本版生效日期: 201X 年 08 月 30 日 ××××××公司 编制部门： 安全环保部 文件编号： TG-AQ-C-003 公司标记 管理文件 版本号/修改状态：B/0 安全环保职业健康责任制 编 制:__×××_ 日 期:__201X-8-25__ 校 核:__×××__ 日 期:__201X-8-25__ 审 核:_×××___ 日 期:__201X-8-25__ 批 准:_×××_ _ 日 期:__201X-8-29__ 受控状态:__________ 分发号:___________ 文件编号：TG-AQ-C-003 ××××××公司 管理文件 版本号/修改状态：B/0 安全环保职业健康责任制 第 1 页 ，共 21 页 安全、环保、职业健康责任制 1 目的 为了规范公司各级领导和部门及员工的安全、环保、职业健康职责，落实安全、环保、职业健康责 任制，做到各司其职，各负其责，密切配合，共同执行的精神；同时为了每个员工自己良好的职业健康、 优美的生存环境、安全的经济发展，更加模范地执行安全、环保、职业健康的相关法律法规及其延伸演绎 的各级、各类规章制度的要求；全体员工一定要明确“谁主管、谁负责，违章即违法” 的认真负责地安 全文明生产理念，结合公司部门设置的具体情况，特制定公司各级安全、环保、职业健康责任制。 2 适用范围 本制度适用于××××××公司全体员工。 3 职责 3.1 安全生产是公司的一项长期性的综合性工作，必须树立科学全面的安全观，坚持“谁主管、谁负责” 的原则，实行全面、全员、全方位、全过程的管理，建立一级抓一级，一级对一级负责的安全、环保、职 业健康责任制。 3.2 安全生产，人人有责。各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗位上，贯彻公司“遵纪守法，全 员参与，预防为主，提升安全、环境意识；科学管理，以人为本，持续发展，降低安全、环境风险。”职 业安全健康与环境方针，执行有关安全生产的法律法规和上级有关规程规定，落实各项安全生产措施，接 受公司安全环保综合监督管理部门（安全环保部）的监督和指导。在计划、布置、检查、总结、考核生产 工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。 3.3 总经理是公司安全第一责任人，对公司安全、环保、职业健康工作负全面的领导责任；各副总经理是 负责各个分管部门的安全、环保、职业健康工作全面负责的第一领导责任人；各部门负责人（工段长）是 本部门、工段安全、环保、职业健康工作第一责任人，全面负责本部门、工段安全、环保、职业健康工作； 各班组长是本班组的安全、环保、职业健康事务直接责任人；各岗位员工是本岗位的安全、环保、职业健 康工作的直接责任人。 4 各级安全、环保、职业健康职责 4.1公司总经理安全、环保、职业健康职责 4.1.1 总经理是公司的安全、环保、职业健康第一责任人，负责贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规 程、规定，把安全生产纳入公司发展规划，做到同步规划、同步实施、同步发展，对本公司安全、环保、 职业健康工作全面负责。 4.1.2 认真贯彻执行国家、行业、地方政府有关安全的法律法规和相关要求，做好环境保护和劳动保护工 作，不断改善作业条件，保证安全文明生产。组织制定、修订公司的本质安全方针、目标，批准、发布公 司的安全、环保、职业健康管理制度，并贯彻执行。 4.1.3 负责建立健全安全、环保、职业健康责任制，将安全、环保、职业健康工作作为业绩考核的重要内 容，在干部考核、选拔、任用过程中，把安全、环保、职业健康工作业绩作为考察干部的重要内容。
分类：安全培训材料 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：169 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
安全生产责任制度 编号：AQ-BZH-003-A 1 目的 为保障本公司的安全生产，进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全方针，强化各级组织和人员的安全生产责任制，确保安全生产，特制定本制度。 公司各级安全管理人员和职能部门，应在各自的工作范围内对实现安全、生产负 责，同时向各自的领导负责。公司的每位员工必须认真履行各自的安全职责，各尽职守、 各负其则。 2 适用范围 本制度适用于本公司内所有部门和车间。 3 说明 3.1 公司总经理是本公司安全生产的第一责任人。 3.2 在实际工作中贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则。 3.3 本公司的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生 产负责。 3.4 安全生产人人有责，公司的每位员工都必须在自己的岗位上认真履行各自的 安全职责，实现全员安全生产责任制。 4 内容要求 安全生产责任制是各级人员履行安全生产职责的依据，每季度需要进行考核。 5 安全生产管理领导小组职责 5.1 贯彻执行国家、地方有关安全生产方针、政策、法律、法规及各项安全管理制 度，审定本厂安全生产方针、安全生产目标和安全工作计划，并监督各职能部门实施。 5.2 每季度召开一次安全生产管理领导小组会议，听取各职能部门安全生产工作汇 报，研究解决安全生产运行中的重大问题。 5.3 建立年度安全生产责任目标和安全生产考核奖惩机制，每季度对部门安全生 产工作情况进行检查与考核。 5.4 建立健全安全生产管理制度。 5.5 实施安全标准化管理，建立和完善安全管理体系并不断持续改进。 5.6 组织开展各类事故的调查、处理工作。 5.7 对安全工作进行总结、表彰。 5.8 监督安全生产投入费用的有效实施。 6 各级部门安全生产职责 6.1 安全办公室的安全生产职责 6.1.1 负责本单位的安全技术管理工作，贯彻各项安全生产法律、法规、标准、制 度以及安全生产方针、政策。对各部门、各车间、各班组安全员进行安全技术指导； 6.1.2 参与制定、修订企业有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执 行情况。 6.1.3 协助各级领导做好职工的安全教育工作；负责组织对新进员工、变换岗位员 工、特种作业人员和班组长的教育；检查、督促班组岗位安全教育；建立、健全安全 培训教育档案。 6.1.4 负责检查、考核各部门、车间、班组的安全活动，负责安全设备、消防器材、 防护器材、急救器具的管理，确保其处于完好有效状态。 6.1.5 每天深入生产现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。检查单位单位房、 仓库、宿舍有无火灾隐患；物品堆放是否符合消防要求；各出入口是否畅通，是否符 合紧急情况下疏散人员的安全要求。 6.1.6 组织并参加企业安全生产大检查，对查出的安全隐患进行分类、汇总并督促 有关单位进行整改。 6.1.7 主持日常安全教育工作，定期开展安全活动，创造良好的安全生产氛围。 6.1.8 组织、参加企业安全事故的调查、处理，做好统计分析，按时上报。 6.1.9 建立、健全安全生产管理档案，做到实用、齐全、规范化； 6.1.10 负责特种设备的安全监督管理工作。深入现场监督检查，督促并协助解决 有关安全问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业， 并立即报告有关领导。 6.1.11 按照企业制定的应急救援预案，定期组织演练，不断地总结经验，予以更新。 6.1.12 负责新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督；负责组织建 设工程项目的安全、卫生（预）评价工作。 6.1.13 负责制定厂安全检查计划；负责每季度组织厂级综合安全生产大检查、季 度安全检查、专业安全检查、节假日安全检查；负责对查出的隐患制订防范整改措施，
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：49 KB 时间：2025-08-12 价格：¥2.00
安全生产责任制管理规程 一、目的： 全面落实安全生产责任主体，增强各级各类人员的安全责任 二、范围： 全厂工作人员 三、责任者： 总经理、总工、生产副总、质量总监、生产部、工程部、物流控制部、质量保证部、 质量控制部、产品研发部、外贸部、内贸部、财务部、生产车间 四、正文 1.基本原则 1.1 公司成立安全生产管理委员会，由总经理任主任，总工任副主任，生产部、生 产车间、质量保证部、物流控制部、行政人事部等负责人任委员、每个班组均应设有 安全员，形成公司、部门、班组三级安全生产网络，负责全公司安全生产的管理。 1.2 公司安全生产工作实行各级部门领导负责制。 1.3 公司的各级领导人员和各职能部门应在各自的工作范围内，对实现安全生产和 劳动保护负责。 1.4 安全生产人人有责。公司的每位员工必须认真履行各自的安全职责，做到“各 有职守，各负其责”。 编 码 标 题 安全生产责任制管理规程 页 数 共 8 页 起草部门 生产部 颁发部门 质量保证部 起草人/日期 QA 审核人/日期 审核人/日期 批准人/日期 生效日期 分发号 分发部门 总经理、总工、工程部、生产部、物流控制部、质量保证部、质量控 制部、行政人事部、内贸部、外贸部、生产车间 2.安全管理委员会安全职责 2.1 制定公司的安全生产方针及年度安全生产工作目标。 2.2 研究讨论公司在安全生产中出现的新情况、新问题。 2.3 审议通过安全生产技术措施计划，并组织实施。 3.生产部安全职责 3.1 认真贯彻执行国家及上级安全生产工作方针、政策、法令、法规、指示，在总 经理的直接领导下，全面负责公司安全生产的监督、管理等工作。 3.2 负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新进公司职工进行公司级安 全教育，组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动。 3.3 建立、健全安全生产管理网，制订、修订本企业安全生产管理和各项防火安全 管理制度，以及相关安全操作规程, 编制劳动保护专项措施计划，提出劳动保护专项 措施方案，并检查执行情况。 3.4 组织开展安全检查，贯彻隐患整改制度。协助和督促有关部门对查出的隐患制 订防范措施，检查隐患整改工作。 3.5 对本公司危险化学品的储存、安全使用和管理进行监督，建立和完善相关的管 理制度。 3.6 深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及安全 生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。 3.7 监督检查安全防火管理制度的执行情况。检查火源、火险及灭火设施的管理， 督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完好和消防道路通畅。根椐消防法律法规的 规定组织建立义务消防队。按既定消防训练方案，组织实战训练或演习，使公司义务 消防队做到防火工作常备不懈。随时检查义务消防队员对消防器材使用掌握的实际情 况，提高战斗力。 3.8 负责各类事故的汇总统计、上报工作，并建立、健全事故档案，按规定参加事 故的调查、处理工作。 3.9 定期向安全生产责任人汇报工作情况，定期召开安全生产会议，不断提高安全 管理水平及总结管理经验。参与生产上重大事故的技术分析和鉴定会。 3.10 每周组织一次管辖范围内的安全检查，落实隐患整改措施，确保生产设备、 安全、消防设施防护器材和急救器材处于完好状态，并教育员工加强维护，正确使用。 3.11 加强无泄漏管理工作，深入现场进行设备管理、检查、考评，发现安全隐患
分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：53.5 KB 时间：2025-08-12 价格：¥2.00
自来水厂安全生产责任制 为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，确保公司生产运行、设备管理、工艺操作等 方面的安全，结合公司实际情况，特制订本安全生产责任制度。 1. 管理组织 1.1 建立健全以公司经理为组长，水厂厂长为副组长的公司安全生产领导小组，领导全公司的安 全生产和劳动保护工作。 1.2 建立健全由公司安全生产领导小组为领导的全公司安全生产管理网络，负责各部门、班组的 安全生产管理工作。 1.3 由水厂厂长为领导，公司综合部具体负责，组成公司安全防火领导小组，下设公司义务消防队， 负责全公司安全防火工作。 2. 安全生产责任 2.1 公司经理领导全公司安全生产管理工作、劳动保护工作和安全防火工作。 2.2 各部门负责人，对所分管部门的安全职责负有领导责任。公司经理和水厂厂长的安全生产责 任是： 2.2.1 严格贯彻执行国家和上级有关安全工作的法令、法规、制度和规定。 2.2.2 认真做好各自主管范围内的安全管理工作。 2.2.3 定期组织、检查分管范围内的安全工作情况，协调部门间的工作关系。 2.2.4 在编制分管范围内各部门的生产、基建、物资、培训教育等方面计划时，应将安全生产 作为重要内容之一，纳入计划并贯彻落实。 2.3 综合部安全生产责任是： 2.3.1 落实、检查有关安全生产、劳动保护的法规、政策、制度执行情况。 2.3.2 在拟制本公司工作计划和总结时，应同时计划和总结安全生产。 2.3.3 定期检查安全防火设施和工作情况。 2.3.4 经常对职工进行健康知识教育、制订卫生措施、防止职业病、传染病和食物中毒。 2.3.5 加强车辆安全使用工作。 2.3.6 按规定发放、检查劳动保护用品使用情况。 2.3.7 落实、检查有关安全生产、劳动保护的法规、政策、制度的执行情况。 2.3.8 做好劳动保护用品的采购工作。 2.3.9 及时了解、反馈采购物资的安全情况。 2.3.10 做好门卫安全巡视工作。 2.4 生产部安全生产责任是： 2.4.1 落实、检查有关安全生产、劳动保护的法规、政策、制度执行情况。 2.4.2 坚持“管生产必须管安全”的原则，严格执行安全生产“五同时”，在生产计划布置、 检查、总结、评比时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全情况。 2.4.3 坚持“安全第一，预防为主”的方针，每月对生产班级进行一次安全生产检查，确保安 全生产。 2.4.4 负责制订生产中的各项安全操作规程。 2.4.5 组织好全公司安全生产的三级教育。 2.4.6 作为安全生产的职能部门，做好安全生产的日常管理工作。 2.5 技术部的安全生产责任是： 2.5.1 落实、检查有关安全、劳动保护的法规、政策、制度的执行情况。 2.5.2 坚持“安全第一，预防为主”的方针，每月组织对全公司生产设备进行一次安全检查， 及时发现问题，杜绝隐患，确保安全运行。 2.5.3 负责制订电力、机械等设备运行的安全操作规程。 2.5.4 组织对设备事故的调查处理，提出防范措施，坚持做到“三不放过”，即：事故原因不 清不放过，事故责任者没有得到教育不放过，防范措施没有落实不放过。 2.5.5 在编制技术培训计划时，应有安全技术知识内容。 2.5.6 负责制订化验设备运行的安全操作规程。 2.5.7 负责制订各类应急处理预案。 2.6 财务部的安全生产责任是： 2.6.1 落实、检查有关安全生产、劳动保护的法规、政策、制度的执行情况。 2.6.2 编制落实安全资金使用计划，专款专用，保障生产。 2.7 售后服务部的安全生产责任是： 2.7.1 落实、检查有关安全生产、劳动保护的法规、政策、制度的执行情况。 2.7.2 严格按照各类安全操作规程工作。 2.7.3 定期维护保养设备。 2.7.4 做好管道安全巡视工作。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：35 KB 时间：2025-08-28 价格：¥2.00
各市人民政府安委会，省政府安委会有关成员单位，省安全生产专项督 导工作组，中央驻鲁企业和省管企业： 为指导生产经营单位建立健全全员安全生产责任制，落实企业安 全生产主体责任，按照《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东 省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规规章有关要求，省 政府安委会办公室对《关于贯彻执行〈生产经营单位全员安全生产责任 清单〉严格落实全员安全生产责任制的通知》（鲁安办发〔2016〕40 号） 进行了修订完善，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 山东省人民政府安全生产委员会办公室 2021 年 8 月 27 日 山东省生产经营单位全员安全生产责任清单 一、总则 （一）生产经营单位应依法履行安全生产主体责任，建立健全全员 安全生产责任制。 （二）生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人， 对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生 产工作负责。 （三）生产经营单位应结合行业、性质、规模特点，以及组织架构 和内部运行管理模式，参照本责任清单制定符合本单位实际的全员安全 生产责任清单，明确主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产 车间（区队）负责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体从业人员 的安全生产责任。 （四）生产经营单位应制定全员安全生产责任制考核标准，并建立 落实相应的监督考核机制。 二、生产经营单位主要负责人安全生产责任清单 （一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制； （二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）确定符合条件的安全生产分管负责人或者安全总监、技术负 责人； （四）依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实 本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员； （五）每季度至少召开一次安全生产专题会议，研究和审查有关安 全生产的重大事项，协调本单位各相关机构安全生产工作事宜； （六）每年度向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生 产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督； （七）保证本单位安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安 全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定； （八）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防 工作机制，负责管控重大风险，建立健全重大事故隐患排查、评估、报告、 监控和治理制度； （九）建立健全本单位（构成重大危险源的企业）重大危险源安全 管理制度并督促落实； （十）督促、检查本单位的安全生产工作，及时排查和消除生产安 全事故隐患；每季度至少全面检查一次，属于高危生产经营位的，每月 至少全面检查一次； （十一）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （十二）依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全 建设工作； （十三）加强本单位动火作业、临时用电作业、受限空间（有限空间） 作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设 备检修等特殊作业管理； （十四）建立健全本单位安全生产责任制绩效考核制度; （十五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，配 备必要的应急救援装备和物资，按规定组织开展应急演练； （十六）建立、健全本单位的单位负责人现场带班制度，属于高危 生产经营单位的，应当组织制定并实施 24 小时应急值班制度； （十七）及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救； （十八）法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26.7 KB 时间：2025-08-31 价格：¥2.00
二、各级人员安全职责 （一）总经理安全职责 1、总经理是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产全面负 责，要牢固树立“安全第一”的思想，在计划、布置、检查、总结、评比中 纳入安全生产工作。 2、加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制。 3、严格执行国家安全生产的法律、法规和规章，加强对职工的安全 生产宣传教育工作，积极参加安全培训考核。 4、组织制定和审批安全生产工作计划、安全生产目标、安全生产管 理制度和安全操作技术规程，并严格进行贯彻执行。批准重大安全技术 措施。 5、深入车间了解安全生产情况，每月带队检查安全生产不少于一次。 严格落实隐患整改措施，责任到人。 6、实行安全生产目标管理，层层签订《安全生产目标责任状》，并 检查考核安全生产责任制落实情况。 7、按照国家《安全生产法》的规定，组织成立安全生产委员会，设 立安全管理部门和配备专职安全管理人员，实行安全标准化管理。 8、组织成立安全救援领导小组，组织制定事故应急救援预案，并定 期进行演练。 9、每月组织召开安全生产工作例会，研究解决安全生产工作中的重 大问题。对本单位无力解决的重大事故隐患，按规定权限向上级部门报 告、备案，并严加监控。 10、积极做好对事故的调查处理工作，落实事故的“四不放过”原则， 做好事故的善后处理工作，发生事故立即向上级部门报告。 11、将安全投入纳入预算管理，确实保证对安全生产的投入，严格 安全措施经费的提取，落实措施经费的使用，确保安全设施完好，不断 改善劳动条件，做好防暑降温工作和劳动防护用品的发放使用和管理工 作。 12、经常组织企业员工学习国家有关安全生产的法律、法规和规章。 13、自觉接受上级主管部门的监督检查，及时完成部署的各项安全 生产任务。 14、做好员工的安全教育培训工作，企业应每年对全厂员工进行一 次安全教育培训，制定培训方案、落实责任，并进行考试。对企业主要 负责人、安全管理人员、特种作业人员应按国家规定按时参加上级有关 部门组织的培训，并取得上岗证书。车间应每季度组织一次全员培训并 进行考核。 15、负责组织企业的隐患排查治理工作。每月企业最少进行一次安 全大检查，对查出的隐患要认真分析，制定治理措施并每季度向上级安 监部门报告企业隐患排查治理分析报告。 16、企业发生事故应按照规定及时向上级如实报告事故，并积极配 合上级部门进行事故调查处理工作。 17、应按照“职业病防治法”的规定，积极组织企业对作业环境进行 改善、治理，加强对接触尘毒作业人员的劳动防护品的配发工作，并按 规定对接触尘毒及其他有危害作业人员定期进行职业健康检查，以确保 员工身体健康。 （二）生产副经理安全职责 1、协助总经理抓好安全生产管理工作，直接领导企业安全管理部 门开展安全生产工作。 2、按照管生产必须管安全的原则，对企业的安全生产负主要责任。 3、协助总经理制定安全生产工作计划、安全生产目标、安全生产 管理制度和安全操作技术规程，并组织实施和监督检查执行情况。 4、协助总经理组织成立安全救援领导小组，组织制定事故应急救 援预案，并定期进行演练。 5、严格执行安全生产管理制度，及时纠正生产中的渎职和违章行 为。 6、每月组织安全生产检查不少于一次，并负责落实事故隐患整改 措施，责任到人。 7、负责安全生产宣传教育培训和考核工作，积极参加安全培训考 核，特种作业人员持证上岗率达到 100％。 8、每月定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及 时解决安全生产工作中存在的问题。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：52 KB 时间：2025-11-03 价格：¥2.00
安全生产、职业健康、环保责任书 甲方： (班组长) ，以下简称甲方 乙方： (班组工人) ，以下简称乙方 为进一步贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢牢坚守“发 展决不能以牺牲人的生命为代价”红线，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共 管”的安全监管基本框架，有效遏制职业健康、安全环保、安全生产责任事故发生， 结合本项目工程实际，特签订本责任书，以明确双方的责任和义务。 一、甲方责任清单 1、认真学习并贯彻执行项目有关安全生产的规章制度，以身作则，带头遵 守各项安全操作规程，及时纠正违章作业，对本工班（组）作业人员的生产安全 与健康负直接管理责任。 2、带领本工班（组）工人严格执行安全技术操作规程，遵守劳动纪律，听 从管理人员安全生产指导，制止“三违行为”，保证按正确方法施工；尤其对新工、 青工，更要加强安全教育和实际指导，必要时亲自示范。 3、认真执行安全技术交底制度，对不具备安全生产条件、人身安全得不到 保障的工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向上级领导或安监部门反映。 4、落实班前讲话活动，在班前对作业人员进行简明、实用的安全教育，提 高作业人员的安全意识，并将讲话现场录像，定期提交项目部安环部归档留存。 5、合理安排劳动力，严格控制加班、加点；根据当天的生产任务和每个工 人的思想动态、身体状况，具体布置其生产岗位，对不按时作息的人员要进行教 育，以保证其休息，避免事故发生．确保安全生产。 6、工作前必须先进入工地，对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查， 坚持交接班制，发现问题及时解决，并将注意事项向本班组作业人员交待清楚； 保证本工班（组）的安全防护设施和个人劳动防护用品的正确使用。对不能解决 的问题，立即报告上级处理。 7、负责支持配备到工班（组）的兼职安全员工作，并发挥他们的作用。 8、自觉接受上级领导、有关方面和安监人员的安全监督检查，对检查中提 出的问题及时认真进行整改，不留隐患。 9、有权拒绝上级的违章指挥。遇有紧急险情，有权立即带领工人撤离现场， 并立即报告工地负责人及时组织排除险情。 10、对发现违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的“三违”行为不予制止及发 现事故隐患不予及时消除而导致的人身伤亡事故，承担直接领导责任。 11、积极参加抢险救灾活动。发生伤亡事故时要积极抢救伤员，保护现场， 并立即如实上报，组织本班组作业人员协助事故调查和分析工作。协助专职安全 生产监督管理员负责对未遂事故的分析、追查、处理。 12、因现场管理控制不严或不遵守安全生产相关文件要求而导致的人员伤 亡，建筑、车辆、机械损坏的，施工队伍须承担因此而发生的全部损失费用。 二、乙方责任清单 1、作业人员必须按照要求正确、完整地穿戴劳保防护用品。 2、认真贯彻执行安全生产的各项规章制度，提高安全生产意识，增强自我 防护意识，服从管理人员管理，及时纠正安全检查中发现的问题。 3、文明施工，不酒后上岗，不在施工现场吸烟，不随地乱扔垃圾。 4、施工中出现恶心、头晕、视野模糊等情况，必须立即停止工作。 5、严禁携带引发明火的设备进入施工现场。 6、铺设卷材时应注意邻边位置、向前方进行，不得倒退施工。 7、六级以上大风（大风蓝色预警）应立即停止作业。 8、结束工作后应及时清理现场，不得将材料随意遗漏在现场。 9、结束工作后应及时进行个人清洁，防止有毒材料残留入口入手引发中毒。
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安全生产、职业健康、环保责任书 甲方： (班组长) ，以下简称甲方 乙方： (班组工人) ，以下简称乙方 为进一步贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢牢坚守“发 展决不能以牺牲人的生命为代价”红线，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共 管”的安全监管基本框架，有效遏制职业健康、安全环保、安全生产责任事故发生， 结合本项目工程实际，特签订本责任书，以明确双方的责任和义务。 一、甲方责任清单 1、认真学习并贯彻执行项目有关安全生产的规章制度，以身作则，带头遵 守各项安全操作规程，及时纠正违章作业，对本工班（组）作业人员的生产安全 与健康负直接管理责任。 2、带领本工班（组）工人严格执行安全技术操作规程，遵守劳动纪律，听 从管理人员安全生产指导，制止“三违行为”，保证按正确方法施工；尤其对新工、 青工，更要加强安全教育和实际指导，必要时亲自示范。 3、认真执行安全技术交底制度，对不具备安全生产条件、人身安全得不到 保障的工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向上级领导或安监部门反映。 4、落实班前讲话活动，在班前对作业人员进行简明、实用的安全教育，提 高作业人员的安全意识，并将讲话现场录像，定期提交项目部安环部归档留存。 5、合理安排劳动力，严格控制加班、加点；根据当天的生产任务和每个工 人的思想动态、身体状况，具体布置其生产岗位，对不按时作息的人员要进行教 育，以保证其休息，避免事故发生．确保安全生产。 6、工作前必须先进入工地，对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查， 坚持交接班制，发现问题及时解决，并将注意事项向本班组作业人员交待清楚； 保证本工班（组）的安全防护设施和个人劳动防护用品的正确使用。对不能解决 的问题，立即报告上级处理。 7、负责支持配备到工班（组）的兼职安全员工作，并发挥他们的作用。 8、自觉接受上级领导、有关方面和安监人员的安全监督检查，对检查中提 出的问题及时认真进行整改，不留隐患。 9、有权拒绝上级的违章指挥。遇有紧急险情，有权立即带领工人撤离现场， 并立即报告工地负责人及时组织排除险情。 10、对发现违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的“三违”行为不予制止及发 现事故隐患不予及时消除而导致的人身伤亡事故，承担直接领导责任。 11、积极参加抢险救灾活动。发生伤亡事故时要积极抢救伤员，保护现场， 并立即如实上报，组织本班组作业人员协助事故调查和分析工作。协助专职安全 生产监督管理员负责对未遂事故的分析、追查、处理。 12、因现场管理控制不严或不遵守安全生产相关文件要求而导致的人员伤 亡，建筑、车辆、机械损坏的，施工队伍须承担因此而发生的全部损失费用。 二、乙方责任清单 1、作业人员必须按照要求正确、完整地穿戴劳保防护用品。 2、认真贯彻执行安全生产的各项规章制度，提高安全生产意识，增强自我 防护意识，服从管理人员管理，及时纠正安全检查中发现的问题。 3、文明施工，不酒后上岗，不在施工现场吸烟，不随地乱扔垃圾。 4、施工中出现恶心、头晕、视野模糊等身体不适情况，必须立即停止工作。 5、在车辆进入现场前对场地进行观察，发现影响安全施工的情况如边坡松 动、开裂，地面遗漏石渣等情况及时通知相关责任人进行处理。 6、区域内有车辆施工时，必须在岗进行指挥，不得擅离职守。 7、必须保证施工现场内没有无关人员、车辆逗留，发现时应及时驱离。 8、补足施工车辆视野盲区，发现转角、盲区位置有人员、车辆即将经过时，
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各市人民政府安委会，省政府安委会有关成员单位，省安全生产专项督 导工作组，中央驻鲁企业和省管企业： 为指导生产经营单位建立健全全员安全生产责任制，落实企业安 全生产主体责任，按照《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东 省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规规章有关要求，省 政府安委会办公室对《关于贯彻执行〈生产经营单位全员安全生产责任 清单〉严格落实全员安全生产责任制的通知》（鲁安办发〔2016〕40 号） 进行了修订完善，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 山东省人民政府安全生产委员会办公室 2021 年 8 月 27 日 山东省生产经营单位全员安全生产责任清单 一、总则 （一）生产经营单位应依法履行安全生产主体责任，建立健全全员 安全生产责任制。 （二）生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人， 对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生 产工作负责。 （三）生产经营单位应结合行业、性质、规模特点，以及组织架构 和内部运行管理模式，参照本责任清单制定符合本单位实际的全员安全 生产责任清单，明确主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产 车间（区队）负责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体从业人员 的安全生产责任。 （四）生产经营单位应制定全员安全生产责任制考核标准，并建立 落实相应的监督考核机制。 二、生产经营单位主要负责人安全生产责任清单 （一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制； （二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）确定符合条件的安全生产分管负责人或者安全总监、技术负 责人； （四）依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实 本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员； （五）每季度至少召开一次安全生产专题会议，研究和审查有关安 全生产的重大事项，协调本单位各相关机构安全生产工作事宜； （六）每年度向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生 产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督； （七）保证本单位安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安 全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定； （八）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防 工作机制，负责管控重大风险，建立健全重大事故隐患排查、评估、报告、 监控和治理制度； （九）建立健全本单位（构成重大危险源的企业）重大危险源安全 管理制度并督促落实； （十）督促、检查本单位的安全生产工作，及时排查和消除生产安 全事故隐患；每季度至少全面检查一次，属于高危生产经营位的，每月 至少全面检查一次； （十一）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （十二）依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全 建设工作； （十三）加强本单位动火作业、临时用电作业、受限空间（有限空间） 作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设 备检修等特殊作业管理； （十四）建立健全本单位安全生产责任制绩效考核制度; （十五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，配 备必要的应急救援装备和物资，按规定组织开展应急演练； （十六）建立、健全本单位的单位负责人现场带班制度，属于高危 生产经营单位的，应当组织制定并实施 24 小时应急值班制度； （十七）及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救； （十八）法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。
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安全生产、职业健康、环保责任书 甲方： (班组长) ，以下简称甲方 乙方： (班组工人) ，以下简称乙方 为进一步贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢牢坚守“发 展决不能以牺牲人的生命为代价”红线，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共 管”的安全监管基本框架，有效遏制职业健康、安全环保、安全生产责任事故发生， 结合本项目工程实际，特签订本责任书，以明确双方的责任和义务。 一、甲方责任清单 1、认真学习并贯彻执行项目有关安全生产的规章制度，以身作则，带头遵 守各项安全操作规程，及时纠正违章作业，对本工班（组）作业人员的生产安全 与健康负直接管理责任。 2、带领本工班（组）工人严格执行安全技术操作规程，遵守劳动纪律，听 从管理人员安全生产指导，制止“三违行为”，保证按正确方法施工；尤其对新工、 青工，更要加强安全教育和实际指导，必要时亲自示范。 3、认真执行安全技术交底制度，对不具备安全生产条件、人身安全得不到 保障的工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向上级领导或安监部门反映。 4、落实班前讲话活动，在班前对作业人员进行简明、实用的安全教育，提 高作业人员的安全意识，并将讲话现场录像，定期提交项目部安环部归档留存。 5、合理安排劳动力，严格控制加班、加点；根据当天的生产任务和每个工 人的思想动态、身体状况，具体布置其生产岗位，对不按时作息的人员要进行教 育，以保证其休息，避免事故发生．确保安全生产。 6、工作前必须先进入工地，对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查， 坚持交接班制，发现问题及时解决，并将注意事项向本班组作业人员交待清楚； 保证本工班（组）的安全防护设施和个人劳动防护用品的正确使用。对不能解决 的问题，立即报告上级处理。 7、负责支持配备到工班（组）的兼职安全员工作，并发挥他们的作用。 8、自觉接受上级领导、有关方面和安监人员的安全监督检查，对检查中提 出的问题及时认真进行整改，不留隐患。 9、有权拒绝上级的违章指挥。遇有紧急险情，有权立即带领工人撤离现场， 并立即报告工地负责人及时组织排除险情。 10、对发现违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的“三违”行为不予制止及发 现事故隐患不予及时消除而导致的人身伤亡事故，承担直接领导责任。 11、积极参加抢险救灾活动。发生伤亡事故时要积极抢救伤员，保护现场， 并立即如实上报，组织本班组作业人员协助事故调查和分析工作。协助专职安全 生产监督管理员负责对未遂事故的分析、追查、处理。 12、因现场管理控制不严或不遵守安全生产相关文件要求而导致的人员伤 亡，建筑、车辆、机械损坏的，施工队伍须承担因此而发生的全部损失费用。 二、乙方责任清单 1、驾驶员必须严格遵守交通安全法律法规与现场安全操作规程，严禁无证 驾驶。 2、认真贯彻执行安全生产的各项规章制度，提高安全生产意识，增强自我 防护意识，服从管理人员管理，及时纠正安全检查中发现的问题。 3、文明施工，不酒后上岗，不在施工现场吸烟，不随地乱扔垃圾。 4、施工中出现恶心、头晕、视野模糊等身体不适情况，必须立即停止工作。 5、施工现场，宽阔地带行车车速不得超过 15km/s，狭窄地带行车车速不得 超过 5km/s。 6、多车同行时,前后车距离不应小于 20m。 7、驾驶员应在班前、班中、班后对车辆进行检查、养护、维修，特别是动力、 转向、制动、灯光、挡板、轮胎部分，保证车辆正常运行。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：31 KB 时间：2025-11-21 价格：¥2.00
安全生产、职业健康、环保责任书 甲方： (班组长) ，以下简称甲方 乙方： (班组工人) ，以下简称乙方 为进一步贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢牢坚守“发 展决不能以牺牲人的生命为代价”红线，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共 管”的安全监管基本框架，有效遏制职业健康、安全环保、安全生产责任事故发生， 结合本项目工程实际，特签订本责任书，以明确双方的责任和义务。 一、甲方责任清单 1、认真学习并贯彻执行项目有关安全生产的规章制度，以身作则，带头遵 守各项安全操作规程，及时纠正违章作业，对本工班（组）作业人员的生产安全 与健康负直接管理责任。 2、带领本工班（组）工人严格执行安全技术操作规程，遵守劳动纪律，听 从管理人员安全生产指导，制止“三违行为”，保证按正确方法施工；尤其对新工、 青工，更要加强安全教育和实际指导，必要时亲自示范。 3、认真执行安全技术交底制度，对不具备安全生产条件、人身安全得不到 保障的工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向上级领导或安监部门反映。 4、落实班前讲话活动，在班前对作业人员进行简明、实用的安全教育，提 高作业人员的安全意识，并将讲话现场录像，定期提交项目部安环部归档留存。 5、合理安排劳动力，严格控制加班、加点；根据当天的生产任务和每个工 人的思想动态、身体状况，具体布置其生产岗位，对不按时作息的人员要进行教 育，以保证其休息，避免事故发生．确保安全生产。 6、工作前必须先进入工地，对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查， 坚持交接班制，发现问题及时解决，并将注意事项向本班组作业人员交待清楚； 保证本工班（组）的安全防护设施和个人劳动防护用品的正确使用。对不能解决 的问题，立即报告上级处理。 7、负责支持配备到工班（组）的兼职安全员工作，并发挥他们的作用。 8、自觉接受上级领导、有关方面和安监人员的安全监督检查，对检查中提 出的问题及时认真进行整改，不留隐患。 9、有权拒绝上级的违章指挥。遇有紧急险情，有权立即带领工人撤离现场， 并立即报告工地负责人及时组织排除险情。 10、对发现违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的“三违”行为不予制止及发 现事故隐患不予及时消除而导致的人身伤亡事故，承担直接领导责任。 11、积极参加抢险救灾活动。发生伤亡事故时要积极抢救伤员，保护现场， 并立即如实上报，组织本班组作业人员协助事故调查和分析工作。协助专职安全 生产监督管理员负责对未遂事故的分析、追查、处理。 12、因现场管理控制不严或不遵守安全生产相关文件要求而导致的人员伤 亡，建筑、车辆、机械损坏的，施工队伍须承担因此而发生的全部损失费用。 二、乙方责任清单 1、装载机必须由持有特种操作证的人员上岗操作，无证人员严禁上岗操作。 2、认真贯彻执行安全生产的各项规章制度，提高安全生产意识，增强自我 防护意识，服从管理人员管理，及时纠正安全检查中发现的问题。 3、文明施工，不酒后上岗，不在施工现场吸烟，不随地乱扔垃圾。 4、施工中出现恶心、头晕、视野模糊等身体不适情况，必须立即停止工作。 5、进入现场前应检查燃油、冷却水及润滑油情况，检查行车、驻车制动可 行性，检查空载时铲斗系统运行情况。 6、起步前观察四周，确认无妨碍安全行车的障碍后，先鸣笛，再起步。起 步时不得突然加速，应平稳起步。 7、铲斗满载运送，必须保持在底位置距离地面 0.4m 左右。
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安全生产、职业健康、环保责任书 甲方： (班组长) ，以下简称甲方 乙方： (班组工人) ，以下简称乙方 为进一步贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢牢坚守“发 展决不能以牺牲人的生命为代价”红线，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共 管”的安全监管基本框架，有效遏制职业健康、安全环保、安全生产责任事故发生， 结合本项目工程实际，特签订本责任书，以明确双方的责任和义务。 一、甲方责任清单 1、认真学习并贯彻执行项目有关安全生产的规章制度，以身作则，带头遵 守各项安全操作规程，及时纠正违章作业，对本工班（组）作业人员的生产安全 与健康负直接管理责任。 2、带领本工班（组）工人严格执行安全技术操作规程，遵守劳动纪律，听 从管理人员安全生产指导，制止“三违行为”，保证按正确方法施工；尤其对新工、 青工，更要加强安全教育和实际指导，必要时亲自示范。 3、认真执行安全技术交底制度，对不具备安全生产条件、人身安全得不到 保障的工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向上级领导或安监部门反映。 4、落实班前讲话活动，在班前对作业人员进行简明、实用的安全教育，提 高作业人员的安全意识，并将讲话现场录像，定期提交项目部安环部归档留存。 5、合理安排劳动力，严格控制加班、加点；根据当天的生产任务和每个工 人的思想动态、身体状况，具体布置其生产岗位，对不按时作息的人员要进行教 育，以保证其休息，避免事故发生．确保安全生产。 6、工作前必须先进入工地，对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查， 坚持交接班制，发现问题及时解决，并将注意事项向本班组作业人员交待清楚； 保证本工班（组）的安全防护设施和个人劳动防护用品的正确使用。对不能解决 的问题，立即报告上级处理。 7、负责支持配备到工班（组）的兼职安全员工作，并发挥他们的作用。 8、自觉接受上级领导、有关方面和安监人员的安全监督检查，对检查中提 出的问题及时认真进行整改，不留隐患。 9、有权拒绝上级的违章指挥。遇有紧急险情，有权立即带领工人撤离现场， 并立即报告工地负责人及时组织排除险情。 10、对发现违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的“三违”行为不予制止及发 现事故隐患不予及时消除而导致的人身伤亡事故，承担直接领导责任。 11、积极参加抢险救灾活动。发生伤亡事故时要积极抢救伤员，保护现场， 并立即如实上报，组织本班组作业人员协助事故调查和分析工作。协助专职安全 生产监督管理员负责对未遂事故的分析、追查、处理。 12、因现场管理控制不严或不遵守安全生产相关文件要求而导致的人员伤 亡，建筑、车辆、机械损坏的，施工队伍须承担因此而发生的全部损失费用。 二、乙方责任清单 1、看守及发放爆破物资的人员，必须有对应资质并持证上岗。 2、严格执行值班及交接班制度，严禁无故脱岗。 3、严格执行巡查制度，按要求每小时对炸药库进行一次巡查。 4、严格出入库登记检查制度，禁止任何人员携带打火机、手机等违禁品进 入炸药库，并无遗漏地进行登记。 5、严格爆破物资保管、发放、退回的台账登记，做到物账相符。 6、库房内不得堆放无关杂物，保持整洁、通风、避光，温度不得超过 30℃。 7、经常检查库房监控装置、温湿度探测装置、消防设施、排水设施是否有效。 三、安全生产、职业健康、环保管理目标 本项目安全生产、职业健康、环保管理目标为：
分类：安全管理制度 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：25.1 KB 时间：2025-11-26 价格：¥2.00
刘伟副省长在全省双重预防体系建设现场推进会议上的讲话 （2019 年 1 月 24 日） 同志们 今天利用一天时间，省政府在洛阳市召开这次双重预防体系建设现场推进会，主要有两 项内容：一是看企业双重预防体系建设。现场观摩了 3 家企业，视频观看了 4 家企业，重点 了解企业双重预防体系怎么建、怎么用。二是讲政府和部门推进双重预防体系建设工作。洛 阳市介绍了经验做法，8 个部门结合行业双重预防体系建设工作讲了工作进展情况和下步工 作安排，重点解决如何推、怎么干的问题，明确路线图、时间表。省委、省政府对安全生产 双重预防体系建设工作高度重视，研究制定了行动方案，进行了动员部署。陈润儿省长 1 月 7 日对这次会议召开作出批示明确要求对这项工作特别是责任落实的问题请注意强调到 位。这次会议的主要任务是，贯彻落实国家和省安全生产工作部署，以会代训、学习交流， 统一思想、狠抓落实，推进全省双重预防体系建设扎实展开。刚才，洛阳市和省应急厅等 9 个省直部门都讲了很好的意见，希望大家认真学习，推进落实。这里我再强调三点意见。 一、坚定不移推进双重预防体系違设 风险隐患双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策、也是一项创 新工作。各纸各部门要提高认识、掌握方法、保持定力，把双重预防体系建设作为新时代抓 好安全生产工作的中心任务和根本举措，切实抓紧抓好。 （一）双重预防体系建设开局良好。去年 11 月 6 日、省政府召开安全生产电视电话会议， 对全面启动安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设行动进行了动员。会议 之后各地各部门迅速行动，各项工作取得了积板进是。一是听究出合方案。目前，有 24 个 省直部门、17 个省辖市和部分县市（区）已经出台实施方案或工作方案，5 个部门領市《行 业双重预防体系建设细则》或《实施指南》。有不少省直部门和市县对本行业本区域推进体 系建设进行了安排部著。二是开展考察调研。省应意厅赴山东省学习考察了双重预防体系建 设经验，10 个重点行业李头部门结合方案制定积极借鉴外地徴法，开展了深入调研，三是 推进试点示范。省直部门结合行业示范，选择了 171 家省级试点企业，并启动了相关建设， 省级试点企业的启动率为 759％、总体、双重预防体系建设前期准备工作已经基本就，进入 了全面定动企业示范的工作阶段。 （二）省内外双重预防体系建设实或取得明显成效、国务院安委办 2016 年 10 月 9 日印 发了《关于实施制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 的意见》，在工作思路上，明确要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控， 进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在 隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面；在工作目标上，提出尽快建立健全安全风险分级管 控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务 的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有 效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实週制重大 事故的坚强基础。按照国务院安委办工作部署，各地开始启动了双重预防体系建设的探索实 践。从我省看，洛阳市被确定为国家试点市，结合我省实际，2018 年又选择洛阳、濮阳、 鹤壁三市作为省级试点。洛阳市在推进双重预防体系建设上，主要经验有 4 点：一是党委政 府重视支持；二是企业认识到位，行动迅速，愿意干、乐意干；三是推行措施实实在在，避 免了形式主义；四是效果比较明显，像我们上午看的中硅高科，通过双重预防体系，解决了 很多长时间没有解决的重大隐患，预防了事故发生。2018 年洛阳市安全生产形势持续稳定 好转，全年除河南能源发生一起较大事故，全市其他企业没有发生较大事故，事故起数下降 509％。从外省看，山东省 2016 年 3 月开始启动双重预防体系建设，2017 年开始在全省范 围内全面推开，成为全国第一个全面推行双重预防体系建设的省份。1 月 9 日－11 日，省应 急管理厅专门到山东省进行学习考察，收获很大。山东省通过推进双重预防体系建设，安全 生产源头得到科学管控，企业本质安全得到根本提升，园区安全得到全面提高，事故得到有 效遏制，自 2016 年以来，连续 3 年事故发生率、人员死亡率下降 40％省内外实践告诉我们， 双重预防体系建设是安全生产领域改革发展的重要突破，更是有效防范和遏制安全生产事故 的重要手段，能够从根本上提升一个地区、一个企业的安全生产水平必须坚定不移做优做实 这件事情 （三）推进双重预防体系建设任务艰巨、前景可期。我省双重预防体系建设刚刚起步， 在推进过程中，不可能一帆风顺、蹴而就，肯定会遇到各种各样的问题需要破解。当前比较 突出的问题，从政府层面看，主要是要扛起防范化解重大风险的政治责任，把双重预防体系 建设摆到应有的位置去抓，改变抓安全生产工作的思路和方法，真正从过去以事故为重点向 以风险管控为重点转变；从监管部门层面看，主要是要深入研究新时代抓好安全生产工作的 创新思路和方法，主动学习双重预防体系相关知识，解决好对双重预防体系建设核心要义不 了解、相关标准不掌握实施步骤不明确、无法指导企业工作的间题；从企业层面看前还有相 当多的企业主要负责人，对双重预防体系建设的重要认识不足，不相信双重预防体系的作用， 对企业体系建设不主动不积极，有应付思想这些问题归根到底是思想认识问题，要真正推动 双重预防体系建设落地落实，必须在思想认识上再提升，充分认识到双重预防体系建设的重 大意义，首先，双重预防体系建设是落实总书记关于安全生产重要指示精神、国家和省工作 部署的重大举措。2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会会议上发表重要讲话， 强调“对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机 制，推动安全生产关口前移”。建设双重预防体系，是党中央、国务院加强和改进新时代安 全生产工作的重要战略部署，是省委、省政府认真贯彻落实习总书记指示批示精神的具体体 现和重要举指。第二，双重预防体系建设是政府和企业履行安全生产责任的重要内容建立双 重预防体系，是实现安全生产纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段。各级各部门要遵 循安全生产规律，坚定事故可防可控的理念，把风险分级管控和隐患排查治理牢牢挺在前面。 企业要履行双重预防体系建设的主体责任，将其作为主要负责人的重要职责、安全管理的核 心内容，真正通过双重预防体系建设实现自我约束、自我纠正、自我提高，预防事故发生。 第三，双重预防体系建设是实现安全生产治理体系和能力现代化的必然选择。当前，一些地 方和行业领域安全生产事故多发频发，一个重要原因是安全生产管控手段落后，对风险认识 不足、排査不力管控不到位，导致一些想不到、管不到、治不到的事故发生。建设双重预防 体系相当于建立安全生产两道防火墙，使安全生产工作由被动变为主动。通过在企业、园区、 行业、市县等层面构建双重预防体系，以智能化手段实现互联互通，可以实现风险精准识别、 隐患有效排查、管控实时到位，大幅度提高安全生产治理效率，解决安全生产责任制不落实 的问题，有效防止重特大事故发生，把握双重预防体系建设的阶段性任务和工作原则关于全 省安全生产双重预防体系建设的总体目标任务，省政府在出台的行动方案中已经明确。按照 体系建设先示范后推广企业与政府双向对接的工作思路，在总体工作推进节奏上，可以分为 三个阶段：第一阶段，标杆示范。主要任务是利用 3 个月的时间，从现有基础较好的企业中 选择一批示范企业，创建成为标杆企业，为第二、第三阶段探索路径、积累经验、提供样板。 第二阶段，扩大示范。主要任务是再利用半年时间，在第一批标杆企业的基础上，将示范范 围扩大到有意愿、有能力、有基础的企业，扩大到具有典型示范意义的中小企业，扩大到城 乡支撑条件较好的产业园区，为第三阶段实现各种类型企业全覆盖、市县整体推进创造条件。 第三阶段，应用推广。主要任务是利用一年多的时间，通过规模以上企业全覆盖、产业园区 全覆盖、加快向小微企业延伸、加快向安全生产各领域延伸，基本建成覆盖全省的双重预防
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：28.5 KB 时间：2025-12-10 价格：¥2.00
安全生产、职业健康、环保责任书 甲方： (拌合站长) ，以下简称甲方 乙方： (装载车司机) ，以下简称乙方 为进一步贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢牢坚守“发 展决不能以牺牲人的生命为代价”红线，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共 管”的安全监管基本框架，有效遏制职业健康、安全环保、安全生产责任事故发生， 结合本项目工程实际，特签订本责任书，以明确双方的责任和义务。 一、甲方责任清单 1、认真学习并贯彻执行项目有关安全生产的规章制度，以身作则，带头遵 守各项安全操作规程，及时纠正违章作业，对本工班（组）作业人员的生产安全 与健康负直接管理责任。 2、带领本工班（组）工人严格执行安全技术操作规程，遵守劳动纪律，听 从管理人员安全生产指导，制止“三违行为”，保证按正确方法施工；尤其对新工、 青工，更要加强安全教育和实际指导，必要时亲自示范。 3、认真执行安全技术交底制度，对不具备安全生产条件、人身安全得不到 保障的工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向上级领导或安监部门反映。 4、落实班前讲话活动，在班前对作业人员进行简明、实用的安全教育，提 高作业人员的安全意识，并将讲话现场录像，定期提交项目部安环部归档留存。 5、合理安排劳动力，严格控制加班、加点；根据当天的生产任务和每个工 人的思想动态、身体状况，具体布置其生产岗位，对不按时作息的人员要进行教 育，以保证其休息，避免事故发生．确保安全生产。 6、工作前必须先进入工地，对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查， 坚持交接班制，发现问题及时解决，并将注意事项向本班组作业人员交待清楚； 保证本工班（组）的安全防护设施和个人劳动防护用品的正确使用。对不能解决 的问题，立即报告上级处理。 7、负责支持配备到工班（组）的兼职安全员工作，并发挥他们的作用。 8、自觉接受上级领导、有关方面和安监人员的安全监督检查，对检查中提 出的问题及时认真进行整改，不留隐患。 9、有权拒绝上级的违章指挥。遇有紧急险情，有权立即带领工人撤离现场， 并立即报告工地负责人及时组织排除险情。 10、对发现违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的“三违”行为不予制止及发 现事故隐患不予及时消除而导致的人身伤亡事故，承担直接领导责任。 11、积极参加抢险救灾活动。发生伤亡事故时要积极抢救伤员，保护现场， 并立即如实上报，组织本班组作业人员协助事故调查和分析工作。协助专职安全 生产监督管理员负责对未遂事故的分析、追查、处理。 12、因现场管理控制不严或不遵守安全生产相关文件要求而导致的人员伤 亡，建筑、车辆、机械损坏的，施工队伍须承担因此而发生的全部损失费用。 二、乙方责任清单 1、驾驶员必须严格遵守交通安全法律法规与现场安全操作规程，严禁无证 驾驶。 2、认真贯彻执行安全生产的各项规章制度，提高安全生产意识，增强自我 防护意识，服从管理人员管理，及时纠正安全检查中发现的问题。 3、文明施工，不酒后上岗，不在施工现场吸烟，不随地乱扔垃圾。 4、施工中出现恶心、头晕、视野模糊等身体不适情况，必须立即停止工作。 5、施工现场，宽阔地带行车车速不得超过 15km/s，狭窄地带行车车速不得 超过 5km/s。 6、多车同行时,前后车距离不应小于 20m。 7、驾驶员应在班前、班中、班后对车辆进行检查、养护、维修，特别是动力、 转向、制动、灯光、轮胎部分，保证车辆正常运行。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：31 KB 时间：2025-12-14 价格：¥2.00
安全生产、职业健康、环保责任书 甲方： (拌合站长) ，以下简称甲方 乙方： (罐车司机) ，以下简称乙方 为进一步贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢牢坚守“发 展决不能以牺牲人的生命为代价”红线，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共 管”的安全监管基本框架，有效遏制职业健康、安全环保、安全生产责任事故发生， 结合本项目工程实际，特签订本责任书，以明确双方的责任和义务。 一、甲方责任清单 1、认真学习并贯彻执行项目有关安全生产的规章制度，以身作则，带头遵 守各项安全操作规程，及时纠正违章作业，对本工班（组）作业人员的生产安全 与健康负直接管理责任。 2、带领本工班（组）工人严格执行安全技术操作规程，遵守劳动纪律，听 从管理人员安全生产指导，制止“三违行为”，保证按正确方法施工；尤其对新工、 青工，更要加强安全教育和实际指导，必要时亲自示范。 3、认真执行安全技术交底制度，对不具备安全生产条件、人身安全得不到 保障的工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向上级领导或安监部门反映。 4、落实班前讲话活动，在班前对作业人员进行简明、实用的安全教育，提 高作业人员的安全意识，并将讲话现场录像，定期提交项目部安环部归档留存。 5、合理安排劳动力，严格控制加班、加点；根据当天的生产任务和每个工 人的思想动态、身体状况，具体布置其生产岗位，对不按时作息的人员要进行教 育，以保证其休息，避免事故发生．确保安全生产。 6、工作前必须先进入工地，对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查， 坚持交接班制，发现问题及时解决，并将注意事项向本班组作业人员交待清楚； 保证本工班（组）的安全防护设施和个人劳动防护用品的正确使用。对不能解决 的问题，立即报告上级处理。 7、负责支持配备到工班（组）的兼职安全员工作，并发挥他们的作用。 8、自觉接受上级领导、有关方面和安监人员的安全监督检查，对检查中提 出的问题及时认真进行整改，不留隐患。 9、有权拒绝上级的违章指挥。遇有紧急险情，有权立即带领工人撤离现场， 并立即报告工地负责人及时组织排除险情。 10、对发现违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的“三违”行为不予制止及发 现事故隐患不予及时消除而导致的人身伤亡事故，承担直接领导责任。 11、积极参加抢险救灾活动。发生伤亡事故时要积极抢救伤员，保护现场， 并立即如实上报，组织本班组作业人员协助事故调查和分析工作。协助专职安全 生产监督管理员负责对未遂事故的分析、追查、处理。 12、因现场管理控制不严或不遵守安全生产相关文件要求而导致的人员伤 亡，建筑、车辆、机械损坏的，施工队伍须承担因此而发生的全部损失费用。 二、乙方责任清单 1、驾驶员必须严格遵守交通安全法律法规与现场安全操作规程，严禁无证 驾驶。 2、认真贯彻执行安全生产的各项规章制度，提高安全生产意识，增强自我 防护意识，服从管理人员管理，及时纠正安全检查中发现的问题。 3、文明施工，不酒后上岗，不在施工现场吸烟，不随地乱扔垃圾。 4、施工中出现恶心、头晕、视野模糊等身体不适情况，必须立即停止工作。 5、施工现场，狭窄地带行车车速不得超过 5km/s，宽阔地带行车车速不超 过 15km/s。 6、多车同行时,前后车距离不应小于 20m。 7、驾驶员应在班前、班中、班后对车辆进行检查、养护、维修，特别是动力、 转向、制动、灯光、轮胎部分，保证车辆正常运行。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：25.6 KB 时间：2025-12-21 价格：¥2.00
安全生产、职业健康、环保责任书 甲方： (班组长) ，以下简称甲方 乙方： (班组工人) ，以下简称乙方 为进一步贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢牢坚守“发 展决不能以牺牲人的生命为代价”红线，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共 管”的安全监管基本框架，有效遏制职业健康、安全环保、安全生产责任事故发生， 结合本项目工程实际，特签订本责任书，以明确双方的责任和义务。 一、甲方责任清单 1、认真学习并贯彻执行项目有关安全生产的规章制度，以身作则，带头遵 守各项安全操作规程，及时纠正违章作业，对本工班（组）作业人员的生产安全 与健康负直接管理责任。 2、带领本工班（组）工人严格执行安全技术操作规程，遵守劳动纪律，听 从管理人员安全生产指导，制止“三违行为”，保证按正确方法施工；尤其对新工、 青工，更要加强安全教育和实际指导，必要时亲自示范。 3、认真执行安全技术交底制度，对不具备安全生产条件、人身安全得不到 保障的工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向上级领导或安监部门反映。 4、落实班前讲话活动，在班前对作业人员进行简明、实用的安全教育，提 高作业人员的安全意识，并将讲话现场录像，定期提交项目部安环部归档留存。 5、合理安排劳动力，严格控制加班、加点；根据当天的生产任务和每个工 人的思想动态、身体状况，具体布置其生产岗位，对不按时作息的人员要进行教 育，以保证其休息，避免事故发生．确保安全生产。 6、工作前必须先进入工地，对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查， 坚持交接班制，发现问题及时解决，并将注意事项向本班组作业人员交待清楚； 保证本工班（组）的安全防护设施和个人劳动防护用品的正确使用。对不能解决 的问题，立即报告上级处理。 7、负责支持配备到工班（组）的兼职安全员工作，并发挥他们的作用。 8、自觉接受上级领导、有关方面和安监人员的安全监督检查，对检查中提 出的问题及时认真进行整改，不留隐患。 9、有权拒绝上级的违章指挥。遇有紧急险情，有权立即带领工人撤离现场， 并立即报告工地负责人及时组织排除险情。 10、对发现违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的“三违”行为不予制止及发 现事故隐患不予及时消除而导致的人身伤亡事故，承担直接领导责任。 11、积极参加抢险救灾活动。发生伤亡事故时要积极抢救伤员，保护现场， 并立即如实上报，组织本班组作业人员协助事故调查和分析工作。协助专职安全 生产监督管理员负责对未遂事故的分析、追查、处理。 12、因现场管理控制不严或不遵守安全生产相关文件要求而导致的人员伤 亡，建筑、车辆、机械损坏的，施工队伍须承担因此而发生的全部损失费用。 二、乙方责任清单 1、作业人员必须按照要求正确、完整地穿戴劳保防护用品。 2、认真贯彻执行安全生产的各项规章制度，提高安全生产意识，增强自我 防护意识，服从管理人员管理，及时纠正安全检查中发现的问题。 3、文明施工，不酒后上岗，不在施工现场吸烟，不随地乱扔垃圾。 4、施工中出现恶心、头晕、视野模糊等身体不适情况，必须立即停止工作。 5、电气焊工必须有对应资质，持证上岗。 6、服从现场负责人及安全人员管理，对检查发现的违规行为要及时纠正。 7、作业前应清除作业场地周围的易燃易爆品，或对其进行覆盖遮挡。 8、上岗前应认真检查机具设备状态是否良好，焊机接线端有无防护罩，外 外壳是否接地。 9、焊机故障维修，应有电工在场，防止触电事故发生。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：24.9 KB 时间：2026-01-03 价格：¥2.00
消防责任协议书（完整版） 消防责任协议书篇一： 为了加强本小区的消防安全管理，明确甲乙双方在消防管理中的责任，及时消除火 灾隐患，预防火灾事故的发生，保护全体住户的生命财产安全，根据《消防法》和 消防管理的有关规定，特制定本协议书： 一、双方的共同责任： 1 、甲、乙双方有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务 ; 每 个成年人都有参加有组织的灭火工作的义务 ; 2 、不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓 ，不得占用消防间距，不得堵塞消防通道 ; 3 、发生火灾时立即报警，每个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严 禁谎报火警。 二、甲方的责任： 履行住宅室外和公共的消防安全责任，主要包括： 1 、制定消防安全制度、消防安全操作规程 ; 2 、实行防火安全责任制，确定本单位和各所属部门、岗位的消防安全责任人 ; 3 、针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育 ; 4 、组织防火检查，及时消除火灾隐患 ; 5 、按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验 、维修，确保消防设施和器材完好、有效 ; 6 、 保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志 ; 7 、依法进行消防监督检查，建立义务消防队 ; 8 、公共场所发生火灾时，组织、引导在场人员疏散。 三、乙方的责任： 履行住宅室内的消防安全责任，主要包括： 1 、乙方业主为其住宅使用范围内的防火责任人，对使用范围内的消防安全负责 ; 2 、执行消防法律、法规，及时消除火灾隐患 ; 保证本住宅内的设备、设施符合国 家有关规定 ; 3 、出入消防通道后将防火门关闭 ; 4 、不在室内外堆放易燃、易爆、有毒物品 ; 5 、雇用合格的设备安装和维修人员，使用合格电气、燃气产品，不私拉乱接电线 、燃气管道 ; 6 、 负责告知员工、家庭成员、承住人遵守该协议，并进行安全防火的宣传教育 ，或参加甲方举行的消防宣传教育活动，提高消防意识 ; 7 、配合甲方组织的安全防火检查，对火灾隐患及时进行整改 ; 8 、发生火灾时应及时通知甲方消防指挥中心或打报警电话 119 ，并利用灭火器 进行初期灭火，在紧急状态下服从甲方的统一指挥 ; 9 、履行房屋装修报批手续，装修时落实防火安全措施。 甲方签名： 乙方签名： 签名日期： 201X 年 X 月 X 日 签名日期： 201X 年 X 月 X 日 消防责任协议书篇二： 为了认真贯彻落实 安全第 一、预防为主 的方针，强化安全管理，落实消防安全责任，有效强制各类事故的 发生，特与承租户签订消防安全管理合同书，明确内容如下： 一、承租单位应按 谁主管，谁责任 的原则，建立和健全企业内部各项安全生产 规章制度，明确法人代表是安全生产第一责任人，并要逐级落实安全生产、消防安 全责任。
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安全生产责任保险实施办法（2017 年） （2017 年 12 月 12 日国家安全监管总局保监会财政部关于印发《安全生产责任保险实 施办法》的通知（安监总办〔2017〕140 号）公布） 第一章总则 第一条为了规范安全生产责任保险工作，强化事故预防，切实保障投保的生产经营单位 及有关人员的合法权益，根据相关法律法规和规定，制定本办法。 第二条本办法所称安全生产责任保险，是指保险机构对投保的生产经营单位发生的生产 安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿，并且为投保的生产经营单位提供生产 安全事故预防服务的商业保险。 第三条按照本办法请求的经济赔偿，不影响参保的生产经营单位从业人员（含劳务派遣 人员，下同）依法请求工伤保险赔偿的权利。 第四条坚持风险防控、费率合理、理赔及时的原则，按照政策引导、政府推动、市场运 作的方式推行安全生产责任保险工作。 第五条安全生产责任保险的保费由生产经营单位缴纳，不得以任何方式摊派给从业人员 个人。 第六条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、 金属冶炼、渔业生产等高危行业领域的生产经营单位应当投保安全生产责任保险。鼓励其他 行业领域生产经营单位投保安全生产责任保险。各地区可针对本地区安全生产特点，明确应 当投保的生产经营单位。 对存在高危粉尘作业、高毒作业或其他严重职业病危害的生产经营单位，可以投保职业 病相关保险。 对生产经营单位已投保的与安全生产相关的其他险种，应当增加或将其调整为安全生产 责任保险，增强事故预防功能。 第二章承保与投保 第七条承保安全生产责任保险的保险机构应当具有相应的专业资质和能力，主要包含以 下方面： （一）商业信誉情况； （二）偿付能力水平； （三）开展责任保险的业绩和规模； （四）拥有风险管理专业人员的数量和相应专业资格情况； （五）为生产经营单位提供事故预防服务情况。 第八条根据实际需要，鼓励保险机构采取共保方式开展安全生产责任保险工作。 第九条安全生产责任保险的保险责任包括投保的生产经营单位的从业人员人身伤亡赔 偿，第三者人身伤亡和财产损失赔偿，事故抢险救援、医疗救护、事故鉴定、法律诉讼等费 用。 保险机构可以开发适应各类生产经营单位安全生产保障需求的个性化保险产品。 第十条除被依法关闭取缔、完全停止生产经营活动外，应当投保安全生产责任保险的生 产经营单位不得延迟续保、退保。 第十一条制定各行业领域安全生产责任保险基准指导费率，实行差别费率和浮动费率。 建立费率动态调整机制，费率调整根据以下因素综合确定： （一）事故记录和等级：费率调整根据生产经营单位是否发生事故、事故次数和等级确 定，可以根据发生人员伤亡的一般事故、较大事故、重大及以上事故次数进行调整。 （二）其他：投保生产经营单位的安全风险程度、安全生产标准化等级、隐患排查治理 情况、安全生产诚信等级、是否被纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”、赔付率等。 各地区可以参考以上因素，根据不同行业领域实际情况进一步确定具体的费率浮动。 第十二条生产经营单位投保安全生产责任保险的保障范围应当覆盖全体从业人员。 第三章事故预防与理赔 第十三条保险机构应当建立生产安全事故预防服务制度，协助投保的生产经营单位开展 以下工作： （一）安全生产和职业病防治宣传教育培训； （二）安全风险辨识、评估和安全评价； （三）安全生产标准化建设； （四）生产安全事故隐患排查； （五）安全生产应急预案编制和应急救援演练； （六）安全生产科技推广应用；
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安全生产责任制度 编号：AQ-BZH-003-A 1 目的 为保障本公司的安全生产，进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治 理”的安全方针，强化各级组织和人员的安全生产责任制，确保安全生产，特制 定本制度。 公司各级安全管理人员和职能部门，应在各自的工作范围内对实现安全、生 产负责，同时向各自的领导负责。公司的每位员工必须认真履行各自的安全职责， 各尽职守、各负其则。 2 适用范围 本制度适用于本公司内所有部门和车间。 3 说明 3.1 公司总经理是本公司安全生产的第一责任人。 3.2 在实际工作中贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则。 3.3 本公司的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生 产负责。 3.4 安全生产人人有责，公司的每位员工都必须在自己的岗位上认真履行各自的 安全职责，实现全员安全生产责任制。 4 内容要求 安全生产责任制是各级人员履行安全生产职责的依据，每季度需要进行考 核。 5 安全生产管理领导小组职责 5.1 贯彻执行国家、地方有关安全生产方针、政策、法律、法规及各项安全 管理制度，审定本厂安全生产方针、安全生产目标和安全工作计划，并监督各职 能部门实施。 5.2 每季度召开一次安全生产管理领导小组会议，听取各职能部门安全生产 工作汇报，研究解决安全生产运行中的重大问题。 5.3 建立年度安全生产责任目标和安全生产考核奖惩机制，每季度对部门安 全生产工作情况进行检查与考核。 5.4 建立健全安全生产管理制度。 5.5 实施安全标准化管理，建立和完善安全管理体系并不断持续改进。 5.6 组织开展各类事故的调查、处理工作。 5.7 对安全工作进行总结、表彰。 5.8 监督安全生产投入费用的有效实施。 6 各级部门安全生产职责 6.1 安全办公室的安全生产职责 6.1.1 负责本单位的安全技术管理工作，贯彻各项安全生产法律、法规、标 准、制度以及安全生产方针、政策。对各部门、各车间、各班组安全员进行安全 技术指导； 6.1.2 参与制定、修订企业有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并 检查执行情况。 6.1.3 协助各级领导做好职工的安全教育工作；负责组织对新进员工、变换 岗位员工、特种作业人员和班组长的教育；检查、督促班组岗位安全教育；建立、 健全安全培训教育档案。 6.1.4 负责检查、考核各部门、车间、班组的安全活动，负责安全设备、消 防器材、防护器材、急救器具的管理，确保其处于完好有效状态。 6.1.5 每天深入生产现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。检查单位单 位房、仓库、宿舍有无火灾隐患；物品堆放是否符合消防要求；各出入口是否畅 通，是否符合紧急情况下疏散人员的安全要求。 6.1.6 组织并参加企业安全生产大检查，对查出的安全隐患进行分类、汇总 并督促有关单位进行整改。 6.1.7 主持日常安全教育工作，定期开展安全活动，创造良好的安全生产氛 围。 6.1.8 组织、参加企业安全事故的调查、处理，做好统计分析，按时上报。 6.1.9 建立、健全安全生产管理档案，做到实用、齐全、规范化； 6.1.10 负责特种设备的安全监督管理工作。深入现场监督检查，督促并协 助解决有关安全问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令 其停止作业，并立即报告有关领导。 6.1.11 按照企业制定的应急救援预案，定期组织演练，不断地总结经验， 予以更新。 6.1.12 负责新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督；负责 组织建设工程项目的安全、卫生（预）评价工作。 6.1.13 负责制定厂安全检查计划；负责每季度组织厂级综合安全生产大检 查、季度安全检查、专业安全检查、节假日安全检查；负责对查出的隐患制订防 范整改措施，下达《事故隐患整改通知单》，检查、监督、跟踪隐患整改工作的
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十大策划人李光斗的精彩现场演讲！ 品牌战略与营销创新 ——方向大于方法，创新决定未来！ 以下是中国十大策划人李光斗先生进行对“品牌战略与营销创新”的现场演讲。其丰富的市 场与广告实践经验，在演讲过程中多次引起了现场嘉宾的热烈鼓掌。 李光斗：各位朋友早上好，非常高兴有这样的机会跟大家沟通。今天我们将会渡过一天的时 间，讲的内容可能会比较枯燥，希望大家打起精神，一起探讨在品牌建设和营销创新中共同 的体验。 主办方给的题目比较大，叫“品牌战略”，首先我会从品牌建设入手。在正式开始今天 的课程之前先做一个自我介绍，因为只有做自我充分的展示，才能保证大家在一天的课程里 不厌倦。这里有一些介绍（幻灯），象产品一样需要有一些包装，这里是我主要的影视广告 作品，我介入影视广告策划是从 90 年开始，跟广东也有不解之缘，主要有七个作品，我跟 我的团队一起完成，当然最主要的功劳是企业家的，但是功劳是企业家的，失败也是企业家 的，不能归于策划人。 我举的例子都是至少一亿元以上的广告传播，小的我不说了。这是《小霸王学习机·望 子成龙》，广告里有一句话，“当年我用拳头打天下，现在是电脑时代，要用电脑打天下”。 在联想没有成为电脑第一品牌之前，外国有企业在国内做过调查，问中国电脑第一品牌是谁， 很多人回答是小霸王。其实小霸王是学习机，并不是电脑。这是 95 年拍的《小霸王学习 机·上学堂的小儿郎》。这是《爱多 VCD·成龙的好功夫》。这是内蒙古伊利集团做的“找 朋友”广告，现在伊利已经是中国乳业的第一品牌。还有伊利冰淇淋的广告。这是伊利续写 乐府新民谣的广告，“风苍苍野茫茫，风吹草地现牛羊……”是它的广告词。蒙牛“世上只 有妈妈好”的广告。这是去年的一个广告策划，中国航天员专用牛奶。 除此之外，我也总结了一些经验，这是一些主要的著作以及品牌策划的著作。为什么要 重视品牌战略？因为卓越的品牌要有长远规划。在《解密创意》这本书里，我前面所说的案 例都有在其中收录。其实企业最核心的竞争力就是品牌竞争力，这是和北京大学合作研究跨 国公司在中国的成功，书名《扩张》。还有《卓越品牌的七项修炼》。 我今天要讲的第一个问题是中国整体经济形势。 今年两会之后很多经济学者议论中国会不会进入新一轮的经济增长周期，因为现在看到 一些通货膨胀的迹象，比如说食用油、粮食、汽油等等都有涨价，原材料也在涨价，乐观派 认为 04 年会达到中国经济增长的最高点。改革开放以来，中国经济发展被认为经历了三个 时代。第一个时代是政经时代，靠双轨制、商政关系致富，所谓十亿人民九亿商。第二个时 代是产经时代，靠产品致富，珠江三角洲是最著名的地区。进入二十一世纪，中国加入 WTO 之后，所有的经济学家都认为中国进入了财经时代，最主要的就是靠钱和品牌去赚钱，你最 主要的财富不是有多少土地和厂房，而是你有没有强大的能够使人产生购买冲动、使人产生 长久忠诚的品牌。 现在既然是财经时代，我们要如何进行品牌建设，如何通过营销创新提升你的品牌竞争 力呢？品牌建设的基础，就是我们今天所讲的品牌战略。战略是什么？对于一个企业，或者 归到国家或者个人，首先是做正确的事情，而战术则是把事情做正确而已。品牌战略包括那 些方面？专家认为包括四个方面。建立统一的品牌识别，树立清晰的品牌形象，发觉品牌的 核心价值，将所有的传播活动集中于创造品牌价值。一个品牌到底有多值钱，我认为一个品 牌可以比一个国家还富有。在中国加入 WTO 之后，面临的是国际竞争国际化，包括家电企 业、乳业企业，还有通讯行业等等，都是国际化竞争的局面。 我们要和企业家共同求解的命题是在品牌时代中国企业家如何创造成功。孙子有一句话， “知己知彼，百战不殆”，其实在前面还有“不知彼不知己，每战必殆”。跨国公司在中国凭 什么取得成功，比如说渠道、人才、技术，这些都是我们要考量的问题。“爱立信中国市场 七宗错”这篇文章大家在网上可以搜索到，其实爱立信陷入到一个技术的泥潭，把手机作为 技术来开发，但是中国其实是把手机作为时尚类商品在消费，所以技术的领先不能保证你拥 有强大的市场和品牌竞争力。 微软的技术是不是最领先的，其实网景的技术比它先进的多，为什么最后微软能够取得 成功？雀巢公司的 CEO 曾经这样说， “我们发现自己的产品在过去所形成的优势正在慢慢地 消失，因为昨天的先进技术和优势资源已经过时了”。即使在高科技产品市场中，象英特尔 的产品仅有领先的技术是不够的。我们看英特尔的成功并不是因为技术，而是因为强大的品 牌，它的品牌比任何一个电脑的品牌都强大。所以衡量一个经济区经济的发展有没有前景， 并不是说它吸引了多少的资金，而是说它吸引了多少强大的品牌进入。资金是可以抽走的， 大家在考虑珠三角和长三角优劣势时，很重要的标准是世界五百强在你这个地方投资以及它 留下来的品牌，而不是看有多少 OEM 的厂或者有多少来料加工，你这个开发区就算有一百 个最大的加工基地也不行，而是看这些公司的总部有没有设在你那里。广州今后和上海、北 京的竞争优势，主要是看广州建成国际化大都市能不能吸引国际五百强的总部在广州，甚至 在广州的周边地区安家落户。这不是我说的，而是全球的经济学家衡量一个地区是不是有发 展的一个标准。为什么说中国的经济比马来西亚、印度尼西亚，甚至比印度更有后劲更有持 续的增长力，就是因为中国吸引了五百强之中的三分之二在中国落户。从这些公司在亚太区 总部的迁移方向，我们做一下总结就可以发现，从新加坡迁到香港，然后再从香港迁到北京 和上海。当然希望 2010 年广州申办亚运会，他们的总部会再迁到广州来。 与跨国公司相比，技术与产品固然重要，但是技术与产品也不是影响核心竞争力的源头。 资金优势并不是跨国公司的核心竞争力强大、独特的根本原因。蒙牛在没有外资进入时，已 经做的很好了，外资只不过是锦上添花。一个品牌单靠资金是不能建立持久优势的，中国现 在的融资渠道也是非常开放的。再看是不是凭人才？人才很重要，但是人才不是中国企业要 提高核心竞争力首先要解决的问题。跨国公司在中国有没有渠道优势？也没有，如果我们把 北京、上海、广州、深圳，在中国的地图上做一个竖的联线，我们发现跨国公司在联线的以 东占据优势。我们和娃哈哈做过沟通，其实他们做的最成功是在这条线的以西建厂，也就是 说二三级的渠道都是中国产品，包括国产手机。渠道是中国企业最优势的地方。因为中国企 业的核心竞争力只有两个，中国有广阔的市场，有 13 亿人口，消费潜力很强劲，而且中国 有大量廉价的劳动力资源。 与跨国公司相比，中国企业的一个重要相对优势在于广阔的二三级市场，在于渠道的渗 透。既然跨国公司最具竞争优势的核心竞争力不是技术、不是资金、不是人才，不是渠道， 那么跨国公司在中国神勇扩张最强悍的竞争力是什么？我认为是品牌。和跨国公司相比，品 牌竞争力是目前我们企业最缺乏的能力，也是市场决战中最重要的能力。04 年应该是一个 竞争力年，品牌竞争力彰现的是属于无形资产的品牌价值。考察一个国家的竞争力，就是看 它有多少跨国性的品牌，也就是说看企业品牌竞争力的强弱，决定了一个国家竞争力的强弱。 比如说美国为什么主张全球化，就是因为美国拥有全球五百强的三分之二，全世界一百个最 有价值的品牌，亚洲只有七个，大部分都是在美国。 竞争力的定义，大家可以记下来。竞争力是指一个国家、一个产业或者一个企业相对于
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总师办公室主任工作责任制度 □ 职务 1.在总工程师(副总工程师)的领导下，负责全厂技术管理的组织工作和事务工作，负责 各技术科室和部门的协调工作。 2.筹备组织总工程师主持召开的有关技术工作会议，整理下发会议决议，督促贯彻执行。 并经常调查研究、收集整理全厂技术工作情况，掌握生产技术薄弱环节与质量动态，向总工 程师汇报，提出建议。 3.组织编制工厂技术发展的中、长期规划和年、季技术工作计划，组织技术管理的改革 和重大科研项目、重大技术关键的攻关安全。 4.编制科研、新产品试制计划和生产技术准备综合计划，下达计划任务书，并组织实施， 做好生产技术准备工作，确保投产的要求。 5.组织编制企业技术改造规划和年度技术组织措施计划，并负责实施管理工作。 6.负责技术革新的立项和组织鉴定工作。 7.负责制订工厂技术引进、智力引进和探索涉外合作项目的计划，组织技术引进项目的 调研、立项考察、谈判、签约及引进设备与设施安装、调试、验收的技术工作，及时组织对 引进技术的消化吸收和资料的形成、积累、立卷归档工作。 8.负责综合技术管理工作，组织技术口各项管理制度、工作标准、工作程序的制订和修 订工作，做到制度、标准、程序齐全，责任明确，管理科学，并进行督促和考核。 9.负责对外技术的归口管理，审查各技术业务科(室)对外的技术公文、要件。特别重大 事项的提请总工程师审批、签发。 10.负责科研新品的管理，组织科研新产品的立项、调研、编制可行性分析报告和方案 论证书，组织鉴定和新产品证书报批、请奖等工作。 11.根据总工程师的方针目标展开要求，负责本室和技术口方针目标的展开、检查、诊 断和落实工作。 12.负责完成总工程师临时布置的各项任务。 □ 职权 1.有权检查、督促、考核各车间及有关部门的技术工作和计划执行情况，并索取有关资 料。 2.有权协调处理技术管理各部门之间的关系。 3.受厂领导、总工程师、副总工程师的委托，有权召开技术口的工作会议，直接处理或 布置、检查有关事宜。 4.有权参加研究技术工作和技术人员的晋升、调资、奖惩与聘任等有关会议。 5.有权参加各有关部门的技术、质量工作会议。 □ 职责 1.对未完成或未正确履行总师办各项业务工作负责。 2.对年度技术组织措施、新产品开发、科研技改及生产技术准备综合计划未组织落实完 成负责。 3.对引进技术不能及时组织投产和消化吸收负责。 4.对各种技术报告、技术文件报表的正确性、及时性负责。 5.对所签署的各种技术协议未经充分论证造成损失负责。 6.对管辖内技术文件、资料立卷归档不及时、不完整和泄漏工厂技术机密负责。 7.对本室年度方针目标未及时展开和检查、诊断、落实负责。 8.副主任协助主任工作，并对主任布置的工作负责。
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生产管理部门经济责任制考核 表 10．1．1 主要考核项目 考 核 标 准 经 济 指 标 1．总产值 2．计划品种产量实现率 3．协作计划实现率 4．生产资金占用率 5．旬均衡率 6．备品备件 按月或季计划考核，超额加分，未完成扣分。 按月计划 100％完成，＞加分，＜扣分 按月计划 100％完成(包括厂内外协作实现)o，加分、扣分。未经检验的外 协件擅自进厂扣分。 按财务部门下达的指标考核情况加分或扣分。 月度月旬达到“三·三·四”，低于比例扣分。 按综合计划要求完成数量，根据数量、质量加、扣分。 1．编制生产计划 编制分季、月的生产作业计划时，主观臆造，不考虑车间的实际情 况．采取压的办法扣分。 由于编制的季、月生产作业计划不切合实际，经努力后也实现不了扣分。 编制的措施计划有漏洞，对影响完成任务的主要问题，米取的措施 不得力或没采取的措施扣分。 由于编制的措施计划考虑不周，使项目难于实现扣分。 生产周期过长，影响了交货期或给管理上带来混乱扣分。 生产周期过短，实现有困难扣分。 制订的期量标准过宽或过严扣分。 基 本 指 2．生产调度 深入车间或班组不够，未及时发现生产中的问题，排除或解决不力 影响了生产的正常进行扣分。 旬均衡率未达到“三·三·四”扣分。 未完成生产任务知分。 由于生产准备工作计划不周，督促检查不够，生产准备工作有漏洞 而影响了生产扣分。 对全厂的各重点工作阶段，缺乏深入调查，对生产调度没做到按日 掌握知分。 虽按时召开了生产会，但由于准备工作不充分，会议上提的问题，事先未 做横向联系，造成议而不决或决了难于执行扣分。 未按时召开生产会，生产会没有明确的主题，生产合成了扯皮会扣分。生 产会的决议可以随意执行或不执行，不进行严格的检查扣分。 未按要求写出生产任务完成情况的总结扣分。 对随时发现的影响生产进度的关键问题，重视不够，不及时上报生产副厂 长，也未采取措施或采取措施不得力扣分。 对重点改造项目重视不够，抓的不紧，遇到问题及时研究解决也不够．视 具体情节扣分。 责 3．生产协作 对外协任务重视不够，对生产中遇到的困难解决不及时扣分。 外协加工任务，不能按期按质交货，视其具体情节扣分。 协作工厂质量不稳定，不能确保产品质量，未引起重视或没采取措施扣分。 协作工厂不能按期交货而影响本厂生产计划扣分。 协作工厂的价格高于其他厂的价格扣分。 对协作厂的变化掌握不够，不具备承担本厂任务的最基本条件，而脱离实 际做了安排，影响本厂产品质量，进厂专职检验部门不验收扣分。 有的协作厂生产条件差，质量无法保证，个别外协人员构私舞弊，接 受贿赂，以次充好，弄虚作假扣分。 4．在制品管理 根据生产计划，编制在制量定额，经抽查在制品的占用量超过 10％扣分。 经抽查库管理，中间仓库在制品的保管存放不符合要求扣分。 如上级或全厂检查评分，正确率未达到 95％扣分。 由于保管不善，而造成霉烂、变质或在装却搬运中发生破损扣分。 5．生产作业统计 各种统计报表拖延报出及发生差错扣分。 抽查统计工作违反制度的情况要扣分。
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厂长(经理)工作责任制度 □ 职务 1.认真执行国家的方针、政策、法令、上级主管机关的指示和职工代表大会的决议。 2.领导编制工厂的长远发展规划，审定年度生产经营综合计划，提出各个时期工厂的奋斗目 标和中心工作及重大措施方案，使企业不断增强活力，开拓前进。 3.加强生产经营管理，不断提高企业管理素质，确保全面完成任期责任目标和年度方针 目标，不断提高企业经济效益。 4.领导全厂进行技术革新，搞好企业的挖潜、革新、改造和新品开发，不断提高企业的 技术素质，努力赶超国内外先进水平。 5.实行全面质量管理，坚持“质量第一”，“用户至上”的方针，确保产品质量稳定提高， 满足用户需求，不断争创名牌，积极扩大产品出口。 6.切实做好环境保护和劳动保护工作，不断改善劳动条件，保证安全文明生产。 7.加强职工文化技术教育，促进知识更新，不断提高工厂人才素质。 8.坚持“用人唯贤”的方针，正确贯彻执行国家的干部政策，正确使用选拔和培养干部。 9.贯彻“各尽所能，按劳分配”的原则，正确地处理国家、集体及职工三者利益关系， 使职工收入逐年增长，集体福利条件不断改善。 10.负责搞好与厂职代会的关系，充分发挥副厂长、“三总师”各级组织各个部门的积极 作用。 11.定期向职工代表大会报告工作，征求意见，自觉接受监督。 12.主持行政全面工作，开好厂长办公会、厂务会、工厂管理委员会，使生产行政各项 重大问题得以及时研究处理。 13.保证国家财产和集体财产不受侵犯。 14.坚持“一支笔”批钱的原则，按财务制度规定，负责审批工厂费用开支。 □ 职权 1.对工厂整个生产经营工作有决策指挥权，对紧急重大问题，有临机处置权。 2.有对厂级副职人选的提名报审和中层行政干部的任免权。 3.按国家和企业规定，有权对职工进行奖惩。 4.有权拒绝任何组织和个人对企业人、财、物的不合理摊派。 5.在规定的范围内，有权自主使用企业的各种资金、人员和物资。 6.有权签发厂内有关行政文件和工作报告，签订各种技术经济合同或协议。 7.根据上级和职代会有关精神，有权修订工厂规章制度，调整行政组织，制订具体政策。 8.有权合理使用按规定提取的厂长基金。 □ 职责 1.对违背国家的方针、政策、法令、规定以及职代会决议负责。 2.对由于决策失误，领导不力，造成完不成生产和技改计划或经济效益下降负责。 3.对未能达到任期目标和年度方针目标负责。 4.对发生厂内重大质量事故和出厂产品质量不合格，严重损坏工厂信誉负责。 5.对工厂发生重大的设备、人身、火灾、交通事故和严重环境污染及重大失、泄密事件 负责。 6.对领导班子不团结，工作不深入，作风不正派，造成工厂纪律松弛，管理混乱，厂风 不正负责。 7.对事前未作充分调查和可行性分析而草率签署技术经济合同或协议，给工厂造成重大 经济损失负责。 8.对职工收入水平下降负责。
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基于交往理论的 FDI 安全性分析 摘要：随着资本全球化进程的加快，FDI 作为跨境投资的一种重要形式，对东道国经济发展起着积极 的推动作用。但由于其本身存在的某些内在特征，FDI 往往又是威胁发展中国家或经济转型国家经济 体系安全的负面因素。本文突破理论研究的传统视角，运用交往理论分析框架，立足不同类型对外直 接投资交往媒介和交往动机的特点，分析 FDI 对东道国的安全性问题，并提出一些政策建议。 关键词：FDI；交往理论；交往要件；交往媒介；交往动机 一、交往理论的主要思想 关于交往理论，目前主要有五种相关学说：社会互动说、交往实践说、语言中介说、主体际关系说和 双重关系说。这五种学说分别从运动方式、本质属性、实现媒介、社会属性和物质精神双重属性等五个不 同方面阐述了对交往这一范畴的不同理解。其中，最具代表性的两种学说是马克思的历史唯物主义交往观 和哈贝马斯的“交往合理性理论”。在《德意志意识形态》一书中，马克思指出交往是生产的前提，是人 类的存在方式。因为生产除了受人口增长的硬约束外，“生产本身又是以个人彼此之间的交往为前提的”。 这就是说，孤立的个人无法进行生产，一定方式的生产或劳动必然会要求相适应的生产者数量和质量与之 匹配，从而形成不同生产者之间的不同的交往关系和方式。与此同时，马克思还指出交往决不仅仅是指物 质生产交往一种，而是包括人们之间的所有交往活动和交往关系，也即个人或团体的所有社会交往活动和 交往关系。其中，物质关系与精神关系是人们社会交往关系中最主要的两种关系。此外，马克思认为交往 需要媒介，这种媒介可以有物质的外壳——语言和契约等，但本质上是一种实践的、自我存在的和现实的 意识。相比之下，哈贝马斯的交往理论受行为主义的影响较深。他把交往称为“交往行为”，并认为交往 行为是所有四种社会行为(目的性行为、规范控制性行为、戏剧性行为和交往性行为)中最为合理的一种。 哈贝马斯认为，资本主义的合理性和合法化危机的关键都不在于工具——技术层面，而是指向交往关系层 面。哈贝马斯很重视对交往媒介的研究，并提出交往的媒介应该是一种具备“真实性、正当性和真诚性” 的通用语言。哈贝马斯“交往合理性理论”的最主要贡献在于其所提出的交往环境“殖民化”：由于引入 了不良属性的媒介——以技术、金钱和权力为基础的不平等契约等，导致原本自主独立的交往关系子系统 被外界强迫同化。对此，他还呼吁要建立一套明晰的共同规范标准、开展对话活动、选择合适的媒介语言 和大力提倡相互理解。 根据马克思和哈贝马斯的交往观，社会是人类交往活动的产物，生产关系也是交往关系的一种，人类 社会就是在新旧交往形式的不断更新和嬗变中向前发展的。因此，运用交往理论可以解释几乎所有的人类 生产或劳动行为，尤其是以盈利为直接或间接目的的物质生产和交换行为。 二、交往理论分析框架 结合以上交往理论的基本思想，笔者提出一个适于分析人类社会经济行为的交往理论分析框架。该框 架由交往的定义、要件、功能和结果四部分构成，见上图： 1.交往的定义。广义的人类社会交往活动是指联系社会不同主体之间的一种有意识的行为，狭义的交 往活动是指不同个人之间、个人与群体或群体之间的物资资源、信息资源、技术资源等各类要素的有明确 目的的交换行为。本文的交往是指狭义的交往。 2.构成交往行为的要件。(1)交往的主客体。交往是一种对象性活动，有其特定的主体和客体。交往的 主、客体都是人。主体与客体的区分是相对的，只存在于交往活动的具体过程中，因为交往双方都是积极 施加行动的主体，同时又都是对方行动的客体。(2)交往的媒介，即交往活动的中介手段，包括语言符号、 实物资料、交往工具及其操作的方式。其中，语言符号是交往媒介的基础，实物资料是指运行于交往主客 体之间并构成交往内容的物质产品，交往工具包括语言、货币、交易规则等。(3)交往的动机，即在交往活 动开展之前形成于人脑的对交往结果的主观预测，是交往主体实施交往活动的基本出发点和内在动力。交 往动机在整个交往过程中起着支配作用，直接影响交往的结果。交往动机一般来自交往主体对社会关系的 认识和自身需求，不同的外部环境和内在需求会产生不同的交往动机。(4)先前交往的结果。基于先前交往 结果的经验和教训，会影响交往主客体之间的认识，修正其对以往交往动机和交往媒介的选择，从而影响 整个交往过程。 3.交往的功能。(1)实现个人的社会化。通过与不同个体或团体的交往，个人接受社会一致认同的一些 基本道德和行为准则，适应社会成员普遍采用的行为模式，从而成为一个携带特定社会属性的社会分子或 网点。与此同时，交往还是个人形成外部认识和自我认识的重要中介，通过信息交流个人获得更多的知识 和技能，也促使其形成自我评价的标准。(2)保证组织的合理性。交往在组织运行中起到沟通信息、协调关 系、优化管理和利弊互补等作用，是组织得以存在的基石之一。各种组织形式的产生和演化都是人类社会 交往活动的产物，正是由于日益增多的人口导致范围越来越广泛、种类越来越复杂和形式越来越多变的交 往关系，“这种社会生产组织日益成为必要，也日益成为可能”。(3)提高资源互换的效率。旨在建立中长期 关系的交往活动，有利于增进交往双方的相互信任，从而降低交往双方的交易成本和不确定性，便于建立 中长期契约关系，增强资源互换的连贯性和利弊互补性。 4.交往的结果。即交往活动的成果，包括某一特定类型的交往关系的建立和维系，以及交往主客体对 交往成果的评价。值得注意的是，虽然交往结果也具备外在的客观形式，但其效用评价具有很强的主观性， 也就是说对同一客观交往结果，持有不同交往动机和评价标准的交往主体会做出不同的评估。 三、交往理论在 FDI 安全性分析中的应用 笔者运用以上所提出的交往理论分析框架，对 FDI 的安全性进行分析。 第一，基于交往理论分析框架的 FDI 范畴界定。FDI 是一种基于中长期交往关系的跨国投资行为，其 具体含义是：投资方母国的交往主体——跨国公司，对东道国的交往客体——东道国公司，输入资金、技 术、经营理念和管理模式等，以及东道国的交往主体对投资方母国的交往客体输入资源、利润和市场份额 等。 第二，基于交往理论分析框架的 FDI 安全性分析。按照对 FDI 范畴的界定，运用交往关系中的交往要 件对其进行分类讨论，并着重使用交往媒介和交往动机分析每种类型 FDI 的安全性。 1.按战略意图分类的 FDI 安全性分析。根据葛亮和梁蓓的理解，按对外直接投资的战略意图划分，FDI 可以分为资源摄取型、商品转让型、市场分享或占有型和集团内部化型四大类。运用交往理论分析框架对 这四类对外直接投资行为进行分析，具体见表 1： 由表 1，从不同类型 FDI 交往要件所具有的特征来看，四类对外直接投资中，只有商品转让型 FDI 的 安全性比较高，而其他三类都存在显著的安全性问题，即在某些影响因素——如东道国资源的开发期限 和开发状况、东道国市场的竞争和发育程度、FDI 投资主体的全球战略安排等影响下，会危机东道国经济 体系的安全。从交往媒介角度看，商品转让型 FDI 交往媒介是标准化和编码化的贸易合同，其所包含的信 息一般是易于预测和监控的“数码化信息”(codified information)。而其它三类的交往媒介是包含大量“意 会信息”(tacit information)的长期合作或战略联盟协议，与标准贸易合同相比，这些交往媒介不易预测和监 控，增大了安全防范的难度。 从交往动机来看，商品转让型 FDI 的交往动机是投资国向东道国销售商品，通过出售本国销路不佳的 商品获取商业利益，对外投资载体主要是商品，而非货币资金。由于商品的流动性比较强，其融入本地开 放型内生经济增长的能力也比较弱，因此商品投资波动对东道国货币市场和银行体系的冲击不会很大。相 比之下，以获取核心资源、市场利润源和建立集团内部市场为主要目标的其它三类 FDI，其交往动机是旨 在通过 FDI 长期控制和掌握东道国的资源、市场和利润源，投资载体主要是巨额货币资金、高级人力资源 以及比较先进的技术和管理经验。由于这些载体融入本地市场内生经济增长的能力很强，因此交往关系一 旦发生幅度较大的波动，将对东道国货币市场、银行体系乃至商品市场产生重大冲击，从而促发东道国的 金融危机。
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供应运输部门负责人工作责任制度 □ 职务 1.在分管副厂长领导下，认真贯彻执行国家有关物资管理方面的方针、政策，负责编制 物资(含包装材料)供应计划和采购计划，并按计划做好物资供应工作。 2.核定和掌握所属仓库资金的定额和各种物资的储备定额，加强资金管理，实行储备资 金指标下库，组织处理超储积压物资，保证储备资金的合理使用。 3.负责制定材料(含包装材料)、燃料供应定额，严格按定额(或限额)发料，主要生产用 料送到车间。 4.根据设备动力科提报的计划，负责组织全厂设备电器备件的采购和保管供应工作。 5.加强仓库管理，定期组织盘点，对盘盈、盘亏、丢失、损坏等情况要查明原因分清责任， 提出处理意见。 6.掌握各类物资的收发动态、库存和主要原材料、燃料、油料、贴花纸、包装材料的消 耗情况，按时编报物资供应统计报表及分析报告。 7.按照国家的能源政策和法令，负责制订工厂节能工作的长远规划和年度计划，加强能 源管理，监督能源的合理使用，不断提高能源利用率，按时填报能源统计报表。 8.加强废旧物资的管理，做好废旧物资的回收、保管、修复、改制、再生利用和对外处 理等工作。 9.做好本科所属运输车辆的管理和维修保养工作，完成工厂物资运输任务，保证行车安 全。 10.加强安全防火的教育和管理。 11.根据厂长方针目标展开要求，负责本科方针目标的展开、检查、诊断和落实工作。 12.负责完成厂部临时布置的各项任务。 □ 职权 1.在计划范围内，有权代表工厂签订材料、工具、备件等物资订货合同。 2.有权检查各部门生产物资使用情况和储备情况。对各部门不合理使用物资或盲目储 备，有权制止。 3.有权监督、检查各部门能源管理和能源消耗情况。对浪费能源的行为，有权制止和提 出处理建议。 4.有权处理多余积压物资和废旧物资。对各单位擅自处理废旧物资，有权予以制止。 5.在不影响生产的前提下，有权对外进行物资调剂。 6.有权要求各部门按期提供有关的计划、各类物资消耗统计报表、工艺消耗定额和其它 有关资料。 7.有权调配运输车辆。 8.对本科下属人员的调动、奖惩、晋级有建议权。 □ 职责 1.对物资供应计划编制不周或物资供应不及时，影响工厂计划任务的完成负责。 2.对供应物资的品种、规格、质量不符合要求，影响生产、工作负责。 3.对由于执行制度不严，盲目采购，造成物资超储积压浪费，影响资金正常周转负责。 4.对能源管理不善，使用监督不严，造成浪费，完不成上级下达的能源节约计划指标负责。 5.对由于管理不善，工作失职造成物资(含包装材料)损失或毒品外溢、丢失负责。 6.对由于教育不够，本科人员发生违反政府法令或财经纪律，不遵守市场规定或徇私处 理物资，给工厂造成不良影响或经济损失负责。 7.对由于忽视安全教育、措施不力，造成人身、设备、交通安全和火灾事故负责。 8.对采购进厂的已淘汰或即将淘汰的物资负责。 9.对本科方针、目标未及时展开、检查、诊断、落实负责。 10.副科长协助科长工作，并对科长布置的工作负责。
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