229.公司安全生产中长期规划(三年规划)

**有限公司安全生产三年规划
（*年—*年）
为进一步落实公司安全生产的主体责任，夯实安全生产工作基础，
有效防范道路交通事故的发生，建立安全生产管理长效机制，根据
《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合公司安全生产实际，
特制订本规划。
一、面临的形势
（一）新进展。从中央到各级政府、各级领导、各级部门都十分
重视安全生产工作。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要
指示，深刻阐述了安全生产的重要意义、思想理念、方针政策和工作
要求，强调必须坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红
线，明确要求“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，为我国
安全生产提供了新的理论指导和行动指南，推动了安全生产形势持续
稳定发展。从全国来看，安全生产事故总量连续 5 年下降，就本公司
来讲，近三年未发生过一般以上责任事故。
（二）新挑战。今后三年，安全生产工作还面临着许多挑战。一
是经济社会发展不平衡，安全监管体制、机制不完善，全社会安全意
识不强等问题没有得到根本解决；二是生产经营规模的不断扩大，各
类事故隐患和安全风险交织叠加，安全生产基础依然薄弱；三是传统
和新型生产经营方式并存，新技术、新装备、新工艺广泛应用，新业
态不断涌现，这将波及到道路运输行业，增加了事故成因的数量；四
是企业主体责任不明晰、法律法规不落实，监管环节不到位，交通安
全法规意识不强等问题依然突出，亟待解决和强化。
（三）新机遇。今后三年安全生产工作面临许多有利条件和发展
机遇。一是党中央、国务院高度重视安全生产工作，为安全生产提供
了强大政策支持；二是地方各级政府注重狠抓安全生产责任落实，为
安全生产工作提供了有力的组织保障；三是全社会文明素质、安全意
识在加快提升，安全发展的社会环境进一步优化；四是科技创新快速
发展，有利于降低安全风险，提高本质安全水平；五是人民群众日益
增长的安全需求，以及全社会对安全生产工作的高度关注，为推动安
全生产工作提供了巨大动力。
二、指导思想及基本原则
（一）指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三、四、五、六中全会精神，深入
学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策
部署，弘扬安全生产理念，遵循安全生产客观规律，主动适应经济发
展新常态，坚持改革创新、依法监管、源头防范、系统治理，着力完
善体制、机制，着力健全责任体系、着力加强法制建设、着力强化基
础保障，大力提升整体安全生产水平，有效防范遏制各类生产安全事
故，为全面建成小康社会创造良好稳定的安全生产环境。
（二）基本原则
政策引领、创新驱动；依法治理、系统建设；预防为主、源头管控；
部门协调、齐抓共管。
三、三年总体目标和主要任务：
（一）三年总体目标
到 2019 年，安全生产管理体系更加完善，安全生产主体责任更加
落实、安全生产各级管理制度更加健全、安全文化氛围更加浓厚，安
全生产意识明显提升、事故总量显著减少、重特大事故得到有效遏制、
职业病危害防治取得积极进展，安全生产总体水平与全面建成小康社
会目标相适应。
专项工作一：2017 年 — 2019 年安全生产指标
序号
指标名称
安全指标
1
安全生产责任事故总起数
*起/年
2
安全生产责任事故死亡人数
*人/年
3
安全生产责任事故受伤人数
*人/年
4
安全行车百万车千米责任事故总起数
< *起/年
5
安全行车百万车千米责任事故死亡人数
<*人/年