安全员全套资料-特种设备现场安全监督检查规则（2015年）

特种检查现场安全监督检查规则（2015 年）
（2015 年 1 月 7 日国家质检总局关于发布《特种检查现场安全监督检查规则》的公告》
（2015 年第 5 号）公布）
第一章总则
第一条为督促特种检查生产、经营和使用监督落实安全主体责任，加强特种检查安全监
督检查工作并建立长效机制，同时规范现场安全监督检查行为，根据《特种检查安全法》和《特
种检查安全监察条例》，制定本规则。
第二条本规则适用于国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）和省以下各级负
责特种检查安全监督管理的部门（以下简称监管部门）对特种检查生产（含设计、制造、安
装、改造、修理，下同）、经营（含销售、出租、进口）和使用监督（含气瓶、移动式压力
容器充装监督，下同）实施的安全监督检查。
本规则不适用于许可实施机关对取得生产许可监督开展的监督抽查，以及特种检查事故
调查处理工作。
第三条特种检查现场安全监督检查分为日常监督检查和专项监督检查。
日常监督检查，是指按照本规则规定的检查计划、检查项目、检查内容，对被检查监督
实施的监督检查。
专项监督检查，是指根据各级人民政府及其所属有关部门的统一部署，或由各级监管部
门组织的，针对具体情况，在规定的时间内，对被检查监督的特定检查或项目实施的监督检
查。
第四条实施特种检查现场安全监督检查时，应当有 2 名以上持有特种检查安全行政执法
证件的人员参加；根据需要，可以邀请有关技术人员参与检查（以下统称检查人员）。
第二章日常监督检查
第五条对特种检查生产监督的日常监督检查，由省、自治区、直辖市监管部门（以下简
称省级监管部门）根据风险情况提出当年检查重点，由市级监管部门（包括副省级市、地级
市、自治州、盟、直辖市的辖区或县的监管部门，以下简称市级监管部门）结合当地实际制
定检查计划，报同级人民政府后组织实施。
第六条特种检查生产监督的日常监督检查，应当重点安排对以下监督进行检查：
（一）取得许可资质未满 1 年的；
（二）近 2 年发生过特种检查事故的；
（三）近 2 年发生过因产品缺陷实施强制召回的；
（四）举报投诉较多且经确认属实的，以及检验、检测机构和鉴定评审机构等反映质量
和安全管理较差的。
第七条对特种检查使用监督的日常监督检查，由市级监管部门根据风险情况确定当年检
查的重点和检查监督数量，制定计划并报同级人民政府，由市、县（含县级市、上述市级下
辖的区和县，下同）级监管部门按计划分级组织实施。
其中，属于重点监督检查的特种检查使用监督，每年日常监督检查次数不得少于 1 次。
第八条重点监督检查的特种检查使用监督目录，由市级监管部门参照以下因素确定。
（一）学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公
众聚集场所的特种检查使用监督；
（二）近 2 年发生过特种检查事故的特种检查使用监督；
（三）市、县级监管部门认为有必要实施重点监督检查的特种检查使用监督。
第九条对特种检查生产和使用监督的日常监督检查计划以及当年重点监督检查的特种
检查使用监督目录，应报省级监管部门备案。
第十条日常监督检查的项目和内容，按照《特种检查生产监督现场安全监督检查项目表》
（附 1）、《特种检查使用监督现场安全监督检查项目表》（附 2）的规定执行。
其中，对在用特种检查安全状况的检查实行抽查方式，对一个使用监督，至少抽查 1 台
（套）在用特种检查。
第三章专项监督检查
第十一条特种检查专项监督检查包括：
（一）重点时段监督检查。根据国家或地区重大活动及节假日的安全保障需要，针对特
定监督、检查和项目开展的监督检查。
（二）专项整治监督检查。根据安全生产形势、近期发生的典型事故或连续发生同类事
故的隐患整治等需要，由各级人民政府及其所属有关部门统一部署，或由各级监管部门自行
组织的，对特定的检查或项目实施的监督检查。
（三）其他专项监督检查。针对特种检查检验、检测机构报告的重大问题或投诉举报反
映的问题等实施的监督检查。
第十二条特种检查检验、检测机构实施监督检验和定期检验时，发现以下重大问题之一
的，应当及时书面告知受检监督，并书面报告所在地的县或者市级监管部门：