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生产.html" target="_blank">安全
生产年度的
工作计划
以党的十八大精神为指导,以
落实科学发展观、构建和谐社会为统领,坚持安
全发展、预防为主、标本兼治的方针;以建设“两型社会”大河西先导区的战略要求
,围绕全面建设“和谐望城”,突出责任
落实、监督执法、源头治理三大重点,进一
步创新
监管手段,完善
工作机制,强化隐患治理,
落实治本之举,努力推进全县安
全
生产秩序的进一步好转。20xx 年
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生产 工作计划 要在“三个更加注重”上下功
夫,突出抓好 12 项
工作。
(一)更加注重责任
落实,进一步加大考核问责力度
按照“政府统一领导,部门依法
监管,企业全面负责,社会广泛参与”的总体要
求,进一步推进
落实生产.html" target="_blank">安全
生产责任制,加大考核与问责力度,努力形成各司其职、
各负其责、齐抓共管的
工作格局。
1、严格
落实政府
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生产管理责任。以“平安望城”建设和
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生产目标责任
制考核为载体,建立科学的考核办法,形成有效的激励和约束机制。进一步细化规
范乡镇、村(社区)
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生产管理职责,推进
落实基层安全管理责任。
2、进一步理顺
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生产综合
监管与专项
监管的关系,完善
监管机制,提高监
管效率。负有
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生产专项
监管责任的部门,依法对本系统、本行业、本领域
生产
经营单位的
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生产工作实行指导、监督和管理,履行
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生产专项
监管职责;安
全
生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务,支持配合负有
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生产专项
监管责任的部门做好
工作,形成既有明确分工,又有相互协作、齐抓共管的'
工作
格局。进一步完善安委会例会制度,建立安委会办公室联络员制度,及时协调解决
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生产工作中的突出问题。
3、高度重视开发区的
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生产管理,进一步明确开发区、工业园区、重点工
程的
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生产管理职责,提出对园区、重点工程实施有效
监管的具体办法,
落实安
全管理责任,防止出现
监管空缺,杜绝重特大事故的发生。
4、以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣
传监督、热情服务推动等多种举措,全面推进
落实企业
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生产主体责任,大力倡
导“
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生产荣辱观”,引导企业自觉承担
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生产方面的社会责任。
(二)更加注重监督执法,进一步加大隐患治理力度
通过严格监督执法,强化
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生产隐患治理,深化专项整治,推进建立规范有
序的
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生产良好秩序。
5、继续深入开展专项整治
工作,通过专项整治,取缔和关停一批不具备安全
生产条件的
生产经营单位和项目,着力推进
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生产秩序不断好转。
6、健全
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生产综合治理联合执法机制,对社会影响广、区域性、倾向性的
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生产问题实行综合治理,通过由政府牵头,部门联动,采取联合执法、集中整
治、督察督办、责任追究等措施,增强执法合力,着力解决一些行业和领域安全监
管多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的
工作机制。
7、加强和改进
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生产检查,着力提高检查
工作的针对性和有效性。对检查
中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时,严格抓好整改
落实,并建立完
善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查。
8、强化
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生产监督执法,严格依法行政,严肃查处
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生产违法行为。按
照《行政处罚法》和《湖南省
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生产条例》的有关规定,积极开展乡镇委托执法
工作,充分发挥乡镇
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生产监督管理作用。大力推进
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生产行政执法
工作,加
大对
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生产违法行为的处罚力度,督促企业
落实隐患治理责任、治理措施、治理
期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第 493 号令,严格执行
生产安全事故报告制
度和调查处理程序,按照“四不放过”原则严肃查处各类事故,对发生社会影响较大
的责任事故,及时在全县通报。充分发挥群众监督作用,及时受理并查处
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生产
违法行为和重大安全隐患举报案件。
(三)更加注重治本之举,进一步加大基层基础和源头管理力度
落实治本之举,强化源头管理,尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规
范为重点、以执法为保障的企业安全
监管长效机制,是实现
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生产形势根本好转
的首要前提。
9、进一步加强
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生产基层
监管队伍建设,逐步形成高效务实、依法行政工
作计划、规范有序的
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生产监管体系。在健全完善乡镇安全
监管机构的基础上,
推进经济开发区、工业园区、重点工程安全
监管机构建设,
落实安全管理人员。按
照“严、细、实”的要求,抓好基层安监队伍的思想建设和业务建设,特别是对乡镇
安全管理人员要通过教育、培训、轮训、考核等手段,提高
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生产管理水平。
10、继续抓好高危行业
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生产行政许可
工作,严把
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生产准入关,确保审
查发证质量。对未取得
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生产许可证的矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、民
用爆破等
生产经营企业从事
生产经营活动的,依法坚决予以取缔。对已取得安全生
产许可证的各类企业,加强跟踪督查和动态管理,搞好“回头看”,已达不到安全生
产条件或存在严重安全违法行为的,依法暂扣或吊销
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生产许可证,采取停产、
停业整顿。
11、全面推进
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生产标准化
工作。总结经验、查找不足,在矿山、危险化学
品和机械行业全面推进标准化
工作的基础上,扩大
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生产标准化的覆盖面。通过
典型引路、以点带面,充分发挥
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生产标准化示范企业的龙头带动作用,推动各