〔一〕起重伤害应急预案 1、项目应急救援组织机构： 项目部事故应急救援领导小组： 组 长：张志刚 副组长：母建伟 张海建 组 员: 任成龙 刘海涛 郭 刚 黄 朋 贾天宇 袁靖博 项目部应急指挥部设置及职责同“综合应急预案指挥机构及职 责” 项目部结合本工程施工实际情况，进一步明确项目部应急 指挥指挥部各成员及部门的职责，具体职责如下： 〔1〕迅速了解、掌握事故发生的基本情况。 〔2〕统一协调项目各部门应急救援工作。 〔3〕及时组织指挥实施事故处置方案。 〔4〕统一调配救援人员、设备、物资、器材。 〔5〕协调外部救援力量参与应急救援工作。 〔6〕妥善处置事故现场的有关事宜。 〔7〕组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。 预防与预警 2、危险源监控及预防预控措施 2.1、项目部结合本工程施工工艺及施工环境等辨识出施工过程 中存在可能导致起重伤害事故发生的危险源，并对其进行分级， 将风险较大的重要危险源作为重点监控对象。 2.2、项目部对模板起重吊装方案、起重设备、施工现场安全防 护设施等实施动态监控，制定并落实相应的预防预控措施。 〔1〕使用的起重机必须有省、市技术监督部门检测证书，起重 司机、起重指挥必须持有特种作业人员操作证书。 〔2〕起重作业所用钢丝绳、卡环和绳套等配套设施须有质量合 格证。 〔3〕起重作业“十不吊”须严格执行，“十不吊”内容有：被 吊物重量超过机械性能允许范围；信号不清楚；吊物下方有人； 吊物上站人；埋在地下物；斜拉斜牵物；散物捆绑不牢；立式 构件、大模板等不用卡环吊装；零碎物无容器；吊装物重量不 明。 〔4〕选用的绳具、卡环须与被吊物重量相匹配，不得起吊气瓶、 压力容器，爆破危险品等高危物品，禁止使用起重机械吊运人。 〔5〕起重机械安全装置〔限位装置、行程开关、负荷计、力矩 限制器、警报器等〕应完好有效，起重作业的过程中须全部开 启。 〔6〕起重作业区地面结实、平整，车、轮胎起重机作业时须将 支撑完全撑开。 〔7〕起重作业区域应设显眼的警示标志，无 关人员不得进入起重作业影响范围；起重指挥工佩戴醒目的标 识，风力六级以上不得进行起重作业。 〔8〕起重作业必须指定专人指挥，作业人员必须正确穿戴个人 安全防护用品。 〔9〕加强起重作业人员安全规程及相关知识的培训，以有效提 高安全意识和安全操作技能。 3、预警行动 3.1、项目部应针对项目施工过程可能发生的突发事件，建立预 测预警机制，开展风险分析和评价，做到早发现、早报告、早 处置。 3.3、项目部对施工现场存在的隐患实行分级动态管理，对重大 事故隐患实施挂牌管理，并制定重大隐患处置应急预案。 3.4、结合项目部施工生产实际情况，根据突发事件可能造成的 危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低分为一级、
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双控体系管理制度 第一章 总则 第一条为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以 下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体系的正常运行，提 高双控体系的针对性、实用性及可操作性，强化安全发展理念，创新 安全监管模式，不断加强和改进安全生产工作，进一步加强我公司的 安全风险分级管控、隐患排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治 理前面，把隐患排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故， 结合我公司安全生产实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用于公司各部门、各区队。 第二章 风险辨识流程及规范 第三条术语及定义、缩略语 1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和 后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是 指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后， 将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 即风险=可能性×严重性。 2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财 产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中：根源，是指具有 能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容 器等等。行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、 管理行为以及作业行为。状态，是指物的状态和环境的状态等。 3.风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定 部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的 组合，风险点有时亦称为风险源。 4.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确定其特 性的过程，风险管控流程见图 1。 图 1 风险管控流程 第四条安全风险辨识范围 公司井上、井下所有区域，包括所有系统及生产经营活动的区 域和地点。遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清 晰的原则，组织对生产全过程进行风险点排查，形成风险点名称、所 在位置、可能导致事故类型、风险等级等内容的基本信息。 第五条安全风险辨识方法
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×××公司 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设 实 施 方 案 为深入学习中央、省、市、县有关安全生产系列重要指示精 神，贯彻落实各级安监部门关于建立安全风险管控和隐患排查治 理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展战略，突出预防 为主，按照“关口前移、重心下移、统筹协调、广泛动员”的原则， 健全完善安全生产预防控制体系，全面提升矿山安全生产综合治 理能力，有效遏制各类矿山生产安全事故。根据《旺苍县非煤矿 山构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作实 施方案》（旺安监〔2020〕219 号）的要求，结合实际，制定本 方案。 一、重大意义 构建安全生产双重预防控制机制是安全生产管理理论的一 次重大创新，在安全生产领域推行风险管理理念，主要意义在于 规范企业安全生产管理，控制生产安全事故，真正落实隐患排查 治理，关口前移，风险管控，再一次关口前移，实现超前预防； 体现双控机制的出发点——防范遏制重特大事故。 二、总体思路 以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查治理为手 段，把风险分级管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前 面。从源头系统识别风险、控制风险，并通过隐患排查，及时寻 找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节， 把安全隐患消灭在事故发生之前。全面辨识和排查企业安全风险 和隐患，采用科学方法进行评估与分级，建立安全风险与安全隐 患信息管理系统，重点关注重大风险和重大隐患，采取工程、技 术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。构建形成点、面有机 结合，持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性 工作机制，推进事故预防工作科学化、智能化，切实提高防范和 遏制重特大事故的能力和水平。 三、总体目标 （一）建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制，形成矿山安全风险自辨自控、隐患自查自治，部门监管有效、 矿山责任落实的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制 重特大事故的坚实基础。全面开展安全风险辨识和隐患排查；采 用相应的评估方法确定安全风险和隐患等级，从组织、制度、技 术、人员能力、应急等方面对安全风险进行有效管控、对隐患进 行治理，形成安全风险受控、安全隐患被治的双重预防机制和运 行模式。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明 确安全风险和隐患的类别、评估分级方法和依据。建立统一、规 范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建 立更加科学、精准、高效的安全监管制度。 （二）工作目标
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安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则 第一章 总则 第一条 为有效遏制安全生产事故的发生，依据国家安全生 产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范，集团公司《关于 构建安全风险分级管理与隐患排查治理重预防机制指导意见》的 精神，结合我公司实际，全面体现预防为主，综合治理的思想， 实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特制订本细 则。 第二条 实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治 理。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，落实 到人，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措 施、资金、时间、预案”五落实。 第三条 实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐 患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、 整改、验收闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、 逐项销项制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、 预警、预报制度。 第四条 安全隐患治理坚持坚风险预控、关口前移，进一步 强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化， 实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前，做到 不安全不生产，安全风险不掌握不生产。 第二章 组织机构与职责 第五条 公司成立危险源辨识与风险评价评审小组。负责危 险源的辨识、评价工作。 第六条 公司、各子（分）公司、各项目部成立安全风险分 级管理与隐患排查治理领导小组，负责领导本单位的隐患排查治 理与风险管控工作。 第七条 各单位主要负责人是安全隐患排查、治理、整改和 风险预控管理的第一责任人；生产副经理，对分管范围内的安全 隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任；总工程师负责对 分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导 责任；各工地负责分管范围内安全隐患排查整改，对本工地所属 班组的安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任；班组 长，对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预 控负直接责任；职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查 治理及风险预控负直接责任。 第八条 各级专职安全管理人员对安全隐患排查治理和风 险预控管理负监督管理责任。 第九条 各职能部门对分管业务范围内的安全隐患排查治 理以及风险预控管理负管控责任。 第十条 各单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需 的资金，安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制。 第三章 危险有害因素辨识与评估 第十一条 公司危险源辨识与风险评价评审小组，通过深入
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作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 双控体系经管制度 第一章 总则 第一条 为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预 防体系（以下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体 系的正常运行，提高双控体系的针对性、实用性及可操作性， 强化安全发展理念，创新安全监管模式，不断加强和改进安 全生产工作，进一步加强我公司的安全风险分级管控、隐患 排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治理前面，把隐患 排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故，结合我 公司安全生产实际情况，制定本制度。 第二条 本制度适用于公司各部门、各区队。个人收集整理 勿 做商业用途 第二章 风险辨识流程及规范 第三条 术语及定义、缩略语 1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的 可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严 重性。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是 指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失 的严重程度。个人收集整理 勿做商业用途 即风险=可能性×严重性。 2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和 （或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中： 根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重 设备、电气设备、压力容器等等。行为，是指决策人员、经 管人员以及从业人员的决策行为、经管行为以及作业行为。 状态，是指物的状态和环境的状态等。个人收集整理 勿做商业用途 3.风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以 及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过 程，或以上两者的组合，风险点有时亦称为风险源。个人收集整理 勿做商业用途 4.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确 定其特性的过程，风险管控流程见图 1。 图 1 风险管控流程 第四条 安全风险辨识范围 公司井上、井下所有区域，包括所有系统及生产经营活 动的区域和地点。遵循大小适中、便于分类、功能独立、易 于经管、范围清晰的原则，组织对生产全过程进行风险点排
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建筑施工企业 安全生产风险分级管控和隐 患排查治理-双重预防机制建 设全套资料汇编 XXXX 建筑有限公司 XXX 建设项目 二 O 二 X 年 X 月 目 录 第一章、安全生产风险管控与隐患治理创建实施 ....................5 一、组织机构与职责...........................................5 1.设置双控机制建设领导小组的通知 ..........................5 2.风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案 ......6 3.风险管控与隐患排查治理责任制 ...........................11 二、安全生产风险管控管理制度................................14 1.安全生产风险管控制度 ...................................14 2.安全生产隐患排查治理管理制度 ...........................27 3.风险管理与隐患排查培训制度 .............................33 附：安全风险预控管理专项培训计划表......................36 4.风险管理与隐患排查考核奖惩制度 .........................37 第二章安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设 .................41 一、工作目标................................................41 二、工作程序及要求..........................................41 1.安全风险辨识分级管控流程 ...............................41 2.工作要求 ...............................................41 三、风险点识别方法及风险评价方法............................48 1.风险点识别范围的划分要求 ...............................48 2.风险评价方法 ...........................................48 表 1-1 事故发生的可能性（L）判定准则.....................48 表 1-2 事件后果严重性（S）判定准则.......................49 表 1-3 安全风险等级判定准则（R）及控制措施...............50 表 1-4 风险矩阵表........................................50
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第一节 通用部分 序 号 工作 项目 伤害 类型 危 险 源 控 制 措 施 1．查勘组织不力 1.1 大型停电检修工作的现场查勘，应由检修单位 生产技术部门负责人组织，工作负责人、各专业小 组负责人、现场安全负责人必须参加；其他停电检 修工作的现场查勘，应由工作负责人组织，相关专 业小组负责人参加。 1.2 查勘人员必须具备相应的安全知识和技能 2．误碰带电设备 2.1 明确查勘范围，与带电设备保持足够的安全距 离。 2.2 严禁移动、翻越、开启围栏 一 现场查 勘 直接： 人 身 触 是 间接： 设 备 损 坏 3．查勘不到位 3.1 参加现场查勘的人员应事先了解清楚工作任务 及具体工作项目，避免临时性增加工作内容。 3.2 认真查阅图纸资料，技术台帐 3.3 工作负责人及小组负责人必须核对所检修设备 异动情况。 3.4 工作负责人及小组负责人对上年度及本年度的 缺陷记录和运行记录核对。 3.5 对工作现场的工作条件、工作范围的查勘必须 到位，核实停电范围，必须明确保证作业安全的现 场安全措施内容及布置要求。 3.6 查勘人员必须亲自到检修现场进行实地查勘,并 做好查勘记录，查勘活动宜全程录音或录像。 3.7 强雷、暴风、暴雨等恶劣天气严禁进行现场查勘, 查勘中出现恶劣气象时应立即停止查勘工作 3．8 严禁单人进行查勘工作、严禁单人滞留在高压 室和高压设备区 3．9 查勘进入 SF6 设备室、电容器室前必须按规定 进行通风。进入电缆沟、电缆竖井等长期密闭环境 前必须进行氧含量和有害气体检测。 3．10 查勘活动中严禁试图操作所有运用中的电气 设备，严禁抽拉运行中的端子排接线，防止误碰裸 露的低压缆线、接线端子和连接片，防止误碰导致 二次空气开关跳闸。 4．现场照明不足 查勘现场照度足够，必要时应使用移动照明设施
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第一节 通用部分 序 号 工作 项目 伤害 类型 危 险 源 控 制 措 施 1．查勘组织不力 1.1 大型停电检修工作的现场查勘，应由检修单位 生产技术部门负责人组织，工作负责人、各专业小 组负责人、现场安全负责人必须参加；其他停电检 修工作的现场查勘，应由工作负责人组织，相关专 业小组负责人参加。 1.2 查勘人员必须具备相应的安全知识和技能 2．误碰带电设备 2.1 明确查勘范围，与带电设备保持足够的安全距 离。 2.2 严禁移动、翻越、开启围栏 一 现场查 勘 直接： 人 身 触 是 间接： 设 备 损 坏 3．查勘不到位 3.1 参加现场查勘的人员应事先了解清楚工作任务 及具体工作项目，避免临时性增加工作内容。 3.2 认真查阅图纸资料，技术台帐 3.3 工作负责人及小组负责人必须核对所检修设备 异动情况。 3.4 工作负责人及小组负责人对上年度及本年度的 缺陷记录和运行记录核对。 3.5 对工作现场的工作条件、工作范围的查勘必须 到位，核实停电范围，必须明确保证作业安全的现 场安全措施内容及布置要求。 3.6 查勘人员必须亲自到检修现场进行实地查勘,并 做好查勘记录，查勘活动宜全程录音或录像。 3.7 强雷、暴风、暴雨等恶劣天气严禁进行现场查勘, 查勘中出现恶劣气象时应立即停止查勘工作 3．8 严禁单人进行查勘工作、严禁单人滞留在高压 室和高压设备区 3．9 查勘进入 SF6 设备室、电容器室前必须按规定 进行通风。进入电缆沟、电缆竖井等长期密闭环境 前必须进行氧含量和有害气体检测。 3．10 查勘活动中严禁试图操作所有运用中的电气 设备，严禁抽拉运行中的端子排接线，防止误碰裸 露的低压缆线、接线端子和连接片，防止误碰导致 二次空气开关跳闸。 4．现场照明不足 查勘现场照度足够，必要时应使用移动照明设施
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建筑施工企业 安全生产风险分级管控和隐 患排查治理-双重预防机制建 设全套资料汇编 XXXX 建筑有限公司 XXX 建设项目 二 O 二 X 年 X 月 目 录 第一章、安全生产风险管控与隐患治理创建实施 ....................5 一、组织机构与职责...........................................5 1.设置双控机制建设领导小组的通知 ..........................5 2.风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案 ......6 3.风险管控与隐患排查治理责任制 ...........................11 二、安全生产风险管控管理制度................................14 1.安全生产风险管控制度 ...................................14 2.安全生产隐患排查治理管理制度 ...........................27 3.风险管理与隐患排查培训制度 .............................33 附：安全风险预控管理专项培训计划表......................36 4.风险管理与隐患排查考核奖惩制度 .........................37 第二章安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设 .................41 一、工作目标................................................41 二、工作程序及要求..........................................41 1.安全风险辨识分级管控流程 ...............................41 2.工作要求 ...............................................41 三、风险点识别方法及风险评价方法............................48 1.风险点识别范围的划分要求 ...............................48 2.风险评价方法 ...........................................48 表 1-1 事故发生的可能性（L）判定准则.....................48 表 1-2 事件后果严重性（S）判定准则.......................49 表 1-3 安全风险等级判定准则（R）及控制措施...............50 表 1-4 风险矩阵表........................................50
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〔一〕起重伤害应急预案 1、项目应急救援组织机构： 项目部事故应急救援领导小组： 组 长：张志刚 副组长：母建伟 张海建 组 员: 任成龙 刘海涛 郭 刚 黄 朋 贾天宇 袁靖博 项目部应急指挥部设置及职责同“综合应急预案指挥机构及职 责” 项目部结合本工程施工实际情况，进一步明确项目部应急 指挥指挥部各成员及部门的职责，具体职责如下： 〔1〕迅速了解、掌握事故发生的基本情况。 〔2〕统一协调项目各部门应急救援工作。 〔3〕及时组织指挥实施事故处置方案。 〔4〕统一调配救援人员、设备、物资、器材。 〔5〕协调外部救援力量参与应急救援工作。 〔6〕妥善处置事故现场的有关事宜。 〔7〕组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。 预防与预警 2、危险源监控及预防预控措施 2.1、项目部结合本工程施工工艺及施工环境等辨识出施工过程 中存在可能导致起重伤害事故发生的危险源，并对其进行分级， 将风险较大的重要危险源作为重点监控对象。 2.2、项目部对模板起重吊装方案、起重设备、施工现场安全防 护设施等实施动态监控，制定并落实相应的预防预控措施。 〔1〕使用的起重机必须有省、市技术监督部门检测证书，起重 司机、起重指挥必须持有特种作业人员操作证书。 〔2〕起重作业所用钢丝绳、卡环和绳套等配套设施须有质量合 格证。 〔3〕起重作业“十不吊”须严格执行，“十不吊”内容有：被 吊物重量超过机械性能允许范围；信号不清楚；吊物下方有人； 吊物上站人；埋在地下物；斜拉斜牵物；散物捆绑不牢；立式 构件、大模板等不用卡环吊装；零碎物无容器；吊装物重量不 明。 〔4〕选用的绳具、卡环须与被吊物重量相匹配，不得起吊气瓶、 压力容器，爆破危险品等高危物品，禁止使用起重机械吊运人。 〔5〕起重机械安全装置〔限位装置、行程开关、负荷计、力矩 限制器、警报器等〕应完好有效，起重作业的过程中须全部开 启。 〔6〕起重作业区地面结实、平整，车、轮胎起重机作业时须将 支撑完全撑开。 〔7〕起重作业区域应设显眼的警示标志，无 关人员不得进入起重作业影响范围；起重指挥工佩戴醒目的标 识，风力六级以上不得进行起重作业。 〔8〕起重作业必须指定专人指挥，作业人员必须正确穿戴个人 安全防护用品。 〔9〕加强起重作业人员安全规程及相关知识的培训，以有效提 高安全意识和安全操作技能。 3、预警行动 3.1、项目部应针对项目施工过程可能发生的突发事件，建立预 测预警机制，开展风险分析和评价，做到早发现、早报告、早 处置。 3.3、项目部对施工现场存在的隐患实行分级动态管理，对重大 事故隐患实施挂牌管理，并制定重大隐患处置应急预案。 3.4、结合项目部施工生产实际情况，根据突发事件可能造成的 危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低分为一级、
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26.5 KB 时间：2025-10-22 价格：¥2.00
建筑施工企业 安全生产风险分级管控和隐 患排查治理-双重预防机制建 设全套资料汇编 XXXX 建筑有限公司 XXX 建设项目 二 O 二 X 年 X 月 目 录 第一章、安全生产风险管控与隐患治理创建实施 ....................5 一、组织机构与职责...........................................5 1.设置双控机制建设领导小组的通知 ..........................5 2.风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案 ......6 3.风险管控与隐患排查治理责任制 ...........................11 二、安全生产风险管控管理制度................................14 1.安全生产风险管控制度 ...................................14 2.安全生产隐患排查治理管理制度 ...........................27 3.风险管理与隐患排查培训制度 .............................33 附：安全风险预控管理专项培训计划表......................36 4.风险管理与隐患排查考核奖惩制度 .........................37 第二章安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设 .................41 一、工作目标................................................41 二、工作程序及要求..........................................41 1.安全风险辨识分级管控流程 ...............................41 2.工作要求 ...............................................41 三、风险点识别方法及风险评价方法............................48 1.风险点识别范围的划分要求 ...............................48 2.风险评价方法 ...........................................48 表 1-1 事故发生的可能性（L）判定准则.....................48 表 1-2 事件后果严重性（S）判定准则.......................49 表 1-3 安全风险等级判定准则（R）及控制措施...............50 表 1-4 风险矩阵表........................................50
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〔一〕起重伤害应急预案 1、项目应急救援组织机构： 项目部事故应急救援领导小组： 组 长：张志刚 副组长：母建伟 张海建 组 员: 任成龙 刘海涛 郭 刚 黄 朋 贾天宇 袁靖博 项目部应急指挥部设置及职责同“综合应急预案指挥机构及职 责” 项目部结合本工程施工实际情况，进一步明确项目部应急 指挥指挥部各成员及部门的职责，具体职责如下： 〔1〕迅速了解、掌握事故发生的基本情况。 〔2〕统一协调项目各部门应急救援工作。 〔3〕及时组织指挥实施事故处置方案。 〔4〕统一调配救援人员、设备、物资、器材。 〔5〕协调外部救援力量参与应急救援工作。 〔6〕妥善处置事故现场的有关事宜。 〔7〕组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。 预防与预警 2、危险源监控及预防预控措施 2.1、项目部结合本工程施工工艺及施工环境等辨识出施工过程 中存在可能导致起重伤害事故发生的危险源，并对其进行分级， 将风险较大的重要危险源作为重点监控对象。 2.2、项目部对模板起重吊装方案、起重设备、施工现场安全防 护设施等实施动态监控，制定并落实相应的预防预控措施。 〔1〕使用的起重机必须有省、市技术监督部门检测证书，起重 司机、起重指挥必须持有特种作业人员操作证书。 〔2〕起重作业所用钢丝绳、卡环和绳套等配套设施须有质量合 格证。 〔3〕起重作业“十不吊”须严格执行，“十不吊”内容有：被 吊物重量超过机械性能允许范围；信号不清楚；吊物下方有人； 吊物上站人；埋在地下物；斜拉斜牵物；散物捆绑不牢；立式 构件、大模板等不用卡环吊装；零碎物无容器；吊装物重量不 明。 〔4〕选用的绳具、卡环须与被吊物重量相匹配，不得起吊气瓶、 压力容器，爆破危险品等高危物品，禁止使用起重机械吊运人。 〔5〕起重机械安全装置〔限位装置、行程开关、负荷计、力矩 限制器、警报器等〕应完好有效，起重作业的过程中须全部开 启。 〔6〕起重作业区地面结实、平整，车、轮胎起重机作业时须将 支撑完全撑开。 〔7〕起重作业区域应设显眼的警示标志，无 关人员不得进入起重作业影响范围；起重指挥工佩戴醒目的标 识，风力六级以上不得进行起重作业。 〔8〕起重作业必须指定专人指挥，作业人员必须正确穿戴个人 安全防护用品。 〔9〕加强起重作业人员安全规程及相关知识的培训，以有效提 高安全意识和安全操作技能。 3、预警行动 3.1、项目部应针对项目施工过程可能发生的突发事件，建立预 测预警机制，开展风险分析和评价，做到早发现、早报告、早 处置。 3.3、项目部对施工现场存在的隐患实行分级动态管理，对重大 事故隐患实施挂牌管理，并制定重大隐患处置应急预案。 3.4、结合项目部施工生产实际情况，根据突发事件可能造成的 危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低分为一级、
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— 0 — 规章制度编码:国网（基建/3）176-2015 国家电网公司输变电工程施工安全风险 识别、评估及预控措施管理办法 第一章 总则 第一条 为坚持安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为 主、综合治理”的安全工作方针，规范国家电网公司（以下简称“公 司”）输变电工程施工安全风险过程管理，根据《中华人民共和国 安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生 产法律、法规，以及《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、 《生产作业风险管控工作规范》等公司有关规章制度、标准，制定 本办法。 第二条 输变电工程施工安全风险，是指在输变电工程施工 作业中，对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度 和事故发生频度三个指标的综合描述。 第三条 业主、监理、施工项目部是输变电工程施工安全风 险管理的具体实施机构，施工作业应全面执行“输变电工程施工安 全风险管理流程”（见附件 1），保证输变电工程施工安全风险始 终处于可控、在控状态。 第四条 本办法对输变电工程施工安全风险采用半定量 LEC 安全风险评价法（“LEC 安全风险评价方法定义及计算方法”见附 件 2），根据评价后风险值的大小及所对应的风险危害程度，将风 — 1 — 险从小到大分为五级，一到五级分别对应：稍有风险、一般风险、 显著风险、高度风险、极高风险。 第五条 本办法按照静态识别、动态评估、分级控制的原则， 对输变电工程施工安全风险进行管理。四级和重要的三级施工安 全作业风险，一般做为重大风险作业，纳入相关层级进行动态监 控。 第六条 本办法适用于公司系统投资建设的 110（66）kV 及 以上输变电工程施工过程的安全风险管理，35kV 及以下输变电 工程参照执行。国网新源公司结合水电工程特点，参照本办法思 路，单独编制水电工程施工安全风险识别、评估及控制措施管理 办法。 第二章 施工安全风险管理职责 第七条 国网基建部管理职责 （一）制订输变电工程施工安全风险管理办法，根据实施情 况适时组织修订。 （二）指导省公司级单位（包括省、自治区、直辖市电力公司和 公司直属建设公司，下同）基建管理部门开展输变电工程施工安 全风险管理工作，检查、评价、考核省公司级单位风险管理工作。 （三）全面掌握公司系统输变电工程动态评估曾达到五级及 重要的四级作业风险，必要时开展现场督导。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：1.57 MB 时间：2025-12-01 价格：¥2.00
双体系题库 一、单项选择题 1. 企业在选择风险控制措施时应考虑：（ ） A.可行性 、安全性、可靠性 B.必要性、实用性、安全性 C．安全性、必要性、可靠性 D.经济性、安全性、实用性 2. 风险信息包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态、伴随风险大小、等 级、所需管控措施和（ ）等一系列信息的综合。 A.基层单位、责任人 B.所在单位、责任人 C.责任单位、责任人 D.各级单位、责任人 3. 风险分级管控程序四个阶段包括危险源识别、危险源分级、风险控制、 （ ）。 A.效果验证 B.效果验证与更新 C.效果评价 D.效果验证与评价 4. 制定风险评价准则，可以不考虑的因素为：（ ） A.法律、法规、标准、规范 B.本单位的安全文化底蕴 C.本单位的安全管理标准 D.本单位的安全生产方针和目标 5. 下列哪种情形不可以直接确定为重大（A级/1级/红色）风险：（ ） A.违反法律、法规及国家标准中强制性条款的； B.发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失 事故，且现在发生事故的条件依然存在的； C.非正常工况的操作 D.30立方米液氨储罐 6. 下列哪种情形不可以直接确定为重大（D级/2级/橙色）风险：（ ） A.开停车作业、非正常工况的操作 B.涉及“两重点一重大”的装置 C.穿越公共区域的危险化学品输送管道 D.30立方米液氨储罐 7. 企业针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级分为（ ） A.公司、车间、班组、岗位 B.车间、班组、岗位 C.班组、岗 位 8. 企业要针对各个风险点制订（ ）标准和清单。 A.考核依据 B.隐患排查治理制度 C.领导带班 9. 排查风险点是风险管控的基础。对风险点内的不同危险源或危险有害因素 （与风险点相关联的人、物、环境及管理等因素）进行识别、评价，并根据 评价结果、风险判定标准认定风险等级，采取不同控制措施是（ ）的核心。 A.检查 B.领导 C.风险分级管控 10. 危险源根源是指具有能量或产生、释放能量的（ ） A.物理实体 B.车间 C.班组 11. 危险源行为是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为 以及（ ） A.危险源 B.作业行为 C.隐患 12. 危险源状态包括物的状态和（ ）两部分。 A.作业环境的状态 B.高空作业 C.动火作业 13. 危险源的风险评价、分级从方便推广和使用角度，可采用（ ）评价法。 A.班前会 B.班后会 C.风险矩阵评价法或作业条件危险性评价 法（LEC ） 14. 风险分级管控措施中工程控制措施包括（ ） A.班前会教育 B.消除或减弱危害 C.操作规程 15. 风险分级管控措施中应急控制包括（ ） A.紧急情况分析、应急方案、现场处置方案的制定、应急物资的准备 B.班前会 C.班后会 16. 企业在选择风险控制措施时应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措 施、个体防护措施以及（ ）。 A.安全措施 B.消防措施 C.卫生防护措施 D. 应急处置措 施 17. 风险预控管理体系的核心是风险预控管理，重点是（ ）。 A.员工不安全行为管理 B.风险预控管理 C.生产系统安全要素管理 D.综合管理 18. 在导致事故发生的各种原因中，（ ）占有主要地位。 A.人的因素 B.物的因素 C.不可测知的因素 D.环境的 因素 19. 以下选项中属于人员不安全因素的有（ ）。 A.防护设施不齐全、完好 B.现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指 挥) C.有害气体超标 D.规章制度不全、不符合实际 20. 危险度是由（ ）决定的。 A.发生事故的可能性和可控制程度 B.发生事故的可能性和严重性 C.事故发生的广度和严重性 D.事故发生的时间长度和空间范围 21. 以下不属于危险源辨识主要方法的是（ ）。 A.工作任务分析法 B.事故致因机理分析法 C.安全检查表法 D.风险矩阵法 22. 事故预防措施应坚持（ ）的原则。 A.低成本高效益 B.只考虑成本 C.只考虑效益 D.高成本低效收益 23.发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为（ ）类型。 A.一般风险 B.较大风险 C.重大风险 D.特别重大风险 24.作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术（ ）是发现系统故障和异
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：32 KB 时间：2025-12-23 价格：¥2.00
〔一〕起重伤害应急预案 1、项目应急救援组织机构： 项目部事故应急救援领导小组： 组 长：张志刚 副组长：母建伟 张海建 组 员: 任成龙 刘海涛 郭 刚 黄 朋 贾天宇 袁靖博 项目部应急指挥部设置及职责同“综合应急预案指挥机构及职 责” 项目部结合本工程施工实际情况，进一步明确项目部应急 指挥指挥部各成员及部门的职责，具体职责如下： 〔1〕迅速了解、掌握事故发生的基本情况。 〔2〕统一协调项目各部门应急救援工作。 〔3〕及时组织指挥实施事故处置方案。 〔4〕统一调配救援人员、设备、物资、器材。 〔5〕协调外部救援力量参与应急救援工作。 〔6〕妥善处置事故现场的有关事宜。 〔7〕组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。 预防与预警 2、危险源监控及预防预控措施 2.1、项目部结合本工程施工工艺及施工环境等辨识出施工过程 中存在可能导致起重伤害事故发生的危险源，并对其进行分级， 将风险较大的重要危险源作为重点监控对象。 2.2、项目部对模板起重吊装方案、起重设备、施工现场安全防 护设施等实施动态监控，制定并落实相应的预防预控措施。 〔1〕使用的起重机必须有省、市技术监督部门检测证书，起重 司机、起重指挥必须持有特种作业人员操作证书。 〔2〕起重作业所用钢丝绳、卡环和绳套等配套设施须有质量合 格证。 〔3〕起重作业“十不吊”须严格执行，“十不吊”内容有：被 吊物重量超过机械性能允许范围；信号不清楚；吊物下方有人； 吊物上站人；埋在地下物；斜拉斜牵物；散物捆绑不牢；立式 构件、大模板等不用卡环吊装；零碎物无容器；吊装物重量不 明。 〔4〕选用的绳具、卡环须与被吊物重量相匹配，不得起吊气瓶、 压力容器，爆破危险品等高危物品，禁止使用起重机械吊运人。 〔5〕起重机械安全装置〔限位装置、行程开关、负荷计、力矩 限制器、警报器等〕应完好有效，起重作业的过程中须全部开 启。 〔6〕起重作业区地面结实、平整，车、轮胎起重机作业时须将 支撑完全撑开。 〔7〕起重作业区域应设显眼的警示标志，无 关人员不得进入起重作业影响范围；起重指挥工佩戴醒目的标 识，风力六级以上不得进行起重作业。 〔8〕起重作业必须指定专人指挥，作业人员必须正确穿戴个人 安全防护用品。 〔9〕加强起重作业人员安全规程及相关知识的培训，以有效提 高安全意识和安全操作技能。 3、预警行动 3.1、项目部应针对项目施工过程可能发生的突发事件，建立预 测预警机制，开展风险分析和评价，做到早发现、早报告、早 处置。 3.3、项目部对施工现场存在的隐患实行分级动态管理，对重大 事故隐患实施挂牌管理，并制定重大隐患处置应急预案。 3.4、结合项目部施工生产实际情况，根据突发事件可能造成的 危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低分为一级、
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：25.7 KB 时间：2026-01-07 价格：¥2.00
安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则 第一章 总则 第一条 为有效遏制安全生产事故的发生，依据国家安全生 产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范，集团公司《关于 构建安全风险分级管理与隐患排查治理重预防机制指导意见》的 精神，结合我公司实际，全面体现预防为主，综合治理的思想， 实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特制订本细 则。 第二条 实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治 理。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，落实 到人，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措 施、资金、时间、预案”五落实。 第三条 实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐 患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、 整改、验收闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、 逐项销项制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、 预警、预报制度。 第四条 安全隐患治理坚持坚风险预控、关口前移，进一步 强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化， 实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前，做到 不安全不生产，安全风险不掌握不生产。 第二章 组织机构与职责 第五条 公司成立危险源辨识与风险评价评审小组。负责危 险源的辨识、评价工作。 第六条 公司、各子（分）公司、各项目部成立安全风险分 级管理与隐患排查治理领导小组，负责领导本单位的隐患排查治 理与风险管控工作。 第七条 各单位主要负责人是安全隐患排查、治理、整改和 风险预控管理的第一责任人；生产副经理，对分管范围内的安全 隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任；总工程师负责对 分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导 责任；各工地负责分管范围内安全隐患排查整改，对本工地所属 班组的安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任；班组 长，对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预 控负直接责任；职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查 治理及风险预控负直接责任。 第八条 各级专职安全管理人员对安全隐患排查治理和风 险预控管理负监督管理责任。 第九条 各职能部门对分管业务范围内的安全隐患排查治 理以及风险预控管理负管控责任。 第十条 各单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需 的资金，安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制。 第三章 危险有害因素辨识与评估 第十一条 公司危险源辨识与风险评价评审小组，通过深入
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：25.3 KB 时间：2026-01-11 价格：¥2.00
- 1 - 双控体系管理制度 第一章 总则 第一条为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以 下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体系的正常运行，提 高双控体系的针对性、实用性及可操作性，强化安全发展理念，创新 安全监管模式，不断加强和改进安全生产工作，进一步加强我公司的 安全风险分级管控、隐患排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治 理前面，把隐患排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故， 结合我公司安全生产实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用于公司各部门、各区队。 第二章 风险辨识流程及规范 第三条术语及定义、缩略语 1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和 后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是 指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后， 将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 即风险=可能性×严重性。 2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财 产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中：根源，是指具有 能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容 器等等。行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、 管理行为以及作业行为。状态，是指物的状态和环境的状态等。 - 2 - 3.风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定 部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的 组合，风险点有时亦称为风险源。 4.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确定其特 性的过程，风险管控流程见图 1。 图 1 风险管控流程 第四条安全风险辨识范围 公司井上、井下所有区域，包括所有系统及生产经营活动的区 域和地点。遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清 晰的原则，组织对生产全过程进行风险点排查，形成风险点名称、所 在位置、可能导致事故类型、风险等级等内容的基本信息。 第五条安全风险辨识方法
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：206 KB 时间：2026-01-16 价格：¥2.00
第一节 通用部分 序 号 工作 项目 伤害 类型 危 险 源 控 制 措 施 1．查勘组织不力 1.1 大型停电检修工作的现场查勘，应由检修单位 生产技术部门负责人组织，工作负责人、各专业小 组负责人、现场安全负责人必须参加；其他停电检 修工作的现场查勘，应由工作负责人组织，相关专 业小组负责人参加。 1.2 查勘人员必须具备相应的安全知识和技能 2．误碰带电设备 2.1 明确查勘范围，与带电设备保持足够的安全距 离。 2.2 严禁移动、翻越、开启围栏 3．查勘不到位 3.1 参加现场查勘的人员应事先了解清楚工作任务 及具体工作项目，避免临时性增加工作内容。 3.2 认真查阅图纸资料，技术台帐 3.3 工作负责人及小组负责人必须核对所检修设备 异动情况。 3.4 工作负责人及小组负责人对上年度及本年度的 缺陷记录和运行记录核对。 3.5 对工作现场的工作条件、工作范围的查勘必须 到位，核实停电范围，必须明确保证作业安全的现 场安全措施内容及布置要求。 3.6 查勘人员必须亲自到检修现场进行实地查勘,并 做好查勘记录，查勘活动宜全程录音或录像。 3.7 强雷、暴风、暴雨等恶劣天气严禁进行现场查勘, 查勘中出现恶劣气象时应立即停止查勘工作 3．8 严禁单人进行查勘工作、严禁单人滞留在高压 室和高压设备区 3．9 查勘进入 SF6 设备室、电容器室前必须按规定 进行通风。进入电缆沟、电缆竖井等长期密闭环境 前必须进行氧含量和有害气体检测。 3．10 查勘活动中严禁试图操作所有运用中的电气 设备，严禁抽拉运行中的端子排接线，防止误碰裸 露的低压缆线、接线端子和连接片，防止误碰导致 二次空气开关跳闸。 一 现场查 勘 直接： 人 身 触 是 间接： 设 备 损 坏 4．现场照明不足 查勘现场照度足够，必要时应使用移动照明设施 序 号 工作 项目 伤害 类型 危 险 源 控制措施 二 作业机 具、安全 工器具 和材料 准备 直接： 机 械 伤 害、火灾 间接： 设备损 坏 作 业 机 具 不 合格、准备不到 位、不按规定搬 运 （1）搬运较大或笨重器材时，不得直接用肩扛， 应使用绳索和抬杠抬运。需要多人抬运的物件，须 有专人指挥，统一信号，步调一致。 （2）雨雪天运输器材时应注意防滑，在陡坡地段 抬运时，路面上应采取防滑设施，同时要减轻每人 所抬重量。 （3）运输所用的抬运工具应牢固可靠，每次使用 前，应由工作负责人进行检查，已经霉烂的绳索不 得使用。 （4）用跳板或圆木装卸滚动物件时，应用绳索控 制物体，剩余物品要固定好，物件滚落前方严禁有 人。 （5）使用起重机装卸时，必须遵守起重机械安全 管理规定。 （6）作业机具工况良好，安全工器具合格，型号 和数量满足工作要求。装箱前应事先检查确认，严 禁带缺陷使用。 （7）严格执行机具管理制度，做好定期检修、维 护和保养工作。 （8）易燃易爆材料、危险化学品、有毒物件的搬 运与存放应符合安全规定。 1．无证驾驶车辆 严格驾驶员准驾车辆资格审查 2．病车上路 2．1 严禁车辆带病上路 2．2 高温季节应重点检查轮胎温度、气压是否正常 3．车辆超载、超 高、超宽、超速 3．1 超高、超宽车辆进入变电站应有专人引导 3．2 装运设备、线盘、材料等容易滚（滑）动的物 件，必须绑扎牢固，防止前后左右滚动。装运超长、 超高物资，一律要有明显标志，接交通管理部门规 定的时间、路线、速度行驶 4．防振动措施不 当 采取适当的防振措施 三 交通运 输 直接： 人 身 伤 害、设备 损坏 5．疲劳驾驶、酒 后驾驶、服用违 禁药物后驾驶 严禁驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶和服用违禁药物后 驾驶任何车辆 1．工作票不合格 1．1 工作票签发人、工作负责人认真填写工作票 1．2 工作票签发人和工作许可人要对工作票认真审 核 四 安全措 施确认 间接：人 身伤害 2．现场安全措施 不完善、不正确 工作负责人和工作许可人一起确认安全措施正确、 完善后方可办理许可手续
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：203 KB 时间：2026-01-30 价格：¥2.00
×××公司 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设 实 施 方 案 为深入学习中央、省、市、县有关安全生产系列重要指示精 神，贯彻落实各级安监部门关于建立安全风险管控和隐患排查治 理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展战略，突出预防 为主，按照“关口前移、重心下移、统筹协调、广泛动员”的原 则，健全完善安全生产预防控制体系，全面提升矿山安全生产综 合治理能力，有效遏制各类矿山生产安全事故。根据《旺苍县非 煤矿山构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工 作实施方案》（旺安监〔2020〕219 号）的要求，结合实际，制 定本方案。 一、重大意义 构建安全生产双重预防控制机制是安全生产管理理论的一 次重大创新，在安全生产领域推行风险管理理念，主要意义在于 规范企业安全生产管理，控制生产安全事故，真正落实隐患排查 治理，关口前移，风险管控，再一次关口前移，实现超前预防； 体现双控机制的出发点——防范遏制重特大事故。 二、总体思路 以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查治理为手 段，把风险分级管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前 面。从源头系统识别风险、控制风险，并通过隐患排查，及时寻 找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节， 把安全隐患消灭在事故发生之前。全面辨识和排查企业安全风险 和隐患，采用科学方法进行评估与分级，建立安全风险与安全隐 患信息管理系统，重点关注重大风险和重大隐患，采取工程、技 术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。构建形成点、面有机 结合，持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性 工作机制，推进事故预防工作科学化、智能化，切实提高防范和 遏制重特大事故的能力和水平。 三、总体目标 （一）建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制，形成矿山安全风险自辨自控、隐患自查自治，部门监管有效、 矿山责任落实的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制 重特大事故的坚实基础。全面开展安全风险辨识和隐患排查；采 用相应的评估方法确定安全风险和隐患等级，从组织、制度、技 术、人员能力、应急等方面对安全风险进行有效管控、对隐患进 行治理，形成安全风险受控、安全隐患被治的双重预防机制和运 行模式。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明 确安全风险和隐患的类别、评估分级方法和依据。建立统一、规 范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建 立更加科学、精准、高效的安全监管制度。 （二）工作目标
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：43.5 KB 时间：2026-02-13 价格：¥2.00
- 1 - 双控体系管理制度 第一章 总则 第一条为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以 下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体系的正常运行，提 高双控体系的针对性、实用性及可操作性，强化安全发展理念，创新 安全监管模式，不断加强和改进安全生产工作，进一步加强我公司的 安全风险分级管控、隐患排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治 理前面，把隐患排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故， 结合我公司安全生产实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用于公司各部门、各区队。 第二章 风险辨识流程及规范 第三条术语及定义、缩略语 1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和 后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是 指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后， 将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 即风险=可能性×严重性。 2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财 产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中：根源，是指具有 能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容 器等等。行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、 管理行为以及作业行为。状态，是指物的状态和环境的状态等。 - 2 - 3.风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定 部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的 组合，风险点有时亦称为风险源。 4.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确定其特 性的过程，风险管控流程见图 1。 图 1 风险管控流程 第四条安全风险辨识范围 公司井上、井下所有区域，包括所有系统及生产经营活动的区 域和地点。遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清 晰的原则，组织对生产全过程进行风险点排查，形成风险点名称、所 在位置、可能导致事故类型、风险等级等内容的基本信息。 第五条安全风险辨识方法
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：206 KB 时间：2026-02-15 价格：¥2.00
1 / 18 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 双控体系经管制度 第一章 总则 第一条 为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预 防体系（以下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体 系的正常运行，提高双控体系的针对性、实用性及可操作性， 强化安全发展理念，创新安全监管模式，不断加强和改进安 全生产工作，进一步加强我公司的安全风险分级管控、隐患 排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治理前面，把隐患 排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故，结合我 公司安全生产实际情况，制定本制度。 第二条 本制度适用于公司各部门、各区队。个人收集整理 勿 做商业用途 第二章 风险辨识流程及规范 第三条 术语及定义、缩略语 1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的 可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严 重性。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是 2 / 18 指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失 的严重程度。个人收集整理 勿做商业用途 即风险=可能性×严重性。 2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和 （或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中： 根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重 设备、电气设备、压力容器等等。行为，是指决策人员、经 管人员以及从业人员的决策行为、经管行为以及作业行为。 状态，是指物的状态和环境的状态等。个人收集整理 勿做商业用途 3.风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以 及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过 程，或以上两者的组合，风险点有时亦称为风险源。个人收集整理 勿做商业用途 4.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确 定其特性的过程，风险管控流程见图 1。 图 1 风险管控流程 第四条 安全风险辨识范围 公司井上、井下所有区域，包括所有系统及生产经营活 动的区域和地点。遵循大小适中、便于分类、功能独立、易 于经管、范围清晰的原则，组织对生产全过程进行风险点排
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×××公司 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设 实 施 方 案 为深入学习中央、省、市、县有关安全生产系列重要指示精 神，贯彻落实各级安监部门关于建立安全风险管控和隐患排查治 理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展战略，突出预防 为主，按照“关口前移、重心下移、统筹协调、广泛动员”的原 则，健全完善安全生产预防控制体系，全面提升矿山安全生产综 合治理能力，有效遏制各类矿山生产安全事故。根据《旺苍县非 煤矿山构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工 作实施方案》（旺安监〔2020〕219 号）的要求，结合实际，制 定本方案。 一、重大意义 构建安全生产双重预防控制机制是安全生产管理理论的一 次重大创新，在安全生产领域推行风险管理理念，主要意义在于 规范企业安全生产管理，控制生产安全事故，真正落实隐患排查 治理，关口前移，风险管控，再一次关口前移，实现超前预防； 体现双控机制的出发点——防范遏制重特大事故。 二、总体思路 以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查治理为手 段，把风险分级管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前 面。从源头系统识别风险、控制风险，并通过隐患排查，及时寻 找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节， 把安全隐患消灭在事故发生之前。全面辨识和排查企业安全风险 和隐患，采用科学方法进行评估与分级，建立安全风险与安全隐 患信息管理系统，重点关注重大风险和重大隐患，采取工程、技 术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。构建形成点、面有机 结合，持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性 工作机制，推进事故预防工作科学化、智能化，切实提高防范和 遏制重特大事故的能力和水平。 三、总体目标 （一）建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制，形成矿山安全风险自辨自控、隐患自查自治，部门监管有效、 矿山责任落实的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制 重特大事故的坚实基础。全面开展安全风险辨识和隐患排查；采 用相应的评估方法确定安全风险和隐患等级，从组织、制度、技 术、人员能力、应急等方面对安全风险进行有效管控、对隐患进 行治理，形成安全风险受控、安全隐患被治的双重预防机制和运 行模式。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明 确安全风险和隐患的类别、评估分级方法和依据。建立统一、规 范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建 立更加科学、精准、高效的安全监管制度。 （二）工作目标
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安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则 第一章 总则 第一条 为有效遏制安全生产事故的发生，依据国家安全生 产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范，集团公司《关于 构建安全风险分级管理与隐患排查治理重预防机制指导意见》的 精神，结合我公司实际，全面体现预防为主，综合治理的思想， 实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特制订本细 则。 第二条 实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治 理。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，落实 到人，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措 施、资金、时间、预案”五落实。 第三条 实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐 患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、 整改、验收闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、 逐项销项制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、 预警、预报制度。 第四条 安全隐患治理坚持坚风险预控、关口前移，进一步 强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化， 实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前，做到 不安全不生产，安全风险不掌握不生产。 第二章 组织机构与职责 第五条 公司成立危险源辨识与风险评价评审小组。负责危 险源的辨识、评价工作。 第六条 公司、各子（分）公司、各项目部成立安全风险分 级管理与隐患排查治理领导小组，负责领导本单位的隐患排查治 理与风险管控工作。 第七条 各单位主要负责人是安全隐患排查、治理、整改和 风险预控管理的第一责任人；生产副经理，对分管范围内的安全 隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任；总工程师负责对 分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导 责任；各工地负责分管范围内安全隐患排查整改，对本工地所属 班组的安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任；班组 长，对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预 控负直接责任；职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查 治理及风险预控负直接责任。 第八条 各级专职安全管理人员对安全隐患排查治理和风 险预控管理负监督管理责任。 第九条 各职能部门对分管业务范围内的安全隐患排查治 理以及风险预控管理负管控责任。 第十条 各单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需 的资金，安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制。 第三章 危险有害因素辨识与评估 第十一条 公司危险源辨识与风险评价评审小组，通过深入
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1 / 18 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 双控体系经管制度 第一章 总则 第一条 为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预 防体系（以下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体 系的正常运行，提高双控体系的针对性、实用性及可操作性， 强化安全发展理念，创新安全监管模式，不断加强和改进安 全生产工作，进一步加强我公司的安全风险分级管控、隐患 排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治理前面，把隐患 排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故，结合我 公司安全生产实际情况，制定本制度。 第二条 本制度适用于公司各部门、各区队。个人收集整理 勿 做商业用途 第二章 风险辨识流程及规范 第三条 术语及定义、缩略语 1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的 可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严 重性。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是 2 / 18 指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失 的严重程度。个人收集整理 勿做商业用途 即风险=可能性×严重性。 2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和 （或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中： 根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重 设备、电气设备、压力容器等等。行为，是指决策人员、经 管人员以及从业人员的决策行为、经管行为以及作业行为。 状态，是指物的状态和环境的状态等。个人收集整理 勿做商业用途 3.风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以 及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过 程，或以上两者的组合，风险点有时亦称为风险源。个人收集整理 勿做商业用途 4.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确 定其特性的过程，风险管控流程见图 1。 图 1 风险管控流程 第四条 安全风险辨识范围 公司井上、井下所有区域，包括所有系统及生产经营活 动的区域和地点。遵循大小适中、便于分类、功能独立、易 于经管、范围清晰的原则，组织对生产全过程进行风险点排
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第一节 通用部分 序 号 工作 项目 伤害 类型 危 险 源 控 制 措 施 1．查勘组织不力 1.1 大型停电检修工作的现场查勘，应由检修单位 生产技术部门负责人组织，工作负责人、各专业小 组负责人、现场安全负责人必须参加；其他停电检 修工作的现场查勘，应由工作负责人组织，相关专 业小组负责人参加。 1.2 查勘人员必须具备相应的安全知识和技能 2．误碰带电设备 2.1 明确查勘范围，与带电设备保持足够的安全距 离。 2.2 严禁移动、翻越、开启围栏 3．查勘不到位 3.1 参加现场查勘的人员应事先了解清楚工作任务 及具体工作项目，避免临时性增加工作内容。 3.2 认真查阅图纸资料，技术台帐 3.3 工作负责人及小组负责人必须核对所检修设备 异动情况。 3.4 工作负责人及小组负责人对上年度及本年度的 缺陷记录和运行记录核对。 3.5 对工作现场的工作条件、工作范围的查勘必须 到位，核实停电范围，必须明确保证作业安全的现 场安全措施内容及布置要求。 3.6 查勘人员必须亲自到检修现场进行实地查勘,并 做好查勘记录，查勘活动宜全程录音或录像。 3.7 强雷、暴风、暴雨等恶劣天气严禁进行现场查勘, 查勘中出现恶劣气象时应立即停止查勘工作 3．8 严禁单人进行查勘工作、严禁单人滞留在高压 室和高压设备区 3．9 查勘进入 SF6 设备室、电容器室前必须按规定 进行通风。进入电缆沟、电缆竖井等长期密闭环境 前必须进行氧含量和有害气体检测。 3．10 查勘活动中严禁试图操作所有运用中的电气 设备，严禁抽拉运行中的端子排接线，防止误碰裸 露的低压缆线、接线端子和连接片，防止误碰导致 二次空气开关跳闸。 一 现场查 勘 直接： 人 身 触 是 间接： 设 备 损 坏 4．现场照明不足 查勘现场照度足够，必要时应使用移动照明设施 序 号 工作 项目 伤害 类型 危 险 源 控制措施 二 作业机 具、安全 工器具 和材料 准备 直接： 机 械 伤 害、火灾 间接： 设备损 坏 作 业 机 具 不 合格、准备不到 位、不按规定搬 运 （1）搬运较大或笨重器材时，不得直接用肩扛， 应使用绳索和抬杠抬运。需要多人抬运的物件，须 有专人指挥，统一信号，步调一致。 （2）雨雪天运输器材时应注意防滑，在陡坡地段 抬运时，路面上应采取防滑设施，同时要减轻每人 所抬重量。 （3）运输所用的抬运工具应牢固可靠，每次使用 前，应由工作负责人进行检查，已经霉烂的绳索不 得使用。 （4）用跳板或圆木装卸滚动物件时，应用绳索控 制物体，剩余物品要固定好，物件滚落前方严禁有 人。 （5）使用起重机装卸时，必须遵守起重机械安全 管理规定。 （6）作业机具工况良好，安全工器具合格，型号 和数量满足工作要求。装箱前应事先检查确认，严 禁带缺陷使用。 （7）严格执行机具管理制度，做好定期检修、维 护和保养工作。 （8）易燃易爆材料、危险化学品、有毒物件的搬 运与存放应符合安全规定。 1．无证驾驶车辆 严格驾驶员准驾车辆资格审查 2．病车上路 2．1 严禁车辆带病上路 2．2 高温季节应重点检查轮胎温度、气压是否正常 3．车辆超载、超 高、超宽、超速 3．1 超高、超宽车辆进入变电站应有专人引导 3．2 装运设备、线盘、材料等容易滚（滑）动的物 件，必须绑扎牢固，防止前后左右滚动。装运超长、 超高物资，一律要有明显标志，接交通管理部门规 定的时间、路线、速度行驶 4．防振动措施不 当 采取适当的防振措施 三 交通运 输 直接： 人 身 伤 害、设备 损坏 5．疲劳驾驶、酒 后驾驶、服用违 禁药物后驾驶 严禁驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶和服用违禁药物后 驾驶任何车辆 1．工作票不合格 1．1 工作票签发人、工作负责人认真填写工作票 1．2 工作票签发人和工作许可人要对工作票认真审 核 四 安全措 施确认 间接：人 身伤害 2．现场安全措施 不完善、不正确 工作负责人和工作许可人一起确认安全措施正确、 完善后方可办理许可手续
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：203 KB 时间：2026-03-19 价格：¥2.00