应急管理部《有限空间作业事故安全施救指南（征求意见稿）》

有限空间作业事故安全施救指南
（征求意见稿）
为规范生产经营单位有限空间作业事故应急准备工作，指
导有限空间作业事故施救的安全工作，防范因施救不当或盲目
施救导致事故伤亡扩大现象发生，切实提高事故救援效率，保
障救援人员的安全与健康，特制定本指南。
一、适用范围
适用于生产经营单位有限空间作业事故的应急准备和救援
行动。
二、编制依据
中华人民共和国安全生产法(主席令第 13 号)
生产安全事故应急条例（国务院令第 708 号）
生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）
生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第 2 号）
危险化学品企业生产安全事故应急准备指南（应急厅
〔2019〕62 号）
用人单位劳动防护用品管理规范（安监总厅安健〔2018〕3
号）
工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（2015 修
订）（原国家安全生产监督管理总局令第 80 号）
工贸企业有限空间参考目录（安监总厅管四〔2015〕56 号）
密闭空间作业职业危害防护规范（GBZ/T 205-2007）
缺氧作业安全规程（GB 8958-2006）
化学品生产单位受限空间作业安全规范（AQ 3028-2008）
生产区域受限空间作业安全规范（HG 30011-2013）
三、术语和定义
（一）有限空间。有限空间是指封闭或者部分封闭，与外
界相对隔离，人员进出受限但可以进入、未被设计为固定工作
场所，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成
有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足，或存在淹溺、
坍塌掩埋、触电、机械伤害等其他危险有害因素的空间。有限
空间也称受限空间。
（二）有限空间分类。有限空间主要分为三大类：封闭或
部分封闭设备、地下封闭或部分封闭空间、地上封闭或部分封
闭空间。
1.封闭或部分封闭设备：如船舱、贮（储）罐、车载槽罐、
反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。
2.地下封闭或部分封闭空间：如地下管道（井）、地下室、
地下仓库、地下工程、地下储藏室、暗沟（渠）、窨井（沙井）、
隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、化粪池、沼
气池、下水道等。
3.地上封闭或部分封闭空间：如储藏室、酒糟池、发酵池、
垃圾站、温室、冷库（气调库）、粮仓、料仓等。
（三）有限空间作业。作业人员进入或探入有限空间实施
的危险作业活动。
四、应急准备