第一章 工業安全與工業衛生 一、工業安全與工業衛生的意義 工業安全與工業衛生其基本目標是一致的，兩者皆是致力於維護工作者的安 全與健康，避免意外事故的發生，故工業安全與衛生實為今日工業先進國家日益 重視的兩大課題。 工業安全是指「透過各種安全防護措施，以避免工業災害的發生」。 工業衛生則是「分析工業環境對工作人員健康影響的一切因素，進而利用科學 方法去預防和減少工作者產生疾病和傷害」。 二、工業安全與衛生之重要性 各種意外災害的發生，輕者造成機器設備及工時的損失，皮肉傷痛，重者家破人 亡。所以說工業安全與衛生是工業發展過程不可忽視的問題。學生們為了理論與 實際的相驗證及充實技能，於學習過程中，有機器的操作實習，常因為經驗的不 足等因素而發生意外，其傷害比例甚為嚴重，約為百分之三十。每年寒假工讀傷 害事件，時有所聞。可見工業安全與衛生教育的重要與迫切。 三、事故的種類及發生的原因與防止 工業安全的目的即在於防止意外事故的發生，所謂事故是未經計劃，且不期望發 生的事件，經由人不安全的行為或動作，在不安全的狀況中發生，而造成無意的 傷害，死亡或財產的損失。另廣義的事故可定義為「凡是干擾或打斷正常工作的意 外事件」，因此事故發生時必然造成兩方面的損失，其一使工作停頓，造成時間、 物料、設備、財產的損失，其二造成人員的傷害、殘廢或死亡。而在工廠中因事故 而產生人員傷害，或妨礙正常生產，或生產設備的損失等，稱之為工業傷害。 （一）事故的種類 1 非傷害事故：亦即沒有造成人員傷害的事故，可分為財物損害事故及無損害事 故。 機器設備、材料等造成損失，員工無任何傷害發生。又稱財物損害事 故。 機器設備、材料等無任何損失，僅是工作時間有所擔擱或延誤。又稱 無損害事故。2 傷害事故：傷害依其嚴重性可分為：失能傷害 及 輕傷害，其說明如 下： （1） 失能傷害：即是員工的受傷超過 24 小時而無法恢復工作能力。又稱 失 時傷害。可細分為以下四類： a.死亡：經醫師宣佈死亡者。 b.全殘廢：有下列條件之一者稱為全殘廢、雙眼失明、一隻眼睛及一隻手或 手臂或一隻腳殘廢者、四肢中同時失去其二而不在同一肢體者。如手、臂、 腳、腿等。 c.部份殘廢：除了死亡及全殘廢外，身體任何一部份發生殘缺者。 d.暫時全失能：係指受傷害之人員，未死亡亦未殘廢，但不能繼續其正常工 作，必須休班離開工作場所，損失時間在一日以上不能恢復工作者。 （2）輕傷害：即人員受傷在 24 小時以內可以恢復正常工作者。 （二）事故發生的類別 事故依發生方式之不同可分類為： 1.撞擊：被掉落物體擊中或被車輛撞及。 2.墜落：自屋頂、物架等高處墜落。 3.跌倒：被地面物料、工具絆倒，或油污滑倒。 4.捲入：如服飾、頭髮或手腳被轉動的機器捲入。 5.扭傷：如搬運重物過重或搬運姿勢不對而引起扭傷。 6.碰傷：碰及機器或工具尖銳粗糙部位而受傷。 7.呼吸中毒：吸入有毒氣體或不新鮮空氣而中毒。 8.灼傷：觸及腐蝕性物質或高熱、過冷、放射性物質等而引起皮膚灼傷。 9.觸電：因漏電或觸及帶高壓電部位而引起觸電。 10.爆炸或火災：如化學物品或高壓蒸氣爆炸、以及電器等所引起火災。 11.其他意外傷害事故：如噪音、空氣污染等事故。 （三）事故發生的原因 1.不安全的工作環境：不安全的工作環境即屬於工作四周的設備或者裝置等的 不安全，包括：機器設備的因素及環境的因素。 2.機器設備的因素：a.缺乏安全防護裝置或措施。 b.保養不良，未實施定期檢 查。 c.未使用正確的操作方法操作。d.使用不當的機器設備。 e.電器設備中的開關線路發生漏電事故。 f.機器配置不當，空間狹窄，過度噪音、振動等。 3.環境的因素： a.照明不良：工廠照明不足會引起視覺機能疲勞，引起意外事故。 b.通風不良：通風設備良好可保持室內空氣的循環，稀釋空氣中的有害物質， 以免危及工人健康。 c.噪音：噪音會使人精神活動感到不適，工作場所中強烈的噪音會導致工人聽 力受損。 有毒氣體及塵埃粉末。 d.不適當的廠房建築，如走道、樓梯之位置不合安全要求。 e.不整潔的廠房，如地面油污、鐵屑容易造成傷害。 4.不安全的個人因素 a.不知：在工作中不知正確安全操作方法或安全規則，以及使用防護設備。 b.不顧：為圖方便或心存僥倖而不顧安全規則。 c.不能：工作人員的智力、體力不能配合其工作。 d.不理：不相信安全的工作方法及安全規則。 e.粗心：工作時粗心大意。 f.遲鈍：反應不夠靈敏，不能預感事故的發生又不能即時控制或逃避。 （四）事故的防止： 大多數的事人為的，既是人為當然可以防止。只要能採取各種相關措施，以 控制事故的發生，同時實施各項安全檢查，進行事故分析…等對策，必能減免 事故的發生或將事故的傷害減低到最小。防止事故發生之基本措施如下： 控制不安全的工作環境；消除由於機械設備、工作方法、物料或工廠構造物所產生 的危害因素；封閉及控制防護設備以保護工人免受傷害。 第二章 工業安全與衛生工作內容 本教材內容感謝南港高工提供，擇要製成。
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自查标准项具体描述 参考依据 用人单位应设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，负 责本单位的职业病防治工作。 职业病危害严重的用人单位，应当设置或者指定职业卫生 管理机构或者组织；其他存在职业病危害的用人单位，劳动者 超过100人的，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织。 《职业病防治法》第21条(一) 项、 《监督管理规定》第8条。 用人单位应配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。 职业病危害严重的用人单位，应配备专职职业卫生管理人 员。其他存在职业病危害的用人单位，劳动者超过100人的，应 当配备专职职业卫生管理人员；劳动者在100人以下的，应当配 备专职或者兼职的职业卫生管理人员。 从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备专职的或者 兼职的职业卫生医师和护士；不具备配备专职的或者兼职的职 业卫生医师和护士条件的，应当与依法取得资质认可的职业卫 生技术服务机构签订合同，由其提供职业卫生服务。 《职业病防治法》第21条(一) 项、 《有毒作业条例》第17条第2 款、 《监督管理规定》第8条。 用人单位应当制定职业病防治计划和实施方案，明确职业 病防治工作的目标，措施以及保障条件等内容。 《职业病防治法》第21条 （二）项、《监督管理规定》 第11条。 4.职业卫生管理制度 企业职业卫生检查标准+A1:GA1:G59 四级目录 1.职业卫生管理机构或者组织 2.职业卫生管理人员 3.职业病防治计划和实施方案 用人单位应根据国家、地方的职业病防治法律法规的要 求，结合本单位实际制定相应的规章制度。职业卫生管理制度 应涵盖： ⑴职业病危害防治责任制度； ⑵职业病危害警示与告知制度； ⑶职业病危害项目申报制度； ⑷职业病防治宣传教育培训制度； ⑸职业病防护设施维护检修制度； ⑹职业病防护用品管理制度； ⑺职业病危害监测及评价管理制度； ⑻建设项目职业卫生“三同时”管理制度； ⑼劳动者职业健康监护及其档案管理制度； ⑽职业病危害事故处置与报告制度； ⑾职业病危害应急救援与管理制度； ⑿岗位职业卫生操作规程； ⒀法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。 每个职业卫生管理制度都应包括职责、机构、目标、内容 、保障措施、评价方法等要素。 《职业病防治法》第21条(三) 项、 《监督管理规定》第11条《职 业病防治法》第25条、《监督 管理规定》第15条第1款。 1 自查标准项具体描述 参考依据 四级目录 《职业病防治法》第21条 （三）项、《监督管理规定》 第11条（十二） 项。 《职业病防治法》第25条第1 款、《监督管理规定》第15条 第1款。 用人单位应当建立健全职业卫生档案，职业卫生档案应包 括：（一）职业病防治责任制文件；（二）职业卫生管理规章 制度、操作规程；（三）工作场所职业病危害因素种类清单、 岗位分布以及作业人员接触情况等资料；（四）职业病防护设 施、应急救援设施基本信息，以及其配置、使用、维护、检修 与更换等记录；（五）工作场所职业病危害因素检测、评价报 告与记录；（六）职业病防护用品配备、发放、维护与更换等 记录；（七）主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严 重工作岗位的劳动者等相关人员职业卫生培训资料； （八）职 业病危害事故报告与应急处置记录；（九）劳动者职业健康检 查结果汇总资料，存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病 的劳动者处理和安置情况记录；（十）建设项目职业卫生“三 同时”有关技术资料，以及其备案、审核、审查或者验收等有 关回执或者批复文件；（十一）职业卫生安全许可证申领、职 业病危害项目申报等有关回执或者批复文件；（十二）其他有 关职业卫生管理的资料或者文件。 《职业病防治法》第21条 （四）项、《监督管理规定》 第34条。 用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素 的，应当按照《申报办法》的规定，及时、如实向所在地安全 生产监督管理部门申报职业病危害项目，职业病危害因素按照 《职业病危害因素分类目录》确定。用人单位申报职业病危害 项目时，应当提交《职业病危害项目申报表》和下列文件、资 料： （1）用人单位的基本情况； （2）工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接触人 数； （3）法律、法规和规章规定的其他文件、资料。 《职业病防治法》第16条、《 申报办法》第2条、《监督管 理规定》第13条。 进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目 的，自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报。 《申报办法》第8条（一）项 。 5.操作规程 1.及时、如实申报职业病危害项目 2.变更申报 6.职业卫生档案 建立健全各工种（岗位）职业卫生操作规程，岗位操作规 程应经科学论证，并与岗位职责相对应，其内容还应包括职业 卫生防护的内容，可张贴或以其他方式，方便劳动者了解、提 示劳动者遵守。 2
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职业健康卫生培训考试试题 姓名 得分： 一、单项选择题（共 15 题，每题 4 分，共 60 分） 1、《中华人民共和国职业病防治法》于（ ）正式实施。 A、 2001 年 10 月 27 日 B、 2002 年 5 月 1 日 C、 2002 年 1 月 1 日 2、职业病指（ ） A、 劳动者在工作中所患的疾病 B、 用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引 起的疾病 C、 工人在劳动过程中因接触粉尘、有毒、有害物质而引起的疾病 D、 工人在职业活动中引起的疾病 3、职业病防治的法定责任者是（ ） A、单位负责人 B、劳动者 C、医疗机构 D、国家 4、对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害统称（ ） A、 职业病危害 B、 职业危害 C、 职业危害因素 D、 职业卫生危害 5、职业活动中存在的各种有害的（ ）以及在作业过程中产生的其他职业有害因素统称职业病危害因 素。 A、 粉尘、物理、化学因素 B、 粉尘、物理、放射 C、 物理、化学因素、生物因素 D、 粉尘、物理、生物因素 6、职工的职业健康检查档案由（ ）保管 A、用人单位 B、职工个人 C、专业机构 D、企业主管部门 7、对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置（ ） A、警示标识和中文警示说明 B、 警示标识 C、 警示说明 D、警示语言 8、职业病危害因素侵入人体的途径有（ ） A、 呼吸道 B、 皮肤 C、 消化道 D、呼吸道、皮肤和消化道 9、（ ）依法享受国家规定的职业病待遇 A、 接触有害作业的工人 B、接触有毒、有害的劳动者 C、职业病病人 D、工伤职工 10、发生危险化学品事故后，应该向（ ）方向疏散。 A、下风 B、上风 C、顺风 D、原地 11、当你发现突然有大量毒气散发时，应迅速戴上适合的（ ） A、防毒面具 B、眼镜 C、手套 D、口罩 12、国家规定每年( ) 月的最后一周是职业病防治宣传周。 A、 4 B、 5 C、 6 D、 7 13、用人单位应按照国务院卫生行政部门的规定，（ ）对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。 A、 必要时 B、 定期 C、 不定期 D、 间断 14、用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的（ ）如实告知劳动者，并在 劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。 A、 职业病危害及其后果 B、 职业病防护措施和待遇等 C、 职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等 D、 职业病病名 15、根据《职业病防治法》，下列（ ）项不属于劳动者在职业活动中应尽的职业卫生义务。 A、 正确使用和维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品 B、 发现职业病危害事故隐患及时报告 C、 在有职业危害因素的作业场所设置警示标识 D、 遵守职业病防治法律、法规、规章及操作规程 二、多项选择题（共 4 题，每题 5 分，共 20 分） 1、职业健康检查包括（ ） A、上岗前 B、在岗期间 C、离岗时 D、应急的健康检查 2、用人单位不得安排（ ）工从事接触职业病危害的作业 A、未成年工 B、孕期、哺乳期的女职工 C、未经上岗前职业健康检查的劳动者 D、有职业禁忌的劳动者 3、职业病有哪几项特点（ ） A、职业病因明确 B、所接触的危害因素通常是可以检测的 C、在接触同样职业病危害因素的工人中，只出现个别病人 D、越早发现，越容易恢复 4、劳动者在预防职业病时应尽的义务为（ ） A、学习和掌握相关的职业卫生知识 B、遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程 C、正确使用和维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品 D、发现职业病危害事故隐患及时报告 三、判断题（共 10 题，每题 2 分，共 20 分） 1、职业卫生的监管范围：存在职业病因素的企业、事业单位、个体经济组织，包括行政单位和部队。 （ ） 2、职业病没有法定职业病和非法定职业病之称。（ ） 3、用人单位在和劳动者订立合同时，劳动者无权知道干的是什么工种，接触的是什么危害因素。 （ ） 4、在合同期间，用人单位调换工种，劳动者无权拒绝。（ ） 5、对技术服务机构作出的职业病诊断，用人单位和劳动者双方有争议的，不实行鉴定。（ ） 6、在职业性健康检查中体检单位认为对部分劳动者需要复查和医学观察的劳动者，用人单位可以不理会。 （ ） 7、职业健康检查是指平时健康检查。 （ ） 8、劳动者可以在用人单位所在地的医疗卫生机构进行职业病诊断。（ ） 9、职业健康检查和相关医学观察的费用应由劳动者自己承担。（ ） 10、疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，经领导同意，用人单位可以解除或终止于其订立的劳动合 同。（ ）
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