生产安全事故罚款处罚规定

生产安全事故罚款处罚规定
（2024 年 1 月 10 日应急管理部令第 14 号公布，自 2024 年 3 月 1 日
起施行。）
第一条 为防止和减少生产安全事故，严格追究生产安
全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任，正确适用事
故罚款的行政处罚，依照《中华人民共和国行政处罚法》《中
华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理
条例》等规定，制定本规定。
第二条 应急管理部门和矿山安全监察机构对生产安
全事故发生单位（以下简称事故发生单位）及其主要负责人、
其他负责人、安全生产管理人员以及直接负责的主管人员、
其他直接责任人员等有关责任人员依照《中华人民共和国安
全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》实施罚
款的行政处罚，适用本规定。
第三条 本规定所称事故发生单位是指对事故发生负
有责任的生产经营单位。
本规定所称主要负责人是指有限责任公司、股份有限公
司的董事长、总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营
单位的厂长、经理、矿长（含实际控制人）等人员。
第四条 本规定所称事故发生单位主要负责人、其他负
责人、安全生产管理人员以及直接负责的主管人员、其他直
接责任人员的上一年年收入，属于国有生产经营单位的，是
指该单位上级主管部门所确定的上一年年收入总额；属于非
国有生产经营单位的，是指经财务、税务部门核定的上一年
年收入总额。
生产经营单位提供虚假资料或者由于财务、税务部门无
法核定等原因致使有关人员的上一年年收入难以确定的，按
照下列办法确定：
（一）主要负责人的上一年年收入，按照本省、自治区、
直辖市上一年度城镇单位就业人员平均工资的 5 倍以上 10
倍以下计算；
（二）其他负责人、安全生产管理人员以及直接负责的
主管人员、其他直接责任人员的上一年年收入，按照本省、
自治区、直辖市上一年度城镇单位就业人员平均工资的 1 倍
以上 5 倍以下计算。
第五条 《生产安全事故报告和调查处理条例》所称的
迟报、漏报、谎报和瞒报，依照下列情形认定：
（一）报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报；
（二）因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、
地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，
属于漏报；
（三）故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原
因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容
的，属于谎报；
（四）隐瞒已经发生的事故，超过规定时限未向应急管