第十九章应急管理制度 一、目的及适用范围 1、为预防和控制我公司潜在的事故或紧急情况发生，做出应急 预警和响应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本制度。 2、本制度适用于我公司各单位应急救援预案的制定和可能及已 发生的安全生产事件的预防和处理。 二、应急管理原则 1、实行主要领导负责下的分级管理制：在公司安委会的统一领 导下，建立健全“统一领导，分级管理，分线负责“的应急救援制度。 健全应急救援组织体系，建立应急救援队伍，制定完善应急预案，开 展应急救援演练。公司领导和管理人员各司其职、各负其责，充分发 挥应急响应的指挥作用。 2、以人为本，安全第一：把保障员工的生命安全和身体健康、 最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实 加强应急救援人员的安全防护 3、预防为主，强化基础，快速反应：坚持预防与应急相结合、 常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水 平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储 备、队伍建设、完善装备、预案制定和演练等工作。消防等各级应急 预案每年演练一次，修订一次，强化一线一员的应急处置和逃生能力， “早发现、早报告、迅捷处置“居安思危，预防为主。 4、科学实用：应急预案具有针对性，实用性和可操作性。通过 危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断 完善改进。依法规范，加强管理。 三、分级响应 （一）、领导机构及职责 公司成立“应急救援领导小组（指挥部）”。由总经理赵传立为组 长（总指挥）、副组长鲁翠华（副总指挥）、邓河柴、张德梅、鲁彦峰 为成员，负责全公司应急救援工作的组织和指挥；其职责如下： 1、总指挥：公司总经理 负责组织相应救援预案的启动，实施及其演练，根据总结、评估 的结果及时修改，不断完善更新预案，根据事故情况需要，调动各种 应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的形式，全面指挥救援工作。 2、副总指挥：安全员 负责协助总指挥做好各级应急救援预案制定和启动以及事故应急 救援工作。做好成员之间的联络、协调、配合工作，遇突发事故时因 总指挥不在单位的，由副总指挥代行全面指挥应急救援工作。 （1）接到报案后，及时向有关部门报告，并协助交通部门封锁现场， 维护秩序，疏散人员，确保道路畅通，保证处理事故的车辆进出有序。 （2）负责现场救援工作实施，根据事故的类别和性质及时协调相 关警力参加救援。 （3）负责保护人员和财产安全，防止和处置事故现场可能发生的 刑事案件。 （4）负责对事故现场相关人员的监探，确保事故抢险和事故调查
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生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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岗位隐患排查清单 年 季 月 周 日 1 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 组织制定本单位安全生产规章制 度和操作规程 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 2 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 督促、检查本单位的安全生产工 作，及时消除生产安全事故隐患 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 3 基础管理 安全生产教育培训 培训学时 要求 主要负责人和安全生产管理人员 安全资格培训时间不得少于48学 时；每年再培训时间不得少于16 学时 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 4 基础管理 应急救援 制定预案 根据本企业生产经营的特点，制 定生产安全事故应急救援预案 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 5 基础管理 应急救援 制定预案 风险种类多、可能发生多种事故 类型的，应编制本单位的综合应 急预案。综合应急预案应当包括 本单位的应急组织机构及其职责 、预案体系及响应程序、事故预 防及应急保障、应急培训及预案 演练等主要内容 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 6 基础管理 应急救援 制定预案 对于某一种类的风险，生产经营 单位应当根据存在的重大危险源 和可能发生的事故类型，制定相 应的专项应急预案。专项应急预 案应当包括危险性分析、可能发 生的事故特征、应急组织机构与 职责、预防措施、应急处置程序 和应急保障等内容 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 7 基础管理 应急救援 制定预案 对于危险性较大的重点岗位，生 产经营单位应当制定重点工作岗 位的现场处置方案。现场处置方 案应当包括危险性分析、可能发 生的事故特征、应急处置程序、 应急处置要点和注意事项等内容 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 8 基础管理 应急救援 制定预案 制定的应急预案，组织专家对应 急预案进行评审。应急预案应当 至少每三年修订一次 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 9 基础管理 应急救援 预案演练 安全生产应急救援队伍除参加本 企业组织的应急演练外，应另行 制定年度演练计划，开展专门的 应急演练。专职应急救援队伍每 月至少组织1次现场演练；兼职安 全生产应急救援队应每季度至少 组织1次应急救援处置技能专项演 练。安全生产应急救援队伍应对 每次演练进行总结，查找应急救 援工作中存在的问题并及时改进 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 10 基础管理 安全生产资金保障 安全投入 建立安全生产费用提取和使用管 理制度 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 11 基础管理 安全生产资金保障 安全投入 明确经费预算、设立帐户、经费 提取数量、管理与使用流程、台 帐管理等措施程序 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 12 基础管理 安全生产资金保障 安全投入 企业提取的安全生产经费纳入企 业财务预算 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 13 基础管理 安全生产资金保障 安全投入 企业提取的安全生产经费数量满 足《企业安全生产费用提取和使 用管理办法》规定要求。企业在 上述标准的基础上，根据安全生 产实际需要，可适当提高安全费 用提取标准 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 14 基础管理 安全生产资金保障 安全投入 金属地下矿山按每吨矿石10元足 额提取安全生产费用，基建矿山 建设工程施工企业以建筑安装工 程造价的2.5%为标准计提安全费 用，并按规定使用 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 15 基础管理 安全生产资金保障 安全投入 非煤矿山开采企业安全费用应当 按照以下范围使用： □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 16 基础管理 安全生产资金保障 安全投入 完善、改造和维护安全防护设施 设备（不含“三同时”要求初期 投入的安全设施）和重大安全隐 患治理支出，包括矿山综合防尘 、防灭火、防治水、危险气体监 测、通风系统、支护及防治边帮 滑坡设备、机电设备、供配电系 统、运输（提升）系统和尾矿库 等完善、改造和维护支出以及实 施地压监测监控、露天矿边坡治 理、采空区治理等支出 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 17 基础管理 安全生产资金保障 安全投入 完善非煤矿山监测监控、人员定 位、紧急避险、压风自救、供水 施救和通信联络等安全避险“六 大系统”支出，应急救援技术装 备、设施配置及维护保养支出， 事故逃生和紧急避难设施设备的 配置和应急演练支出 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 18 基础管理 安全生产资金保障 安全投入 开展事故隐患评估、监控和整改 支出 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 备注 排查项目 单位名称： 岗位（部门）：副矿长 排查日期： 排查人员： 排查频次 序号 类别 检查标准 隐患级别 隐患类型 排查结果 隐患描述 整改完成时间 1 岗位隐患排查清单 年 季 月 周 日 备注 排查项目 单位名称： 岗位（部门）：副矿长 排查日期： 排查人员： 排查频次 序号 类别 检查标准 隐患级别 隐患类型 排查结果 隐患描述 整改完成时间 19 基础管理 安全生产资金保障 安全投入 安全生产检查、评价（不包括新 建、改建、扩建项目安全评价） 、咨询、标准化建设支出 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 20 基础管理 安全生产资金保障 安全投入 配备和更新现场作业人员安全防 护用品支出 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 21 基础管理 安全生产资金保障 安全投入 安全生产宣传、教育、培训支出 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 22 基础管理 安全生产资金保障 安全投入 安全生产适用的新装备、新技术 、新工艺、新标准的推广应用支 出 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 23 基础管理 安全生产资金保障 安全投入 安全设施及特种设备检测检验支 出 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 24 基础管理 安全生产资金保障 安全投入 尾矿库闭库及闭库后维护费用支 出 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 25 基础管理 安全生产资金保障 安全投入 其他与安全生产直接相关的支出 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 26 基础管理 安全生产资金保障 相关保险 必须参加工伤保险或安全生产责 任险 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 27 基础管理 安全生产资金保障 相关保险 工伤保险或安全生产责任险不得 漏缴 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 28 基础管理 相关方管理相关方管 理 存在生产经营项目、场所、设备 发包、出租或承租的，应与相关 方签订专门的安全生产管理协 议，或者在合同中约定各自的安 全生产管理职责 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 29 基础管理 相关方管理相关方管 理 不得将生产经营项目、场所、设 备，发包、出租给不具备国家规 定的安全生产条件或者相应资质 的单位和个人 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 30 基础管理 相关方管理相关方管 理 生产经营单位对承包单位、承租 单位的安全生产工作统一协调、 管理，定期进行安全检查，发现 安全问题的，应当及时督促整改 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 31 基础管理 相关方管理相关方管 理 矿山企业与施工、监理单位签订 的工程施工与监理合同，不得与 承包单位施工队或项目部签订。 承包单位应当依法取得非煤矿山 安全生产许可证和相应等级的施 工资质，并在其资质范围内承包 工程 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 32 现场管理 场所环境 矿道巡查 矿道内通风良好，能感受到风向 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 33 现场管理 场所环境 矿道巡查 矿道内无刺激性气味 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 34 现场管理 场所环境 矿道巡查 矿道内无粉尘过多现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 35 现场管理 场所环境 矿道巡查 巷道路标和避灾指示牌，特别是 三岔口、四岔口处要齐全，方向 正确、醒目 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 36 现场管理 场所环境 矿道巡查 巷道保持清洁卫生，没有淤泥积 水，物料存放整齐，不得防碍运 输行人 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 37 现场管理 场所环境 矿道巡查 巷道内灯具完好，无摇曳、昏暗 现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 38 现场管理 场所环境 矿道巡查 供电线路完好，无破损、老化现 象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 39 现场管理 场所环境 矿道巡查 供水线路完好，无漏水、渗水、 无水现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 40 现场管理 场所环境 矿道巡查 矿道内无塌陷、渗水现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 41 现场管理 场所环境 矿道巡查 报废的井巷和硐室的入口完全封 闭 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 42 现场管理 场所环境 支柱巡查 木质支柱无破损、受潮、倾斜、 移位现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 43 现场管理 场所环境 支柱巡查 铁质支柱无锈蚀、破损现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 44 现场管理 场所环境 支柱巡查 顶梁与顶板有无接触不严的现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 45 现场管理 场所环境 支柱巡查 每架间的间距无过长现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 46 现场管理 场所环境 报废井巷 报废的井巷和硐室的入口，应及 时封闭 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 47 现场管理 场所环境 水泵房 水压充足，水箱水量充足 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 48 现场管理 场所环境 运输道路 运输道路等级、道路参数应符合 批准的《安全专篇》要求和GBJ22 的规定 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 49 现场管理 场所环境 运输道路 山坡填方的弯道、坡度较大的填 方地段以及高堤路基路段，外侧 应设置护栏、挡车墙等 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 50 现场管理 场所环境 运输道路 道路的急弯、陡坡、危险地段应 设有警示标志 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 51 现场管理 场所环境 运输道路 主要运输道路及联络道的长大坡 道，应根据运行安全需要，设置 汽车避让道 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 52 现场管理 场所环境 运输道路 卸矿地点应设置牢固可靠的挡车 设施，并设专人指挥。挡车设施 的高度应不小于该卸矿点各种运 输车辆最大轮胎直径的2/5 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 2
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Excel 文件大小：38 KB 时间：2025-10-17 价格：¥2.00
隐患治理方案 目的 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，推进公司安全隐患派查治理 工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本方案。 第一条 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和 整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度 较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因 外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 第二条 对于一般性事故隐患，作业区工艺室主管安全人员按公司对隐患整改要 求，应要求有关部门（室）、工段限期排除。 第三条 对于重大事故隐患，作业区工艺室应联系相关部门技术人员做出暂时局 部、全部停车或停止使用的强制措施决定，并督促有关部门（室）、工段进行限期彻底 整改。 第四条 事故隐患的范围 1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。 2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。 3、建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害。 4、停工、生产可能发生的化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒。 5、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。 6、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。 7、丢弃、废弃、拆除与处理活动（包括停用报废装置设备的拆除，废弃危险化学 品的处理等）。 8、可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。 9、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。 第五条 作业区每周应会同各相关部门，对作业区进行隐患排查一次，每月进行一 次安全大检查。 第六条 对所排查的安全隐患，由作业区工艺室会同相关部门编制整改措施，并下 发《事故隐患整改通知书》，由各部门、工段负责人负责落实整改。 第七条 对难以立即整改的重特大事故隐患，应制定整改方案，方案需包括：治理 的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理 的时限和要求、安全措施和应急预案。 第八条 在隐患治理过程中，负责整改的部门应采取相应的安全防护措施，防止事 故发生，事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业 人员，并疏散可能危及的其它人员，设置警戒标志，暂时停止使用或停车，对难以停止 使用或停车的相关生产装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。 第九条 对于重大事故隐患，各部门、工段负责人应及时向公司安环部报告，报告 包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方 案。 第十条 事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由存在事故 隐患的车间、部门组织整改，整改责任人为各部门、工段主要负责人。 第十一条 各部门、工段和相关人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出整 改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限，凡当班组能整改地不准推向工 段，凡车间能整改地不准推向公司主管部门的原则按期完成整改任务。 第十二条 整改责任单位要按照《事故隐患整改通知书》要求，对事故隐患认真整 改，并于规定的时限内，向公司安环部报告整改情况。整改期限内，要采取有效的防范 措施，进行专人监控，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生。 第十三条 整改工作结束后，整改部门要按要求写出隐患整改回复报告，由安环部 组织检查验收。 第十四条 对整改措施不到位，检查验收不合格，事故隐患未消除的应停止其相关 设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。 第十六条 作业区工艺室每月应对公司隐患排查治理情况进行统计分析，并交公司 安环部主要负责人签字报公司备案。 第十五条 处罚 1、对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的部门、工段主要负责人处当月绩效 奖金 50%罚款。 2、对查出的事故隐患，在整改过程中不制定治理方案的部门、工段主要责任人处 当月绩效奖金 50%罚款。 3、对查出的事故隐患，不及时进行整改治理，擅自生产作业的部门、工段主要责 任人处当月绩效奖金 50%罚款。 4、对不及时报送事故隐患排查治理统计分析表的，处工艺室主要负责安全人当月 绩效奖金 50%罚款。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：27 KB 时间：2025-10-26 价格：¥2.00
潍坊滨海金捷能源技术开发有限公司 “12·14”LNG 堵漏防冻应急演练总结 根据公司应急救援体系建设的要求和计划，为提高燃气事故的应 对处置能力，落实中华人民共和国突发事件应对处置法，结合公司实 际情况，于 2018 年 12 月 14 日组织开展了“LNG 堵漏防冻”应急救援 预案的演练活动。 一、演练的场景 10:00 分，值班人员张世鹏巡检过程中发现 LNG 气化撬阀门有泄 漏，立即汇报站长李毅。李毅赶到现场并同时汇报总经理和安全生产 总监，请求抢修支援。总指挥黄总指示立即启动应急预案，应急小组 成员赶到现场。 二、演练的实施 1）10：00 分，现场巡检人员张世鹏巡检过程中发现可燃气体报 警器报警，阀门有泄漏现象，张世鹏立即汇报站长李毅。 2）10：02 分，李毅到达现场查看现场情况的同时，安排张世鹏、 周伟用可燃气体检测仪检测浓度，查找漏点。并同时汇报公司领导黄 总和国总。请求抢修、支援。 3）10:05 分，总指挥黄总指示，启动应急预案。指挥抢险工作有 序开展，指挥中心下设五个工作组（生产抢修组、技术警戒组、后勤 保障组、应急机具、物资保障组、医疗救护组）迅速展开行动。 4）10:08 分，应急小组成员赶到现场，阎燕、单建君立即到库房 拿警戒带，设置警示线。 5）10:10 分，李毅到配电室断掉可能自动运转的设备（如压缩机） 的电源，泄漏现场严禁产生火花的任何行为。 6）同时，周伟把 35kg 干粉灭火器推到泄漏点上风口一定距离进 行监护，一旦着火，进行扑火。 7）10:15 分，生产抢修组张世鹏查到漏点为 F006 阀门，李毅、 周伟穿戴好防护服和防冻手套，缓慢关闭 LNG 储罐根部阀 FG01、 FG02、FG03、出站阀 F022，李毅打开手动放散阀 FS11,手动放空管 路里的天然气，放空完毕后，依次关闭管路阀门 F027、F026、F025、 F001、F005、F004、F028、F007、F009、F008、F011、F012、F013、F014、 F023、F024。张世鹏再次通过检测、检查，确认现场浓度已降至安全 范围内。10:25 分，李毅根据阀门 F006 的规格型号，通知给施工队，1 个小时内赶到现场进行维修。 10:30 分，险情排除，总指挥发布解除警戒令，应急人员撤离现场， 抢修组开始组织后续管道修复工作。 三、取得的具体成效 公司领导认为，此次演练具有很强的实战型，演练取得一定成效， 达到预期效果。主要反映在： 1、体现了以人为本、科学施训的演练理念。这次演练贯彻实施 了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，全员参与，对促 进安全生产应急管理工作具有重要意义。 2、实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标。这次演练指导思想 明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理。通过演练检验
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：23.7 KB 时间：2025-11-24 价格：¥2.00
- 1 - 国家安全监管总局办公厅关于加强 安全生产应急管理执法检查工作的意见 安监总厅应急〔2016〕74 号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局， 各省级煤矿安全监察局： 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通 知》（国办发〔2015〕20 号）精神，加强安全生产应急管理（以 下简称应急管理）执法检查工作，依据《安全生产法》等法律法 规和国务院有关规定，提出如下意见： 一、指导思想和工作目标 以党的十八大精神为指引，深入贯彻落实“四个全面”战略布局， 将应急管理执法检查工作纳入安全生产执法检查框架，坚持日常 检查与行政执法相结合，规范执法检查行为，创新执法检查方式， 严厉查处违法违规行为，推动企业依法完善应急组织机构、健全 应急制度机制、落实应急保障条件、优化应急资源配置，确保应 急管理各项法律法规落地生根。 二、应急管理执法检查基本要素 （一）执法检查对象和主要内容。应急管理执法检查对象是 各类生产经营单位，特别是矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、 经营（带储存设施的）、储存企业，使用危险化学品达到国家规 定数量的化工企业。内容主要包括企业应急管理组织体系建设、 - 2 - 应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备、执行应急预案管理 规定、组织开展应急演练、应急管理教育培训和事故应急处置等 七个方面情况。应急管理执法检查包括对企业应急管理工作的日 常监督检查活动和查处企业应急管理非法违法行为。 （二）执法检查实施主体。应急管理执法检查工作的实施主 体是各级安全监管监察部门及其应急管理机构。已有专门执法机 构的，原则上交由专门执法机构执行。 （三）执法检查方式。应急管理执法检查，是指各级安全监 管监察部门及其应急管理机构按照安全生产年度监督检查工作计 划，对生产经营单位及其工作人员是否遵守应急管理法律、法规、 规章和有关规定进行监督检查，必要时依法实施行政处罚、行政 强制的行为。执法检查主要采取重点检查、专项检查、随机抽查、 暗查暗访、交互检查等方式。 三、应急管理执法检查组织实施要求 （一）建立健全年度应急管理执法检查工作计划。将应急管 理执法检查内容编入安全生产年度监督检查工作计划，根据工作 计划编制应急管理现场检查方案，落实分级分类执法检查的要求， 按照辖区内企业的数量、分布、危险源状况等，明确执法检查覆 盖区域，灵活运用执法检查方式，适当加大对重点监管企业的执 法检查频次，消除对企业应急管理工作的监管盲区和死角。 （二）推行表格化应急管理执法检查。参照应急管理执法检 查清单（见附件），结合生产经营单位实际，确定检查项目和检
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：214 KB 时间：2025-12-14 价格：¥2.00
省 应 急 管 理 厅 安 全 生 产 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 小 组 召 开 第 一 次 全 体 会 议 发布日期：2019-02-14 2019 年 2 月 13 日，省应急管理厅安全生产风险隐患双 重预防体系建设领导小组召开第一次全体会议。省应急管理 厅厅长吴忠华主持会议并讲话，省应急管理厅副厅长孟庆 勇、南小方、孙兆贤，省应急管理厅巡视员平党生和领导小 组办公室成员参加会议。 会议宣读了《河南省应急管理厅关于成立安全生产风险 隐患双重预防体系建设领导小组的通知》，讨论了《河南省 2019 年安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》《第 一批双重预防体系建设示范企业（单位）和技术专家人选》 和《标杆企业创建标准》，安排部署了第一阶段双重预防体 系建设重点工作。 会议肯定了领导小组办公室各工作组前期工作成效，指 出领导小组办公室要根据大家对《实施方案》行文方式、时 间安排、培训范围、任务量化、部门责任等方面以及对 2019 年度第一批示范企业（单位）和技术专家在地区分布、行业 兼顾方面提出的意见抓紧修改完善，尽快按程序上报。 会议要求，领导小组办公室各工作组要扎实做好 2019 年第一阶段工作：一是尽快修改《实施方案》。本周组织 9 个重点行业部门征求意见，2 月 20 日前印发执行。二是按通 知要求对示范企业进行调整。示范企业选定要充分考虑行业 和地区的均衡，在原有的基础上再进行筛选调整，原则上第 一批示范企业确定在 200 家左右，2 月 20 日前在新闻媒体上 予以公布。三是制定出台相关规范标准。尽快督促省直各有 关部门依据《河南省企业安全风险辨识与隐患排查治理双重 预防体系建设导则》，制定本行业《双重预防体系建设细 则》。四是分行业分层级开展培训。省应急管理厅负责冶金、 有色、烟草行业示范企业和市县应急管理系统人员的培训， 各行业部门负责本行业试点、示范企业和本系统人员的培 训，省辖市负责本地确定的示范企业的培训。五是强化信息 平台建设。监管平台组要抓紧提交双重预防体系信息化建设 方案，月底前向领导小组提交方案。 会议强调，领导小组办公室各工作组要强化工作措施， 确保取得扎实效果。一是加强督导。按危险化学品、非煤矿 山、工贸、省直重点行业和其他行业几大块开展督导，前 4 块分别由业务指导组涉及的相关处负责，其他行业由综合协 调组负责。二是加强宣传。新闻宣传组要主动与新闻媒体对 接，宣传双重预防体系建设的工作成效和突出亮点。2 月 25 日，组织召开以公布《实施方案》和示范企业为主要内容的
分类：事故与应急 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：17.2 KB 时间：2025-12-14 价格：¥2.00
应急管理部规章 应急管理部发布 - 1 - 应急管理行政执法人员依法履职管理规定 （2022 年 10 月 13 日应急管理部令第 9 号公布，自 2022 年 12 月 1 日起 施行。） 第一条 为了全面贯彻落实行政执法责任制和问责制，监督 和保障应急管理行政执法人员依法履职尽责，激励新时代新担当 新作为，根据《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国安 全生产法》等法律法规和有关文件规定，制定本规定。 第二条 各级应急管理部门监督和保障应急管理行政执法 人员依法履职尽责，适用本规定。法律、行政法规或者国务院另 有规定的，从其规定。 本规定所称应急管理行政执法人员，是指应急管理部门履行 行政检查、行政强制、行政处罚、行政许可等行政执法职责的人 员。 应急管理系统矿山安全监察机构、地震工作机构、消防救援 机构监督和保障有关行政执法人员依法履职尽责，按照本规定的 相关规定执行。根据依法授权或者委托履行应急管理行政执法职 责的乡镇政府、街道办事处以及开发区等组织，监督和保障有关 行政执法人员依法履职尽责的，可以参照本规定执行。 应急管理部规章 应急管理部发布 - 2 - 第三条 监督和保障应急管理行政执法人员依法履职尽责， 应当坚持中国共产党的领导，遵循职权法定、权责一致、过罚相 当、约束与激励并重、惩戒与教育相结合的原则，做到尽职免责、 失职问责。 第四条 应急管理部门应当按照本级人民政府的安排，梳理 本部门行政执法依据，编制权责清单，将本部门依法承担的行政 执法职责分解落实到所属执法机构和执法岗位。分解落实所属执 法机构、执法岗位的执法职责，不得擅自增加或者减少本部门的 行政执法权限。 应急管理部门应当制定安全生产年度监督检查计划，按照计 划组织开展监督检查。同时，应急管理部门应当按照部署组织开 展有关专项治理，依法组织查处违法行为和举报的事故隐患。应 急管理部门应当统筹开展前述执法活动，确保对辖区内安全监管 重点企业按照明确的时间周期固定开展“全覆盖”执法检查。 应急管理部门应当对照权责清单，对行政许可和其他直接影 响行政相对人权利义务的重要权责事项，制定办事指南和运行流 程图，并以适当形式向社会公众公开。 第五条 应急管理行政执法人员根据本部门的安排或者当 事人的申请，在法定权限范围内依照法定程序履行行政检查、行 政强制、行政处罚、行政许可等行政执法职责，做到严格规范公 正文明执法，不得玩忽职守、超越职权、滥用职权、徇私舞弊。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：49.3 KB 时间：2025-12-22 价格：¥2.00
生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：63.3 KB 时间：2026-01-12 价格：¥2.00
生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：63.3 KB 时间：2026-01-16 价格：¥2.00
第十九章应急管理制度 一、目的及适用范围 1、为预防和控制我公司潜在的事故或紧急情况发生，做出应急 预警和响应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本制度。 2、本制度适用于我公司各单位应急救援预案的制定和可能及已 发生的安全生产事件的预防和处理。 二、应急管理原则 1、实行主要领导负责下的分级管理制：在公司安委会的统一领 导下，建立健全“统一领导，分级管理，分线负责“的应急救援制度。 健全应急救援组织体系，建立应急救援队伍，制定完善应急预案，开 展应急救援演练。公司领导和管理人员各司其职、各负其责，充分发 挥应急响应的指挥作用。 2、以人为本，安全第一：把保障员工的生命安全和身体健康、 最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实 加强应急救援人员的安全防护 3、预防为主，强化基础，快速反应：坚持预防与应急相结合、 常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水 平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储 备、队伍建设、完善装备、预案制定和演练等工作。消防等各级应急 预案每年演练一次，修订一次，强化一线一员的应急处置和逃生能力， “早发现、早报告、迅捷处置“居安思危，预防为主。 4、科学实用：应急预案具有针对性，实用性和可操作性。通过 危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断 完善改进。依法规范，加强管理。 三、分级响应 （一）、领导机构及职责 公司成立“应急救援领导小组（指挥部）”。由总经理赵传立为组 长（总指挥）、副组长鲁翠华（副总指挥）、邓河柴、张德梅、鲁彦峰 为成员，负责全公司应急救援工作的组织和指挥；其职责如下： 1、总指挥：公司总经理 负责组织相应救援预案的启动，实施及其演练，根据总结、评估 的结果及时修改，不断完善更新预案，根据事故情况需要，调动各种 应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的形式，全面指挥救援工作。 2、副总指挥：安全员 负责协助总指挥做好各级应急救援预案制定和启动以及事故应急 救援工作。做好成员之间的联络、协调、配合工作，遇突发事故时因 总指挥不在单位的，由副总指挥代行全面指挥应急救援工作。 （1）接到报案后，及时向有关部门报告，并协助交通部门封锁现场， 维护秩序，疏散人员，确保道路畅通，保证处理事故的车辆进出有序。 （2）负责现场救援工作实施，根据事故的类别和性质及时协调相 关警力参加救援。 （3）负责保护人员和财产安全，防止和处置事故现场可能发生的 刑事案件。 （4）负责对事故现场相关人员的监探，确保事故抢险和事故调查
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：33 KB 时间：2026-01-16 价格：¥2.00
生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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应急管理工作规定； 一、目的 提高公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响， 保障员工的健康与安全。 二、适用范围 本规定适用于公司总部及所属各单位。 三、定义 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和 严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。 突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救 援和处置行动。 突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、 有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。 四、管理职责 （一）公司成立应急管理委员会（简称公司应急委），公司董事长任委员会主任， 公司党委书记任副主任，委员会成员由各部门总经理、工会主席、 化工营运部、人力行政部、财务部、生产项目部、安环部、采购部、润滑油事业部、等部门 第一负责人组成。 （二）公司应急委的主要职责 1.贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定； 2.指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作； 3.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 4.监督、管理应急体系的建设和运转； 5.通报或发布预警、应急救援与处理的进展情况； 6.决定进入紧急状态； 7.协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。 （三） 公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保护监督部门。主要职责为： 1.处理公司应急委日常管理工作； 2.组织建立公司应急管理体系、机制； 3.组织制定《五凌电力有限公司突发事件综合应急预案》及主要的专项预案； 4.对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案； 5.组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。 （四）办公室应急职责 1.负责向政府及上级报告（汇报）应急工作情况； 2.负责突发事件应急信息的编辑和对外发布，接受公众对突发事件情况的咨询； 3.负责协调与外部应急力量、政府部门的关系； 4.负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施， 组织制订公司交通事故应急预案； 5.组织公共安全事件处置及应急预案实施。 （五）计划发展部门应急职责 负责重大环境事故应急处置协调。 （六）安环部、生产部应急职责 1.负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演练，指导各单位事故应急预 案的编制和演练； 2.在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时，负责组建事故应急指挥部， 指挥、协调事故应急工作，负责电力生产应急抢险队伍的应急抢险调度； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.事后组织或参与事件的调查、性质认定及责任人的处理；
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1 / 11 《应急管理部重点实验室管理办法（试行）》印发 应急管理部办公厅关于印发《应急管理部重点实验室管理办法（试行）》的通知 应急厅〔2020〕28 号 中国地震局、国家煤矿安全监察局，各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆 生产建设兵团应急管理局，部消防救援局、森林消防局，部机关各司局，国家安全生产应 急救援中心，部所属事业单位： 《应急管理部重点实验室管理办法（试行）》已经应急管理部党委会议审议通过，现 印发你们，请认真遵照执行。 应急管理部办公厅 2020 年 6 月 24 日 应急管理部重点实验室管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为加快推进应急管理科技创新体系建设，规范和加强应急管理部重点实验室 （以下简称“重点实验室”）的建设、运行和管理，根据《国家科技创新基地优化整合方 案》（国科发基〔2017〕250 号）、《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》 （国科发基〔2018〕64 号）等，参照《国家重点实验室建设与运行管理办法》等文件， 制定本办法。 2 / 11 第二条 重点实验室是应急管理科技创新体系的重要组成部分，是应急管理部组织高水 平基础研究、应用基础研究、技术创新研发、科技人才培养、科技成果转化和合作交流的 重要科技创新基地。 第三条 重点实验室的主要任务是面向应急管理实战需求，优化整合优势科技资源，开 展安全生产、防灾减灾救灾和应急救援基础理论研究、关键技术攻关和先进装备研发，为 推进应急管理体系和能力现代化建设提供科技支撑。 第四条 重点实验室主要围绕应急管理相关领域及前沿技术应用方向进行布局建设： （一）基础性研究。布局建设自然灾害防治、生产安全事故防控、应急救援等领域基 础研究和应用基础研究方面的重点实验室。 （二）关键技术攻关。布局建设自然灾害、生产安全事故风险感知识别、监测预警预 报、风险预防控制等技术攻关方面的重点实验室。 （三）先进装备研发。布局建设自然灾害救援、生产安全事故救援、消防灭火等装备 研发方面的重点实验室。 （四）高新技术应用。布局建设云计算、物联网、大数据、人工智能、卫星遥感、无 线通信、虚拟现实等高新技术在应急管理领域创新应用方面的重点实验室。 第五条 重点实验室应围绕职责定位和研究领域，坚持正确的科研方向，注重科技成果 转化，主动发挥支撑作用。以基础性研究为主的重点实验室要瞄准应急管理科技前沿开展 高水平理论、方法、共性技术等方面研究，着力提升应急管理基础理论水平和知识创新能
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生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：63.3 KB 时间：2026-02-22 价格：¥2.00
“JIT”推广方案（草案参考用） 拟制人：曾 勇 部 门：工 厂 职 务：实习生 日 期：2004-3-1 一．现状描叙 1．现工厂管理基本上是一种粗放式管理，注重技术，对现代管理技术和工具运用不够；缺 少一个统一的、明确的管理思路。各部门为了完成任务而完成任务，各自为战。 1.1 “5S”管理执行不到位（部分客观原因），ISO9000 程序文件与实际工作结合度不高。 由此而造成员工对公司的信任度降低，管理人员在管理过程中因缺少上级对此的支持而信心 不足，士气不高。 1.2 各部门、各管理人员责、权、利不清，未能充分发挥 ISO9000 的作用。在管理制度上没 有作到规范化、程序化，各岗位管理干部缺少岗位说明书、岗位流程等，生产线作业指导书 不完善等。由此而造成管理人员没有明确的管理目标（指成本降低、效率提高等，而不是指 是否完成当天任务），在维持状况下执行命令。同时，缺少对新入职员工培训。 1.3 生产过程中，劳动力浪费严重。 1.3.1 流水线生产中存在若干“瓶颈工序”，导致整个生产过程中前后生产能力不一致，如原 料供给、QC 检测等就明显制约了出货速度。目前的状况可以用下图表示： 原料供给 插机、附件 装配 QC 成品 因为缺少对各生产线、各相关部门生产能力的评定，对各工序的人员、设备的配备无法 进行合理调整，通过改进，应尽量达到如下图： 原料 生产流水线 成品 1.3.2 定置管理不到位。部分工序中所需物料及工具的摆放位置有待进一步合理化，如下图 主机装配，员工有时要转身回头拿螺丝或胶水，有时需隔流水线较远拿工具，浪费了实际工 作时间。 1.3.3 缺少对工作时间的管理。员工缺少时间管理观念（缺少激励也是原因之一），导致做事 时有重复、返工，经常因一点小事而打断正常的工作节奏，时间浪费严重。 例：现在每天生产车间的卫生打扫分别在 10：00 和 15：00 左右进行，而此时正是工作 的高效率时段，清洁时打断员工的工作，导致其重新调整工作状态。 1.4 缺少激励。现行管理制度、工资制度缺少激励。做好做坏一个样，做的多做的少拿一样 的工资，这种现状助长了部分员工“吃大锅饭”的心态，而这对其他员工是不公平的。 2 管理人员缺少培训，无法做到有效沟通。 2.1 沟通的目的—朝一个目标努力 沟通的四个方向，见下图： 沟 通 沟通 沟通 沟 通 工厂的现状：满意度较低，员工流动性大，不利于管理。 2.2 加强培训 这一点在上面提到，其中最重要的是管理人员缺少培训。如，在推行“5S”，ISO9000 等过程中，高层管理者缺少坚定决心，中、基层管理人员缺少必要的培训而缺少执行的动力。 到最后就变成空有其名而无其实了。现在的情况正是如此，部分管理人员因上级态度不坚决 而在管理过程中听之任之；少数管理人员能认识到这样做的好处，但又因缺少必要的培训而 缺少实践、解决问题的办法，也有部分提出了解决办法而得不到上级支持，因此打消了积极 性等等都有。如果领导有了“就这样过吧”的想法，那么下面就更是得过且过了。 上面描叙的情况，因为各部门缺少激励，没有形成统一的管理思路，所以在管理过程中， 部门间无法协调。各部门只从本部门的“少做事，少出事，少负责，多拿钱”原则出发，导 致沟通失败，问题难以解决。 3 缺少对管理项目的控制 各种统计数据没有充分利用，统计了之后，只是放在那里，并没有用来做为改进的依据 和指导，导致缺少对管理项目和管理目标、考核等的控制。 如：不合格率的统计，往往只是进行了记录和存档、临时性的解决，并未对月、季度、 年的不合格率进行统计，由此很难通过数据来反映长期跟踪效果，对关键工序的不合格率难 以通过数据来显示改进情况，并调查原因，解决办法，并判定是否需要作为作业指导备案。 其他的类似还有：人均生产率、设备故障率…… 4 库存管理不统一 4.1 库存无计划 即针对本公司产品目前的销售状况、发展前景预测等，工厂缺少对生产量、库存量制定 相应计划，无人核算各产品的安全库存量。而市场部也未将年度总结、各销量（各机型）纵 前关联部门 同事满意 自己满意 后关联部门 同事满意 上级满意 下级满意
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“JIT”推广方案（草案） 拟制人：曾 勇 部 门：工 厂 职 务：实习生 日 期：2004-3-1 一．现状描叙 1．现工厂管理基本上是一种粗放式管理，注重技术，对现代管理技术和工具运用不够；缺 少一个统一的、明确的管理思路。各部门为了完成任务而完成任务，各自为战。 1.1 “5S”管理执行不到位（部分客观原因），ISO9000 程序文件与实际工作结合度不高。 由此而造成员工对公司的信任度降低，管理人员在管理过程中因缺少上级对此的支持而信心 不足，士气不高。 1.2 各部门、各管理人员责、权、利不清，未能充分发挥 ISO9000 的作用。在管理制度上没 有作到规范化、程序化，各岗位管理干部缺少岗位说明书、岗位流程等，生产线作业指导书 不完善等。由此而造成管理人员没有明确的管理目标（指成本降低、效率提高等，而不是指 是否完成当天任务），在维持状况下执行命令。同时，缺少对新入职员工培训。 1.3 生产过程中，劳动力浪费严重。 1.3.1 流水线生产中存在若干“瓶颈工序”，导致整个生产过程中前后生产能力不一致，如原 料供给、QC 检测等就明显制约了出货速度。目前的状况可以用下图表示： 原料供给 插机、附件 装配 QC 成品 因为缺少对各生产线、各相关部门生产能力的评定，对各工序的人员、设备的配备无法 进行合理调整，通过改进，应尽量达到如下图： 原料 生产流水线 成品 1.3.2 定置管理不到位。部分工序中所需物料及工具的摆放位置有待进一步合理化，如下图 主机装配，员工有时要转身回头拿螺丝或胶水，有时需隔流水线较远拿工具，浪费了实际工 作时间。 1.3.3 缺少对工作时间的管理。员工缺少时间管理观念（缺少激励也是原因之一），导致做事 时有重复、返工，经常因一点小事而打断正常的工作节奏，时间浪费严重。 例：现在每天生产车间的卫生打扫分别在 10：00 和 15：00 左右进行，而此时正是工作 的高效率时段，清洁时打断员工的工作，导致其重新调整工作状态。 1.4 缺少激励。现行管理制度、工资制度缺少激励。做好做坏一个样，做的多做的少拿一样 的工资，这种现状助长了部分员工“吃大锅饭”的心态，而这对其他员工是不公平的。 2 管理人员缺少培训，无法做到有效沟通。 2.1 沟通的目的—朝一个目标努力 沟通的四个方向，见下图： 沟 通 沟通 沟通 沟 通 工厂的现状：满意度较低，员工流动性大，不利于管理。 2.2 加强培训 这一点在上面提到，其中最重要的是管理人员缺少培训。如，在推行“5S”，ISO9000 等过程中，高层管理者缺少坚定决心，中、基层管理人员缺少必要的培训而缺少执行的动力。 到最后就变成空有其名而无其实了。现在的情况正是如此，部分管理人员因上级态度不坚决 而在管理过程中听之任之；少数管理人员能认识到这样做的好处，但又因缺少必要的培训而 缺少实践、解决问题的办法，也有部分提出了解决办法而得不到上级支持，因此打消了积极 性等等都有。如果领导有了“就这样过吧”的想法，那么下面就更是得过且过了。 上面描叙的情况，因为各部门缺少激励，没有形成统一的管理思路，所以在管理过程中， 部门间无法协调。各部门只从本部门的“少做事，少出事，少负责，多拿钱”原则出发，导 致沟通失败，问题难以解决。 3 缺少对管理项目的控制 各种统计数据没有充分利用，统计了之后，只是放在那里，并没有用来做为改进的依据 和指导，导致缺少对管理项目和管理目标、考核等的控制。 如：不合格率的统计，往往只是进行了记录和存档、临时性的解决，并未对月、季度、 年的不合格率进行统计，由此很难通过数据来反映长期跟踪效果，对关键工序的不合格率难 以通过数据来显示改进情况，并调查原因，解决办法，并判定是否需要作为作业指导备案。 其他的类似还有：人均生产率、设备故障率…… 4 库存管理不统一 4.1 库存无计划 即针对本公司产品目前的销售状况、发展前景预测等，工厂缺少对生产量、库存量制定 相应计划，无人核算各产品的安全库存量。而市场部也未将年度总结、各销量（各机型）纵 太分布统计、年度计划、市场调研与预测报告等资料与工厂共享，缺少上叙资料，工厂很难 指定科学合理的生产、库存计划； 前关联部门 同事满意 自己满意 后关联部门 同事满意 上级满意 下级满意
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：93.5 KB 时间：2026-03-12 价格：¥2.00
生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：98.5 KB 时间：2026-03-13 价格：¥2.00
生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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第十九章应急管理制度 一、目的及适用范围 1、为预防和控制我公司潜在的事故或紧急情况发生，做出应急 预警和响应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本制度。 2、本制度适用于我公司各单位应急救援预案的制定和可能及已 发生的安全生产事件的预防和处理。 二、应急管理原则 1、实行主要领导负责下的分级管理制：在公司安委会的统一领 导下，建立健全“统一领导，分级管理，分线负责“的应急救援制度。 健全应急救援组织体系，建立应急救援队伍，制定完善应急预案，开 展应急救援演练。公司领导和管理人员各司其职、各负其责，充分发 挥应急响应的指挥作用。 2、以人为本，安全第一：把保障员工的生命安全和身体健康、 最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实 加强应急救援人员的安全防护 3、预防为主，强化基础，快速反应：坚持预防与应急相结合、 常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水 平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储 备、队伍建设、完善装备、预案制定和演练等工作。消防等各级应急 预案每年演练一次，修订一次，强化一线一员的应急处置和逃生能力， “早发现、早报告、迅捷处置“居安思危，预防为主。 4、科学实用：应急预案具有针对性，实用性和可操作性。通过 危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断 完善改进。依法规范，加强管理。 三、分级响应 （一）、领导机构及职责 公司成立“应急救援领导小组（指挥部）”。由总经理赵传立为组 长（总指挥）、副组长鲁翠华（副总指挥）、邓河柴、张德梅、鲁彦峰 为成员，负责全公司应急救援工作的组织和指挥；其职责如下： 1、总指挥：公司总经理 负责组织相应救援预案的启动，实施及其演练，根据总结、评估 的结果及时修改，不断完善更新预案，根据事故情况需要，调动各种 应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的形式，全面指挥救援工作。 2、副总指挥：安全员 负责协助总指挥做好各级应急救援预案制定和启动以及事故应急 救援工作。做好成员之间的联络、协调、配合工作，遇突发事故时因 总指挥不在单位的，由副总指挥代行全面指挥应急救援工作。 （1）接到报案后，及时向有关部门报告，并协助交通部门封锁现场， 维护秩序，疏散人员，确保道路畅通，保证处理事故的车辆进出有序。 （2）负责现场救援工作实施，根据事故的类别和性质及时协调相 关警力参加救援。 （3）负责保护人员和财产安全，防止和处置事故现场可能发生的 刑事案件。 （4）负责对事故现场相关人员的监探，确保事故抢险和事故调查
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：33 KB 时间：2026-04-02 价格：¥2.00
应急管理工作规定； 一、目的 提高公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响， 保障员工的健康与安全。 二、适用范围 本规定适用于公司总部及所属各单位。 三、定义 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和 严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。 突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救 援和处置行动。 突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、 有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。 四、管理职责 （一）公司成立应急管理委员会（简称公司应急委），公司董事长任委员会主任， 公司党委书记任副主任，委员会成员由各部门总经理、工会主席、 化工营运部、人力行政部、财务部、生产项目部、安环部、采购部、润滑油事业部、等部门 第一负责人组成。 （二）公司应急委的主要职责 1.贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定； 2.指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作； 3.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 4.监督、管理应急体系的建设和运转； 5.通报或发布预警、应急救援与处理的进展情况； 6.决定进入紧急状态； 7.协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。 （三） 公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保护监督部门。主要职责为： 1.处理公司应急委日常管理工作； 2.组织建立公司应急管理体系、机制； 3.组织制定《五凌电力有限公司突发事件综合应急预案》及主要的专项预案； 4.对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案； 5.组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。 （四）办公室应急职责 1.负责向政府及上级报告（汇报）应急工作情况； 2.负责突发事件应急信息的编辑和对外发布，接受公众对突发事件情况的咨询； 3.负责协调与外部应急力量、政府部门的关系； 4.负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施， 组织制订公司交通事故应急预案； 5.组织公共安全事件处置及应急预案实施。 （五）计划发展部门应急职责 负责重大环境事故应急处置协调。 （六）安环部、生产部应急职责 1.负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演练，指导各单位事故应急预 案的编制和演练； 2.在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时，负责组建事故应急指挥部， 指挥、协调事故应急工作，负责电力生产应急抢险队伍的应急抢险调度； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.事后组织或参与事件的调查、性质认定及责任人的处理；
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