序号 设备名称 类别/位号 所在部位 备注
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：136 KB 时间：2025-11-24 价格：¥2.00
附件： 山东省风险隐患双重预防体系建设与运行情况执法检查表 检查 类别 检查 项目 检查内容 检查依据 处置意见 应按照规定建立风险分级管控制度， 制度内容应包括风险点确定、危险源 辨识、风险评价、风险控制措施的制 定与实施、风险分级管控、责任部 门、工作方法、工作流程以及持续改 进等方面内容，并符合企业实际。 1.一般行业未建立安全生产风险分级管控制度（未开展 工作）的，依据《山东省安全生产条例》第四十二条 第五项的规定，责令限期改正，在法定处罚幅度内选 择最高幅度实施处罚，处 3 万元的罚款；逾期未改正 的，责令停产停业整顿，并处 7 万元的罚款，对其主要 负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1.5 万元的罚款。 2.高危行业未建立安全生产风险分级管控制度（未开展 工作）的，依据《山东省安全生产条例》第四十二条 第五项的规定，责令限期改正，在法定处罚幅度内选 择最高幅度实施处罚，处 5 万元的罚款；逾期未改正 的，责令停产停业整顿，并处 10 万元的罚款，对其主 要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处 2 万元的罚款。 建立 体系 制度 应按照规定建立隐患排查治理制度， 逐步建立并实施从主要负责人到从业 人员的事故隐患排查责任制。制度内 容应包括隐患分级与分类、编制排查 项目清单、制定排查计划、隐患排 查、隐患治理、建档监控、资金专项 使用、隐患报告和举报奖励、持续改 进等内容，并符合企业实际。 1．《中华人民共和国安全生产法》第三十 八条、第九十八条第四项； 2．《山东省安全生产条例》第十九条、第 四十二条第五项； 3．《安全生产风险分级管控体系通则》 （DB37/T 2882-2016）第 4.1 条； 4．《生产安全事故隐患排查治理体系通 则》（DB37/T 2883-2016）第 4.1 条； 5．各行业安全生产风险分级管控体系细 则、实施指南。 1.一般行业未建立事故隐患排查治理制度的，依据《中 华人民共和国安全生产法》第九十八条第四项的规 定，责令限期改正，可以处 5 万元以下的罚款；逾期未 改正的，责令停产停业整顿，并处 10 万元以上 15 万元 以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责 任人员处 2 万元以上 3 万元以下的罚款。 2.高危行业未建立事故隐患排查治理制度的，依据《中 华人民共和国安全生产法》第九十八条第四项的规 定，责令限期改正，可以处 5 万元以上 10 万元以下的 罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处 15 万 元以上 20 万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员 和其他直接责任人员处 3 万元以上 5 万元以下的罚款。 通用 要求 成立 组织 机构 应以正式文件明确双重预防体系建设 组织机构，组织领导机构组成人员应 包括企业主要负责人，分管负责人和 各职能部门负责人以及各类专业技术 人员，主要负责人全面负责企业风险 隐患双重预防体系建设工作。 1.《安全生产风险分级管控体系通则》 （DB37/T 2882-2016）第 4.1 条； 2.各行业安全生产风险分级管控体系细则、 实施指南。 检查发现存在不符合有关法律法规规定、标准规范要 求或企业实际情况的，责令限期改正或予以说服教 育。说服教育情况可记载在《现场检查记录》中。 检查 类别 检查 项目 检查内容 检查依据 处置意见 应以正式文件（可与成立组织机构文 件合并下发）明确企业主要负责人， 分管负责人和各职能部门负责人以及 各类专业技术人员双重预防体系建设 应履行的职责。 检查发现存在不符合有关法律法规规定、标准规范要 求或企业实际情况的，责令限期改正或予以说服教 育。说服教育情况可记载在《现场检查记录》中。 明确 职责 分工 各责任人员应了解自身建设职责。 1.《山东省安全生产条例》第六条； 2.《山东省生产经营单位安全生产主体责任 规定》第六条； 3.《安全生产风险分级管控体系通则》 （DB37/T 2882-2016）第 4.6 条； 4.各行业安全生产风险分级管控体系细则、 实施指南。 检查发现存在不符合有关法律法规规定、标准规范要 求或企业实际情况的，责令限期改正或予以说服教 育。说服教育情况可记载在《现场检查记录》中。 应制定双重预防体系建设培训计划， 明确培训时间、培训学时、培训内 容、培训对象、培训资金等内容。 检查发现存在不符合有关法律法规规定、标准规范要 求或企业实际情况的，责令限期改正或予以说服教 育。说服教育情况可记载在《现场检查记录》中。 通用 要求 实施 全员 培训 应按照规定开展全员双重预防体系建 设培训，分层次、分阶段组织双重预 防体系建设的培训，并如实记录全体 人员的培训教育情况，建立安全教育 培训档案和从业人员个人安全教育培 训档案，培训结束须进行闭卷考试， 考核结果应记入培训档案。 1．《中华人民共和国安全生产法》第二十 五条第三款、第九十四条第四项； 2.《山东省安全生产条例》第十九条； 3.《山东省生产经营单位安全生产主体责任 规定》第二十九条； 4.各行业安全生产风险分级管控体系细则、 实施指南。 1.未如实记录安全生产教育和培训情况的人数 5 人以下 的，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条 第四项的规定，责令限期改正，可以处 2 万元以下的罚 款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处 5 万元以 上 6 万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他 直接责任人员处 1 万元以上 1.3 万元以下的罚款。 2.未如实记录安全生产教育和培训情况的人数 5 人以上 10 人以下的，依据《中华人民共和国安全生产法》第 九十四条第四项的规定，责令限期改正，可以处 2 万元 以上 3 万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业 整顿，并处 6 万元以上 8 万元以下的罚款，对其直接负 责的主管人员和其他直接责任人员处 1.3 万元以上 1.6 万元以下的罚款。 3.未如实记录安全生产教育和培训情况的人数 10 人以 上的，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四 条第四项的规定，责令限期改正，可以处 3 万元以上 5 万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整 顿，并处 8 万元以上 10 万元以下的罚款，对其直接负 责的主管人员和其他直接责任人员处 1.6 万元以上 2 万 元以下的罚款。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：284 KB 时间：2025-12-01 价格：¥2.00
冶金企业化产单元隐患排查策划（分配）表 一、 回收区域 ...............................................................................................................3 （一） 冷凝鼓风 ............................................................................................................3 （二） 脱硫 ................................................................................................................5 （三） 硫铵 ................................................................................................................5 （四） 终冷洗苯 ............................................................................................................6 （五） 粗苯 ................................................................................................................7 （六） 通用部分 ............................................................................................................9 二、 焦油区域 ..............................................................................................................11 （一） 生产 ...............................................................................................................11 （二） 外发 ...............................................................................................................15 三、 精苯区域 ..............................................................................................................17 四、 保障区域 ..............................................................................................................21 （一） 制冷机 .............................................................................................................21 （二） 环保 ...............................................................................................................22 （三） 供电 ...............................................................................................................23 五、 化验区域 ..............................................................................................................25 六、 检维修 ................................................................................................................27 隐患排查策划（分配）表 排查策划区域（部位、场所）：化产单元 基层组织检查 专业组织检查 公司 排查 序 号 检查 对象 危险源 事故 类型 典型控制措施 风 险 级 别 岗 位 班 组 周 期 车 间 工 段 周 期 分 厂 周 期 设 备 设 施 周 期 工 艺 技 术 周 期 生 产 运 行 周 期 消 防 周 期 安 全 周 期 公 司 周 期 一、 回收区域 （一）冷凝鼓风 1 鼓风 机、 煤气 管道 等煤 气设 施 管道、设备腐蚀、 老化造成泄漏 火灾、 中毒和 窒息 加强班中巡检，发现泄漏及时汇报 三 √ A √ B √ C √ D 2 鼓风 机 检修时零件落在 鼓风机内或密封 不良，在高温环 境下发生爆炸 火灾、 其他爆 炸 检修时严格落实点检规范，做好确 认及检测后方可运行 三 √ A √ B √ C √ D √ D 3 鼓风 机 安全联锁装置缺 失或失效，发生 爆炸 火灾、 其他爆 炸 1.风机电流超标 92A 时风机保护性 停止工作。 2.风机后煤气含氧超过 2％时，电捕 自动停止运行 三 √ A √ B √ C √ D 4 安全 管理 负压煤气管道进 入空气形成爆炸 性混合气体 其他爆 炸 严格执行操作规程，严禁煤气含氧 超过 2％ 三 √ A √ B √ C √ D 5 初冷 器 初冷器切换、清 扫被蒸汽灼烫 灼烫 严格落实设备切换操作票，开关蒸 汽防止烫伤 三 √ A √ B √ C √ D 6 安全 管理 电捕焦油器有限 空间作业煤气浓 度超标，形成成 容器爆 炸、中 毒和窒 1.执行《盲板抽堵作业票》、《有 限空间作业票》、《动火作业票》 要求。 三 √ A √ B √ C √ D
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：669 KB 时间：2025-12-02 价格：¥2.00
化工企业安全风险分级管控实施指南(试用版) 目录 通用指南 1. 总则...............................................................................................................................................................- 3 - 1.1 范围................................................................................................................................................................- 3 - 1.2 规范性引用文件 ..........................................................................................................................................- 3- 1.3 基本程序.......................................................................................................................................................- 4 - 2.术语与定义......................................................................................................................................................- 4 - 3.危害因素辨识.................................................................................................................................................- 5 - 4.风险评价........................................................................................................................................................- 14 - 5.风险控制........................................................................................................................................................- 18 - 6.风险培训........................................................................................................................................................- 19 - 7.风险信息更新...............................................................................................................................................- 19 - 8.工作程序和要求 ...........................................................................................................................................- 19- 9.附件..................................................................................................................................................................- 20- 部分化工企业主要风险分析点 1.原油加工及石油制品企业主要风险分析点 ............................................24 2.氯碱及 PVC 企业主要风险分析点....................................................53 3.合成氨企业主要风险分析点 ........................................................160 4.纯碱企业主要风险分析点 ..........................................................174 5.光气及光气化产品企业主要风险分析点 ..............................................184 6.双氧水企业主要风险分析点 ........................................................191 7.涂料及油漆企业主要风险分析点 ....................................................201 8.医药化工企业主要风险分析点 ......................................................267 9.橡胶助剂企业主要风险分析点 ......................................................292 10.氟化工企业主要风险分析点 .......................................................299 11.溴产品企业主要风险分析点 .......................................................319 12.硝酸、硝酸铵企业主要风险分析点 .................................................367 13.甲醇企业主要风险分析点 .........................................................374 14.环氧丙烷企业主要风险分析点 .....................................................385 15.氯乙酸企业主要风险分析点 .......................................................423 16.甲烷氯化物、氯化苄等其他有机原料企业主要风险分析点 .............................436 17.甲醛企业主要风险分析点 .........................................................466 18.复合肥企业主要风险分析点 .......................................................524
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：7.53 MB 时间：2025-12-03 价格：¥2.00
山东省人民政府安全生产委员会办公室 关于推荐安全生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设标杆企业的通知 鲁安办发〔2016〕11 号 各市人民政府，省政府安委会各成员单位： 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排 查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）和省政 府安委会办公室《加快推进风险分级管控与隐患排查治理两个体 系建设工作方案》（鲁安办发〔2016〕11 号），加快推进安全生 产风险分级管控与隐患排查治理两个体系（以下简称两个体系） 建设工作，省政府安委会办公室决定在各行业企业中，选择具有 两个体系建设方面基础，安全生产管理水平较高，在同类型企业 中具有先进性和代表性的企业作为标杆企业，承担两个体系相关 行业标准规范编制、试点运行和示范带动作用。为切实做好标杆 企业推荐、确定工作，现将有关事项通知如下： 一、工作步骤 （一）遴选条件。根据各行业领域企业产品、生产工艺、设 备设施和风险点分布等情况，省政府安委会办公室组织省有关部 门细分行业门类（具体见附件 1），制定了各行业领域标杆企业 — 2 — 的具体遴选条件（具体见附件 2）。 （二）推荐方法。各市政府根据本地产业结构，结合标杆企 业遴选条件，按照细分的行业门类，分别选择 1-2 家已达到遴选 条件或者短时间内通过提升可以达到遴选条件的企业，填写《标 杆企业推荐表》（详见附件 3），于 4 月 20 日前报省政府安委会 办公室。各市根据本地工作实际，若需要在省政府安委会办公室 公布的行业门类名单基础上，再增加其他行业企业门类两个体系 建设的，可在向省政府安委会说明情况后，一并填报报送。 （三）论证筛选。根据各市报送的标杆企业情况，省政府安 委会办公室征求省有关部门意见，初步确定标杆企业名单，然后 组织有关专家、企业所在市政府及有关部门，通过实地考察，专 家论证、择优筛选后，于 5 月 15 日前，统筹确定各行业门类标 杆企业，并予以公告，通知各市、省有关部门和企业。 （四）标准立项。5 月底前，各标杆企业通过山东省标准化 管理信息服务网（http://124.128.202.203:9080/saweb/servlet/home）填报两个 体系相关标准名称、基本框架、编制说明等立项文件，完成向省 质监局申请地方标准立项相关工作。省质监局组织有关专家，经 立项初审、专家论证、社会公示等程序，对符合有关规定的，列 入地方标准制定项目计划，并予以公布。省安监局配合做好相关 协调工作。 二、有关要求
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：206 KB 时间：2025-12-04 价格：¥2.00
风险分级管控实施方案 1.适用范围 本方案适用于公司的危害因素识别，风险分析、评价、分级、管 控。 2.规范性引用文件 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号） 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发 〔2010〕23 号） 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》 （鲁政办字〔2016〕36 号） 《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013 3、术语与定义 3.1 危险有害因素：简称危害因素。是指可能造成人员伤亡、疾病、 财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业 环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上 的缺陷。 3.2 危害因素辨识：识别组织整个范围内所有存在的危害因素并 确定每个危害因素特性的过程。 3.3 风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险 有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指危险情况发生的 概率。严重性，是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济 损失的大小和程度。 3.4 工作危害分析法（JHA）：是指通过对工作过程的逐步分析， 找出其有危险的工作步骤，进行控制和预防。适合于对作业活动中存 在的风险进行分析。 3.5 安全检查表分析法（SCL）：依据相关的标准、规范，对工程、 系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理 有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。适合于对设备设施存在的 风险进行分析。 3.6 风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 4.1 成立公司风险分级管控领导小组 4.2 各部门风险分级管控人员： 各部门按本部门实际情况指定对业务流程熟练人员为风险评价人员， 小组成员由部门负责人及专业人员组成(不少于 2 人)。 4.3 职责 （1）公司风险评价小组组长：负责批准风险评价清单，督促安全环 保部对风险信息的及时更新。 （2）安全环保部：负责组织公司其它相关部门人员进行危害辨识， 并指导各部门进行风险辨识与评价，将风险评价情况进行汇总，当公 司设备、工艺等发生变化时，及时组织风险评价并重新确定危害因素。 （3）各部门：成立风险评价小组，负责识别所属部门的风险，填写《风 险评价清单》，当工艺条件发生变化时，及时按安全环保部的要求对 其重新进行风险识别。 5.危害因素辨识 5.1 辨识范围 （1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段； （2）常规和异常活动； （3）事故及潜在的紧急情况；
1 山东省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准（试行） 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 基本 要求 （80 分） 组织机构 （20 分） 1、企业应建立双重预防体系 建设组织领导机构，组织领 导机构组成人员应包括企业 主要负责人，分管负责人及 各部门负责人及重要岗位人 员，企业主要负责人担任主 要领导职务，全面负责企业 双重预防体系建设。 2、企业应明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员双重预 防体系建设应履行的职责， 并在安全生产责任制中增加 安委会、安全领导小组相关 职责。 3、企业应制定双重预防体系 建设实施方案，明确工作分 工、工作目标、实施步骤、 工作任务、责任人与分工、 1、未以正式文件明确建立企业双重预防 体系建设组织领导机构的，扣 5 分。 2、企业双重预防体系建设组织领导机构 的组成人员不全，缺一个岗位扣 2 分； 企业主要负责人未担任主要领导职务 的，扣 5 分，扣满 5 分为止。 3、未明确企业主要负责人，分管负责人 及各部门负责人及重要岗位人员双重预 防体系建设和运行职责的，一项不符合 扣 2 分，扣满 10 分为止。 4、未制定双重预防体系建设实施方案的 或者实施方案中主要工作程序与通则、 细则等标准要求不符，不具有指导性的， 扣 5 分；双重预防体系建设实施方案未 明确工作任务、责任人与分工、工作进 度等，一项不符合扣 2 分，扣满 5 分为止。 否决项： 未建立双重预防体系组织机构并明确企 查文件： 1、双重预防体系建设组织机 构成立文件、安全生产责任 制。 2、双重预防体系建设实施方 案。 2 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 进度安排等。 业主要负责人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员相关职责的，评估 不通过。 全员培训 （20 分） 1、企业应制定双重预防体系 建设培训计划，明确培训时 间、培训学时、培训内容、 培训对象、培训资金等内容。 2、应分层次、分阶段组织双 重预防体系建设的培训，并 如实记录全体人员的培训教 育情况，建立安全教育培训 档案和从业人员个人安全教 育培训档案，培训结束须进 行闭卷考试，考核结果应记 入培训档案。 3、培训结束应对培训效果进 行评估并根据评估结果持续 改进。 1、企业未制定双重预防体系建设培训计 划扣 10 分；未明确培训时间、培训学时、 培训对象等内容，每项扣 2 分；扣满 10 分为止。 2、培训未分层次、分阶段组织的（注： 各层级培训内容相同、一张试卷）扣 10 分； 培训内容不全的，每缺少一项扣 5 分。 3、企业未建立双重预防体系建设培训记 录或档案，扣 10 分；培训记录不全，缺 少签到表、培训教材或课件、试卷、成 绩单或培训效果评价等相关记录的，每 缺少一项扣 2 分，扣满 10 分为止。 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记录与档案。 体系文件 1、企业应制定符合双重预防 体系建设标准要求的风险分 1、未制定风险分级管控制度或作业指导 书等体系文件或者内容不符合标准要求 查资料： 1、风险分级管控制度和隐患
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：32.4 KB 时间：2025-12-05 价格：¥2.00
冶金企业公辅系统危险源辨识与风险评价信息一览表 一、煤气区域 ..............................................................................................................3 （一）通用作业 .........................................................................................................3 （二）煤气柜 ...........................................................................................................6 （三）转炉煤气回收净化 .................................................................................................7 （四）焦炉煤气脱硫、洗萘 ...............................................................................................8 （五）煤气加压 .........................................................................................................8 二、发电区域 ..............................................................................................................8 （一）通用作业 .........................................................................................................8 （二）煤气混合站 ......................................................................................................11 （三）煤气加压机 ......................................................................................................11 （四）燃汽轮机 ........................................................................................................12 （五）余热锅炉、蒸汽轮机 ..............................................................................................13 （六）电气运行 ........................................................................................................13 （七）风机 ............................................................................................................14 （八）燃气锅炉 ........................................................................................................14 （九）取样化验 ........................................................................................................14 三、供电区域 .............................................................................................................15 （一）供、配系统运行操作 ..............................................................................................15 （二）高、低压配电系统检修 ............................................................................................15 （三）仪控系统检修维护 ................................................................................................17 （四）高低压供配电系统点检、巡查 ......................................................................................17 （五）安全工器具、防护设备设施 ........................................................................................18 四、供水区域 .............................................................................................................19 （一）通用作业 ........................................................................................................19 （二）综合污水处理场 ..................................................................................................20 （三）水库 ............................................................................................................20 （四）纯水制备 ........................................................................................................20 （五）净环 ............................................................................................................20 （六）浊环 ............................................................................................................20 （七）吸水池、漩流井清淤 ..............................................................................................21 （八）水系统检修 ......................................................................................................21 （九）天车操作 ........................................................................................................21 （十）管网巡检 ........................................................................................................22 （十一）取样化验 ......................................................................................................22 五、制氧区域 .............................................................................................................22 （一）制氧机区域 ......................................................................................................22 （二）液体储罐区 ......................................................................................................24 （三）压缩区域 ........................................................................................................25 （四）水泵区域 ........................................................................................................26 （五）稀有气体区域 ....................................................................................................27 （六）液体充装区域 ....................................................................................................27 （七）气瓶充装区 ......................................................................................................28 （八）电气区域 ........................................................................................................29 （九）产品检验 ........................................................................................................30
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：906 KB 时间：2025-12-07 价格：¥2.00
1 纺织企业事故隐患排查治理体系 实施指南 二〇一六年 2 目录索引 1.适用范围 .................................................4 2.编制依据 .................................................4 3. 术语定义 ................................................5 3.1 事故隐患 ..............................................5 3.2 事故 ..................................................5 3.3 隐患排查 ..............................................5 3.4 隐患分级 ..............................................6 3.5 隐患分类..............................................6 3.6 隐患治理 ..............................................7 3.7 隐患信息 ..............................................7 3.8 专业性检查............................................7 3.9 季节性检查............................................7 3.10 日常性检查 ...........................................7 3.11 节假日检查 ...........................................7 4.总体要求、目标 ...........................................7 4.1 总体要求 ..............................................7 4.2 总体目标 ..............................................8 4.3 原则 ..................................................8 5.职责分工 .................................................8 6.事故隐患排查 ............................................10 6.1 隐患排查标准.........................................10 6.2 隐患排查方法.........................................10
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：184 KB 时间：2025-12-07 价格：¥2.00
1 风险评价管理制度 1.风险评价的目的 为识别公司生产设备设施、作业环境中的危险有害因素，对生产过程中所有常规和非常 规作业活动进行危害辨识和风险评价，达到消减危害、遏止事故，避免人身伤害和财产损失， 根据《危险化学品从业单位安全标准通用规范》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评 审标准》、《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的 通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）、《关于印发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设工作方案的通知》（德安办发〔2016〕11 号）、《化工企业安全风险分级 管控实施指南》等，制定本制度。 2.适用范围： 适用于本公司在安全生产和经营过程中危险源辨识、风险评价和风险分级管控。 3.风险评价组织： 公司成立由主要负责人任组长的风险评价小组： 组长：徐曰田 成员：李学祥、童明山、孔德平、孟令建、张玉名、段益迎 4.职责 4.1 风险评价小组负责组织公司范围内危险源辨识、风险评价和风险分级管控的策划工 作。 4.2 办公室是危险源辨识、风险评价和风险分级管控工作的归口管理部门。 4.3 各职能部门和科室负责其管辖范围内的危险源辨识工作，并参与相关危险源的风险 评价和风险分级控制的落实工作。 5.风险评价程序 为保证我公司的风险评价工作顺利开展，制定以下风险评价工作程序： 5.1 公司风险评价小组每年应定期制定“危害因素辨识及风险评估计划”，经主要负责 人或分管负责人批准后下发执行。各级组织（公司、部室、车间、工段/班组）均应成立风险 评估小组，并对“危害因素辨识及风险评估计划”进行分解落实，直至班组、岗位，作为开 展危害因素辨识及风险评估工作的依据。 5.2 各单位按照计划，依据适用的辨识评价方法对本单位危害因素进行辨识评价后，填 写相应的“作业活动清单”、“设备设施清单”、“工作危害分析（JHA）评价表”、“安全 检查分析（SCL）评价表”，经本级风险评估小组进行汇总、评审后，逐级上报。 2 风险评价 监 测 审 查 5.3 上级风险评估小组组织审核、修订后，将审核、修订意见反馈各下级单位。重大（D 级\2 级）及以上风险必须报公司批准。 5.4 各级单位要根据最终分析评价记录结果，建立《风险分级管控清单》），由本级主 要负责人或分管负责人审核批准后发布。 6.危险源辨识与风险评价方法 常用的危险源辨识方法有：工作危害分析法、安全检查表分析法等。 6.1 工作危害分析法：首先要划分作业活动，按生产流程的阶段、地理区域、装置、作 业任务、生产阶段、部门划分或结合起来进行划分。将任何一项作业活动分解为若干个相连 的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定 控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。 6.2 安全检查表分析法：可按公司址、公司区平面布局、建构筑物、生产工艺流程、生 产设备、作业场所、管理设施等列出清单，然后依据相关的标准、规范，对工程、系统中已 知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性列表 进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。 成立风险评价小组 落实减少或防范风险的 措施 事故类型 影响因素、事故机制 事故发生的可能性 暴露于危险环境的情况 事故后果的严重性 制定风险控制计划 收集资料、现场检查 风险点辨识、危险有害因素分析 风险分级控制 风险评价程序
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：233 KB 时间：2025-12-07 价格：¥2.00
1 教育培训记录 培训时间 2018.9.7 授课人 培训地点 会议室三楼 培训主题 两个体系培训 学时 1 参加人员 公司管理人员 教育培训情况 培训提纲： 一、鲁政办字〔2016〕36 号：关于建立完善风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制的通知 二、鲁安发〔2016〕16 号：关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集 中行动推进企业安全风险管控工作的通知 三、 发﹝2018﹞52 号： 关于成立风险分级管控与隐患排查治理体系建 设领导小组的通知 四、 发﹝2018﹞54 号： 风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施方 案 2 教育培训记录 培训时间 2018.9.22 授课人 培训地点 会议室四楼 培训主题 两个体系培训 学时 4 参加人员 公司领导、安全管理办公室、生产车间班组长以上管理 教育培训情况 培训提纲： 一、GB37∕T2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则 GB37∕T2973-2018 工贸企业安全生产风险分级管控体系细则 二、安全生产风险分级管控制度 1、风险分级管控标准 2、风险分级管控工作程序 3、风险点的划分原则 4、危险源辨识方法 三、风险评价准则
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26.5 KB 时间：2025-12-07 价格：¥2.00
- 1 - 山东省机械制造企业隐患 排查治理体系实施指南 山东省安全生产委员会办公室 二零一六年十月 - 2 - 前 言 为落实党中央、国务院关于建立完善风险管控和隐患排查治理双 重预防机制的决策部署，推动企业主体责任、部门监管责任、党委和 政府领导责任三个责任体系的全面落实，旨在通过隐患排查治理体系 的建立和运行，实现隐患分级排查，使隐患排查点具体化，切实落实 党和政府有关隐患排查治理的各项要求，使企业安全生产主体责任更 加明确，以达到持续提升企业本质安全水平，遏制各类安全生产事故 的目的。 山东省安监局按照（鲁政办字〔2016〕36 号）《关于建立完善 风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》要求，组织制定机械 制造行业风险分级管控体系实施指南。 为更好的指导和推进山东省机械制造行业隐患排查治理体系建 设，本实施指南围绕当前生产安全风险分级管控体系建设工作的一系 列文件精神，重点阐述了企业在隐患排查治理体系建设中的主要职 责，工作内容及实现途径，具有较强的指导性和实用性，是山东省机 械制造企业隐患排查治理体系建设指导性标准。 本标准由山东省安监局提出。 本标准起草单位：北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：433 KB 时间：2025-12-10 价格：¥2.00
危化品生产企业安全管理表格目录大全 一、单位概况 二、单位其他情况 （一）人员情况 安全管理人员 特种作业人员 伤亡事故 （二）安全工作日志 （三）安全评价 （四）单位周边环境 三、危险源种类 贮罐区 库区 危险性生产场所 危险建（构）筑物 压力管道 锅炉 压力容器 加油（气）站 危化品经营 剧毒品经营 危化品运输 剧毒品运输 危险品码头 放射源及射线装置 矿山 水库大坝 液化气换气站 建筑施工工程 变配电所 渡口（渡船） 铁路道口（专用线） 游乐场及游乐设施 电梯 自动扶梯 厂内机动车辆 起重机械 重点设备 其他危险源 危险源周边环境 注：点击蓝色的表格名称，可跳转到相应的表格页面。
分类：安全管理制度 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：916 KB 时间：2025-12-11 价格：¥2.00
化工企业安全风险分级管控实施指南(试用版) 目录 通用指南 1. 总则...............................................................................................................................................................- 3 - 1.1 范围................................................................................................................................................................- 3 - 1.2 规范性引用文件 ..........................................................................................................................................- 3- 1.3 基本程序.......................................................................................................................................................- 4 - 2.术语与定义......................................................................................................................................................- 4 - 3.危害因素辨识.................................................................................................................................................- 5 - 4.风险评价........................................................................................................................................................- 14 - 5.风险控制........................................................................................................................................................- 18 - 6.风险培训........................................................................................................................................................- 19 - 7.风险信息更新...............................................................................................................................................- 19 - 8.工作程序和要求 ...........................................................................................................................................- 19- 9.附件..................................................................................................................................................................- 20- 例如：化工企业主要风险分析点 .复合肥企业主要风险分析点 ..........................................................524 通用指南 1. 总则 为了有效指导化工企业落实开展安全生产风险管控工作，达到降 低风险、消除风险，杜绝和减少各种隐患和生产安全事故的发生，编 制本指南。 本指南介绍了化工企业实施危险源、危险有害因素辨识(以下统 称危害因素)、风险分析、风险分级和风险管控的相关术语、定义、 常用方法、风险管控、工作要求、工作程序等。 1.1 范围 本指南适用于化工企业的危害因素识别，风险分析、评价、分级、 管控等全过程的管理工作。 1.2 规范性引用文件 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号） 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发 〔2010〕23 号） 《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安 全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三〔2010〕186 号） 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总 局令第 40 号） 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第 260 号，2016 年修订版） 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》 （鲁政办字〔2016〕36 号） 《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企 业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16 号）
分类：风险评估 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：1.37 MB 时间：2025-12-12 价格：¥2.00
曲阜聚源供热有限责任公司 2017 年全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重 预防机制建设实施方案 公司各科室： 为贯彻落实市安委会《关于印发“2017 年全市安全生产风险分级管控和隐患排 查治理双重预防机制建设实施方案”的通知》（曲安办字〔2017〕11 号），按照市 安委会统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双重预防机制建设工作，制订本实施方案。 一、任务思路及目标 以习近平总书记关于安全生产工作一系列重要讲话、批示指示精神为指导， 以《安全生产法》、《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意 见》、《山东省安全生产条例》等法律法规和行业安全标准规范为依据，全面开 展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特 点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险 分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体 系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。 到 2017 年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从 根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“双重预防机制建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“双 重预防机制建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组 长：冯 卫 副组长：徐少亭 刘 强 孔庆星 张桂芝 成 员：各科室负责人及安全员 领导小组下设“双重预防机制建设”工作办公室，办公室设在技术科，魏光明任 办公室主任。具体负责“双重预防机制建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、 总结工作。 三、标准和依据 1.关于印发《2017 济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制 建设实施方案》的通知（曲安字〔2017〕11 号） 2.《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986） 3.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第 16 号令 4.《安全生产法》（2017 最新版本） 5.《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016 年 12 月 9 日） 6.《山东省安全生产条例》（2017 版） 7.《曲阜聚源供热有限责任公司隐患排查治理管理办法》曲热发〔2010〕16 号 8.《曲阜聚源供热有限责任公司安全风险评价管理办法》曲热发〔2015〕22 号 四、工作计划 1.宣传发动，排查风险点（2017 年 3 月底） 为切实做好“双重预防机制建设”活动。要求各科室认真做好此次活动的宣传 发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会 时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机 制建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各科室 要人人参与“双重预防机制建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、 全天候排查本科室可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总 图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、消防系统等方面存在的风险。 2.全面实施阶段（2017 年 4 月至 2017 年 10 月） （1）各科室根据本科室情形确定风险等级，对排查出来的风险点进行分类分级 管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘 等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次降低）针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：22 KB 时间：2025-12-14 价格：¥2.00
1 山东省机械制造企业风险 分级管控体系实施指南 山东省安全生产委员会办公室 二零一六年十月 2 前 言 为落实党中央、国务院关于建立完善风险管控和隐患排查治理双 重预防机制的决策部署，推动企业主体责任、部门监管责任、党委和 政府领导责任三个责任体系的全面落实，旨在通过风险分级管控体系 的建立和运行，实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、 科学预防、持续改进”的安全管理理念和要求，使企业切实落实企业 安全生产主体责任，持续提升企业本质安全水平，遏制各类安全生产 事故。 山东省安监局按照（鲁政办字〔2016〕36 号）《关于建立完善 风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》要求，组织制定机械 制造行业风险分级管控体系实施指南。 为更好的指导和推进山东省机械制造行业风险分级管控体系建 设，本实施指南围绕当前生产安全风险分级管控体系建设工作的一系 列文件精神，重点阐述了企业在风险识别及分级管控体系建设中的主 要职责，工作内容及实现途径，具有较强的指导性和实用性，是山东 省机械制造企业风险分级管控体系建设指导性标准。 本标准由山东省安监局提出。 本标准起草单位：北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：677 KB 时间：2025-12-20 价格：¥2.00
副 省 长 刘 伟 听 取 重 点 行 业 双 重 预 防 体 系 建 设 进 展 情 况 汇 报 发布日期：2018-12-14 12 月 12 日，省政府副省长刘伟主持召开重点行业双重 预防体系建设推进会，专题听取了 10 个重点行业双重预防 体系推进情况工作汇报。省应急管理厅副厅长孙兆贤汇报了 全省双重预防体系建设综合情况、危险化学品、非煤和工贸 行业双重预防体系建设推进情况，以及安委会办公室调度机 制、建立联席会议制度情况。省委军民融合办、省教育厅、 省住房建设厅、省交通运输厅、省文化与旅游厅、省卫生健 康委、省商务厅、河南煤监局分别汇报了本部门实施方案情 况和试点企业情况。 双重预防体系建设牵头部门、省应急管理厅厅长吴忠华 针对各行业系统推进情况，要求各责任部门及成员单位一要 高度重视，认真落实省委省政府关于双重预防体系建设的各 项部署；二要突出重点，聚焦重点行业找风险除隐患，聚焦 重点区域领域找风险除隐患，聚焦重点单位找风险除隐患， 聚焦重点时段找风险除隐患，聚焦重点违法行为找风险除隐 患；三要扎实推进，瞄准世界一流，找准国内坐标，尊重基 层首创。同时要求应急管理厅要尽力给各部门搞好服务保 障。 刘伟副省长在听取各部门汇报后，对近期双重预防体系 推进情况给予了充分肯定：各部门在 11 月 6 日动员会后行 动迅速，各方面工作开局良好；应急管理厅推进机制已经形 成，加强了统筹协调，出台了通用细则，组织了洛阳现场会， 平台建设逐步提升；各部门加强领导，主要负责人亲自研究 方案，形成了多处室联动推动机制，并组织系统专家编写实 施细则，工作有序开展。 对于下步工作，刘伟副省长要求：一是要提高认识，完 善方案。要结合行业实际，对应上级部委要求，构筑风险辨 识管控和隐患排查治理两道防火墙，使双重预防体系常态 化，实现关口前移。各地各部门要高度重视，强力推进，按 时间要求制定出台推进方案，选定试点企业。二是要认真学 习借鉴先进经验和做法。洛阳是原国家安监总局的试点，郑 州轨道交通是住建部试点，山东等省也已全面推行，给各地 各部门提供了很好的借鉴。应急管理厅要在导则细则等基础 方面加强统筹，组织成立专家咨询委员会；各地各部门要推 建示范，打造标杆，选好试点，培育典型，推进示范企业内 部方案的实施；要实现企业上平台、平台能动态、超期有预 警，实现企业与部门、部门与部门对接。省政府安委会办公 室要继续健全监管信息平台功能，提升运行质量，市县两级
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：17.9 KB 时间：2025-12-23 价格：¥2.00
1 附件 5 化工企业安全风险分级管控实施指南(试用版) 目录 第一部分 通用指南 .................................................................3 1.适用范围 .........................................................................3 2.规范性引用文件 ...................................................................3 3.术语与定义 .......................................................................4 4.危害因素辨识 .....................................................................4 4.1 辨识范围 .....................................................................4 4.2 辨识内容 .....................................................................5 4.3 危害因素造成的事故类别及后果 .................................................5 5.风险评估方法 .....................................................................6 5.1 工作危害分析法（JHA） ........................................................6 5.2 安全检查表分析法（SCL） ......................................................9 6．风险控制 .......................................................................12 6.1 风险度（危险性） ............................................................12 6.2 风险度的分析及风险分级判定准则...............................................13 6.4 风险控制措施的制定...........................................................15 6.5 风险控制措施评审.............................................................16 7.工作程序 ........................................................................16 8.风险培训 ........................................................................17 9.风险信息更新 ....................................................................17 10.附件 ...........................................................................18 第二部分 部分行业企业主要风险分析点 ..............................................22 1.原油加工及石油制品企业主要风险分析点 ............................................22 2.聚氯乙烯企业主要风险分析点 ......................................................47 3.合成氨企业主要风险分析点 ........................................................60 4.纯碱企业主要风险分析点 ..........................................................73 5.光气及光气化产品企业主要风险分析点 ..............................................83 2 6.双氧水企业主要风险分析点 ........................................................90 7.涂料及油漆企业主要风险分析点 ....................................................100 8.医药化工企业主要风险分析点 ......................................................149 9.橡胶助剂企业主要风险分析点 ......................................................175 10.氟化工企业主要风险分析点 .......................................................180 11.溴产品企业主要风险分析点 .......................................................199 12.硝酸、硝酸铵企业主要风险分析点 .................................................237 13.甲醇企业主要风险分析点 .........................................................245 14.环氧丙烷企业主要风险分析点 .....................................................256 15.氯乙酸企业主要风险分析点 .......................................................294 16.甲烷氯化物、氯化苄等其他有机原料企业主要风险分析点 .............................305
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：621 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
*******有限公司 安全生产风险分级管控与隐患排查治理 实施方案 编制人：***** 审核人：***** 批准人：***** 2017 年 2 月 15 日发布 一、目的 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双 重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）和《关于深化安全生产隐 患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》鲁安 发[2016]16 号以及《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个 体系建设工作方案》鲁安办发〔2016〕10 号等相关文件，按照公司安委会 统一部署，结合公司实际情况，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排 查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，做好企业安全 生产的长效运行机制，特制订本实施方案。 二、范围 本方案适用于公司的风险管控和隐患排查治理两个体系建设的风险分 析、评价、分级、管控等全过程的管理工作。 三、编制标准和依据 《安全生产风险分级管控体系通则》DB37T 2882—2016。 《生产安全事故隐患排查治理体系通则》DB37T2883—2016。 《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重 预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）。 《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全 风险管控工作的通知》鲁安发[2016]16 号。 《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作 方案》鲁安办发〔2016〕10 号。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：74 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
在全省双重预防体系处设洛阳现场推进会发言 河南省应急管理厅厅长吴忠华 2019 年 1 月 24 日 各位领导、同志们： 按照会议安排，现就全省应急管理安监系统双重预防体系建设推进情况作如 下发言： 双重预防体系建设事关安全生产长远发展，是一项基础工程和治本之策。去 年以来，全省应急管理安监系统在省委、省政府的坚强领导下，在刘伟副省长的 精心指导下，在全省启动了双重预防体系建设，开发完善了双重预防体系信息管 理系统，协调建立了双重预防体系建设联席会议制度，先后编制了《河南省企业 安全生产事故隐患排查治理清单化体系建设通则》《河南省企业双重预防体系建 设工作手册》等 8 部标准规范，率先在危化、非煤矿山、冶金等高危行业企业中 构建双重预防体系，取得了初步成效。截至目前，全省危化品生产企业双重预防 体系建设完成率达到 9%，危化品经营单位完成率达到 98%，危化品使用单位完成 率达到 100%；全省 284 家非煤矿山企业已有 273 个通过双重预防体系建设验收， 达标率 96%全省 17 家省级试点冶金企业已初步建成双重预防体系。与此同时， 洛阳、濮阳、鹤壁等 18 个省辖市和省住建厅、交通运输厅、煤监局等 24 个省直 有关部门均高度重视强力推进，接时间要求制定出合推进方案，选定试点企业， 把双重预防体系建设作为一项重中之重的工作，摆上了重要议事日程。 我们也清醒着到，全省安全生产风险隐患双重预防体系建设还存在认识不到 位，机制不协调、施第不精准，推进不平衡等间嵐、部分地方和企业还有畏难情 绪，持观望态度，未按要求落实各项任务，双重预防体系信息管理系统应用深度 不够，省级层面个别功能板块尚有缺失，仍需完善；市县层面，督促企业使用录 入信息平合力度不够，与企业信息平合对接不充分；企业层面，动态化、智能化 差距较大，使用省监管平台自觉性不够。对这些问题，各级应急管理安监部门要 认真对待，坚决整改。下一步，要抓好五项工作： 一、要进一步提高政治站位。习近平总书记指出，必须坚决遏制重特大事故 频发势头，对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双 重预防性工作机制，推动安全生产管控前移。王国生书记、陈润儿省长高度重视 双重预防体系建没，多次强调要防范安全生产风險，强化源头管控治理，加强隐 患排查整治，确保实现“一杜绝三下降”目标。刘伟副省长多次深入一线督导调 研，主持研究推进措施，今天又亲自出席会议，一会儿还要作重要讲话，足以体 现省委、省政府对这项工作的高度重视。全省各级应急管理安监部门要进一步提 高政治站位，树牢必胜信心，坚定不移地推进双重预防体系建设，为金省开好头、 起好步、当好示范、树好标杆。 二、要进一步突出工作重点。全省各级应急管理安监部门要坚持试点先行、 树立示范、典型引路、全面推开的原则，当前要突出“三项重点”一是要突出危 化、非煤矿山等高危行业示范带动先行先试。目前，全省危化，非煤矿山行业双 重预防体系已全面建成并在线运行，但是这个成果是初步的，还存在一些不完善 的地方，比如，企业风险点报送有遗漏、风险辨识不全面、管控措施不充分、停 工停产的非煤矿山企业还没有启动双重预防体系建设等问题。2019 年，各级应 急管理安监部门要结合安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动， 对危化和非煤矿山行业查出的问题要及时录入监管平台，并在实际工作中查漏补 缺，持续改进，巩固成果，不断提升行业监管和企业应用水平。二是要突出冶金、 有色、烟草等工贸类企业示范带动试点先行。省政府安委办已下发《关于推荐 2019 年第一批安全生产风险隐患双重预防体系建设示范企业和技术专家的通 知》，各地要按照要求，选择达到递选条件或者短时间内通过提升可以达到递选 条件的企业作为示范，并对每一个示范企业制定针对性强的培育方案，支持示范 企业先行先试，力争上半年总结形成一整套可借鉴、可复制、可推广的经验做法， 引领和带动本地区、本行业双重预防体系建设。三是要突出双重预防体系信息管 理平台实用实战实效功能。省应急管理厅将加快完善双重预防体系信息管理平台 功能，实现风险和隐患两个板块融合，简化信息平台操作方法，解决智能化管控 问题，确保省、市、县、乡、企业一条线贯通，进一步提升运行质量。省、市、 县试点企业要及时注册登记，纳入省双重预防体系信息管理平台。各级政府安委 办要实行交办单制度，对未使用信息平台，未按要求录入信息的，转有关行业主 管部门，限期办理，及时录入。 三、要进一步精准精细施策。根据去年以来我省的实践和外省的经验，建议 各地在推进双重预防体系建设的过程中做到“五个结合”一是与安全生产标准化 相结合。双重预防体系建设是安全生产标准化的核心要素，安全生产标准化包含 双重预防体系建设，双重预防体系建设是安全生产标准化重点难点关键点，是安 全标准化的出发点和目的地，要把双重预防体系建设融合到安全生产标准化建设 的全过程，实现安全生产标准化与双重预防体系建设同步建设、互促共进、有效 运行。二是与基层安全监管网格化管理相结合。网格化管理明确了属地政府、行 业部门、专业监管部门及相应责任人，与双重预防体系衔接后，监管人员不但要 明确其监管企业的风险点和各级政府、部门承担的相应责任，还要将督导检查发 现的风险隐患及时录入双重预防体系信息管理平台，并跟踪整改。三是与企业培 训教育相结合。首先要对省、市、县三级示范企业法人代表、安全负责人和专家 进行专题培训；其次要对市、县应急管理安监部门的负责人和管理人员进行专门 培其三、要充分发挥企业员工的积极性，积极极身于双重预脑体建设并加强培训， 切实提高防控风险、清剿隐患的能力。四是与安全生产诚信管理体系建设相结合。 要将企业双重预防体系建设运行工作纳入诚信体系建设，对双重预防体系建成并 运行良好的企业，纳入诚信行为企业名单，让他们享受到各种政策优惠。五是与 安责险费率动态调节相结合。探索将省、市、县三级示范企业双重预防体系运行 效果与保险费率挂钩，对运行效果好的企业在基准费率的基础上适当降低比例， 要充分发挥安责险+双重预防体系建设效能，鼓励和支持保险公司积极参与双重 预防体系建设 四、要进一步压实企业责任。要充分调动企业开展双重预防体系建设的积极 性和主动性，尊重基层首创，鼓励支持企业依靠安全生产技术人员和一线职工自 主构建，并及时录入企业信息平台和监管平台。也可以依托第三方，但不能完全 依靠第三方或简单将双重预防体系建设全部交给第三方来做。省、市确定的技术 专家要及时帮助企业解决工作中存在的难题和问题，不断完善平台管理，专家在 双重预防体系中的作用主要是指导和帮扶，做到精心指导、帮扶到位。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：20 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
全 省 安 全 生 产 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 现 场 推 进 会 在 洛 阳 召 开 发布日期：2019-01-25 1 月 24 日，全省安全生产风险隐患双重预防体系建设现场推 进会在洛阳召开，刘伟副省长出席会议并作重要讲话。会议 由省应急管理厅党组书记张昕主持。 会议现场观摩了洛阳中船重工双瑞特种设备有限公司、洛阳 中硅高科技有限公司、中烟洛阳卷烟厂双重预防体系建设情 况；视频观看了洛阳钼业集团、中原油田天然气处理厂、河 南发恩德矿业有限公司和驻马店市交通运输集团有限公司 双重预防体系经验做法；省应急管理厅厅长吴忠华通报了全 省双重预防体系建设情况和本系统双重预防体系工作安排； 河南煤矿安全监察局、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、 省文化与旅游厅、省委军民融合办、省卫生健康委、省教育 厅、省商务厅汇报了工作开展情况和下步工作安排。 省应急管理厅厅长吴忠华在通报中指出，全省已率先在 危化、非煤矿山、冶金等高危行业企业中构建双重预防体系， 17 家省级试点冶金企业已初步建成；洛阳、濮阳、鹤壁等 18 个省辖市和 24 个省直部门按时间要求制定了推进方案，选 定了试点企业。同时要求全省各级应急管理安监部门要提高 政治站位，突出危化、非煤矿山等高危行业示范带动先行先 试，突出冶金、有色、烟草等工贸类企业示范带动试点先行， 突出双重预防体系信息管理平台实用实战实效功能，精准精 细施策，压实企业责任，充分发挥好牵头作用。 刘伟副省长在讲话中指出，必须坚定不移推进双重预防 体系建设，从政治上认识到双重预防体系建设是落实总书记 关于安全生产重要指示精神、国家和省工作部署的重大举 措，从责任上认识到双重预防体系建设是政府和企业履行安 全生产责任的重要内容，从推进改革上认识到双重预防体系 建设是实现安全生产治理体系和能力现代化的必然选择。 刘伟副省长要求，要注意把握双重预防体系建设的阶段 性任务和工作原则。总体工作推进可分为标杆示范、扩大示 范、应用推广三个阶段。总的定位是规范、管用、智能、可 持续、全覆盖。推进中的基本原则是：一是示范引领，必须 发挥好示范引领带动作用；二是企业主体，发挥企业在双重 预防体系建设中的主体主责作用；三是智能支撑，充分依靠 物联网、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术，搭建 智能化信息平台；四是政策引导，建立完善标准规范体系、 技术服务体系、激励约束体系和执法监管体系；五是鼓励创 新，通过管理创新、制度创新、平台创新、模式创新，提高 体系建设的质量和水平。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：17.8 KB 时间：2025-12-26 价格：¥2.00
冶金企业公辅单元隐患排查策划（分配）表 一、煤气区域..................................................................................................................3 （一）通用作业.............................................................................................................3 （二）煤气柜...............................................................................................................9 （三）转炉煤气回收净化....................................................................................................11 （四）焦炉煤气脱硫、洗萘..................................................................................................12 （五）煤气加压............................................................................................................13 二、发电区域.................................................................................................................14 （一）通用作业............................................................................................................14 （二）煤气混合站..........................................................................................................22 （三）煤气加压机..........................................................................................................23 （四）燃汽轮机............................................................................................................25 （五）余热锅炉、蒸汽轮机..................................................................................................26 （六）电气运行............................................................................................................28 （七）风机................................................................................................................29 （八）燃气锅炉............................................................................................................30 （九）取样化验............................................................................................................32 三、供电区域.................................................................................................................32 （一）供、配系统运行操作..................................................................................................32 （二）高、低压配电系统检修................................................................................................34 （三）仪控系统检修维护....................................................................................................37 （四）高低压供配电系统点检、巡查..........................................................................................38 （五）安全工器具、防护设备设施............................................................................................39 四、供水区域.................................................................................................................40 （一）通用作业............................................................................................................40 （二）综合污水处理场......................................................................................................43 （三）水库................................................................................................................43 （四）纯水制备............................................................................................................43 （五）净环................................................................................................................44 （六）浊环................................................................................................................44 （七）吸水池、漩流井清淤..................................................................................................45 （八）水系统检修..........................................................................................................46 （九）天车操作............................................................................................................47 （十）管网巡检............................................................................................................47 （十一）取样化验..........................................................................................................47 五、制氧区域 .................................................................................................................................................................................................................................48 （一）制氧机区域..........................................................................................................48 （二）液体储罐区..........................................................................................................52 （三）压缩区域............................................................................................................54 （四）水泵区域............................................................................................................57 （五）稀有气体区域........................................................................................................58 （六）液体充装区域........................................................................................................59 （七）气瓶充装区..........................................................................................................60 （八）电气区域............................................................................................................62 （九）产品检验............................................................................................................65
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：1.52 MB 时间：2025-12-31 价格：¥2.00
青岛庆明加油站“双体系”领导小组 会议纪要 日期： 2017 年 09 月 16 日 会议地点 加油站会议室 会议主要内容 1、学习省双体系建设相关文件：《山东省人民政府办公厅关于建 立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字 〔2016〕36 号）、《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设工作方案》（鲁安办发〔2016〕10 号）、《山东省人民 政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法 集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16 号） 2、布置加油站双体系建设计划安排，发布并讲解加油站《风险分 级管控和隐患排查治理双体系建设实施方案》，制定责任人和工作 计划。 双体系领导小 组成员签字 其他参会人员签字 备注 青岛庆明加油站“双体系”领导小组 会议纪要 日期： 2017 年 10 月 09 日 会议地点 加油站会议室 会议主要内容 1、加油站根据《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防 机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）、《关于进一步加强风险分 级管控与隐患排查治理“两体系”建设工作的通知》（鲁安发〔2017〕 12 号）等相关文件要求，重新修订完善了《安全生产风险分级管控 管理制度》、《生产安全事故隐患排查治理管理制度》并发布。 2、加油站对安全管理部等部门工作成绩表示肯定。 3、布置加油站双体系下一步安排，总结理授权安全管理部继续组 织开展下一步工作。 双体系领导小 组成员签字 其他参会人员签字 备注
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：36 KB 时间：2026-01-13 价格：¥2.00