8.商务局安全生产工作计划

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商务局安全生产生产计划
各相关单位：
　　为进一步增强安全生产生产的责任意识，全面加强安全生产监督管理，推动安
全生产目标责任企业，有效预防和遏制安全生产事故，确保我县商务系统安全生产
形势持续稳定向好，根据省、市关于安全生产“党政同责、一岗双责”相关规定，结
合我县商务系统安全生产生产实际，特制定 201X 年安全生产 生产计划 。
　　 一、指导思想
　　坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，按照“属地管理”原则，严格企业
“党政同责、一岗双责”规定，不断健全安全生产目标责任体系，督促商贸工作企业
安全生产主体责任，结合实际企业安全监管生产，深化专项整治，加强宣传教育，
有效预防和遏制安全生产事故的发生。
　　 二、总体目标
　　按照职责分工，依法企业和健全安全生产责任体系，切实履行“党政同责、一
岗双责”规定，督促做好我县商贸行业安全监管生产。围绕泉州市应达标商贸企事
业单位到 201X 年底达 100%评审达标，促进工作提升自主安全管理水平。督促我
县商贸工作安全生产责任体系“五到位五企业”，继续把工作贯彻企业《工作安全生
产责任体系“五到位五企业”规定》生产情况纳入我局安全生产标准化建设达标评审
和安全监督检查的重要内容，促进工作把“五到位五企业”规定转化为内部规章制度
，推动工作企业主体责任，进一步提升工作本质安全水平，确保监管职责范围内企
业不发生较大以上安全生产事故。
　　 三、主要任务
　　（一）进一步健全和完善安全生产目标责任体系
　　1.强化组织领导，明确职责任务。局安全生产生产领导小组要明确成员职责分
工，形成主要领导亲自抓，分管领导协助抓，各相关股室具体抓的商务系统安全生
产生产格局。领导成员每年应当深入基层开展调研、检查，发现分管领域涉及安全
生产重大问题的，要及时研究解决并亲自督办。
　　2.统筹规划，抓好企业。切实遵照“党政同责、一岗双责”规定，把安全生产工
作纳入本单位、我县商贸行业发展规划和重要议事日程，统筹规划和部署单位年度
安全生产生产重大问题和推进事项，按照年度安全生产目标责任和职责分工，将具
体任务分解下达并逐项抓好企业。建立并严格企业安全生产生产例会制度，分析研
究防范安全生产事故的措施，及时解决生产中遇到的重大问题。
　　（二）全面完成商贸工作安全生产标准化建设提升工程
　　1.做好基础性生产。企业安全生产标准化建设提升工程生产经费；组织我县商
贸工作参加省市商贸安全生产标准化对标培训班、自评（复训）生产培训班和商贸
行业安全生产督查生产培训班；持续抓好商贸工作评审人才库建设，为商贸工作评
审生产提供有效保障。
　　2.完善分级分类监管、动态管理机制。进一步完善按商贸企事业单位评审等级
为依据的分类监管、动态管理体制，做好分类监督和动态管理。一是督促达标工作
每年进行 1 次自评并在工作内部公示，并报评审机构备案。二是对达标工作实行抽
查监管。每年按不少于 5%对二、三级达标工作进行抽查，对抽查中发现不再符合
二、三级达标条件的，委托第三方评审机构启动附加考评程序。三是加强对未达标
工作的重点监管。督促未达标工作加强达标创建生产，对达不到评审标准的工作及
时纳入新增应达标工作监管范围，及时更新我县应达标工作台账，并抄送县安委办
。
　　（三）突出重点，把握关键，认真抓好商贸领域安全生产重点生产的`企业
　　根据市商务局及县安委会的生产部署和要求，结合我县商贸行业实际，把握商
贸行业、特殊流通业安全生产生产的特点，督促我县商贸工作做好年度安全生产重
点生产的有效企业，督促商贸工作不断完善健全安全生产责任体系，提高商贸工作
的本质安全，确保我县商务领域安全生产形势持续稳定。
　　1.安全生产宣传教育生产。广泛开展安全生产宣传教育，组织开展“安全生产
活动月”、《职业病防治法》宣传周、《安全生产法》实施一周年、新修订《福建
省安全生产条例》宣贯等活动。督促商贸工作做好相关安全生产宣传教育生产，提
高员工安全意识和防护技能。
　　2.安全生产监管督查。按照“党政同责、一岗双责”规定要求，根据职责分工做
好商场（超市）、批发市场和外经贸工作（特指境外中资工作）和拍卖、二手车流
通、再生资源、报废汽车拆解等特殊流通业的安全生产监督管理；督促监管职责范
围内的工作企业隐患排查治理的各项措施，做好消防、粉尘防爆等专项排查整治，
督促企业政府挂牌督办重大隐患的整改治理生产。在安全生产监管中注重有效的痕
迹管理和系统的闭环管理。
　　3.重点领域专项整治。把握关键，突出抓好商务系统重要时节、重点场所、重
要目标、重点部位和消防检查等行业重点领域的专项整治、宣传教育、培训和总结
等生产。
　　4.做好安全生产应急预案管理生产。结合我县实际，及时修订本单位、本行业
商务系统安全生产应急预案，按规定做好应急预案演练。